加强反腐倡廉工作,大力促进和谐社会建设

第一篇：加强反腐倡廉工作,大力促进和谐社会建设

文章标题：加强反腐倡廉工作,大力促进和谐社会建设

党的十六届四中全会向全党明确提出要不断提高构建社会主义和谐社会的能力，通过建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，进一步密切党群关系，巩固党的执政基础，不断提高党的社会影响力和社会动员力，切实维护人民群众利益。而反腐倡廉

工作是消除导致社会不和谐、不稳定的重要因素，提高人民群众对党和政府的认同度的重要手段。作为纪检监察干部要充分认识到肩负的责任，以开展工作为支点，大力促进和谐社会。

一、反腐倡廉在构建和谐社会中的必要性。

反腐倡廉工作在构建和谐社会中的作用是不可或缺的，它的必要性主要体现在四个方面：

1、反腐倡廉是构建和谐社会的基本需要。

社会是由生产力所决定而由一定的社会关系（经济基础）构成的，并由国家权力机构、法制、纪律和道德规范等上层建筑维系着，是一个在矛盾运动中变化发展着的活的有机体。社会的和谐也就是有机体的各要素之间的协调、统一和发展。而腐败现象就象病毒一样侵蚀和干扰社会各要素的协调统一，它通过贪污受贿、铺张浪费、吃拿卡要等表现方式使国家权力运作失衡，使法律执行不公，道德观念退步，从而侵害人民群众利益和破坏社会公共秩序，破坏社会经济关系（生产关系），瓦解国家政权信誉和法制权威，破坏民主政治制度、法律制度等上层建筑领域。一句话，腐败行为所引起的后果是腐蚀社会有机体，破坏上层建筑、生产关系（经济基础）、生产力的和谐关系，从而破坏社会的和谐。反腐倡廉工作要解决的核心问题就是要通过查处腐败分子，规范从政行为，保障人民群众的经济利益和民主权利不受侵害，使社会秩序规范有序，社会精神风貌健康向上，人与人之间和睦相处。因此，反腐倡廉工作是构建和谐社会必不可少的。

2、反腐倡廉是维护社会利益公平分配需要。

我们国家是共产党领导的社会主义国家，党的性质和宗旨，决定了社会主义的根本目的就是满足人民日益增长的物质文化需要，决定了我们党代表着最广大人民群众的根本利益，广大党员和干部要为实现人民群众的利益不断奋斗。所有国家工作人员，都是人民的公仆。公仆的职责之一就是将人民群众创造的物质财富合理地分配给人民群众。存在于个别领导干部中的腐败行为在经济上的主要表现，是对财物的占有、挥霍和分配的不公正。当一部分人的利益被不公正的扩大，另一部分的利益被侵害时，就会造成不满、矛盾甚至仇视，进而破坏党和群众的血肉联系，造成政府信誉的缺失，产生干群矛盾，激化人民内部矛盾。开展反腐败斗争，就是通过查处腐败分子，维护人民群众的物质利益，保证财富合理、公正地分配。

3、反腐倡廉是保障群众民主权利的需要。

我国是共产党领导的、人民当家作主的国家，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人民的权利。然而，腐败现象腐蚀党和国家的政治制度、法制制度、政府机构设施等上层建筑领域，破坏社会主义民主政治的和谐发展。比如存在于个别领导干部中的长官意志、独断专行、徇私舞弊、买官卖官、任人唯亲等腐败行为，严重地侵犯了人民的民主权利，影响了民主政治的建立和运行，干扰破坏了促进社会协调发展的政治秩序。腐败剥夺人民群众的民主权利为少数人所用，动摇了人民群众的主人翁地位，削弱了人民群众的责任感。没有民主，就没有社会主义，就没有社会主义现代化，就没有社会成员和睦相处，就没有社会关系和谐顺畅。深入开展反腐倡廉工作，就是通过制定党纪政纪和加强对党纪政纪贯彻执行情况的监督检查，建立惩治和预防腐败体系，使掌握公共权力者真正代表人民的利益，依法行使职权，保证党和国家的政治生活正常化、有序化和民主化，防止“窃民之权，为己私用”的现象发生。人民群众生活在和谐的民主环境中，依法享有广泛的民主权利，参政议政，社会成员各尽所能，全社会稳定有序发展，这是构建和谐社会要达到的目的。

4、反腐倡廉是建立健康向上社会主义政治文化和思想道德精神风貌的需要。

思想道德建设的主要目的，就是引导人们树立建设中国特色社会主义的共同理想，发扬艰苦创业的精神，以损害国家利益、群众利益为最大的耻辱，形成团结互助、平等友爱、共同发展的人际关系。腐败现象的滋生蔓延象病毒一样，扰乱人们的思想、侵蚀人们的心灵，对建立良好的社会主义的政治文化氛围产生极大的负面影响，还会逐步泯灭正义、诚实、善良、勤劳、平等的人类社会道德，造成社会凝聚力下降。开展反腐倡廉工作，就是要在全社会树立起正确的世界观、人生观、价值观，在社会群体中塑造诚实劳动、人人平等、积极向上的精神风貌，达到全社会各要素和关系相互融洽，全社会充满创造活力，社会各方面利益关系不断得到有效协调，社会管理体制不断创新和健全，全社会稳定而有序，最终实现政通人和、社会和谐。

二、抓好

第二篇：加强反腐倡廉工作,大力促进和谐社会建设

党的十六届四中全会向全党明确提出要不断提高构建社会主义和谐社会的能力，通过建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，进一步密切党群关系，巩固党的执政基础，不断提高党的社会影响力和社会动员力，切实维护人民群众利益。而反腐倡廉工作是消除导致社会不和谐、不稳定的重要因素，提高人民群众对党和政府的认同度的重要手段。作为纪检监察干部要充分认识到肩负的责任，以开展工作为支点，大力促进和谐社会。

一、反腐倡廉在构建和谐社会中的必要性。反腐倡廉工作在构建和谐社会中的作用是不可或缺的，它的必要性主要体现在四个方面：

1、反腐倡廉是构建和谐社会的基本需要。社会是由生产力所决定而由一定的社会关系（经济基础）构成的，并由国家权力机构、法制、纪律和道德规范等上层建筑维系着，是一个在矛盾运动中变化发展着的活的有机体。社会的和谐也就是有机体的各要素之间的协调、统一和发展。而～现象就象病毒一样侵蚀和干扰社会各要素的协调统一，它通过贪污受贿、铺张浪费、吃拿卡要等表现方式使国家权力运作失衡，使法律执行不公，道德观念退步，从而侵害人民群众利益和破坏社会公共秩序，破坏社会经济关系（生产关系），瓦解国家政权信誉和法制权威，破坏民主政治制度、法律制度等上层建筑领域。一句话，～行为所引起的后果是腐蚀社会有机体，破坏上层建筑、生产关系（经济基础）、生产力的和谐关系，从而破坏社会的和谐。反腐倡廉工作要解决的核心问题就是要通过查处～分子，规范从政行为，保障人民群众的经济利益和民主权利不受侵害，使社会秩序规范有序，社会精神风貌健康向上，人与人之间和睦相处。因此，反腐倡廉工作是构建和谐社会必不可少的。

2、反腐倡廉是维护社会利益公平分配需要。我们国家是共产党领导的社会主义国家，党的性质和宗旨，决定了社会主义的根本目的就是满足人民日益增长的物质文化需要，决定了我们党代表着最广大人民群众的根本利益，广大党员和干部要为实现人民群众的利益不断奋斗。所有国家工作人员，都是人民的公仆。公仆的职责之一就是将人民群众创造的物质财富合理地分配给人民群众。存在于个别领导干部中的～行为在经济上的主要表现，是对财物的占有、挥霍和分配的不公正。当一部分人的利益被不公正的扩大，另一部分的利益被侵害时，就会造成不满、矛盾甚至仇视，进而破坏党和群众的血肉联系，造成政府信誉的缺失，产生干群矛盾，激化人民内部矛盾。开展反～斗争，就是通过查处～分子，维护人民群众的物质利益，保证财富合理、公正地分配。

3、反腐倡廉是保障群众民主权利的需要。我国是共产党领导的、人民当家作主的国家，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人民的权利。然而，～现象腐蚀党和国家的政治制度、法制制度、政府机构设施等上层建筑领域，破坏社会主义民主政治的和谐发展。比如存在于个别领导干部中的长官意志、独断专行、徇私舞弊、买官卖官、任人唯亲等～行为，严重地侵犯了人民的民主权利，影响了民主政治的建立和运行，干扰破坏了促进社会协调发展的政治秩序。～剥夺人民群众的民主权利为少数人所用，动摇了人民群众的主人翁地位，削弱了人民群众的责任感。没有民主，就没有社会主义，就没有社会主义现代化，就没有社会成员和睦相处，就没有社会关系和谐顺畅。深入开展反腐倡廉工作，就是通过制定党纪政纪和加强对党纪政纪贯彻执行情况的监督检查，建立惩治和预防～体系，使掌握公共权力者真正代表人民的利益，依法行使职权，保证党和国家的政治生活正常化、有序化和民主化，防止“窃民之权，为己私用”的现象发生。人民群众生活在和谐的民主环境中，依法享有广泛的民主权利，参政议政，社会成员各尽所能，全社会稳定有序发展，这是构建和谐社会要达到的目的。

4、反腐倡廉是建立健康向上社会主义政治文化和思想道德精神风貌的需要。思想道德建设的主要目的，就是引导人们树立建设中国特色社会主义的共同理想，发扬艰苦创业的精神，以损害国家利益、群众利益为最大的耻辱，形成团结互助、平等友爱、共同发展的人际关系。～现象的滋生蔓延象病毒一样，扰乱人们的思想、侵蚀人们的心灵，对建立良好的社会主义的政治文化氛围产生极大的负面影响，还会逐步泯灭正义、诚实、善良、勤劳、平等的人类社会道德，造成社会凝聚力下降。开展反腐倡廉工作，就是要在全社会树立起正确的世界观、人生观、价值观，在社会群体中塑造诚实劳动、人人平等、积极向上的精神风貌，达到全社会各要素和关系相互融洽，全社会充满创造活力，社会各方面利益关系不断得到有效协调，社会管理体制不断创新和健全，全社会稳定而有序，最终实现政通人和、社会和谐。

二、抓好三个环节，维护好社会的和谐。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系，是我们党对反腐倡廉工作规律认识的深化，是新形势下开展党风廉政建设和反～斗争的必然要求，也是确保各级党组织不断提高执政能力的重大措施。纪检监察机关要维护好社会主义社会的和谐与稳定，就必须紧抓这三个环节，充分发挥纪律检查和行政监察的双重职能作用。

1、以教育营造和谐社会的文化氛围。在构建惩防～体系过程中，我们要按照中央和省纪委的要求，在加强反腐倡廉教育方面，围绕筑牢反腐倡廉的思想道德防线，围绕构建“宣教大格局”，在教育的重点内容、总体格局、形式与制度、要达到的目标等方面，努力形成实用性、针对性、有效性强的操作方案。坚持树立和落实科学发展观，注重以人为本，以全面提高广大干部群众素质为着眼点，通过教育体系的建立和完善，实现了教育的经常化、制度化和社会化。一是切实提高掌管人、财、物党员干部廉洁意识，做到不为腐朽思想侵蚀，不为利益所动，自觉公正的行使党和人们赋予的权力。二是充分激发广大党员干部干事创业的积极性和创造性，不断改进政府部门的工作作风，促进科学、民主、依法执政，打造廉洁从政文化，培养提高公务员队伍廉政勤政的品德和作风。通过树立良好的形象，形成和谐的干群关系。三是促进党员干部和广

大群众增强法治意识、公平意识、自律意识，在全社会形成廉荣贪耻的风尚。四是营造群众参与反腐倡廉的环境。通过开展“廉政下乡进社区”等多种活动，提高群众反腐倡廉意识，形成群众参与建设、参与评议、参与监督的良好氛围。总之，通过行之有效的反腐倡廉教育，切实形成清正廉洁的和谐社会文化氛围。

2、以制度营造和谐社会的公正秩序。制度带有根本性、全面性、稳定性和长期性。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的全过程，体现到各个环节，落实到各个方面，才能有力形成对权力运行的制约，维护社会的公平公正，促进社会的和谐。一是要坚持好已有的成功制度。如：“收支两条线制度”、重大事项纪委参与监督制、述廉评廉考廉制等，通过这些制度的有效实施，发挥好纪检监察职能，对社会公平公正秩序的实现形成有力的监督。二是对不成熟的制度要进行修改完善。比如我们制定的党内监督制度的有关实施办法，行政审批制度改革的一些新的规定，财政管理制度的一些健全措施等，使之更合理、更科学。三是着眼适应反～新形势的要求，认真研究制定适应深化改革的创新制度。主要是干部人事制度改革、司法体制改革、投资体制改革，以及加强对国有企业的监管等，使反腐倡廉的制度体系与社会经济发展的形势相适应。通过制度手段，搭建社会各界人士发挥自己能力的公正有序的平台，形成公平竞争、诚信友爱、充满活力的社会舞台。

3、以监督营造和谐社会的反腐防线。防治～，监督是关键，有效的监督可以规范权力运行，约束干部从政行为，打造“群众明白，干部清白”和谐干群关系。一是要加强群众监督。“阳光是最好的反腐剂”。强化权力监督的实质是让权力运行公开透明，让权力时时、处处处在严格的监督制约之下。这就需要不断扩大和保证人民群众对政府管理、经济社会管理的知情权、参与权和监督权。因此，在新形势下强化监督的重要手段和内容就是打造透明政府，推行阳光作业。这应该成为当前国家机关及其工作人员依法行政必须遵循的基本方向、原则和方法，应该成为各级党委、政府民主执政、消除～的有力武器。保定近年来认真推行了政务、村务、厂务“三公开”制度，并通过建立34个集中审批大厅，实行“一站式办公”、“窗口化审批”、“一条龙服务”，增强了行政审批的透明度，降到了群众监督的难度，提高了群众满意度。二是要加强党内监督。纪检机关要充分利用好党赋予的权力和地位，依照党纪条例，与时俱进，改进监督方式，加大监督力度，强化过程监督，有效解决当前监督工作中存在的上级对下级监督难发现、班子内部监督难对线、人民群众监督难实现的问题，建立切实有效的监督和制约机制。要强化党内民主监督，切实保障党员的批评权、检举权、申诉权和控告权，把领导干部的用权行为置于群众的严密监督之下，变少数人监督多数人为多数人监督少数人，让监督以人民群众看得见的方式进行，创造干部不能～、不敢～的环境，对我们干部实施更为有效的监督和保护，更好地维护党的先进性和纯洁性。要加强组织协调，把党内监督和人大监督、行政监督、司法监督、政协民主监督和包括～监督在内社会监督有机结合起来，把事前监督、事中监督、事后监督结合起来，使监督的关口前移，防患于未然，不断扩大监督面，消除监督盲点，形成严密的监督网络，使干部的用权行为始终置于有效的监督之下，做到领导干部的权力行使到哪里，领导干部的活动延伸到哪里，就监督到哪里，使其“不能为”、“不敢为”，形成硬约束，保证权力的干净运行。三是要自觉接受监督。自觉接受党和人民的监督，是每一个党员干部应有的觉悟，党员干部要把自觉接受监督，作为加强党性修养和锻炼的重要途径，当作党内生活必备的素质。要把监督看成是一面镜子，看作是对自己的爱护，主动接受监督。各级领导干部特别是党政“一把手”，一定要充分认识自己肩负的责任，切实加强党性锻炼，用好手中的权力，以身作则，带头接受监督，做好干部表率。通过对权力运行的制约监督，防止权力失控、决策失误、行为失范，维护好群众的利益，打造社会和谐的有力屏障。

三、在构建和谐社会中应抓好的几个突出问题。

1、要切实纠正损害群众利益的不正之风。纪检监察机关要不断加强执法监察力度，把监察重点放在为老百姓办事的机构和部门，规范依法行政行为。通过建立健全行政监察投诉制度，引入公众监督机制，要倾听群众呼声，办实群众反映的问题，把问题解决在基层，把满意留在基层。通过积极探索执法监察和纠风工作的听证制度，吸纳社会各界代表参与纠风工作。要坚决纠正征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题。继续抓好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中不正之风以及减轻农民负担工作。在去年的清理拖欠农民工工资工作中，处理案件1000多起，为3万农民工追缴工资1.1亿，为施工企业清理工程款6.1亿，为社会的和谐与稳定做出重要贡献。

2、要抓好违纪违法案件的查办。通过案件查处，剥夺少数～分子的非法利益，维护大多数人的正当利益，实现利益分配的均衡，群众心态的平衡，维护党的纯洁性，提高党和人民群众的亲和力。查案要以领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件和危害发展环境的案件为重点，严肃查处危害司法公正、市场秩序、侵害群众利益的案件。自换届以来，保定市共查处案件8614件，党政纪处分7500人，挽回直接经济损失1.69亿，通过对违纪违法案件严、速、实、准的查处，惩治危害社会的行为，化解社会矛盾，肃清了阻碍和谐社会建设和经济发展的障碍。

3、要深化治本抓源头。继续推行干部人事制度、司法体制、行政审批、财政管理制度和投资体制改革。坚持正确的用人导向，真正公正公平地选人用人；加强对司法活动的监督，认真解决群众反映突出的徇私枉法、司法不公等问题，有效预防和治理司法领域的～现象；继续深化行政审批制度改革，对不符合《行政许可法》规定的审批事项，坚决取消；深入推进财政管理制度改革，进一步扩大财政资金国库集中收付改革范围；全面落实“收支两条线”规定，严肃查处违反规定设立“小金库”问题；规范政府投资行为，加强对政府投资项目的监督，建立政府投资责任制和责任追究制。进一步加大建设工程招标

投标、经营性土地使用权出让、国有资产产权交易、政府采购四项制度改革的力度。通过一系列的制度的推行，强力打造和谐社会制度的防线。

4、抓好群众反映的突出问题。要抓好信访有个这个群众反映问题的重要渠道，采取有效措施，多角度、全方位地加强化解社会矛盾的能力，把大量的群众反映的突出问题解决在基层，化解在萌芽状态，维护地方稳定，促进社会和谐。在处理问题过程中做到“五要～要”，即：一是要热不要冷，对接待群众要有热情，对解决群众反映的问题要有热情；二是要快不要拖，及时解决问题；三是要诚不要虚，诚心待人，不打官腔；四是要疏不要赌，以化解为主，疏导为主，正确处理人民内部矛盾；五是要联不要单，发挥纪委协调职能，注意联合多部门的力量，根本性的解决解决群众反映的突出问题，科学的化解矛盾。

第三篇：大力推进居家养老服务,促进和谐社会建设

做好居家养老服务，促进和谐社会建设

――祖庙街道居家养老服务的现状与思考

郑年胜

伴随人口老龄化程度日趋加剧，如何面对迅猛而来的老龄化问题已成为全社会共同关注的焦点。祖庙街道是佛山市禅城区老年人口最多的街道，辖区有9个村和56个社区居委会，户籍人口32.4万人，其中60岁以上老人55,706人，占全区老人总数的60%，占全街道总人数的18.11%，人口老龄化情况非常突出。

国家民政部《关于全面推进居家养老服务工作的意见》指出，“全面推进居家养老服务，是破解我国日趋尖锐的养老服务难题，切实提高广大老年人生命、生活质量的重要出路。”因此，大力推进我街道居家养老服务，积极思考适合祖庙街道的居家养老服务具有现实意义。

一、祖庙街道居家养老服务的现状

（一）居家养老服务的基础建设

1、建立健全管理机构。祖庙街道专门成立了“养老服务社会化工作领导小组”，制定养老服务社会化实施方案，实行统一领导、统一协调，并依托街道社区服务中心组建了居家养老服务管理机构，承担街道居家养老服务的组织、实施、管理和监督工作。各村（居）委会也相应成立了“养老服务社会化工作协调小组”。通过建立健全组织机构，稳步推进街道养老服务社会化各项工作的开展。

2.建立综合服务平台。为满足老年人日益增长的物质文化需求，禅城区和祖庙街道合力建成一所综合性居家养老服务中心，为老年人提供全方位、多功能的居家养老服务。2011年1—7月，祖庙街道居家养老服务中心累计服务老人33,701人次。其中，生活照顾、上门巡诊、日间托养等服务1222人次；平安钟服务10,482人次；24小时热线服务802人次；文体康乐服务19,219人次；邻里互助服务1976人次。

（二）居家养老服务的特色

1、扩大政府购买居家养老服务范围。祖庙街道重新制订了《祖庙街道居家养老服务申请办法》，在佛山市“两类九种”老人的基础上，率先把政府购买居家养老服务对象的范围扩大至“四类十五种”老人。凡符合居家养老服务对象的“四类十五种”老人均可每月享受政府折合20元—300元的服务费资助，不属于政府资助服务范围的其他“空巢老人”和独居老人也可预约有偿服务。经调查统计，我街道目前符合政府资助的“四类十五种”老年人有1736人，已经享受生活照料、康复理疗、上门巡诊、日间托养以及平安钟等服务的老人有747人。其中：政府购买服务有491人，自费服务有256人。祖庙街道全年预计要投入政府购买服务经费106万元。

2、建立服务评估小组。负责对申请居家养老服务的老人进行上门评估，并根据老人的实际情况，审定服务项目、服务标准、服务人员、服务时间、服务地点和护理服务等级，为老人度身制

订服务方案，同时指导助老员和医护人员开展上门服务。截至7月底，评估人员已登门探访了37个村（居）的413位老人，受到老人及其家属的肯定。

3、建立房屋质量监督小组。负责每月定期检查、监督、验收居家养老服务质量。据今年1—7月的服务质量评估和服务评议统计显示，居家养老服务对象的满意率保持在99.79%以上。

4、推广“邻里互助”。祖庙街道围绕“助人自助”的服务宗旨，在社区推出了一项以“邻里关爱、长者互助”为主题的居家养老志愿服务计划，呼吁各社区的退休老人和赋闲在家的居民加入“邻里互助”服务行列，以定人、定点、定帮扶对象的“三定”形式，为本社区邻近的困难独居老人提供“每天一访”和生活照料服务，帮助社区的困难老人缓解困境。目前，祖庙街道辖下的65个村、居通过“邻里互助”的方式，已为有需要的老人解决了代买菜、代购物、代缴费以及精神慰藉、生活照顾、紧急援助等多项服务需求，有效促进了邻里之间的和谐。2010年，参与服务的热心居民达8720人次，服务老人达到10，590人次。自2007年至今，通过开展“邻里互助”，累计服务老人达283，294人次。

（三）居家养老服务的社会化

1、培育民间组织。我们引进了香港时冠安颐科技（深圳）有限公司，采取“企业投资运营、街道购买服务”的运作模式，率先在禅城区建设开通“安颐通”平安钟呼援服务系统，并由该公司新成立的安颐通助老服务中心负责管理运营，为独居、空巢老人提供24小时的紧急救援服务和非紧急的社区生活服务。该系统

自2009年3月开通以来，安装使用“安颐通”平安钟的老人已有1841人，按钟求助的老人达到了18,734人次。其中有62位老人在突发急病或火险时按钟获得了及时救助。

2、整合社会资源。把居家养老服务中心作为祖庙街道为老人服务的一个平台，利用社区医疗卫生及专业服务资源，每月定期开展医疗保健、康复训练、音乐治疗、健康讲座、心灵疏导、手工创作以及茶艺沙龙、书画沙龙、互联网电影专场、卡拉OK场地等形式多样、老年人喜闻乐见的文化及康乐服务。仅是2011年1—7月，居家养老服务中心共接待中老年人达到8740人次，受到广大群众的好评。

（四）居家养老服务的信息化

1、实现“网上服务”。开通了“83392923”24小时社区呼叫服务热线，为社区老年人提供居家养老支援服务。目前，通过热线求助的老人和社区群众已有802人次，服务满意率达到100%。

2、开通“四网”联动服务模式。充分利用社区的一切资源优势，构建了一个集平安钟呼援服务网、24小时热线服务网、信息服务网、社区实体服务网等“四网”联动的服务平台，为社区居民提供方便、快捷的居家养老服务。

3、创新居家养老服务中心管理方式。在居家养老服务中心内安装一套IC卡管理系统，对康复训练、心理咨询、音乐治疗、体育健身、文化娱乐、保健养生等多个免费项目实行信息化管理。祖庙街道辖区50岁以上的长者均可凭IC卡参加各项免费服务活动。由IC卡管理系统对参加人数自动统计，让街道及各服务单位

负责人及时掌握老年人的服务需求信息，为设计服务项目和制定服务政策提供依据。为了鼓励广大老人走出家门融入社区，我们还开展“刷卡积分”有奖活动，深受广大老年人的好评。该系统自去年7月投入服务以来，凭卡前来活动的社区老人比去年同期增加了60%。

二、对做好祖庙街道居家养老服务的思考

祖庙街道应按照以政府为主导、以社区为依托、以市场为手段、以家庭为基础的思路和原则，推进居家养老服务体系建设。注重公益性质的公共投入，让老年人共享改革发展、社会建设成果。通过有力的政策引导及市场化运作，构建居家养老服务体系的发展载体，做好祖庙街道居家养老服务。

（一）做好居家养老服务的核心是产业发展

大力发展家庭服务业和慈善业等产业。做好居家养老服务需要家庭服务业、慈善业等相关产业的支持。广泛动员社会力量，采取自办、合办、联办等多种形式，多渠道、多层次、多项目兴办老年福利事业。以政企合作、市场运作的手段，做好居家养老服务。

加快发展社工专业化服务，引进具有资质的机构开展包括老人、妇女、青少年以及家庭等领域的社会工作，通过应用社工的专业理念和模式，全面提升社区服务和居家养老服务的整体水平。

（二）做好居家养老服务的重点是平台建设

通过“佛山名镇”拆迁改造、城中村“三旧”改造等城市建设工作，改善人民生活环境，提高人民生活质量。通过改造加快

居家养老服务设施建设，搭建起一个居家养老服务的实施网络和管理体系。

建立定期评估监督。通过制定和实施各类服务内容的量化标准和质量要求，实现规范服务、规范管理，并通过强化监督检查实现全员和全过程的质量控制。

（三）做好居家养老服务的基点是社区服务

社区是社会与家庭的中间纽带，是养老服务社会化在城市的重要载体。积极打造“全方位、多功能、特色化”的综合社区，不断满足老年人的多层次需求。着重建设一批立足社区、面向老年人、方便实用、形成网络的老年福利服务设施和活动场所，让老年人在自己生活的社区就可以享受到便捷的社区福利服务。要动员和组织区域内文化、体育、医疗、商场等单位，为老年人提供优先、优质、优惠的“三优”特色服务。要整合社区内外人力资源，在社区建立起以社区专职工作者为骨干、以社区志愿者为主体、以社区单位、学校等参与为主体的为老志愿者队伍，采取帮对互助、邻里相助、慈善济助、组织协助等方式，帮助老年人解决生活问题。

第四篇：建设和谐社会促进经济发展

建设和谐社会促进经济发展

社会的本质就是社会和谐,只有在一个和谐的社会里,经济才会兴旺发达,老百姓生活水平也会得到逐步的提高,综合国力也得到了增强,建设一个和谐的社会,对广大人民群众来说是多么的重要.在新的时代背景下，构建和谐美好的社会，是人们的期盼和追求。和谐社会需要爱心，美好生活需要互助，良好人际需要理解。人与人之间的和谐是构建和谐社会的基础.如何才算是一个和谐的社会呢?对于我的理解,和谐美满的社会,冲满爱心的社会,拥有高尚道德的社会,和谐的社会还是得靠群众去创造.人与人的和谐是建设和谐社会的基础,假如人与人之间互不信任,勾心斗角,只为自己的利益,不顾他人利益,生活在这种社会环境之中,社会如何会发展,经济如何会发展,例如生活在充满爱心的社会,人与人之间互相扶持,帮助,尊老爱幼,树立良好的社会主义荣辱关,树立正确的人生观,价值观,世界观,在这种环境下的社会.如何会不兴旺.所以说只有在一个和谐的社会,人们的日常生活水平才会提高,经济也随之兴旺发达,综合国力也得到了提高.建设和谐的社会对国家,对人民都是重中之重.只有在和谐的社会,国家才会兴旺发达,人民的物质生活水平才会提高.所以说,只有建设和谐的社会,才能促进经济的发展.

第五篇：做好社区双拥工作 促进和谐社会建设

做好社区双拥工作促进社会和谐建设

---小龙坎街道解放坡社区:李德远

拥军优属、拥政爱民，是在中国共产党领导下我国亿万军民的伟大创造，是我党我军的优良传统和政治优势。其独特的性质、显著的功能，在当今构建社会主义和谐社会中具有特殊的地位和作用。

一、做好社区双拥工作意义重大、影响深远：

l、做好社区双拥工作是确保社会政治稳定，构建社会主义和谐社会的需要。随着企业改制和事业单位改革步伐的加快，工作岗位竞争日趋激烈，从事岗位人员不稳定、人员流动加快等特点越来越显现出来．一些优抚对象离开了原来的工作单位，成为社区内的纯居民。原来由单位承担的优待抚恤工作，理所当然地延续到社区，由社区承接下来。否则，这些人会因为自身利益受到损失而找政府，影响社会的稳定，影响和谐社会建设步伐。

2、做好社区双拥工作是维护广大优抚对象根本利益，促进双拥工作社会化的需要。社区作为社会结构的重要单位，也应履行开展双拥活动的责任和义务。城市优抚对象生活在社区之中，社区组织和社区居民对他们的家庭生活最了解，最能提供有针对性的服务。我们社区经过几年来的建设，1

社区服务设施基本齐全，为优抚对象提供与日常生活相关的服务，既符合构建和谐社会要求，又切实为优抚对象解决了实际生活中的困难，有利于双拥工作社会化的发展进程。

3、做好社区双拥工作是促进安定团结，建设文明社区的需要。拥军优属、拥政爱民是党、政府和全国人民的优良传统，邻里互助、团结友爱是中华民族的传统美德，这些都是文明社区建设的主要内容。不重视双拥工作，不可能是文明社区。双拥活动开展得好，形式多样，内容丰富，有利于提高社区居民的国防意识，有利于调动广大优抚对象参加社区建设的积极性，有利于社区居民沟通情感，相互帮助，有利于促进社区物质文明，政治文明和精神文明的协调发展，促进文明社区建设，减少和杜绝争吵打骂的不良恶习。构建和谐社会最重要的两条：一是始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要，促进人类全面发展；二是必须正确处理改革、发展、稳定的关系，确保社会政治稳定和国家长治久安。而这两条正是双拥工作的重要内容。

二、做好社区双拥工作内容广泛、任务繁重：

1、建立双拥组织网络。社区作为城市的基本单位，理应承担双拥工作任务。要较好地完成双拥工作任务，就必须建立双拥工作组织，制定双拥活动制度，保证双拥的经常化、制度化。社区建立双拥工作领导小组，负责社区双拥活动的领导、组织、协调工作。社区双拥工作领导小组除吸纳社区内各职能部门的领导参加外，还特别邀请驻扎在社区内的单位领导参加，使双拥工作领导小组具有广泛性。社区居委会建立双拥活动服务小组，具体从事双拥活动。

2、完善双拥服务设施。在社区开展双拥工作的内容之一是为优抚对象及其家庭开展服务活动，要利用现有的社区服务设施．制定双拥服务的优先、优质、优惠政策，努力搞好服务。

3、开展军民共建活动。一是以社区为单位结成共建对子，开展共建文明社区活动；二是发动社区内的机关、人民团体、企事业单位结成共建对子，开展军民共建文明单位活动；三是与社区内现役军人所在部队建立共建关系，及时了解军人的思想动态和工作状况，共管共育本籍军人做“四有”新人；四是组织和发动社区内的优抚对象开展自尊、自爱、自立、自强活动。通过开展社区军民系列共建活动，稳军心，固国防。

4，开展走访慰问活动。随着改革的深入，无工作单位的优抚对象人数逐年增加，他们的工资在银行领取，医药费在劳动和社会保障局报销，原来的工作单位一般不管理．更谈不上节日的走访慰问活动。针对这一新情况．社区就要承担起走访慰问优抚对象的工作，各级地方政府要在财政预算

时安排给社区慰问经费，由社区代表政府在每年的春节、“八一”前后组织慰问活动，及时送去党和政府的温暖。

5、开展家庭服务活动：社区内一般都有一些服务设施，如残疾活动室、老年人活动室、图书室和生活服务网点等，这些服务设施在为社区内居民提供服务的同时，可以为社区内的优抚对象提供优先、优质、优惠服务。免费参加社区内文化娱乐体育锻炼等活动；将与家庭生活息息相关的家政、生活服务网点的电话，发放给优抚对象，优抚对象在家中只要一个电话，随即有人上门服务；组织红岩党员志愿者、青年志愿者定期到优抚对象家庭开展服务活动。做好双拥工作，必将推进双拥工作向基层发展向纵深延伸，做好社区双拥工作，必将促进社会和谐建设。

二〇〇九年六月八日