长春市南关区大学区管理采访纪实

第一篇：长春市南关区大学区管理采访纪实

薄弱校蜕变成“新优质校”

—— 长春市南关区大学区管理采访纪实

《 中国教育报 》 2013 年 5 月 8 日 4 版

‚冷老师说话幽默、风趣，听她的课一点都不累！‛从‚大学区‛龙头校西五小学来到回族小学教英语的冷君以形象的肢体语言、亲切的笑容、活跃的课堂，赢得了学生的喜爱。

2010年，长春市南关区依据相对较近、以强带弱、捆绑互动原则，将33所中小学划分为六大学区，在发展规划、教育投入、师资配备重点向农村、薄弱校倾斜的同时，充分利用优质校办学资源和师资力量对成员校进行培训与指导，举全区之力使‚短板‛尽快‚长‛起来，迅速增强了区域教育整体发展的实力。

变“学校人”为“学区人”

‚给我校派来的冷君老师是西五小学的骨干教师，她的到来，为整个年级组带来了一股清新的空气。很多教师感受到差距，有力地激发了工作热情。‛回族小学校长韩涛告诉记者，他们学校第一个派出去的是李术老师，也是区骨干，让她到西五小学交流。

让韩涛没想到的是，刚开始李术有点不情愿。‚难道我做错什么了吗？校长怎么就往外推我呢？‛然而，当她走进西五小学，身临热烈欢迎她的场景时，竟然激动得说不出话来。从那天开始，李术积极融入西五小学，和组内的老师一起听课、备课，试着努力上好每一节课。

‚这次交流使我有幸全方位地了解了西五小学这所名校，无论教育理念还是教学实践，收获都非常多。‛半年后，回到原校的李术对教师交流有了完全不同的感触。

如今，教师交流已经成为南关区大学区管理中的常规动作，老师们也都很积极。几年来，南关区依托大学区先后交流教师200余人次，并且先后选派树勋小学、104中、西五小学等优质校的28位校长和后备干部到农村校及薄弱学校任职，在逐步完成‚学校人‛到‚学区人‛观念转变的同时，全区教育也发生了很大的变化。

变“单一评价”为“捆绑评价”

为了激活学区内联动热情，加快推进学区一体化进程，在划分大学区之初，南关区便出台了‚大学区捆绑评估方案‛，其核心理念是‚小尺子评价学校个体工作，大尺子评估学区整体工作‛。在这种评估体系中，每个学校都是发展的主体，优质学校有引领示范的责任，普通学校也有自身不断提升发展的需求。这种‚学校+学区‛的捆绑评估方式为薄弱学校可持续发展提供了发展动力和智力支撑。

文届小学是大学区‚捆绑评价‛的受益者。校长陈玥告诉记者，为了不让文届小学掉队，大学区内的校长们多次进行专题讨论，为文届小学的发展献计献策。后来，该校以‚国学经典‛教育为突破口，通过开发校本课程，大力开展经典诵读活动，使学校走上了特色立校、特色兴校的发展道路。

‚捆绑评价‛，不仅激活了广大教师的学习热情，也充分调动了大学区龙头校和成员校的热情。13中所在的103中大学区成立了大学区学科中心组，通过

大学区互动教研平台、学科组跨校结盟、学科教师跨校结对、同学科教师跨校听课和‚一师双徒‛等方式，为各成员校教师提供了及时学习交流和持续专业发展的平台。

南关区教育局局长徐彤告诉记者：‚我们力求‘捆绑’发展，目的是要达到‘1加1大于2’的效果，由此，大学区管理模式应运而生。从近几年的运行来看，这是一个事半功倍的明智选择。‛

变“薄弱校”为“新优质校”

南关区校安工程和学校标准化建设为薄弱校的发展打下了物质基础，而‚大学区‛管理模式直接促成了南关区‚新优质校‛的诞生。

明珠小学是一所农村学校，过去，教师思想比较保守，眼界不开阔，学校综合发展实力不强，一度面临被撤并的境地。为彻底改变这种局面，南关区教育局党委从大学区龙头校树勋小学先后选派3位综合素质好、年富力强的省市骨干到明珠小学任正、副校长。‚校长须走到孩子当中‛，‚让孩子人人有特长‛，‚育人无小事，无处不课堂‛，任国权校长把这些办学思想带到明珠小学。与此同时，树勋小学还从硬件建设、校园绿化、教师培训等方面，给予了明珠小学大力支持。经过几年的捆绑交流，明珠小学已经发展成为一所办学理念先进、硬件设施一流、生源年年爆满的名校。

长春市教育局副局长崔国涛近日在明珠小学参观时，不禁感慨道：‚大学区管理使明珠小学脱胎换骨变成了一所‘新优质校’！‛

通过特色办学，扬‚长‛补‚短‛，全区中小学校都形成了自己的办学特色，这其中既有树勋小学、103中这样的品牌学校，又有‚全国绿色教育第一校‛西五小学、‚艺术教育特色校‛东四小学、‚篮球名校‛104中、‚速滑名校‛平泉小学这样的特色学校。

第二篇：(例)长春市南关区国家税务局巾帼建功自查报告

长春市南关区国家税务局 巾帼建功活动自查报告

过去的一年里，我局在市局“巾帼建功”活动领导小组的指导下，牢记“聚财为国，执法为民”基本理念，以依法治税为先导，组织收入为中心，思想教育为重点，服务发展为目的，深入扎实地开展“巾帼建功”活动，纳税服务科被评为“巾帼文明岗”，吴 非被授予“巾帼建功标兵”，培养了一支爱岗敬业，奋发进取，自尊、自信、自立、自强, 在平凡的工作岗位上辛勤劳动的女税务干部队伍，展现出高尚的道德情操和良好的精神风貌，成为活跃在税收战线上一道靓丽的风景线。

一、区局巾帼建功活动整体情况

近年来，南关区局始终围绕税收工作大局，严格按照上级部门的要求，紧跟经济社会蓬勃发展的铿锵步伐，呼应广大妇女发展进步的时代追求，大力提高妇女素质，积极提升税务行业文明，组织广大女干部建功立业，取得了丰硕的成果。

几年来，区局党组高度重视巾帼建功工作，把抓好“巾帼建功”活动作为创建文明行业的重要内容，充分发挥其在弘扬社会正气，促进道德建设，改进行业作风等方面的特有作用，进一步增强妇女干部的责任感和紧迫感，更好地发挥“巾帼建功”活动在整顿和规范税收秩序工作中的重要作用。做到巾帼建功工作与税收工作

同部署、同落实、同检查、同奖惩，有总体建设规划和具体工作计划，坚持高起点、高标准、高要求，在求新、求实、求进上下功夫。

每年“三八”妇女节，区局党组都能够积极开展妇女喜爱的各项活动，我们还积极开展巾帼建功研讨活动，通过举办“讲文明、比奉献、树形象”巾帼建功研讨会、聘请专门人士为广大女干部进行辅导等多种形式，使区局妇女干部学到现代生活的许多新理念、新知识，懂得了如何关爱自己，如何在来自事业、家庭等诸多压力中调适自己，完善自己。我们还适时地把开展“巾帼建功”活动与开展优质服务结合起来，同党风廉政建设结合起来，深入开展规范服务和作风整顿，切实转变工作作风，树立责任意识，把让纳税人满意作为工作的首选目标。一切从纳税人利益出发，急纳税人之所急，想纳税人之所想。规范操作，文明服务，依法办税，坚持延时服务、便民服务、微笑服务、承诺服务，切实提高服务质量，引深税收服务，真正把“执法为民，文明服务”的理念融入到“巾帼建功”活动的各个环节中。

国家税务总局宋兰副局长先后两次到访我局，对区局的纳税服务工作给予了高度评价；中组部副部长王秦丰、省委组织部和市委组织部领导先后视察指导工作，对区局的为民服务、创先争优工作大加赞赏；区局先后在全省“为民服务，创先争优”现场会、全省“纠风和软环境”现场会、全市创先争优活动交流会上进行交流。区局的纳税服务科，连续两次，被中华全国妇女联合会、全

国妇女“巾帼建功”活动领导小组授予巾帼文明岗荣誉称号。

二、区局巾帼文明岗的具体工作情况

长春市南关区国家税务局纳税服务科，现有人员25人，其中女干部17人，占总人数的68%。办税服务厅的女税官们在取得荣誉后，更是毫不松懈，始终把这一荣誉作为一个新的起点，一种新的动力。以热情、文明、高效的服务、一丝不苟的执法水平，实现了办税服务零距离、办税对象零投诉、办税质量零差错，赢得了广大纳税人的赞誉，树立了良好的国税形象，用辛勤的汗水和实际行动展现了巾帼不让须眉的风采！

（一）以人为本，锻造过硬队伍

纳税服务科始终坚持“高起点、高标准，高要求”，以创建“巾帼文明岗”为依托，以强化政治素质和业务素质为突破口，着重加强思想教育、业务培训和配套建设，着力锻造过硬队伍，不断激活妇女建功立业。

1.加强思想教育，凝聚服务动力。规定干部提前15分钟上岗，规范着装，挂牌服务，设立早会制度、每周总结制度，用早会对当天科室工作进行部署，对需要注意的问题提出建设性意见，对出现的错误现象，及时提出批评。科室开展了学习“文明服务礼仪规范”系列活动，通过请省干校老师将礼仪课，全体干部进行讨论等方式切实把讲文明、学礼仪落到实处，将学到的税务礼仪知识与日常的税收工作紧密结合，在学礼仪、知礼仪的前提下，自觉规范坐姿、站姿、着装、接待，及受理办税事宜时的语态等肢

体语言，使纳税人充分感受到国税礼仪氛围，享受到温馨的纳税服务。开展让科室的每名同志轮流值班活动，使窗口的每名干部都能近距离的服务纳税人，解答纳税人的各项疑问，指导纳税人办理各项涉税事宜。开展 “假如我是纳税人”的换位思考活动，发现平时工作中存在的不足之处，及时调整，使自己的服务意识上升到一个新的高度。

2.加强业务培训，为高效服务提供保证。文明窗口文明高效的服务必须以高素质的干部队伍作保证。区局积极鼓励和引导全局干部参加各种学习班、注税考试。纳税服务科现有干部全部是大学以上学历，其中研究生6人，8人参加了注税考试，3人取得了注册税务师资格。整个队伍的文化素养有了质的提高。开展“做全能型选手”的学习培训工作，全面实现“全程通岗”，使每个人都掌握办税服务厅的所有工作流程。下大力气开展岗位练兵，施行每日一练业务，通过对操作流程、计算机应用等技能的练习，提高了工作人员的岗位业务能力，在2013年全市办税服务厅窗口技能大赛上，区局的纳税服务科获得了五个单项的四个第一，并荣获团体总分第一名。

3.加强配套建设，促进管理规范。办税服务厅女税官们从小处着手，按照“美化、净化、亮化”的要求对办税服务厅进行布置。宽敞、明亮、具有现代化设施的办税大厅里，填写区的办公台上，有填写齐全的样表，电子显示大屏幕上有办理事项所需资料及各项政策的显示，还为纳税人准备备了剪刀、橡皮、碳素笔、老花

镜、充电器等一应俱全的各类备品，以便能满足纳税人的需要。纳税人自助服务区的网上办税厅、自助办税机，方便快捷地为纳税人提供自助服务，全天候服务。各种办公设施及物品整齐有序，窗口明净划一，环境整洁、标志明显，充分体现了女同志细致、热情、周到的特点。

（二）创新管理，倾力优质服务。

在“巾帼文明岗”创建活动中，纳税服务科立足本职，从严治厅，紧密结合“服务型国税机关”建设和行风评议活动，紧扣“服务”主题，通过制度制约，不断创新管理。

1.全面落实各项窗口制度。

坚持落实值班长、导税员、延时服务、限时服务、预约服务、提醒服务等各项工作制度，三名纳税服务科科长实行轮流主副值班岗制度，在导税员还没有专人的情况下，实行由值日人员上下午在导税台导税。导税台将所有流转文书全部印制资料需求告知，形成办税公示，让纳税人无论办理什么业务均一次知道要提供什么资料，全面实现首问负责制和一次性告知制，受到纳税人的好评。

2.开展春风行动，全面简化办税流程。

结合群众路线活动，我们按照上级局的要求，大力开展“便民服务春风行动”，取消了“发票购票特批申请”、“外出经营货物报验”等十项业务的申请审批，极大地方便了纳税人。对79项涉

税业务进行流程梳理，简化程序，缩短办理时限，涉税审批实际办结时限比法定时限压缩60%以上。

3.建立诉求反馈机制，迅速解决涉税问题。

南关区国税局办税服务厅以广大纳税人关注的事项为重点，把群众诉求“变身”为服务项目。建立“五办服务制”，即对纳税人亟需解决的问题“马上办”，对纳税热点难点问题“主动办”，企业发展面临的重大问题“上门办”，历史遗留的老大难问题“灵活办”，涉及面广、政策性强的问题“透明办”，从而切实改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。

在办税服务厅设置《纳税人诉求征集箱》，随时接收纳税人的需求信息，并由三名科长分别进行《纳税人诉求快速反应情况登记》，及时受理记录、及时解决纳税人疑难的办税问题，并由大厅做签头单位，把解决不了的问题上传到税政、征管、法规、核算等相关科室，并由相关科室与省市局对应处室进行业务请示，最快速度地解决问题。

4.大力推进网络办税，拓宽基层办税渠道。

一是大力推进电子政务建设。建立纳税服务QQ群，实现网上咨询、受理、办理及结果反馈等全流程服务，全面提升服务质量。目前，由她们创建的税企QQ群，已经升级为拥有500户纳税人的超级群，在QQ群里，不仅实现了征纳双方的沟通交流，而且实现了纳税人与纳税人之间的沟通交流，更实现了下载最新表证单书以及各项税收政策文件的功能。纳税人高兴地说：“有了

这个QQ群，就像有了家一样。每天上QQ群里看一看，心里就踏实。”

二是全面实现远程文书传递。纳税人有纳税申报、税款缴纳、发票增量、增版等需求，可以通过远程电子传输，把资料传到国税CTAIS系统终端，实现纳税人足不出户可在家办理申报、缴税、发票增版增量等相关业务，极大地方便了纳税人。

5.实行免填单服务，方便纳税人办税。

为方便纳税人，南关国税局把纳税人原来需要逐级调查审批的十几项办税事宜，全面实行免填单服务，不再需要企业填写任何审批单据，主要包括购票人更改、税款划库、发票领购簿打印、发票购买、报表修改等十几项业务均纳入“免填单”服务。对于修改申报、发票验旧信息的变更、空白发票的缴销、代开发票、异常申报的处理，不需要税源管理科调查，在办税服务厅直接办理，做到最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人。

6.大力推进自助办税服务。

南关区局在办税服务厅开设自助办税服务区，设置了

台自助办税设备，主要可以受理纳税人IC卡报税、专用发票认证等业务，达到了方便一般纳税人办税的真正目的。在工作时间，自助办税服务区设专人进行管理，对纳税人自助办理的业务进行辅导，保证纳税人及时办理各项业务。为了方便纳税人在非工作时间在自助办税区办理各项涉税业务，还在自助办税区悬

挂了办理流程的操作须知，使纳税人更方便、更快捷地掌握自助办税设备的使用。

7.全面开展一窗式服务，所有窗口均可办理所有业务。从今年一月份开始，区局办税服务厅正式开始施行一窗式服务，由原来的综合文书和申报发票发售两大类，合并为综合服务一类，也就是纳税人前来办理涉税业务只要叫取一个号码，就能完成所有的涉税业务，有效的缩短了纳税人的等待时间，缓解了纳税人因不熟悉业务，不知道去哪办理的问题，更大程度的为纳税人提供高效，便捷的服务。

8.推行大厅工作绩效管理，提升办税效率。根据上级有关绩效考核的文件精神，结合区局办税服务厅实际情况，我们制定了《办税服务厅绩效考核试行办法》，针对39项业务进行绩效考核，从而解决了干多干少一个样的问题，提高了干部工作的积极性和主动性，窗口工作开展得顺畅有序，充分发挥干部的主观能动性。

通过“春风行动”等活动的逐渐深入，切实解决了办税窗口、税源管理等税收执法过程中存在的“门难进、脸难看、事难办”、“慵懒散拖”、“吃拿卡要报”、“生冷硬顶推”等问题，让纳税人看到了实效，实现了“从纳税人需求做起，到纳税人满意为止”的活动初衷。

（三）扶贫帮困，爱心回报社会

女税官的情怀不只限于工作中，她们充分发挥妇女优势，关心社会公益，在社会上播撒爱心。她们积极开展“代理妈妈”活动，长年资助新春办事处永春社区辖区内的一名叫郭嘉的贫困学生，今年已经是第七个年头。她们定期和社区、学校联系，随时解决孩子的学习和生活上的困难，就是为了让她能够顺利地完成学业。

年轻的女税官们还积极参与青年志愿者服务活动，走出机关，走上街头，积极参与“关爱生态母亲河”、“义务支农”、“重阳节敬老、爱老送温暖”等各项社会公益活动；在去年为榆树干部患病的女儿捐款时，全体同志热情响应，在短短的2个小时，就捐款15650元。

三、下一步工作思路

正是由于我们把“巾帼文明岗”创建活动的开展始终贴近了税收的中心工作，贴近国税事业发展稳定大局，贴近广大妇女群众的实际需求，因而受到了市局和各级政府的高度重视，受到了社会各界的大力支持和广大女干部的欢迎。但是活动的开展还存在一些发展中的问题，如活动的发展不平衡，内容和形式还需要创新，“巾帼文明岗”创建活动领域和规模还有待于进一步拓展，为妇女的服务工作还需加强等，这些都需要在今后的实践中加强研究，加以解决。

第三篇：长春市南关区苗圃小学操场工程合同书

长春市南关区苗圃小学操场工程合同书 发包方：学校（以下简称甲方）承包方：

（以下简称乙方）

甲方为了优化育人环境，改善学校操场路面，主干道硬化。经过甲方研究，且通过招标方式将此项工程的城建工作发包给乙方。经甲、乙双方协商，同意以下条款，并形成具有法律效力的下述合同，双方必须遵守。第一条：工程概况

1、承包方式：（）包工包料，（）轻工辅料，（）

包工（即人工费）

2、施工工期：本工程双方约定自（）年（）月（）日开工，于（）年（）月（）日竣工，总工期为（）天。

3、工程项目及承包范围：详见《承包范围》

4、承包合同价款人民币：（）元。大写（）佰（）拾（）万（）千（）佰（）拾（）元整。

5、含税（），不含税（）。

6、甲方义务：开工前（）天，向乙方提供施工场地及场地钥匙，全部或部分腾空房屋等，消除影响施工的障碍。7本工程的施工不得进行转包。

8、乙方委派（）

第四篇：2014年吉林省长春市南关区环境监测站招聘公告

华图网校：http://v.huatu.com

2014年吉林省长春市南关区环境监测站招聘公告

我单位为全额拨款事业单位，现因工作需要，招聘一名工作人员，具体要求如下：

环境化学或环境科学专业，大专及以上学历，年龄23-28之间，性别不限，熟悉环境监测业务，能熟练操作水质常规检测项目，并具备一定的文字能力。责任心强。有相关工作经验者优先考虑。

待遇：试用期3个月，工资1500元，试用期满合格后，工资2100+五险一金。应聘者需提供毕业证，学位证等相关学历证明及个人简历，面试合格后统一进行复试。单位地址：长春市南关区亚泰大街3705号 联系人：孙萍 联系电话：*** 二○一四年三月二十五日

第五篇：关于关于长春市土地储备管理办

【法规名称】长春市土地储备管理办法(全文)

【发布单位】长春市人民政府

【发布文号】长春市人民政府令第10号

【发布日期】2010-07-22

【生效日期】2010-09-01

【正文】

长春市土地储备管理办法

(长春市人民政府令第10号)

《长春市土地储备管理办法》业经2010年7月22日市政府第29次常务会议通过，现予发布，自2010年9月1日起施行。

市长：崔杰

二0一0年七月二十二日

长春市土地储备管理办法

第一条 为完善土地储备制度，加强土地调控，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力，根据有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称土地储备，是指市国土资源主管部门为实现调控土地市场，促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。

第三条 本市市区范围内国有建设用地的储备，适用本办法。

第四条 市国土资源主管部门负责本市土地储备的管理工作。

市土地储备机构受市国土资源主管部门委托，负责本市土地储备的具体工作。

市发展和改革、财政、建设、规划、房地等有关部门应当按照各自职责，依法做好土地储备的相关管理工作。

第五条市国土资源主管部门应当会同市财政、规划等相关部门，根据本市经济社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用计划和土地市场供需状况，编制土地储备计划，报市人民政府批准，并报省国土资源主管部门备案。

第六条 土地储备计划包括：

(一)储备土地规模;

(二)储备土地前期开发规模;

(三)储备土地供应规模;

(四)储备土地临时利用计划;

(五)计划末储备土地规模。

第七条 市国土资源主管部门实施土地储备计划，应当编制收储项目实施方案，报市人民政府批准后，作为办理相关审批手续的依据。

第八条 下列土地可以纳入市人民政府土地储备范围：

(一)依法收回的国有土地;

(二)行使优先购买权取得的土地;

(三)土地使用权人申请储备的土地;

(四)已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地;

(五)其他依法取得的土地。

第九条 有下列情形之一的国有土地，可以由市人民政府依法收回：

(一)公益事业和城市基础设施建设需要使用的土地;

(二)因城市规划调整，实施旧城区改造需要调整使用的土地;

(三)闲置满二年的土地;

(四)单位搬迁、解散、撤销、破产需要收回的土地;

(五)其他需要收回的土地。

第十条 依法收回的国有土地，市国土资源主管部门办理土地使用权注销登记手续后，市土地储备机构根据需要纳入土地储备。

第十一条 行使优先购买权取得的土地，按照下列程序办理：

(一)市土地储备机构依据市人民政府优先购买权的决定, 按照申报土地转让价格及相关付款条件，向原土地使用权人支付土地价款;

(二)原土地使用权人应当在收到土地价款15日内，依法申请办理土地使用权、房屋产权注销登记手续;逾期不申请的，由市国土资源主管部门报市人民政府批准后，市国土资源、市房地主管部门依法办理土地使用权、房屋产权注销登记手续。

第十二条 已经确定由市土地储备机构统一储备的土地，原土地使用权人应当保持土地及地上建(构)筑物的现状，不得再行变动;市建设、规划、房地、工商等部门不得为其变动办理相关审批手续。

第十三条 有偿收回国有土地纳入土地储备的，按照下列程序办理：

(一)市土地储备机构对列入土地储备范围内的土地、建(构)筑物和其他附着物权属、土地面积、四至界限、土地用途等情况进行实地调查和审核，明确土地权属;

(二)市土地储备机构向市规划主管部门征询规划用地性质，申请规划条件;

(三)市土地储备机构与原土地使用权人协商，委托具有土地和房屋评估资质的评估机构对拟储备土地和房屋进行测算和评估，并进行可行性论证;

(四)市土地储备机构拟定土地储备方案，经市国土资源主管部门审核后，报市人民政府批准;

(五)储备方案经批准后，市土地储备机构与原土地使用权人签订土地使用权收回合同;

(六)市土地储备机构按照土地使用权收回合同，向原土地使用权人支付费用;

(七)经市国土资源主管部门审核后，依法办理土地登记手续，纳入土地储备。

第十四条 土地使用权人申请土地储备，应当提供下列资料：

(一)土地储备申请书;

(二)土地使用权人为法人的，提供营业执照及法定代表人身份证明;土地使用权人为自然人的，提供个人身份证明;

(三)土地使用权证明;

(四)房屋权属证书;

(五)其他应当提交的证明材料。

第十五条 市土地储备机构与原土地使用权人签订土地使用权收回合同后，应当持土地使用权收回合同和市政府土地储备批复文件到市国土资源、房地主管部门办理土地使用权、房屋产权注销和变更(转移)登记手续。

第十六条 土地使用权收回合同包括以下主要内容：

(一)被收回土地使用权人名称、地址、法定代表人、土地位置、四至范围、等级、面积、用途及地上建(构)筑物状况及房地产权属情况;

(二)土地收回补偿方式和实施办法;

(三)交付土地的期限和方式;

(四)双方的权利义务;

(五)违约责任;

(六)纠纷的处理;

(七)其他有关事宜。

第十七条 已经纳入储备的土地，需要向原土地使用权人补偿的，由市土地储备机构按照下列标准给予补偿：

(一)划拨土地使用权与地上房屋按照重置价格统一计算，给予补偿;

(二)出让土地使用权，按照剩余年限评估地价给予补偿;

(三)土地上的建(构)筑物，按照房屋征收补偿的法律、法规规定给予补偿;

(四)经批准搬迁、改制的企业用地，按照市政府的有关规定给予补偿;

(五)依法实施优先购买权的土地，按照申报土地转让价格给予补偿;

(六)用途相同土地以置换方式进行储备的，按照市场评估价格结算差价。

第十八条 根据公共利益的需要，市土地储备机构与原土地使用权人达不成协议的，可以按照法律、法规规定的权限和程序申请依法对原土地使用权人的土地、房屋及其他不动产实施征收。

第十九条 对纳入储备的土地，经市国土资源主管部门批准，市土地储备机构有权对储备土地进行前期开发、保护、管理、出租、临时利用及为储备土地实施前期开发进行融资等活动。

第二十条 市土地储备机构应当对列入土地储备计划的项目用地编制土地储备开发实施方案。

土地储备开发实施方案包括土地储备前期开发地块的范围、土地面积、控规条件、地上物状况、土地储备前期开发成本、土地收益、开发计划、实施方式等。

第二十一条 市土地储备机构应当按照土地储备开发实施方案，通过招投标方式选择确定评估、拆除、施工等单位进行土地储备前期开发。

第二十二条 土地储备开发费用包括：

(一)征收、收回补偿费用;

(二)土地前期开发费用;

(三)其他有关费用。

第二十三条 建设用地应当优先从已纳入储备的土地中选用，法律、法规另有规定的除外。

第二十四条 纳入土地储备的经营性建设用地，应当由市国土资源主管部门采取招标、拍卖或者挂牌方式出让。经市人民政府批准，以划拨方式使用已储备土地的，土地使用人应当向市土地储备机构支付土地储备、开发、管理等成本费用。

第二十五条 土地储备资金收支管理应当严格执行土地储备资金财务管理的有关规定，市财政部门通过列基金预算支出将土地出让成本拨付给土地储备机构。

第二十六条 土地储备资金主要来源为：

(一)市财政部门从土地出让收入中安排的征收、收回补偿费用、土地开发费用等储备土地过程中发生的相关费用;

(二)国有土地收益基金;

(三)银行及其他金融机构贷款;

(四)其他资金;

(五)上述资金产生的利息收入。

第二十七条 土地储备资金专项用于征收、优先购买、收回土地以及储备土地供应前的前期开发等土地储备开支。

第二十八条 应当依法收回的土地，土地使用权人不服从收回、擅自转让土地使用权的，由市国土资源主管部门责令交还土地，并依法进行处罚。

第二十九条 在土地储备过程中，被收回土地的原土地使用权人未完整提供储备所需资料或者提供虚假资料，给市土地储备机构造成损失的，由市国土资源主管部门责令其重新提供完整真实资料，并对所造成的损失负责赔偿。

第三十条 市国土资源主管部门及市土地储备机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，给予行政处分。

第三十一条 各县(市)土地储备工作可参照本办法执行。

第三十二条 本办法自2010年9月1日起施行。2001年9月25日颁布施行的《长春市土地收购储备暂行办法》同时废止。

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