大力培养外向型经济人才全力促进我市经济发展

第一篇：大力培养外向型经济人才全力促进我市经济发展

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大力培养外向型经济人才

全力促进我市经济发展

——在我市首期外向型青年人才培训班开班典礼上的讲话

（2004年11月3日）

同志们：

我市首期外向型青年人才培训班，经过精心筹备，于今天正式开班了。在座的各位学员，都是在自愿报名、组织

推荐和英语测试的基础上，从全市263名报名的优秀正、副科级干部中脱颖而出的，可以算得上是濮阳市外向型人才培训的“黄埔一期”，我代表市委和市委组织部向你们表示衷心的祝贺！

这次培训班是在我市大力实施“以工兴市”、“人才强市”战略，积极发展外向型经济的形势下举办的。通过对学员进行英语、外经、外贸、外事等涉外知识的培训，对于培养和造就一支素质优良、勇于创新的外向型青年干部队伍，提高其创新能力、对外开放工作水平和适应社会主义市场经济发展的实际工作能力，奠定我市改革开放和现代化建设的人才基础，具有积极的作用和深远的意义。

这次培训班让大家离开繁忙的工作岗位，集中3个月的时间进行全脱产、封闭式的学习培训，市委是下了很大决心的，充分体现了对大家的重视和期待。我们要充分认识这次培训的重要性和必要性，确立目标，认真学习，潜心思考，力争在较短的时间内取得最佳的学习效果。借此机会，我讲三点意见。

一、深刻认识学习培训的重要性和必要性

古人云：格物，致知，诚意，正心，修身，齐家，治国，平天下，特别看重修身，用今天的话说就是学习。学习是一个永恒的主题，是重要的生存资本、立业修身资本、焕发活力资本和迎接挑战的资本。学习的过程也是一个提高过程、反思的过程，一个端正思想认识、加强党性修养的过程。正如江泽民同志指出的，“学习问题，关系到广大干部自身的进步，关系到国家、民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败”。学习对于青年干部来说，不仅是自我的精神追求，更是时代赋予的重要责任。

首先，学习是政治经济发展的需要。目前，我市正处于工业化初级阶段、城镇化加速阶段、外向型经济起步阶段，经济总量总体上处于扩张时期，加快经济发展是我们当前和今后面临的主要任务。在各地竞争异常激烈的严峻形势面前，为适应外向型经济发展的需要，我们要牢固树立不加快发展就是落后的理念，大力实施“以工兴市”和“人才强市”战略，进一步拓宽发展空间，更大范围、更广领域和更高层次的参与国外国内的合作与竞争，构筑更开放的经济发展格局。面对这样的新形势、新任务，加强和改进青年干部的学习，提高其对外竞争力和综合素质，具有十分重要的意义。对此，我们要切实增强紧迫感和危机感，刻苦学习，广泛涉猎，特别是要通过学习更新观念、发现差距、理清思路，从本地区、本部门、本单位的实际出发，发挥优势，紧紧抓住发展外向型经济这一突破口，积极扩大对外开放，促进区域经济全面协调发展。

其次，学习是适应时代发展的需要。随着经济全球化、文化多元化、知识生产化时代的来临，人类社会政治、经济的日趋发展，世界各国在政治、经济、文化、贸易各方面的接触和联系日益加强。在文化方面，随着交流面的不断扩大，不同文化背景的人们的频繁接触，不同民族文化之间的往来更加频繁，文化之间相互渗透、相互影响的局面愈加显现。在这种大环境下，面对着外来文化、思想和意识形态的冲击，青年干部必须积极面对新的形势、新的问题和新的挑战，不断提高自身的竞争能力。兵法有云“知己知彼，百战不殆”，要适应这一需要，必须加强学习，否则在激烈竞争的国际环境下，我们就不可能发展，实现中华民族的繁荣和富强在我们这里就成了一句空话。清华大学一位60多岁的厨师，在平凡的工作岗位上，仍坚持自学英语，参加学校每周举办的英语角活动，现已取得了英语四、六级考试证书和托福600多分的好成绩。在清华大学的应届大学本科毕业生中，出国留学率达到30以上。时代的发展和社会的进步，新事物、新情况层出不穷，新知识、新技术不断出现，要求人们必须开阔视野，更新观念，学习新知识，掌握新本领，以适应时代发展的要求。

第三，学习是自身建康成长的需要。从个人成长角度来说，青年干部尤其需要加强学习。随着我国经济体制改革的不断深入，竞争充斥于各个领域。它不仅要以公平竞争的办法来提高经济运行的质量；更要求以公平竞争的办法为维持经济的高质量运行而选拔优秀的领导和管理人才。也就是说竞争不仅存在于经济领域，而且逐步或正在渗透于政治领域。因此，今后各级干部的成长进步，必定是在激烈竞争中的成长与进步，用公平竞争的办法选人用人将成为干部制度改革的发展方向。公开选拔就是其中一例。在去年的全省副厅级和高校校级领导干部公开选拔中脱颖而出的刘保仓、刘延龙等同志，都是在平时繁忙的工作之余，挤时间学习钻研、努力提高自身综合素质的结果。这次大家能来参加首期培训班学习，也是大家平时努力的结果。在现实的市场残

酷而又公平的竞争中，我们能否找到用武之地，从根本上取决于个人综合素质的高低。随着干部制度改革的逐步深化，我们愈来愈面临着两难选择：要么在竞争中取胜，要么在竞争中被淘汰，被历史潮流所淹没，这决不是危言耸听！

第四，学习是工作取得新突破的需要。一个干部的能力如何、素质如何，最终体现在工作上。据报道，南方有一技术工人，在干好本职工

作的同时，刻苦钻研业务知识，发明了新技术，大大改进了生产工艺和设备，降低了生产成本，提高了劳动效率，今年被复旦大学特聘为教授。在现实生活中，面对工作中出现的新情况、新问题、新机遇、新挑战，现在有不少同志感叹：农村工作不好干，机关工作也不好干。什么原因呢？在知识经济的时代里，面对知识更新的不断加快，面对对外开放的深入发展，我们的工作环境变了，工作领域不断扩大，工作对象的素质加强了，工作任务加重了，工作标准提高了，需要拿出新的工作思路和新的工作方法。而新思路和新方法来源于对新知识、新情况的学习和研究，离开了这一点，我们恐怕连应付工作都会很困难，更不可能创造性地开展工作了。

二、以学为本，讲究方法，努力提高自身素质

学习是成功的基础，是竟争力的源泉。青年干部要格外重视学习。这次培训班的时间虽只有3个月，学制不长，但要完成学业是需要下一番功夫的。你们都是青年干部的佼佼者，带着组织的信任和单位的重托而来的，无论学的是英语、外经、外贸和外事等涉外知识，也不论这些知识大家以前接触过或者是没接触过，对于你们来说都是一次难得的机遇和严峻的挑战。为此，希望大家要真正把提高素质和能力作为学习的出发点和落脚点，利用3个时间，认真刻苦，踏踏实实地学点东西，学到点东西。

1、出发点要准，联系实际学。能否坚持理论联系实际的马克思主义学风，是我们能否搞好这次学习的根本保证。一是要把学习同研究问题结合起来。新的形式和新的任务必然会带来新的情况和新的问题。对于不断出现在新情况和新问题，我们必须与时俱进，以实事求是的精神去认真研究解决。二是把学习同提高素质结合起来。胡锦涛同志曾经指出，青年的干部队伍总体上是好的，大多数文化水平较高，眼界比较开阔，思想比较活跃，开拓进取精神较强，但也必须清醒地看到，在青年干部身上还存在着不容忽视的缺点和不足，缺少驾驭全局、解决复杂矛盾的能力。面对新的形势和新的任务，我们的青年干部一定要在加强学习中打牢思想功底，打好知识根底，依靠这两方面，就既能保持头脑上的清醒，政治上的坚定，又能够肩负起所承担的责任，不断开创工作新局面。三是要把学习同推进工作结合起来。当前，我们面临着加快全面建设小康社会、推进社会主义现代化的发展阶段，这是我们党在新世纪新阶段带领全国各族人民共同建设富强民主文明现代化国家的又一重大步骤，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。结合我市“以工兴市”的战略任务来看，加快全面建设小康社会的步伐，需要我们在学习中紧密联系本部门、本单位的工作实际，着眼于进一步做好改革、发展、稳定的各项工作，认真研究涉及本部门、本单位工作的重大战略性问题，进一步完善发展目标，理清发展思路，进一步制定、完善深化改革、扩大开放、维护稳定的措施，进一步落实各项工作任务，努力开创我市经济建设的新局面。

2、着眼点要高，抓住重点学。这次培训学习，我们主要是学习涉外知识，其中重点是对大家的英语进行强化训练。周总理曾指示，除进行品德教育外，要把语文、数学和外语三门主要课程学好，这是终生所要用的。在即将到来的全球化时代，外语作为跨文化交际的交流媒介的作用将高度显现，用外语直接与外国人进行文化交流,并借助外语在信息化的国际社会中获取信息，学习国外的先进经验都要求我们具备丰富的外语语言知识和外语语用能力。我们中国人学英语最大的障碍不是口语的障碍，不是听力的障碍，不是环境的障碍，而是心理的障碍。今天的国人学英语与上世纪60年代的自行车现象有着惊人的相似之处。自行车刚刚被发明出来的时候，曾一度是杂技表演的保留项目。到了60年代，一个村可能也就只有几辆自行车，春节过后的打麦场上学骑自行车，曾一度是那个年代一道惊险的风景：在自行车后座上横绑一根粗壮的扁担，父亲或大哥用有力的臂膀在车后扶着，一个十六、七的孩子肌肉紧张、手脚僵硬，车把左摇右晃，前轮东摆西歪……今天，已经没有人再去那样学自行车了，骑自行车已经真的是无师自通，自然天成了。60年代的人学自行车之所以那样艰难，是因为人们太认真、太重视太紧张，那根粗壮的扁担以及有力的臂膀，给学车人以强烈的心理暗示：学车会摔跤，并且会摔得很严重，自行车恐惧症由此而生。紧张、僵硬的动作，使学车变得非常艰险，摔跤是常见的，摔得鼻青脸肿甚至磕掉门牙者有之，终生没有学会者大有人在。那些有幸学会了骑自行车的人，与其说是学会了骑车技巧，不如说是学会了放松！我们学英语也同样，以前为了应付考试，为了赶进度，心情浮躁，简单的、容易的不屑一顾，热衷于啃硬骨头，做难题，往往是一暴十寒，无功而返。英语学习如人的身体成长是自然天成的一样，人的英语水平也是可以自然天成的。只要你确信自己能学好，只要你不怀疑，不自卑，不悲观，不颓废，就一定能学好。从最简单的开始，不断地感受轻松、美好、快乐，不断地增加兴趣、热情、信心，静下心来，走进美国老电影，走进英语小说，当你真正爱上它的时候，你会发现过不了多久，即使你去参加托福考试，蓦然回首，惊喜地发现原来英语不过如此。语言是文化的载体，语言的表达既受到语言内在的规则制约，同时还受特定的文化规约的左右。大家这次来参加培训都具有一定的英语基础，所以说在加强英语听说能力的同时，要把注意力集中在掌握交际文化知识等方面以及如何在实践中提高语用能力。只有不断提高外语的运用能力，掌握交际文化知识，对外交往时才能增强信心，游刃有余；才能拓宽视野，多渠道发展经济；最重要的是，才能够更广泛地宣传濮阳，让世人了解濮阳，让濮阳走向世界，从而为我市加快发展外向型经济发展做出贡献。

3、突破点要活，多种方法学。深刻认识加强学习的重要性，是完成这次学习培训任务的重要基础前提，而掌握正确的学习方法则是提高学习效果的重要保证。孟子说过“授人以鱼，不如授人以渔”。一是要挤时间学习，特别是要利用好业余时间。爱因斯坦说得好：人的差异在于业余时间。现在，有的青年干部将大量的业余时间用在了应酬上，赴饭局，打麻将，聊大天，时间就这样白白溜走了，实在可惜。当然，必要的应酬和健康的娱乐也是无可厚非的，但要有一个“度”。如果我们从业余时间里每天能挤出１个小时用来学习，一年就是365个小时，可以学到多少东西！特别是在此学习的3个月内，要珍惜每一分一秒时间，职业技术学院对课程和课外活动进行了科学设置和周密安排，既有早操，又有晚自习辅导，并且从第三天开始，禁止用汉语谈话和交流，希望大家遵守。二是要刻苦钻研。学习是个苦差事，特别是让大家离开各自温暖的小家庭，集中在此，条件相对较为艰苦，但我相信大家是能战胜困难、刻苦学习的。特别是有些新的知识，不下一番功夫，就学不会，弄不懂。蜜蜂要酿造一公斤蜜，必须在一百万朵花上采集花粉。学习也是这样，应当不辞辛苦，孜孜不倦。刻苦钻研，长期坚持，必能学有所获。三是要勤于思考，善于积累。孔子说过：“学而不思则罔，思而不学则殆。”书籍、资料和信息都是外在的，必须经过自己大脑的加工，方能取其精华，为我所用。这就是说，善学者，一定是善于动脑筋的。当然，仅此还不够，学习还要善于积累。著名数学家华罗庚有句名言：“聪明在于学习，天才在于积累”。有些同志在学习中就很善于积累，在一个岗位上工作时间不长，就拥有了这个岗位所需要的大量知识，就能很快进入角色，很好地完成本职工作。有的同志则不然，疏于学习，且不善总结，遇到问题时，一片茫然，剪不断，理还乱。要做个有心人，勤于动手，勤于动口，善于作笔记，善于利用电子计算机和互联网等现代技术手段，不断进行知识和资料的收集、整理、积累。

4、落脚点要实，重在实践学。学习的目的全在应用，在实践。常言道，“一语不能践，万卷徒空虚”。对于青年干部来说，提倡学理论学知识，提倡艰苦朴素，都是为了更有成效地投身于人民群众变革现实的实践活动，在改善人民群众的生存条件，追求美好前途的历史变革中，发挥更大的作用。投身实践，就要扑下身子，真抓实干，多做实事，不务虚名。古人云，猛将必拔于卒伍，宰相必启于州郡。作为你们青年干部，没有一定的知识能力不行，不脚踏实地地干工作也不行。大家在此刻苦学，认真思考，回到工作岗位后，把学习的成果加以总结、完善、提高，并与工作实际情况紧密结合，做到学与用、知与行、说与做的统一，理清经济发展思路，为濮阳外向型经济发展贡献力量。

三、严格要求，加强修养，不断提高思想境界

在3个月的培训过程中，大家的主要任务是学习，但也是同志们全面加强自身修养，努力提高自身素质的一个难得机遇。希望大家在这3个月时间里刻苦学习，严格要求自己，加强自身修养，不断提高思想境界和综合素质。

一要端正学习态度。抓好学习，关键是要有一个正确的学习态度。只有端正学习态度，才会有学习的紧迫感，才会自觉地学、认真地学、如饥似渴地学。我们在座的各位都是科级干部，都有一定的职务，无论职务高低，到这里来学习，大家就是一名普通的学员。在培训期间，能否发扬刻苦钻研的精神，是否做到理论联系实际，能否严格遵守培训期间的各种纪律，从一定意义上讲，是一名干部综合素质的表现。平时大家都在工作的第一线，工作比较繁忙，坐下来学习的机会并不多，这次能有这个机会，就要好好地利用，这不但是能否对得起自己的问题，更重要的是能否对得起同志和单位的问题，是否经得起党组织考验的问题。既然大家争取到了这次机会，就要既来之，则安之，静下心来学习，充分利用有限的时间，争取多学一点东西，做到学有所获，学有所用，增强自信心，努力使自己得到新的提高。

二要严格要求自己。为了切实办好我市首期外向型青年人才培训班，真正起到促进学习、保证效果的作用，必须高标准，严要求。首先，要严守校纪和班规。到此来学习，就要把自己当成是一名普通的学员，要遵守学校的纪律和班级的规定。违犯班规者，要视情节轻重，进行组织处理。其次，要正确对待交友。把大家集中在一起，是来学习、交流、提高的，要坚决杜绝借此机会搞横向的吃喝“聚会”，反对把这次学习看成是“散散心，养养神，串串门，认认人”的一个好机会。但这并不是反对大家交朋友。其实，广交朋友，不仅是生活的机缘、处世的艺术，更是工作和事业的帮衬；不仅能使自己的学习环境变得宽松，工作关系变得融洽，对自己的事业也大有裨益。我这里说的朋友，不是酒肉朋友，不是生活中的朋友，是指学习上的朋友，事业上的朋友。在这次学习中交朋友，结交学习上和事业上的挚友和诤友，我们反而会多一些朋友，这样的朋友不怕多，而是越多越好。其三，要精诚团结。这次培训班是面向全市范围的，大家分别来自市直有关部门、县（区）有关单位的同志，大家聚在一起，要抱着真诚合作、精诚团结的态度，互相学习，学习别人的好思想、好作风、好的学习方法来促进自己、提高自己，从而更好的提高学习效果，努力打造咱们“首期班”这个光荣的集体，真正为今后树立榜样。

三要加强修养，力戒“浮”字。目前，多数青年干部工作作风是扎实的，是求真务实的。但实事求是地讲，也有些干部做得不够，做得不好，甚至反其道而行之。这集中体现为一个“浮”字，一是浮躁，二是浮夸，三是浮华，四是浮浅，这都是青年干部健康成长的大敌，其结果轻则贻误工作，妨碍进步，重则不但个人会滑向深渊，导致身败名裂，还会为党的事业造成损失。“浮”是“实”的反面，实是戒浮良方，做为青年干部我们必须坚持实事求是的思想，树立求真务实的作风，具体讲要从三个方面加强修养。首先，心要静下来，宁静才能致远。青年干部渴望进步不是件坏事，但不能一门心思想当官，更不能心太急。可以说，我市干部队伍由于近年来的不断调整，整体上基本处于稳定状态。但全市县级领导班子中，青年干部还比较缺乏，比如，党政正职中没有一个35岁左右的干部，这是我们在下一步干部选拔任用过程中，需要关注的一个问题。因此，大家一定要沉下心来，多想干事，少想当官，把精力用在工作上，工作干好了，组织上自然会考虑同志们的进步问题。其次，身要扑下来，事实胜于雄辩。一个干部的能力、素质如何，最终体现在工作上。青年干部一定要做到多干实事不浮夸，甘于奉献少索取。甘于奉献关键在一个“甘”字。因为干实事不象说假话那样容易，需要付出心血和汗水；需要忍受别人“心大傻”和“心太实”的讥笑，甚至还可能受到不公平待遇。在这种情况下，做实事就要心甘情愿，就要淡化名利。事实上，事物都是一分为二的，有失必有得，干实事可能失去暂时的“名利”却能得到长远的名利。有一首歌唱得很好：世间自有公道，付出就有回报。第三，欲要禁得住，淡泊才能明志。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，这既是经验之谈，又是劝世良言。作为青年干部一定要从我做起、从小事做起，戒奢侈，戒浮华，树立清贫心，掌握平衡术。树立清贫心，就是要有清贫思想，要贫苦而有志节，耐得住清贫，耐得住寂寞；在物质待遇上取之有道，用之有度，不该要的不要，少要的不能多要。掌握平衡术，就是做到心理平衡。物不平则鸣，心不平则气盛。只有刻苦学习，努力提高自己，踏踏实实干几件实事，才会觉得自己的一生没有虚度，才会真正实现自己的人生价值。

“一分耕耘，一分收获”。同志们，党的事业殷切期待着大批青年干部茁壮成长，希望大家珍惜时机，转变角色，摆正位置，端正态度，静下心，沉下身，勤于学习、思考，勇于实践、锻炼，做到学有所思，学有所获，学有所成，不断完善和丰富自己，圆满完成学习任务，为濮阳外向型经济发展和全面振兴，做出更大的贡献。

最后，衷心祝愿大家学习进步，工作顺利，身体健康！谢谢。

第二篇：大力培养外向型经济人才全力促进我市经济发展

<>同志们：

我市首期外向型青年人才培训班，经过精心筹备，于今天正式开班了。在座的各位学员，都是在自愿报名、组织推荐和英语测试的基础上，从全市263名报名的优秀正、副科级干部中脱颖而出的，可以算得上是濮阳市外向型人才培训的“黄埔一期”，我代表市委和市委组织部向你们表示衷心的祝贺！

这次培训班是在我市大力实施“以工兴市”、“人才强市”战略，积极发展外向型经济的形势下举办的。通过对学员进行英语、外经、外贸、外事等涉外知识的培训，对于培养和造就一支素质优良、勇于创新的外向型青年干部队伍，提高其创新能力、对外开放工作水平和适应社会主义市场经济发展的实际工作能力，奠定我市改革开放和现代化建设的人才基础，具有积极的作用和深远的意义。

这次培训班让大家离开繁忙的工作岗位，集中3个月的时间进行全脱产、封闭式的学习培训，市委是下了很大决心的，充分体现了对大家的重视和期待。我们要充分认识这次培训的重要性和必要性，确立目标，认真学习，潜心思考，力争在较短的时间内取得最佳的学习效果。借此机会，我讲三点意见。

一、深刻认识学习培训的重要性和必要性

古人云：格物，致知，诚意，正心，修身，齐家，治国，平天下，特别看重修身，用今天的话说就是学习。学习是一个永恒的主题，是重要的生存资本、立业修身资本、焕发活力资本和迎接挑战的资本。学习的过程也是一个提高过程、反思的过程，一个端正思想认识、加强党性修养的过程。正如江泽民同志指出的，“学习问题，关系到广大干部自身的进步，关系到国家、民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败”。学习对于青年干部来说，不仅是自我的精神追求，更是时代赋予的重要责任。

首先，学习是政治经济发展的需要。目前，我市正处于工业化初级阶段、城镇化加速阶段、外向型经济起步阶段，经济总量总体上处于扩张时期，加快经济发展是我们当前和今后面临的主要任务。在各地竞争异常激烈的严峻形势面前，为适应外向型经济发展的需要，我们要牢固树立不加快发展就是落后的理念，大力实施“以工兴市”和“人才强市”战略，进一步拓宽发展空间，更大范围、更广领域和更高层次的参与国外国内的合作与竞争，构筑更开放的经济发展格局。面对这样的新形势、新任务，加强和改进青年干部的学习，提高其对外竞争力和综合素质，具有十分重要的意义。对此，我们要切实增强紧迫感和危机感，刻苦学习，广泛涉猎，特别是要通过学习更新观念、发现差距、理清思路，从本地区、本部门、本单位的实际出发，发挥优势，紧紧抓住发展外向型经济这一突破口，积极扩大对外开放，促进区域经济全面协调发展。

其次，学习是适应时代发展的需要。随着经济全球化、文化多元化、知识生产化时代的来临，人类社会政治、经济的日趋发展，世界各国在政治、经济、文化、贸易各方面的接触和联系日益加强。在文化方面，随着交流面的不断扩大，不同文化背景的人们的频繁接触，不同民族文化之间的往来更加频繁，文化之间相互渗透、相互影响的局面愈加显现。在这种大环境下，面对着外来文化、思想和意识形态的冲击，青年干部必须积极面对新的形势、新的问题和新的挑战，不断提高自身的竞争能力。兵法有云“知己知彼，百战不殆”，要适应这一需要，必须加强学习，否则在激烈竞争的国际环境下，我们就不可能发展，实现中华民族的繁荣和富强在我们这里就成了一句空话。清华大学一位60多岁的厨师，在平凡的工作岗位上，仍坚持自学英语，参加学校每周举办的英语角活动，现已取得了英语四、六级考试证书和托福600多分的好成绩。在清华大学的应届大学本科毕业生中，出国留学率达到30%以上。时代的发展和社会的进步，新事物、新情况层出不穷，新知识、新技术不断出现，要求人们必须开阔视野，更新观念，学习新知识，掌握新本领，以适应时代发展的要求。

第三，学习是自身建康成长的需要。从个人成长角度来说，青年干部尤其需要加强学习。随着我国经济体制改革的不断深入，竞争充斥于各个领域。它不仅要以公平竞争的办法来提高经济运行的质量；更要求以公平竞争的办法为维持经济的高质量运行而选拔优秀的领导和管理人才。也就是说竞争不仅存在于经济领域，而且逐步或正在渗透于政治领域。因此，今后各级干部的成长进步，必定是在激烈竞争中的成长与进步，用公平竞争的办法选人用人将成为干部制度改革的发展方向。公开选拔就是其中一例。在去年的全省副厅级和高校校级领导干部公开选拔中脱颖而出的刘保仓、刘延龙等同志，都是在平时繁忙的工作之余，挤时间学习钻研、努力提高自身综合素质的结果。这次大家能来参加首期培训班学习，也是大家平时努力的结果。在现实的市场残酷而又公平的竞争中，我们能否找到用武之地，从根本上取决于个人综合素质的高低。随着干部制度改革的逐步深化，我们愈来愈面临着两难选择：要么在竞争中取胜，要么在竞争中被淘汰，被历史潮流所淹没，这决不是危言耸听！

第四，学习是工作取得新突破的需要。一个干部的能力如何、素质如何，最终体现在工作上。据报道，南方有一技术工人，在干好本职工作的同时，刻苦钻研业务知识，发明了新技术，大大改进了生产工艺和设备，降低了生产成本，提高了劳动效率，今年被复旦大学特聘为教授。在现实生活中，面对工作中出现的新情况、新问题、新机遇、新挑战，现在有不少同志感叹：农村工作不好干，机关工作也不好干。什么原因呢？在知识经济的时代里，面对知识更新的不断加快，面对对外开放的深入发展，我们的工作环境变了，工作领域不断扩大，工作对象的素质加强了，工作任务加重了，工作标准提高了，需要拿出新的工作思路和新的工作方法。而新思路和新方法来源于对新知识、新情况的学习和研究，离开了这一点，我们恐怕连应付工作都会很困难，更不可能创造性地开展工作了。

二、以学为本，讲究方法，努力提高自身素质

学习是成功的基础，是竟争力的源泉。青年干部要格外重视学习。这次培训班的时间虽只有3个月，学制不长，但要完成学业是需要下一番功夫的。你们都是青年干部的佼佼者，带着组织的信任和单位的重托而来的，无论学的是英语、外经、外贸和外事等涉外知识，也不论这些知识大家以前接触过或者是没接触过，对于你们来说都是一次难得的机遇和严峻的挑战。为此，希望大家要真正把提高素质和能力作为学习的出发点和落脚点，利用3个时间，认真刻苦，踏踏实实地学点东西，学到点东西。

1、出发点要准，联系实际学。能否坚持理论联系实际的马克思主义学风，是我们能否搞好这次学习的根本保证。一是要把学习同研究问题结合起来。新的形式和新的任务必然会带来新的情况和新的问题。对于不断出现在新情况和新问题，我们必须与时俱进，以实事求是的精神去认真研究解决。二是把学习同提高素质结合起来。胡锦涛同志曾经指出，青年的干部队伍总体上是好的，大多数文化水平较高，眼界比较开阔，思想比较活跃，开拓进取精神较强，但也必须清醒地看到，在青年干部身上还存在着不容忽视的缺点和不足，缺少驾驭全局、解决复杂矛盾的能力。面对新的形势和新的任务，我们的青年干部一定要在加强学习中打牢思想功底，打好知识根底，依靠这两方面，就既能保持头脑上的清醒，政治上的坚定，又能够肩负起所承担的责任，不断开创工作新局面。三是要把学习同推进工作结合起来。当前，我们面临着加快全面建设小康社会、推进社会主义现代化的发展阶段，这是我们党在新世纪新阶段带领全国各族人民共同建设富强民主文明现代化国家的又一重大步骤，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。结合我市“以工兴市”的战略任务来看，加快全面建设小康社会的步伐，需要我们在学习中紧密联系本部门、本单位的工作实际，着眼于进一步做好改革、发展、稳定的各项工作，认真研究涉及本部门、本单位工作的重大战略性问题，进一步完善发展目标，理清发展思路，进一步制定、完善深化改革、扩大开放、维护稳定的措施，进一步落实各项工作任务，努力开创我市经济建设的新局面。

2、着眼点要高，抓住重点学。这次培训学习，我们主要是学习涉外知识，其中重点是对大家的英语进行强化训练。周总理曾指示，除进行品德教育外，要把语文、数学和外语三门主要课程学好，这是终生所要用的。在即将到来的全球化时代，外语作为跨文化交际的交流媒介的作用将高度显现，用外语直接与外国人进行文化交流,并借助外语在信息化的国际社会中获取信息，学习国外的先进经验都要求我们具备丰富的外语语言知识和外语语用能力。我们中国人学英语最大的障碍不是口语的障碍，不是听力的障碍，不是环境的障碍，而是心理的障碍。今天的国人学英语与上世纪60年代的自行车现象有着惊人的相似之处。自行车刚刚被发明出来的时候，曾一度是杂技表演的保留项目。到了60年代，一个村可能也就只有几辆自行车，春节过后的打麦场上学骑自行车，曾一度是那个年代一道惊险的风景：在自行车后座上横绑一根粗壮的扁担，父亲或大哥用有力的臂膀在车后扶着，一个十六、七的孩子肌肉紧张、手脚僵硬，车把左摇右晃，前轮东摆西歪……今天，已经没有人再去那样学自行车了，骑自行车已经真的是无师自通，自然天成了。60年代的人学自行车之所以那样艰难，是因为人们太认真、太重视太紧张，那根粗壮的扁担以及有力的臂膀，给学车人以强烈的心理暗示：学车会摔跤，并且会摔得很严重，自行车恐惧症由此而生。紧张、僵硬的动作，使学车变得非常艰险，摔跤是常见的，摔得鼻青脸肿甚至磕掉门牙者有之，终生没有学会者大有人在。那些有幸学会了骑自行车的人，与其说是学会了骑车技巧，不如说是学会了放松！我们学英语也同样，以前为了应付考试，为了赶进度，心情浮躁，简单的、容易的不屑一顾，热衷于啃硬骨头，做难题，往往是一暴十寒，无功而返。英语学习如人的身体成长是自然天成的一样，人的英语水平也是可以自然天成的。只要你确信自己能学好，只要你不怀疑，不自卑，不悲观，不颓废，就一定能学好。从最简单的开始，不断地感受轻松、美好、快乐，不断地增加兴趣、热情、信心，静下心来，走进美国老电影，走进英语小说，当你真正爱上它的时候，你会发现过不了多久，即使你去参加托福考试，蓦然回首，惊喜地发现原来英语不过如此。语言是文化的载体，语言的表达既受到语言内在的规则制约，同时还受特定的文化规约的左右。大家这次来参加培训都具有一定的英语基础，所以说在加强英语听说能力的同时，要把注意力集中在掌握交际文化知识等方面以及如何在实践中提高语用能力。只有不断提高外语的运用能力，掌握交际文化知识，对外交往时才能增强信心，游刃有余；才能拓宽视野，多渠道发展经济；最重要的是，才能够更广泛地宣传濮阳，让世人了解濮阳，让濮阳走向世界，从而为我市加快发展外向型经济发展做出贡献。

3、突破点要活，多种方法学。深刻认识加强学习的重要性，是完成这次学习培训任务的重要基础前提，而掌握正确的学习方法则是提高学习效果的重要保证。孟子说过“授人以鱼，不如授人以渔”。一是要挤时间学习，特别是要利用好业余时间。爱因斯坦说得好：人的差异在于业余时间。现在，有的青年干部将大量的业余时间用在了应酬上，赴饭局，打麻将，聊大天，时间就这样白白溜走了，实在可惜。当然，必要的应酬和健康的娱乐也是无可厚非的，但要有一个“度”。如果我们从业余时间里每天能挤出１个小时用来学习，一年就是365个小时，可以学到多少东西！特别是在此学习的3个月内，要珍惜每一分一秒时间，职业技术学院对课程和课外活动进行了科学设置和周密安排，既有早操，又有晚自习辅导，并且从第三天开始，禁止用汉语谈话和交流，希望大家遵守。二是要刻苦钻研。学习是个苦差事，特别是让大家离开各自温暖的小家庭，集中在此，条件相对较为艰苦，但我相信大家是能战胜困难、刻苦学习的。特别是有些新的知识，不下一番功夫，就学不会，弄不懂。蜜蜂要酿造一公斤蜜，必须在一百万朵花上采集花粉。学习也是这样，应当不辞辛苦，孜孜不倦。刻苦钻研，长期坚持，必能学有所获。三是要勤于思考，善于积累。孔子说过：“学

而不思则罔，思而不学则殆。”书籍、资料和信息都是外在的，必须经过自己大脑的加工，方能取其精华，为我所用。这就是说，善学者，一定是善于动脑筋的。当然，仅此还不够，学习还要善于积累。著名数学家华罗庚有句名言：“聪明在于学习，天才在于积累”。有些同志在学习中就很善于积累，在一个岗位上工作时间不长，就拥有了这个岗位所需要的大量知识，就能很快进入角色，很好地完成本职工作。有的同志则不然，疏于学习，且不善总结，遇到问题时，一片茫然，剪不断，理还乱。要做个有心人，勤于动手，勤于动口，善于作笔记，善于利用电子计算机和互联网等现代技术手段，不断进行知识和资料的收集、整理、积累。

4、落脚点要实，重在实践学。学习的目的全在应用，在实践。常言道，“一语不能践，万卷徒空虚”。对于青年干部来说，提倡学理论学知识，提倡艰苦朴素，都是为了更有成效地投身于人民群众变革现实的实践活动，在改善人民群众的生存条件，追求美好前途的历史变革中，发挥更大的作用。投身实践，就要扑下身子，真抓实干，多做实事，不务虚名。古人云，猛将必拔于卒伍，宰相必启于州郡。作为你们青年干部，没有一定的知识能力不行，不脚踏实地地干工作也不行。大家在此刻苦学，认真思考，回到工作岗位后，把学习的成果加以总结、完善、提高，并与工作实际情况紧密结合，做到学与用、知与行、说与做的统一，理清经济发展思路，为濮阳外向型经济发展贡献力量。

三、严格要求，加强修养，不断提高思想境界

在3个月的培训过程中，大家的主要任务是学习，但也是同志们全面加强自身修养，努力提高自身素质的一个难得机遇。希望大家在这3个月时间里刻苦学习，严格要求自己，加强自身修养，不断提高思想境界和综合素质。

一要端正学习态度。抓好学习，关键是要有一个正确的学习态度。只有端正学习态度，才会有学习的紧迫感，才会自觉地学、认真地学、如饥似渴地学。我们在座的各位都是科级干部，都有一定的职务，无论职务高低，到这里来学习，大家就是一名普通的学员。在培训期间，能否发扬刻苦钻研的精神，是否做到理论联系实际，能否严格遵守培训期间的各种纪律，从一定意义上讲，是一名干部综合素质的表现。平时大家都在工作的第一线，工作比较繁忙，坐下来学习的机会并不多，这次能有这个机会，就要好好地利用，这不但是能否对得起自己的问题，更重要的是能否对得起同志和单位的问题，是否经得起党组织考验的问题。既然大家争取到了这次机会，就要既来之，则安之，静下心来学习，充分利用有限的时间，争取多学一点东西，做到学有所获，学有所用，增强自信心，努力使自己得到新的提高。

二要严格要求自己。为了切实办好我市首期外向型青年人才培训班，真正起到促进学习、保证效果的作用，必须高标准，严要求。首先，要严守校纪和班规。到此来学习，就要把自己当成是一名普通的学员，要遵守学校的纪律和班级的规定。违犯班规者，要视情节轻重，进行组织处理。其次，要正确对待交友。把大家集中在一起，是来学习、交流、提高的，要坚决杜绝借此机会搞横向的吃喝“聚会”，反对把这次学习看成是“散散心，养养神，串串门，认认人”的一个好机会。但这并不是反对大家交朋友。其实，广交朋友，不仅是生活的机缘、处世的艺术，更是工作和事业的帮衬；不仅能使自己的学习环境变得宽松，工作关系变得融洽，对自己的事业也大有裨益。我这里说的朋友，不是酒肉朋友，不是生活中的朋友，是指学习上的朋友，事业上的朋友。在这次学习中交朋友，结交学习上和事业上的挚友和诤友，我们反而会多一些朋友，这样的朋友不怕多，而是越多越好。其三，要精诚团结。这次培训班是面向全市范围的，大家分别来自市直有关部门、县（区）有关单位的同志，大家聚在一起，要抱着真诚合作、精诚团结的态度，互相学习，学习别人的好思想、好作风、好的学习方法来促进自己、提高自己，从而更好的提高学习效果，努力打造咱们“首期班”这个光荣的集体，真正为今后树立榜样。

三要加强修养，力戒“副字。目前，多数青年干部工作作风是扎实的，是求真务实的。但实事求是地讲，也有些干部做得不够，做得不好，甚至反其道而行之。这集中体现为一个“副字，一是浮躁，二是浮夸，三是浮华，四是浮浅，这都是青年干部健康成长的大敌，其结果轻则贻误工作，妨碍进步，重则不但个人会滑向深渊，导致身败名裂，还会为党的事业造成损失。“副是“实”的反面，实是戒浮良方，做为青年干部我们必须坚持实事求是的思想，树立求真务实的作风，具体讲要从三个方面加强修养。首先，心要静下来，宁静才能致远。青年干部渴望进步不是件坏事，但不能一门心思想当官，更不能心太急。可以说，我市干部队伍由于近年来的不断调整，整体上基本处于稳定状态。但全市县级领导班子中，青年干部还比较缺乏，比如，党政正职中没有一个35岁左右的干部，这是我们在下一步干部选拔任用过程中，需要关注的一个问题。因此，大家一定要沉下心来，多想干事，少想当官，把精力用在工作上，工作干好了，组织上自然会考虑同志们的进步问题。其次，身要扑下来，事实胜于雄辩。一个干部的能力、素质如何，最终体现在工作上。青年干部一定要做到多干实事不浮夸，甘于奉献少索龋甘于奉献关键在一个“甘”字。因为干实事不象说假话那样容易，需要付出心血和汗水；需要忍受别人“心大傻”和“心太实”的讥笑，甚至还可能受到不公平待遇。在这种情况下，做实事就要心甘情愿，就要淡化名利。事实上，事物都是一分为二的，有失必有得，干实事可能失去暂时的“名利”却能得到长远的名利。有一首歌唱得很好：世间自有公道，付出就有回报。第三，欲要禁得住，淡泊才能明志。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，这既是经验之谈，又是劝世良言。作为青年干部一定要从我做起、从小事做起，戒奢侈，戒浮华，树立清贫心，掌握平衡术。树立清贫心，就是要有清贫思想，要贫苦而有志节，耐得住清贫，耐得住寂寞；在物质待遇上取之有道，用之有度，不该要的不要，少要的不能多要。掌握平衡术，就是做到

心理平衡。物不平则鸣，心不平则气盛。只有刻苦学习，努力提高自己，踏踏实实干几件实事，才会觉得自己的一生没有虚度，才会真正实现自己的人生价值。

“一分耕耘，一分收获”。同志们，党的事业殷切期待着大批青年干部茁壮成长，希望大家珍惜时机，转变角色，摆正位置，端正态度，静下心，沉下身，勤于学习、思考，勇于实践、锻炼，做到学有所思，学有所获，学有所成，不断完善和丰富自己，～完成学习任务，为濮阳外向型经济发展和全面振兴，做出更大的贡献。

最后，衷心祝愿大家学习进步，工作顺利，身体健康！谢谢。

第三篇：如何大力培养文化产业人才

如何大力培养文化产业人才

党的十七届六中全会《决定》提出，要加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。加快发展文化产业，一个重要方面就是要大力培养文化产业人才。从某种意义上说，文化产业的竞争就是文化产业人才的竞争。我们应按照《决定》关于“建设宏大文化人才队伍”的要求，大力培养文化产业人才，为我国文化产业发展提供有力人才支撑。

当前，我国在文化产业人才培养中还存在三个方面突出问题。一是培养目标不够清晰、专业设置不够合理，文化产业人才培养和市场需求脱节。二是存在重理论轻实践、重知识积累轻动手操作的倾向，学生对文化产业理论知识学得多，但在实践中则缺乏创新能力。三是对文化产业人才的“创意”培养不够，创意型人才偏少。目前，我国在文化产业人才“创意”方面的培养还亟待提高。因此，要大力培养我国文化产业人才，就必须针对这三个方面的突出问题采取有效措施。

制定我国文化产业人才培养的科学规划。建设一支德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化产业人才队伍，并使文化产业人才与市场需求相适应，需要发挥政府的引导作用，制定我国文化产业人才培养的科学规划。政府有关部门应按照党的十七届六中全会关于加快发展文化产业的要求，制定与我国文化产业发展战略目标相适应、远中近期培养相协调、各层次人才培养相结合的培养规划。尤其应通过制定规划，抓紧培养善于开拓文化新领域的拔尖创新人才、掌握现代传媒技术的专门人才、懂经营善管理的复合型人才、适应文化走出去需要的国际化人才。

形成产学研相结合的培养机制。文化产业人才是一种应用型很强的人才，这就要求文化产业人才的培养必须将教学、科研与生产有机结合起来，将学校教育与企业、市场需求有机统一起来。党的十七届六中全会《决定》提出“鼓励和扶持高等学校和中等职业学校优化专业结构，与文化企事业单位共建培养基地”，这为解决我国文化产业人才培养中存在的重理论轻实践问题、形成产学研相结合的培养机制指明了方向。应立足于文化产业的特点，积极构建开放、共赢、互补、高效的文化产业产学研相结合模式，培养既有理论知识又具实践经验的文化产业人才。

加强文化产业人才“创意”的培养。对文化产业人才的“创意”培养不够，主要原因是没有认识到文化产品生产的特殊性。文化产品与其他产品的生产有许多共同之处，但也有自身的特殊性。文化产业本质上属于创意产业，文化产品生产的核心资源不在仓库里，而在人的大脑里，需要人的才智、情感、想象力等在一定环境下集中释放，实现“无中生有”的产业效应。培养文化产业人才，要求我们牢牢把握文化产品生产的这一特点，改变传统灌输式、填鸭式的教育方法，在培养中着眼于人的心智，注重发挥人的主观能动性，营造鼓励创新、激发创意、宽容失败的氛围。（王克修）

第四篇：加强人才管理 促进经济发展

加强人才管理 促进经济发展

为进一步加强企业人才管理和人才引进工作，促进县域经济发展，于7月29日上午，我局召开了企业人才引进工作座谈会。目的在于：一是了解企业人才结构和需求状况；二是研究探索企业引进人才的优惠政策和管理办法，更好地为企业引进、管理和使用人才服务，从而促进盐山经济发展。参加会议的是全县30强企业的董事长、总经理或人力资源部部长。

会议中，各位企业代表就企业人才引进工作，畅所欲言，各抒己见，为县政府制定出台人才引进政策，提供了重要素材，通过此次会议，我们掌握了企业人才现状，摸清了企业人才的需求，为我们调整人才工作思路，进一步做好人才工作打下了良好基础。

人才工作要抓好以下几个方面：

一、转变人才观念，加强人才管理。一是各企业要克服人才引不进、留不住的弊病，为吸引、引进、留住人才创造良好环境。要牢固树立“以人为本”的思想，强化“人才资源是第一资源，人才资本是第一资本，人才资本投资是效益最好投资”的理念，增强企业吸引、引进、留住人才工作的责任感和紧迫感；二是各企业要建立和完善人才分配与激励制度。在解决人才引进薪金待遇方面，各用人单位要提高人

才工作的认识水平，建立一个符合人才价值规律的薪金分配制度，更好地解决人才薪酬过低的问题。三是各企业要根据企业需求，结合各自实际，研究制定具体的人才引进实施办法，为引进更多、更好、更高层次的人才提供更好的生活和工作环境。

二、拓宽引进渠道，加强人才培训。各职能部门要充分发挥企业与人才的服务和桥梁纽带作用，创新人才引进渠道，为企业经济协调发展提供良好的生活和工作环境，以多种形式和渠道，不拘一格地引进人才。一是要赴外地招才。积极组织用人单位到省内外开展招聘活动，引进各方面的急需人才。二是要靠政策引才。政府在调查研究的基础上，将制定和调整引进人才的优惠政策，真正使人才引得进、留得住、用得好。三是要用项目引才。要与高等院校、科研院所和大型企业建立长期友好合作关系，在引进项目、技术的同时引进优秀的管理、技术人才。同时，要加强对现有人才的培训。根据企业现有人才状况和培训需求，要积极发挥各自的职能作用，主动联系，探索创新与高校、科研院所和高职院校开展人才培训的合作模式，借助高校、科研院所和高职院校这个载体，有针对性地对现有人才进行培训，不断提高现有人才专业素质水平。

三、齐抓共管，协调联动，营造人才引进良好氛围。在企业人才引进工作中，省、市制定出台了相关文件，做出了

具体规定，要求财政部门要落实企业引进人才的相关补贴，加大投入力度，减轻企业负担。人事劳动和社会保障部门要根据省、市规定，结合本县实际，研究制定人才引进的配套政策，并认真组织实施，缓解企业人才短缺矛盾。纪检监察部门要发挥监督监察职能，严格引进人才程序，认真把关，确保引进有真才实学、企业所需的实用人才。

总之，要在县委、县政府的领导和支持下，通过各职能部门协调联动、齐抓共管，使我县人才引进工作实现新的突破，为提升企业应对金融危机冲击的能力，促进企业发展提供强有力的人才智力支撑。

第五篇：加强人才队伍建设 促进县域经济发展

加强人才队伍建设 促进县域经济发展

在深入学习实践科学发展观活动中，我们发现农业产业发展因缺乏技术、人才，导致已建起的木瓜、杏李等产业基地产量低、病虫害多，无法收到应有的效益，牲猪、牛羊等养殖业也因无技术保证，面临风险高、市场不稳、收益不高等现象，企业因技术含量低生产成本高导致竞争力不强，发展前景不乐观等难题，既看到了老百姓因缺乏技术而无奈的眼神，又看到了老百姓对新知识、新技术的期盼。可以说，新农村建设的成败，关键在人才；竹山实现跨越性大发展，关键在人才。作为贫困山区县要构建社会主义和谐社会，顺利推进建设小康社会，必须要拥有一大批勇于创新、素质优良、吃苦耐劳的优秀人才。因此作为基层人事部门必须紧紧围绕县域经济建设为中心，服务和服从于新农村建设的大局，创新工作思路，优化工作方式，加大工作力度，努力建设开发一支适应新时期需要的人才队伍。

一、我县人才队伍的现状

我县位于鄂渝陕三省交界，湖北省西北部，东邻房县，西接竹溪和陕西旬阳，南抵神农架和重庆巫溪，北靠郧县和陕西白河，全县国土面积3586平方公里，辖8乡9镇，总人口45.6万。截止2008年底，全县人才队伍总量28688人，其中党政人才2035人，企事业单位专业技术人员11766人，农村基层乡土人才12731人，企业管理人才2156人，分别占全县人才队伍总数的7.1%、41%、44.4%、7.5%；人才队伍从学历上看：中专以上14877人，高中3271人，初中及以下10540人，分别占人才总数的51.9%、11.4%、36.7%；从年龄结构上看：40岁以下18938人，41岁以上9750人，分别占66%和34%；从技术职称看：高级318人，中级3118人，初级8330人，分别占专业技术人员的2.7%、26.5%、70.8%，农民技术职称461人，占农村人才总数的3.6%。已表彰命名各级各类实用技术拔尖人才62名，其中：省级4名、市级28名、县级30名。我县人才队伍存在的突出问题：一是人才队伍结构不合理，高学历、高职称人才集中在城镇，农村基层高级人才欠缺，机关事业单位人才相对集中，企业人才比例偏低。二是人才分布不均匀，全县专业技术人员中，超过50%从事教育和卫生工作，产业化发展急需的理工科专门人才严重短缺。三是专业技术人才队伍素质偏低，全日制大专及以上学历人才偏少，50%以上人才是通过函授或业余进修形式取得专科以上学历。人才接受继续教育不足，知识更新缓慢。四是人才工作制度和机制还不够健全，现有人才未能充分发挥作用，用人单位人才观念淡薄，人才施展才能的软硬件设施普遍不足，绩效工资未推行到位，干多干少一个样，干好干坏一个样的弊端尚未根本解决。五是人才队伍活力不足，高学历毕业生回归率低，农村实用人才职称评审机制不完善。

二、充分认识人才在县域经济中的价值

（一）人才是县域经济发展的主导力量。人才是发展县域经济有关政策的倡导制定者、龙头企业的经营管理者、核心技术的引进创造者，他们在很大程度上影响或决定着县域经济的发展方向、发展速度、发展潜力、市场竞争力和经济效益。因此，这些人就是发展县域经济的主导力量，是发展县域经济的第一资源和基础性资源。为此，我们必须立足当前、放眼长远，坚持人才开发，努力满足当前我县经济发展最急迫的人才需求，统筹考虑我县经济长远发展对各类人才的需求。

（二）人才是县域经济发展的根本动力。在发展县域经济过程中，从特色产业的选择和培育、传统产业和产品的改造升级，到市场开拓等一系列问题都离不开人才，县域经济发展的竞争，说到底是人才的竞争，谁拥有人才，谁就拥有成功，拥有未来。因此，人才是县域经济的根本动力。其它资源包括资金、技术、项目等，都是在管理人才、技术人才以及各类人才的推动下才能高度整合和充分利用。

（三）人才是县域经济发展的重要支撑。县域经济的发展需要资金、技术、人才、资源、市场基础设施等全方位的支撑。但只有人才的支撑才是最不可缺少的，它可以弥补其他因素的不足。远到国际上资源极度匮乏的日本、新加坡，近到国内的浙江温州、义乌，这些国家和地区既不是原料产地，也不靠近大的销售市场，它们的经济成功靠的就是有一批敢闯敢干、敢于吃苦、敢于冒险的人才。因此，在发展我县经济的过程中，必须把人才的支撑放在首要位置来考虑。

（四）人才是县域经济发展的保障。现在人才的区域化、市场化趋势日益加强。发达地区凭借强大的经济和科技实力，对高技术和高级管理人员纷纷放宽政策限制，以优厚的条件在全社会范围内加紧吸引人才。特别是近年来，人才的竞争非常激烈。发展县域经济就要求我们取得人才竞争的主动权，以此来保障我县经济的发展。所以我们要进一步形成育才、引才、聚才和用才的良好环境与政策优势。

三、目前我县人才需求状况及供求矛盾原因分析

近年来，我县人才队伍建设的雏形已初步形成，总量得以扩充，特色经济人才和特色产业群体不断涌现，人才队伍的发展壮大对促进我县经济发展起到了巨大推动作用。但是，应当看到，随着我县经济的快速发展，在很多方面对人才队伍提出了新的更高的要求。一是在传统产业技术改造和升级、区域特色高新技术产业发展、资源节约和环境保护等方面，技术集成创新和推广，提升产业的核心竞争力和整体技术水平方面有很大的需求；二是在加速农业新品种、新技术、新成果的转化、应用和推广，进一步提高粮食生产的综合生产能力，大力推广农产品深加工技术，提高农产品附加值上有很大需求；三是广泛开展面向城乡居民的群众性、社会性和经常性的科技普及工作，开展科技培训，提高广大群众特别是农民的科技素质和劳动技能上有很大需求。制约人才供求平衡的主要原因：一是人才流失严重。企事业单位一批业务骨干、管理人才思“金”求“洋”，通过多种方式纷纷流向发达地区发展，有一技之长的农村青壮年 “厌„农‟思„工‟”，成群结队流向沿海城市打工，真正留下来的人才难免存在年龄老化、知识老化问题，人才青黄不接，本地急需人才与人才外流的矛盾凸显；二是人才的整体功能和优势难于发挥，由于认识上的误区，各级政府对人才重视和组织引导不够，在管理使用上缺乏必要的配套资金、技术、信息等激励服务措施，致使一些专业技术人才和技能人才，难于发挥整体功能和技术优势，辐射示范作用不同程度地受到限制。

四、人才队伍建设的对策

（一）更新观念，树立以人为本的工作新理念。把人才资源当作是具有基础性、战略性、决定性的资源，将吸引人、培养人、用好人作为第一要务，营造良好的尊重知识、尊重人才的社会氛围，逐步实现由单一的能力开发向综合素质开发转变，由个体开发向团体开发转变，由技巧开发向专项专利开发转变，在人才管理模式上要有新的突破，变指挥为指导，变管理为服务，变控制为支持，变监督为激励，这样才能使人才的潜能不断发挥。

（二）完善人才培养长效机制，努力盘活现有人才。在人才培养方式上,一是充分利用现有阵地，采取走出去和请进来相结合的形式，帮助其学习新知识，拓宽新视野，掌握新方法，运用新技能。二是在使用中培养，让他们在一线岗位上，在恰当的位置上承担重要项目的开发和建设，在使用过程中发现问题，不断改进和提高。三是为其提供优越的学习和工作条件，让他们有用武之地。四是对他们在科研生产一线所表现出的先进事迹和取得的工作成就大力宣传和表彰，引导和激励他们不断增强进取意识，增长工作才干。

（三）创新人才使用和管理机制，不拘一格选人才。要有 “不为我有，但为我用”的理念，创新用人机制。一是针对我县工业、农业、科技缺乏大量人才的实际，落实人才引进的优惠政策，到大中专院校选用部分优秀毕业生，同时动员鼓励本县在省内外大学读书的学生学成归来，建设家乡；二是广泛向社会选贤任能，不为学历、身份、资历、区域所限制，向社会公开竞聘；三是聘请退离休高级职称专家为县域经济发展发挥余热；四是开展“校县联姻”，聘请大专院校专家教授为项目基地技术指导或高级顾问，或选拔部分有发展潜力的中青年人才去大专院校深造；五是提高高科技人才待遇，对特殊人才，要特事特办，解决他们晋升职称、孩子入学、住房等实际待遇，高薪鼓励科技人才到边远乡镇和艰苦的环境去工作，做好感情留人事业留人的后续工作；六是要加大职业技术教育培训力度，以我县职业技术教育学校为主阵地，培养新型的社会主义事业建设者。

（四）积极支持，热情帮助，使农村乡土人才成为带动群众发家致富的“领头雁”。农村乡土人才生在农村，长在农村，劳动在农村，和当地群众结合最紧密，他们的思想和行为更具有示范作用，更具有感染力和辐射力。为充分调动实用人才的积极性，鼓励他们放手发展，并更好地影响和带动广大群众共同致富，在创业培训、科技项目、税费优惠、信贷支持、金融服务等政策和待遇上要给予农村乡土人才充分的倾斜，并通过评审农民职称，选拔德才兼备的实用人才担任一定领导职务，参加乡镇、村委重点项目决策的可行性论证工作等各方面给予优先安排，使农村乡土人才成为农民致富的领头雁。

五、对我县经济发展提供人才保证的几点建议

人才管理机制和制度的创新归根结底要通过政府行为和政策体系加以引导和体现，必须把人才工作摆上重要的议事日程，建立健全领导责任制，把人才工作纳入目标考核内容，组织、人事、科技、财政等有关职能部门要相互协作，齐抓共管，突出抓好专业技术人才培养、引进、使用三个环节，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合的人才格局。

（一）树立人才是“第一资源”观念。人才是经济发展的财富之源，是真正意义上的“第一资源”。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的核心是尊重劳动，本质是尊重人才。惟有加强人才资源能力建设和开发，让最重要的发展因素最大限度地活跃起来，才能增强县域经济核心竞争力。二十一世纪的竞争，是人才、科技的竞争，而科技以人为本，从根本上就是人才的竞争。无论是领导人才、专业人才、技术工人，还是土专家、种养能手、能工巧匠等，都是发展县域经济需要的人才。要在坚持德才兼备的原则下，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，坚持不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，不拘一格，兼容并蓄，识才用才。

（二）努力创造优良的用人环境。人才的活力取决于机制和环境。因此，必须努力营造以培养、留住、评价、激励、流动、使用为内容,有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的政策、法规环境；营造为人才服好务、办实事，有用武之地、无后顾之忧的拴人引才环境；营造突出重点、加大投入、支持科研、鼓励创造、施展才智、建功立业的工作环境；营造互相理解、增强团结、彼此信任、真诚合作、和谐宽松的人际环境。只有全力营造，精心打造，形成环境洼地，人才高地，才能引得进、用得好、留得住。要想引得进、用得好、留得住人才，必须在环境打造上狠下功夫、做好文章。一是营造良好的舆论环境。要强化人才市场建设，建立各级各类人才信息数据库，辟建人才信息网，提高人才市场信息化水平。通过各种新闻媒体宣传我县的人才政策，使社会各界都来关心、支持、参与人才资源开发。二是营造良好的政策环境。人才政策对人才工作具有基础性、导向性作用。公平、公正的政策环境，直接影响人才能否脱颖而出。要根据实际，结合招商引资、项目建设等工作，大力

推进人才制度创新、机制创新，制定和出台一系列政策措施，进一步优化人才引进和使用的软环境。逐步建立人才培养、引进、使用、激励、流动、保障等方面的政策体系。三是营造良好的服务环境。要进一步改善经济发展环境，强化服务意识，变管理人才为服务人才。要在政治上关心，工作上支持，生活上帮助，给予人才无微不至的关怀，努力改善人才的工作、生活条件，让人才工作称心、生活舒心、事业顺心。

（三）建立完善合理高效的用人机制。一是建立科学的考评机制。对各类人才要定期或不定期地进行考核评价，根据不同的行业、专业、岗位特点和人才的层次与类别，按照定性考核与定量考核相结合的原则，建立各级各类人才的考核制度，明确考核的目的、内容、方法、程序、标准和要求。考核结果必须与他们的使用、升降、待遇挂钩。特别是在企事业单位推行职称评聘分开和竞争上岗制度，形成优胜劣汰的竞争氛围。二是建立激励表彰机制。激励是人才资源开发最重要的手段。要用人所长、用人所愿、用其当时，鼓励各种要素参与经济社会建设，对有突出贡献的人才实行表彰奖励。要把德才兼备的人才及时提拔到领导岗位上来。同时，要妥善解决优秀人才的住房、子女入学、家属就业就医等问题。

（四）着力搭建广泛的育才平台。只有立足实际，着眼长远，加大投入力度，优化资源配置，才能为经济社会发展积蓄潜力。作为贫困山区不可能引进、使用、留住大量所需要的各类出类拔萃的人才，因而必须加强本土人才培育。一是要整合培训资源，全力搞好培训，加大投入力度，积极筹建人才培养专项资金。优化配置，发展职业教育和成人教育，搞好党员领导干部、专业技术人员、企业管理人员和广大农民的全方位、多层次、宽领域的培训。二是搭建创业平台，提供锻炼机会。创造各种条件，加大人才的培养和使用力度，构建有利于人才发挥作用的创业平台和载体，让人才充分显示才华。着力培养高层次的专业人才、经营管理人才，特别是懂得经贸洽谈、招商引资和项目开发的复合型党政人才。同时，对从事新技术、新品种、新项目的，要提供经费资助。三是统筹城乡发展，开发农村人才。农村人口占全县人口的大多数，他们的教育程度和劳动技能状况直接影响经济社会的发展。因此，必须把农村人力资源开发摆上重要位置。要通过争取“青年志愿者”以及大、中专毕业生到农村工作，实施“村村大学生”计划，培养农村基层干部和致富带头人等各种创新举措，为农村发展注入活力，并以科技下乡、科技扶贫、劳务输出等为契机，培养科技和技能型人才，千方百计把丰富的人力资源转化为人才优势。

（五）正确处理经济发展与人才开发的关系。人才队伍建设的根本目的就是要推动经济社会的发展，促进科学技术的进步。人才队伍建设脱离经济建设和社会发展这个中心，离开了科学技术研究和开发，就会成为无源之水，无根之木，就会失去方向，收不到应有的效益；经济社会的发展是建立在人才保证基础之上的，经济社会发展离开了人才、离开了科技，就失去了动力和支撑。所以，人才队伍建设一定要结合经济、结合具体项目来抓，要从本地的实际需要和可能来抓，做到人才发展规划要与经济社会发展规划同步考虑，人才结构调整与经济结构调整同步考虑，人才素质的提高与经济质量的提高同步考虑，真正把人才资源作为第一资源，把人才开发与经济发展统筹安排，协调发展。（县人事局 王天斌 胡冰 王晓勇 帅传鸿）