厦门市人民政府节约能源办公室厦门市经济发展局关于印发厦门市节能技术和产品推荐目录

第一篇：厦门市人民政府节约能源办公室厦门市经济发展局关于印发厦门市节能技术和产品推荐目录

厦门市人民政府节约能源办公室厦门市经济发展局关于印发厦门市节能

技术和产品推荐目录（第四批）的通知

作者：hongying 出处：厦门市经济发展局 发布时间：2010-06-17 点击：306

各有关单位：

为深入贯彻落实科学发展观，大力推进我市节能工作，根据《中华人民共和国节约能源法》和《厦门市人民政府关于加强节能工作的意见》精神，市节能办、市经发局组织编制了《厦门市节能技术和产品推荐目录（第四批）》，现予以印发。

二○一○年六月十日

厦门市节能技术和产品推荐目录（第四批）

第二篇：厦门市经济发展局经费扶持介绍

主要经费扶持介绍

中央、省、市各级政府对企业减负工作和扶持企业发展工作都非常重视，特别是2008年国际金融危机爆发以来，力度得到不断加强，出台一系列企业减负政策和扶持企业发展政策，为创造企业良好发展环境和提高企业竞争力发挥了重要作用。其中包括：

1.2.3.4.厦门市中小企业技术改造补助资金 厦门市中小企业成长支持资金 厦门市技术创新及产学研资金 厦门市地方特色中小企业发展资金项目

中小企业技术改造补助资金

重点支持工业中小企业，落实重点产业调整和振兴规划，进一步关注科技进步、装备自主化、品种质量、节能降耗、两化融合、军民结合等产业发展关键环节，突出区域产业发展重点，加快推进工业结构调整升级、促进发展那方式转变。支持范围包括钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、地方特色产业及传统手工业。资金安排拟采用投资补助方式

中小企业成长支持资金

重点支持符合国家产业政策、属我市重点培育的先进制造业产业链（群）和现代服务业产业群的成长型中小企业，支持其采用新产品、新技术、新工艺的结构调整和节能减排等固定资产投资及流动资金贷款项目。采用贷款贴息方式。

技术创新及产学研资金

技术创新资金重点支持符合国家产业政策、属我市重点培育的先进制造业产业链（群）和现代服务业产业群的成长型中小企业，支持其采用新产品、新技术、新工艺的结构调整和节能减排等固定资产投资及流动资金贷款项目。产学研资金主要用于具有独立法人资格的市属工业企业与高等院校、科研院所合作开发的符合国家产业政策、符合本市产业结构、产品结构调整方向的技术开发项目和科学技术推广应用项目。

地方特色中小企业发展专项资金

地方特色产业中小企业发展资金（以下简称特色产业资金）是根据《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），由中央财政预算安排，专门用于支持地方特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业技术进步、节能减排、协作配套，促进产业结构调整和优化的资金。

支持的重点包括：

◆促进中小企业技术创新和成果转化。

◆鼓励中小企业节能减排。

◆加强中小企业与骨干企业专业化协作。

◆支持中小企业产业升级和延伸。

◆改善中小企业服务环境。

第三篇：的 - 厦门市人民政府

厦门市加工食品质量安全专项整治行动方案

为认真贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议及全省质量工作会议精神，根据《国务院办公厅关于印发全国产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》（国办发[2007]57号）、《福建省人发政府办公厅关于印发福建省产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》（闽政办[2007]178号）及《福建省生产加工食品质量安全专项整治行动方案》的要求，结合我市实际，决定在全市开展食品生产加工企业食品安全专项整治行动。现制定行动方案如下：

一、整治工作目标

（一）食品生产加工企业100%取得食品生产许可证，并在产品上加贴QS标志；

（二）消除婴幼儿配方乳粉等16类食品无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证生产加工行为；

（三）消除使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为；基本遏制滥用防腐剂、色素等食品添加剂的违法行为；

二、整治工作重点

（一）重点产品：干制水产品、肉制品等监督抽查合格率较低的食品，婴幼儿配方乳粉、小麦粉、大米、酱油、醋、灭菌乳、巴氏杀菌乳、碳酸饮料、矿泉水、纯净水、方便面、饼干、冷冻饮品、白酒、葡萄酒和啤酒等16类产品。

（二）重点区域：农村和城乡结合部。

（三）重点单位：近年来产品质量问题较多的企业，无营业执照、无卫生许可证、无食品生产许可证企业。

三、整治工作措施

（一）完善企业档案，建立企业诚信记录。从企业营业执照、卫生许可证、代码证等入手，建立起所有食品生产企业的重要信息档案。同时按照企业的生产条件和违法违规记录，建立企业质量安全诚信记录。工商、卫生、质监部门要互相配合，互通信息，相互告知各自职责内证照办理情况。

（二）加快食品市场准入进度，严格实施市场准入制度。在完善食品生产加工企业档案的基础上，及时统计已获证和未获证的食品生产加工企业名单。督促已具备条件的未获证企业提出申请；对暂不具备条件的企业，督促其尽快完善生产必备条件并准备申证；对暂不具备条件，经过一段时间整改又达不到条件的企业，要求企业关闭或停产，或与有条件企业合并，或是转产具备生产条件的其他食品。

新开办食品生产企业在申办证照时，经办部门应告知企业申办食品生产许可证，并将企业办理证照情况通报质监部门。质监部门应及时督促企业尽快完善生产必备条件并申证。

全面推进食品质量安全市场准入制度，强化证后监管，对获证企业进行全面检查。重点是检查落实企业“三个环节”、“四本台帐”、“五项制度”的建立和执行情况。“三个环节”即检查原料和成品仓储管理、生产过程管理和添加剂的使用管理，其中生产过程管理着重检查五个方面的卫生情况：一是厂区环境卫生，二是车间防虫、防蝇、防鼠措施，三是洗手、更衣设施，四是生产设施、设备、工具、容器的清洗、消毒，五是操作人员健康证。“四本台帐”即检查原料进货台帐、包装物进货台帐、产品销售台帐、添加剂使用台帐和备案登记的落实以及是否与实际情况相符。“五项制度”即检查企业是否制定了《员工进厂（场）培训制度》、《卫生监督制度》、《添加剂管理制度》、《产品检验制度》、《标准化管理制度》，制度是否上墙以及制度执行情况。

（三）严厉打击使用非食品原料生产加工食品违法行为及制售假冒伪劣食品的“黑窝点”。在整治工作中，发现食品生产加工中的违法行为，依法从严从快处理，发现属一般性食品安全隐患的，责令企业立即整改或限期整改，严格复查，复查不合格的一律停产整顿；属于严重质量安全卫生的，一律依法责令停产整顿；发现使用工业染料、非食品工业加工助剂及其他化学物质等非食用原料生产加工食品的，移送公安部门，并及时追查食品去向，严防流入消费环节危害人民群众健康安全。

（四）严厉查处无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证食品生产加工企业。对现有现档的食品企业进行梳理、排查，按证照是否齐全，生产经营规模，生产条件是否具备，卫生环境是否规范，产质量状况等方面进行分类，具备基本条件的列入帮扶类企业，暂不具备条件但通过整改后能具备基本条件的列入整改类企业，不具备基本条件并无法进行整改的列入取缔类企业。对帮扶类企业，要积极组织相关人员上门服务，督促其尽快取得证照；对整改类企业，责令其在一个月内整改，整改后仍不具备条件的，予以取缔；坚决取缔不具备基本条件的无证照、无食品生产许可证食品生产加工企业。

（五）强化监督抽查。要将食品抽查作为监督抽查的重点，对不合格产品要加强跟踪抽查，对肉制品、干制品水产品等重点产品要加大抽查频次。针对肉制品、干制水产品不合格情况，召集我市肉制品、干制水产品生产企业，召开质量分析会，分析不合格品原因，研究整改措施，并督促企业整改到位。同时要加强食品安全突发事件应急抽查工作，完善抽查工作制度、工作方法和工作程序，确保突发事件应急专项抽查工作高效、准确的开展。

（六）推进食品企业诚信体系建设。加大食品安全信用宣传和培训工作，提高企业信用知识水平，同时建立起企业诚信档案，引导和约束企业诚信经营。制定食品产业扶持政策，强化扶优扶强措施，加大帮扶度，支持诚信企业做强做大。

四、整治工作进度

专项整治行动从9月上旬至12月底，分三个阶段进行。

（一）组织部署阶段（至9月12日）

下发工作方案，明确工作要求；各区根据具体情况制定详细实施方案，完成组织、宣传、动员、部署工作；积极宣传开展专项整治活动的重要意义，设立并公布举报电话，发动群众积极参与专项整治活动。

（二）集中整治阶段（9月12日至12月10日）

1、食品质量安全市场准入工作。

9月30前，各区梳理完成辖区内食品生产加工企业状况的摸底更新，统计辖区内已获证和未获证规模以上企业数量和企业名单，并督促企业尽快申请领证。

10月31日前，基本完成规模以上企业的发证工作。

11月30日前，基本完成本辖区内全部食品生产企业的发证工作。12月15日前，责令仍未获得市场准入资格的食品生产企业停产，并予以关闭。

2、整治工作 突出整治重点，对重点产品、重点区域、重点单位，集中力量，联合打击查处。在各区政府统一领导下，质监、工商、卫生、公安、食药、经发等部门共同参与，充分运用现有的法律法规，采取强有力的措施，各司其职、各负其责，密切配合，齐抓共管，形成合力，确保整治行动取得实效。

（三）检查验收阶段（12月11日至12月21日）

由市食品安全专项整治领导小组组织人员对各区、各有关部门的专项整治工作情况进行检查验收，对工作开展好的进行表扬，对工作开展差的通报批评。同时，要做好迎接国家、省的检查验收。

五、职责分工

食品安全专项整治工作要在各区政府统一领导下，各部门根据各自的工作职责，密切配合，齐抓共管，形成合力。各部门主要职责如下。

质监部门：负责实施食品质量安全市场准入工作，查处无生产许可证生产加工食品违法行为；组织开展生产加工环节食品质量安全监督检验和专项抽查；负责食品生产加工企业的监督管理，依法查处生产不合格产品和其他质量违法行为。

工商部门：负责食品生产加工企业营业执照的核发，查处无照生产违法行为。

卫生部门：负责食品生产加工企业卫生许可证的核发，查处无卫生许可证生产违法行为。

食品药品监督部门：负责汇总整理发布食品安全综合信息工作。公安部门：对查处的涉及食品违法行为的大案、要案，适时介入，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。经发部门：负责制定食品产业政策，扶持食品生产企业。

六、整治工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。

各区政府、各部门要高度重视食品安全专项整治工作，全面落实政府对食品安全负总责的要求，成立生产加工食品质量安全专项整治行动领导小组，分解任务，落实责任，做到目标明确、重点突出、步骤合理、措施得力、监督考核有效。同时要加大食品安全监管经费投入，加强基础设施建设，支持监管部门正确履行职责，创造良好的执法监管环境。

（二）积极宣传，营造氛围

充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，大力宣传整治成果，及时揭露并曝光制售假冒伪劣食品的行为；大力宣传食品生产加工企业专项整治实施情况和取得的阶段性成果，普及有关食品安全的法律、法规，提高人民群众的自我保护意识，引导正确消费。

（三）加强督导检查，确保整治成效。

各区、各部门要加强对食品安全专项整治工作的督导检查，对整治工作不认真、走过场、不扎实的要给予通报批评。严肃处理因工作不力、失职渎职等造成重大食品安全事故的单位和个人。各部门要各司其职，密切配合，加大联合执法力度。

同时要强化信息沟通和交流，在专项整治期间，各区、各部门要确定专人负责有关信息材料的搜集、整理，每周向市食品安全专项整治领导小组报送专项整治动态，每月报告当月整治工作情况，遇到重大案件、突发食品安全事件随时报告。

第四篇：厦门市人民政府常务会议纪要

厦门市人民政府文件

厦府〔2011〕263号

厦门市人民政府关于在海沧区开展应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管试点工作的批复

厦门市地方税务局：

《厦门市地方税务局关于在海沧区开展应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的请示》（厦地税发〔2011〕83号）文悉。为加强我市存量房交易税收征管，进一步做好房地产市场调控工作，根据《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号）、《财政部 国家税务总局关于推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的通知》（财税〔2010〕105号）有关规定和2011年市政府第123次常务会议纪要精神，现将在海沧区开展应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管试点工作有关问题批复如下：

一、同意自2011年７月15日起在海沧区试点应用房地产估价技术评估存量房交易价格并停止执行《厦门市人民政府关于调整我市房地产三级市场基准指导价有关问题的批复》（厦府〔2011〕62号）。

二、在存量房交易中，纳税人（交易双方）申报交易价高于估价形成的市场价值的，以申报交易价作为计税依据征收税费；申报交易价低于估价形成的市场价值的，以估价形成的市场价值作为计税依据征收税费。涉及评估争议的，由市地税局在现行税收法律法规框架下，按照财政部和国家税务总局的有关规定，制定评估争议解决办法。

三、市地税局应通过媒体对评估技术应用试点工作妥善进行宣传解释，并认真做好试点中海沧区地税局驻国土房产局征收点的各项征收准备工作。

特此批复。

厦门市人民政府 二Ｏ一一年六月二十九日

（此件主动公开）

主题词：税收 征管 工作 批复

抄送：厦门市应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作领导小组各成员单位。厦门市人民政府办公厅 2011年７月４日印发

第五篇：厦门市经济发展局关于印发《厦门市成品油市场监督管理实施细则》的通知

厦门市经济发展局关于印发《厦门市成品油市场监督管理实施细则》的通知

各区经贸局、有关单位：

根据《成品油市场管理办法》（商务部〔2006〕第23号令）、《福建省成品油市场管理规定》（闽经贸市场〔2007〕237号）和有关法律法规，结合本市实际，我局制定了《厦门市成品油市场监督管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。执行中遇到有关问题请及时向我局反映。

厦门市经济发展局

二○○九年六月二十三日

厦门市成品油市场监督管理实施细则

第一章

总

则

第一条

为加强本市成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令〔2004〕第412号）、《成品油市场管理办法》（商务部〔2006〕第23号令）、《福建省成品油市场管理规定》（闽经贸市场〔2007〕237号）和有关法律法规，结合本市实际，制定本细则。

第二条

在本市从事成品油批发、仓储及零售经营活动的企业，应当遵守有关法律、法规和本细则。

第三条

本细则所称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第四条

本细则所称成品油批发经营是指以向再销售单位转售成品油的经营行为；成品油仓储经营是指提供成品油代储服务的经营行为；成品油零售是指向终端用户销售成品油的经营行为。

零售的经营方式为：

（一）为机动车加油的加油站。

（二）岸边向船舶零售柴油的加油点（以下简称岸基加油点）。

（三）水上向船舶零售柴油的加油站（船）（以下简称水上加油站（船）。

（四）向机动车、船除外的终端用户零售柴油的配送企业（以下简称配送企业）。

第五条

本细则所称迁建是指成品油经营单位按原来规模将所有设施从原地经营搬迁到另一地点的行为；扩建是指成品油经营单位增加经营品种或扩大储油能力、增加加油机数量的行为。

第六条

厦门市经济发展局（以下简称市经发局）依法履行下列职责：

（一）负责制定并公布本市成品油零售经营网点（包括加油站、岸基加油点、水上加油站）和仓储行业发展规划；

（二）负责成品油批发、仓储经营许可的初审；

（三）负责成品油零售经营的行政许可；

（四）依法组织协调本市成品油经营活动的监督管理。

第二章

成品油经营的条件

第七条

成品油经营网点的布局、规模均须符合行业发展规划。批发经营网点的布局、规模必须符合商务部制定的成品油批发网络发展规划。成品油仓储经营网点的布局、规模必须符合厦门市成品油仓储行业发展规划。成品油零售经营网点的布局、规模必须符合厦门市加油站行业发展规划。

第八条

从事成品油批发经营应当具备如下条件：

（一）具有长期、稳定的成品油供应渠道，具备以下条件之一：

1.拥有符合国家产业政策、原油一次加工能力100万吨以上、符合国家产品质量标准的汽油和柴油年生产量在50万吨以上的炼油企业；

2.具有成品油进口经营资格的进口企业；

3.与具有成品油批发经营资格且成品油年经营量在20万吨以上的企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；

4.与成品油年进口量在10万吨以上的进口企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议。

（二）申请主体应具有中国企业法人资格，且注册资本不低于3000万元人民币。

（三）申请主体是中国企业法人分支机构的，其法人应具有成品油批发经营资格。

（四）拥有库容不低于10000立方米的成品油油库，油库建设符合城乡规划、油库布局规划；并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收。

（五）拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施。

第九条

从事成品油仓储经营应当具备如下条件：

（一）拥有库容不低于10000立方米的成品油油库，油库建设符合城乡规划、油库布局规划；并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收。

（二）申请主体应具有中国企业法人资格，且注册资本不低于1000万元人民币。

（三）拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施。

（四）申请主体是中国企业法人分支机构的，其法人应具有成品油仓储经营资格。

第十条

从事成品油零售经营应当具备如下条件：

（一）加油站应当具备如下条件：

1．符合当地加油站行业发展规划和相关技术规范要求；

2．具有长期、稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；

3．加油站的设计、施工符合相应的国家标准，并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收；

4．具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员；

5．从事船用成品油供应经营的水上加油站（船）和岸基加油站（点），除符合上述规定外，还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定；

6．面向农村、只销售柴油的加油点，省级人民政府商务主管部门可根据本办法规定具体的设立条件。

（二）岸基加油点应当具备如下条件：

1．符合行业发展规划和相关技术规范要求；

2．具有长期、稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；

3.设计、施工符合相应的国家标准，并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收；

4.配备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员；

5.设计、施工应符合加油站标准或石油库的最低标准，储油能力不得超过1000立方米；

6.符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。

（三）水上加油站（船）应具备如下条件：

1.符合行业发展规划和相关技术规范要求；

2.具有长期、稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；

3.持有法定的船舶证书并按规定配备合格的船员和具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员；

4.具有安全与防污染操作规程、应急措施、船舶油污保险，符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。

（四）配送企业应当具备如下条件：

1.符合行业发展规划和相关技术规范要求；

2.注册资本不低于30万元人民币；

3.具有长期、稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；

4.可供配送企业支配的具备准运成品油条件的运送油车；

5.配备具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员；

6.符合国家在安全经营方面的有关规定。

第十一条

设立外商投资成品油经营企业，应当遵守国家有关政策、外商投资法律、法规、规章以及本细则的规定。

同一外国投资者在中国境内从事成品油零售经营超过30座及以上加油站的（含投资建设加油站、控股和租赁站），销售来自多个供应商的不同种类和品牌的成品油的，不允许外方控股。

第三章

成品油经营许可申请及变更

第十二条

企业申请成品油批发经营资格，申请人应向市经发局提供下列相应书面材料的原件及复印件2份(所有复印件须由申请企业盖章并由市经发局检验原件后盖“与原件相符”专用章，下同),经市经发局初步审查后上报商务部审批：

（一）《成品油批发经营资格申请表》（附表1）。

（二）企业出具的申请文件。申请文件须说明企业基本情况、符合申请条件的说明、各投资方出资情况、油库情况及成品油采购、销售的具体方案；股份制企业还应提交董事会的书面决议文件。

（三）提供符合下列条件之一的具有长期、稳定成品油供应渠道的法律文件及证明材料：

1.自有炼厂的企业，需提供炼厂经国家依法批准建设、符合国家产业政策及原油一次加工能力在100万吨以上、符合国家产品质量标准的汽油和柴油年产量在50万吨以上的证明文件。

2.成品油进口企业，需提供具有成品油进口经营资质的证明文件。

3.与国内批发企业签订成品油供油协议的企业，需提供该成品油批发企业的《成品油批发经营批准证书》复印件、成品油年经营量在20万吨以上的证明文件（税务部门或会计事务所提供的法律证明文件）及双方签订的与各自经营规模相适应的、1年以上的成品油供油协议。

4.与成品油进口企业签订成品油供油协议的企业，需提供该进口企业的进口经营资质证明、成品油年进口量在10万吨以上的报关单、海关统计证明及双方签订的与各自经营规模相适应的、1年以上的成品油供油协议。

（四）法定验资机构出具的注册资本证明文件或验资报告。

（五）工商部门出具的营业执照或《企业名称预先核准通知书》。

（六）法定代表人身份证明及相关证明文件。

（七）全资或50%以上（不含50%）控股拥有10000立方米以上成品油油库的法律证明文件；国土资源部门核发的油库《土地房屋权证》或者企业与国土资源部门签订的《国有土地使用权出让合同》；规划部门核发的油库《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；建设部门核发的油库《建筑工程施工许可证》；消防部门出具的油库《建筑工程消防验收意见书》；环保部门的油库环境保护验收合格文件或环境影响评价文件批复；气象部门出具的油库《防雷装置验收意见书》；质监部门核发的油库用于贸易交接的计量器具检定合格证书；油库设施的建设竣工验收材料。

（八）已有油库设施的应提供市经发局出具的油库布局规划确认文件；新建油库的应提供建库前市经发局出具的油库规划确认文件。

（九）通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库土地使用权的，还应提供市经发局出具的同意申请人投标或竞买的预核准文件及国土资源部门出具的成交确认文件。

（十）拥有接卸成品油的输送管道、铁路专用线、公路收发油设施或10000吨以上成品油水运码头等设施所有权的法律文件。

（十一）安全监管部门出具的《危险化学品经营许可证》。

（十二）从事水上成品油批发经营的企业，应提供全资或50%以上（不含50%）控股拥有水上成品油储运设施累计10000立方米以上的法律证明文件及与其所在地域航道条件、储运能力相适应的成品油水运接卸设施所有权的法律文件。

（十三）外商投资企业还应提交商务部出具的《外商投资企业批准证书》和批文。

（十四）申请主体是中国企业法人分支机构的，还应提交企业负责人的身份证明文件，以及母公司同意其申请的书面证明文件、《成品油批发经营批准证书》、注册资本证明文件或验资报告。

（十五）商务部要求提供的其他材料。

第十三条

企业申请成品油仓储经营资格，申请人应向市经发局提供下列相应书面材料的原件及复印件2份（所有复印件须由申请企业盖章并由市经发局检验原件后盖“与原件相符”专用章，下同），经市经发局初步审查后上报商务部决定是否给予成品油仓储经营许可。

(一)《成品油仓储经营资格申请表》（附表2）。

(二)企业的申请文件。申请文件须包括企业基本情况、符合申请条件的说明、申请的具体原因、各投资方出资情况、油库情况及成品油仓储业务开展方案等；股份制企业还应提交董事会的书面决议文件。

(三)法定验资机构出具的注册资本出资证明文件或验资报告。

(四)工商部门出具的营业执照或《企业名称预先核准通知书》。

(五)法定代表人身份证明及相关证明文件。

(六)全资或50%以上（不含50%）控股拥有10000立方米以上成品油油库的法律证明文件；国土资源部门核发的油库《土地房屋权证》或者企业与国土资源部门签订的《国有土地使用权出让合同》；规划部门核发的油库《建设用地施工许可证》、《建设工程规划许可证》；建设部门核发的油库《建设工程施工许可证》；消防部门出具的油库《建筑工程消防验收意见书》；环保部门的油库环境保护验收合格文件或环境影响评价文件批复；气象部门出具的油库《防雷装置验收意见书》；质监部门核发的油库用于贸易交接的计量器具检定合格证书；油库设施的建设竣工验收材料。

(七)已有油库设施的应提供市经发局出具的油库规划确认文件；新建油库的提供建库前市经发局出具的油库规划确认文件。

(八)拥有接卸成品油的输送管道、铁路专用线、公路收发油设施或10000吨以上成品油水运码头等设施所有权的法律文件。

(九)安全监管部门出具的《危险化学品经营许可证》。

(十)通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库土地使用权的，还应提供国土资源部门出具的成交确认文件。

(十一)外商投资企业还应提交商务部出具的《外商投资企业批准证书》。

(十二)申请主体是中国企业法人分支机构的，还应提交企业负责人的身份证明文件，以及母公司同意其申请的书面证明文件、《成品油仓储经营批准证书》、注册资本证明文件或验资报告。

(十三)商务部要求提供的其他材料。

第十四条

申请《成品油零售经营批准证书》的新建加油站和岸基加油点，申请人应向市经发局提供下列相应书面材料的原件及复印件2份。

（一）《成品油零售经营资格申请表》（附表3）。

（二）企业出具的申请文件。申请文件须说明企业基本情况、符合申请条件的说明、加油站(点)情况及经营的具体方案等。

（三）提交与检查合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发企业的《成品油批发经营批准证书》。

（四）工商部门出具的营业执照或《企业名称预先核准通知书》。

（五）法定代表人身份证明及相关证明文件。

（六）规划（建设）部门核发的加油站(点)《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；建设部门核发的加油站(点)《建筑工程施工许可证》(投资30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的可以不提供此证)；消防部门出具的加油站(点)《建筑工程消防验收意见书》；环保部门出具的加油站(点)环境影响报告书（表）；气象部门出具的加油站(点)防雷装置检测报告；质量技术监督部门出具的加油机计量合格的《检定证书》；由加油站（点）的建设单位组织设计、施工、监理等单位共同验收形成的综合验收报告；国土资源部门核发的《建设用地批准书》、用途是其他商服用地的《土地使用证》、国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确认文件或国土资源部门出具的注明属申请人可以建设和使用的加油站建设用地的证明。

（七）若上述证照所有人与申请人名称不一致，属于出资关系的，还应提交出资证明材料（如法定机构的验资报告或审计报告等）；属于租赁土地、加油站设施的，应提交上述证照所有者与申请人签订的有效租赁协议。

申请人提供《临时用地许可证》，市经发局颁发的《成品油零售经营批准证书》将注明有效期，有效期的截止日不超过《临时用地许可证》注明的截止日；申请人在有效期满前30日应再次提供符合土地管理的有关材料并附上《成品油零售经营批准证书》正副本后，申请正式的经营许可证。

（八）有关部门颁发的成品油检验、计量、消防、安全生产等专业技术人员的资格证明。

（九）安全监管部门出具的《危险化学品经营许可证》。

（十）外商投资企业还应提交商务部出具的《外商投资企业批准证书》和批文。

（十一）商务部要求提供的其它材料。

第十五条

获得规划确认的企事业单位内部加油站在申请成品油经营批准证书时应提供本规定第十三条所列材料（但国土资源部门提供的必须是《土地使用证》）；部队加油站或土地租赁给地方单位或个人的，获得规划确认后申请核发证书时应提供本规定第十三条所列材料（第八款国土资源部门的材料除外），以及向部队总部、军兵种、军区后勤（联勤）基建营房部门（房地产管理局）申领的《军队房地产租赁许可证》和《军队房地产租赁合同》原件1份、复印件2份。

第十六条

申请从事船用成品油供应经营的水上加油站（船），申请人除提交本细则第十三条第（一）至

（五）款和第（八）至

（九）款材料外，还应提供以下材料原件1份、复印件2份：

（一）《水上加油船情况登记表》（附表4）；

（二）厦门海事局签署的《加油船经营条件审核意见书》（附表5）；

（三）船舶所有权证书及有效的检验证书，租赁船舶还应提供租赁合同。

第十七条

申请核发《成品油零售经营批准证书》的配送企业，申请人除提交本细则第十四条第（一）至

（五）款和第（八）至

（九）款材料外，还应提供交通部门许可从事危险化学品运输的车辆《道路运输证》和《机动车登记证》、《行驶证》（租赁车辆应附租赁合同）。

第十八条

外商投资企业设立、增加经营范围，外商并购境内企业涉及成品油经营业务的，应按《外商投资商业领域管理办法》的有关规定向有关单位提出申请。企业在取得《中华人民共和国外商投资企业批准证书》后，按本细则向市经发局申请成品油经营批准证书。符合《办法》条件并依照《办法》规定程序获得成品油经营批准证书者方可依法开展经营活动。

第十九条

成品油批发、仓储或零售经营企业申请暂时歇业或注销经营资格，应向市经发局提供下列书面材料的原件及复印件2份。

（一）《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》(附表6)。

（二）企业的申请文件。申请文件需说明企业基本情况，申请歇业或注销的具体原因；股份制企业还应提交董事会同意暂时歇业或注销经营资格的书面决议。

（三）成品油经营批准证书的正副本。

第二十条

企业申请成品油经营批准证书的变更，应向市经发局提供下列书面材料的原件及复印件2份。

（一）企业名称变更提交的材料

1.《成品油经营批准证书变更登记表》（附表7）；

2.成品油经营批准证书正副本；

3.工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》或船籍管理部门的船舶名称变更证明；

4.油库或加油站及其配套设施的产权证明文件。

(二)企业地址变更提交的材料

1.《成品油经营批准证书变更登记表》(附表7)；

2.成品油经营批准证书正副本；

3.不涉及油库和加油站迁移的经营地址变更，应提供经营场所合法使用权证明；

4.涉及油库及加油站迁移的经营地址变更，还应提供市经发局出具的油库或加油站(点)规划确认文件和相关部门的验收合格证明。

(三)企业法定代表人或负责人变更提交的材料

1.《成品油经营批准证书变更登记表》(附表7)；

2.成品油经营批准证书正副本；

3.新法定代表人或负责人的任职证明及其身份证明；

4.加油站租赁经营、合伙人出资比例调整等变更企业法人或负责人的，还应提供租赁合同、新的出资协议等法律证明文件。

申请成品油批准证书变更的企业如是股份制企业的还应提交董事会同意变更的书面决议；如是企业分支机构的还应提交母公司同意变更的书面文件。

第二十一条

成品油经营批准证书遗失补办应提交下列材料：

（一）申请企业关于证书遗失的书面说明。

（二）工商营业执照。

（三）本市市级以上报纸刊登的挂失声明。

（四）公安部门出具的证书被盗证明。

第二十二条

成品油经营资格检查应提交的材料

取得经营证书1年以上的成品油经营企业，应于每年1月至3月上报经营条件书面核查材料。企业申请成品油经营资格检查，申请人向市经发局提供下列书面材料的原件及复印件1份。

（一）《成品油经营企业检查登记表》（附表8）或《水上成品油零售经营企业检查表》（附表9）。

（二）成品油经营批准证书正副本。

（三）成品油批发企业及零售企业需提供有效期内、符合《成品油市场管理办法》要求的成品油供油协议。

（四）工商部门核发的营业执照。

（五）安全监管部门出具的《危险化学品经营许可证》。

（六）具有合法资质的审计部门出具的上成品油购进、销售情况审计报告，或者提供税务部门出具的成品油购销纳税凭证。

（七）油库及加油站（点）的产权证明文件。

（八）油库及加油站（点）基础设施在上迁建或扩建的，需提供市经发局出具的规划确认文件及相关部门的验收合格文件。

（九）企业在质量、计量、消防、安全、环保、气象等方面上一检测报告。

（十）商务部要求提供的其他材料。

第四章

规划的确认程序

第二十三条

从事成品油零售、仓储、批发经营业务的企业建设加油站（点）、油库必须符合本市加油站、仓储行业发展规划。申请人在申请成品油经营批准证书前应当按本细则申报规划确认。经确认符合规划的加油站（点）、油库作为已布局的加油站（点）、油库。

第二十四条

在同一等级内扩建加油站，不限制相邻加油站的间距。在同一路段上经营汽油的加油站未达控制数（或通过合并减少所在路段加油站数量），且与其相邻经营汽油的加油站间距在1.8公里以上的，可增加汽油经营品种或上升一个等级（城区不得升至一级站）。

迁建的加油站，其新址与相邻加油站的间距必须达到1.8公里以上。在新址路段上经营汽油的加油站未达控制数（或通过合并减少所在路段加油站数量），且与其相邻经营汽油的加油站间距在1.8公里以上的，可增加汽油经营品种或上升一个等级（城区不得升至一级站）。

第二十五条

不同路段迁建加油站的，须占用规划指标。申报加油站规划确认须占用规划指标和增加汽油经营品种的，须说明本路段在本市境内的道路里程长度、现有和在建经营汽油的加油站总数。本路段加油站总数未超过规划指标控制数的可予以确认。

第二十六条

申报成品油批发、仓储经营设施（含成品油仓储企业和批发企业的油库）新建、迁建、扩建规划确认或者零售经营单位申报新建、迁建、扩建规划确认，由申报人向市经发局提出申请。市经发局依据我市公布的加油站、仓储行业发展规划，进行规划确认，在申报表上签注意见并通知申报人。

第二十七条

申报新建仓储经营设施布点规划确认，申报人应提交以下申报表一式2份，其它书面材料原件1份、复印件2份：

（一）《成品油仓储经营规划确认申报表》（附表10）；

（二）工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》；

（三）建设规划部门出具的《规划选址意见书》。

（四）外商投资企业还应提交《中华人民共和国外商投资企业批准证书》；

第二十八条

申报成品油仓储经营设施扩建、迁建规划确认，应提交《成品油仓储经营扩、迁建规划确认申报表》（附表11，一式2份）。属于迁建的，应加附建设规划部门出具的《规划选址意见书》（原件1份、复印件2份）。属于扩建或迁到路对面同一里程（证书经营地址不作变更）的，应同时附上《成品油仓储经营批准证书》（正副本）。

第二十九条

取得土地使用权的商业用地，申报新建加油站（不含高速公路）和岸基加油点规划确认，申报人应提交以下申报表一式2份，其他材料原件1份、复印件2份：

（一）《新建加油站（点）规划确认申报表》（见附表12）。

（二）分布示意图。分布示意图上要标出加油站名称和间距，某方向10公里（或交叉路3公里内或城区半径3公里）范围内没有加油站的也应注明“无站”，不能空白不填。

（三）土地使用权证或土地成交确认书。若土地使用权证或土地成交确认书上未明确土地用途为加油站的商业用地，则必须同时提供建设规划部门出具的《规划选址意见书》或同意选址的文件；若属租赁商业用地的，还须提供土地租赁协议。

租赁部队土地的，上款只须提供建设规划部门出具的《规划选址意见书》或同意选址的文件以及土地租赁协议。

（四）工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》。

（五）外商投资企业还应提交《中华人民共和国外商投资企业批准证书》。

第三十条

企事业单位和部队现有内部自用的加油站（含岸基加油点）申请对外营业，申报人应提交本规定第二十九条所列材料（第三、五项除外）。

第三十一条

需以招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的加油站、油库用地，应事先向市经发局申报加油站规划确认，行文时必须附上第二十九条第（二）项材料。

已取得商务部或市经发局核准的成品油经营批准证书或批文者，可直接向国土资源部门申请参加新建加油站或油库土地使用权的竞买；尚未取得上述批准证书或批文的竞买者的竞买资格，由市经发局审查确定。外商投资企业申请竞买时应附上《中华人民共和国外商投资企业批准证书》。

符合上两款要求，经招标、拍卖、挂牌依法取得加油站、油库用地者，可以依法办理后续建设手续。

第三十二条

申报加油站或岸基加油点迁建、扩建规划确认的，申报人应提交《加油站（点）迁、扩建规划确认申报表》（附表13）一式2份，以及第二十九条第（二）款材料。属于迁建的应加附选址意见书。若属扩建或迁到路对面同一里程（证书经营地址不作变更）的加油站（或岸基加油点），应同时附上《成品油零售经营批准证书》（正副本）。

第三十三条

申报新建水上加油站（船）规划确认，申报人应提交《新建水上加油站（船）规划确认申报表》（附表14）一式2份，外商投资企业还应提交《中华人民共和国外商投资企业批准证书》。

第三十四条

申报新设配送企业规划确认，申报人应提供注册资金不低于30万元人民币的《法人营业执照》原件1份、复印件2份，或《企业名称预先核准通知书》和法定机构证明其不低于30万元人民币注册资金的材料原件各1份、复印件各2份，以及《新建配送企业规划确认申报表》（附表15）一式2份，外商投资企业还应提交《中华人民共和国外商投资企业批准证书》。

第三十五条

市经发局对成品油仓储、零售布点规划确认文件下达1年后，申报人尚未动工的，市经发局可依法撤销规划确认，并通知原申报人。

第五章

监督管理

第三十六条

本市从事成品油批发、仓储、零售经营的企业应当按照规定的条件和程序取得成品油经营批准证书，并向工商行政管理部门和税务部门办理企业注册登记、税务登记后，方可按核定的经营范围开办事展成品油经营活动。

第三十七条

市经发局负责实施对本市成品油市场的监督检查，依法对成品油经营企业的违规行为进行查处。

第三十八条

市经发局每年组织有关部门对从事成品油经营的企业进行成品油经营资格检查，并将检查结果报商务部。

检查中不合格的成品油经营企业，市经发局责令其限期整改；经整改仍不合格的企业，由发证机关依法定程序撤销其成品油经营资格。

第三十九条 成品油经营企业歇业或终止经营的，应当到发证机关办理经营资格暂停或注销手续。成品油批发和仓储企业停歇业不应超过18个月，成品油零售经营企业停歇业不应超过6个月。无故不办理停歇业手续或停歇业超过规定期限的，由发证机关依法定程序撤销其成品油经营许可，注销成品油经营批准证书，并在网上公示及通知有关部门。

对因城市规划调整、道路拓宽等原因需拆迁的成品油零售企业，应在申请停歇业时提供政府部门出具的拆迁证明，经市经发局同意，可适当延长歇业时间。

第四十条

成品油经营批准证书不得伪造、涂改，不得买卖、出租、转借或者以任何其他形式转让。

已变更或注销的成品油经营批准证书应交回发证机关，其他任何单位和个人不得私自收存。

第六章

附

则

第四十一条

本细则由市经发局负责解释。

第四十二条

本细则自2009年8月1日起实施。

厦门市经济发展局办公室

2009年6月24日印发

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 附表1—16.doc