推进学校党风廉政建设刍议

第一篇：推进学校党风廉政建设刍议

推进学校党风廉政建设刍议

学校党风廉政建设事关学校发展前途和干部形象，影响单位工作风气、人心向背和发展稳定，为进一步贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，全面提高学校廉政教育工作，教育部专门出台了《关于在大中小学全面开展廉政教育的意见》，该意见的实施表明廉政教育工作纳入我国的国民教育体系之中，也体现了国家对学校廉政教育和廉政建设的高度重视。

教育领域和学校的权力通常包括国家权力、学校权力和家庭教育权力，其中国家权力和学校权力是理解和认识现代教育主要和最基本的范畴。由于教育权力是一种公共权力，具有扩张性和易腐性，如果不按规范行使，运行主体就有可能借此渗透进学校的每一个相关环节，把教育资源和教育权力作为交换内容，与社会上的权力拥有者进行交换，或利用教育资源和学校影响享受垄断和相关交易，教育和学校便成了设租、寻租甚至贿赂的资源。教育的公益活动和相关工作也蜕变成了营利活动，而学生则成了赚钱的对象，其结果必然导致“学钱交易”、“学权交易”等腐败现象的发生。

地方政府和教育主管部门应该始终加强学校党风廉政建设，加强学校干部队伍建设，加强监督检查，扎实推进学校党风廉政建设，以党风带动教育行风、影响民风、改善作风，形成风清气

正的良好局面。

一、强化廉政教育，营造自律环境

一要坚持以德为先，强化廉政教育。任用干部的原则应该是德才兼备、以德为先，强调务必重视修身养德，加强党员领导干部的自身学习和实践，学校应把反腐倡廉教育和廉政文化建设纳入学校宣传思想工作的总体部署，找准定位，明确思路，结合实际，寓教育于教学、教研、德育等各项活动之中；深入学习实践科学发展观活动，认真开展党的群众路线教育实践活动，整合教育资源，齐抓共管，构成“大宣教”工作格局。在具体工作中，可以实施“五个结合”的教育方法，即采取经常性教育与专题教育相结合，专题教育与系统教育相结合，廉洁自律教育与党性教育相结合，正面教育与反面教育相结合，灌输教育与谈话提醒教育相结合，使学校党风廉政建设工作做到有组织、有制度、有阵地、有内容、有措施，走上规范化、制度化、科学化的轨道，真正筑起拒腐防变的思想道德防线。

二要注重实效原则，强化廉政教育。充分利用校报、广播、校园网络等教育阵地，全方位、多角度、多样化地进行学校党风廉政建设，引导大家学廉、思廉、为廉，强化干部廉洁从政意识。同时在教职工中开展分层次教育活动，在教师中进行师德规范教育，在学生中开展诚信、廉洁、守纪等文化教育活动，以此弘扬

先进文化，陶冶师生灵魂，优化人格，升华境界，促进人性的健全，切实营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好道德风尚，培育廉洁文明的校园文化。

三是推进作风建设，强化廉政教育。民主评议学校政风行风工作是学校党风廉政建设的重要任务。学校可以根据形势发展和学校实际情况，制定出相关作风建设条例和制度，对领导干部提出具体要求，在加强领导干部的作风建设上，积极推进行风评议建设，确保民主评议行风活动取得实效。多种形式的创建、测评和督促整改活动，有效促进学校办学、招生、贫困学生资助、收费等方面的规范管理和领导干部作风、师德师风、学风、校风建设。

二、加强制度建设，健全制约机制

规范从政行为，确保权力正确行使。引导学校从体制和机制上限制权力主体的自由裁量权，形成有效的权力运行管理和制衡机制。在权力运行环节，推进民主公开，督促慎用权力。同时，通过运用考核手段，把权力行使的结果与责任直接挂钩。应注意发挥市场在资源配置中的基础性作用，尽可能减少权力滥用和贪污腐败的机会，完善和落实领导干部廉洁从政行为规范，制定一系列规章制度，并坚决落到实处。规范和促进学校各级领导班子和领导干部自身建设，制约从政行为，确保权力正确行使。

各级政府和教育主管部门应针对学校在干部选任、基建、招生、物资采购、等重点部位和关键环节，扩大监督范围，实施全过程监督。对党务公开、政务公开、勤廉公示和干部聘任、职称评定、绩效考核等群众关心的热点难点问题，均在醒目位置予以公示，接受全校师生和社会的监督。

三、坚持民主管理，干部率先垂范

从学生角度看，他们或者是为了得到好成绩，或者是为了得到教师的偏爱和其他利益而贿赂教师，从教师角度看，他们或者是为了得到物质利益，或者是为了得到其他方面的便利而利用自己拥有的权力资源，通过创设一定的教育场景和内容，采取一定的教育手段和方式，谋取超越自身应得的报酬之外的利益的行为，包括权钱交易、以权谋私、以权谋色、索贿受贿等等。必须加大学校民主管理的力度，学校可以实行规范的民主管理，真正建立起教职工代表大会制度，对教师的一系列行为进行规范和制约。很多学校出现的种种问题都是由监督不力、自控不强、法制观念淡薄等引起的，如果不加以有效监管、不从制度上加以防范，那么只要在复杂的教育行政系统中拥有某个职务或角色，就有了教育腐败的客观条件。只有监督机制发挥作用了，扎牢管束权力的篱笆，才能防患于未然。所有坚持民主管理，对于学校管理具有重要作用，学校应重视规范开展民主生活会，切实加强组织内部的自我监督和相互监督，有效拓宽渠道，强化群众监督机制，在干部职工中倡导勤俭节约的良好风气，禁止工作日午间饮酒和同城接待以及超标准接待，严禁教职工参与赌博、促进教育风气好转，反对大操大办，反对攀比之风的盛行，崇尚艰苦奋斗的良好作风，切实增强学校的良好风气形成以及增强凝聚力。

第二篇：加强用人领域党风廉政建设刍议（模版）

浅析用人不正之风的动因与防治

【内容摘要】对人、财、物的掌控是社会生活特别是政权运作的中心和重心，理所当然也是加强党风廉政建设的重点领域和关键环节。本文分析了用人不正的现象和原因，提出了解决思路和措施。

【关键词】党风廉政建设

选人用人

“用干部”是领导活动中的重要内容，也是加强党风廉政建设的重点领域和关键环节。科学用人也是生产力。防治用人不正之风，是加强党风廉政建设、促进党的事业科学健康发展的题中应有之义。但在一些地方，用人不正之风屡禁不止，防范和治理用人上的不正之风已成为新 形势下增强党的先进性和执政合法性、促进社会和谐的迫切要求。

一、用人不正之风的主要表现

任人唯亲。一些领导在选人用人上，以亲疏划线，以派别划圈，提拔、安插亲信。任人之“亲”又可分为过从疏密之亲，“贡献”(贿赂)大小之亲，背景高下之亲。任人唯亲的基本特点是“点对点”考察，“短平快”提拔。

跑官要官。有任人唯亲，便有人通过“跑”使自己成为“亲”人，以图被用。如给领导“拜年”、“探病”、“钱行”之类行为成风，除了工作之需外，个人目的也是路人皆知。“跑”不仅“足”要勤，还得给“包”，而且“包”要“足”。有的又跑又送却未得到重用，或是“包”不“足”之故，才成了“跔“”跄”之辈，固也有“投暗标”或凭“贡献”用干部一说。

卖官。卖官行为其表面形式日趋合法化，如，陕西商洛市原商州区委书记张改萍30万元卖教育局长一职时，就很得体地运用了“用人制度改革”、“民主推荐”和常委会“集体决定”等合法化程序及手段。此外，卖官活动价位不断上扬，远远高于国民经济增长速度。每增加一单位的消费所感受到的满足程度，正日新月异地变化着。这完全可以用经济学中的边际效应理论来解释，也可参考物理学的“加速度”和心理学的“剌激强度”等来说明。

“跑”与“卖”是一个事物的两个方面，又是相辅相成、互为因果的两个环节。有需求必然有市场，而市场的存在就是为了满足需求，二者相辅相成。

二、用人不正之风的原因分析

这可以从多方面分析:心理学角度、社会学角度、经济学角度，或权力授予机制及其授方、受方角度，等等。

首先，从用人行为主体方面分析。宪法规定中华人民共和国一切权力属于人民，但代表全体人民行使一切权力的永远只能是少数人。这种不正之风也只有这些人才可能实施。其主体是少数掌握干部任免权的领导干部，主要是“一把手”，严重的甚至形成寡头垄断局面。其原因主要有:

思想错位。有的领导干部“经济人”本能膨胀，据公权为私产，追求利益最大化，在这种心理支配下，凭“贡献”用人成为一种必然。李大伦成了李大偷。还有的认为用听话、合本人口味的人，才能更好地推进工作，凭“感觉”用干部。

行为越位。有些领导干部对同级人事部门或下级主要领导的人事任

免工作，或明说或暗示，或威逼或利诱，横加干涉。

扳本“心理”。靠“买”得来的官，十有八九会变本加厉地“卖”，以图收回成本获取利润。买官者必卖官，这是铁律。

其次，从用人行为受方角度分析。官本位意识深深根植于许多人的潜意识中。支配驾驭人财物，当官便能政治上得益、经济上得利、精神上得意，进而满足马斯洛需要层次理论之生存的需要、发展的需要、自我实现的需要。一些人便狠花钱买官当，当官后狠赚钱，用共产党的钱再去买共产党的官，如此循环经营“官”。因此，理性的社会学者把职业和人生道路选择当作人生的投资方式来考察。每一个理性投资者都企图以最少的资本获取最大的利润。

德国经济学家戈森在其《人类交换法则的发展及人类行为的规范》中提出了“享乐法则”，他根据边沁的功利主义原理认为人希求终生享乐，并将把享乐提高到最高可能程度视为人生之目的。一些人绞尽脑汁往掌控人财物的核心层里边挤，其原始而持久的动力源自“享乐法则”。按照新制度经济学的观点，买官卖官其实是这些人在追求个人利益最大化动机驱使下，经过投入产出和风险诸方面可行性论证后，理性决策的投资行为。

再者，从用人机制上分析。一是选人视野不广。“8020法则”表明，20%的人掌控着80%资源和财富。西方近代启蒙思想家孟德斯鸠曾说过 ：“一切有权之人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验。”官职本身己是希缺资源，能主宰分配这种资源的更是稀缺资源中的稀缺资源。少数人在少数人中选更少数的人，这仍然是干部人事工作的基本特点。

视野不广、信息不畅、渠道不宽仍然没有改观。

美国现代经济学家约翰·纳什为非合作博弈创立了一种均衡概念即纳什均衡，指的是一种由所有参与人的最优策略组成，很稳定的、90%概率出现的状态。让每人都背离自己的最优选择是很困难的，除非外来强力约束。前述条件下，用人者首先任用自己亲近的人并借助合法程序来实现，想被任用的人设法为自己获取这种稀缺资源同样也借助规定程序来实现。这样，用人者乐意、被用者满意、组织上同意(因程序合法)三方最优策略组成的纳什均衡必然会在用人的非合作博弈中出现。

二是“出”人渠道不畅。执政党要充满生机和活力，就要不断地吐故纳新，该下的要下，该出的要出。但“下”和“出”仍然是干部人事制度改革的主要“瓶颈”。这使很少的职位更加奇货可居，再加上发现机会的稀有，客观造成了千军万马挤独木桥的广泛性和长期性。

三是监督制约不力。权力过分集中仍然存在。严重的，民主集中制已演变成了民主被集中所制。现实生活中“一把手”轻意否决集体决议的现象屡见不鲜。“要善于使用否决权”成了一些对权力运作颇有研究的“一把手”的心得和经验。普通人不敢监督，上级的监督间接性和滞后性严重，不能进行有效监督。加上“取证”瓶颈制约，一些内幕交易、暗箱操作，往往是看得到的管不到，管得到的看不到。由于对造成用人失误的责任主体及其责任不易界定，对违规问题的处置办法不够明确，责任追究常常流于形式。而干部选拔任用的程序规定，有时倒为权钱交易、权色交易披上了合法化外衣。有的提拔重用后，尽管社会上一片质疑和反对声，但程序上却看不出问题。

三、用人不正之风的防治思路

中央先后出台了“5 +1”文件、党政领导干部选任工作条例，“公务员法”，《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，以及关于党政领导干部职务任期、交流、回避等问题的规定，最近又有对县委书记用人权制衡的探索。这都是防治用人不正之风的行动纲领和锐利武器。共产党是最讲认真的，关键在落实。

一要强化选任行为主体的责任感。要教育领导干部树立正确的权力观，增强监督和被监督意识。这种教育可能显得苍白无力，甚至对有些人而言简直是与虎谋皮，但又确实是从内因角度解决问题的重要途径。要树立“科学用人也是生产力”思想，高度重视干部选任工作。要建立推荐、考察、任免工作台帐，把用人成败得失作为履行选任职能的领导干部和工作人员的主要政绩来考察，并与其荣辱褒贬、升降进退挂钩。善用人者上，误用人者究，乱用人者惩。

二要“硬化”对用人权以权制权的监督制约。权力需要用权力来制约，物质的力量只有物质才能摧毁。西方政治学家克特加德概括出一个著名公式:腐败条件=垄断权+自由裁决权-责任制。因此要减少和控制用人主体在用人问题上的“垄断权”和“自由裁决权”，强化选人用人责任制。要完善集体领导制度，归还人民群众的监督权，做到每一个干部提拔都是集体研究的，群众认可的。要推广湖北罗田经验，削弱常委会权力，实行重大事项全委会投票表决制度。要科学设计表决办法，切实保障民主权利，真正彰显监督与制约的威力。要抓紧建立并完善选任工作的相关责任制度，切实明确干部选任工作各环节的责任主体和责任内容，对走过场、流于形式、程序不到位的用人行为予以复议、审查和责任追究。

对用人不正之风的施行者、失察者和受益者，视其情节分别采取经济、行政、法律等手段予以制裁。对其中触犯法律的，要坚持法理上的“消除危险性原则”，慎用缓刑，实行资格刑即进行职业资格限制和剥夺，施行罚金刑使之经济上付出巨大代价，延长支付腐败成本的实效，提高威慑力量，直至“毁灭其卷土重来的能力”，让他在仕途上不能重复投资。

三要优化人才评价、政绩考核机制。要全面客观地评价干部的德、能、勤、绩、廉，当前尤其要注重对德的考察。有德无才可能误事，有才无德肯定坏事。要建立和完善干部政绩的科学考核机制，科学设定考核指标。既听公论，又不惟票数，既看发展，又不惟GDP，科学把握评价尺度，充分运用现代人才测评、潜能考察等技术手段，形成客观、公正的评价。

四要实现干部推荐考察民主化。要坚持自下而上民主推荐和票决 制，个人不能确定考察对象。要完善民主测评、民意调查方法。考察要提前预告。考察评议要评充分、议彻底。要充分听取各方面意见，提高选人用人透明度，做到工作内容、程序、结果全部公开透明，以公开促公正，以公平促公认。

五要实现“赛马”活动的多样化和正常化。要变“领导点将”为“赛场选马”。广泛引入竞选、直选制，把群众是否拥护和满意作为干部能否升迁的标准。选举中，组织上要把住候选人标准和选举程序。只要是组织认定可以参选的人被合法程序所选定，那就是选举成功，而不以内定人选是否当选作为评价标准。特别不要再出现曾有过的竞选乡长不成反倒任

命为乡党委书记的所谓“人民不要，党要”的不正常现象。

当前还要特别警惕“赵括带兵”现象。并非所有公选上来的和下派任职的都是纸上谈兵的赵括，但也不能因执行程序和规定的公开有序忽视程序规定设计方面的科学性公正性从而漠视实体上的不公正、不科学。

“20%的IQ(智商)+ 80%的EQ(情商)= 100%的成功”这个“成功方程式”表明情感意志性格等方面的素质往往比知识技能等更重要。我们必须加强公选的科学性、尤其要以实践表现论英雄。必须重视内生型领导干部的使用。从机关下派任职一定要慎重，尤其是基层定要首先挑选有群众基础、有农村工作经验的担大任，从而真正实现稳定一方、造福一方。

六要实现任期规定及任期内监督考察刚性化常态化。有的地方一年提拔或异动好几拨干部，既不严肃，又不利于稳定干部情绪。有些干部一年到头都把主要精力放在走位子上。因人事大幅度变动或主要领导岗位人事异动而带来一个地方的停滞不前、错失良机甚至溃败倒退，已经成了一些地方规律性的人为灾难。

今后，要明确届的概念，保证任期届满，原则上不在届中提拔、调任领导干部，这可以一定程度上避免跑官要官，也有利于保持工作的持续稳定。铁打的“衙门”流水的官，流水非常态则会出问题。任职时段周期不能成为工作绩效波动频率。联合国秘书长竞选期间，有关工作运转正常，安南也无“59岁”迹象；南美某国半月内换几位总统，其政局也能保持稳定；这都值得我们深思与借鉴。与此同时，组织人事纪检监察部门必须深入各地各单位进行届中考察，及时地把选人用人上的失误纠正过来。对选错了的干部和选拔时没错但后来犯了错误的干部，只要及时、正确地进行处理，就能把个别的失误、失职与党和政府的整体形象、本质主流区别开来，就能取信于民。因此对每一位被提拔的领导干部，尤其是党政主要领导都应该定期审查，至少每年要结合年终督察审查一次。

中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》指出，落实科学发展观，关键是建立起体现其要求的领导干部综合考评体系，形成正确用人导向。科学领导的第一要务是科学用人。科学用人的最高境界是人尽其才、才尽其用、人岗相适、充满活力。要落实中央、省委“三不亏”用人导向讲话精神，把那些真心想干事、专心能干事、用心干成事、虚心不出事的干部选上来，真正做到谁最胜任就选谁、谁最能干就用谁，从而形成“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位”这样一种和谐有序、充满活力的崭新局面!8

第三篇：深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。反腐倡廉建章立制要着重抓好4个方面的制度建设。一是要着力健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊。二是要着力健全选人用人管人制度，加强领导干部监督和管理，敦促领导干部按本色做人、按角色办事。三是要着力深化体制机制改革，最大限度减少对微观事务的管理，推行权力清单制度，公开审批流程，强化内部流程控制，防止权力滥用。四是要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。国有资产资源来之不易，是全国人民的共同财富。要完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

第四篇：围绕中心 突出重点 深入推进学校党风廉政建设工作

围绕中心 突出重点 深入推进学校党风廉政建设工作 －－福堪乡中心学校2011年上半年贯彻落实党风廉政建设

责任制的工作汇报

2011年上半年，我中心学校的党风廉政建设工作在县教育局以及乡纪检委的领导下，以反腐倡廉的有关理论为指导，积极实践“三个代表”重要思想，深入开展“一创双优”集中教育活动，结合实际情况，认真贯彻、落实党风廉政建设责任制的有关规定，扎实做好各项工作，勤政廉政，党风廉政建设工作取得了一些成绩，现将主要工作汇报如下：

一、领导重视是抓好党风廉政建设责任制的有力保障

我中心学校支部十分重视党风廉政建设责任制工作，认为：建立党风廉政建设责任制是从严治党、从严治政，确保党风廉政建设和反腐败斗争任务落到实处的一项重要举措，所以必须把党风廉政建设责任制落到实处，要作为一项重点工作来抓。

支部副书记、校长赵高伟同志身体力行，切实按照“五个亲自”的要求落实中心学校党风廉政建设责任制的各项工作。他亲自召开工作会议，研究、布置党风廉政建设责任制的有关工作，并经常检查工作落实情况。他要求支部全体党员加强理论知识学习、提高政治素质，在他的带领下，中心学校支部认真按照规定，坚持学习制度，在学习中一方面学习政治理论教材，一方面学习新知识、新科学，全方位提高中心组成员的素质。

支部成员在党风廉政建设责任制方面按照“三个抓好”的原则

进行工作，我中心学校制订的党风廉政建设责任制中明确要求：⑴各校校长要抓好自己学校的党风廉政建设工作，对学校的党风廉政建设负领导责任；⑵要及时处理学校的党风廉政建设方面所显露的苗头性、倾向性问题；⑶要与本校教师谈话，确保每年一次，以便了解情况，化解矛盾。

正是支部重视党风廉政建设责任制工作，党政正职在“五个亲自”、“三个抓好”方面作了许多工作，使我中心学校的党风廉政建设工作得以顺利实施。

二、完善工作体制，强化党风廉政建设

我中心学校成立了由支部副书记、校长赵高伟同志任组长，副校长马殿平、吴同恩、宋国星、副书记李青发为副组长，中心学校各处室主任、各中心小学校长为成员的党风廉政建设领导小组。党风廉政建设领导小组具体负责中心学校党风廉政建设责任制的制定、部署和落实工作，负责处理党风廉政建设工作方面的各项任务。上半年我中心学校开展了多项党风廉政建设工作：

1、加强党风廉政建设理论的学习活动。中心学校组织学习了江泽民同志“三个代表”重要思想、十七届六中全会精神以及《中国共产党章程》、《中国共产党员廉洁从教若干准则》和《中国共产党党员纪律处分条例》，深刻认识从严治党、治国先治党的重大意义，强化了拒腐防变的能力，牢固树立共产主义信念和为人民服务的思想，增强了以实际行动积极实践“三个代表”重要思想的主动性。

2、认真开展党风廉政宣传活动。支部专门召开会议研究和布置

了2011年党风廉政建设宣传的各项活动计划和安排，明确了责任，并要求把党风廉政宣传的各项活动开展情况列入党风廉政建设检查考核的内容。支部委员给全体党员干部讲党课；组织全体党员干部观看中教片，开展了讨论，大家提出要积极、主动实践“三个代表”重要思想，扎实工作，为中心学校教育发展作贡献。

3、组织中心学校全体教师学习了有关思想工作作风建设特别是“师德”方面的内容。通过学习使全体教职工进一步明确：作为一名教师必须提高道德素质，全心全意为人民服务。

4、认真组织各小学校长学习贯彻《南乐县教育系统党风廉政暨行风建设工作会议》精神，各校也及时召开教师会，传达贯彻党风廉政建设工作会议精神，从而使全体教职工充分认识深入开展党风廉政建设的重要性。

在理论学习中我们做到了：每次学习前都要通知学习的内容、学习的时间以及需要准备的材料。在集中学习的基础上，领导班子成员还要进行自学。在学习中班子成员认真记笔记，积极交流学习心得和学习体会，开展讨论，深刻理解学习的内容。学校领导班子带头学习也带动了全体教职工学习的积极性，使党员干部充分认识到加强党的组织建设、廉政建设的必要性和紧迫性，提高了全心全意为人民服务的意识。

三、完善规章制度，确保党风廉政建设责任制落到实处

为了确保党风廉政建设工作落到实处，我中心学校根据实际情况制定了多项规章制度，从而为深入推进党风廉政建设提供了重要保

障。中心学校先后制定了《福堪乡中心学校党风廉政暨教育乱收费工作责任目标》、《福堪乡中心学校党风廉政建设暨行风建设工作实施意见》、《福堪乡中心学校财务工作管理制度》、教师推行《廉洁自律承诺书》、《福堪乡中心学校教师工作目标管理考评细则》等。这些规章制度的建立，为确保我中心学校党风廉政建设在监督落实、工作保障、民主集中制方面起到了巨大作用。但是在具体的实施过程中，我们也发现了一些制度有尚待完善的地方，还需要我们在今后的工作中结合实际情况进行完善和协调。

四、加强工作作风建设，大力推行校务公开工作

通过实施党风廉政建设责任制工作使我中心学校进一步明确：作为学校教师必须提高职业道德素质，树立全心全意为人民服务的思想，在工作中要提供规范的服务。为此，我们加大行风建设工作力度，今年上半年狠抓学校工作中不良作风的根源，重新修改规章制度和考核办法，建立长效机制，促进工作的发展。

1、加大行风工作力度，树立良好行风。中心学校民主评议行风工作按照县教育局工作部署和步骤要求，结合本地实际，广泛深入开展民主评议行风工作。今年上半年以来，在总结去年行风建设的基础上，加强领导，精心组织，周密部署，扎实做好民主评议行风工作，把师德建设、校务公开、民主管理、规范财务管理作为行风建设的切入点和重点来抓，改进全体教职工的工作作风，提高办事效益和服务质量，使行风建设提高到一个新的水平。

2、大力推进校务公开工作。学校成立了校务公开领导组和校务

公开监督组，指导和监督学校校务公开工作，促使学校校务公开做到“六个一”，学校的重大事项、财务管理、廉政建设、师生利益、群众的热点和难点问题等均及时在校务公开栏公布，增强了学校管理透明度，促使党风廉政建设落到实处。

五、厉行节约，使有限的资金能多为群众办实事

（一）大力提倡节约，坚决反对奢侈浪费

在厉行节约、反对浪费上我中心学校一直严格按照《廉政准则》及中央、中纪委的有关规定执行，没有出现过违规现象。

日常的工作中我中心学校严格执行各项制度，确实做到了严格纪律、严格执行的要求。如：出勤补贴、接待费严格执行上级规定标准，决不允许超标，学校购买日常办公用品时，有关同志总要货比三家，与商家“砍价”，以节省资金。购买大宗物品，与商家再三讨价还价，做到货真价美。又如学校校长以身作则，带头节约用纸、随手关灯、关水等，促使勤俭节约行为已经在学校蔚然成风。

（二）急群众之所急，想群众之所想，为群众办实事

虽然我中心学校在经费支出方面要求很严，很“抠”，但是在为群众办实事方面学校领导却很大方。上半年为群众办了以下实事，受到全体教职工的称赞。

1、为中学购买电子白板、移动多媒体设备，为学校课改教研提供物质基础。

2、初级中学及中心小学购置古诗、国学经典文章格言、名人名言等塑料喷绘宣传画，营造良好的德育氛围。

3、配合上级教育部门建设了中学办公综合楼、宿舍楼各一栋，结合危改项目，建设了西肖、刘庄、罗村3所小学的新校舍，南汉小学的寄宿制校舍办公楼也已动工，改善了学校办公条件。

4、进一步规范教辅资料管理，聘请了社会监督员，建立了有效的工作机制。确保了无乱收费行为发生。

5、为9所成建制小学上校园宽带网，推进网络班班通。

6、投入多元，为各校添置了图书、电子计算机、教学辅助设施，确保学校各科教学健康有序开展。

总之，在上级有关部门的领导下，我中心学校结合实际作了一些工作，但是还存在一些不足，例如宣传教育方式比较单调、手段落后，一些基础工作还不扎实，这些问题亟待我们在工作摸索出更好的办法和思路去解决，以便更好的贯彻落实党风廉政建设责任制。

第五篇：刍议学校安全教育责任重于泰山

刍议“学校安全教育责任重于泰山”

杨斌元 甘肃省金昌市永昌县城关第一小学 737200 论文摘要：

学校安全工作责任重于泰山，在全社会轰轰烈烈全面实施教育教学新课程改革的今天，我们更是要时时刻刻把安全工作放在首位，安全不保何谈教育，只有身安才能心静，心静才能求知。作为教师我们必须要为未成年人安全教育保驾护航，因为我们责任重大神圣不可推卸。作为学生的学校安全监护人我们义不容辞地要牢固树立安全预防教育防线。孩子毕竟是未成年人，他们获得的更多知识都要靠教师传播，教师就要教育他们必须树立安全自我保护意识。许多沉重的安全事故和生命代价的教训已经时刻警惕我们安全工作丝毫都不能松弛，那么就让我们一如既往地牢牢构筑起安全教育工作的防线。为未成年人的安全教育贡献出毕生的使命和力量吧！

关键词：防患未然 未雨绸缪 机智勇敢 责任重于泰山 正文：

每当那一桩桩骇人听闻的教育突发性安全事故萦绕在我的耳旁，惊闻那一幕幕惨不忍睹的流血事件让人魂牵梦断„„ 此时此刻我的心在喋血，泪水模糊着我的双眼，作为一名教育工作者感到伤心欲绝，静下心来深思教育工作的责任与艰难。也许在许多外行人眼里教师就是童心未泯的“孩子王”，可是在我们每一个教师心里却肩负着沉重的使命，选择了教育就选择了信念，信守“捧着一颗心来，不带半根草去”，与世无争地从事着天底下最富有良心的事业，默默无闻地为祖国和社会培养人才和建设者。

面对当前的社会现实，随着我国全面贯彻计划生育政策后，绝大多数城市家庭都是独生子女，教育资源整合后许多农村家长纷纷把孩子送进城市就读。每一位家长辛勤地工作，甚至把一切希望都寄托在孩子的身上。把孩子送到学校就把孩子的一切都托付于教师。也就是说孩子就成了家长、老师、社会的共同希望，但毕竟未成年人天真、幼稚，在校期间更多的还需教师教育与呵护才能健康成长。因此在孩子的成长路上我们要时刻为孩子的安全着想，做好安全教育的责任无疑确实重于泰山。

一、防患未然，为未成年人安全教育保驾护航

曾任教育部长周济早在2005年就在全国中小学安全和管理工作电视会议上指出“生命不保，何谈教育”，他深刻地诠释了安全教育将直接牵扯着每一个学生的生命健康与身体安全。安全教育是学校教育的基石，离开了安全保障其它一切都是无源之水和无本之木。根据美国心理学家马斯洛的“人的需求层次理论”，任何人首先有生理需求，再有安全需求，最后才有其它需求。所以学生在学校接受教育和教学，安全教育是列在第一位的。对于每一位科任教师在每一门课上都要结合学科教学渗透安全教育，时时刻刻关注身边的安全隐患，告诫他们安全从事一切活动。尤其班主任教师要充分利用周会课和语文课不失时机地做好课内外

和校内外活动时的常规教育，通过学生自我遵守和互相监督相结合约束一些不良行为，培养良好习惯。另外结合学校政教处在全校开展的一些安全教育活动，如防震演练、消防演练、防暴演练等安全教育活动，建立自上而下的安全管理责任体系。还有总务处要经常性地检查学校各类校舍、设施设备及器械的安全，及早排除各类安全隐患。教导处制定教师管理细则，严防教师对学生的体罚波及攻击学生人身安全的不良行为的发生。所有这些安全预防措施的实施都保障了学生在校的身心安全，保证了学校师生教学工作的正常开展。但即使这样，但安全教育的弦仍然还要绷得更紧，尤其对于象我校拥有2700多名学生人数的大学校，还始终不能掉以轻心，仍要一如既往地把师生生命和财产安全教育工作摆在学校所有教育工作的首位。

二、未雨绸缪，牢固树立安全预防教育防线

无数校园安全事故发生后的沉痛教训一次次为我们警钟长鸣。稍有疏忽，一旦事故出现追悔莫及，生命和财产损失不可挽回，无论给当事人和家庭造成的都是惊天动地的伤害。人人都要树立“安全教育预防为主” 的警惕意识，作为 教师就是学生学校教育的安全监护人和责任人。结合自己的成长经历和自己了解到的一些已经发生的安全事故进行分析才使我们恍然大悟，并不是哪个人不懂安全常识，而最重要的却是缺乏对一些事情隐藏安全隐患的意识，比如2011年冬天轰动全国发生在我们甘肃省正宁县的幼儿园校车遇难事故，其主要原因就是校车司机和幼儿园园长都缺乏安全意识，他们为了利益盲目地抱存侥幸心理，自认为超载不会出事，而他们却万万缺乏了安全意识，可是就在那几秒钟之内却发生了难以挽回的损失。假如他们平时多加强学习，培养自己的安全意识，也许就会完全避免那一起事故的发生。笔者一直认为上级教育主管部门和学校主管安全的领导应该每一学期至少开展一次对全校所有教师的安全教育讲座，重点培训所有教师安全预防意识的知识。那将可以最大限度地堵决可毁于千里之堤的蝼蚁之穴，也许会挽回不可估量的损失。我想要培养教师的安全意识必须要培养教师敏锐的观察力，不仅要主动观察更要善于观察，比如许多孩子喜欢滑滑板车却不会保护自己，只要我们仔细观察后应该教给他们一些保护自己身体的安全措施。还有体育课上，有一些活动体育教师应该要意识到它的安全威胁程度，积极采取一些防范措施。实验课上实验教师也应该意识到一些仪器和实验操作过程中存在的不安全因素，及早预防和采取措施。还有诸如此类的许多细小问题，只要我们所有教师具有敏锐的洞察力和积极的预见性，应该完全可以避免许多不必要的意外发生，以致完全可以预防会酿成后患。

三、机智勇敢，积极采取措施保护好自己

每个人都在编织着自己金色的童年，童年的梦想光辉灿烂，童年对人生理想 2

充满了憧憬和向往。可是在孩子们成长的道路上如果稍有闪失，那么也将会给自己和家庭带来终生的遗憾，孩子们充满了天真烂漫，但常常不会保护自己，个别不法分子由于玩世不恭选择把儿童作为他们的报复对象。早些年曾在网络上通报的全国多起幼儿园和学校遭歹徒袭击事件，凶恶的歹徒忍心向许多无辜的孩子下得了毒手，许多孩子受到惊吓乱成一团，只知大哭大喊。还有许多孩子经不起坏人诱惑容易上当，结果让坏人阴谋得逞，坑害了他们的家庭，造成了社会生活的不稳定。孩子毕竟是未成年人缺乏自我保护意识，但是教师和家长应该从小培养孩子学会自己保护自己的最起码的知识，万一遇到坏人应该巧妙地周旋，寻找机会摆脱坏人，机智勇敢地采取措施保护自己。所以不管对于教师还是学生都要学习安全教育的知识，严防各种不安全因素萌芽与滋长，使未成年人健康茁壮地成长，归还他们快乐的童年。

学校无小事，安全是大事。无数血的事实和生命的代价时时警惕我们学校安全管理工作的任重而道远。学校必须要全面落实安全精细化管理制度。因为安全工作是学校其它一切教学工作的保障和核心。身安才能心静，心静才能求知。而针对人员特别密集的校园，孩子毕竟无知并不懂事，重点还要靠教师进行安全预防教育，创设良好的成长环境，培养学生积极向上的学习风气，通过平时一点一滴的说服教育，教导他们时刻学会保护自己，牢固树立安全第一的意识。结合身边的鲜活事例揭示出掌握安全知识的重要意义。只要全校师生共同努力，齐抓共管，那将会保证学校绝不会出现任何影响安全的疏漏之处。校园处处将呈现出欢歌笑语，孩子们在平安和谐的校园快乐地学习。安逸地编织他们幸福的童年梦想。作者简介：

杨斌元：小学高级教师，现担任永昌县城关第一小学科学教学工作兼科学教研组组长。自任职以来已发表多篇论文，《巧用人体特征，激发物理兴趣》在2005年发表在国家级核心期刊《物理教学探讨》；《转差教学的反思与策略》在2007年发表在省级刊物《中学教育科研》；《小学数学 “待进生” 转化教学的反思与策略》在2007年发表在县教育局《教研通讯》；在2009年中国教育教学研究会举办的论文大赛中，撰写的论文《深挖细掘新教材，奇思妙想巧解题》荣获三等奖。负责研究的数学课题《强化练习教学，优化学生水平》在2010年已被县教育局教研室鉴定结题。2011年在金昌市第十届青少年科技创新大赛中，科技辅导员创新项目“简易多功能节水报警演示器”荣获三等奖。同年9月被评为校级优秀教师，同年10月在中国青少年科技辅导员协会举办的第十九届科技辅导员论文大赛中科技论文《立足科学校本教研拓展空间创新空间》荣获二等奖。2012年5月数学论文《强化练习教学，优化学生水平》在第八届全国中小学教师论文大赛中荣获一等奖。在平时的数学及科学教学中本人更是严格要求自己，3

精益求精，全面研究教法和学法，并多次取得了优异的成绩。工作单位：甘肃省金昌市永昌县城关第一小学 通信地址：甘肃省金昌市永昌县城关第一小学 邮政编码：737200 电 话：09357529173 手 机：*** 电子信箱：1050373531@qq.com 郑重承诺：以上正文中所有内容及观点都是发自内心的自己独到的见解，没有心思去套取一些网络中别人的任何观点和思想，敬请编辑审查。