2009-2010学年北京市民办高等教育机构办学状况评估报告

第一篇：2009-2010学年北京市民办高等教育机构办学状况评估报告

附件1：

2009-2010学年北京市民办高等教育机构

办学状况评估报告

根据市委教育工委、市教委、市公安局、市卫生局、市财政局、市民政局联合印发的《关于开展2009-2010学年民办高等教育机构办学状况评估工作的通知》（京教民„2009‟9号），我委与市公安局、市卫生局等有关部门于2009年11月至2010年1月对71所经我委批准成立的具有民办学校办学许可证、法人证书的民办高校进行评估和专项检查。本年度的评估工作分为重点评估、专项检查、单独考察调研三种类型。

重点评估是指对在近三年评估中取得较好成绩、办学状况比较稳定、具有一定办学规模和良好办学条件的学校，以教育教学改革、专业建设和教学管理等为重点内容进行评估，加强对这批学校的评估、指导力度，更好地体现了以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设的宗旨。参加重点评估的有北京工商管理专修学院、北京现代音乐研修学院、北京高等秘书研修学院、北京文理研修学院、中国管理软件学院、北京金融学院、北京民族大学、中国信息大学、北京建设大学、北京应用技术大学、北京人文大学等11所学校。

专项检查是指对举办非学历教育的民办普通高校就“诚信办学”、“资产与财务”、“教学状况”等内容进行专项检查。北京城市学院、北京吉利大学、北京科技经营管理学院、北京科技职业学院、北京经贸职业学院、北京培黎职业学院等6所民办普通高校，以及首都师范大学科德学院、北京邮电大学世纪学院等2所独立学院参加了专项检查。

北京东方妇女老年大学等15所主要从事非全日制教育的民办高等教育机构，以及北京经济技术职业学院、北京第二外国语学院中瑞酒店管理学院等2所开展非学历教育不足一年的民办普通高校和独立学院，我委委派考察小组进行单独考察调研。

经专家组进校考察评估，51所民办非学历高等教育机构评估合格。参加评估的绝大多数学校领导重视评估工作，把评估作为推动学校发展的有利契机，认真开展自评，积极配合专家组工作。多数学校能认真落实上年评估意见的要求，积极主动研究问题、解决问题，加大整改力度，措施得力，效果明显。

一、学校本着“以评促建、重在建设”的原则，注重内涵发展，取得明显成效

（一）坚持正确的办学方向，办学定位明确，办学特色凸现

例如北京现代音乐研修学院、北京演艺专修学院、北京国际标准舞研修学院在专业设臵、教学体系、人才培养模式等方面锐意改革，不断创新，突出了艺术类教育特色。北京中新企业管理学院、北京应用技术大学、北京高等秘书研修学院、北京中国驻颜美容学院等学校定位于职业教育和培训，培养实用型、复合型人才，在“以实训教育为手段，以课程改革为途径，以就业为目标”的职业教育理念、职场化教育模式等方面，闯出一条新路。还有一些学校不再“以招生为导向、以超大规模办学为目标、以实现更高层次学历教育为方向”，而是在长期的实践与研究基础上，更新教育观念，明晰办学理念，充分发挥民办教育的体制机制优势，以经济社会发展的需求和北京市的市情为依据，结合学校实际，科学地确定学校定位，设臵专业和课程，依靠独具特色的培养模式来赢得社会认可。

（二）重视教学工作，教育教学改革成效明显

例如北京北大资源研修学院、北京工商管理专修学院、北京东方大学、中国逻辑与语言函授大学等学校注重教学质量，加强教学活动过程管理，教学管理制度比较健全，教学计划较规范，教学措施得当，定期开展教学评价，取得了较好的教学效果。北京八维研修学院、中国信息大学等学校积极推进以培养学生能力为核心内容的教育教学改革，在专业体系、课程体系、课堂教学、学生思想政治教育等方面，改革成果显著。还有一些学校将教学质量作为立校之本，积极推进教学改革，显示出民办教育旺盛的生命力。

（三）办学条件逐步改善，办学实力逐步增强

参加评估的46所民办非学历高等教育机构占地面积共9007亩，其中占地面积超过100亩的学校共20所。校舍建筑总面积达到213.5万平方米，其中教学行政用房建筑面积达80.3万平方米，生均9.23平方米；21所学校摆脱了完全依靠租赁校舍办学的局面，学校自有的校舍建筑总面积达80.8万平方米。教学仪器设备总值达到1.7亿元，教学用计算机共1.7万台，生均0.2台。图书资料共约231.7万册，生均约28册。北京现代音乐研修学院、北京北大资源研修学院、北京东方大学、中国信息大学等校在教学场所、教学设施、师资力量等方面加大投入，经过多年的滚动发展，办学条件不断提高，办学实力不断增强。还有一些学校加大对校园硬件设施投入和建设力度，师资队伍建设逐步增强，逐步改变原来办学实力弱、水平低、条件差的状况，校园整体面貌有较大改观，呈现出良好的发展态势。

（四）重视党团组织建设，学生思想政治教育工作有成效

在参加评估和考察的71所学校中，11所学校成立了党委，11所学校成立了党总支，32所学校成立了党支部，6所学校建立了临时党组织。教职工党员共3582名，学生党员1715名。共有37所学校建立了学生业余党校，入党积极分子共约2.6万名。48所学校成立了团委，6所学校建立了团

总支或团支部，校级团组织专职工作人员共92名。学校普遍开设了马克思主义哲学原理、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论、思想道德修养与法律基础、中国近现代史纲要等政治理论课程，充分发挥课堂教学在学生思想政治教育中的主渠道作用。重视校园文化建设，以多种形式开展丰富多彩的学生思想政治教育工作，班主任、辅导员充分发挥了在学生课外教育中的作用，取得了明显成效。

（五）依法办学、诚信办学、规范办学意识逐步增强 为全力推进平安北京行动，维护社会稳定，确保建国60周年庆典活动顺利进行，大多数民办学校都能够认真贯彻执行市委市政府的各项要求，坚持诚信办学的理念，规范办学行为，在招生工作中有了明显的进步。例如北京东方大学、北京中新企业管理学院等校诚信办学意识强，成效明显。

（六）安全稳定工作取得明显效果，卫生安全工作又上新台阶

与上轮评估相比，本市民办高等教育机构安全稳定工作整体水平明显提高。各校高度重视安全稳定工作，基本建立了主管校长负责、各部门协调配合的安全保卫工作结构，各项安全保卫制度、应急预案日趋完善并具备可操作性。大部分学校能坚持自检自查，并能组织学生进行安全教育、法制教育、各项安全演习等。学校技防水平有了较大幅度的提升。安全保卫队伍正规化建设取得明显成效。北京工商管理专修学院、北京国际标准舞研修学院等校安全稳定工作扎实。

市、区卫生部门对具备食宿条件的39所学校的44个教学点进行了评估检查，初步结果表明：合格教学点占90.91%。总体情况好于上一年同期水平。

二、民办高校整体情况有了很大改观，但仍存在一些问题

（一）学校内部管理不够规范

学校法人治理结构不健全，学校章程和董（理）事会章

程没有得到真正的落实，董（理）事会的运行程序不规范，随意性大，未能有效地发挥作用。有的学校董（理）事会形同虚设，对学校发展的重大集体决策失去控制；有的学校董（理）事会过多干预学校事务，个人主义和专断作风严重，出现“家族化”管理倾向。部分学校内部监督机制薄弱，学校行政管理人员和教师流动性较大，工会、教代会组织不健全。

（二）教学经费支出不足，资产与财务管理不规范

学校受资金和场地的限制，以学养学，长期处于小规模、低水平上运转，可持续发展能力较差。学校的年教学经费支出低于学费（培训费）总收入的20%，教学设备达不到规定要求，特别是图书缺口较大。

学校在资产与财务管理方面不同程度地存在问题，突出问题是，学校办学资金受到侵占，表现为举办者的借款、学校对外投资、举办者直接或间接地提取回报等几种形式；个别学校的举办者不能按时、足额履行出资义务；学校财务管理不规范，资金管理存在风险；参与民办高等教育机构办学的国有资产缺乏监管，面临国有资产流失的风险。

（三）违规、违法办学行为在一定程度上依然存在 一些学校招生简章及广告（含网络宣传）中存在未备案或与备案材料不一致的情况，或在不具有招生资格的情况下开展招生活动；实际办学形式和层次等与取得的办学许可证不一致；未经批准自行增设、变更办学地点；以联合办学名义转让办学权等。此外，一些学校的食品卫生、医疗机构与传染病管理不健全，消防安全意识比较薄弱。

通过评估，学校对办学状况进行了梳理，进一步总结了办学经验，理清了存在的问题。建议各校牢固把握正确的办学方向，根据首都经济社会发展需要研究学校的办学定位，坚持内涵发展战略，努力培育办学特色。对于学校存在的问题，抓紧时机进行整改，争取全面达到合格标准。在此基础上，继续探索教育教学改革，规范管理，不断提高教育质量和办学水平。

第二篇：北京市民办高等教育机构设置办法(试行)

北京市民办高等教育机构设置办法(试行)

第一章 总 则

第一条 根据《高教法》、国务院《社会力量办学条例》、《北京市社会力量办学若干规定》以及有关规定，为了全面贯彻国家对社会力量办学“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，提高首都民办高等教育机构的办学条件、办学水平和办学质量，制定本办法。

第二条 本办法所称民办高等教育机构，系指具有法人资格的企事业组织、社会团体及其它社会组织，以及公民个人利用非国家财政性教育经费，面向社会举办的非学历高等教育的机构(以下简称“教育机构”)。教育机构设置要适应本市经济建设和社会发展的需要，符合本市高等教育发展规划，市教育行政部门按照有利于改善高等教育布局、层次和科类结构，专业设置具有特色等原则择优受理和审批。

第三条 教育机构实行董事会授权下的校长负责制，校董事会是学校的最高决策机构。校长是学校的法定代表人，执行董事会的决议并全面负责学校的教学、财务及其它行政管理工作。校长由董事会聘任，举办者或董事长与校长签署聘任合同，聘期一般不超过三年。举办者通过校董事会决议体现其办学宗旨。

第四条 本办法适用于在北京市行政区域内举办的教育机构。第二章 标 准

第五条 设置教育机构应具备下述基本条件

一、必须具有以固定资产形式注册的实物投资(指符合本标准的学校自有教学、实验、行政用房)。

二、必须配备专职校长。校长应符合下列条件：

（一）具有较高政治素质和管理能力、品德高尚；

（二）具有5年以上高等教育教学管理工作经历；

（三）具有本科以上学历和副高级以上专业技术职称；

（四）任职年龄不超过70岁；

（五）身体健康，能坚持在校正常工作。

三、有副高级以上专业技术职称、从事高等教育工作经历的专职副校长、专职教务主任、专职德育工作者和系科专业带头人。

四、有专兼职教师队伍，其人数应与专业设置、在校生人数相适应，任课教师必须具有高等学校教师资格。其中：具有大学本科以上学历的专任教师一般不少于70人，副高级专业技术职务以上的专任教师不应低于本校专任教师总数的20%；每个专业至少配备副高级专业技术职务以上的专任教师2人。

五、有大专以上文化程度的专职行政、财务、学生管理人员，其中财务人员应具有会计岗位资格证书。

六、必须具有与学校的学科门类、规模相适应的土地和校舍，以保证教学、实践环节、体育锻炼与学校长远发展的需要。在农村地区设立的教育机构，校园占地面积不少于50亩；在城镇地区设立的教育机构，校园占地面积不少于30亩。学校自有的教学、实验、行政用房建筑总面积不得低于2万平方米，生均面积不得低于20平方米。

七、必须配备与开设专业相应的必要的实验、基础技能训练条件、实习实训场所、教学仪器设备和图书资料。教学仪器设备总值不低于500万元，其中，仅开设哲学、经济学、法学、文学、教育学、历史学六个学科范围内专业的，教学仪器设备总值不低于300万元。

八、课程设置必须达到高等教育层次。一般须开设外语课和计算机课并配备相应的设备。

第三章 筹 办 申 请

第六条 设置教育机构需先期办理筹办手续。

第七条 市教委每年一至三季度接待筹办咨询和受理筹办申请，逾期申报，转至下一。

第八条 申请筹办教育机构须报送以下材料：

一、举办单位的筹办申请和拟设学校名称。

二、学校设置方案，一般包含以下内容：

（一）办学宗旨；

（二）拟任校长情况介绍；

（三）拟设专业和培养目标；

（四）设计办学规模；

（五）配套校舍条件；

（六）教学实验实习等设备配置方案；

（七）师资队伍构成；

（八）办学经常性经费主要来源；

（九）毕业学生主要去向。

三、可行性论证报告，一般包括以下内容：

（一）设置学校方案的必要性；

（二）学校中、长期发展规划的可行性论证；

（三）必要的证明文件和论证报告的相关附件(包括举办单位法人资格证明件的有效复印件，建校地点或征地意向书，建设标准与设计总体思路，资金来源说明，筹办项目负责人姓名及联系方式等)。

四、设立文艺、体育、卫生等涉及专业性教育内容和名称冠以民族性称谓的教育机构，应当经文化、体育、卫生、民族等行政主管部门按照国家规定的审批权限审核同意，并提供审核文件。

第九条 市教委依据下列原则审查和核准筹办申请：

一、筹办材料须真实、合法、有效；

二、筹办学校地点符合教育布局规划；

三、建校资金来源证明；

四、筹办方案的有关内容符合设置标准；

五、设置方案科学合理。

第十条 筹办期不超过3年，筹办期间达到设置标准可向市教委提交设置申请。筹办期满，仍未达到设置标准或仍未提交设置申请的，筹办工作自动终止。届时，筹办批件自动终止。

第十一条 筹办期间的一切民事责任由举办者承担。第十二条 筹办期间不得开展招生办学活动。第四章 设 置 申 请

第十三条 市教委每年一至三季度受理设置申请。第十四条 申请设置教育机构须报送以下材料：

一、办学申请和筹办情况报告。

二、举办单位的法人资格证明件的有效复印件。

联合举办教育机构须提交经公证部门公证的联合办学协议书（应载明联合办学形式，举办者，各方出资方式及数额，权利和义务，参加、退出和解除联合的条件及程序等内容。）。

三、学校章程草案。

学校章程必须依照相关的法律、法规和规定明确以下内容： 1．办学宗旨；

2．学校名称、地址、层次、性质、类别； 3．实物注册资金数额及来源；

学校注册资金数额须经合法的验资机构出具验资报告和来源渠道的证明文件； 4．办学形式、办学范围与招生对象； 5．举办者名称，及权利和义务； 6．举办者的出资方式和数额，举办者注入学校的经常性办学经费的来源和数额； 7．举办者的变更、退出方式、程序和生效办法；

8．学校内部的机构设置及其产生办法、职能、工作制度； 9．校长的产生与罢免程序，职权与责任，以及任期；

10．收支原则及各类人员的工作福利开支占经常办学费用的比例； 11．章程修订程序；

12．学校变更、终止程序与终止后资产的处理； 13．其他必须由章程规定的事项。

四、学校董事会章程。董事会章程应当包括董事会成员的条件及任期、组织机构、董事会决议生效规则、董事会决议的权限、因决策问题造成学校损失董事会成员应承担的赔偿责任、董事会出现非正常情况的处理办法、董事会章程修订和终止办法等内容。

五、董事长、董事会成员和拟任校长、主要行政负责人的简历、资格证明文件。

六、资信证明。

资信证明包括资产产权关系报告、办学经费来源渠道等材料。

七、办学场所证明。学校所有的土地、房屋产权证明。

八、专业教学计划。

九、有关学校内部人事、财务、教学、学生等方面的管理规章制度。

十、校长、专兼职教职工人员基本情况和学校会计、出纳人员有关情况。

十一、安全、消防、卫生部门验收合格证明。

十二、其它必要材料。第五章 审 批

第十五条 市教育行政主管部门接受设置申请后，按下列程序办理：

一、受理。市教委在接到教育机构设置申请后进行初审，对于未达到本办法规定标准的办学申请，以及设置申请材料的真实性、合法性、有效性存在问题的，将退回申请单位，不予受理。设置申请基本符合要求的，市教委业务部门书面函告申请办学者受理情况及受理后的工作安排，起始日期以发函日期为准。

二、评议。市教委受理办学申请后，聘请专家组成评议组对办学申请进行评议。评议组在认真审阅材料、实地考察、民主评议、表决的基础上，向市教委提交设置评议意见书。

三、批准。市教委依据国家和本市有关规定、本办法及评议组的设置评议意见，在60个工作日内做出是否批准的答复。经批准同意办学的，颁发《中华人民共和国社会力量办学许可证》。

第十六条 教育机构有下列情况之一的，其办学许可证失效，由发证机关收回：

一、领取《中华人民共和国社会力量办学许可证》后，半年内不能进行正常的招生的；

二、存续期间未经批准间断正常招生教学活动一年以上的；

三、违反法律、法规受到吊销办学许可证处罚的。

第十七条 教育机构有下列情况之一的，不得开展招生和教育教学活动：

一、领取《中华人民共和国社会力量办学许可证》未进行法人登记，或法人登记被注销的；

二、获办学批准后，办学条件下降，低于本办法规定标准的；

三、教育行政部门评估不合格的。

第十八条 连续三年不举办高等教育层次教学活动的，教育机构应向发证机关申请办理办学层次变更手续。第六章 附 则

第十九条 本办法实施前已经批准成立的民办高等教育机构，自本办法实施之日起办理变更手续的，发证机关按本办法规定标准审理变更内容。第二十条 本办法由北京市教育委员会负责解释。

第二十一条 本办法自2002年3月15日起施行，1998年制定的《北京市民办高等学校（非学历）设置标准及申办审批的有关规定》同时废止。

第三篇：北京市教育委员会关于印发北京市民办高等教育机构设置办法(试行)

【发布单位】北京市

【发布文号】京教社〔2002〕5号 【发布日期】2002-03-07 【生效日期】2002-03-07 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

北京市教育委员会关于印发北京市民办高等教育机构设置办法(试行)的通知

(京教社〔2002〕5号)

市政府有关委办局、各区县教委、各民办高校：

为全面贯彻 “积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”民办教育的发展方针，积极引导民办高等教育机构改善办学条件，提高办学水平和教育教学质量，逐步形成与首都经济和社会发展相适应，与公办教育协调发展的民办教育的格局，满足人民群众对不同规格高等教育的需求，根据《高教法》、《社会力量办学条例》和《北京市社会力量办学若干规定》等法律法规的规定，现发布《北京市民办高等教育机构设置办法(试行)》。本办法自2002年3月15日起施行，1998年制定的《北京市民办高等学校（非学历）设置标准及申办审批的有关规定》同时停止执行。已领取《中华人民共和国社会力量办学许可证》的民办高等教育机构，应对照本办法制定出发展规划并逐步达到相关设置标准。

二○○二年三月七日

北京市民办高等教育机构设置办法(试行)

第一章 总 则

第一条第一条 根据《 高教法》、国务院《 社会力量办学条例》、《 北京市社会力量办学若干规定》以及有关规定，为了全面贯彻国家对社会力量办学“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”方针，提高首都民办高等教育机构的办学条件、办学水平和办学质量，制定本办法。

第二条第二条 本办法所称民办高等教育机构，系指具有法人资格的企事业组织、社会团体及其它社会组织，以及公民个人利用非国家财政性教育经费，面向社会举办的非学历高等教育的机构（以下简称“教育机构”）

教育机构设置要适应本市经济建设和社会发展的需要，符合本市高等教育发展规划，市教育行政部门按照有利于改善高等教育布局、层次和科类结构，专业设置具有特色等原则择优受理和审批。

第三条第三条 教育机构实行董事会授权下的校长负责制，校董事会是学校的高决策机构。校长是学校的法定代表人，执董事会的决议并全面负责学校的教学、财务及其它行政管理工作。

校长由董事会聘任，举办者或董事长与校长签署聘任合同，聘期一般不超过三年。

举办者通过校董事会决议体现其办学宗旨。

第四条第四条 本办法适用于在北京市行政区域内举办的教育机构。

第二章 标 准

第五条第五条 设置教育机构应具备下述基本条件

一、必须具有以固定资产形式注册的实物投资(指符合本标准的学校自有教学、实验、行政用房)。

二、必须配备专职校长。校长应符合下列条件：

（一）具有较高政治素质和管理能力、品德高尚；

（二）具有5年以上高等教育教学管理工作经历；

（三）具有本科以上学历和副高级以上专业技术职称；

（四）任职年龄不超过70岁；

第一条第一条 根据《高教法》、国务院《社会力量办学条例》、《北京市社会力量办学若干规定》以及有关规定，为了全面贯彻国家对社会力量办学“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，提高首都民办高等教育机构的办学条件、办学水平和办学质量，制定本办法。

第二条第二条 本办法所称民办高等教育机构，系指具有法人资格的企事业组织、社会团体及其它社会组织，以及公民个人利用非国家财政性教育经费，面向社会举办的非学历高等教育的机构(以下简称“教育机构”)。

教育机构设置要适应本市经济建设和社会发展的需要，符合本市高等教育发展规划，市教育行政部门按照有利于改善高等教育布局、层次和科类结构，专业设置具有特色等原则择优受理和审批。

第三条第三条 教育机构实行董事会授权下的校长负责制，校董事会是学校的最高决策机构。校长是学校的法定代表人，执行董事会的决议并全面负责学校的教学、财务及其它行政管理工作。

校长由董事会聘任，举办者或董事长与校长签署聘任合同，聘期一般不超过三年。

（五）身体健康，能坚持在校正常工作。

三、有副高级以上专业技术职称、从事高等教育工作经历的专职副校长、专职教务主任、专职德育工作者和系科专业带头人。

四、有专兼职教师队伍，其人数应与专业设置、在校生人数相适应，任课教师必须具有高等学校教师资格。其中：具有大学本科以上学历的专任教师一般不少于70人，副高级专业技术职务以上的专任教师不应低于本校专任教师总数的20%；每个专业至少配备副高级专业技术职务以上的专任教师2人。

五、有大专以上文化程度的专职行政、财务、学生管理人员，其中财务人员应具有会计岗位资格证书。

六、必须具有与学校的学科门类、规模相适应的土地和校舍，以保证教学、实践环节、体育锻炼与学校长远发展的需要。在农村地区设立的教育机构，校园占地面积不少于50亩；在城镇地区设立的教育机构，校园占地面积不少于30亩。学校自有的教学、实验、行政用房建筑总面积不得低于2万平方米，生均面积不得低于20平方米。

七、必须配备与开设专业相应的必要的实验、基础技能训练条件、实习实训场所、教学仪器设备和图书资料。教学仪器设备总值不低于500万元，其中，仅开设哲学、经济学、法学、文学、教育学、历史学六个学科范围内专业的，教学仪器设备总值不低于300万元。

八、课程设置必须达到高等教育层次。一般须开设外语课和计算机课并配备相应的设备。

第三章 筹 办 申 请

第六条第六条 设置教育机构需先期办理筹办手续。

第七条第七条 市教委每年一至三季度接待筹办咨询和受理筹办申请，逾期申报，转至下一。

第八条第八条 申请筹办教育机构须报送以下材料：

一、举办单位的筹办申请和拟设学校名称。

二、学校设置方案，一般包含以下内容：

（一）办学宗旨；

（二）拟任校长情况介绍；

（三）拟设专业和培养目标；

（四）设计办学规模；

（五）配套校舍条件；

（六）教学实验实习等设备配置方案；

（七）师资队伍构成；

（八）办学经常性经费主要来源；

（九）毕业学生主要去向。

三、可行性论证报告，一般包括以下内容：

（一）设置学校方案的必要性；

（二）学校中、长期发展规划的可行性论证；

（三）必要的证明文件和论证报告的相关附件(包括举办单位法人资格证明件的有效复印件，建校地点或征地意向书，建设标准与设计总体思路，资金来源说明，筹办项目负责人姓名及联系方式等)。

四、设立文艺、体育、卫生等涉及专业性教育内容和名称冠以民族性称谓的教育机构，应当经文化、体育、卫生、民族等行政主管部门按照国家规定的审批权限审核同意，并提供审核文件。

第九条第九条 市教委依据下列原则审查和核准筹办申请：

一、筹办材料须真实、合法、有效；

二、筹办学校地点符合教育布局规划；

三、建校资金来源证明；

四、筹办方案的有关内容符合设置标准；

五、设置方案科学合理。

第十条第十条 筹办期不超过3年，筹办期间达到设置标准可向市教委提交设置申请。筹办期满，仍未达到设置标准或仍未提交设置申请的，筹办工作自动终止。届时，筹办批件自动终止。

第十一条第十一条 筹办期间的一切民事责任由举办者承担。

第十二条第十二条 筹办期间不得开展招生办学活动。

第四章 设 置 申 请

第十三条第十三条 市教委每年一至三季度受理设置申请。

第十四条第十四条 申请设置教育机构须报送以下材料：

一、办学申请和筹办情况报告。

二、举办单位的法人资格证明件的有效复印件。

联合举办教育机构须提交经公证部门公证的联合办学协议书（应载明联合办学形式，举办者，各方出资方式及数额，权利和义务，参加、退出和解除联合的条件及程序等内容。）。

三、学校章程草案。

学校章程必须依照相关的法律、法规和规定明确以下内容：

1．办学宗旨；

2．学校名称、地址、层次、性质、类别；

3．实物注册资金数额及来源；

学校注册资金数额须经合法的验资机构出具验资报告和来源渠道的证明文件；

4．办学形式、办学范围与招生对象；

5．举办者名称，及权利和义务；

6．举办者的出资方式和数额，举办者注入学校的经常性办学经费的来源和数额；

7．举办者的变更、退出方式、程序和生效办法；

8．学校内部的机构设置及其产生办法、职能、工作制度；

9．校长的产生与罢免程序，职权与责任，以及任期；

10．收支原则及各类人员的工作福利开支占经常办学费用的比例；

11．章程修订程序；

12．学校变更、终止程序与终止后资产的处理；

13．其他必须由章程规定的事项。

四、学校董事会章程。董事会章程应当包括董事会成员的条件及任期、组织机构、董事会决议生效规则、董事会决议的权限、因决策问题造成学校损失董事会成员应承担的赔偿责任、董事会出现非正常情况的处理办法、董事会章程修订和终止办法等内容。

五、董事长、董事会成员和拟任校长、主要行政负责人的简历、资格证明文件。

六、资信证明。

资信证明包括资产产权关系报告、办学经费来源渠道等材料。

七、办学场所证明。学校所有的土地、房屋产权证明。

八、专业教学计划。

九、有关学校内部人事、财务、教学、学生等方面的管理规章制度。

十、校长、专兼职教职工人员基本情况和学校会计、出纳人员有关情况。

十一、安全、消防、卫生部门验收合格证明。

十二、其它必要材料。

第五章 审 批

第十五条第十五条 市教育行政主管部门接受设置申请后，按下列程序办理：

一、受理。市教委在接到教育机构设置申请后进行初审，对于未达到本办法规定标准的办学申请，以及设置申请材料的真实性、合法性、有效性存在问题的，将退回申请单位，不予受理。设置申请基本符合要求的，市教委业务部门书面函告申请办学者受理情况及受理后的工作安排，起始日期以发函日期为准。

二、评议。市教委受理办学申请后，聘请专家组成评议组对办学申请进行评议。评议组在认真审阅材料、实地考察、民主评议、表决的基础上，向市教委提交设置评议意见书。

三、批准。市教委依据国家和本市有关规定、本办法及评议组的设置评议意见，在60个工作日内做出是否批准的答复。经批准同意办学的，颁发《中华人民共和国社会力量办学许可证》。

第十六条第十六条 教育机构有下列情况之一的，其办学许可证失效，由发证机关收回：

一、领取《中华人民共和国社会力量办学许可证》后，半年内不能进行正常的招生的；

二、存续期间未经批准间断正常招生教学活动一年以上的；

三、违反法律、法规受到吊销办学许可证处罚的。

第十七条第十七条 教育机构有下列情况之一的，不得开展招生和教育教学活动：

一、领取《中华人民共和国社会力量办学许可证》未进行法人登记，或法人登记被注销的；

二、获办学批准后，办学条件下降，低于本办法规定标准的；

三、教育行政部门评估不合格的。

第十八条第十八条 连续三年不举办高等教育层次教学活动的，教育机构应向发证机关申请办理办学层次变更手续。

第六章 附 则

第十九条第十九条 本办法实施前已经批准成立的民办高等教育机构，自本办法实施之日起办理变更手续的，发证机关按本办法规定标准审理变更内容。

第二十条第二十条 本办法由北京市教育委员会负责解释。

第二十一条第二十一条 本办法自2002年3月15日起施行，1998年制定的《北京市民办高等学校（非学历）设置标准及申办审批的有关规定》同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：2011民办培训机构综合评估办法[定稿]

附件12：

宜兴市民办培训机构2011综合考评细则

1.基本分总分为100分；附加分累计加分不得超过10分；累计得分后乘以90%即为评估实际得分。

2.评估时，民办培训机构应当按照评估内容条款B级指标，提供对应的书面材料（如文件、档案、报表、会议记录等），否则不能得分； 3.所有评估材料的时限为2011年；

4.评估实际得分低于60分，年检不予通过；打“★”号的条款未达最低标准的，年检不予通过； 5.年检不予通过的机构即进入限期整改阶段。

第五篇：关于2007市直民办职业培训机构检查评估情况通报

抚劳社培〔2008〕15号

关于2007市直民办职业培训

机构检查评估情况通报

各县（区）人事劳动和社会保障局、金巢经济开发区社会事业局、各市直民办职业培训机构：

根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《江西省民办教育促进条例》，引导和规范民办职业培训机构行为，按照省劳动保障厅工作的统一安排，我局于2008年4月对在2007年12月31日之前审批注册的31家市直民办职业培训机构进行了2007办学情况的全面检查评估。现将评估结果予以公布：合格单位22个、限期整改单位1个、撤销单位8个（具体见附件）。2007年市直民办职业培训机构多数在办学过程中能够认真执行国家有关法规和政策，注重自身建设，加强教学管理和改进办学条件，为我市经济建设和社会发展培养了大量的合格劳动

者。但也有少数职业培训机构由于指导思想不够端正，不按有关规定进行办学，师资力量不够、教学设备不全、教学行为不规范，广告不审批、制作虚假广告、相互争抢生源等问题时有发生，甚至有的民办培训机构三年从未开展培训工作。

2008年市直各民办职业培训机构要认真总结经验，努力工作，争取各项工作再上一个新台阶。被检查评估为合格单位的要再接再励，以典型的作用带动其他民办职业培训机构做大、做强、做实；对个别没有完全达到办学标准要求的，由劳动保障行政部门下达限期整改通知书，整改期限不超过三个月；对那些完全不具备办学条件的职业培训机构和整改后仍未达到办学要求的职业培训机构，由劳动保障行政部门取消其办学资格，吊销《许可证》；被撤销单位由市劳动和社会保障局收回《许可证》和公章。

特此通报。

二00八年六月二十六日

主题词：职业培训检查评估通报

抄 报：省劳动保障厅职业培训处

抚州市劳动和社会保障局人秘科2008年7月9日印发

附件：

2007年市直民办职业培训机构检查评估情况

一、合格单位（共22所）

1、江西中医药高等专科学校职业技能培训学校

2、抚州市交通工人技术培训考核基地

3、抚州市淮海职业技能培训学校

4、抚州振兴职业技能培训学校

5、抚州市名门闺秀职业技能培训学校

6、抚州市鑫隆汽车修理职业技能培训学校

7、青少年电脑职业技能培训学校

8、抚州雄天电脑职业技能培训学校

9、抚州市国平服装定制职业技能培训学校

10、抚州烹饪职业技能培训学校

11、抚州安石技工学校

12、抚州东华理工驾驶职业技能培训学校

13、抚州市委党校职业技能培训学校

14、抚州开元职业技能培训学校

15、抚州一剪钟情美发培训学校

16、东华理工大学电子自动化职业技能培训学校

17、抚州创新职业技能培训学校

18、抚州商业行业办职业技能培训学校

19、抚州汉德电脑职业技能培训学校

20、抚州群美职业技能培训学校

21、抚州创大职业技能培训学校

22、资溪全龙职业技能培训学校

二、限期整改单位（1所）

1、腾飞电脑职业技能培训学校

三、撤销单位（8所）

1、抚州市零点电脑职业技能培训学校

2、抚州市才子职业技能培训学校

3、抚州市盲人就业按摩职业技能培训中心

4、市科技情报所研究所电脑职业技能培训中心

5、金旭科技计算机职业技能培训中心

6、抚州建筑技术工人职业技能培训中心

7、抚州中天工程机械驾驶操作培训学校

8、抚州市盲人职业技能培训学校