新闻发言人制度的相关理论及实务

第一篇：新闻发言人制度的相关理论及实务

新闻发言人制度的相关理论及实务

政府和媒体应该建立一种什么样的关系

先和大家讲一下总体的框架。在我们这样一个时代，政府和媒体应该建立一个什么样的关系呢？长期以来，我们国内的体制是党管媒体，政府管媒体，媒体是党和政府的喉舌，这个定位不会改变。虽然如此，我们确确实实面临一个新的媒体环境，记者不那么听话了，媒体不那么听话。也就是在我们现有的媒介体制下，对媒体和记者的管理难度在加大。其实，比记者更可怕的还有一个来源，就是网站。中国是法制国家，已经改革开放这么多年了，但是新闻传播、信息这个领域到现在没有一部法律，这就造成网站可以任意发布新闻，而不需要承担法律责任。尽管对互联网，最近一段时间国务院有关部门包括公安机关做了一些管理，但是我们没有新闻法，没有从法律的层面上对信息的发布进行规制。这说明中国媒体环境呈现多元化发展的态势。

所以，我想我们要推出这样一个新闻发言人制度，就是为了应对这样一个媒体环境的变化。我认为，政府和媒体在这样一个相当开放的或者说信息多元化的时代，应该建立一种积极合作、讲究利益、实现双赢的关系。政府与媒体之间应该有互动关系，最终的目的是要实现媒体和政府的双赢。党和政府应该通过媒体更好地引导和影响舆论，而不是管制舆论，新闻发言人要实现三个转变

所以我认为，根据中国国情，新闻发言人应该有这样三个转变。

第一，从常态环境到拟态环境的改变。常态环境就是我们现在的状态，日常生活的状态。拟态环境是媒介或者是大众传播营造出来的一种新型的环境。实际上，在大众传媒面前是一个全新的生活的环境，跟我们日常工作或者是生活的环境是不一样的。

第二，实现从宣传到传播的转变。长期以来我们传播信息的机制都是宣传机制，宣传的策略用得非常成功。而传播是点对点，我们发言人跟记者经常是点对点传播。这是两个完全不同的传播信息的状况，所以新闻发言人要少用社论语言。

第三，从公认语言到媒体语态的转变。

新闻发布会的准备

下面，我想跟大家交流一下新闻发布会的一些准备。首先我想介绍一下新闻发布会的流程。新闻发布会一般来说有几类，一个是日常发布，一个是专题发布，一个是危机发布。

新闻发布会的准备非常重要，一个好的新闻发布会，或者一个成功的新闻发布会，更多的是要依靠会前周密、精心的准备。很多领导把新闻发布会想得过于简单，就是准备一个新闻稿来念一下就完了。实际上不是这么简单，新闻发布会是跟记者之间互动，斗智斗勇的过程。因为你除了发布新闻稿以外，还要回答记者的提问，回答记者提问就有挑战，会出现一些意想不到的场面，所以要在会前做非常精心的准备。

第一，要做详细的舆情分析。

第二，在准备新闻发布会的时候，一定要了解与会媒体和记者的情况。给大家一条原则，就是千万不能重复记者的话，不能记者说什么你就说什么，这是非常危险的。

所以，这几条原则我提供给大家，一是舆情的搜集，二是记者的确定，三是不能重复记者的话。这三条我想是新闻发布会一个最基本的原则。

第三，嘉宾的寻找。口径的统一。

第四，建议大家要有开场白，最好不要读稿。你给记者新闻通稿，不要把通稿读一遍，最好有一个人性化的开场白。

第五，准备文字资料。新闻管制。

第六，在重要发布会前一天要彩排。这个彩排应该包括什么呢？就是可以让记者、同事模拟一下，提几个比较负面的问题，或者提几个挑衅性的问题，这样就能够避免一些不必要的场面。在记者面前一定要有一个积极的态度，不管记者提什么问题。当然事先安排好最重要，如果头三个问题是比较积极的、比较符合口径的问题，整个记者招待会气氛就会不一样。

另外，开新闻发布会的时间，并不是什么时候都可以，最好是上午十点，或者下午两点，这个时间是最合适的，当然危机的时候除外。为什么选这个时间呢？主要考虑到报纸，报纸因为有截稿时间，要印，要排，上午十点可以赶上。

第七，要选择合适的地点。

第八，重要的图表、图片等资料要给与会记者备份。

第九，要有重要人物参加新闻发布会。比如说某地的领导。如果出席发布会，还要有合适的人做一个介绍，这是一个环节。一定要先有新闻发言人介绍这位领导，之后做发布。

最后，要负责后勤保障。当然，这是很琐碎的细节，但也是现在新闻发布会中最欠缺了。新闻记者到某地来采访，至少让他们有水喝，有地方坐，不要说连水也不找不到，椅子也没有，这个后勤工作做得不好，当事人对印象就会不好。

这涉及到一个什么概念呢？就是媒体公关，我们政府要有媒体公关的意识，政府主动去跟媒体做一些沟通的工作，媒体公关这个词更多的意思是沟通，要跟媒体沟通。

新闻发布的原则和技巧

下面我们提出一些原则，这些原则是大家在召开新闻发布会的时候，包括接受记者采访时都要贯彻的原则。我们一定要实现角色的转变，我们是一个新闻发言人。再大的官变成新闻发言人，在媒体面前都要有媒体意识。这时候你不是官员在讲话，不能再用常态语言跟受众交流。

第一，要有新闻性，一定要避免工作总结。

第二，要注重时效性，新闻发布要在第一时间

第三，发言人的任务不是读稿。

第四，要有真实性、策略性。

最后，要站在中国立场上进行国际表述。

新闻发布的技巧

第一，桥梁法。桥梁法是一个基本的方法，就是让对方接受我的观点，让别人接受我的意见。搭桥的大致方法是表态，首先表示我同意不同意，搭一个桥，然后再回到关键的问题上来。作为发言人来讲，要牢牢把握话语权，接受采访千万不能让记者牵着鼻子走。

第二，旗帜法。面对媒体的时候，我们要经常打旗，提醒记者你走偏了。

第三，３６９原则。就是30个字、90秒、六年级水平。记者不喜欢听公文语言，记者喜欢比较鲜活生动的媒体语言。现在对报纸的标题、导语提出了很多的要求，核心信息30个字，可以把你的原话放在标题上。

第四，人性化传播。

第五，在接受采访的时候，不应该随意许诺或保证。

第六，不要推断、预测。

面对媒体的形象设计

出镜的时候，要从整体考虑，注意形象。我们现在讲专业化、职业化，要有一些规则。首先，衣服的选择是深色中性色，而且男性一身西装、女士一身套装，不要穿白衬衫。上电视的时候最好穿有颜色的衣服。不要穿咖啡色的衣服，它使皮肤颜色更暗。黑衣服少穿。不要穿带商标的衣服，政府的发言人不能有商业利益。所以你不要穿带商标的衣服，有人会误以为你做广告。

但是无关的东西不要戴，女士戴很多的首饰，不太好。深色的衣服、中性的衣服比较显示特征。男领导要注意领带颜色要比衬衫深一些，如果颜色差不多就显示不出领带。不推荐穿短袖衫。另外，就是身体语言

第二篇：新闻发言人实务

一、新闻发言人职业认知

1．新闻发言人设立的必要性

2．新闻发言人的工作范围

3．哪些人可以出任新闻发言人？

4．新闻发言人的道德规范和行为准则

课堂分组讨论：

1．你所在单位遇到过负面新闻吗？处置策略和效果？

2．你个人接受过媒体采访吗？你对媒体采访的报道结果满意吗？为什么？

二、媒体真相与媒体应对

（一）媒体真相：有偿服务还是公众民意？

1．你为什么要在乎媒体？

2．媒体还是你的“喉舌”吗？

2．新闻媒体的运作方式：7×24小时

3．媒体的类型和特点：报纸/杂志/通讯社/广播/电视/互联网

4．媒体为谁服务？公众、商业还是政治？

5．议程设置与报道框架

6．美国——全球传播的胜利

（二）新闻制造：娱乐至死还是真实还原？

1．人咬狗才是新闻吗？

1）新闻的若干定义

2）新闻媒体存在的目的和价值

3）商业化媒体和我们的生活

2．新闻的原料来自哪里？

1）新的或者看上去新的东西

2）冲突的故事、争议的人物与问题

3）与受众相关联的事件和人物

4）重大的国内和国际事件

5）合乎新闻议程

6）人物，特别名人的故事

7）个人隐私和丑闻

8）可预测的东西

9）当下的体育娱乐事件

10）社会进步、国家建设

3．新闻的另类解读

1）新闻是冲突、新闻是战争、新闻是猜测、新闻是观点

2）新闻正在“怒火中烧”

3）新闻在歇斯底里地尖叫

案例探讨：

1）“挖墙凿洞，给死者开后门”

2）“赵饶：谁招谁”

3）生命尊严与新闻娱乐

4．新闻的呈现结构：“倒金字塔”告诉受众什么？

5．新闻的5w+1h +调味剂

课堂讨论：从最近报道中找出5条新闻，分析每条新闻符合哪类新闻价值。

（三）记者认知：还是“无冕之王”吗？

1．记者的生存窘境和现实压力

2．记者有可能被贿赂

3．对你来说，记者是朋友还是敌人？还是。。

4．如何跟记者打交道

1）从新闻发言人角度看：

你不是“个人”

你不是“演员”

你不是“长官”

你不是“学者”

2）从新闻记者角度看：

他不是“学生”

他不是“部下”

他不是”“朋友”

他不是“敌人”

3）记者喜欢什么样的发言人？

案例讨论：冯小刚与记者的那些事儿

（四）站在镜头下——发言人必须牢记的6条“军规”

1．你是个“推销员”

2．你是第一个发出声音的人

3．为记者提供“全套服务”

4．做媒体的引路人

5．忘掉那些陈词滥调

6．不要让传播谎言的媒体为所欲为

三、日常新闻发布

1．发言人必备的工作年历

2．新闻发布传播战略选择

3．如何组织新闻发布会

课堂讨论：从自己工作角度，谈一下新闻发布的年历特点。

四、如何接受媒体采访

1．采访前的准备工作

2．不可接受采访的3种情况

3．电视采访abc

4．纸媒采访abc

5．网络媒体直播abc

6．电话采访abc

7．采访说错话的补救措施

8．媒体报道有误后的解决路径

课堂讨论：就k食品厂产品致癌事件，接受媒体采访。

五、发言人的腔调和礼仪呈现

1．核心信息准备和设计

2．宝贵的“三简“原则

案例：给你一分钟，怎么说中国

3．增强语言魅力的几项秘笈

4．处理敏感问题的3个技巧

影片讨论：回答bbc有关台湾和西藏问题的提问

5．发言人：请释放你的魅力

6．手势、眼睛的呈现艺术

7．发言人着装的“十要”和“十不要”

8．发言人的必修礼仪

六、现场情景模拟部分（略）

第三篇：会计信息化对会计理论及实务的影响范文

会计信息化对会计理论及实务的影响

张丽杉

会计信息化主要是指利用现代计算机和信息技术，对原来的会计模型重组，并在此基础上建立起一个信息技术和会计学科有机融合的会计信息系统。新建立起来的会计信息系统，全面运用了现代信息技术，并通过网络系统使业务的处理过程实现了高度的自动化以及信息资源的高度共享。会计信息化的实现，不仅是现代会计管理制度改革的一次飞跃，更重要的是它对会计理论及实务都产生了很大的影响。

一、对会计理论体系产生的影响

（一）对会计目标产生的影响

所谓会计目标，就是指在一定社会条件下，具体会计工作以期要实现的要求或者标准，它是决定着会计实务的发展方向，同时也是会计工作要达到的最终目的。会计目标是会计工作的具体化，它可能随着外部环境的变化而变化。在当今会计信息化快速发展的时代，会计基本目标依然是提高所在企业或单位的经济效益。一般而言，财务会计报告的主要目标就是向债权人、投资者、政府以及相关的部门或者社会公众，提供一些与企业财务状况以及经营发展状况有关的信息，通过这一财务信息来反映企业管理层责任的履行情况，这有助于企业财务会计报告参考者做出科学合理的决策。对于会计信息化技术而言，其本质上是会计和信息技术的有机相融合，会计信息化的主要目的是通过会计学科和现代信息技术有机地融合起来，并建立一个可以满足现代管理要求的新型会计信息管理系统，而不是为了更好为提供会计信息而服务，或者说重心并不在此。当今虽然是一个信息爆炸的时代，但会计信息更能满足社会公众对某企业经济状况的需求，它为需求着提供了更为详细的资料和信息。在人工智能技术、数据库技术以及现代网络通讯技术的支持下，会计信息的处理已经逐渐实现了网络化、自动化和系统化，甚至可利用自身信息来实现准确的预测与决策。即便如此，但这种先进的技术并没有从本质上改变原有的目标，反而促进了原有会计目标的快速实现。

（二）对会计基本假设产生的影响

对会计主体假设产生的影响。会计主体即会计实体，它是指会计工作服务的特定对象。在传统经济时代，会计主体范围一般比较明晰，主要是指独立核算的企业；企业会计只是核算企业范围之内的各种经济活动，向有关对象提供各种需求的会计信息。会计信息化极大地扩大了会计主体的范畴，尤其是各种网络公司处于媒体空间之中。然而无论会计主体外部表现形式及存在介质发生怎样的变化，会计服务对象依然是特定的主体，它以客观存在或者发生经营行为、处理会计信息的主要依据。对于会计信息化而言，只是改变了会计信息储存介质或者传输方式，理论上来说是不可能改变会计主体的假设。无论在会计主体的假设最初阶段，还是在当今信息化飞速发展的今天，从未发生过改变。对持续经营假设产生的影响。所谓持续经营假设，主要是指除非有反面的例证，否则就认为企业经营活动能够无限制地经营下去，企业也不存在破产清算的可能性。在传统经济时代，企业的资产主要是实物，并且构成该实物的主体均是具有价值的各种自然资源，而技术因素与人为因素所占的份额却非常的小。对于传统工业企业而言，这些具有一定价值的自然资源一直作为企业的有形资产存在，只要有这些资源就表明它有较强的生产生存能力，并且能够合理地预见这些自然资产的物理寿命。有这些自然资源的存在，客观上可以降低经济生活的不确定性及其风险。从这一层面来说，尽管传统工业企业的经营依然存在着诸多经营失败的风险，但这种风险的存在似乎不会影响到人们持对企业持续性经营的假设，也不会影响到建立在此基础之上的各种会计系统规则表现出来的理性。从实践来看，信息化时代的到来使媒介主体的出现和消失变得更加捉摸不定。由于外部的虚

拟化经常掩盖真正的交易行为，因此各种经营活动也常常会呈现出一定的短暂性，加上适时的联合、介入和退出，使得游离性与随机性更加难以控制。在这样的环境下，要求我们要站在市场的角度确定企业经营连续与否，而这主要是建立在会计工作的基础上。

从法律意义上来说，这类企业常常被确定是持续经营主体。

（三）对会计信息质量产生的影响

会计信息质量的特征主要表现为可靠性、可理解性、相关性、可比性以及及时性，它直接关系着决策者决策后果，因此要求要求会计信息一定要真实可信，可以满足实际决策者的需求。对会计信息质量起修订作用的操作限制主要有实质重于形式、谨慎性与重要性。会计原则与财务报告之间相互协调，同时也体现了会计核算工作的共同要求，这也是会计核算的一般规律。在当前会计信息化环境下，会计信息系统主要处在企业管理控制层，并且更有利于体现出会计核算工作中的一般原则性，不仅可以提高会计信息的质量，而且体现了会计确认计量上的突破。

（四）对会计计量产生的影响

在传统经济时代，企业在会计要素计量时总是采用历史成本来计金额，但在会计信息化的今天，会计核算计量方法主要以历史成本为核心，以市场价值和重置价值等计量方法作为补充的多元计量方式；这样一来，会计信息不但反映了历史成本，而且反映了现时价值。不同的会计领域采用的是不同的价值计量形式，主要以历史成本为核心的会计报表系统以及以公允价值计量为依据的财务成本管理系统，从而使多种计量方法更加适应信息需求者的需要，并能更好地发挥作用。

二、对会计实务产生的影响

1.打破了传统的会计实务方式，提高了工作效率。与传统的会计工作方式不同，现代会计工作都是基于会计信息系统而形成的，这就可以将会计人员从重复、繁杂的日常工作中完全解放出来，使得更多的经营管理工作重点转向非实务性工作之中，比如业务流程优化以及组织结构调整等。通过分析相关的会计信息，会计人员可从这些信息中找出企业生产经营中已经或可能存在的问题，并对自己的经营行为进行及时准确的调节、控制，从而可以有效地减少资源的浪费；同时可以通过分析客户的信息需求，不但可以有针对性地制定相关的信息储存、维护以及报告规则，而且还可以制定信息处理中可能用到的模型或者方法，并对信息进行处理后传给需求者。

2.在实行会计业务信息管理的今天，会计信息化不只是模仿手工会计来处理相关事务，而是志在利用网络与信息技术来突破传统的手工会计工作的局限性。在这种条件下，企业可以随意使用各种电子交易方式、网络节点式的电子化服务以及自动化生产系统，从而可以在业务发生时启动信息过程中的记录、处理、储存以及报告信息。这样一来，可以使会计实务的处理更加的灵活化和自由化，同时也提高了具体会计实务的效率。

3.随着会计信息化技术的日渐成熟，企业可以利用网络和信息技术促使会计信息处理更加的自动化和高效率化，会计信息与业务信息也可以有效地实现集成与同步，从而使会计实务的工作量大幅度地减少，这对于实现会计部门各岗位的合并与重组非常重要。一般而言，信息数据结构一旦可以实现信息的高度共享，企业的冗余度就会随之降低；同时生产组织和管理部门产生的数据信息，都会通过互联网直接进入到会计信息处理系统，每一个工作人员都可以成为企业会计信息的制造者与使用者，并对会计信息进行监督和调用。企业的领导也能够直接通过网络实现对生产现场的管理，并对该过程中产生的问题及时进行解决

与处理。通过这样一个过程，可以形成相对集中的会计控制职能体系，并使会计实务的管理层次大幅度减少，以保证整个企业的会计组织能够保持一种扁平化的发展趋势。

第四篇：新闻发言人制度

新闻发言人制度

为进一步加强与社会、患者的联系和沟通，规范医院新闻宣传工作，增强医院处理突发事件的能力，保障患者对医疗工作的知情权，接受社会各界对医院工作的监督，构建和谐的医患关系，为医院科学发展创造良好的舆论环境，特制定本制度。

一、新闻发言工作遵循的原则

1、坚持党的基本路线，维护医院的工作大局，促进社会稳定和医院发展。

2、对外发布新闻须具有新闻价值，体现医院的权威性、指导性、公开性、时效性。

3、新闻发布的内容要准确、及时、公正、严肃。

二、新闻发言人：医院院长

三、新闻发言人的职责

1、为医院新闻发布会提供新闻信息和相关资料，根据医院授权，负责主持或参加医院有关的新闻发布会。

2、负责组织管理本院的新闻发布工作。当发生突发事件时，新闻发言人应在事发后2个小时内，根据有关法律法规并结合实际情况，对如何进行新闻宣传工作提出建议。同时，负责核实突发事件的真实情况，并及时组织起草新闻发布稿，报医院领导班子审批。

3、负责组织突发事件发生地现场的新闻报道工作。包括向记者介绍情况、为记者提供必要采访条件、管理现场采访记者、审阅新闻稿件等具体工作。未经医院领导班子授权或同意，其他任何人不得向新闻媒体公布有关事件的情况。

四、新闻发布的主要内容

1、医院的发展战略、工作思路和政策措施。

2、医院当前的中心工作和重大决策。

3、医院管理、医疗、教学、科研、医院文化、民主法制、廉政建设等方面的重大情况。

4、当前广大群众普遍关心的重大事项。

5、对有一定社会影响的重要活动、安全生产责任事故、公共卫生事件等事件。

6、其他需要发布的事项。

五、新闻发言稿的制审程序

1、起草。新闻发言初稿一般由新闻发言人起草，业务性较强 的由有关处、科室起草。

2、修改审定。起草的新闻发言稿根据医院主要领导批示进行。

3、归档。使用后的新闻发言稿，由医院办公室立卷保管。

六、新闻发布的时间、方式与范围 1.发布范围：一般邀请省、市各主要新闻单位参加。必要时，可邀请中央媒体记者参加。

2.发布时间：可根据需要不定期举行新闻发布会。

3.发布方式

(1)召开新闻发布会。由医院新闻发言人主持并进行发布，可视情况邀请有关处、科室负责人参加。若发布内容涉及特别重大的事项，可邀请医院相关领导出席新闻发布会。

(2)由新闻发言人接受记者采访、答记者问和召开新闻单位“通气会”等方式进行发布。

(3)对社会影响特别重大的事件，上报市卫计委，并协助市卫计委新闻办发布。

七、经费：新闻发布会所需经费，由单位列支。

第五篇：新闻发言人制度

新闻发言人制度 为进一步加强和群众的沟通和联系，有效实行政务公开，改进和规范发改部门重大新闻的发布行为，扩大人民群众对住建局工作的知情权，接受社会各界对信访工作的监督，更好地调节公共关系、处理公共事务，特制定本制度。

一、新闻发言人的设立

实行新闻发言人制度，新闻发言人由局领导担任，情况特殊的，由局领导指定科室主要负责人担任。

二、新闻发言人的职责

（一）新闻发言人是局发布新闻信息的责任人，应根据新闻发布有关规定，及时、准确、系统地做好全局新闻信息公开发布工作，主动引导好舆论导向。其他人员未经新闻发言人授权，不得擅自发布新闻信息。

（三）新闻发言人发布新闻信息，其内容和口径须经局领导班子集体研究确定，必要时应请示上级部门。

（四）建立新闻预警和舆情监控机制，研究、掌握舆论导向及境内外媒体有关报道情况，及时向上级部门通报并有针对性地做好相关工作。

（五）在上级部门统一指导下，做好外地记者到我局采访的接待工作。

三、新闻发言人发布新闻信息的主要形式

（一）通过新闻发布会、记者招待会、新闻通气会发布新闻信息。

（二）通过互联网发布新闻信息。

（三）通过书面形式发布新闻通稿。

（四）通过接受记者采访、向新闻界发表谈话发布新闻信息。

四、新闻发布会的时间

遇有关重大活动或重大突发性事件等情况，经有关部门批准可随时举行新闻发布会。

五、新闻发布会的内容

（一）重要决定、重大决策部署和规范性文件的有关内容。

（二）重点工作进展情况、阶段性工作目标进展情况。

（三）涉及局的重大问题、重要活动和社会关注的热点问题及重大突发性事件。

（四）工作中涉及全区性的重要事项。

（五）需要发布的其他事项。

六、新闻发布会的审批与管理

（一）新闻发布会由发改局办公室统一安排。召开新闻发布会，须到区政府办公室、区委宣传部履行审批手续，获准后方可举行。

（二）新闻发布会内容和主题的确定，可由局办公室根据局阶段性工作特点和需要直接提出。

七、新闻发布会的组织

（一）局办公室负责统筹管理、监督指导本局的新闻发布会工作，包括确定到会新闻单位、协调安排记者现场或会后采访、追踪中外媒体报道情况和社会舆论的反应以及会务工作等。新闻发布内容涉及到的有关业务科室协助负责新闻发布会组织召开。

（二）协助负责组织召开新闻发布会的业务科室，应当提前准备并提供以下书面材料：

1、新闻发布稿，一般不超过三千字，时间不超过二十分钟；

2、背景材料，介绍与发布会内容有关的情况，为新闻发布稿的补充材料；

3、答问预案，根据境内外媒体近期内对本机关工作所关注的、在发布会上可能被问及的问题，准备简短答问预案；

4、主持词，介绍发布会主题、简要背景、发布人、议程等内容；

5、其他宣传材料或光盘等电子产品。

（三）一般情况下，新闻发布会由新闻发言人发布新闻，必要时也可邀请上级部门领导、区领导或有关方面负责人发布新闻。

八、新闻发布会纪律

（一）新闻发布会要坚持正确的舆论导向，坚持新闻真实性原则，遵守新闻宣传纪律和有关保密规定，维护国家安全，维护社会稳定。

（二）举办新闻发布会应严格按照批准的内容进行，所发布的内容要按照确定的口径统一对外发布。如需变动，要重新审批。