集团对下属的管理[五篇范例]

第一篇：集团对下属的管理

第三十九条 加强对子公司的会计内部监督，强化核算制度

1、各子公司要建立总稽核制度，由专人负责会计核算的质量，复查会计核算中的会计凭证、帐簿、报表等,必要时要设立总稽核员。

2、各子公司的财会部门要加强对业务收付款的监督，建立严格的收付款制度，付款要有付款凭证，业务与财务负责人共同把关;收款要与原始凭证核对，避免业务收入流失，加快款项收现。

3、定期与银行对帐，不容许再出现新的长期银行未达帐，对历史形成的长期未达帐要跟踪管理并责成责任人或专人追查。及时核对银行存款日记帐和银行对帐单，对差额必须逐笔查明原因，并按月编制 “银行存款余额调节表”，由于对帐不及时造成企业重大损失的直接责任人及其领导要追究责任。

4、各子公司财会部门对应收、应付款、预收、预付款等往来帐款要向有关业务人员定期反馈，责成有关当事部门和业务员负责解决。各子公司领导应带头遵守财会制度，对子公司领导违反财会制度，经劝阻不听时，财会人员一定要越级上报，公司对敢于维护财会制度和公司利益、同各种违反财会制度行为做斗争的人和事给予支持和奖励。对于子公司领导协同作弊，损害公司利益的，要加重处罚。第四十条 加强对子公司筹资行为的管理

1、各子公司应根据业务发展需要合理筹集资金，建立资金预测及分析制度，应根据筹资用途分析确定筹资方式，尽量把子公司沉淀的资金集中起来，统筹使用，发挥效益，避免盲目筹资使子公司背负沉重的利息及偿债负担。

2、公司对各子公司筹资实行总量控制，子公司年末编制下年度筹资、借款预算(内容包括筹资渠道、用途、借款期限等)并上报公司，公司汇总后，根据发展需要以及各子公司资产负债率和或有负债比例等财务状况，确定各子公司的筹资规模和方式，并下达给各子公司。第四十一条 严格各子公司的资产报损管理

1、各子公司要加强资产的管理和核算，有效的控制资产损失。各子公司如需处理资产损失，须递交拟报废资产清单报公司有关部门审核。根据公司管理权限经审批后，方能进行会计处理。

2、确认应收帐款坏帐损失必须符合国家规定的条件，对已经作为坏帐损失处理的应收帐款，仍要加强催收管理，尽量减少公司损失。第四十二条 规范子公司的投资行为，减少投资损失,加强对被投资企业的管理

1、各子公司对投资问题要进行认真研究，建立严格的审查和决策程序，坚持领导班子集体讨论，财会部门参与投资项目的可行性研究。

2、各子公司必须加强项目投资后的管理工作，要把所有投资项目纳入投资预算，杜绝帐外投资，对本公司控股的投资项目，其财务主管人员原则上要由本公司派出，被控股公司召开董事会，本公司应要求派财会人员列席。各子公司应建立健全投资内部控制制度，加强对投资项目的跟踪管理、审计监督，制定有效的预算管理指标，定期进行考核。

第四十三条 要求各子公司建立成本控制体系，加强成本费用控制

1、各子公司要对本公司的成本费用进行分类核算。在此基础上，编制成本费用预算。

2、各子公司应成立预算委员会对成本控制进行管理，子公司领导在加强全面预算管理时，应重视成本的控制管理。要以成本预算为成本控制的依据，在执行预算的过程中，定期对实际发生的成本和预算成本进行比较，发现差异及时查出原因，采取措施，加以改进，以保证成本预算的实现。预算期终了，要将日常发现的差异及原因汇总分析，找出成本变化的规律，并提出进一步改进措施。

3、各子公司要强化单笔业务的细化核算，加强对每一笔业务进行细化的成本核算与控制。

4、各子公司要结合本公司实际情况，对一些重点费用开支项目制定具体的管理办法。如：差旅费、业务招待费、邮电费、出国费、办公费等的管理办法。

第四十四条 实行重大事项报审制度

1、各子公司大额贷款、对外担保、投资项目、重要固定资产或生产经营设施的添置、产权变更(兼并、破产、股改制度)、资本金变更以及重大经济案件等实行向公司报审管理，各子公司财会人员要把好关，凡规定要向公司上报的要及时上报。

第四十五条 控制担保风险

1、各子公司不能为其他单位或个人提供担保，如有特殊需要时，必须由领导班子集体讨论决定，报公司审批，由法人代表对外签署协议。

2、在防范担保风险上，各子公司领导要有风险意识，必须经领导班子讨论决定，在具体工作中，涉及担保工作程序的有关部门要严格按照各项管理制度办事，切实起到监督作用。如有个别领导违反规定经劝阻不听的，子公司财会人员应越级上报，如不上报，视为失职;如和子公司领导共同违反担保规定，将严肃处理。

第四十六条 强化预算监督控制管理

1、各子公司要重视对预算执行的监督和控制,要按月检查预算完成情况，分析实际与预算的差异，提出有效措施，在日常工作中控制差异，保证预算任务的完成。遇重大差异或其他重要情况，应及时上报公司。各预算单位预算委员会每季度召开一次预算检查会议，检查、分析预算执行情况，按季上报预算完成情况季报，每半年和年度要提出检查总结分析报告，半年时提出下半年预算完成预测及工作措施。

2、为保证预算的严肃性，预算单位不得对公司已下达的预算随意调整。在预算执行过程中，预算单位如因特殊情况，需对现行预算进行调整时，必须向公司预算委员会提出书面预算修改申请，就预算调整内容和原因作出详细说明。

3、各预算单位在每年10月份预测当年预算执行情况，并预测下年度主要预算指标，着手编制下年度预算，在决算工作之前，完成下年度预算编制工作。

第四十七条 深化财务总监委派制

各子公司财务总监负责组织领导各子公司的财务管理工作，参与各子公司重要经济问题的决策。子公司的财务经理向财务总监负责并报告工作;财务总监向子公司总经理及公司财务部负责并报告工作。

第二篇：某集团对下属企业经营考核办法

某集团对下属企业经营业绩考核办法

第一章 总 则

第一条 为了切实落实企业资产保值增值责任，建立有效的激励和约束机制，制定本办法。

第二条本办法考核的是集团所属各企业经营班子及其成员的经营业绩。

第三条 对经营班子及其成员经营业绩的考核，实行考核与日常考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。

第四条 经营业绩考核采取由集团总经理或者其授权代表与企业负责人签订经营业绩责任书的方式进行。

第五条 企业经营班子及其成员经营业绩考核工作应当遵循以下原则：

（一）按照资产保值增值以及资本收益最大化和可持续发展的要求，考核利润实现情况及辅助指标、预算控制指标执行情况。

（二）按照企业所处的不同行业、资产经营的不同水平和主营业务等不同特点，实事求是，公开公正，实行科学的分类考核。

（三）按照责权利相统一的要求，建立企业负责人经营业绩同激励约束机制相结合的考核制度，逐步建立健全科学合理、可追溯的资产经营责任制。

第二章 经营班子经营业绩考核

第六条 经营业绩考核以公历年为考核期。

第七条 经营业绩责任书包括下列内容：

（一）双方的名称和姓名；

（二）考核内容及指标；

（三）考核与奖惩；

（四）责任书的变更；

（五）其他需要规定的事项。

第八条 经营业绩考核指标包括主要指标与辅助指标。

（一）主要指标指利润总额。

利润总额是指经核定后的企业合并报表利润总额。具体指标及解释在责任书中确定。

（二）辅助指标由集团根据企业所处行业和特点，综合考虑各企业经营管理水平及发展能力等因素确定。

主要体现在业务收入、货款回笼率、主要原材料损（消）耗率（贸易性公司考核销货客诉折让金额占销售收入的比例，物流企业考核修理费占收入的比率）、预算控制指标的执行、质量安全、生产安全、资金安全、团队建设情况等几个方面。具体指标及解释在责任书中确定。

第九条 经营业绩责任书按下列程序签订：

（一）预报经营业绩考核目标建议值。每年第四季度，企业经营班子按照集团经营业绩考核要求和企业发展规划及经营状况，提出下一拟完成的经营业绩考核目标建议值，并将考核目标建议值和必要的说明材料报集团绩效督查组。考核目标建议值原则上不低于前二年考核指标实际完成值的平均值（未满二年的企业按上一计算）。

（二）核定经营业绩考核目标值。集团绩效督查组根据集团的发展目标及企业运营环境，对企业提出的经营业绩考核目标建议值进行审核，并就考核目标值及有关内容同企业沟通后加以确定。

（三）由集团总经理或者其授权代表在当一月底前同企业负责人签订经营业绩责任书。

第十条 集团绩效督查组对经营业绩责任书执行情况实施动态监控。

（一）经营业绩责任书签订后，企业每月将责任书的计划分解情况和执行情况上报集团绩效督查组。集团绩效督查组对责任书的执行情况进行动态跟踪。

（二）集团绩效督查组每月动态跟踪流程：每月10日前各企业上报上月考核内容的执行运行情况（其中：利润、业务收入、货款回笼率、原纸损耗率、预算控制指标按会计部要求报送，其他指标上报集团管理信息部）――管理信息部汇总后反馈至总部相关项目考评部门进行分析和核实――总部各相关部门在10个工作日内将核实情况再反馈管理部――管

理信息部当月底进行综合分析后反馈各企业并上报。

（三）建立重大的安全生产事故和质量事故、重大经济损失等重要情况的报告制度。企业发生上述情况时，企业负责人应当立即向集团绩效督查组报告。

第十一条 经营业绩责任书完成情况按照下列程序进行考核：

（一）每年1月11日之前，企业经营班子依据经审计的企业财务决算数据，对上经营业绩考核目标的完成情况进行总结分析，并将总结分析报告报集团绩效督查组。企业经营班子总结分析报告的格式和主要内容由集团绩效督查组另行规定。

（二）集团绩效督查组依据经审计后核准的企业财务决算报告和经审查的统计数据，结合企业总结分析报告，在每年一月底前对企业上一经营业绩的完成情况进行考核，形成企业经营班子经营业绩考核奖惩意见，报集团总经理办公会研究讨论。

（三）集团总经理办公会最终确认企业经营业绩考核奖惩意见，并反馈至各企业经营班子。

第三章 经营班子成员经营业绩考核

第十二条 经营班子成员业绩考核与经营班子经营业绩考核同步进行。

第十三条 经营班子成员业绩考核内容：

（一）工作绩效。主要考核本职工作的达成度、工作完成质量、工作完成方法、工作完成进度、落实工作态度等方面。

（二）工作能力。主要考核领导能力、企划能力、应变能力、执行力、对部属的培养能力等方面。

（三）工作学识。主要考核管理常识、专业知识、进取心、发展潜力、综合知识等方面。

（四）道德素养。主要考核人际关系、协作性、个人修养、受部属尊重程度、对公司的态度等方面。

第十四条 经营班子成员业绩考核方法：

（一）一年一评，年终由集团绩效督查组组织测评。

（二）测评按自评（10%）、绩效督查组评（20%）、该管理者的直属上

级人员评（30%），企业中层人员评（40%）。

（三）集团总经理对各企业总经理、各企业总经理对该企业的副总经理的测评结果有“＋”、“－”10分的调整权，但必须有客观的调整依据。

第四章 奖 励

第十五条 对企业经营班子的奖励：

（一）全面完成集团下达的利润指标，按完成的利润额、按比例提成。

（二）提成比例按各企业的经营难度系数，每年一定。经营难度系数充分考虑主营业务、资产总额、营业（销售）收入、利润总额、职工人数、所处地域、竞争环境等。

（三）销售收入超过三（含）亿元的企业，可以设立行政副总经理一职进入经营班子的考核体系。销售收入低于三亿元的企业，原则上不设行政副总，设总经理助理履行相应职责，列入企业中层考核体系。企业经批准设有三总师的，总工享受生产副总的系数，其余享受行政副总的系数，进入经营班子考核体系。

（四）经营班子考核奖励的计算方式：经营班子应得的奖金＝当实际完成利润×提成率×（利润指标考核得分×70%＋辅助指标考核得分×30%）÷100。

（五）企业当实际完成的利润低于集团下达利润指标的不予奖励。但集团将根据企业实际实现利润情况和辅助指标的考核情况，给予一定的鼓励。

第十六条 对企业经营班子成员的奖励

（一）经营班子成员奖励计算方式：经营班子应得的奖金/经营班子成员系数之和×该经营班子成员系数×该经营班子成员得分等级的百分比（考评总得分为100分）＝经营班子成员应得的奖金。

（二）经营班子成员系数原则上按10（总经理）：7（销售副总经理）：7（生产副总经理）：6（行政副总经理）测算。若企业经营班子成员在一个季度内未按编制配到位，相关工作由经营班子主要负责人在班子成员内协调安排解决，在岗人员按实际岗位的实际系数测算。若企业经营班子成员在一个季度以上未按编制配到位，缺位的岗位由集团人力资源部与各企业经营班子共同指定工作负责人，该项工作负责人享受该岗位系数50%的比例（班子成员除外）。

（三）经营班子成员得分等级为：考评分在90分以上的（含90分）为一等，按100%兑现；考评分在80分以上（含80分），90分以下的为二等，按90%兑现；考评分在70分以上（含70分），80分以下的为三等，按80%兑现；考评分在60分以上（含60分），70分以下的为四等，按70%兑现；考评分在60分以下的为五等，按60%兑现。

（四）内部预期收入激励：经营班子成员在完成任务的前提下，按实际所得的奖金，集团按比例计提企业内部预期收入划入其个人账户。（具体按集团下发的内部预期收入试行办法执行）

第五章 附 则

第十七条由于资产投资、企业经营发展、工作调整等原因导致对企业经营班子的考核指标数据发生变化的，集团绩效督查组可以根据具体情况变更经营业绩责任书的相关内容。

第十八条集团成立绩效督查组，由集团总经理任组长，分管副总经理和财务总监任副组长，集团相关部门负责人为督查组成员。集团管理信息部为绩效督查组的日常工作机构。绩效督查组成员部门分工如下：会计部负责所有财务指标的收集、跟踪、分析，每月10日前出报表；审计部负责利润及八项辅助指标的核实、审查，人力资源部、行政部配合团队建设指标的督查；管理信息部负责每月指标进展的汇总、统计、反馈和日常督查工作的综合协调。

第十九条 考核指标实际完成情况的终审，财务指标以审计部审计数据为准，非财务指标按各职能部门考核结果统计。

第二十条 各企业中层管理人员经营业绩参照此办法执行。

第二十一条 本办法主要适用对象为集团内已正常运营的独立核算企业，尚处于建设期间或预算内亏损的企业参照执行。

第二十二条 本办法的具体工作由集团绩效督查工作组组织实施，并负责解释。

第二十三条 本办法自2006年1月1日起施行，原相关的考核方案同时废止。

第三篇：集团下属公司合同管理自查报告

*******有限公司合同管理自查报告

合同管理工作是企业的一项重要管理内容，在市场经济日益发达的现代社会，企业的“重合同、守信用”已成为企业在市场竞争中不可或缺的重要标签。企业信用的好坏直接关系到企业的发展潜力和未来，同时，对企业合同管理的好坏又是影响企业信用好坏的关键环节，因此加强对企业合同工作的管理，已成为上下的共识。

*********有限公司为了认真贯彻落实***[2016]12号“关于印发《合同管理制度（试行）》的通知”，加强企业的风险意识，防范经营活动中的法律风险，对公司开展合同管理制度自查。现将自查情况汇报如下：

一、检查内容 1、2016年*********日对外签订的买卖合同、供用水、电、气、热力合同、赠与合同、借款合同、租赁合同、融资租赁合同、承揽合同、建设工程合同、运输合同、技术合同、保管合同、仓储合同、委托合同、居间合同。

2、合同招标、会签、审批、订立、履行、变更、解除是否遵循《合同管理制度（试行）》。

3、生效的合同是否按规定及时上传档案管理系统。

4、是否按制度要求制定并发布“合同招标*****”或分权手册。

二、检查标准

************；

*****************。

三、存在的不足

********有限公司截止目前正开展前期手续办理，涉及的合同类型主要为技术咨询合同、补偿合同、租赁合同。由于数量较少、种类单一，管理方面比较认真、规范。通过参加集团组织的合同管理制度的学习及企业自查，发现企业合同管理中存在一些问题。

1、有些技术咨询合同合同期限过长，原则上应该避免超过一年。

2、合同签订人员对合同法律相关知识欠缺，对合同中联系人、电话、签订时间等细节不够重视，部分合同中有信息缺失。

3、对合同中涉及的违约责任及解决争议的方式不够重视。

4、部分合同各方代表签名上并未署名，且有的封皮写有日期而签订日期欠缺。

5、部分合同签订方式并不是面签，导致合同签订后无法在3个工作日内扫描上传并存档。

四、整改措施

针对上面存在的问题，公司会加强企业内部人员对****** “关于印发《合同管理制度（试行）》的通知”和*****“关于修订印发集团《*****》的通知”精神的学习，并在学习后开展企业内部讨论。对以前签订存在缺陷的合同供大家发现问题，并运用所学内容解决问题；加强合同质量的审核，细节决定成败，审核的不仅是内容，对一些小细节也要认真对待；定期召开内部会议对合同管理进行自查，对合同签订中存在的问题以及遇到的纠纷进行研究，提升大家的法律意识；加强合同编号管理及合同存档规范化，建立合同管理台帐，台帐应逐日填写，做到准确、及时、完整。

附件：

1、*********合同管理制度执行情况专项检查（自查表）

第四篇：如何管理下属

如何管理下属

来源：《才富》杂志发布时间：2012/4/16 8:11:51发布人：DLQC编辑人力管理朋友企业有这么一位分公司总经理，销售出身，个人非常勤奋，工作常常日以继夜，但是分公司整体业绩却不理想，同时他的团队是所有分公司里面人员流失最大的，而他也是被其下属向总部投诉最多的分公司老总。

这位分公司总经理想不通也觉得很委屈，朋友也很奇怪，我建议朋友和这位分公司总经理好好沟通，了解他每天的工作内容和各类工作的时间比重，同时问问他如何看待底下员工以及和员工交流方式怎么样，过了几天，朋友告诉我他终于发现问题的原因所在：第一，这位分公司总经理每天几乎所有的时间都是跑业务做销售，基本不管员工的工作，也很少与员工有沟通交流；其次，他认为员工都是“坏人”，都需要好好管教，在工作中喜欢找员工的缺点，责怪他们这里或者那里做的不好，在他的眼里员工个个毛病一堆；第三，因为他觉得员工做的不行，所以几乎所有的活都他一个人单干，员工没有机会和权力做事情。于是他自己没日没夜的干，而员工却和他离心离德，最终一拍两散。

分析

这是一个比较典型的管理者管理不力的例子。我们常说管理者是通过他人去实现自己想要的工作结果。作为一个管理者，首先要爱下属。下属是在帮我们做事，大家在一个团队中并要保持目标一致。人无完人，每个人都有缺点，管理者要做的是积极发现并且使用下属的优点，尽量规避下属的缺点，而不是只关注甚至放大下属的缺点。只会找错误的管理者一定不是一个好的管理者，换句话说，发现下属的缺点并不能表示管理者有多高明，而能把一个有缺点的下属用好才能显示管理者的本事。

管理者同时是一个团队的核心和精神支柱，我们常说的一头狮子带领的一群绵羊可以战胜一头绵羊带领的一群狮子，就是说明了管理者、领导者的关键作用。强有力的管理者能够影响乃至决定整个团队和下属，电视剧《亮剑》中李云龙的团队就深深的打上了他个人的烙印，敢于亮剑，永不言败。方法

那么如何建立在下属中的积极影响力呢？企业里有三种影响力：权力影响力、专业影响力和人格魅力影响力，管理者比一般员工更需要修炼影响力。权力影响力是最初级的影响力，依靠管理者职位所拥有的权力去影响别人，这个一定要少用，因为用多了就成了仗势欺人，员工虽然嘴上服了心里却还是不服。专业影响力较权力影响力进了一步，管理者依靠个人的专业能力而不仅仅是职位权力去影响下属，往往能让下属服气，因为“我的专业能力就是比你厉害，你不服不行”。而最厉害的是人格魅力影响力，这需要管理者在日常工作中保持一贯的公平、公正、心胸宽广、严于律己、以身作则，从而真正得到员工发自内心的认同和尊敬。因此，管理者务必尽量少用权力影响力，充分发挥专业影响力，并逐渐修炼、培养人格魅力影响力。

管理下属，就是要管理好下属的工作，管理者必须明晰下属的工作职责，并充分授权。同时须记住以下几点：

1、授权不授责。也就是说授予下属做事的权力，但是出了问题责任还是由管理者来承担，这样下属才能充分放开手脚去做事，并深感“士为知己者死”。

2、授权不是放任不管、只要结果，管理者仍需做好过程的监管和指导，保证事情的进展实时可控，不出意外。

3、对下属的工作结果公正评判并奖罚分明。对好的工作结果要赞赏和奖励，对做得不够好的地方要指出、批评，批评要做到对事不对人；并给予适当的处罚，处罚的目的是为了让下属吸取教训，从而下次做得更好。

表扬与批评的技巧

现实中大部分的管理者很少赞赏员工，却常常喜欢批评，本来批评的目的是为了让员工改正错误，但因为不知道方法技巧，结果适得其反，员工在遭受管理者不恰当的批评后，可能更加沮丧甚至一走了之。

那么管理者该如何去赞赏或批评员工呢，下面的方法可以提供一些参考。

1、赞赏员工的方法：

（1）、赞赏要具体，而不是泛泛而谈。对于员工来说，就某个具体的事件对其进行赞赏，会让他更印象深刻而受鼓舞和感激，也会认为你是真的赞赏他，因为有事实为证。

（2）、赞赏要善始善终，最忌虎头蛇尾，如开头表扬结尾批评。赞赏而不是批评，宁可先贬后褒，切忌先褒后贬，那样意义会完全不同。

（3）、当众赞赏，员工的感觉会更好。人都希望发生好事的时候别人都能知道，那样很有面子，因此最好当众赞赏员工，他会感激你一辈子。

（4）、赞赏要记录备案，以示重视和正式。如果能把每次的赞赏记录在案，一方面能通过此了解员工的历史工作表现情况，另一方面员工也会觉得真正受到重视，赞赏的分量因此更重。

（5）、主动寻找机会赞赏员工。将赞赏作为常态化进行，在日常的工作中随时随地的赞赏员工，而不是一定要等到重要的事件发生后。做一个真正会赞赏员工的管理者，你会更加赢得员工的喜爱。

2、批评员工的技巧：

（1）、迅速的批评。管理学上有一个火炉法则叫即时效应。批评也应如此，员工发生错误要立即指出，而不能拖得太久，那样印象已不再深刻。

（2）、私下、面对面的批评和出错指导。正如前面所说，人性是希望在众人前被赞赏，同时更希望挨骂时周围都没有人知道。管理者需要顾及员工的面子。

（3）、就所犯错误的事实达成一致，注意询问和倾听。共识管理很重要，管理者对员工犯错的判定同时也要得到员工认同，要给员工机会说话，而不是劈头盖脸的一顿臭骂，过程中要注意询问和倾听。

（4）、对事不对人。批评是针对员工具体的行为，应就事论事而不是对其本人，最忌对人本身的批评乃至攻击。

（5）、说明某项工作的重要性。要让员工认识到所犯错误的严重性，以使下次不再犯。

（6）、就补救方案达成一致。批评不仅是让员工认识到错误，更是要找到解决错误的办法和方案，如果能和员工就错误补救的方案达成一致，那就真正达到了批评的目的。

（7）、以肯定的言辞结束批评。无论如何，后面的工作还是需要员工继续做下去，因此不能一味打压，还是要给予员工鼓励和肯定，使员工不至于因为过于沮丧而丧失工作积极性。

评价下属需要客观、长期、综合的去评估，既要看到下属的优点又要了解他的不足，要实事求是，同时不要过早轻易下结论，正所谓路遥知马力，日久见人心，不妨再给一点时间看看。管理者既然已在其位，就必须学会管理好下属，这是对成功管理者最重要的判定标准。

第五篇：中铁集团下属公司员工管理制度

www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！中铁XX集团X处有限公司员工管理

暂行办法

第一章

总则

第二章

管理职员管理

第三章

专业技术人员管理

第四章

工人管理

第五章

项目部员工聘任与管理

第六章

员工的考核与奖惩

第七章

员工的培训和教育

第八章

招聘录用、调配借调、辞职第九章

劳动合同管理

第十章

下岗 待岗 内退 离岗 退休第十一章

工资待遇及劳动保险

第十二章

档案与统计

第十三章

管理机构

第十四章

附则

（共计十四章一百一十四条）

退职

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第一章 总则

第一条 为建立和完善与公司制相适应的现代企业人事管理制度，按照精干高效的原则，加强人力资源的开发和管理，逐步实现人事管理制度民主化、科学化，培养高素质的员工队伍和管理人员，建立公平竞争和激励机制，确保公司改革与发展目标的实现，推动企业两个文明建设，依据党和国家及上级单位人事管理有关规定、中铁XX集团X处有限公司章程，特制定本办法。

第二条 X处有限公司（以下简称公司）员工的管理，以有利于公司的生产经营需要和持续发展为出发点，严格执行党的干部路线和国家的有关劳动政策、法律、法规。在合理编制机构岗位定员的基础上，严格按岗位标准任用（聘任）员工，使人才资源得到充分的开发和优化配置。

第三条 全面打破干部与工人、正式工与合同工、协议工、临时工的身份界限，实行统一的员工管理制度，建立新的员工职位分类和管理体系，按工作性质与岗位，将员工分为管理人员、专业技术人员和工人。

管理人员按层次分为高级、中级和初级管理人员。

高级管理职员为：公司经营者、经理层及相当职务的人员；

中级管理人员为：机关职能部门、派出机构、分公司、项目经理部、分立单位的领导班子成员及负责人；

初级管理人为：除高中级管理职员以外从事管理工作的人 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！员。

专业技术人员分为高级、中级和初级专业技术人员。高级专业技术人员指具有高级专业技术职务的人员；中级专业技术人员指具有中级专业技术职务、高级技师职务的技术人员；初级专业技术人员指具有初级专业技术职务、技师职务的专业技术人员。

工人是指除管理人员和专业技术人员以外的各类工作生产人员。

第四条 员工的选拔、聘任。管理工作必须遵循的基本原则：

1、党管干部与按现代企业制度规范运作相结合的原则；

2、德才兼备、任人唯贤的原则；

3、注重实绩，走群众路线的原则；

4、公开、平等、竞争、择优的原则；

5、按程序办事和定编定岗、按岗聘任的原则；

6、双向选择的原则；

7、公司统一管理的原则。

第二章 管理职员的管理

第一节 任用（聘任）制度

第五条 公司法人治理结构中职员的产生、任免，按照《公司法》和《公司章程》的规定的程序执行。企业产权代表任职按产权代表管理办法有关规定执行。

第六条 由选举产生的公司法人治理机构及经理层的高级管理职员和经营者实行任期制。www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！第七条 公司各级党组织、纪委、团委的正副书记，工会正副主席，分别按照各自的章程选举产生，选举办法和任职期限按照有关章程规定执行。

第八条 除选举产生的各级管理职员、经营者及党群领导外，公司其他管理职员（包括党群部门各级职员）实行聘任制。

第九条 公司新聘任的中级管理职员（公司部门负责人及基层单位班子成员）实行试用制。试用期间享受现职待遇。

第二节

管理权限

第十条 公司和公司党委管理：

1、协助集团公司人事部（党委干部部）管理部门，进行公司董事长、副董事长、监事会主席、总经理、副总经理、三总师、党委书记、副书记、纪委书记、工会主席等高级管理职员及其后备职员的日常管理工作。

2、负责本公司所属单位党群和行政的中初中级管理职员、中初级专业技术职员、后备管理职员的管理。

3、公司人事部（干部部）是公司各级管理职员、专业技术管理职员的日常管理部门，根据公司党委和公司行政会议决定及上级有关规定，具体办理各级管理职员及专业技术管理职员的考核、选拔、任免、调配、调资、教育培训、技术职务评聘、内部退养、退休、离休、辞职、辞退、奖惩及其离休老干部管理等日常业务。

第三节

选拔及任用程序 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！第十一条 选拔聘任管理职员的工作程序

1、必须坚持群众路线，采取民主推荐、组织推荐和考试、考察相结合的方法提出选拔对象。

2、按照职员管理权限，职员的选拔和任用由党政主要领导或领导班子确定考察对象。在讨论决定任用前，必须由干部人事部门按规定按程序进行考察。未经考察的，或考察不符合格的、不全面的，不得提交会议讨论。

3、各级管理职员的聘任必须严格按照定员和岗位要求的条件进行聘任。实行竞争上岗，择优录用，按考核名次实行末位淘汰制。

4、中级及以上管理职员的选拔、任用必须坚持先考察后上会，任前公示和考核民主测评制度，对考核不称职达不到任职条件的测评末位者给予免职或降职使用。

5、管理职员的聘任、任用、调动必须按规定程序进行，按公司人事部门聘任文件确定的职名安排其岗位。公司下属各单位不得随意设岗，随意使用、随意安排职管理人员和代职管理人员。

6、公司董事长、总经理由集团公司、集团公司党委考核推荐；副董事长、董事、监事会召集人、监事和“三总师”、经理层等高级管理职员人选，由公司党委呈报，经集团公司及党委考核后推荐，按公司章程由董事会讨论决定，依规定程序聘任。

7、中级管理职员由公司党政领导提名或单位组织推荐，经人事（干部）部门考核后提交公司党委会或党政联系会研究决定 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！确定人选，依规定程序聘任。

8、初级管理职员由公司所在的职能部门或基层单位呈报，公司人事（干部）部门考察，分别由公司党委和总经理办公会议研究决定，由公司人事（干部）部门办理聘任手续。

9、单位或部门对管理职员的任用报告，应写明任用管理职员的姓名、出生年月、性别、参加工作时间、现任职务（工种）等基本情况和单位的集体意见，加盖党组织和行政公章。并附党组织考核鉴定材料和本人近期（两年）工作总结。报告、鉴定、个人总结三项材料缺一不可，否则人事部门不予受理。

10、讨论高中级管理职员任免的会议，应有三分之二以上的成员参加，按照多数人的意见作出决议。参加会议人员要充分发表个人意见，明确表示同意、不同意、保留或暂缓任免的意见，对意见分歧较大的职员，应暂缓作出决定。

11、对纪委、工会主要领导的任免，应事先征求上级纪委和工会的意见；对监察、组织、人事（干部）、审计、财务、公安等部门领导的任免，应事先征求上级主管部门的意见。共青团主要领导的任免，也要事先征求上级团组织的意见。

12、发布任免通知前，党政领导或人事（干部）部门应同本人谈话。

13、公司党委、纪委、团委、工会及基层党总支（支部）书记、工会、团委等组织的正副书记、正副工会主席、正副团委书记由上届委员会提出人选，按各自章程选举产生，并报上级组织 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！批准后按管理权限办理任免手续。

14、代表大会闭会期间，根据工作需要，上级党组织可调动或任免下级党组织、团组织书记、副书记；工会主要领导变动要在征得上级工会同意，并经上级主管部门批准后进行，接任者应先行主持工作，适时经法定会议程序选举产生。

第十二条 任用的基本条件

坚定不移的贯彻执行党的基本路线及各项方针、政策，品行端正，遵纪守法，勤政廉洁，具备所任职务的政治、业务水平，工作能力，并能联系实际创造性的开展工作，在实际工作中政绩突出，并且符合其所任职务及后备管理职员选拔的文化、年龄等下列基本条件：

1、新提拔任用的高中级员工应具有下一级职务两年以上的工作经历，并经过岗位相应的任职资格培训，担任高级管理职员应具备本科及以上学历；担任中级管理职员应具备大专及以上学历。工作能力及工作业绩特别突出者，可不受学历及任职资历要求的限制。

2、聘任技术定额员、试验员（工程）、安质员、劳动工资员、调度员、出纳员应具备有中专及以上文化（或同等学历）和拟聘用岗位所要求的基本知识和工作能力；原则上不再设领工员岗位，领工员岗位由技术人员代替。

3、聘任上述职名以外的一般管理职员，应具有高中及以上文化和拟聘用岗位所要求的基本知识和工作能力； www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！

4、全民合同工并有3年以上工龄，在现岗位上实绩突出；

5、首次聘任一般在35周岁以下，特殊需要的，年龄可适当放宽。

第十三条 聘任各级管理职员，只聘任其职务，按职务享受其待遇，所聘职务解聘后不再保留其原任职务待遇，公司改制前的原级别及待遇进入本人人事档案管理；聘任工作中，一要引入竞争机制、双向选择机制，坚持公开、公正、公平，按岗聘任，竞争上岗。二要扩大民主、完善考核、推进交流，加强监督。

第四节

公示、任期、试用、纪律、监督

第十四条 贯彻执行公示制度。高级管理职员由集团公司公示；中级管理人员（不包括党代会直接选举产生的党群组织主要领导）任职前要进行公示。公示范围，重点是拟任用（聘任）人员的所在单位；公示时间，一般5到7天；公示内容，主要是拟提拔聘任人员的姓名、年龄、政治面貌、文化程度、现任职务、技术职务和公示部门电话、联系人。公示部门要根据反映的问题组织调查核实，涉及到违法违纪的，公示部门要会同纪委及相关部门共同查实。根据群众反映及调查核实的情况，决定是否为提拔聘任。

第十五条

除选举产生的党群领导人员和公司法人治理机构人员不实行试用制度外，其他高中级管理职员实行试用制度，试用期为一年。试用期满，由本人写出述职报告，所在单位党组织向公司并党委写出是否继续任职的报告；公司人事（干部）部 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！进行考核。称职者，正式任职；基本称职者，酌情延长半年左右试用期；经考核不称职或延长试用期后仍达不到要求的，解除试用职务，不保留试用期间待遇。

第十六条 选拔任用（聘任）纪律、监督

1、各级党组织和人事部门要坚持做到“八不准”，即：不准个人或少数人决定任用（聘任）高中级管理职员，个人不能随意改变集体作出的决定；不准临时动议或领导个别碰头决定人选；不准在工作调动或机构改变时突击任用（聘任）；不准在工作调离后干预原单位的领导人员选任工作；不准泄露酝酿讨论高中级管理职员任用（聘任）的情况；不准在考察中蓄意隐瞒、歪曲事实真相；不准封官许愿、打击报复、营私舞弊；不准在选举中进行违反党的纪律和法律的活动。

2、凡受到党纪、政纪处分的管理职员；一般二年内不得提拔任用（聘任）。被立案审查的，在审查期间内不得提拔任用（聘任）。

3、纪委和监察部门，在各自的职权范围内，对提拔（任用）管理职员工作实行检察监督。

4、公司人事（干部）部门应带头坚持党的原则，严格遵守组织、人事工作纪律和办事制度，公道正派，任人唯贤，自觉接受组织和群众的监督。同时，与组织、纪检、监察等部门建立必要的联系，定期研究选拔任用（聘用）规定的执行情况，发现问题及时纠正。www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！

5、各级组织和党员、员工，对选拔任用（聘任）工作中的违纪行为，可向上级纪检、监察、组织、干部（人事）部门检举、申诉。受理部门应按照有关规定核实处理并作出答复。

6、对选拔任用（聘任）中的违纪行为，要及时制止、纠正，对直接负责人要视情节轻重，作出严肃处理。

7、行政主要领导对选拔任用（聘任）工作中的违纪行为，要及时制止。项目部、分公司及公司所属单位行政主要领导岗位的管理职员，在离任时应经过离任审计；各专业技术干部的聘任必须具备相应的任职资格。

第五节

交流、回避

第十七条 中级管理职员的交流制度

1、中级管理职员的交流，要和中级管理职员的培养使用结合起来，引导中级管理职员向艰苦工点、岗位交流，妥善解决好中级管理职员交流工作中的实际问题，完善配套政策。严肃中级管理职员交流工作纪律。

2、中级管理职员交流的原则：中级管理职员交流要从加强领导班子建设和培养锻炼中级管理职员出发，与换届改选。班子考核调整、中级管理职员的任期、回避相结合，有计划的进行，每个班子中一次交流人数不宜过多，一般情况下党政正职不宜同时交流。

3、交流的对象：在同一领导岗位上连续两届任党政正职；需要丰富经历和进一步锻炼的中青年领导；从优化整体结构出发 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！需要交流的领导岗位管理职员。

4、交流的形式：党、政、群之间交流；单位之间交流；部门之间交流；上下之间交流。

5、交流纪律：高中级管理职员必须服从组织调动的决定，对拒不服从的就地免职、降职使用，三年内不得提拔任用。

第十八条 中级员工的回避制度

1、凡有夫妻关系、夫妻双方的近亲属关系（包括父母、子女及同胞兄弟姐妹），以及儿女姻亲关系（包括子女的配偶及父母）的，不得在同一单位或部门担任双方直接隶属于同一领导人员职务或有直接上下级关系的领导职务；单位领导、项目经理的配偶不得在本单位财务、劳资人事部门工作。

2、中层领导岗位上的管理职员在工作中，凡涉及处理与本人有上述关系人员的问题，必须回避，不得以任何形式参加，也不得利用职权指使或暗示他人干预或施加影响；

3、公司高层的管理领导的配偶、近亲属任命为本单位中级管理职员及相当领导职务的管理职员；中层领导的管理职员的配偶、近亲属任命为本单位一般员工及相当领导职务时，须事先经集团公司、公司人事（干部）部门审核同意，并按管理权限任用；

4、回避应按照低级职务服从高级职务，下级机关服从上级机关，专业不对口服从专业对口的原则。

第六节

后备员工队伍建设

第十九条 公司领导班子党政正职后备按二比

一、其他按一 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！比一的比例建立公司、基层领导班子和机关职能部门后备高中级管理职员队伍。

第二十条 确立后备管理职员必须坚持走群众路线、民主推荐、干部部门考察、党委集体讨论和上级主管部门审定的程序。

第二十一条 公司高级后备管理职员应具备本科及以上学历，重点是八七年以来的本科毕业生，年龄在40岁以下；基层领导班子和机关职能部门中级后备管理职员，应具备大专及以上文化程度或优秀的中专毕业生，年龄在35岁以下。

第二十二条 建立后备科技人才骨干队伍。通过有计划、有重点培养锻炼，造就一批技术、学科带头人，形成一支由国家、省部级、总公司级、集团公司级，比例合理、数量充足的科技专家和拔尖后备人才队伍，从制度和措施上，加强建设，稳定后备科技人才骨干队伍，大力支持和鼓励技术创新。

第二十三条 对后备管理职员要逐人确定培养目标和措施，按照缺什么补什么的原则，有计划的进行理论培训和实践锻炼。

第二十四条 建立后备管理职员考察档案，实行考核，根据考核结果进行调整，滚动管理。

第二十五条 选拔聘任高中级的管理职员，应首先从高中级后备管理职员中挑选，促进备用结合。

第三章

专业技术人员管理

第一节 任.职资格考评与聘任

第二十六条 专业技术职员任职资格考评和职务聘任制，在 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！集团公司授权范围内严格执行国家、总公司、集团公司统一制定的考试规则和任职资格评审标准，由公司人事（干部）部门负责考评组织及职务聘任工作。

1、根据有关规定公司成立相应技术系列的初级评审委员会及推荐小组，负责初级技术职务任职资格的评审，向集团公司推荐中、高级专业技术任职资格的评审。

2、参加全国任职资格统一考试的财、经、统、卫生等系列技术人员，本着自愿的原则，由所在单位组织就近参加该地区考试。考试费用自理，考试期间按出勤办理，凭考试合格证书（通知），由公司人事（干部）部门审核后，按任职规定年限及有关程序考核聘任其职务。

3、公司职评工作由人事（干部）部门负责组织牵头，评委会组建调整由人事（干部）部门提议，经公司职改领导小组审查通过，并报上级主管部门备案。

4、基层单位人事劳资，负责本单位技术职务评审文件的传达、资料收集整理、审查、呈报工作；技术职务任职资格评审由本人申请、单位审查、报公司人事（干部）部门审定，凡不按要求或规定时间呈报资料，取消参评资格，其后果由本人或单位人事劳资负责。

第二十七条 技术职务评聘的基本条件（含政工专业职务）

1、高级技术职务评聘，本科毕业任中级五年及以上；

2、中级技术职务评聘，大专级以上毕业，任助理级四年及 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！以上；

3、助理级技术职务评聘，本科毕业见习期满；中专毕业任员级四年及以上或大专毕业任员级两年及以上；

4、员级技术职务评聘，国家统招统分大中专毕业生，见习期满一年。（从工人中参评人员须从事本专业技术工作两年及以上）；

5、小学高级教师评聘，中师及以上学历毕业，任小学一级教师五年及以上或先从事教育工作后取得中师及以上学历，并从事教育工作满十五年，任小学一级教师二年及以上；

6、小学高级教师以下评聘，中师及以上毕业，见习期满，三级小学教师至一级小学教师每一级任职年限为三年；

7、参加专业技术评聘的学历必须是国家承认的学历（有政策规定的其它学历除外）。政工专业职务评聘条件与上述技术职务评聘条件相同。

第二十八条 中级及以下专业技术职务由总经理签发聘任，政工专业职务由公司党委书记签发聘任，日常管理工作由人事（干部）部门负责管理。

第二十九条 公司专业技术员工的配置，要按统筹规划、保证重点、优化结构、按岗聘任，储备充裕的方针进行合理安排，充分发挥人才资源的整体效益。高、中、初级技术职务设置比例为1：2：10。

第三十条 技术干部必须按岗位设置择优聘任，无岗位、未 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！聘任的技术管理职员按其任职资格降一个档次使用。

第二节 专家管理

第三十一条 专业技术队伍建设的重点，是培养造就一批具有国际、国内科学技术前沿水平的学科技术带头人和青年专家，建立一支高素质的专家队伍，推动专业技术队伍的整体发展。

专家队伍包括：教授、副教授、教授级高级工程师、高级工程师及具有相应专业技术职务、获总公司及以上科技拔尖人才等人员。

第三十二条 国家、省（部）级专家、工程总公司、集团公司（地市）级青年科技拔尖人才的评审、选拔和管理工作，按照国家、中央企业工委、工程总公司、集团公司以及省、市的有关评审、选拔、管理办法和程序进行。

第三节 见习生管理

第三十三条

凡分配到我公司的大中专毕业生，一律实行一年的见习期，参加工作时间以到公司报到之日起算起，工资待遇按公司现行有关规定执行，结业生工资待遇相应降低一个学历档次，凡本月15日之前报到的发全月工资，16日之后报到的发半月工资，见习期奖金一般从第四个月开始发给，由公司派遣到公司所属各单位的见习生，无正当理由推迟到单位报到，工资支付自报到之日发给；

第三十四条

对少数不顾工作需要，坚持个人要求，经说服教育拒不服从组织分配的毕业生，自报到之日起，超过3个月不 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！到岗位工作的，按国家规定取消分配资格；

第三十五条

组织批准入学的在职管理职员，毕业后应到公司人事（干部）部门登记，除专业不对口外，原则仍分配回原单位原岗位工作，工人在职员工培训毕业后，根据单位技术管理职员岗位需要，经公司主管部门同意后安排在技术管理职员岗位实习，仍按工人管理，无对口岗位按原工人岗位或重新安排其它工人岗位工作，专业技术职务评聘按职评有关规定办理；

第三十六条

分配到各单位的见习生，各单位要明确指导老师，并签订见习生指导培养合同，对指导培养见习生成绩突出的指导老师给予一定的奖励；

第三十七条

指导老师要制订好见习生每个季度具体的见习计划，每一个季度见习完毕，个人应写出工作小结，由单位人事劳资牵头组织考核鉴定，对存在的问题和他们的实际困难及时指出和加以解决；

第三十八条

根据国家规定，见习期间无任何假期，特殊情况需休假的见习期顺延，在见习期间原则上不得抽调见习生从事与见习生无关的工作；

第三十九条

见习期按下四个阶段进行安排（土木、机械专业）：

第一阶段（3个月）在工班劳动锻炼；

第二阶段（3个月）在工班长、领工员岗位上见习，并协助领工员进行施工管理； www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！第三阶段（3个月）在技术室（业务室）从事现场工作见习；

第四阶段（3个月）在技术室（业务室）从事内业工作见习。

第四十条

见习期满后，经考核达到见习要求的，聘任其相应的技术职务或管理职员职务，对完不成见习计划或达不到相应业务水平的见习生，经所在单位或部门讨论，报人事（干部）部门审核批准，延长半年至一年的见习期，并将延期理由通知本人。经延长见习期后仍达不到要求的应低定职务或另行安排相应工作，工资相应降低；

第四十一条

见习期满成绩突出的优秀见习生，由所在单位推荐、呈报其个人表现和业绩具体书面报告，公司人事部门考核，经公司总经理办公会研究，给见习指导老师和见习生本人，分别给予300至500元奖金，奖励人数不超过公司见习生总数的10%。

第四十二条

原系员工的在职培训毕业生，入学前所从事专业与所学专业相同者不实行实习期，所学专业与原所从事专业 不相同者仍实行一年实习期。

第四十三条

根据公司发展的须要，中专毕业生原则上纳入工人系列管理，按岗位要求和竞争、择优的原则，可聘为管理人员或专业技术人员岗位，也可按工人岗位安排，并易岗易薪。

第四章 工人管理

第四十四条 工人实行劳动合同制，按合同期限使用。

第四十五条 生产技术工人实行职业技能等级管理；非技术工人按岗位名称管理。www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！第四十六条 工人管理以优化劳动力资源配置为目标，着力于提高素质，培育和造就一支适应中铁XX集团X处有限公司施工期生产发展需要，以高级工为骨干、中级工为主体的技术工队伍。

第四十七条 大力推行劳动就业准入制度和职业资格证书制度，强化职业技能鉴定工作，完善工人技术等级考核晋升办法，通过规范，持证上岗。特殊工种操作人员必须有特殊工种操作证，实行双证制度。

第四十八条 建立“培训、考核（鉴定）、使用、待遇”相结合的激励和约束机制，增强员工爱岗敬业、钻研技术的主动性、积极性。

第四十九条 根据企业改革及员工工作岗位性质，原已按工人管理的（材料员、采购员（生活）、行政管理员、文书员、打字员、管库员、收发员）等仍按工人管理。

第五章 项目部员工聘任与管理

第五十条 根据公司隧三办（2002）12号《关于印发<中铁XX集团X处有限公司项目管理实施细则（试行）>的通知》文件，项目部分为公司直管项目部和委托分公司分管项目部。员工管理实行一岗多职，严格按照机构定员和岗位职责选配员工。

第五十一条 公司直管项目经理部，工程不足2000万元的管服人员不超过8人，3000万元以上的项目可根据规模大小管服人员最多不超过15人。www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！

1、项目经理应具备项目管理法所要求的条件，由公司直接选派或招聘；项目部副经理、总工程师由项目经理提出，经公司人事（干部）部门考核决定人选，或由人事（干部）部门推荐人选，经公司党政联席会议研究决定。项目部书记由公司党委研究决定。

2、项目部三部一室及其他员工的配置，由项目部或公司人事（干部）部门推荐，经公司总经理办公会或现场办公会研究决定。

3、项目部财务主管由公司财务部提出，由人事（干部）部门办理委派手续。

4、项目部所有员工的调入调出一律由人事（干部）部门统一管理。工程项目完工后，项目部人员原则上仍回原所在单位。

第五十二条

公司委托分公司管理的项目

1、项目班子成员及三部一室负责人，由分公司提出人选，人事（干部）部门考察后分别由公司党政联席会、总经理办公会或现场办公会确定，由公司人事（干部）部门按规定程序聘任。

2、其他员工配置由分公司在其定员中自行安排，但项目部管理职员必须是经公司人事（干部）部门下文聘任的管理职员。未经公司聘任的人员不得从事其管理工作。

第五十三条

对项目部的考核与奖惩按公司项目实施办法规定办理。

第五章

计划管理 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！第五十四条

全公司员工的增减要实行计划控制，公司所属各单位、部门员工任用必须控制在定编定员范围内，以机构定员编制为准，无定编定员不配备员工。经总公司批准接收的大中专见习生不占定员指标。

第五十六条 在定编定员内余缺的管理职员的岗位指标主要用于大中专毕业生定职、接收安置军队转业干部。从外单位调入的国家正式干部或企业管理职员以及从工人中聘用的管理职员。调配的工人应留有余地，员工总数应控制在定编定员的95％以内。

第六章 员工的考核与奖惩

第一节 考核（考察）

第五十七条 员工的考核分为试用期、任期、届满、职务聘任考核、见习生定职考核、领导班子及成员考核。员工的考核以员工的职务标准、职责和任期目标为依据，内容包括“德、能、勤、绩”四个方面：

1、德：主要考核员工的政治思想表现、职业道德、原则性、责任感、社会公德、个人品行；

2、能：主要考核员工的学识、工作业务能力、技术水平、语言表达能力、政策理解能力、组织工作能力；

3、勤：主要考核员工工作态度和表现、工作自觉性和主动性、开拓创新精神；

4、绩：主要考核员工工作成效、工作业绩、工作效率、工 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！作任务和工作目标的完成情况。

第五十八条 基层领导班子及基层领导班子成员主要以单位经济承包指标、任期目标、工期质量、科技开发经营成果及财务状况为主要考核内容。结合基层领导班子民主生活会民主测评，施工生产过程审计结果等情况进行综合评价。

第五十九条 基层行政主要领导实行离任审计制度，审计由人事（干部）部门委托审计部门审计，审计结果作为任职期考核依据。

第六十条 考核由公司党委领导组织，人事（干部）部门牵头，公司纪委、监察科、组织部等有关部门配合，采取基层单位和公司主管领导、公司业务主管部门相结合的办法，通过个人述职、群众测评、领导评鉴等方式，考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个层次。基层党组织负责本单位员工考核的组织工作。

第六十一条 公司属各基层领导班子的考核每年进行一次，员工的全员考核每二年进行一次，其它类别的考核按有关规定执行。其考核方法和程序如下：

1、基层领导班子成员考核：

（1）、个人填报干部考核表（述职报告）；

（2）、由人事（干部）部组织民主测评；

（3）、主管领导评鉴；

（4）、公司考评委员会作出考核等次结果评定； www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！

2、专业技术员工和业务员工的考核：

（1）、个人填报员工考核表（工作总结）；

（2）、基层考评组评议；

（3）、机关主管业务科室评议；

（4）、人事（干部）部门提出综合考核建议意见，由公司评委评定。公司评委评议重点是对基层和业务科室评定为优秀和不称职员工的评定。

第六十二条 由人事（干部）部门将考核结果通报本人，并将员工考核资料存入本人档案。考核结果作为奖惩、晋升、续聘和解聘的主要依据。

第六十三条

工人实行考绩制度

1、工人考核主要是职业技能鉴定考核、日常工作考核、调整工资考核、合同期满考核等。

2、考核的主要内容分为技术业务能力、工作态度、工作成效、劳动组织纪律;

3、根据考核结果实行末位淘汰制，对考核不合格者集中培训，竞争上岗。两次不合格者或不能再次实现上岗转岗者，按公司待岗下岗有关管理办法处理直至解除劳动合同。

第二节 解聘诫免制度

第六十四条 有下列情形之一的，应免去（解聘）现任职务。

1、民主评议和民主测评中员工不信任票达到50%的；

2、组织考核确定为不称职的； www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！

3、连续两年无特殊原因完不成规定的目标的，或不能正确履行岗位职责的；

4、素质和能力不适应现职的。被免职（解聘）的员工，在新的岗位上业绩突出的，可按程序重新任用（聘任）。

第六十五条 对不能较好履行员工职责、工作实绩差、群众意见大、考核确定为基本称职的员工和在民主测评中不信任票超过30％的中级以上管理职员实行诫免，由主管领导或人事（干部）部门找其谈话，指出存在问题，经教育仍未改正的由主管领导或人事（干部）部门提出处理意见。

第六十六条 对评定为不称职的管理职员和工人将按下列条款给予相应的处理：

1、按企业管理条例进行处理；

2、取消各类评先资格；

3、降职降级；

4、解任、解聘管理职务；

5、延期定职定级、缓聘或低聘技术职务。

第三节

员工奖惩制度

第六十七条 对员工的奖惩，应遵循国务院发布的《企业职工奖惩条例》及相关法律、法规和企业规章，坚持精神鼓励和物质鼓励相结合的原则，教育和惩戒相结合，注重实效的原则，做到功过分明，赏罚得当。

1、奖励分为：记功、记大功、通令嘉奖，先进生产（工作）www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！者（标兵）、劳动模范、中青年专家、科技拔尖人才、优秀科技工作者等荣誉称号。

2、行政处分：警告、记过、记大过、降职撤职、开除留用察看、开除。

3、对员工实施奖惩，应征求同级工会组织的意见。

第六十八条 给予员工的奖励和处分，按管理权限审批，党纪处分按党内规定办理，违纪人员处理可依据《劳动法》及劳动合同等有关规定办理。

第六十九条 符合开除（除名）条件的员工，按照国务院颁布的《企业职工奖惩条例》的有关规定及时办理有关手续，解除劳动合同。

第四节

审查制度

第七十条 对中级管理职员的审查在公司党委领导下有计划、有重点进行。凡需要审查的人员，坚持先审查后使用的原则。

第七十一条 审查工作的主要任务：

1、审查其政治立场。是否坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，是否具有坚定的共产主义信念，是否旗帜鲜明、立场坚定地维护党和人民的利益；

2、审查在道德、思想品质、行为作风方面的表现，看其是否有欺上瞒下、弄虚作假、投机钻营或以权谋私、作风腐败的行为；

3、弄清的历史状况，审查是否有政治历史问题，作过何种 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！结论，是否犯过错误、受过处分，错误情节、性质如何；

4、复查历史遗留问题，确定或更改建国前参加革命工作的时间；

第七十二条 对在反腐败斗争以及其他方面受到处理的管理职员，要继续加强管理，做好思想转化工作，调动积极因素，掌握现实表现，为正确使用员工提供依据；

第七十三条 审查要坚持实事求是的原则，发现一个，查清一个，并按审批权限作出审查结论。

第七章

员工的培训和教育

第七十四条 员工培训和教育主要是加强和提高员工队伍的政治业务素质、技术水平、管理知识，坚持学用结合、有的放矢的原则，坚决制止学非所用、浪费教育、培训资源和成本的现象，解决好工学矛盾，凡经公司决定的培训项目和人员，各单位必须认真执行，按时选派。

第七十五条 员工培训实行统一规划、分类负责。根据集团公司员工培训计划，公司党委负责员工的政治思想及党群业务的培训；公司行政负责员工的业务能力和专业技术培训。具体业务工作统一由人事（干部）部门负责。

第七十六条 建立各单位主要领导负责的业余学校培训制度，业余学校的管理按公司相关规定执行。

第七十七条 公司领导高级管理职员、公司基层、职能部门领导，中级管理职员，逐步实行“先培训、后任职”的制度，未 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！经培训者原则上不得任职。中级以上管理职员在任期内至少参加一次脱产培训。

第七十八条 项目经理、“十一”大员应按国家有关规定参加职业资格培训，并在规定的期限内取得职业资格证书，否则调换岗位或解聘管理职员职务。

第七十九条 专业技术管理职员的继续教育，要结合新技术开发应用以及生产经营需要进行，贯彻普遍提高和重点培养的方针。

第八十条 公司人事（干部）部门负责员工岗位培训、职业教育和基础教育方面的组织、指导、协调工作。

第八章 招聘录用、调配借调、辞职

第一节 招聘录用

第八十一条 大中专毕业生、军队转业干部的接收安置，员工、公安人员和军人的招录及招录的范围、条件、方式、数量，由集团公司统一负责，公司人事部门参与协助上级主管部门办理相关具体业务。

第八十二条 根据政府有关政策规定零星招收新员工及其他各种形式的新进人员，经报集团公司审批后公司自行办理招募手续。在招录工作中必须坚持公开、公正、平等、竞争、择优的原则。严格履行甄别、测试程序。

第二节 员工调动

第八十三条 员工的调配必须按照编制定员，坚持以工作需 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！要为主，适当照顾员工的实际困难。要坚持合理流向，鼓励和支持机关员工到基层去工作，严格控制生产单位向经费单位流动，基层向机关流动。

第八十四条 公司管理的员工，在集团公司内部单位（控股子公司）调动由双方协商办理，调入集团公司及直属单位须报集团公司审批。

第八十五条 公司员工调动必须以公司人事部门人事调令为准，无调令任何单位不得接收安排工作，财务不得支付其工资待遇，否则将以违反公司规定处理。

第八十六条 公司内部员工调动

1、基层领导班子成员、机关职能部门负责人等管理职员和中级及以上技术管理职员的调动，要根据对班子和中级管理职员的考核情况，经公司党委会或党委联席会决定；

2、初级管理职员和一般员工的调动由用人单位提出，分别由总经理办公会或党委办公会研究决定，也可由人事部门请示主管领导后决定。

3、凡调入机关或经费单位的员工必须严格审查，按规定程序办理；

4、调入机关员工要符合以下条件：

（1）、分配到机关工作的大中专毕业生，应到基层工作一年以上；

（2）、调入机关的专业技术人员，应具备大专以上学历、助 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！理级及以上技术职务、二年及以上基层工作经历；

（3）

调入机关的其它业务的管理职员，年龄应在45岁以下，具备中专以上学历、二年及以上基层工作经历。

第八十七条 公司外调动

1、凡公司外调入、调出的员工，分别由党委会、行政办公会决定，中级管理职员由公司党政联席会或党委会研究决定，调入和技术管理职员的调出，按规定报集团公司审批后办理相关调动手续。

2、经批准调出集团公司外的各类技术人员，应按有关规定收取费用，方可办理调动手续。

3、因工作需要临时调用的员工按助勤或借调办理。

4、确因家庭和工作关系，不能在本公司上班的员工，可按借调方式办理手续，按有关规定向企业交纳费用。

第八十八条 员工要求调转、辞职等，须经本人提出申请，经组织批准，办理手续。对未经批准本人自动离职，经教育仍不返岗者予以除名，若被除名者的配偶属公司员工的，原则上同时按辞退处理，并收回集团公司、公司一切福利待遇。因自动离职造成企业经济损失的，企业有权按国家有关法规追究赔偿。

第八十九条 严肃员工调配纪律。公司决定调配的员工，各单位和个人必须服从，坚持做到有令则行。凡接到调令的员工，必须在规定的时间内办理调动手续，赴新单位报到。无正当理由不服从调动，经批评教育仍拒不服从的员工，给予必要的行政处 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！分；调动后逾期不报到的视为旷工，并按有关规定办理。

第三节 辞职制度

第九十条 建立员工辞职制度，允许员工辞去现任职务，但应写出书面申请，报任免（聘任或解聘）部门审批。审批部门应在二个月内予以答复。未经批准，擅自离职的，按本办法第八十八条规定办理。

第九十一条 高中级管理职员因年龄、健康等原因，主动提出退出高中级管理岗位的，按程序可免去（解聘）现职，改做其他工作。

第九十二条 经批准辞职的技术人员，按规定需向单位交纳一定费用的，交费后，方可办理辞职手续。

非企业原因（因企业造成六个月以上的待岗、下岗、企业违反劳动法有关规定外）由本人提出经单位批准辞职，退出企业工作的员工。根据劳部发（1996）33号文件有关规定，不予经济补偿（一次性生活补助费）。

第九章 劳动合同管理

第九十三条 员工必须按照有关规定，在坚持平等自愿、协商一致原则的基础上，与企业依法签订劳动合同。依法签订的劳动合同具有法律约束力，双方必须遵守。其具体规定如下：

1、大专及以上的国家统招应届毕业生；引进短缺的专业技术人才；在集团公司所属单位及本公司范围内连续工作满十年以上的员工；助理级及以上专业技术管理职员、高级工、技师等可 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！签订无固定期限劳动合同。

2、初级技术及初级管理职员、通过技能鉴定已取得初级工的技术工人，可签订1-3年有固定期限劳动合同。

3、初次招录和不符合签订有固定期限劳动合同的员工，签订12个月以内的劳动合同，合同期满后，根据本人报告单位岗位需求及对本人业务工作能力考核情况再续签劳动合同。

4、劳动合同的订立、续订、变更、终止、解除和管理，严格按照《劳动法》、《中铁XX集团公司劳动合同管理办法》和公司现行有关规定执行。

5、违反和解除劳动合同的经济补偿及违反劳动法有关劳动合同规定的赔偿，按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳动部发[1994]481号）、《违反<劳动法>有关规定的赔偿办法》（劳动部发[1995]223号）有关规定规执行。

6、依据劳动部（劳办发[1996]33号）《对<关于终止或解除劳动合同计发经济补偿金有关问题的请示>的复函》有关规定：凡不属于企业原因（因企业造成六个月以上的待岗、下岗、企业违反劳动法、劳动合同有关规定外），由员工本人提出解除劳动合同的（如辞职、脱离单位入学等），不给予经济补偿金。

7、公司设立劳动争议调解委员会，按照《劳动法》、《中人民共和国企业劳动争议处理条例》及企业现行有关规定处理劳动争议。

第十章

下岗 待岗 内退 离岗 退休 退职 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！第九十四条 因生产布局调整，生产任务不足或职员不胜任或不适应岗位工作的，可以实行下岗、待岗。

第九十五条 因机构岗位调整未被聘用、下岗、待岗员工；本人年老体弱身体健康原因不能坚正常工作的员工；退出领导管理岗位的高中级管理职员；5-10级伤病残员工，符合退养条件的，可办理内部退养，达到退休年龄后再办理退休手续。

第九十六条 下岗、待岗、内部退养条件、管理和待遇按公司现有关规定执行。

第九十七条 距离法定退休年龄在两年以内的中、高级管理人员，原则上可实行提前内部离岗休息，在达到退休年龄后再办理退休手续。内部离岗休息期间不执行奖金和效益工资，其它工资及津贴待遇不变。

第九十八条 必须严格执行中央、国务院有关退休退职制度。一般不得延长退休年龄，如需要延长退休年龄，由管理权限单位党政集体研究决定。

第九十九条 凡到达退休年龄的员工在到达退休年龄的前三个月，由人事（干部）部门向广东省社会保险机构申报核准后及时通知本人，办理有关手续。

按国家规定工程院士为终身制，不办理退休手续。

个别高级专业技术职员或急需人才，确因工作需要，由单位呈报且本人自愿延长退休时间的，经组织批准，按有关规定办理。

因病或非因工负伤，医疗期满，经医院证明，并经相关劳动

www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力（参照致残程度，被鉴定为一至四级的）、又不符合退休条件的员工，按退职办理。符合退休条件的，办理退休。

第十一章

工资待遇及劳动保险

第一百条 员工的待遇要贯彻按劳分配、责酬相符的原则，实行一岗一薪，原工资级别进入档案。担任什么职务就享受什么待遇。免职、解聘或辞职后，按规定或新任职务重新核定待遇。专业技术职务与领导职务相互兼任时，其待遇按高标准执行。

第一百零一条 根据“效益优先，兼顾公平”的原则，在保证基本生活的前提下，合理拉开职员工资收入。把工资分配于企业收益岗位职责有机地联系起来，实行经营者收入于企业的经营业绩挂钩，员工的收入于岗位、责任大小、工作成绩直接挂钩，按职员的职责和实际付出的劳动及取得的绩效进行分配。逐步推行经营者年薪制、员工岗位绩效、工效挂钩，科技人员成果奖励等办法。

第一百零二条 调入我公司员工及军队转业人员等工资按我公司现行工资制度比照同岗位、同工种、同学历、同等参加工作的员工的中等水平重新核定。

第一百零三条 建立工资增长机制，公司根据经济效益情况，在坚持“两低于”原则（工资总额增长要低于企业利润总额的增长、平均工资水平的增长要低于平均劳动生产率的增长）的前提下，结合社会劳动力市场工资价位，适时调整工资标准。

www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！第一百零四条 公司外聘专业技术人员，按公司同等专业技术人员月平均工资上浮30％━50％，并严格掌握好聘用和解聘时间。

第一百零五条 公司依法参加社会保险，按期缴纳企业和个人应缴纳的各类社会保险费，使员工在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。

第一百零六条 员工患病或非因工负伤时，按劳动部颁布的《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》，给予一定的医疗期。在医疗期内，其病假工资、疾病救济费和医疗保险待遇按现行有关规定执行。

医疗终结或病、伤痊愈后，参照至残程度进行鉴定，被鉴定为五至十级的不能从事原工作，也不能从事用人单位另行安排工作的，解除劳动合同，按规定给予经济补偿。能上岗者要进行两个月的试用，合格者，发复工通知。

医疗期满，病、伤尚未痊愈的，按规定解除劳动合同，给予一次性的经济补偿和医疗补助费。

第一百零七条 员工因工负伤患职业病，按《铁路企业工伤保险试行办法》或当地省级人民政府发布的工伤保险的规定执行。

第一百零八条 员工因病或非因工负伤休息满六个月以上者，不符合解除劳动合同的，应及时列入非编制，工资改由劳动保险基金项下按月付给疾病或非因工负伤救济费。病、伤痊愈后

www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！按照定编定员，确定上岗或待岗，需上岗者要进行两个月的试用，合格者，发复工通知。

第十二章

档案与统计

第一百零九条

建立健全员工档案管理制度，按中组部和上级主管部门要求申报晋级达标，实行目标管理。逐步使员工档案管理规范化、科学化。保证完整、安全、准确、及时的为员工管理工作服务。

第一百一十条

员工的统计工作，按照上级主管部门的统一格式及范围，及时、准确地填报各类员工统计报表。统计资料是员工部门的机密资料之一，应进行档案化管理。

第一百一十一条

按照现代化人事信息管理系统的要求，逐步实现员工管理工作的现代化，建立全公司员工人事信息库，对员工人事档案的基本内容及统计工作实行计算机管理，逐步实现员工管理的科学化、现代化。

第十三章 管理机构

第一百一十二条

公司设置统一的员工管理机构，既是党委的干部部门，又是行政的人事部门，实行党政双重领导。

第一百一十三条

公司人事（干部）部门，按照管理权限，负责员工的任免、考核、监督、奖惩、培训、工资待遇、离（退）休及档案等日常工作，对下级人事管理工作具有指导、检查、监督、综合协调等职能。公司所属各单位人事部门，在业务上受公司人事（干部）部的管理和指导。

www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！第一百一十四条

人事（干部）部门的管理人员要做到：坚持原则、公道正派、廉洁奉公、遵纪守法。

第十四章

附

则

本办法自发布之日起实施，由公司人事科（干部）部负责解释。