第一篇:县纪委书记在反腐倡廉宣传教育工作协调小组会议上的讲话
在反腐倡廉宣传教育工作协调小组会议上的讲话
县委副书记、县纪委书记 ×××
同志们:
反腐倡廉宣传教育工作是党风廉政建设的一项基础性工作,也是一项长期的重要的工作。过去的一年,经过各方面的共同努力,我县反腐倡廉宣传教育工作力度不断加大,成效更加明显。特别是通过“点”、“面”结合地宣传反腐败形势和工作成效,充分发挥查案的治本功能,不断对党员干部进行示范教育和警示教育,提高了全社会对反腐倡廉工作的认可度。通过扎实推进廉政文化“五进”活动,在全县初步营造出了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。但是,我们也要清醒看到工作中存在的不足和薄弱环节:比如,有的地方工作思路不够清晰,重点不够突出,特色不鲜明;有的组织协调作用发挥不够好,阵地意识不强,宣传声势不够大;有的不善于创新,宣传教育缺乏吸引力和感染力,入耳入脑的效果不够理想等等。对此,我们必须进一步提高认识,增强工作的自觉性,增强信心,锐意进取,使反腐倡廉宣传教育更加有声有色,更加深入人心。今年反腐倡廉宣传教育工作任务十分繁重,希望大家再接再厉,不断努力,切实把反腐倡廉宣传教育各项工作任务抓紧抓好抓落实。下面,我讲四点意见。
一、充分认识反腐倡廉宣教工作的重要性,自觉增强抓好宣教工作的责任感和紧迫感
胡锦涛同志强调:思想教育是反腐倡廉工作的关键环节,是拒腐防变的基础性工作。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,加强宣传教育,使广大党员干部自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响,对于推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有更为重要的意义和作用。
首先,宣传教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基础。开展反腐倡廉工作,不论是部署任务,还是推动、总结工作,都离不开宣传教育。否则,难以统一思想,提高认识,凝聚力量,营造舆论氛围,推动工作深入开展。与此同时,抓好宣教工作还是党员干部拒腐防变的第一道防线。一方面,通过加强理论灌输、党纪政纪条规教育,对党员干部的世界观、人生观、价值观能起到潜移默化的引导作用,有利于提升思想境界,激发进取精神;另一方面,通过查处案件,剖析反面典型,能对党员干部起到警戒防范作用,使他们吸取教训,增强拒腐防变能力。因此,反腐倡廉无论是治本策略,还是治标措施,思想教育都是其中的基础性工作。
其次,反腐倡廉宣传教育是建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中,提出了教育、制度、监督并重的新理念,把反腐倡廉宣传教育摆在了与制度、监督同等重要的地位。没有教育先行,党员干部的素质不会提高,法纪观念和接受监督的意识不会增强,再好的制度在执行中也会因此打折扣,甚至流于形式。我们要立足于教育,着眼于防范,按照《实施纲要》的要求,首先从宣传教育上破题,为抓紧建立健全惩治和预防腐败体系创造良好的条件,打下坚实的基础。
再次,反腐倡廉宣传教育是各级党组织和纪检监察组织一项经常性的重要工作。当前,我国改革发展进入关键时期,执政环境越来越复杂,利益诱惑越来越直接,权力考验越来越严峻。从查处的违法违纪案件看,一些党员干部以权谋私、钱权交易、腐化堕落,正是信念丧失、思想蜕变、道德滑坡的结果。因此,我们只有经常性地开展反腐倡廉宣传教育,帮助党员干部筑牢思想道德防线,才能使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,思想更加纯洁,情操更加高尚,切实做到为民、务实、清廉。
二、突出工作重点,不断增强反腐倡廉宣传教育在全社会的影响力
2006年我县反腐倡廉宣传教育工作,要按照《实施纲要》的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署,充分发挥教育的基础性作用,采取综合措施,形成强大合力,为党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力的精神动力和舆论氛围。按照中央、省、市纪委全委会的安排部署,结合我县实际,今年要突出以下重点,面向全社会开展反腐倡廉宣传教育。
(一)切实开展党章宣传教育活动。胡锦涛同志在中纪委六次全会上强调,要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。按照上级的要求,我县各级党组织和纪检监察组织要迅速掀起学习领会、宣传掌握和贯彻落实党章的热潮,认真组织广大党员从国际与国内、理论与实践、历史与现实的结合上,深入学习党章的主要内容和精神实质。
(二)认真开展社会主义荣辱观教育。3月4日,胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时,明确提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观。“八荣八耻”的社会主义荣辱观,抓住了当前广大干部群众普遍关心的一个问题,抓住了促进社会风气进一步好转的关键。这是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题,也是加强反腐倡廉宣传教育工作的一项重要内容。我们要认真学习领会,在工作中切实抓好贯彻落实。
(三)深入推进廉政文化建设。廉政文化是社会主义先进文化的重要内容。今年要从以下方面推进廉政文化建设:一是组织传唱好廉政歌曲。各地各单位要集中力量,采取多种方式,重点唱响《牢记“两个务必”》、《八个坚持、八个反对》、《唱响正气歌》等廉政歌曲。二是深入开展廉政文化“五进”活动。各地各单位要结合实际,通过设立廉政文化专栏、廉政文化知识竞赛、创作演出有地方特色的廉政文艺节目等形式,力求活动抓出特色,抓出“亮点”。三是要加强配合协作。宣传、文化、新闻、教育等单位、部门和工会、团委、妇联等群众团体,要按照职责分工,发挥职能优势,积极主动地开展工作,保证廉政文化建设深入推进。
(四)切实加强对领导干部的反腐倡廉教育。一是要进一步规范领导干部反腐倡廉教育。纪检监察机关要会同有关部门,健全完善并坚持好党政主要领导讲廉政党课等制度。各级党政主要领导今年至少要讲一次关于遵守党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律的党课。各级党委(党组)理论学习中心组今年至少要安排一次反腐倡廉的方针、政策及理论专题学习。二是加强领导干部廉洁从政教育。要以学习党章为主题,把理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育进一步引向深入。三是加强对新提拔干部、后备干部的廉政教育。特别是对重点行业、重点岗位领导干部的党风廉政专题教育。四是充分发挥党校等干部培训机构的主阵地作用,把反腐倡廉教育纳入教学计划,开设专门课程,提高反腐倡廉教育的质量。
三、改进方式方法,增强宣教工作的针对性和实效性
宣传教育工作的活力和实效,重在提高针对性,增强感染力。必须探索宣传教育工作的规律、特点,抓住党员干部和广大群众的思想实际和关注的热点、焦点,把握节奏,创新形式,推动工作深入开展。
(一)坚持三个结合。一是坚持经常性宣传和集中重点宣传相结合。宣传教育要收到实效,首先要坚持做好经常性工作,春风化雨、润物无声地对人们的思想心灵施加潜移默化的影响。要循循善诱,强化舆论引导,经常性地加强正面宣传,使群众切身体会到党委政府反腐败的决心及其工作成效,提高对反腐败工作的认可度,取得宣传教育最佳的社会、政治效果。其次,要高度重视宣传教育的震撼力,既利用党内各种组织生活加强教育,又围绕重点工作、中心工作,适时集中宣传报道,营造反腐倡廉的浓烈氛围。二是坚持示范教育和警示教育相结合。开展示范教育,尤其要推出一批勤廉兼优的先进典型,善于发现勤廉兼优的先进人物和优秀事迹,充分发挥示范带动和激励引导作用。开展警示教育,要善于抓住违纪违法典型特别是顶风违纪违法的人与事,深刻剖析原因和教训,并通过摄制、观看警示教育片等形式,使广大党员干部举一反三,引以为戒。三是坚持突出重点与整体推进相结合。反腐倡廉宣教工作头绪多、任务重、涉及面宽,其中有对党员干部的教育,又有面向社会的宣传,还有干部培训任务。这就要求突出重点、整体推进,集中力量,精心组织实施,努力面向全社会,分层次、有针对性地开展内容丰富多彩、形式生动活泼的宣传教育。
(二)进一步加强反腐倡廉电化教育和网络宣传。要不断充实反腐倡廉电化教育工作力量,建立健全工作制度和运行机制。要在提高电教工作水平上下功夫,制作一批高质量的电教片,充分反映我县反腐倡廉、源头治腐取得的成效。认真组织观看中央、省纪委制作的电教片,把观看电教片作为制度长期坚持下来,使反腐倡廉电化教育经常化。充分发挥计算机信息网络的优势,围绕县委、政府的中心工作,围绕我县反腐倡廉重点工作,围绕群众反映的热点问题,加大反腐倡廉网络宣传工作的力度。要建立健全网络宣传工作的相关制度,充分发挥网络在反腐倡廉宣传和评论工作中的重要作用。要建立网评队伍,组织力量积极开展网络评论,针对网上党风廉政舆论中的热点问题,主动应对,及时发帖、跟贴,宣传党委、政府反腐倡廉的措施和成效,澄清事实,批驳谬论,疏导舆论。要加强对舆情的监控,要加强对网络宣传的管理,及时删除有害信息。
(三)不断拓展宣传教育领域、创新宣传教育形式。要认真贯彻落实中央宣传部《关于做好反腐倡廉工作宣传报道的意见》,整合资源,凝聚力量,大力营造良好的反腐倡廉舆论氛围。要建立完善新闻通气制度、新闻发布制度,加强与新闻媒体的沟通联系,适时通报反腐倡廉重要工作。各类新闻媒体要办好反腐倡廉宣传教育栏目,要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任,集中优势栏目,组织专题报道,形成反腐倡廉的宣传强势。反腐倡廉宣传教育要形式多样,丰富多彩。既要运用好过去的行之有效的宣传教育手段和方式,又要大胆创新,精心策划,积极探索新颖活泼、寓教于乐、喜闻乐见的宣传教育形式。通过创作反腐倡廉题材的文艺节目、制作反腐倡廉宣传品、发送公开信、开展演讲比赛、征文比赛等形式,使反腐倡廉宣传教育深入人心。要紧扣党委政府中心工作,抓住群众反映的热点问题,有针对性地开展宣传教育。要坚持正确舆论导向,以正面宣传为主,引导广大群众正确认识反腐败形势,增强反腐败信心。要坚持和完善新闻通气和新闻发布制度,要严肃宣传纪律,认真执行《关于规范领导干部违纪违法案件报道工作的规定》,加强腐败案件报道的审批工作,按照分级负责、归口管理的原则审批把关,保证宣传报道的政治和社会效果。
四、加大工作力度,确保反腐倡廉宣教工作扎实有效
一是加强组织协调。进一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作机制。要把反腐倡廉宣传教育纳入宣传思想工作的总体部署,整合资源,凝聚力量,进一步完善党委重视、纪委协调、部门配合、上下联动的“大宣教”格局,营造良好的反腐倡廉舆论氛围,提高全社会对党风廉政建设和反腐败工作的认可度。纪委、宣传、组织部门要做好组织协调工作,充分发挥新闻媒体作用,继续办好本级新闻媒体的反腐倡廉专栏、专题。党报党刊、电视台、电台等新闻媒体,要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任,加强及时报道、热点追踪和深度挖掘,形成反腐倡廉的宣传强势。要认真落实反腐倡廉宣传教育工作协调小组会议制度,每半年至少召开一次协调会议,通报工作情况,研究部署下一阶段工作任务;要不断提高组织协调能力,争取领导支持,争取群众的理解、支持和参与,赢得工作主动权。同时,各职能部门要搞好沟通协商,加强配合,优势互补,共同营造良好的宣传舆论氛围。
二是加强管理和督查。实行目标管理和过程管理,坚持具体抓,抓具体,抓紧抓实,一抓到底。要搞好任务分解,压力传递,明确目标要求,制定具体措施,做到责任到单位、到部门、到个人。要加强督查,推动工作扎实开展;要注意总结,以总结谋发展,以总结求进步,以总结促提高。要健全激励机制。建立科学、合理、有效的考核评比制度,认真落实反腐倡廉新闻稿件奖励制度,充分发挥党风廉政宣传教育特邀通讯员和网络评论员的作用。
三是加强调研。调查研究是谋事之基、成事之道。在新的形势下,党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况、新问题,迫切要求我们创新理念,开阔视野,紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局和反腐倡廉工作重点,深入扎实地开展调查研究。要进一步增强责任感和使命感,提高反腐倡廉调研工作为领导决策服务的贴近度和推进度,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供实践经验和理论指导。要明确反腐倡廉调研的着力点,加强对战略性、前瞻性、系统性问题的调查研究,加强对典型经验的调查研究,加强对群众反映的热点难点问题的调查研究,加强对农村基层、城市社区党风廉政建设的调查研究,加强对贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的调查研究;要在深入和运用上狠下功夫,多出有价值的调研成果,重视调研成果的转化和运用。要进一步加强对调研工作的组织领导,重点调研课题要成立课题组,领导要挂帅,亲自指导和参与调研,进一步加强调研工作制度建设,推动调研工作规范化、制度化。
同志们,做好反腐倡廉宣传教育工作,意义重大、任务艰巨、使命光荣。希望大家按照这次会议的要求和部署,开拓创新,狠抓落实,进一步加大工作力度,以贯彻落实《实施纲要》为契机,扎扎实实地完成好今年的各项工作任务,推动我县反腐倡廉宣传教育工作再上台阶,为构建和谐社会营造良好环境。
第二篇:在反腐倡廉宣传教育工作协调小组会议上的讲话
同志们:
反腐倡廉宣传教育工作是党风廉政建设的一项基础性工作,也是一项长期的重要的工作。过去的一年,经过各方面的共同努力,我县反腐倡廉宣传教育工作力度不断加大,成效更加明显。特别是通过“点”、“面”结合地宣传反腐败形势和工作成效,充分发挥查案的治本功能,不断对党员干部进行示范教育和警示教育,提高了全社会对反腐倡廉工作的认可度。通过扎实推进廉政文化“五进”活动,在全县初步营造出了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。但是,我们也要清醒看到工作中存在的不足和薄弱环节:比如,有的地方工作思路不够清晰,重点不够突出,特色不鲜明;有的组织协调作用发挥不够好,阵地意识不强,宣传声势不够大;有的不善于创新,宣传教育缺乏吸引力和感染力,入耳入脑的效果不够理想等等。对此,我们必须进一步提高认识,增强工作的自觉性,增强信心,锐意进取,使反腐倡廉宣传教育更加有声有色,更加深入人心。今年反腐倡廉宣传教育工作任务十分繁重,希望大家再接再厉,不断努力,切实把反腐倡廉宣传教育各项工作任务抓紧抓好抓落实。下面,我讲四点意见。
一、充分认识反腐倡廉宣教工作的重要性,自觉增强抓好宣教工作的责任感和紧迫感
胡锦涛同志强调:思想教育是反腐倡廉工作的关键环节,是拒腐防变的基础性工作。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,加强宣传教育,使广大党员干部自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响,对于推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有更为重要的意义和作用。
首先,宣传教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基础。开展反腐倡廉工作,不论是部署任务,还是推动、总结工作,都离不开宣传教育。否则,难以统一思想,提高认识,凝聚力量,营造舆论氛围,推动工作深入开展。与此同时,抓好宣教工作还是党员干部拒腐防变的第一道防线。一方面,通过加强理论灌输、党纪政纪条规教育,对党员干部的世界观、人生观、价值观能起到潜移默化的引导作用,有利于提升思想境界,激发进取精神;另一方面,通过查处案件,剖析反面典型,能对党员干部起到警戒防范作用,使他们吸取教训,增强拒腐防变能力。因此,反腐倡廉无论是治本策略,还是治标措施,思想教育都是其中的基础性工作。
其次,反腐倡廉宣传教育是建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中,提出了教育、制度、监督并重的新理念,把反腐倡廉宣传教育摆在了与制度、监督同等重要的地位。没有教育先行,党员干部的素质不会提高,法纪观念和接受监督的意识不会增强,再好的制度在执行中也会因此打折扣,甚至流于形式。我们要立足于教育,着眼于防范,按照《实施纲要》的要求,首先从宣传教育上破题,为抓紧建立健全惩治和预防腐败体系创造良好的条件,打下坚实的基础。
再次,反腐倡廉宣传教育是各级党组织和纪检监察组织一项经常性的重要工作。当前,我国改革发展进入关键时期,执政环境越来越复杂,利益诱惑越来越直接,权力考验越来越严峻。从查处的违法违纪案件看,一些党员干部以权谋私、钱权交易、腐化堕落,正是信念丧失、思想蜕变、道德滑坡的结果。因此,我们只有经常性地开展反腐倡廉宣传教育,帮助党员干部筑牢思想道德防线,才能使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,思想更加纯洁,情操更加高尚,切实做到为民、务实、清廉。
二、突出工作重点,不断增强反腐倡廉宣传教育在全社会的影响力
2006年我县反腐倡廉宣传教育工作,要按照《实施纲要》的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署,充分发挥教育的基础性作用,采取综合措施,形成强大合力,为党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力的精神动力和舆论氛围。按照中央、省、市纪委全委会的安排部署,结合我县实际,今年要突出以下重点,面向全社会开展反腐倡廉宣传教育。
(一)切实开展党章宣传教育活动。胡锦涛同志在中纪委六次全会上强调,要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。按照上级的要求,我县各级党组织和纪检监察组织要迅速掀起学习领会、宣传掌握和贯彻落实党章的热潮,认真组织广大党员从国际与国内、理论与实践、历史与现实的结合上,深入学习党章的主要内容和精神实质。
(二)认真开展社会主义荣辱观教育。3月4日,胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时,明确提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观。“八荣八耻”的社会主义荣辱观,抓住了当前广大干部群众普遍关心的一个问题,抓住了促进社会风气进一步好转的关键。这是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题,也是加强反腐倡廉宣传教育工作的一项重要内容。我们要认真学习领会,在工作中切实抓好贯彻落实。
(三)深入推进廉政文化建设。廉政文化是社会主义先进文化的重要内容。今年要从以下方面推进廉政文化建设:一是组织传唱好廉政歌曲。各地各单位要集中力量,采取多种方式,重点唱响《牢记“两个务必”》、《八个坚持、八个反对》、《唱响正气歌》等廉政歌曲。二是深入开展廉政文化“五进”活动。各地各单位要结合实际,通过设立廉政文化专栏、廉政文化知识竞赛、创作演出有地方特色的廉政文艺节目等形式,力求活动抓出特色,抓出“亮点”。三是要加强配合协作。宣传、文化、新闻、教育等单位、部门和工会、团委、妇联等群众团体,要按照职责分工,发挥职能优势,积极主动地开展工作,保证廉政文化建设深入推进。
(四)切实加强对领导干部的反腐倡廉教育。一是要进一步规范领导干部反腐倡廉教育。纪检监察机关要会同有关部门,健全完善并坚持好党政主要领导讲廉政党课等制度。各级党政主要领导今年至少要讲一次关于遵守党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律的党课。各级党委(党组)理论学习中心组今年至少要安排一次反腐倡廉的方针、政策及理论专题学习。二是加强领导干部廉洁从政教育。要以学习党章为主题,把理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育进一步引向深入。三是加强对新提拔干部、后备干部的廉政教育。特别是对重点行业、重点岗位领导干部的党风廉政专题教育。四是充分发挥党校等干部培训机构的主阵地作用,把反腐倡廉教育纳入教学计划,开设专门课程,提高反腐倡廉教育的质量。
三、改进方式方法,增强宣教工作的针对性和实效性
宣传教育工作的活力和实效,重在提高针对性,增强感染力。必须探索宣传教育工作的规律、特点,抓住党员干部和广大群众的思想实际和关注的热点、焦点,把握节奏,创新形式,推动工作深入开展。
(一)坚持三个结合。一是坚持经常性宣传和集中重点宣传相结合。宣传教育要收到实效,首先要坚持做好经常性工作,春风化雨、润物无声地对人们的思想心灵施加潜移默化的影响。要循循善诱,强化舆论引导,经常性地加强正面宣传,使群众切身体会到党委政府反腐败的决心及其工作成效,提高对反腐败工作的认可度,取得宣传教育最佳的社会、政治效果。其次,要高度重视宣传教育的震撼力,既利用党内各种组织生活加强教育,又围绕重点工作、中心工作,适时集中宣传报道,营造反腐倡廉的浓烈氛围。二是坚持示范教育和警示教育相结合。开展示范教育,尤其要推出一批勤廉兼优的先进典型,善于发现勤廉兼优的先进人物和优秀事迹,充分发挥示范带动和激励引导作用。开展警示教育,要善于抓住违纪违法典型特别是顶风违纪违法的人与事,深刻剖析原因和教训,并通过摄制、观看警示教育片等形式,使广大党员干部举一反三,引以为戒。三是坚持突出重点与整体推进相结合。反腐倡廉宣教工作头绪多、任务重、涉及面宽,其中有对党员干部的教育,又有面向社会的宣传,还有干部培训任务。这就要求突出重点、整体推进,集中力量,精心组织实施,努力面向全社会,分层次、有针对性地开展内容丰富多彩、形式生动活泼的宣传教育。
(二)进一步加强反腐倡廉电化教育和网络宣传。要不断充实反腐倡廉电化教育工作力量,建立健全工作制度和运行机制。要在提高电教工作水平上下功夫,制作一批高质量的电教片,充分反映我县反腐倡廉、源头治腐取得的成效。认真组织观看中央、省纪委制作的电教片,把观看电教片作为制度长期坚持下来,使反腐倡廉电化教育经常化。充分发挥计算机信息网络的优势,围绕县委、政府的中心工作,围绕我县反腐倡廉重点工作,围绕群众反映的热点问题,加大反腐倡廉网络宣传工作的力度。要建立健全网络宣传工作的相关制度,充分发挥网络在反腐倡廉宣传和评论工作中的重要作用。要建立网评队伍,组织力量积极开展网络评论,针对网上党风廉政舆论中的热点问题,主动应对,及时发帖、跟贴,宣传党委、政府反腐倡廉的措施和成效,澄清事实,批驳谬论,疏导舆论。要加强对舆情的监控,要加强对网络宣传的管理,及时删除有害信息。
(三)不断拓展宣传教育领域、创新宣传教育形式。要认真贯彻落实中央宣传部《关于做好反腐倡廉工作宣传报道的意见》,整合资源,凝聚力量,大力营造良好的反腐倡廉舆论氛围。要建立完善新闻通气制度、新闻发布制度,加强与新闻媒体的沟通联系,适时通报反腐倡廉重要工作。各类新闻媒体要办好反腐倡廉宣传教育栏目,要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任,集中优势栏目,组织专题报道,形成反腐倡廉的宣传强势。反腐倡廉宣传教育要形式多样,丰富多彩。既要运用好过去的行之有效的宣传教育手段和方式,又要大胆创新,精心策划,积极探索新颖活泼、寓教于乐、喜闻乐见的宣传教育形式。通过创作反腐倡廉题材的文艺节目、制作反腐倡廉宣传品、发送公开信、开展演讲比赛、征文比赛等形式,使反腐倡廉宣传教育深入人心。要紧扣党委政府中心工作,抓住群众反映的热点问题,有针对性地开展宣传教育。要坚持正确舆论导向,以正面宣传为主,引导广大群众正确认识反腐败形势,增强反腐败信心。要坚持和完善新闻通气和新闻发布制度,要严肃宣传纪律,认真执行《关于规范领导干部违纪违法案件报道工作的规定》,加强腐败案件报道的审批工作,按照分级负责、归口管理的原则审批把关,保证宣传报道的政治和社会效果。
四、加大工作力度,确保反腐倡廉宣教工作扎实有效
一是加强组织协调。进一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作机制。要把反腐倡廉宣传教育纳入宣传思想工作的总体部署,整合资源,凝聚力量,进一步完善党委重视、纪委协调、部门配合、上下联动的“大宣教”格局,营造良好的反腐倡廉舆论氛围,提高全社会对党风廉政建设和反腐败工作的认可度。纪委、宣传、组织部门要做好组织协调工作,充分发挥新闻媒体作用,继续办好本级新闻媒体的反腐倡廉专栏、专题。党报党刊、电视台、电台等新闻媒体,要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任,加强及时报道、热点追踪和深度挖掘,形成反腐倡廉的宣传强势。要认真落实反腐倡廉宣传教育工作协调小组会议制度,每半年至少召开一次协调会议,通报工作情况,研究部署下一阶段工作任务;要不断提高组织协调能力,争取领导支持,争取群众的理解、支持和参与,赢得工作主动权。同时,各职能部门要搞好沟通协商,加强配合,优势互补,共同营造良好的宣传舆论氛围。
二是加强管理和督查。实行目标管理和过程管理,坚持具体抓,抓具体,抓紧抓实,一抓到底。要搞好任务分解,压力传递,明确目标要求,制定具体措施,做到责任到单位、到部门、到个人。要加强督查,推动工作扎实开展;要注意总结,以总结谋发展,以总结求进步,以总结促提高。要健全激励机制。建立科学、合理、有效的考核评比制度,认真落实反腐倡廉新闻稿件奖励制度,充分发挥党风廉政宣传教育特邀通讯员和网络评论员的作用。
三是加强调研。调查研究是谋事之基、成事之道。在新的形势下,党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况、新问题,迫切要求我们创新理念,开阔视野,紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局和反腐倡廉工作重点,深入扎实地开展调查研究。要进一步增强责任感和使命感,提高反腐倡廉调研工作为领导决策服务的贴近度和推进度,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供实践经验和理论指导。要明确反腐倡廉调研的着力点,加强对战略性、前瞻性、系统性问题的调查研究,加强对典型经验的调查研究,加强对群众反映的热点难点问题的调查研究,加强对农村基层、城市社区党风廉政建设的调查研究,加强对贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的调查研究;要在深入和运用上狠下功夫,多出有价值的调研成果,重视调研成果的转化和运用。要进一步加强对调研工作的组织领导,重点调研课题要成立课题组,领导要挂帅,亲自指导和参与调研,进一步加强调研工作制度建设,推动调研工作规范化、制度化。
同志们,做好反腐倡廉宣传教育工作,意义重大、任务艰巨、使命光荣。希望大家按照这次会议的要求和部署,开拓创新,狠抓落实,进一步加大工作力度,以贯彻落实《实施纲要》为契机,扎扎实实地完成好今年的各项工作任务,推动我县反腐倡廉宣传教育工作再上台阶,为构建和谐社会营造良好环境。
第三篇:纪委书记在市委反腐败协调小组会议上的讲话_转换
在市委反腐败协调小组会议上的讲话
同志们:
今天这次会议,是市委反腐败协调小组成员调整后召开的第一次会议。目的是为了进一步加强各成员单位的沟通联系,推动我市反腐败协调工作的有效开展。此次会议得到了市委的高度重视,今天,徐书记专门抽出时间出席会议并将作重要指示。下面,我就一年来市委反腐败协调小组的工作开展情况以及下一步工作打算谈几点意见。
一、一年来市委反腐败协调小组的工作开展情况
去年7月市委反腐败协调小组会议召开以来,各成员单位认真按照会议的部署和要求,在市委的统一领导下,围绕中心,服务大局,以高度的政治责任感和使命感,认真履行职责,切实抓好反腐败协调工作,取得了反腐败工作的新成效。
(一)反腐败协调工作机制进一步健全。
一是及时调整组织领导机构。“8.14”系列腐败案件发生以后,市委反腐败协调小组成员出现了较大的变动,不利于反腐败协调工作的开展。近日,阙定胜同志被任命为市人民检察院代检察长、党组书记后,经市委同意,我们及时调整充实了反腐败协调小组组成人员。调整充实后的反腐败协调小组将更好地发挥指导、协调作用,推进我市反腐倡廉建设。二是规范日常管理工作。2004年7月,我市按照中央和省委的有关要求,成立了市委反腐败协调小组。但反腐败协调小组办公室没有专门的机构,由市纪委纪检监察一室的案管组负责具体工作。为强化案件监督管理职能,推动反腐败协调小组日常工作的有效运作,在市委、市政府的重视和支持下,今年1月份,市编办同意市纪委成立案件监督管理室,配备2个编制,明确该室的一个重要职能就是负责市委反腐败协调小组办公室的日常工作。今年2月,市委反腐败协调小组印发了《关于启用“中共韶关市委反腐败协调小组”和“中共韶关市委反腐败协调小组办公室”印章的通知》。市委反腐败协调小组有了专门的机构和公章后,运作更加规范,更具权威性。去年以来,市委反腐败协调小组办公室不仅抓好每年反腐败协调小组会议的筹备工作,跟踪督办协调小组会议决定事项,而且起草和修订了有关工作制度,对一些重大案件的查处进行了有效沟通、协调,切实履行了工作职责。三是健全组织协调工作制度。为进一步规范组织协调工作,反腐败协调小组逐步建立和完善了各项工作制度。去年8月份,经市委反腐败协调小组研究,市委下发了《中共韶关市委反腐败协调小组工作规则(修订)》和《韶关市反腐败工作协调联席会议制度》两项制度,对各部门联系交流、案件移送、协同办案做出了规定,促进了反腐败协调工作的制度化和规范化。今年6月份,市委反腐败协调小组印发了《韶关市关于违纪违法案件移送处理和协作配合的实施细则》,对线索移交、案件移送、协调配合做出了具体规定,明确要求各执纪执法机关在查办涉及处级领导干部的案件时,要及时向市委反腐败协调小组报告,以充分发挥市委反腐败协调小组在查办重大违纪违法案件中的指导、协调作用,从而使反腐败工作更好地统一到市委的领导下。(二)惩治腐败的合力进一步增强。
一是加大案件和线索移送力度。去年以来,各执纪执法单位加强了相互移送案件工作,移送的数量、质量和效率都有较大提升,今年上半年还出台了《韶关市关于违纪违法案件移送处理和协作配合的实施细则》,促进了案件和案件线索移送工作的制度化、规范化、程序化。一年来,市纪委已向司法机关移送处理8名涉案人员,并根据管理权限,将市公安局装财科的3名涉案人员的调查材料移送给市公安局纪委立案查处;检察机关向市纪委移送党员干部违纪案件5件。在案件线索移送方面,对不属于本机关管辖的案件线索,或者是在调查中或查结后发现还应追究党纪、政纪、法律责任的,能较好地向有管辖权的机关进行移送。例如,今年初,市审计局向市纪委移送了审计中发现的4条涉嫌违纪的案件线索。二是加大查办大要案的组织协调力度。去年发生的“8.14”案涉案人员多、涉及面广、案情复杂,仅靠纪检监察机关的力量查办该案是不够的。为此,市委反腐败协调小组充分发挥职能作用,有效整合了纪检监察、检察、公安、审计等成员单位的办案力量,确保了省纪委交办的公安、国土系列腐败案的顺利查处。特别是在查办国土系列腐败案时,各成员单位的协作配合对案件的突破起到了重要作用。如在调查取证方面,专案组在市公安局的协助下,迅速查清了有关涉案人员的基本信息,并由该局承办了部分案件线索,及时查清了有关人员的违纪违法问题;在抓捕外逃人员工作中,专案组充分发挥市公安局刑侦支队的特长,及时将涉案人员控制到案;在调查账目方面,市审计局给予了大力支持,派出专人负责查账,从大量的账本中查出了蛛丝马迹;在转换证据方面,市检察院派出办案人员跟随专案组一起从司法角度进行取证,及时转换证据,从法律角度进一步巩固证据,确保了案件移送的质量;在后勤保障方面,市公安局向专案组提供了招待所作为办案用房,解决了专案组的食宿问题。(三)查办案件的综合效果进一步提高。
在坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐方针的指引下,市委反腐败协调小组采取有力措施,提高了查办案件的综合效果。一是严惩腐败分子,发挥查办案件的警示作用。去年“8.14”案发生后,在市委的坚强领导下,市委反腐败协调小组积极协调各执纪执法单位,采取果断措施,严肃查处了一批违纪违法案件,给全市党员干部敲响了警钟。查处的大要案主要有:市国土资源局局长、党组书记聂云祥受贿案,市国土资源储备交易中心主任赵明受贿案,市国土资源局副处级调研员涂永强贪污案,市公安局副局长潘苏友贪污受贿案,市公安局交警支队支队长周素华受贿案,新丰县委常委、公安局局长孙强受贿案,等等。二是服务大局办案,实现了查办案件的政治效果。反腐败协调小组始终坚持在市委的统一领导下开展工作,对重大复杂案件的调查情况及时向市委主要领导汇报,积极争取市委的支持;始终把查办案件工作放在改革、发展、稳定的大局中把握;始终坚持做到查办案件与维护韶关发展稳定相结合,制定了宽严相济、区别对待的政策,促进了案件的整体突破。不仅严惩了腐败分子,而且教育挽救了大多数干部;不仅为国家和集体挽回了巨额经济损失,而且促进了我市经济发展,维护了社会稳定。同时,为贯彻落实中央扩大内需、省委“三促进一保持”政策措施,更好地发挥查办案件为经济发展“保驾护航”的功能,今年2月,市委反腐败协调小组下发了《韶关市落实<关于在查办案件中贯彻落实中央和省委促进经济平稳较快增长政策措施维护企业稳定发展的意见>的措施》,明确提出要把“服务中心,维护稳定,支持改革,促进发展”贯穿于查办案件的全过程,发挥查办案件为促进经济平稳较快增长、维护企业稳定的功能。三是坚持惩处与预防相结合,实现查办案件的治本功效。首先,结合案件开展教育整改活动。针对“8.14”案暴露出的问题,全市开展了“抓作风、塑形象”教育整改活动,其中,市纪委与市公安局在全市公安系统联合开展了“清风金盾行”教育活动,着力解决案件中暴露出的问题。同时,市纪委与市检察院共同编印了《警钟》警示教育读本,通过身边的案件,教育广大党员干部吸取教训,筑牢拒腐防变的思想防线。其次,认真做好案件剖析工作。针对案件发生的特点和规律,组织发案单位查摆问题,分析原因,建章立制,防止类似问题的发生。如要求市国土局就国土系统自身存在的问题进行认真查摆,分析原因,提出切实可行的整改措施。同时,及时总结办案经验,组织办案人员撰写了国土系统腐败案剖析材料和办案体会、《协助省纪委专案组查办案件的收获和启示》、《从阎蜀南千万元受贿案的突破看“道具”在谈话中的运用》等经验分析材料,进一步提高了办案工作水平,增强了突破大要案的能力。另外,针对公安系统在干部选拔任用上存在的问题。今年5月份,市委组织部和市纪委对市公安局近几年来的干部选拔任用情况进行了调查,发现了在干部选拔任用方面存在的突出问题,并向全市进行了通报,及时纠正用人上的不正之风,提高干部选拔任用的公信度。虽然反腐败协调小组的工作取得了一定成绩,但我们必须清醒地看到,反腐败协调工作中也存在一些突出问题:一是个别单位对反腐败协调小组重要性的认识不足。有的认为反腐败工作主要是纪委的工作,没有正确认识各自在反腐败工作中所承担的职责,少数部门协助配合的积极性、主动性不强。二是各成员单位之间相互沟通联系不够。各成员单位之间联系沟通偏少,尤其是对大案要案的查处情况较少互通信息,案件处理结果不反馈或反馈不及时等,影响了反腐败的总体效果。三是相互移送案件还不够及时到位。四是反腐败协调工作制度还不够健全。反腐败协调各项制度有待进一步细化,重大事项报告、信息沟通和反馈以及责任追究等制度亟需建立。这些问题影响了反腐败协调小组的协调效果,需要在今后的工作加以解决。
二、完善机制,加强协调,推动反腐败工作的深入开展
当前和今后一个时期,反腐败协调小组各成员单位要积极配合,共同努力,着重在“抓认识、建制度、促协调、重实效”四个方面下功夫,进一步发挥好反腐败协调小组的作用,推动我市反腐败工作的深入开展。
(一)抓认识,提升反腐败协调小组的地位和作用。
统一思想是统一行动的先导,认识到位是工作到位的基础。各成员单位只有对反腐败协调工作认识到位,充分重视协调工作的重要性,才能更好地推进反腐败工作。一要明确职能定位。去年修订的《市委反腐败协调小组工作规则》明确指出,市委反腐败协调小组在市委的领导下开展工作,负责全市反腐败工作中重大问题和查办重大腐败案件的组织协调工作。反腐败协调小组是协助党委组织协调反腐败工作的重要组织机构。因此,只有充分认识到反腐败协调小组在反腐败工作中的重要性,增强政治责任感和使命感,工作才有主动性,职能作用才能更好地发挥,反腐败斗争才能取得新的成果。
二要树立大局意识。各成员单位要维护市委反腐败协调小组的权威,认真贯彻落实市委反腐败协调小组的部署和要求,坚决纠正“部门主义、本位主义”等狭隘观念,当部门利益与全局利益发生冲突时,要坚决按照市委及市委反腐败协调小组的要求抓好落实。同时,要有服务发展的中心意识,把工作的出发点、落脚点和归宿点落实到促进改革和经济发展上,不能因执纪执法行为不当而影响了我市经济发展和社会稳定。
三要树立责任意识。反腐倡廉建设需要齐抓共管,反腐败协调更需要团结协作、尽职尽责。在反腐败工作总体安排上,做到各部门加强协作、密切配合;在具体操作中,做到各司其职、各负其责,充分发挥积极性、创造性,确保组织协调职能作用的正常发挥。
(二)建制度,推动反腐败协调工作规范化。
建立健全反腐败协调工作制度是推进反腐败协调小组工作规范化的基础。今后应着重加强以下几个方面的制度建设。一要建立信息沟通制度。各成员单位应定期向市委反腐败协调小组通报案件查处情况,在查办重大案件时应及时向市委反腐败协调小组通报。各成员单位要加强沟通联系,坚持召开反腐败协调联席会议,每季度向市委反腐败协调小组办公室上报关于案件查处和协同配合情况的书面材料。同时,在案件查处中发现党员领导干部犯有严重错误,或有阻挠办案情节的,认为其已不适宜继续担任现任职务,或对案件调查造成影响的,应及时通过反腐败协调小组建议组织、人事部门对其采取停职、免职、调离等组织措施;在对党员领导干部进行立案调查、采取强制措施、依法依纪处理时,应及时向组织、人事部门通报情况;在选拔任用干部时,组织、人事部门需要向各执纪执法机关了解情况时,各单位应及时反馈信息。
二要建立联合办案制度。实践证明,联合办案不仅有利于迅速突破大案要案,提高办案质量和效率,而且是查处重要复杂案件的有效组织方式,同时也是不断提高查办案件的经济、政治和社会效果的有效形式,特别是在查处涉及多个领域、多个职能部门的案件方面优势极为明显。在联合办案时,市委反腐败协调小组办公室应制定切实可行的方案,明确任务、落实责任、合理分工,并积极协调参与单位,加强监督检查,督促责任落实。各办案单位要按照市委反腐败协调小组的统一部署,各司其职,积极配合。
三要建立责任追究制度。为了使市委关于反腐败斗争的重大决策部署和市委反腐败协调小组会议的各项任务落到实处,要制定奖惩办法,建立责任追究制度。一方面对办案有功人员及时向市委、市政府或相关部门建议进行表彰奖励;另一方面还应严格按照有关规定对重大案件不及时汇报,造成不良影响的;不执行市委和市委反腐败协调小组会议做出的决定和工作安排的;在联合办案中推诿扯皮,不认真履行职责的;在案件移送工作中隐瞒包庇,不按照有关规定及时办理的;在信息沟通工作中泄密或违反其他规定的,进行责任追究或组织处理。
(三)促协调,提升查办案件的整体合力。
“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持与参与”是中央确定的反腐败领导体制和工作机制,是新形势下加强党对反腐败斗争的领导、发挥党的政治优势、形成反腐倡廉整体合力的有效途径。在当前反腐败斗争形势日益严峻、大要案增多的情况下,必须建立运转高效的办案协调配合机制,才能提升查办案件的整体合力。一是整合资源,优势互补。
要认真贯彻落实《关于违纪违法案件移送处理和协作配合的实施细则》,进一步加大案件和案件线索移送力度,确保移送及时到位。要根据案件性质及进展情况,及时组织协调有关事项,有效整合各执纪执法机关的办案资源,充分利用各种办案手段,共同参与办案,形成“信息共享、优势互补、力量一致、整体作战”的格局,为突破大案要案提供有力保证。二是及时沟通,协调一致。
在办案过程中,各执纪执法机关在案件管辖、案件性质、处理方法、办案方式等方面产生分歧时,要及时提请市委反腐败协调小组召开会议进行协调,提高办案效率。对上级领导批示的案件和社会各界关注的典型案件,要及时向市委反腐败协调小组反馈情况,确保办案效果。(四)重实效,加大惩治和预防腐败工作力度。
反腐败协调工作的落脚点就是要更好地推进反腐倡廉建设。一要履行职责,保持反腐败的高压态势。各执纪执法机关要切实加强领导,充分发挥职能作用,既各司其责,又相互合作,紧紧围绕市委、市政府确定的中心工作,保持查办违纪违法案件的高压态势,综合运用经济、行政、纪律、法律等各种手段严厉惩治腐败分子,有效防范腐败行为,为我市经济社会发展创造风清气正的干事创业环境。
二要突出重点,严肃查处违纪违法案件。按照上级的部署和要求,下半年要重点查办违反中央扩大内需、省委“三促进一保持”政策措施以及上级有关“强农惠农”政策的案件,查处领导干部利用行政审批权、行政执法权、司法权等谋取私利的案件;要认真落实中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,坚决纠正领导干部插手工程建设、项目招投标、政府采购等违纪违法行为;要严肃查处严重侵害群众利益的案件以及各类商业贿赂案件;要通过查办案件有效遏制“批出来”、“用出来”、“花出来”的腐败问题,以反腐败斗争的实际成效取信于民。
三要抓好预防,深化反腐败工作成效。要按照党的十七大报告提出的“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,进一步加大预防腐败工作力度,不断把反腐败工作引向深入。纪检监察机关要积极运用查处的典型案件开展查案治本工作和警示教育活动,真正达到查处一案、教育一片的效果。司法机关要充分运用巡回法庭等形式组织对党员干部进行现身说法教育,不断总结预防腐败工作经验,深入开展预防职务犯罪活动,教育广大党员干部筑牢拒腐防线。
同志们,反腐败协调工作责任重大,意义深远。只要我们齐心协力,密切配合,形成整体合力,就一定能够实现案件查办工作的新突破,遏制腐败现象蔓延的态势,为我市争当全省山区科学发展排头兵、实现经济社会平稳较快发展提供坚强保证。
第四篇:在2021年县委反腐败协调小组会议上讲话
在2021年县委反腐败协调小组会议上讲话
同志们:
今天,我们召开县委反腐败协调小组会议,主要任务是:深入学习________总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,进一步发挥好县委反腐败协调小组的职能作用,持续保持反腐败工作的高压态势,形成强大合力,推动全县党风廉政建设和反腐败工作在上新台阶,政治生态持续向好。
下面,我讲四点意见。
一、提高政治能力,坚定党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心
党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂。在十九届中央纪委五次全会上,________总书记强调,必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织,“四风”成为腐败滋长的温床。在这样的背景下,________总书记指出,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,为推进全面从严治党向纵深发展提供了重要遵循,指明了前进方向。
(一)提高政治判断力,必须深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害。
腐败是危害党的健康肌体、损害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,对执政基础的破坏力最大、杀伤力也最大,是最容易颠覆政权的问题。我们党长期执政,既具有巨大政治优势,也面临严峻挑战,其中最大的威胁就是腐败。首先,反腐败事关捍卫党的性质宗旨。反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,如果腐败滋生蔓延,就会侵蚀马克思主义执政党的政治底色。其次,反腐败事关人心向背。人民群众最痛恨腐败,不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪14亿人民,这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账。再者,反腐败事关党和国家政治安全。腐败问题和政治问题往往相互交织、相互渗透,极易在党内形成利益集团,产生政治隐患,危害政治安全。反腐败关乎党和国家前途命运、民族复兴、人民福祉,是一场输不起也决不能输的斗争。(二)提高政治领悟力,从政治上领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志。
党的十八大以来,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,以________同志为核心的党中央以力挽狂澜的气魄和胆识,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决查处不收敛不收手的腐败分子,聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人,对政法系统腐败严惩不贷,对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞”一查到底。从“腐败和反腐败呈胶着状态”,到“反腐败斗争压倒性态势正在形成”,到“反腐败斗争压倒性态势已经形成”,到“反腐败斗争取得压倒性胜利”,再到“巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”,党风廉政建设和反腐败斗争走出了一条卓有成效的路子。此前,中央纪委国家监委通报2020年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况数据显示:2020年,全国纪检监察机关共接收信访举报XXX万件次,处置问题线索XXX万件,谈话函询XX万件次,立案XX万件,处分XX万人(其中党纪处分XX万人)。处分省部级干部XX人,厅局级干部XXXX人,县处级干部XX万人,乡科级干部X万人,一般干部X万人,农村、企业等其他人员XX万人;2021年3月8日,第十三届全国人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议,最高法的工作报告指出,审结贪污贿赂、渎职等案件XX万件XX万人,对XX判处死缓、终身监禁,对赖小民判处并执行死刑,彰显了党中央惩治腐败的坚强决心。(三)提高政治执行力,按照党中央指明的方向、路线开展党风廉政建设和反腐败工作。
明晰知难而进的方向感,牢牢把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的深刻内涵,深入领会党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求,把严的主基调长期坚持下去,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向纵深。坚持反腐败斗争基本方针,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标,以“永远在路上”的坚韧和执着,打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战,使党永葆清正廉洁的政治本色。二、压实政治责任,凝聚反腐败协调工作强大合力
“坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各司其职,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,是我们党在坚持不懈地反腐败实践中总结形成的一条重要经验,是党委履行主体责任、加强党对反腐败工作统一领导的重要形式。反腐败协调小组各成员单位务必站在讲政治的高度,切实增强做好反腐败协调工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚持县委反腐败协调领导小组统一领导,既要种好自己的“责任田”,又要加强同其他成员单位的协作配合,自觉在反腐败协调小组的框架下形成联合作战格局,充分凝聚党风廉政建设和反腐败工作强大合力。
(一)注重协同协作。
县委反腐败协调领导小组办公室要发挥“指挥中心”和“协调枢纽”作用,积极协助县委组织、部署、督促反腐败工作任务的落实;要定期召开会议,及时通报情况,研究协调重要问题,切实将执纪执法单位有效组织协调起来,做到纪法有效衔接;要定期向县委汇报反腐败工作和重要案件查处进展情况,保证县委能够及时全面掌握反腐败工作动向,指导反腐败工作沿着正确的方向进行;要实行重大案件事前报告制度,各执纪执法机关在查办党员领导干部的违纪违法案件时,要及时向县委反腐败协调小组报告,并在县委的领导下,由协调小组统一研究、统一部署、统一调度,牢牢把握案件查处的正确方向。同时,县委将坚定不移支持反腐败协调小组履行职责,及时研究解决协调小组工作中遇到的重大问题,当好协调小组的坚强后盾,为协调小组开展工作创造有利条件。各成员单位要坚决服从统一领导、听从指挥调度,加强协作、密切配合,努力形成“一盘棋”的办案的作战格局。(二)健全工作机制,凝聚整体合力。
要重点完善查办案件重要事项报告制度、集体研究讨论制度、案件主办人制度,严格执行办案人员回避制度和执纪执法过错责任追究制度,确保所办案件经得起时间和实践的检验。要进一步拓宽畅通监督渠道,创新监督方式方法,把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来,形成监督合力;要坚持沟通协作,认真落实案件和案件线索相互通报、移送机制,确保需要通报、移送的案件和案件线索第一时间对接到位;要坚持同向发力,在查办重要复杂案件时,合理使用调配办案力量,优化办案资源配置,真正做到各司其职、各负其责,有序规范、无缝衔接,切实提高办案质量和效率,真正起到惩腐、肃贪、震慑的作用。同时,县委反腐败组织协调小组办公室要做细做实日常工作,搞好工作衔接,及时掌握各成员单位的有关案件情况,推动形成惩治腐败的整体合力。(三)强化督促落实。
对于协调小组议定事项和工作部署,各部门要坚决贯彻执行、积极作为,对协调配合中出现推诿扯皮、失职渎职等行为,严肃追究相关人员责任。(四)加强成果运用,发挥治本功能。
要“以查促教、以案促改”,坚持把查办案件与教育保护干部相结合。对涉黑涉恶腐败和“保护伞”、扶贫领域、社会服务和安全生产等领域的重大典型案件进行通报,通过用身边事教育身边人,以案说纪,受到“查处一案、教育一片”的纪法效果。要“以查促建”,坚持把查办案件与建章立制相结合,坚持把查办案件与改进管理、化解矛盾、维护稳定和促进发展相结合,规范运用纪检监察建议,深入剖析案发原因,积极帮助案发单位建章立制,堵塞漏洞。要“以查促防”,坚持把查办案件与规范权力运行相结合。通过查办案件点业析,加强对领导干部特别是一把手的监督,做到权力越大、监督越严,权力越集中、监督越公开。要把科学配置权力与有效进行监督结合起来,把监督关口前移,强化党内民主监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,让权力在阳光下运行,让干部在监督下用权。三、增强政治定力,抓实反腐败协调工作重点难点
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。必须坚定政治方向,保持政治定力,增强斗争精神,忠实履职尽责,坚定不移正风肃纪反腐,充分发挥反腐败协调工作保障作用。
(一)坚定有力一体推进“三不”。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,既是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略,要从政治高度认清腐败,坚决猛药去疴、刮骨疗毒,做到有腐必反、有贪必肃,持续形成强大震慑。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、征地补偿等方面的腐败问题,以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。紧盯形式主义、官僚主义的“十种表现”,关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,严防享乐主义、奢靡之风抬头返潮。(二)坚决维护群众利益。
持续查处和纠正“六稳”“六保”、扶贫领域腐败和作风问题,巩固拓展脱贫攻坚成果。把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,将党员干部涉黑涉恶问题作为协调查处重点,对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置,发现一起、查处一起、绝不姑息。紧盯惠民富民、促进共同富裕政策落实,持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风,从严查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等“蝇贪”行为,解决好群众的“急难愁盼”问题。(三)从严开展政法队伍的教育整顿。
针对执法司法权利运行的特殊性,紧扣扫黑除恶暴露出来的深层次问题,以案为鉴,警钟长鸣,坚持全链条发力、全系统整治,刀刃向内,坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。以刮骨疗毒式自我革命和激浊扬清式“延安整风”的政治姿态,牢固树立政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为的良好形象,不断推动政法队伍教育整顿活动走深走实、取得实效。(四)严查走私背后的“利益链”。
对走私护私案件背后“保护伞”“关系网”不查清不放过,对背后的腐败问题不查清不放过,对失职渎职问题不查清不放过,对发现的问题线索抽丝剥茧,追根溯源,准确打击走私犯罪背后的利益链条,形成对走私犯罪和其背后“保护伞”的有力震撼。四、强化政治担当,持续推进党风廉政建设和反腐败协调工作各项任务
当前党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,全面从严治党仍然任重道远,必须时刻保持清醒头脑,坚持做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,以永远在路上的恒心和韧劲不断推动全面从严治党向纵深推进。
(一)主动履职尽责。
根据工作形势需要,县委反腐败协调小组办公室制定了《中共xx县委反腐败协调小组工作细则》和《xx县执法机关和司法机关向纪检监察机关移送》并征求了各成员单位的意见和建议,明确了协调小组组织机构、工作职责及各成员单位工作职责,各成员单位应明确一名分管领导、工作人员增加到协调小组办公室之中,负责具体抓反腐败协调工作,既要明确领导责任,也要落实直接责任。各成员单位要主动担责,主要领导是推动协作配合的第一责任人,要履职担当,亲自参与研究部署、督促指导,具体分管领导及相关工作人员要强化责任意识,认真履职尽责,积极作为,严格按办案协作配合相关规定抓好工作落实,确保反腐败重大决策部署有效落实,重大案件得到依规依纪依法处理。(二)树牢安全意识。
切实把办案安全摆在第一位,牢固树立没有办案安全就没有审查调查,确保审查调查工作“零差错”。一是做好办案场所安全隐患排查,开展审查调查安全工作全覆盖检查不低于2次;二是严格办案程序,确保案件查处依规依纪依法进行;三是严守保密纪律“十不准”,坚决执行“三个规定”,预防办案人员手中掌握的问题线索成为政治交易“筹码”“投名状”。(三)严格责任追究。
各成员单位主要负责同志,要切实承担起第一责任人的责任,具体负责的同志要对所承担的工作真抓实干,主动配合。对重大案件不及时汇报,造成不良影响的;不执行县委和县委反腐败协调小组会议作出的决定和工作安排的;在联合办案中推诿扯皮、玩忽职守,不认真履行职责,给查办案件造成重大损失的;在案件移送工作中隐瞒包庇、徇私舞弊,不按照有关规定及时办理的;在信息沟通工作中失密泄密或违反其他规定的,将根据有关规定严肃问责追责、决不手软。同志们,反腐败协调小组是党委履行主体责任、加强党对反腐败工作统一领导的重要形式,大家要高度重视。当前,我们要推动反腐败工作的深入开展,就必须加强反腐败协调联动,这也是我们今天召开这个会议的主要目的。各成员单位下来要强化沟通,充分发挥协调作用,最大限度地把各自专业优势、职能优势结合起来,形成“行动迅速、运转高效”的反腐利器,推动全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
第五篇:xx在市委反腐败协调小组会议上的讲话
在市反腐败协调领导小组联席会议上的
讲
话
同志们:
今天这次会议是市反腐败协调领导小组成员调整后召开的第一次会议。刚才,xx同志对市反腐败协调领导小组 年以来的工作进行了全面回顾和总结,对今后的工作提出了很好的建议,我完全赞同。在此,我代表市委、市政府,向为全市反腐败斗争作出努力和贡献的各位同志表示衷心的感谢!同时,希望各成员单位再接再厉,密切配合,团结协作,共同把反腐败斗争推向深入。下面,我就进一步做好当前和今后一个时期的反腐败协调工作讲三点意见:
一、统一思想,充分认识反腐败协调工作的重要性 当前,由于经济社会发展中一些领域体制机制还不够完善,违纪违法现象仍然易发多发,涉及的领域越来越宽,空间越来越广,且手段翻新诡秘,新形势新情况不断出现,这就要求我们携起手来,团结合作,发挥各执纪执法机关
使各种职能和手段优势互补,形成整体合力,才能有效惩治腐败,保持对腐败的高压态势。
(三)加强反腐败协调是增强突破案件能力的重要手段。近年来,腐败案件日趋复杂,作案手段更加隐蔽。客观地讲,仅靠一个部门、一种手段,是难以快速突破案件的,必须坚持在党委统一领导下,通过组织协调,把各执纪执法机关的人力资源、信息资源、职能资源有效地组织起来,综合运用,形成反腐败工作合力,才能快速有效突破案件。加强反腐败协调,有利于各成员单位之间的信息沟通与共享,及时移送案件和案件线索,为查处各类违纪违法案件提供线索保障;有利于优化办案资源配臵,形成上下联动、互相支持、协同配合的办案格局,集中人力、物力、财力突破大案要案;有利于发挥各成员单位的职能优势,综合运用各种手段,提高办案效率和办案质量。
二、突出重点,切实履行反腐败协调工作职能 要认真执行反腐败协调领导小组工作运行机制,全面落实联席会议制度,执纪执法部门案件及案件线索相互移送制度,严格案件通报、协助查办、责任追究等制度,保证反腐败协调领导小组工作的制度化、规范化,发挥其在惩治腐败中的重要作用。
位不越位。同时,各职能部门也要在职责范围内,对腐败案件的查处尽可能提供必要帮助。
(二)建立健全联系沟通机制,维护执纪和执法的统一。各成员单位要打破“条块分割”的工作观念,建立反腐败信息沟通和共享机制,发挥1+1大于2的合力优势。今天我在这里表个态,对于我们纪检监察机关查办的涉嫌犯罪的案件,该移送司法机关处理的我们一定会及时移送;检察院的渎侦、反贪部门所侦查的党员和国家公职人员的犯罪案件和作出不起诉决定的案件材料要及时报至检察院纪检组,再由纪检组交由纪检监察机关审查、处理;法院对于作出生效判决、裁定的党员和国家公职人员的违纪违法案件也要通过纪检组及时移送到市纪委进行党政纪处理,要做到随判随送;公安局各部门查办的涉及党员干部和国家公职人员的治安案件和经济犯罪案件要及时报送市纪委,公安局纪委要担负起这项工作,要注意收集、统计和筛选公安系统包括各派出所查办的所有涉及到党员干部和国家公职人员的违纪违法案件,及时报送市纪委;审计局要将本单位的经济责任审计结果和在审计中发现的违纪违法案件线索及时移送纪检监察、公安、检察等机关进行审查处理;组织部要将在组织考核中发现的党员
效果。协调领导小组办公室和各成员单位要采取有力措施,加大督办力度,督促各执纪执法机关坚决查处腐败案件,有效遏制腐败行为的蔓延势头。
一要加强线索排查。各成员单位特别是检察、公安、审计等部门,要加大对本系统管辖的重点案件线索的排查力度,定期向市反腐败协调领导小组办公室报告。市协调领导小组办公室要对各成员单位报送的案件线索进行登记、汇总和分析,提出全市重点案件和重要案件线索名单,报市反腐败协调领导小组会议研究处理。
二要加强案件督办。对全市重点案件和重要案件线索,市反腐败协调领导小组办公室要逐案建档,明确办案负责人、部门分管领导和市级联系领导,实行领导包案和跟踪督办制度。案件负责人要定期向联系领导和协调领导小组办公室汇报案件进展情况,协调领导小组要定期向市委汇报。
三要加强协调指导。市反腐败协调领导小组办公室要加强对全市重点案件、重要案件线索查处以及市反腐败协调领导小组各成员单位提请协调事项的协调指导力度,协助解决疑难复杂问题,确保依纪依法安全文明廉洁办案,提高查办案件工作的整体水平。
善有关制度,逐步规范协调的事项范围、方式方法和适用程序,进一步提高反腐败协调的实际效果和工作效率。要深入调查研究,继续探索完善开展案件协调、案件移送和案件督办工作的具体办法和措施,提高惩治腐败的整体水平。要认真落实“三个更加注重”的要求,加强对带有普遍性的违纪违法行为和反复发生问题的领域和行业的剖析和研究,积极改革创新体制和机制,制定治本措施,从源头上治理腐败。要健全完善协调小组会议、工作报告、领导包案和跟踪督办等制度,进一步树立和提高反腐败协调工作权威,形成反腐败工作合力。
(三)注重创新,切实提高反腐败协调工作水平。反腐败协调工作的核心是协调。要通过加强协调,消除工作分歧,形成反腐合力,实现执纪、执法协调一致,提高办案效率和惩治效果。积极探索新形势下加强和改进反腐败协调工作的新思路、新方法,不断完善协调制度,丰富协调手段,提高协调效果。要加强对协调小组各成员单位工作的检查和指导,进一步提高协作观念和配合意识,防止各自为战、各行其是;要鼓励工作创新,注意发现、总结和推广成员单位工作的好经验、好做法,以点带面,推动整体工作水平的全面提高。刚才xx同志提出了很好的建