加强机关反腐倡廉建设的思考

第一篇：加强机关反腐倡廉建设的思考

加强机关反腐倡廉建设的思考

加强机关反腐倡廉建设，坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务，我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实把加强机关反腐倡廉建设作为关系党的形象、关系人心向背的大事来抓，建立健全惩治和预防腐败体系，旗帜鲜明地反对腐败，开创中国特色社会主义事业反腐倡廉建设新局面。

一、充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。

1、加强机关反腐倡廉建设是发展中国特色社会主义的必然要求。要在新的历史起点上把中国特色社会主义事业不断推向前进，必须切实加强反腐倡廉建设，坚决遏制和克服各种消极腐败现象。这是因为，各种腐败现象和不正之风，一是干扰社会主义市场经济的正常运行，干扰市场配置资源基础性作用的有效发挥，损害公平竞争和市场秩序，对经济又好又快发展造成不利影响；二是违背社会主义民主政治的原则，阻碍依法治国进程，损害党和政府的信誉和形象，降低国家政权机关的公信力，对社会主义民主政治发展造成不利影响；三是动摇理想信念，滋长腐朽落后思想，助长不良社会风气，损害社会主义道德，对社会主义精神文明建设和先进文化发展造成不利影响；四是违背社会公平正义，干扰社会管理，侵害人民权益，引发甚至激化社会矛盾，对保持社会和谐稳定造成不利影响；五是违背党的全心全意为人民服务的根本宗旨，损害党的形象，动摇党的执政基础，削弱党的凝聚力和战斗力，对提高党的执政能力、保持和发展党的先进性带来不利影响。

2、加强反腐倡廉建设是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。办好中国的事情，关键在党。党的十七大强调，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

党的建设新的伟大工程是一个有机整体，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设要相互推动、相互促进，哪一个方面不抓紧、不抓好，都会影响党的建设新的伟大工程的全局。加强反腐倡廉建设，有利于党员、干部坚定理想信念，增强党性修养，更好地促进党的思想建设；有利于树立正确用人导向，建设团结奋进的领导班子和高素质党员、干部队伍，更好地促进党的组织建设；有利于党员、干部保持奋发进取的精神和清正廉洁的作风，保持同人民群众的血肉联系，更好地促进党的作风建设；有利于健全以民主集中制为核心的党内各项制度，增强党内制度法规的权威性和实效性，更好地促进党的制度建设。总之，抓好反腐倡廉建设对党的建设的全局尤为紧要。我们必须从加强和改进党的建设的全局高度深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，坚定不移地加强反腐倡廉建设，全面推进党的建设新的伟大工程，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

3、加强反腐倡廉建设是适应反腐败斗争形势发展的必然要求。党的十六大以来，我们着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，坚持把党风廉政建设和反腐败斗争纳入党和国家工作大局中来谋划、来部署，在坚决查办案件的同时，加强党风

党纪教育，健全反腐倡廉法律和制度，强化对领导干部的监督，推进体制改革和制度创新，取得了新的明显成效，党内违纪案件总量有所下降，群众满意度有所提高。同时，我们必须看到，腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未改变，反腐倡廉建设面临不少新情况新问题。一是有的领域案件发生率仍在上升。如工程建设、土地管理等领域案件有较大幅度上升。二是出现一些案件多发的新领域。环境保护、安全生产监管领域的案件在一些地方有上升趋势，拉票、贿选等案件时有发生，串案、窝案也有所增加。三是涉及高级干部的案件居高不下，党员、干部受到刑事处分的案件有所增多。四是一些党员干部仍然存在不廉洁行为。一些重大恶性事故和群体性事件背后也隐藏腐败问题。

应该说，目前反腐败斗争形势仍然严峻，任务仍然艰巨。我们必须始终从保持党的纯洁性和先进性的高度深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫感，坚定不移地加强反腐倡廉建设，确保党始终经受住长期执政的考验、改革开放的考验、发展社会主义市场经济的考验，确保党始终保持同人民群众的血肉联系，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。一要更加充分认识加强反腐倡廉制度建设是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的必然选择。腐败是我们党执政的最大威胁之一，要提高党的执政能力，巩固党的执政地位，一个重要方面就是改革和完善党的领导方式和执政方式，提高拒腐防变和

抵御风险能力。就必须把全心全意为人民服务的宗旨、从严治党的方针、立党为公和执政为民的要求制度化，从制度上确保党的肌体的健康和广大党员干部的清正廉洁，用制度保证党的先进性。

二要更加准确把握加强反腐倡廉制度建设的原则和思路。反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败，增强治本效果的一条主线。必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，与建立健全社会主义市场经济体制相适应，注重拓展从源头上防治，把反腐倡廉制度建设贯穿于预防和治本之中，寓于惩治和预防腐败的各个环节，靠制度预防腐败，靠制度惩治腐败，发挥制度在增强治本效果上的规范和保证作用。

三要更加深刻体会加强反腐倡廉制度建设在营造良好发展环境，落实科学发展观、构建和谐社会中发挥的保障作用。当前，我们国家进入全面建设小康社会的关键时期，社会各项事业呈现蓬勃向上发展势头，反腐倡廉建设不断取得新的成果，反腐败力度不断加大，党的执政能力不断加强。实践证明，反腐倡廉制度建设，不仅有效预防和治理了腐败，更重要的是规范了行政行为，提高了行政效率，促进了社会公平，营造了风正气顺、人和业兴的环境，为经济社会又好又快发展提供了保障。

四要更加清醒看到我们自身在反腐倡廉制度建设中存在的差距不足。改革开放以来，我们在党风廉政建设上创设了许多法规制度。特别是党的十六大以来，我们进一步完善对权力制约和监督的制度，初步形成有效规范权力运行的监控机制，但是还有许多不完备、不严格之处，具体表现为，应急性监督制度多，整

体性、配套性、系统性监督制度少；监督制度缺乏具体化及明确性、操作性；对规范行为制度，缺乏监督、落实、追究责任工作机制；制度执行不够严格。有的重制定、轻执行；有的制度实施时无检查、弱监督；有的无视制度的严肃性，搞“上有政策、下有对策”，在执行落实中变样走调。个别领导干部对制度的作用和意义认识不足，往往重用权轻制度、重制定轻检查；少数地方和部门对出现的问题，往往批评教育的多，照章处理的少；有章不循、有令不行、有禁不止、有法不依的现象依然存在。

我们要充分认识反腐倡廉建设长期性和复杂性，紧密结合改革开放、经济发展和党的建设实际，深入学习贯彻十七大精神，不断加强反腐倡廉制度建设，构建完善惩防腐败体系，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断深入发展。

第二篇：区级审计机关加强反腐倡廉建设的思考

区级审计机关加强反腐倡廉建设的思考

区级审计机关加强反腐倡廉建设的思考

在中纪委六次全会上，总书记强调了“两个依然”、“两个没有变”、“四个足够自信”，反腐倡廉仍然是当前和今后的一项重要政治任务，区级审计机关作为政府经济监督部门，加强反腐倡廉建设，是当前一项重要工作任务。为切实发挥审计的反腐倡廉功能，健全自身预防腐败机制，促进区域经济和各项社会事业的健康发展，结合工作实际，对区级审计机关如何加强反腐倡廉建设提出以下几点思考。

一、强化学习教育，夯实反腐倡廉思想根基

加强学习教育是预防滋生腐败的根本措施。建立健全廉政教育防范机制，形成学习教育、典型引导、提醒警示制度体系，持之以恒，常抓不懈，坚持以正面教育为主，不断提升审计干部自身素质，夯实拒腐防变的思想基础，达到预防效果。

强化纪律教育。尊崇党章，强化纪律教育，要做到常态化。局党组、党支部要把学习贯彻新修订的《准则》《条例》作为重要任务，纳入中心组学习和党员干部教育学习内容。扎实开展党风廉政建设宣教月活动和“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”专题教育，引导党员干部把党的纪律和要求刻印于心上，坚持理想信念高标准，坚决守住纪律底线。

强化学习教育。建立局党组、局党支部学习制度，实行自学和集中辅导相结合。积极组织参加区中心组学习及上级审计机关组织的学习教育活动。不断丰富学习内容。主要开展理想信念、核心价值、党风党纪、审计法规的学习，树立正确的人生价值观，坚持公私分明、秉公办事，打牢思想根基。

运用典型引导。结合审计机关“二学一做”、创先争优、文明创建等活动，培植典型、标杆，培育更多的优秀党员、公务员、审计能手、文明科室。全员参与创先争优活动，认真组织评选表彰，发挥先进典型的引领作用，用正能量引导审计工作的开展。

注重警示提醒。定期组织观看警示教育宣传片，对社会公布的典型案例，及时组织学习，增强反腐拒变意识。建立警示提醒制度，在开展每个审计项目进点时，由党组书记、分管领导，对审计组长、审计成员进行廉政谈话、提醒。

二、强化履职尽责，发挥审计反腐倡廉功能

促进宏观政策落实。在审计监督中重点揭露和查处破坏浪费资源、造成国有资源流失和危害资源环境安全等问题，不断深化对重点行业节能减排政策执行情况的审计和审计调查，推进节约型社会的建设。

推动财政资金管理规范。以全部政府性资金审计为主线，重点关注财政资金分配方向、结构优化、资金效益发挥、“三公”经费及会议费等管理使用情况，着力促进提高预算编制科学性、提高执行率，推动预算编制标准体系的完善和预算公开，促进厉行节约和财政资金高效使用。

推动政府投资效益提高。紧盯施工合同、定额、计量、签证、变更的真实性、合理性、合法合规性、效益性，遏制虚假签证、不合规变更、利益输送等问题。

规范领导干部权力运行。经济责任审计工作坚持“围绕中心，服务大局”，突出问题导向，创新工作方式，认真开展部门（乡镇）党政主要领导干部任期内经济责任审计工作，推进党政部门廉政建设，促进区域经济的健康发展。

三、建立长效机制，加强审计机关队伍建设

机关作风建设事关审计的形象和生命力，要从制度建设入手，用制度管人管事，扎紧>规章制度笼子，以上率下，狠抓“四风”顽疾，不断发现问题、解决问题，打造“审计铁军”、树立审计新形象。

完善制度建设。按照中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“二十条意见”、审计“八不准”的相关规定和新常态的要求，进一步完善机关管理各项>规章制度。建立审计执法责任制，对审计人员的执法范围、权限、程序、责任进行量化和分解，强化责任意识；建立项目审计限时办结制，将审计计划分解落实到审计人员，明确实施时间，限时办结，提高工作效能；建立审计执法督查制度，通过听、查、看、访等形式，注重审前、审中、审后三个环节，进行督查，保证公正执法，规范从业行为。

加强领导示范。班子成员是一个单位的核心所在，要真正起到示范带头作用。带头执行党纪国法、>规章制度，懂规矩、按原则办事，上行下效，不能自破制度。按党组议事规则办事，认真践行“三严三实”要求，深入一线、扎实工作，实行业绩考核。围绕全区“1345”战略目标，带头做好文明创建、“三万活动”、经济建设等工作，打造审计新形象。

整治“四风”顽疾。将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理。采取定期与不定期、明查与暗访相结合，动态督促检查，着力解决工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题。

四、建立公开机制，实现“阳光审计”

建立公开透明的审计机制，是提高审计质量的有效方法。引入社会监督机制，双向制衡、公开运行，有效预防审计权力利益化，化解权力真空，形成审计者被监督的氛围，实现公正、公开的阳光审计。

行政职权公开。通过****网、审计网站、公示栏等平台将审计机关的职责、人员分工，审计的权限、程序、计划、纪律、法律责任、处罚依据、举报电话、干部廉洁自律等情况全面向社会公开，接受社会监督。聘请社会监督员，监督审计执法，定期座谈、广纳建议、掌握动态。

过程结果公开。在开展项目审计时，按规定送达审计通知，张贴公示，召开进点会，公开审计程序、职责、内容、期限、纪律等情况；在核实实物量时，要求相关方参与，公开核实情况。按法规要求，公开审计结果，接受社会监督。按程序报告财政预算、经济责任、涉农、社保、保障房等审计结果。关注公开效应，使之成为落实整改的助推器，增强政府威信。

局机关内务公开。坚持重大事项集体决策。审计计划、干部选拔、大额开支、基本建设等重大事项经局党组集体讨论决策。公开党务、政务工作开展情况，让社会了解审计工作动态。公开机关管理、财务收支情况，定期在全体干部会议上进行详细报告，接受监督。

五、建立问责机制，确保反腐倡廉作用发挥

建立反腐倡廉机制，有效整合社会监督力量，实行廉政问责追责，确保审计机关反腐倡廉功能的有效发挥。

建立联席会议。建立由纪检、人事、司法、审计等部门组成的经济责任审计联席会议制度。明确各部门的职责、责任，做到信息互通、情况互明、成果共享，为经济责任审计创造有利的工作环境，完善领导干部权力监督体系，加大领导干部追责问责力度，确保领导干部清正廉洁。

加强成果运用。审计要出成果。敢于揭露矛盾，发现问题。在审计过程中，发现违法违纪情况，及时按程序进行案件线索移交；发现被审单位管理中出现的问题，提出有价值的建议。审计项目结束后，及时将审计结果报告区委政府、组织纪检等部门，以便全面掌握被审单位的工作开展情况。强化整改落实。要公开整改内容、期限，进行督查，杜绝审后再犯。

督促问责追责。按照落实“两个责任”、“一岗双责”的要求，制定两个责任清单，将责任细化到科室、项目、个人。建立审计反馈制度。审计结束后，主动邀请被审单位反馈情况、全面评价。建立责任追究制度，细化违反和处罚条款，严格执行。对审计人员违反相关审计法规、程序、违反工作纪律、损害服务对象权益、不履职的行为，严格追究行政责任；对审计人员出现的违法违纪问题，党组要迅速研究，上报纪检、执法部门进行处理。

第三篇：机关单位反腐倡廉建设工作总结材料

机关单位反腐倡廉建设工作总结材料

各级纪检监察机关要按照党的十八大的要求，狠抓工作任务落实，让新论断、新举措、新要求体现在具体行动上，落实到具体工作中，推动全x党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，不断取得新的明显成效。

（一）紧紧围绕推进桥头堡建设，实现科学发展和谐发展跨越发展加强监督检查。当前，纪检监察工作的一切出发点和落脚点都必须服从和服务于“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”这一总方针，为落实党的十八大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。就全x来看，纪检监察工作要进一步围绕加快全x科学发展和谐发展跨越发展为目标，加快xx中心城市建设、加快xx新区开发、加快工业园区建设、加快旅游产业转型升级、加强以xx保护xx农田保护为重点的生态文明建设、推进幸福xx建设、加强党的基层组织建设等重点目标任务，狠抓监督检查，确保工作任务落实。要强化政治意识。坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行中央反腐倡廉决策部署；找准工作定位，正确把握政策，妥善处理问题，确保反腐倡廉建设始终沿着正确方向健康发展。要强化责任意识。自觉站在x委和政府工作全局的高度来认识和把握反腐倡廉工作，要始终坚持实事求是，一手抓严格执纪，一手抓政策尺度，正确区分创新实践中的新事物与违纪违法的界限、先行先试中因缺乏经验出现失误与违纪违规的界限、依

法反映问题与诬告陷害的界限，始终把反腐败斗争的政治效果、经济效果、法纪效果和社会效果有机统一起来，始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，切实发挥好组织协调、监督检查、全力推进和保驾护航的作用，努力形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的强大合力。要强化忧患意识。既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又清醒地看到当前反腐败斗争的严峻形势，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，做到警钟长鸣，保持清醒头脑，树立忧患意识，克服浮燥情绪，采取执法监察、廉政监察和效能监察等综合手段，以高度的政治责任感和使命感，进一步严明党的政治纪律、组织纪律、人事纪律和经济纪律、群众纪律，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保中央和省、x党委、政府政令畅通和重大决策部署落到实处。

（二）紧紧围绕惩防体系建设，深入推进全x反腐倡廉。胡锦涛同志在十八大报告中提出，要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设。我们要根据党的十八大精神，进一步明确反腐倡廉面临的形势、任务、指导思想，提高反腐倡廉建设科学化水平。要进一步完善惩治和预防腐败体系，在抓好今年工作任务落实的基础上，及早研究谋划好明年及今后五年《2013—2017年工作规划》主要工作内容；以建立健全规范权力运行制度、防止利益冲突制度、领导干部家庭财产申报公示制度和探索建立下级党委（部门党组）主要负责同志向上级纪委全会述职述德述廉制度为重点，加快构建防治腐败的基本

体系；立足教育、惩治、预防基本职能，整合资源，优化结构，进一步形成有效防治腐败的机制体制；要深化重点领域和关键环节改革，坚持社会主义市场经济体制改革方向，大力推进以行政审批制度改革为龙头的行政管理体制改革、公共资源配置市场化改革，突出市场在资源配置中的主导性地位，减少权力对微观经济活动的干预；围绕权力规范化运行，大力推进领导干部有关事项报告等制度改革；全面深入推进全x党务、政务、村务、厂务公开和公共事业单位办事公开，促进权力运行阳光透明；要进一步加大反腐倡廉宣传教育力度，深入推进廉政文化建设，注意研究群众利用网络等新兴媒体开展监督的有益做法，切实推进网络问政、网络监督等工作，激发引导群众支持参与反腐败的积极性、主动性。

（三）紧紧围绕解决群众身边的腐败问题，加大惩治腐败力度。严查违纪违法案件，是贯彻从严治党方针的重要体现，也是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。按照党的十八大的要求，要进一步加大农村基层党风廉政建设工作，紧紧围绕具有xxx反腐倡廉建设特点的新实践，深入推进制度创新。进一步深入抓实农村基层“两无”目标，巩固“三公开”，完善“三资代管”；在全面建立规范村级纪检小组（勤廉监督委员会）的基础上，加强教育培训和工作指导，努力提升监督工作实效，进一步密切党群、干群关系，推进农村基层民主政治建设；进一步深化廉政风险防控工作，建成覆盖全x各县（市）、部门、单位和各个领域的廉政风险重点环节防范管理工作网络，建立制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系。要加强对人民

群众反映强烈的社会热点、难点问题的排查化解和监督检查，继续把查办案

件工作放在更加突出的位置，以惩治腐败的实际成效维护党的先进性和纯洁性；要进一步加大惩治腐败力度，落实好全x“五级联动”办理信访举报工作机制，实行“案件主办人”制度，加大案件督查督办力度，牢固树立纪检监察机关不查办案件就是失职的理念，坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，充分发挥查办案件的治本功能；要进一步加强组织协调反腐败工作力度，加大联合协作办案力度，严惩腐败分子。纪检监察机关案件检查、信访举报、纠风、案件审理等部门要加强配合，形成联动机制和惩治腐败的合力。

（四）紧紧围绕推进源头治腐，加强反腐倡廉制度机制建设。党的十八大报告提出，要深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败，要走一条制度反腐的新路。我们要高度重视反腐败制度建设，围绕“教育、监督、改革、纠风、惩治”等诸多反腐环节展开制度建设，逐步建立并完善规章制度。高度关注和民生密切相关的教育、医疗、食品药品安全、征地拆迁、信访等问题，进一步建立健全反腐倡廉的基本制度；完善权力制约和监督、重大决策的规则、领导干部民主生活会、党务和政务公开等制度，充分发挥制度在反腐倡廉中的保证作用；要

充分发挥派出（驻）机构的职能作用，加强权力运行关键环节的监督，提高监督体系的整体效能，切实发挥监督在反腐倡廉中的关键作用；要进一步总结经验，严格执行落实好党风廉政建设责任制，进一步突出抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节，更好地发挥党风廉政建设责任制在反腐倡廉工作中极为重要的“龙头”作用。通过加强教育、完善制度、强化监督，建立健全使党员干部不愿腐、不能腐、不敢腐的机制，坚决从源头上预防和治理腐败。

（五）紧紧围绕营造良好发展环境，加强党员干部作风建设。密切联系群众是中国共产党最大的政治优势，脱离群众是最大的执政危险。伟大的事业要靠良好的作风来推动。站在新的历史起点上，要实现全面建成小康社会的奋斗目标，就需要不断加强和改进党的作风建设，坚持用优良作风凝聚党心民心。紧紧围绕党性党风党纪方面群众反映强烈的问题加强作风建设，特别是要针对换届后领导班子自身建设、监督制约和领导干部党性纯洁、勤政廉政、作风转变等方面的突出问题，对领导干部严格教育、严格管理、严格监督；严格实行领导干部问责制，切实加大治庸治懒治散治奢和解决干部落实不力、精神懈怠、监管不严、责任心缺失问题工作力度，重点盯住那些重要工作部署落实慢、重点工程项目推进慢、服务非公经济发展等方面落实不力的人和事，促使各级领导干部特别是新任职领导干部加强党性修养，弘扬良好作风，切实提升工作效能。

（六）紧紧围绕强化管理提素质，加强纪检监察机关自身建设。全x各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要主动适应形势任务的发展

变化，认真学习十八大通过的新党章和行政监察法，扎实履行纪律检查和行政监察工作职责，要紧紧围绕“围绕中心、服务大局，在促进改革发展上有新举措；转变作风、联系群众，在维护群众利益上有新路子；求真务实、勇于实践，在认真履职上有新作为；继承发展、争比进位，在开拓创新上有新突破；提升素质、增强活力，在自身建设上有新面貌”的新要求，以创新的理念开展工作，以务实的作风狠抓落实，以扎实的举措提升效果，确保各项任务顺利完成。要强化政治理论学习，提高思想认识，建设学习型组织。要认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十八大精神，努力拓宽知识面，不断提高自身的理论素养和政治、业务素质及政策水平，把学习科学理论同解决反腐倡廉工作中的新情况、新问题结合起来，运用马克思主义的立场、观点和方法，指导纪检监察工作新的实践；不断把反腐倡廉建设成果更好地运用到围绕中心、服务大局上来，更好地体现到实现和维护广大人民的根本利益上来，努力提高反腐倡廉建设融入发展服务发展保障发展的能力和水平。要注重加强实践锻炼，提高干部履职能力，建设效能型机关。要结合实际，强化使命、责任、忧患意识，重实践、重实干、重实效，大力开展岗位练兵、专业培训、脱产学习、业务考试、知识测试等，多形式增强业务知识，提高工作水平。要严管厚爱强约束，率先垂范严管理，建设服务型队伍。纪检监察机关领导班子成员要率先垂范，紧密结合全x反腐倡廉工作实际，以认真学习贯彻党的十八大精神、深入开展“四群”教育和建设幸福文明机关活动为载体，以开展系列活动为契机，重心下移、工作下沉，深入基层、深入群众开

展调查研究，向群众问计问策，及时发现和解决工作中的问题；认真听取基层和群众对加强和改进反腐倡廉工作的意见建议。要认真执行并不断完善各项管理制度，切实做到“五严守、五禁止”，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的管理机制，把从严管理干部贯穿

到纪检监察工作全过程，促使广大纪检监察干部牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，自觉主动接受党组织、党员和人民群众的监督，自觉主动接受社会和舆论监督，在紧紧围绕中心、服务大局中更好地牢记使命，忠诚履职，开拓创新，扎实工作，真正履行好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”职责，为推进全x反腐倡廉建设提供有力的组织保证。《机关单位反腐倡廉建设工作总结材料》

第四篇：人大代表关于反腐倡廉建设的几点思考

党风问题，始终是关乎一个政党生死存亡的关键所在，中国共产党成立80余年来，历代党和国家领导人对于党的作风建设都有过深刻的阐述。新时期，加强党风廉正建设和反腐败斗争同样也是一个重大课题，最近，笔者结合自己所负责的工作，围绕着党风廉正建设和反腐败斗争问题，进行了一些思考。

一、反腐倡廉工作任务依然艰巨

近

年来，在党中央、国务院的有力领导下，经过全党全国人民共同努力，党风廉正建设和反腐败斗争取得了新进展、新成效，各地区、各部门围绕工程建设、土地出让、政府采购、资源开发、银行信贷等重点领域，认真开展反腐纠风工作，查处了一大批违法违纪案件，一些身居高位的腐败官员纷纷落马。如原云南省红塔集团总经理诸时建，是一个具有几十年党龄的老党员，他为红塔集团的创立和发展做出过巨大的贡献，为国家也创造了大量财富，但他最终没有挡住金钱的诱惑，贪污国家财产数千万元，被依法判处无期徒刑；原北京市市长，中央政治局委员陈希同为革命打江山立过功勋，但因不注意自己的世界观改造，腐化堕落，最终沦为被人们唾弃的腐败分子,被开除党籍,并被依法判处有期徒刑15年,从对诸时建、陈希同的处理中，我们可以看出党中央惩治腐败的坚强决心。在查处大案要案的同时，党和政府还注意加强制度建设，从制度上去堵塞漏洞，如，现在全国很多地方已经开始实行干部个人财产申报制度，离任审计制度，干部定期互调制度等等。可以说这在一定程度上遏制了腐败现象的蔓延。

在看到可喜进展的同时，我们也不无忧虑的发现，反腐斗争年年搞，腐败分子还是时时有，腐败手段也更加隐蔽，从长远看，我们的党风廉政建设和反腐败工作还缺乏足够的广度和深度，一些党员干部特别是领导干部的廉洁自律还比较薄弱，干部队伍中为政不廉的问题还比较突出，挥霍公款、行贿受贿、吃拿卡要、以权谋私、买官卖官、非法占有集体财物等不良风气和违法行为，还屡禁不止，这些现象败坏了党风政风，阻碍了生产力的健康运行，更将影响一个地方的整体发展，因此，当前的反腐倡廉工作，面临的形势依然严峻，我们的任务依然艰巨。

二、腐败行为诱发因素多种多样

为什么反腐腐难灭，为什么腐败分子总是“前赴后继”“源源不断”，究其原因，错综复杂，有深层，有浅层，有主观，有客观，以本人这些年来各种不同行政工作经历来所感所思，我认为，腐败现象之所以“野火烧不尽，春风吹又生”，一个主要的原因就是滋生腐败的温床比较“辽阔”，领导干部的工作与生活中，存在着诸多的腐败诱发因素，需要当事人时时处处自警、自省、自励、自重，否则一不小心就误入歧途。

（一）权力失控因素。当前正处于经济社会转型期，在权力监督和制约机制尚不够健全、完善的情况下，一些权力失控、失管，少数掌握一定实权的部门和党政干部利用手中权力搞权力寻租，把自己从“公仆人”异化为“经济人”，最终经受不住权力的考验，腐化堕落。

（二）监督不力因素。一些执行公务的干部，执法不公，甚至滥用职权，徇私枉法。有的办人情案、关系案，有的办金钱案，有的利用行政处罚上限与下限的规定玩花样，逼着当事人拉关系、走后门，从而引发行贿受贿等腐败现象。这些不法现象的存在，主要是在大量的行政行为过程中，既缺乏过硬的业务监督，又缺乏有效的社会监督，监督缺位，行为失控，腐败滋生。

（三）财务管理因素。财务处置，也是一道容易导致干部跌交的门槛。就拿处于最基层的乡村两级组织来说，目前财政实力普遍较弱，而一些单位又往往机构繁杂，人员臃肿，人浮于事，于是更加导致了正常办公经费的严重短缺，这样一来，即使是本级单位能够得到一点上级项目资助，也无法做到专款专用，如巧立名目，自设奖项，慷国家之慨；有的乱收费、乱罚款、乱摊派、然后乱发滥补，一系列腐败行为，给国家和人民带来了巨大损失。

（四）社会交往因素。这是少数干部近年来出现问题的“多发环节”。一些领导干部的“社交圈”无原则的扩大，靠“能人”，傍大款，讲哥们义气，时间一长，便产生一桩桩权钱交易；一些领导干部对自己的生活娱乐圈不加限制，放纵自己的行为，而组织上又疏于对领导干部八小时外行踪的监管，结果经不住诱惑，在“色情关”、“贿赂关”前败下阵来；一些领导干部在公务活动中收受礼品、礼金现象有所减少，但在非公务活动中收受礼品、礼金、“红包”现象时有发生。

（五）家庭牵制因素。一些领导干部不能正确把握情与法、情与纪的关系，违反原则，满足家属、子女的不正当要求，利用职权和职务影响为其谋取不当利益；或曲线敛财，利用职权为他人谋利；或默许家庭成员收受与其职务影响有关的礼品、礼金，这些都严重损害了党的形象。

三、廉政建设常效机制丞需创新

腐败成因的复杂性决定了消除腐败现象是一个系统工程，单靠哪一种措施难以完全凑效，针对少数领导干部在薄弱环节中栽跟头、出问题的不良现象，我们要积极从

源头上预防和治理腐败，建立健全“教育、制度、监管并重的惩治和预防腐败体系”，遵循“教育是基础、法制是保证、监督是关键，通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤”的工作思路，努力构筑党委统一领导，部门相互协调，多种手段综合运用，全方位、多层次的适应社会主义市场经济要求的防范体系。当前的反腐倡廉建设，我认为要着重创新一系列工作机制，以健全而先进的机制推动反腐倡廉建设稳步有效地实施。

（一）创新教育倡廉机制。一是科学规划党风廉政教育工作。根据党的宣传思想工作具体要求和党风廉政建设的实际需要，以领导干部为重点，以从政道德为主要内容，加强示范和警示教育，引导党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。二是积极探索行之有效的教育方式方法。开展主题鲜明、形式多样的教育活动，充分发挥报刊、广播、电视和互联网等媒体的重要作用，积极利用学校、社区、家庭等开展教育活动，扩大教育覆盖面，增强教育渗透力和影响力。

（二）创新制权严廉机制。一是推进行政审批制度改革，进一步规范事权。减少行政审批项目，严格规范审批行为，真正使“干部围着窗口转，窗口围着群众转”，建立起与社会主义市场经济体制相适应的行政审批制度。二是推进财政管理制度改革，进一步规范财权。实行部门预算，强化审计监督，规范收费行为，加快公共财政建设。三是推进干部人事制度改革，进一步规范人事权。落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，规范运作程序，加强自我约束，充分发挥各项制度在规范权力运行中的重要作用。

（三）创新监督促廉机制。一是推进党风民主，强化党内监督。加强以民主集中制为主要内容的制度建设，强化对党政干部的监督；强化党的纪律检查职能，做到领导干部的权力行使到哪里，党组织的监督就实行到哪里。二是推进基层民主，强化群众监督。深化和完善政务、村务、厂务公开和民主评议、民主恳谈等形式，充分发挥以广大人民群众为主体的基层民主的作用。三是推进社会民主，强化监督合力。把党内监督同人大监督、政协监督、行政监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来，形成覆盖广阔、渠道畅通、反应灵敏的监督网络。

（四）创新法纪护廉机制。建立健全党风廉政法纪约束机制，促进党风廉政建设和反腐败斗争在法制化的轨道上健康有序地进行。一是推进法纪更新。及时把一些成功的经验和做法上升为规章制度，对过去制定的党政干部行为准则和从政规范进行清理，不断完善党员干部的行为准则和道德规范。二是推进执纪执法。进一步形成有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制环境，加强执法监察。

（五）创新预警固廉机制。逐步建立党风廉政建设和反腐败测评预警机系统，及时分析和利用预警信息。一是设计党风廉政建设和反腐败成效评价体系。定期开展民意调查，进行测评分析，结合部门和行业特点，制订科学的测评办法，加强对部门和行业风气调查和测评，并严格整改措施。二是深入开展个案分析。从个案中发现体制机制上存在的漏洞和薄弱环节，获取预警信息，提出政策和建议。三是整合信息资源，建立健全党风廉政建设和反腐败信息网络，及时分析和解决党政机关和党员干部中存在的苗头性、倾向性问题。

（六）创新激励兴廉机制。将以德倡廉、以法保廉和以薪养廉统一起来，建立既适应社会主义市场经济规则，体现时代要求，又坚持社会主义价值观的廉政激励机制。一是可以尝试建立廉政公积金制度。逐月从公务员工资中按比例提取公积金储存到个人专用帐户，当公务员不再从事公务或退休时，一次性发还给本人；一旦公务员发生违纪违法行为，在给予纪律处分、刑事处罚的同时，视情节部分或全部没收其公积金。二是大力宣传和表彰清正廉洁、克己奉公、敢于同腐败现象作斗争的党员干部的模范事迹，弘扬正气。把廉洁勤政情况作为干部政绩评定、奖励处罚、选拔任用干部的重要依据，营造干净干事的良好环境和氛围。三是建立健全促进廉政勤政、符合党政机关特点的收入分配方法，逐步解决不合理的收入差距。以改革创新的精神，促进廉政勤政机制有活力地运行。

腐败是柄剑，戳伤百姓心；廉洁是盏灯，照亮万家人。在全面建设小康社会的伟大征程中，以科学的理论为指导，以昂扬的斗志添锐气，以高效的机制做保障，就一定能够筑起一道拒腐防变，扬清纳廉的“钢铁长城”，就一定能够迎来国家的安康、人民的福址，党的事业才会生生不息！

第五篇：企业反腐倡廉建设成效思考[模版]

企业反腐倡廉建设成效思考

编者按：本文主要从依法治企是反腐倡廉建设的根本之策；内部控制是规范权力运行的核心关键；企务公开是推进廉政建设的有效措施；纪检监察是预防和惩治腐败的监督主体进行讲述。其中，主要包括：党风廉政建设需要制度建设来保障，反腐倡廉需要制度来深化，纪检监察工作需要制度来规范、加强监督，关口前移，是有效防止腐败的关键、企务公开是对企业管理体制与机制的一种完善，是搞好职工群众监督、促进党风廉政、加强领导班子建设的重要手段、依法经营和反腐倡廉工作是企业的“生命线”，只有把纪检监察审计工作溶入到企业的改革发展中去，才能起到抓一个部门，堵一片漏洞的作用，才能防患于未然，惩治于已然，不断铲除腐败滋生的土壤，为企业发展保驾护航等，具体材料请详见：

中共中央总书记胡锦涛在第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话，他强调，要加强反腐倡廉教育制度建设、监督制度建设、预防制度建设和惩治制度建设。作为国有企业，当前和今后一个时期，加强反腐倡廉建设，必须全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新为动力，以建立健全各项制度为重点，着力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉的制度保障机制、权力运行监控机制，切实提高企业反腐倡廉建设成效。

一、依法治企是反腐倡廉建设的根本之策

党风廉政建设需要制度建设来保障，反腐倡廉需要制度来深化，纪检监察工作需要制度来规范。因此，不断完善、不断规范、不断创新制度，进一步调整企业决策、运行、监督规则，是企业改革发展的一项重要基础工作。首先，坚持改革创新，着力在重点领域和关键环节建章立制。针对企业管理中容易产生腐败问题的关键环节和多发部位，制定有效防范和抵制各种腐败现象的责任制度，做到用制度管人、管事、管权，不断拓展从源头治腐领域，为深化改革扫清制度障碍。第二，坚持系统构建，着力提高制度建设的质量和水平。制度建设必须注重整体性，最大化发挥整个惩防体系的功能；注重关联性，最大限度减少滋生腐败的制度漏洞；注重统一性，实现制度的有序化、体系化；注重严密性，减少腐败产生的机会。第三，坚持狠抓落实，着力提高制度的执行力。在制度落实上，完善制度宣传教育机制，增强执行制度的自觉性；完善保障机制，增强制度执行的有效性；完善惩处机制，增强制度执行的权威性，从体制机制上铲除腐败现象滋生的土壤。

二、内部控制是规范权力运行的核心关键

加强监督，关口前移，是有效防止腐败的关键。企业管理的实践证明，有控则强，无控则乱。因此，企业必须加强内部控制，健全风险机制，夯实基础管理，抓好监督制约，积极探索全力监督新机制，防止权力滥用。一是科学分工，明确工作职责，做到责、权相统一，实现各尽其职，分工合作；二是规范程序，再造流程，按照相互制约、全面监控的原则设计工作流程，对岗位权责进行描述和规范，将内部控制和总目标分解落实于各项管理流程和工作程序之中，实现全面监控；三是严格考核，强化执行。企业内部审计部门通过审查和评价，找出控制薄弱点，提出改进意见和措施，促进控制政策和程序的有效执行。通过统筹推进，综合治理，增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性。

三、企务公开是推进廉政建设的有效措施

企务公开是对企业管理体制与机制的一种完善，是搞好职工群众监督、促进党风廉政、加强领导班子建设的重要手段。真正意义上的企务公开，必须建立党委统一领导、党政共同负责、工会实施监督、有关部门齐抓共管、职工群众全员参与的运行机制。企务公开要将企业资产运行、经营活动、项目投资、及费用开支、干部选拔任用、领导干部廉政、企业重大改革措施和设计群众切身利益利益的事项等情况向员工公开，自觉接受监督。在抓企务公开中，为落实好职工群众民主监督权利，必须理顺三个方面的关系：一是处理好是企业党组织、行政与工会组织之间的协调一致的关系，避免“各吹各的号，各唱各的调”，影响企务公开工作的深入开展；二是处理好实行企务公开与企业领导干部依法行使职权的关系，既要通过企务公开搞好民主监督，保证行政决策的科学化、民主化，又要教育引导职工群众支持企业领导干部正确行使管理权，维护其管理权威；三是处理好实行企务公开与维护职工合法权益的关系。保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，实施“阳光工程”是有效防止腐败的有效措施。

四、纪检监察是预防和惩治腐败的监督主体

依法经营和反腐倡廉工作是企业的“生命线”，只有把纪检监察审计工作溶入到企业的改革发展中去，才能起到抓一个部门，堵一片漏洞的作用，才能防患于未然，惩治于已然，不断铲除腐败滋生的土壤，为企业发展保驾护航。推动企业党风廉政建设责任制建设，纪检监察部门要发挥“三个作用”，一是发挥组织协调作用。纪检监察部门在落实廉政建设责任制中，既要协助党委抓好责任分解、责任考核和责任追究等重要环节的工作，又要做好上下级、相关部门的组织协调，督促企业建立起协调有效地责任落实机制。二是发挥参谋助手作用。企业党风廉政建设责任制的实施有一个不断深化和完善的过程。纪检监察部门围绕责任制工作实践中出现的新情况、新问题，积极开展调查研究，及时向同级领导班子提出意见和建议，充分发挥好参谋和助手作用。三是发挥监督检查作用。要督促各职能部门按照分工认真开展专项检查和日常监督。对责任制工作落实过程中存在的问题，要及时督促解决；对工作不利、敷衍塞责的，要严肃批评并督促整改；对不执行有关政策规定，违法违纪的，要严肃查处。

企业党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，只有用创新的思路，把国有企业的政治优势转化为经营管理优势和核心竞争力，坚持在企业改革发展大局中整体推进反腐倡廉建设，把完善公司治理结构同强化权力制约结合起来，把加强企业管理同健全反腐倡廉机制结合起来，把提高企业科学发展能力同增强惩治和预防腐败能力结合起来，才能更好的保证企业快速和谐发展。