第一篇：农村学前教育之我见1
中西部农村学前教育发展状况浅析
〖摘要〗学前教育的发展对于全面改善中西部农村地区教育落后的现状有着重要的意义，社会格局的重大变革，农村经济的进一步发展，农村学前教育也越来越被重视，但是农村学前教育也存在着诸如硬件设施差，办学不规范，师资力量薄弱，管理不到位的种种问题，本文以农村学前教育的发展为出发点和立足点，针对农村学前教育发展中存在的问题，从政府投入、管理等角度，提出自己的几点看法。
〖关键词〗： 学前教育；农村教育；素质教育 ；教师待遇
农村学前教育作为终身教育的起点,在素质教育战略中具有奠基性地位，发展农村学前教育具有决定性意义。当前,随着农村经济文化的快速与发展，农村形势的急剧变革，国家义务教育政策方针的进一步实施，农村学前教育的重要性地位被提到一个新的高度，这对农村学前教育的发展而言是一个重大的机遇，但因为各种各样的原因，农村学前教育的发展还存在着各种各样亟待解决的问题，农村学前教育的发展注定是一个不断摸索、曲折前行的过程。
一、农村学前教育存在的问题
（一）幼教机构硬件设施差，师资水平不一。广大中西部农村，由于历史经济文化的制约，以及人们观念上的原因，学前教育曾长期处于静止的状态，资金短缺，硬件设施投入不足，师资力量薄弱。主要表现在：
1、办园条件简陋
农村现有幼儿园园舍基本都是废弃的小学房屋和农舍改造，有些条件差的还在危房中办学，无法为幼儿提供安全的、舒适的、生活、学习和娱乐条件，这不仅对幼儿的身心发展、良好的生活卫生习惯的培养形成严重的障碍，也阻碍了幼儿基本动作的训练，智力的开发和品行的塑造。其问题主要表现在以下几方面：
（1）园舍硬件不符合规范。
由于学前教育教育对象的特殊性，对园舍的要求较高。在一些农村里，幼儿园的园舍是租用民房或自家的住宅改造的，从面积到建筑物的技术标准均不符合幼儿园园舍的办园标准。教育环境的不规范，导致幼儿活动的展开无法得到保障。
（2）室外活动场地小，活动场地没有合理的区域布置。
因为没有得到一个比较规范的园舍配置，导致无法对活动场地进行合理科学的布局。很多学校学前一年级设一个混合班，学龄前的儿童身体发育还不成熟，和一年级学生的身心发展不在一个层次，导致无法开展丰富多彩的户外游戏和体育活动以促进幼儿身体健康发育。有的学前班人数多，挤在一起，区域划分不合理，导致学生之间冲突不断。
（3）园内卫生条件差
卫生是身心健康的必要条件，农村学前教育由于人手不足，分工不细，学生多，老师少。条件差，往往不能保证场地的卫生条件，幼儿园活动现场脏乱差，有的地面没有硬化，有的活动设施没有必要的防护栏，有的活
1动场地在露天条件下，风沙虫蚁，防不胜防，有的幼儿园水源未经处理，有的幼儿园厕所还采用的老式的茅坑，有的学前班没有幼儿专用的洗手池，有的学前班教师低矮封闭，空气流动性差......幼儿在低劣的条件中生活和学习，其身心健康必然受到严重的威胁，无法为幼儿营造一个安全成长的良好环境。
（二）学前教育“小学化”倾向严重
当前农村学前教育的教学模式有相当一部分还是跟小学的教育模式是一样的，也就是设混合班，“一锅煮”不能解决各个年龄段学生身心发展差异带来的教学方法不同的问题。再则，混合版的教师多是兼职教师，因为教师不是专业幼师，所以往往采用小学的教育模式来进行教学活动，用对待小学生的要求来对待学前学生，认为教学生算术、识字是教学的目的，而忽视学生兴趣的养成和思维方法创新能力的开拓，导致小学化的倾向严重。
（三）家长对学前教育的重要性缺乏正确认识，农村所多得是留守儿童，父母出去打工，老人和孩子在家留守，老人和孩子一起生活，容易溺爱孩子，娇身惯养，他们只能在衣食上保证孩子的需求，但在教育上往往做不好，很多老人因为年老，儿女不在身边，对孩子有一种很强的依赖感，希望孩子寸步不离自己的视线，他们认识不到孩子接受学前教育的必要，害怕孩子在学前班受欺负吃亏，从而对学前教育老师存在误解，不配合老师的工作，对学校的教学方法有抵触情绪，甚至和学校老师起冲突。留守儿童问题对学前教育有着很重要的影响，学前教育需要家长在生活习惯上，资金上给予巨大支持，如果家长有抵触情绪，学校的工作就不好展开。
二、农村学前教育产生问题原因分析
（一）管理职责
农村教育的管理者由于自身认识的局限，往往意识不到学前教育对个人一生发展的重要性和必要性，以及农村学前教育对国民整体素质提升的远景意义。由于对学前教育的奠基性功能认识不足，教育管理部门对农村幼教事业的管理、对师资力量的培训和安排、对幼教的资金投入始终都无法跟上城镇幼教管理水平，使得本来处于弱势地位的农村学前教育的发展更加受到制约。
（二）学前教育缺乏物质保证。
目前，学前教育在义务教育中还处于初级的实验阶段，缺乏经验。大部分地区都是在摸着石头过河，因此教育经费得不到保证。同时，国家只要求各级办园单位有责任对所办幼儿园给予扶持和支持，但没有统一明确规定各地区政府部门的财政支持比例，各地仅靠收费和财力情况给予专项补助很难满足农村学前教育的需要。
（三）师资薄弱
由于多种原因，受聘于学前机构的教师资格一直没有被认可，很多地方的学前教育都是聘用临时工作人员来对学前班进行管理和教学，这种尴尬的地位幼儿教师被边缘化，使得他们的合法权益和地位无法得到保障。还有附设在小学里的学前班,因为是在小学的管理范围内，所以很多的学校往往是把学前教育小学化，没有所谓的保育和教育，只有在校的老师随便担任。一些农村地区为了迎合家长的心理，不顾幼儿身心发展的特点，提
前在幼儿园对孩子进行教育，主要表现在：一是教学内容小学化，以学拼音、写字、做数学题为主。并用幼儿园考试成绩来判定教师水平的高低。二是教学形式小学化，室内活动与小学上课同步进行，严格、单调的授课制限制了孩子的发展。三是教学方法小学化。目前，农村学前教育缺乏有效地开发智力的教学方法，且幼师教学方式偏重灌输、轻创造，忽视培养幼儿自己独立获取知识的能力。
（四）教师工作缺乏积极性
我国有关法律和政策明确规定，幼儿教师享有应有的地位和合法权益。国家教育部规定幼儿园教师待遇与中小学教师是同等的，幼儿园这个教育机构也归纳到普通中小学里。可是当前幼儿教师待遇普遍较低，尤其是学前教育意识淡薄的农村地区，相应的政策法规执行不到位，幼儿教师待遇不够好。相比经济发达地区来说，农村幼儿教师的工资又处于更低的位置。绝大部分幼儿教师的工资水平在最低工资标准之下，仅比农民人均纯收入多一点。由于绝大多数幼儿园属于私立幼儿园，工资发放极不稳定，个别园还存在缓发、扣发的现象，就更加谈不上幼儿教师的福利待遇了。较低的工资待遇不仅降低了幼儿教师的职业满意度，也降低了幼儿教师这一职业的职业魅力，这与学前教育的重要性严重不符。因而，农村幼师工资低、待遇差、保险和医疗等保障缺乏，生活上得不到保障，造成了师资流动较大，教师队伍难以稳定。同时，聘用的幼师与公办教师工资收入悬殊，同工不同酬的待遇使她们难以有归属感，必然导致农村专任幼儿教师的大量流失，从而在很大程度上制约了山区农村学前教育的发展。
（五）社会支持力度小
学前教育政策是政府为实施和发展学前教育事业而制定的准则，是实施学前教育行动的出发点及行动的过程和归宿。但由于中国社会长期以来处于城乡二元经济结构的影响下，政府和幼教机构在幼儿教育政策的执行过程中出现折扣现象，甚至对政策和法规置若罔闻。一方面，国家鼓励私人办学，也鼓励社会力量对教育的支持。然而，在市场经济体制下，愿意对教育进行公益性投资的社会力量很小，尤其是农村的学前教育，这一力量几乎为零。
（六）生源差距
随着经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之这产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童，留守的儿童正处于成长教育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念的引导与帮助，缺少父母情感上的关心和呵护，据2000年资料显示，农村的留守儿童近2000万人，而到了2005年，增加至5800万人，在全国农村儿童中，每四个农村儿童就有一个多留守儿童。因此，农村学前教育的生源本身也和城镇相差甚远。
（1）隔代教育，使幼儿心理不健康。
调查显示，双亲外出打工或者单亲在外打工，对儿童心理健康影响非常大，由于父母外出打工，致使监护人多为祖辈，他们的教育方式存在着许多的问题:如打骂管教、物质奖励管教或过分溺爱，这些都容易造成留守儿童的叛逆、自卑、孤僻、任性的性格，如我班有一名幼儿，父母在外打工，由爷爷奶奶照顾，两位老人非常溺爱孙子，入园后，不仅不会自己穿
衣服、吃饭，而且不愿和其他的小朋友交往，常常一个人独自坐在角落发呆。
（2）监护人文化水平低，幼儿整体素质不高。
由于家中的年青人外出打工，家中的老人普遍文化水平不高，思想认识和价值观念落后，在提倡素质教育的今天，当那些城里的孩子在学弹琴、跳舞、绘画等一些特长时，这些农村留守儿童仍是局限于学一些简单的文化知识，甚至于有些儿童在入园前没有看过图画书，不会讲故事、做游戏，在入园后虽然有教师的辅导，但学习效果却不好，家族教育的缺失，让这些留守儿童普遍素质不高。
（3）缺失父母的关爱，幼儿情感上得不到满足，思想陈旧，缺乏创造性。
家族教育在幼儿学前教育中发挥着重要的作用，由于父母不在身边，这些留守儿童缺少了与父母沟通的机会，入园后性格内向，不愿与人交往，胆小、怕事，不善于表达自己的内心想法，由于受到祖辈的影响，普遍思想呆滞，缺乏创造性，动手操作能力较差
三、几点建议性对策：
（一）、明确责任，提高认识，加大投入
总书记在十八大报告提出：教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平，要坚持把教育放在优先发展的战略地位，加快各级各类教育发展。我国《教育法》规定，学前教育是基础教育的第一环节，是国家基础教育的重要组成部分，希望以政府投入办园为主，动员和依靠社会各方面的力量，多渠道、多形式，努力形成以政府和教育部门办园为骨干，办园为辅的发展格局，农村的现实状况表明，在我们居民收入水平还不很高的环境下，让农民独自承担费用，想要发展好学前教育不太现实。能否考虑学前免费教育，设立学前教育专项经费或纳入义务教育等。
（二）、强化政府责任，严格办园条件，政府参与规范教学管理。
学前教育工作的展开离不开政府的支持，地方人民政府要根据教育部要求，把学前教育的经费纳入财政预算，国家也要从具体拔给农村教育的经费中划出一部分投入到学前教育，帮助农村地区普及学前教育。确保农村幼儿平等地享受公共资源，从而扩大教育公平。除此之外，还应该加强对学前教育管理者的培训力度，让他们从根本上改变观念，转变态度，科学管理。
（三）、提高农村幼儿教师待遇，切实保障农村幼儿教师合法权益。目前很多农村学前教育工作者属于不入编制的临时工，工资每月几百元，工资的发放时间不固定且无固定财政来源保证，农村幼儿园收费低，这就导致很多教育工作者工作缺乏激情，工作不积极。国家需要大力投入，在对学前教育工作者的工资，评职定级等方面也应该有相应的保证。只有把农村幼儿园教师的劳动福利和养老保险问题解决了，才能切实保障农村幼儿园教师的合法权益。
（四）、丰富幼儿教师专业成长途径，增强教师整体素质。
学前教育的质量取决于学前教师专业水平的高低，教师的成长是教育的力量源泉。因此只有不断改善教师的专业教育，专业发展途径和方式，才能更为有效地，促进教师的专业发展，确保学前教育的质量。幼儿教师
专业成长途径主要通过几个方面来实现：一是培养教学反思能力。教师要学习和教育实践中总结经验，找出存在的问题，不断调整自己的知识结构和实践方式；二是积极开展园本培训，通过开展专业引领，专题论坛等不断提高教师的理论水平和研究能力。三是合理运用教师博客，当前随着网络的普及和发展博客也逐步被引入教育教学领域中，并在幼儿教师的专业成长中发挥了作用。通过博客，教师一方面可以提高自己的自我反思意识，与能力；另一方面可以有效促进园本教研，还可以使教师获得专业发展的动力。
（五）、教育观念的转变
家长望子成龙的心理可以理解，但他们普遍对幼儿教育知识知之甚少，不懂得幼儿教育规律。很多家长认为多算题、会写字才是学到了东西，孩子们的游戏活动只是“玩玩”而已，这让很多幼儿园很难坚持科学的办园理念。为了生存就必须满足家长的“口味”，幼儿教育“小学化”便在所难免。在这样的情况下，家园共育是很有必要的。不要只是教师认识到幼儿教育观念的革新，家长也应了解幼儿到底需要什么样的教育方式：建立家园联系网络，增进家园沟通。家园联系是促进孩子成长不可缺少的重要组成部分。教师有责任引领家长了解教育知识，更新教育观念，比如建立”家园联系手册“，利用该手册将教学内容、方式、教师态度、幼儿园发展等内容定期与家长沟通，共同探讨孩子成长的问题。还可在幼儿园开辟家园联系专栏，教师将教育心得、活动安排、幼教知识等展示在联系专栏上，让家长学习并掌握科学的教育观、儿童观，家长也可以将想法、意见、需要反馈在专栏上，从而与幼儿园积极配合，为幼儿的发展共同努力。另一方面，全方位培训家长，改变他们的育儿观。幼儿园通过专家讲座、活动开放日、培训家长等活动，引导家长参与到幼儿园发展方案、政策的制定与修改及日常教学活动中来，让家长了解科学的幼儿教育知识，更新育儿理念，为克服小学化倾向提供保障。要想让幼儿教育走向科学化必须加强幼儿教育科学研究工作，提高幼儿教育科学水平建立具有中国特色的社会主义幼儿教育学，幼儿教育科学研究不仅需要有专业的科研工作者，也需要广大幼儿教师及家长的团结一致，摒弃旧观念，学习新知识以达到幼儿教育领域的共识。
总之，农村学前教育对促进农村发展，全面提高农村人口综合素质，增进社会公平有着重要意义，但是农村学前教育面临的问题仍然十分突出，前途是光明的，道路是曲折的，如果相关部门能够结合实际，深入调查，加大投资、对症下药、科学管理，民主监督，彻底改善农村学前教育的基础条件，促进学前教育与小学教育的分离，把学前教育的重要性提高到事关全面提高学生素质的重要高度，加强对学前教育工作者的各项权益的保障，加强对学前教育管理者和实施者的有效培训，我们广大中西部农村学前教育的现状一定可以得到改变，并且取得长足发展。
参考文献：
1．作者：朱宗顺《学前教育原理》，出版社：中央广播电视大学出版社，出版时间：2011年3月1日
2．作者：黄葳《教育管理学》，出版社：中国人民大学出版社，出版
时间：2009年1月31日
3．作者：小巫《给孩子自由》，出版社：民主与建设出版社，出版时间：2004年1月1日
4．作者：李锦慧《走好人生的第一步》，出版社：专利文献出版社，出版时间：1999年1月1日
第二篇：农村寄宿制学校管理之我见1
附件2
少数民族地区农村寄宿制学校管理研究
赫杰
内容摘要：本文结合我校实际，从农村寄宿制存在的难度或问题，及相应的方法或措施，力图为广大农村寄宿制学校管理提供一个“抛砖引玉”的砖，提供一份行之有效的管理策略，为农村寄宿制学校的管理研究作出自己应尽的努力。
随着中西部地区“两基”攻坚和“普九”工作的深入推进，农村寄宿制学校作为实现“两基”计划的一个主要措施，其建设规模也在逐渐扩大。2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中将调整农村义务教育学校布局列为一项重要工作，并指出“在有需要又有条件的地方，可举办寄宿制学校”。另外，农村青壮年劳动人口大量外出务工，留守儿童日益增多，农村走读式小学向寄宿制学校转化也是成为农村教育改革和发展的必然趋势。然而农村寄宿制小学与寄宿制初、高中相比，特别是在管理方面，难度相对较大。
一、学生年龄偏低，年龄相差较大。由于取消了一些较偏远的、生源较少的教学点、村小，甚至中心校，使这些寄宿的学生年龄趋小龄化，人数急剧上升，其中最小的五、六岁，大的12、13岁,因此，大多数学生存在生活自理能力差，加上大多数学生在家比较骄惯，以前又没有过住校就读的经验，学校既要注重学生的养成教育和行为习惯的培养，又要把精力放在照顾好学生的吃、住和安全保障上，使学校工作难度大大加大。
二、同过去相比，安全隐患增大。安全工作非常重要，在小学里，寄宿的是年龄较小的学生，他们的分辨能力和安全防范意识较低，自控能力较差，如玩电、玩火、玩水、到危险地方玩耍、做危险游戏等，在校内极易造成安全事故。同时寄宿学生家离学校较远，每周往返学校须乘坐车辆或走路，农村的一些搭客车辆很不安全，无证、无牌、无驾照车辆上路非常多。再加上乡村道路狭窄，交通安全危险系数过大，学校的安全工作极为艰难。
三、学生身心健康得不到保障。首先是身体素质方面，尽管学校也千方百计改善生活，但同他们在家的生活相比还是不尽如人意的。寄宿制学生一般每两星期回家一次，从家带来带来的一点零花钱，特别是一些自制力较差的学生，常常用于吃零食或买玩具上，直接影响到学习和生活的正常维持。其次是身心健康问题。这些学生年龄小，他们离开父母到学校独立生活，得不到父母的关爱，心理上受到一定影响。
四、师资调配难度较大。人员调配将直接关系到学校的教育教学质量。由于
农村小学教师年龄老化，他们大多数是上个世纪七十年代的民师转正的，尽管通过了不同形式的培训，教学能力有了一些提高，但还是缺乏一些必要的专业知识。虽然中心学校也想方设法调配年轻的教师到寄宿制学校任教，但音乐、体育、美术、计算机等专职教师和专业的生活教师依然非常缺乏,寄宿制学校的管理和教学都存在一定弊端。
五、基础设施跟不上。尽管创建了寄宿制学校后，基础设施有所改善，但依然不能满足教育教学和师生生活的需要。特别是学生宿舍、餐厅、功能室等，大多是教室改的，配套不到位，缺乏最基本的生活设备设施，水电不能到位，连公共卫生间都没有。
六、寄宿学生管理落后。农村学校实行寄宿制管理后，管理人员不能配套。学校要么就临时抓“壮丁”，花几百元请农村无业人员做学生管理员，要么指派学校任教老师进行临时管理，这样导致对寄宿学生的管理要么欠缺管理方法，要么力不从心，管理不到位。有些学校，由于管理人员工资无处出土，只好尽量压缩管理人员数量，面对成百上千的学生，一个或两个且缺乏管理经验的管理人员纯粹是心有余而力不足。
寄宿制学校，对我们来说是一个新的课题，面对刚形成的寄宿制学校，作为教育工作者，我们只有摸着石头过河。经过初步的摸索，我们对寄宿制管理有了一些雏形的认识，形成了一套行之有效的做法，下面我重点从六个方面谈一下这个问题。
一、建立健全安全管理制度。
安全管理制度，我们结合学校实际，坚持自身的特色，努力做到制度要有管理成效。如我校的门卫制，门卫必须坚持24小时值班，真正做到严格管理进出学校的全体人员，包括学生。学生进出需凭学生证（为分清学生是否住校，我校实行了住校生和非住校生两种不同颜色的学生证），管理人员可以很直观地从学生的学生证上就能分辨是否是住校生。因为，学校资金有限，门卫工作人员只有一个，所以，我校规定值周老师配合门卫，搞好门卫工作，其他老师要明白门卫工作是学校安全工作的一个重要窗口，知道门卫工作人人有责。所以我校形成了人人都是门卫，上下齐抓共管的好局面。除此之外，我校加强学校值周制度的建设，学校行政、值周教师、安全值周、值周学生、宿管员四级联动值周制。我们相信最完全的制度不是最好的制度，适合自己的，能便于展开和推进的制度才是最好的。
二、加强提高学校执行力。
各项制度能否起到确实有效的作用，最主要的取决于学校对制度的执行力。
1、分工明确，落实到人，明确职责。
2、签定安全责任书。
班主任安全责任书，包括各部门安全责任书、班主任安全责任书、家长安全责任书、科任教师安全责任书、门卫安全责任书、宿管员安全责任书、食堂人员安全责任书。
3、建立有效的相互监督、落实机制。每项制度落实到人头，落实到最后。制度的落实到学校干部及教师评优、评职和晋级相关联，严格做到谁不负责，谁承担。
三、促进预防制度，增强预防力度。
安全的重点在防范，预防工作是全部安全工作的出发点。
1、重视硬件设施的安全投入，避免风险。
2、加强对学生的安全知识教育和训练，使他们能识别危险，预防危险的发生。
3、以预防为主，减少和防止学生人身伤害事故的发生，为孩子的幸福成长奠定基础。
四、积极搞好学生养成教育。
养成教育是寄宿制学校的首要工作。叶圣陶曾说：教育就是养成良好的习惯。寄宿制学校学生在校时间多，学生生活在学校，学习在学校，加之校园面积有限，1000多名师生员工就长年生活在这个有限的校园里，矛盾就显得更加突出。所以养成教育才是确保校园长治之安的基石。
五、培优帮扶，建立学生成长档案。
帮扶生往往是校园人身伤害的高发人群，我校面对的诸多学生都是来自大山深处，其家庭教育不得而知，再加上越来越多的留守学生，很多家长不能有力地对孩子监护。故而我校采取如下对策：
1、建立培优帮扶制度，不“丢弃”任何一个学生；
2、建立学生成长档案。不疏忽每一个隐患，也不放过表扬他们的每一个进步；
3、促使老师向口勤、腿勤、心善方向发展，为学生的终身发展负责。
六、身心并重，开展丰富多彩的校园文化活动。
关注学生身心健康，让学生茁壮成长，是每个学校的首要责任。寄宿制学校学生晚上时间特长，从下午四、五点钟放学到，晚上九、十点钟熄灯睡觉，有将近五个小时的时间，为了安全，我们总不能让寄宿生老坐在教室里写作业、学习，我们必须充分利用学校的各种资源，开展形式多样的文体活动，丰富学生的课余生活，把学校变成寄宿生的乐园。
1、收看电视节目。我们利用校园电视设备，以集中组织学生为形式，收看《新闻联播》、《科技博览》电视节目，开阔学生的眼界。眼界开阔了，心胸必然扩大，学生心里装的不再仅仅是自己的学校，自己的小山村，而是整个世界。
2、组建丰富多彩的文体兴趣小组。如，体育方面的篮球、打排球、打乒乓球、跳绳、踢毽、拔河等兴趣小组；艺术方面的书法、绘画、舞蹈等兴趣小组。尽力培养我校学生都能拥有一种或几种兴趣活动习惯。这些兴趣小组，一定要采取学生自愿参加的原则，不仅不给学生带来负担和压力，而且要给学生带来愉快和开心，放松学生学习的紧张心弦，培养一颗活泼、爱动、积极向上的心。
3、课外阅读与诵读经典。我们要求每个班级设图书角，为学生阅读提供方便。为了让学生们从小吸收中国传统文化的精神营养，我们开展了朗诵、演讲、小品、作文等多形式多各类的经典文艺活动，开阔学生的视野，提高学生的学习能力。
这些活动不仅丰富了寄宿生的生活，提高了他们的实践能力，扩展了他们的知识面，培养了他们的兴趣和特长，提升了他们的文化品位，更重要的是轻松解决了学生放学后到睡觉前的近五个小时空档，大大减少了此阶段发生安全意外的可能。
寄宿制学校是一个新的课题，寄宿制学生管理是一个长期的问题，需要教育工作者不断地努力，不断地调查研究，不断地学习，探索出适合本校的好方法，既能创建良好学校氛围，也能提高学校教育教学质量。俗话说：“只要功夫深，铁杵磨成针”，只要每位教育工作者用心、用劲，寄宿制学校的发展虽然前途坎坷，但一家会有办法战胜困难，一定会在不久的将来寄宿制学校呈现出阳光灿烂、群星璀璨的辉煌局面。
第三篇：农村学前教育调查报告
目录
引言.................................................................................................2 正文.................................................................................................2 一．农村学前教育的重要性.........................................................2 二．农村（本镇）学前教育现状.................................................3 １．农村学前教育主要机构...................................................3 ２．农村学前教育的师资力量...............................................3 ３．幼儿园基础设施现状.......................................................4 4．对家长的采访.....................................................................4 三．对本镇学前教育现状的感悟及建议....................................4 １．民办幼儿园需要政府的政策支持...................................4 ２．加强农村学前教育师资队伍建设...................................5 ３．完善农村幼儿园基础设施建设及管理...........................5 结论.................................................................................................5 引言
学前教育是对出生至入学前的儿童进行的教育。它的教育任务和要求是重视幼儿的身体健康和个性发展及良好习惯的养成，重视学前儿童智力发展和入小学的准备。目前社会竞争日益激烈，贫富差距越来越大，21世纪人们想在社会上立足、获得成功将越来越困难。文凭、家势、金钱将不再能保证你立于不败之地，个人的素质将决定一生的命运。随着电脑和网络的普及，人类社会将进入信息时代，知识经济将取代工业经济和商品经济而处于主导地位。企业的成败、国家的兴衰将直接取决于内部人员的素质高低。
学前教育在城市发展的时间较长，也很受重视，已形成较好的体制。但是，农村学前教育近几年才本人们所关注，由于多种原因农村学前教育发展很不完善，存在很多问题并急需改进完善。鉴于此，我的社会实践内容是通过对我的家乡寇店镇的幼儿园和小学里的学前班进行调查研究，发现其存在的问题，经过认真严谨的分析，得到这些问题出现的原因并相应的提出建议，了解国家关于农村学前教育的政策，提高自己的社会责任感，以便将来更好地为人民服务。
正文
一．农村学前教育的重要性
学前教育是国民教育体系中的重要组成部分，是人生发展的奠基性教育，是基础教育的基础。它对于个体早期的身心健康发展，对于提高国民素质和社会的发展有着非常重要的价值。发展学前教育事关亿万儿童的健康成长，事关千家万户的切身利益，事关国家和民族的未来。当代相关的研究和事实也已表明，6岁前是人的行为习惯、情感、态度、性格雏形等基本形成的时期，而且这一时期的发展状况具有持续性影响，并且决定日后社会性、人格的发展方向、性质和水平。二．农村（本镇）学前教育现状
目前，我镇绝大多数幼儿园都属民办，另外，还有的幼儿园属于小学，进入优质幼儿园接受优质学前教育的幼儿比例过低，另外还有数量众多的幼儿园因条件不达标仍属于无证办园经营状态。站在客观的角度审视我区农村学前教育，办园规模大小不一，水平良莠不齐，距离人民群众让其子女享受优质学前教育的愿望有一定的距离。低水平的农村学前教育影响了全区学前教育的整体质量，无证经营幼儿园的存在不仅具有的严重的安全隐患，更是严重影响了我区学前教育的健康发展。
１．农村学前教育主要机构
经过对本镇所有的学前教育主要机构进行的调查，农村学前教育机构中可已说是民办在垄断地位，政府的主导地位远没有确立。此次调研中，公办幼儿园没有一家，依照财政拨款的公办教职人员没有一人，学前教育的公益性和服务性没有任何的体现。这些民办幼儿园多数是由个人贷款办的，还有一些是借钱办的，对于村里的幼儿园，多数是由退休小学教师在自己家里办的幼儿园，都不是很正规。另外，小学里也有学前班，但大多数是小班，中班，大班在一个教室里有一个教师教课，教室里很混乱，教学质量很低。
２．农村学前教育的师资力量
经过调查发现现在我镇所有幼儿园中的教师有以下三种人组成：一，从小学或初中退休的老教师（较少）；二，初中毕业的中学生或中专生（绝大多数）；三，师范类学校毕业的大专生（极少数）。总体来看，这些幼儿园教师的整体素质不高，特别是学前教育的专业素质不高，还有，师资队伍不稳定，特别是年轻的老师，由于工资不高，他们会随时离开，这些因素对幼儿教育都是很不利的。对于小学里的幼儿教师来说更是无法保障教学的质量，一个人教五六十个孩子，还是不同年龄的。３．幼儿园基础设施现状
经过调查发现多数幼儿园是在园主的家里，地方十分狭小，并且各项设施都十分老旧。下面是我在镇上一家规模较大的幼儿园里看到的情景，院子里的一些玩具都很破旧，滑梯的顶与垂直支架的焊接处已经出现破碎松动的迹象，滑梯的下面也没有任何防护措施。园长告诉我，办园经费主要靠贷款和朋友借来的，而幼儿玩具都非常贵，现有这些玩具有些是城市幼儿园赠送的旧玩具，有些就是自己焊接的。这家幼儿园的设施在我们镇上的幼儿园中还算不错的，可见，其他幼儿园的状况。有些幼儿园里的设施都是买的淘汰的，存在很大的安全隐患。另外，这些幼儿园里的卫生安全无法很好保证，存在很大的卫生安全隐患，令人担忧。
4．对家长的采访
通过对我们镇上的一个中等规模的村庄进行了一项随机调查，调查家长对学前教育看法与诉求，调查中发现%90的家长非常看重学前教育，非常想让自己的孩子接受像城里孩子一样的优质学前教育，不想让孩子输在起跑线上。还有一些家长不赞成学前教育，认为其是浪费钱，对孩子的发展没什么作用。总之，绝大多数家长希望现在的幼儿园更加正规，能够放心地将自己的孩子送入园中，得到良好的学前教育，为将来的发展打下良好的基础。
三．对本镇学前教育现状的感悟及建议
１．民办幼儿园需要政府的政策支持
民办幼儿园都是由个人出资，投资者虽然热爱幼教事业，但也担心成本问题，因而对幼儿园的发展顾虑重重。据调查发现，民办幼儿园需要负担教师工资、幼儿玩具、房租、水电费等多项费用，一般的幼儿园仅教师工资一项就要占到整个收入的一半以上，而农村民办幼儿园更是自身实力水平和当地经济发展水平的制约，收费标准普遍较低，相当多的幼儿园是收入小于支出，无力扩大规模，提高教育质量。这就需要政府能对民办幼儿园有一定的财政和政策支持，实现民办幼儿园呈良性发展。
２．加强农村学前教育师资队伍建设
为了切实改变农村学前教育教师队伍的整体素质，尤其是专业素质偏低的现状，加大农村学前教育师资队伍的建设力度，具体可从六个方面着手：一是制定、完善农村幼儿园教师工资待遇、社会保障制度和职称评定制度，改善农村幼儿园教师待遇，逐步做到民办园教师与公办园教师同工同酬，鼓励和保护农村幼儿教师安心从教，并吸引大、中专毕业生到农村幼儿园任教，以稳定农村幼儿教师队伍；二是对贫困地区可实行定向培养的办法，采取优惠政策，鼓励优秀青年回本乡本土为幼教事业做贡献；三是对现有公、民办幼儿园教师实行必要的专业培训考核制度，建立市、区（县）两级幼儿师资培训中心，免费培训农村公、民办幼儿教师；四是严格准入制度，做到持证上岗；五是在培训、进修、评优、奖励、职称评定等方面做到幼儿教师与小学教师同等对待。
３．完善农村幼儿园基础设施建设及管理
首先，农村应加强对幼儿园的管理，建立规模适当、布局合理、层次结构、师生比例合理的幼儿教育体系，以加强人力、物力、财力等资源的合理利用。同时应提高教育主管部门的管理水平，向管理要质量。其次，应增加经费投入，以改善幼儿教育条件。要做到这一点，要对农村幼儿教育经费单独列项，做到专款专用，任何部门不得截留、挤占和挪用。同时，依据当地实际情况，制定幼儿园和学前班的收费标准。有了政府的支持，农村幼儿园的管理也会随着趋于完善。
结论
学前教育是基础教育的起点，作为基础教育的重要组成部分，学前教育对人的一生具有深远影响，其普及程度、教育质量与整个基础教育事业和经济社会发展密切相关。它对于个体早期的身心健康发展，对于提高国民素质和社会的发展有着非常重要的价值。通过为期十天的对我镇学前教育机构即幼儿园的走访调查及对村民的随机调查，我发现%90的家长很愿意把自己的孩子送入幼儿园进行学前教育，并强烈希望这些幼儿园更加规范和优质，希望自己的孩子能够接受良好的教育，为以后的发展打下良好的基础。另外，全镇所有的幼儿园都是个人投资所建，由于资金有限，规模都不是很大，各项设施也都不完善，教育水平十分有限，师资队伍也不稳定，多是刚从初中毕业的学生，有很大的不确定性，有些幼儿园随时都面临可能办不下去的威胁。我认为，这绝不是个例，查阅一些资料后，发现全国的农村学前教育都面临这样的问题。对此，我认为政府应该出台政策，鼓励扶植规范引导农村民办幼儿园健康发展；制定措施，下大气力加强农村学前教育师资队伍建设，将农村幼儿园建设和学前教育经费列入财政预算，并做到逐年增加。同时，在学前教育财政投入上，应明确向贫困农村与偏远地区倾斜，缩小城乡差距，促进农村学前教育和谐公平发展。
通过此次暑期社会实践，我受益匪浅。不仅锻炼了自己的沟通交流能力和社会调查的能力，更重要的是我更加关注民生教育问题，极大提高了自己的社会责任感，增强了为人民服务的意识。
第四篇：农村小学校长之我见
农村小学校长之我见
本人2006担任高楼小学校长，工作几年来，我深深的体会到，当一名农村小学校长并不难，但要当好这名小学校长却并不是很容易的。实践中，我认为以下几个方面应该尤其值得重视：
一、要当好农村小学校长，首先要全面了解学校当地农村基础教育的基本情况，使学校教育能够主动适应本地社区经济与发展的需要，充分发挥好小学教育在社区内的作用。同时，校长要有较强的协调沟通能力，要能够与社区内的办学单位建立良好的合作关系。
我校是07年启动危改工程的，工程实施以来，学校始终注意积极与高楼村委领导保持密切联系，共同协调各方力量争取建设资金，使得学校建设健康顺利的取得了成功。学校又协调村委筹措资金完成了校内所有功能教室及活动场地的教学设施配备工作。村委机构的大力支持，有力的推动了学校各项工作的顺利开展，这一点，给我留下了深刻的影响。
二、要当好农村小学校长，校长需要不断提高自己的业务水平和业务素质，以掌握教学的主动权，形成自己的威信。校长具有较高的威信，对于调动教工的工作积极性，稳定教师队伍，培养良好的校风，有着巨大的作用。那么校长的威信应当如何建立呢？长期以来，很多校长们也想了不少的办法, 反复修订学校的规章制度，再三强调纪律，但效果总是不好；经常出现领导与老师之间闹对立情绪，工作极不和谐，极不愉快。我认为，校长的威信不能靠制度，关键靠自身的榜样力量，只有当好了榜样，老师们从内心信服了，才能够自然的形成校长的威信力量。
三、一名好的农村小学校长要有敬业精神和治校能力。
首先，带好一所学校，敬业精神是当好校长的思想基石。作为一名农村小学校长，首先要热爱自己的教育事业，要热爱学校，热爱学生，热爱老师，有把自己的一切献给社会主义教育事业的赤诚之心。有了这颗心，就能保持清醒的头脑，端正办学方向，不断增强全面贯彻教育方针的自觉性；就能在顺境中经受住考验，自强不息，勇于创新；就会襟怀坦白，任人唯贤，在学校一切活动中克己奉公，敬业奉献。
第二，校长不但要有敬业精神，还必须要有治校能力。一是校长在管理上要有决策、指挥、协调等诸种能力，二是校长要有领导教育、教学的能力。校长要加强多方面的管理能力的锻炼，包括做思想政治工作的能力，计划组织能力，分析判断能力，协调沟通能力，评价能力，文字及口头表达能力等。我觉得口头表达和讲演这种工作方式应该重视；这种方式在鼓舞士气，提高集体荣誉感，激发师生
实现工作任务等各个方面，有时会起很大的作用。
四、校长要深入教学第一线。
学校中, 第一线的教学工作是最具体的，也是最重要的。因此，一名好校长应该经常深入第一线，这样才能取得对教学工作的发言权和指挥权。首先，校长要深入课堂听课，听课是校长检查指导教学工作、掌握教学状况第一手材料的有效途径，也是向教师学习和共同研究改进教学最为直接的方法。听课，还有助于密切领导和师生的关系，发现和积累本校教师教学的经验，适时地加以总结或传播。有助于及时了解学校工作其它有关的情况，改进各项工作。其次，校长应积极参与评课，苏霍姆林斯基说：“听课、分析课，是校长最主要的工作。”但要做好这项工作并非轻而易举，而要下一番功夫，抱有正确的态度。要始终本着指导教师、改进课堂这一主旨去做这项工作。
五、校长要善于下放权力。校长不能事事亲临，这是学校工作的大忌。要经常注意培养教师中的骨干力量，大胆授予他们适当的权力。这样校长便能更多地得到下属的支持，也可以有更多的时间从事全局性的工作。否则，校长一人顾了东顾不了西，结果是什么工作也抓不好，形式上权力很大，实际却大大降低了校长的威信。
六、校长要学会人文管理。
作为校长，不能将师生的过错看成是与自己过不去，而是要实事求是地去分析看待；不要只是简单地用纪律、制度去约束下属，应多用说服教育的方法，要多加鼓励和鞭策。校长言行举止要沉着冷静，有分寸，做到不急不躁。只有这样，师生才会和校长心心相通，校长的管理工作也才会得心应手。
七、校长要勇于改革创新。
改革创新是一所学校前进的动力。我们要求教师要有创新方法，要求学生要有创新思维，那么我们校长更要有创新技能。校长的创新素质是校长素质最集中的体现。校长如果缺乏创新精神，没有创新力，墨守陈规，就会影响到学校的发展方向，也会影响到管理工作的每一个环节。因此作为一名校长要有科学的探索和创新精神，善于从教育理念的不断改革中寻找创新机会，不断提高学校的办学效益。几年的工作实践中我体会到，要当一名好的小学校长还要要注意以下几点：
1、要正确运用权力。校长的权力是群众给予的，如果权与威混在一起或滥用权力，校长的工作就不可能有什么好的效果。
2、做事要坚持原则。有的校长认为，要有威信，就要人缘好，于是放弃原则，做“老好人”。依靠这种办法取得的“威信”，只能给工作带来负效应。
3、要树立集体威信。一名好的校长，遇事不能只树校长个人的威信，否则，不利于发扬民主作风，不利于领导层的团结合作；时间一久，学校的整体工作必然会受到影响。
4、要时刻清正廉洁。廉洁奉公是当一名好校长的重要条件，这一点上出现问题就会严重影响校长的形象，也会影响到学校的形象，校长的工作效益也就无从谈起了。
总之，一个好的农村小学的校长应该是一个品德高尚，处以公心，廉洁自律的校长；应该是一个具有奉献精神和人文关怀的校长；应该是一个珍惜学校的名誉的校长；应该是一个不断追求自己人生理想和办学理念，具有独特风格的校长；应该是一个善于沟通协调关系，能调动一切可以调动的力量以促进学校发展的校长。要想当一名好的小学校长, 要想管理好一所学校，就应该身先士卒，以身作则，率先垂范，努力作好榜样，用榜样的力量赢得师生良好的信赖。我想，这应该是我们这些校长们必须应该做到的事情。
农村小学校长工作的几点感悟：农村小学校长工作的几点感悟大家
都知道，农村的普通小学与乡镇场中心小学及城市小学从教学条件、师资配备、办学水平等诸多方面是没法比的。但是，作为学生，不管是生活在城市还是农村，享受优质教育的权利是一样的。全区的多数小学是普通农村小学，所以，普通小学办学水平的高低，将直接影响全区义务教育在老百姓心目中的形象。那么，作为农村小学的校长，如何在艰苦的条件下，走出一条适应农村学校特点的发展之路，从而让当地的孩子享受更好的教育呢？现结合自己在工作中的几点感悟发表以下意见，观点不正确之处，敬请同行批评指正。端正思想，有强烈的使命感。我认为，作为一所农村普通小学的校长，他面对着的是最基层的农民朋友，他的办学理念、工作思路从一定程度上说是一个地区义务教育实施水平的客观反映，他的工作作风将影响学校乃至乡镇场教育干部的整体形象，所以他肩负的责任是重大的，不能因为学校规模小，位置偏远，条件艰苦，学生家长文化层次不高等客观原因而降低工作的标准和对自己的要求，老百姓的孩子也是孩子，要尽最大努力、立足实际开展好工作，做到不舍弃，不放弃，不让一个孩子掉队。学校管理，以感情引领为主。在学校管理方面，我认为，学校制度的制定要立足发展教师，而不是限制教师，既要靠制度去规范，还需要用感情去引领，作为校长要根据学校实际，更多的去关心、关注教师们的工作和生活，特别是学校规模小的学校，要少讲大道理，多投入感情。学校有十多个教师，如果校长凡事搬制度、讲原则，有些时候是根本行不通的，尤其是对那些年龄大的老教师，弄不好还会影响干群关系。所以，在处理一些事情上，要讲究方法，因地制宜，不能千篇一律、死搬硬套。比如在请假问题上，作为农村，风俗习惯是非常多的，原来有些老教师因农忙或是亲戚、街坊、朋友家里红白喜事需要请假是非常多的，我记得曾和有些老师针对这些问题谈过，作为学校，从人性化角度出发在没有特殊工作要求的情况下，可以批准教师们请假，但是，我们也要明白，作为一名人民教师，我们不是农民，我们的首要工作是教书育人。老师们非常理解和支持我的观点，一学年来，因为上述原因请
假的老师非常少，教师们变得越来越自觉，我认为要比对他们说“你请一天假，我扣你考核积分”等等的话效果要好。关心教师，从小事做起，从细节入手。对待教师少一点强制，多一份尊重；少一点限制，多一份人性。在工作上做到，对待老教师要爱中又严，对待年轻教师要严中有爱，和谐相处，共同发展。特别是农村小学，年轻教师少，年龄大的老教师占比例比较大，要经常走到教师们中去，多倾听他们的呼声，关心他们的生活，从小事做起，从细节入手解决他们在工作、生活中的实际问题。特色办学，使普通小学不普通。所谓办学特色是指学校在办学过程中所形成的独特的、稳定的教育风格。它是学校特性的体现，是一所学校区别于其它学校的显著标志；同时，也是一所学校的办学理念、办学目标的个性体现。作为农村小学，要充分结合当地的风土人情、自然资源和地理环境等条件，立足学生、教师、学校的实际走特色办学之路。
作为农村普通小学的校长，在工作上因为受客观条件的限制，在很多事情上是想到了但做不到，有的时候做到了，但却很少有人注意到。我认为，要想干好一个农村小学的校长，首先思想上必须做到能甘守清贫，耐住寂寞，扎根农村，服务农民。其次，在工作上要调整好自己的心态，正确对待上级的督导。加强学习，勤于思考，不断提高自身业务水平和管理能力，要恪尽职守，乐于奉献，为人师表，并随时为学校的发展多作思考，寻求更好的发展出路。
第五篇：关于农村学前教育发展问题的调1
关于农村学前教育发展问题的调研
——从仙台镇来看农村学前教育发展问题
仙台镇学前教育的现状如何？社会对目前的学前教育有什么期盼？今后仙台的学前教育又如何发展？带着这些问题从7月16日开始，我们走访了阳光、梦想、启蒙、双语、华伟等幼儿园和一些学生家长，对幼儿园的发展进行了全面的考察。
仙台镇幼儿园的发展
仙台镇的第一所幼儿园是在原高中院内办起的公办幼儿园，当时只有为数寥寥的一些家长抱着看一看的态度把孩子送进了幼儿园。2003年，仙台镇第一所私立幼儿园阳光幼儿园运营。此后几年，许多私立幼儿园纷纷涌现，如梦想幼儿园于04年开办，华伟幼儿园于04年开办，启航幼儿园于07年开办。公办幼儿园也于2005年被私人承包，成为如今的启蒙幼儿园。
民营幼儿园适应社会的需要，得益于家长的观念的进步。据悉，当幼儿园刚刚出现，全镇只有两所幼儿园时，每个幼儿园只能收60人左右，如今，全镇有11所幼儿园，每个幼儿园可以收100人左右，在我调查的几个幼儿园中，梦想幼儿园目前收40人左右，华伟幼儿园目前收300多人，启航幼儿园收约130人，启蒙幼儿园目前收约170人，阳光幼儿园目前收100人左右，双语幼儿园目前收70人左右。一般说来，除非家庭特别困难，父母都会将孩子送到幼儿园，学前教育几乎可以像义务教育那样普及了。开始的时候，家长只把幼儿园当做一个看孩子的地方，如今认为幼儿园是孩子长见识的地方，用来评判幼儿园的标准中很重要的一条是幼儿园每期能教孩子认多少字、学多少数，虽然仍有失偏颇，但已经有很大进步，相信不久的将来家长会更加了解学前教育的理念，并会逐渐提高对幼儿园的期望值。
此间，师资力量也在发生着变化，起初办园时，只能招到初中毕业的老师，而后逐渐能招到幼师毕业的学生，近两年来教育局开始组织对非专业的或无教师资格证的老师进行培训。招收的老师也有原来单一的主要负责老师增加到有保育员、心理辅导员等等，基本能达到每班两个老师。
目前，政府对学前教育愈加重视。有对口单位对学校各项硬件的鉴定，也有每年的教学质量评比，中心校每年也组织两次对幼儿园的全面评估工作。
仙台镇幼儿园现状
仙台镇总面积84平方公里，辖50个行政村，87个自然村，人口6万多人，现有幼儿园11所：仙台镇西南拐村阳光幼儿园；小张庄小天使幼儿园；西北拐启蒙幼儿园；东南拐双语幼儿园；孟王村欣怡幼儿园；北庞庄启航幼儿园；西董庄华伟幼儿园；后王村梦想幼儿园；坡魏村小天鹅幼儿园；黄李村晨星幼儿园；盐店红太阳幼儿园。在校幼童1500名，教师50名，平均每师30生。就其分布来看，乡政府所在地4所，乡政府所在地以东以南3所，乡政府所在地以北3所，乡政府所在地以西1所华伟幼儿园。
根据河南省教育厅、河南省财政厅《认真实施国家学前教育项目 加快学前教育改革发展》的部署：“城镇每1万人、农村平原地区每3000-6000人建设1所规模适宜的幼儿园”，仙台镇幼儿园数量大致达到了此标准的下限，幼儿园的发展也为仙台义务教育阶段的发展打下了良好基础。仙台镇在历年中招考试中，升入高一级学校的学生人数一直位居全县前列，仙台镇中多次被县教体局评为素
质先进单位，这与仙台学前教育的发展有着密切的联系。
但仙台镇幼儿园多数为私立幼儿园，唯一的一所公立幼儿园也被个人承包，这与“3万人口以上的乡镇至少有2所、3万人口以下的乡镇至少有1所标准化公办中心幼儿园”的原则有相当的差距。
存在的问题
在各个民营幼儿园中，日常的教学和管理也存在着许多问题，分析原因，主要有：
一、安全问题。校车安全一直是大问题，曾经发生的悲剧无须再提。民办的小型幼儿园无力运营大巴式的校车，现行的校车多是由面包车改装，安全度不高，车在路上行驶的路程越长，孩子的危险性就越大。这不仅是仙台镇幼儿园面临的问题，也是农村幼儿园普遍存在的难题。因此许多园长呼吁取消校车，采用划片制度，降低各园之间争抢生源的激烈程度，也避免校车给孩子带来的危险。
二、资金问题。资金问题是制约绝大多数农村私立幼儿园发展的瓶颈。农村幼儿园无法像城市幼儿园那样收取高昂的学费——农村家长支付不起，梦想幼儿园每生每期收450元（不含保险），华伟幼儿园每生每期收800元（含接送费150元），启航幼儿园每生每期收750元（含用餐费100元，接送费100元），启蒙幼儿园每生每期收700元（含用餐费100元，接送费100元），双语幼儿园每生每期收450元，加上每个幼儿园能收的学生不多，没有规模效应，故而农村幼儿园的硬件建设不能一步到位，只能干一点，建一点。在我走访的过程中，发现许多的幼儿园玩具、房屋陈旧，墙面图案失去了光彩，大部分幼儿园的校园没有硬化。
以下是城市幼儿园与农村幼儿园的设施对比
农村幼儿园
城市幼儿园
三、大班额现象明显。农村幼儿园收费低，这是农村幼儿园普遍面临的困境，成因有二：一是幼儿园招收人数少，适龄人数不足以单独编班，因此混合编班，能多则多；二是农村人均收入低，家长承受能力有限，没有校车的园每期每生只
收450元，有校车的学校虽然收的适当多一点，但是还有校车的开销，司机的工资，午托的用餐费用。要想付得起教师工资与教学日常开销，还要有盈余，就不得不增加每班人数。这样做的直接后果是老师不能全面地照顾到每一个孩子，或者为了方便管理，老师会给孩子加上条条框框的束缚，使孩子一个个驯顺如羊，不利于孩子的自由成长，不利于孩子的天性发挥。
四，师资力量匮乏。这是学前教育普遍面临的问题之一。幼教老师学历普遍较低，甚至有些是初中学历，尚未取得教师资格证。如某幼儿园收40多名学生，分两个班，一个中班，一个大班，每班20多人，有3名老师，其中一个生活老师，一名专科幼师毕业，一名初中文化水平，班额是不大了，但师资力量薄弱问题显而易见。在调研中发现，师资力量相对较强的华伟幼儿园，幼儿教师的最高学历也仅为高中、中专学历。
五、家长观念落后。虽然大多数家长都把自己的孩子送到了幼儿园中，但其中也有部分人只是盲目跟风，看到别人的孩子上幼儿园，就把自己的孩子也送过去，实际上心里并不怎么重视，觉得接送孩子麻烦，几步路都不想走，更愿意把孩子送到有校车的幼儿园去上，这也助长了校车的高使用率；有的家长为了省钱，让孩子直接从中班开始上，或者让孩子上完中班就去上学前班。部分家长不能正确区分幼儿园班级的划分，觉得学前班就可以代替幼儿园，而且学前班收费低，家长不管孩子到不到年龄，想方设法要把孩子送到学前班;留守儿童教育困难，现今农村的许多年轻人都外出打工，留下爷爷奶奶在家照顾孙子、孙女，这些老头老太太也不太注意卫生，对孩子穿戴不十分在意。根据园长观察，这些孩子一眼就看出来跟那些父母在家的孩子不一样，他们有一个特点——“脏”。更为严重的是，老年人思想保守，仍坚持他们那一代的观念，加上又是老年人，对孩子十分宠爱，甚至溺爱，只保证他们吃、穿，不教他们做人的道理，遇事不是教孩子讲理，有话好好说，而是教孩子抓、咬。孩子一回到家，这些家长用几分钟时间就把幼儿园老师一天的辛勤努力抹杀了。更有少数的家长，不与幼儿园配合，态度蛮横，使幼儿园教师很难实施正确教育。
六，幼儿园缺乏统一的领导和强有力的管理。中心校的领导虽然也时常转转看看，但也只限于转转看看，虽然每年都会有对口单位来检查各种硬件设施，然而其他方面园长的权利很大。他们想收多少钱就收多少钱，想开什么班，就开什么班。幼儿园自负盈亏，某些人为了一己私利而乱了市场秩序。今年压低价格，图多收学生，明年再猛抬价格。若是大家都压低价格，就不得不削减其它费用，就使其他方面更加落后，不得不以更低价格来吸引学生，这样恶性循环，使教育质量越来越差。
七、男女老师比例失衡。幼儿园中全为以女性，这样教育出来的学生尤其男生缺乏阳刚之气。
思考与对策
幼儿教育关乎孩子一生。行为和习惯，是非和美丑在孩子心中留下终生印记。不当的教育不如不教育。因此，做好幼儿教育，坚持正确的办园理念，给每个幼儿提供一个优雅、和谐的育人环境，关乎民族的未来，应当慎之又慎。
根据仙台镇的幼教现状，结合社会的需求和现有资源，提出我们的一些想法。
一、整合目前的幼教资源，存优汰劣，引导社会办园向正规化、集约化发展。对那些办学实力雄厚，硬件设施齐全，办学责任心强，有很好社会声誉的幼儿园要加强帮扶，通过社会宣传，引导社会注资，免费师资培训，行业协会互助的方法，让那些精英幼儿园更大更强。要避免主管部门伸手要钱，吃喝骚扰等削弱幼
儿园发展的现象。对于那些图谋钱财，无才无德，设施简陋，理念歪邪的幼儿园，通过严格的认证程序和相关的执法检查，让他们退出市场，为优质幼儿园的发展铺平道路。
二、要充分挖掘公办教育资源，利用剩余或闲置的校舍，合理布点，改扩建幼儿园。允许农村小学或教学点增设附属幼儿园，一校两园，加快幼儿教育建设。对于办园所缺资金和师资，不拘泥政府出资，可以把公办资源无偿出让，吸纳社会资金和优秀的管理与教育人才参与办园。对此，需制定详尽的符合国家法规的实施办法，让投资人能够正当获利，并保证幼儿园健康发展、壮大。
三、根据政府财力，要办出几所公办幼儿园。公办幼儿园的布点要合理，尽量避开热点地区，决不与民资争利。要把党和政府的温暖传递到最需要传递的地方去，一定要填补空缺，尽量使每个孩子能就近入园。公办幼儿园要尽力避开官办的弊端，实行灵活的管理制度，引入灵活的竞争机制，使幼儿园充满活力。公办幼儿园要充分利用自身的优势，加强管理，优化师资。使每一所公办幼儿园都能成为当地的典范，同时也是当地幼儿教师的培训基地，负责对本地的幼儿教师的培训和拔高工作。
四、幼儿园的布点尽量合理，力争做到本土化，让每个学生的学习范围尽量不超过一公里，以减少校车接送的风险，降低幼儿教育的办学成本，密切家校之间的关系。强化孩子和家庭之间的亲情感，避免问题儿童的出现。为此，在资金、管理人员和师资上尽量吸纳本地资源，尤其是教学管理上要大力吸纳本地资源。幼儿教育的核心是养成教育，需要爱心、耐心和宽容。随着教育的发展，农村妇女中一些有学历，有理想，有志向的妇女，因照顾孩子、老人等原因留守在家，可发挥她们带孩子的经验优势，再辅之以不断的培训和教育，灌输先进的教育理念，示范先进的经验和做法，加上本人的责任心和事业的自豪感，相信她们会做的更好。这对本地文化的建设也极有益处。
五、幼儿教育要加强家长和学校的联系，不但要教育孩子，也要教育家长，更新家长观念，改造社会大气氛。幼儿园要定期召开家长会，让家长了解幼儿园的特点，理解幼儿的行为特征，把握孩子的情绪变化，也让家长理解幼儿园的教养内容安排，支持幼儿教育工作并与幼儿教师共同培养孩子。这样做，既减轻了幼儿园的保养压力，也融洽了家园关系，使每个孩子都有一个自由快乐的童年，有一个良好的成长环境，并在耳濡目染中养成良好的行为习惯。
六、加强幼教工作管理。明确属地化管理的责任，积极作为，大力推动本地幼教工作向前发展。为此，中心校要根据发展规划制定政策，稳定学前教育市场秩序，避免园与园之间不合理竞争。为幼儿园的教学理念、教学标准、实施方案制定详尽的条例，并且及时监督实施，对于幼儿园的用餐标准，包括营养搭配和每餐收费标准要给出详尽的指导意见，中心校要不断调研和总结，交流经验，优化措施，使幼儿教育水平不断提高。
幼儿教育纳入义务教育是个美好的蓝图，蓝图的描画需要一个具体的过程，孩子们的成长不可能等待。因之，幼儿教育既要着眼未来，更要立足当下。就目前而言，面前的困境也是解决问题的良机，吸纳社会力量，举办机制灵活，优质高效的教育正当其时，为此，我们应该积极有为，制订合理的政策，引导幼儿教育快速发展，相信农村的幼儿教育一定会有美好的未来。
（作者：仙台中心校张晓丹）
二○一二年八月十五日
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