科技大会上的讲话

第一篇：科技大会上的讲话

在公司2012年科技工作大会上的讲话

王德义

（2012年3月6日）

同志们：

今天召开的科技工作大会，是在公司全面推进重点工程建设，积极创建“五型”企业，加快步入国内最具竞争力炼化企业行列的关键时期，召开的一次重要会议。主要目的是总结2011年工作，部署2012年任务，动员广大干部员工，进一步增强加快科技创新的责任感和紧迫感，务实进取，攻坚克难，为公司永续发展提供强大的智力支持和技术保障。

过去的一年，面对繁重的生产经营和工程建设任务，广大科技工作者胸怀全局，勇挑重担，在自主创新、产品研发、新技术应用等方面取得了丰硕成果，为公司发展做出了突出贡献。在此，我代表公司党政班子向今天受到表彰的先进集体和个人，表示热烈的祝贺！向广大科技工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢！

下面，结合今后一个时期的科技工作，我强调三点意见。

一、要树立大人才观，积蓄永续发展后备力量

人才是最宝贵的资源。大庆石化要建成“百年老店”，实现永续发展，必须要有一支由优秀人才组成的接续力量，这是企业发展2-

学历和岗位的限制，量才使用。关键岗位可在全公司范围内挑选、招聘，做到“人尽其才、才尽其用”，真正把“想干事、能干事、干成事”的员工提拔到重要工作岗位上。

要汇集优秀人才，全力打造大科研格局。推进科技创新，不仅仅是哪个部门、哪个单位的事情，而是全体员工共同的责任。当前，在公司专业科研力量相对减弱的情况下，必须坚持以战略思维、开放视野、发展观点看待和谋划科技工作，树立人人都可以成为科技人才、科技人才存在于广大干部员工之中的“大人才观”。公司3万多名员工是企业最宝贵的资源，无论是科技工作者，还是掌握操作技能及维修技能的岗位员工，只要有创新思维、有创新的举措，能主动解决生产问题，为企业创造效益，就是人才。各单位要充分尊重各行各业各层次人才的个性化发展，积极探索各类人才实现科技工作价值的最优化路径，为他们创新创业提供更加广阔的舞台和空间，努力使一切知识、技术和资本的活力在科技工作中迸发，共同打造一个全员参与、团结奋进、百花齐放的大科研格局，为公司永续发展注入强劲动力。

二、要深化科技管理，积极营造干事创业良好氛围

建立和完善科技工作机制，是进一步提升科技创新能力，激发广大科技人员扎根一线、勇于创新的动力和保障。今年，公司将进一步采取有力措施，持续完善激励机制，不断健全科技运行体系，努力营造良好的研发环境和创新氛围。

要坚持创新和激励共进，实现员工与企业互利共赢。任何人4-

注重加强科研经费的管理，真正把有限的资金用在刀刃上。生产单位作为技术试验和应用的主战场，要当好技术试验基地、抓好推广应用，以技术进步推动各项业务整体协调发展。未上市业务要充分发挥信息开发、装备制造、特种设备检测等高端技术优势，加快推进特色产品研发和技术创新，抢占市场份额，拓展创效空间，走自我发展之路。

三、要把握关键环节，为公司发展提供强力支撑

公司经过50年发展，装置设备老化，技术瓶颈增多，节能节水空间变小等一些制约发展的难题日益凸显。因此，必须要充分发挥出科技的支撑作用，下大力气解决制约生产运行的实际问题，满足生产所需、发展所求，抢占技术制高点，掌握发展主动权。

要抓住关键，全力解决生产瓶颈问题。当前，要实现科技创效，重点是要尽快攻克制约装置长周期平稳生产的技术难关。安全隐患上，今年，公司又争取了6亿元资金，开展新一轮三年隐患项目治理。虽然我们把资金和项目争到手了，但并不意味着就一定能用得好、花得掉。广大科技人员要按照“轻重缓急”的原则，深入现场排查分析隐患，尽快完成可研编制等技术基础工作，真正让有限的资金发挥出最大功效。生产运行上，年初以来，二重催、丁二烯抽提、线性等装置相继出现了一些影响安全生产的技术难题，给公司生产经营造成了较大影响。探索保持老装置平稳运行的科学规律是当务之急。解决问题要靠我们自己，必须树立信心，勇于向困难挑战。科技部门要深度介入，积极运用现有技6-

力巨大。要把提高技术创新能力作为推进节能节水工作的重要课题，全力做好“控制源头、优化配置、减少损失”三篇文章，努力在“增产不增能”中探求节能节水工作新突破。要在满足企业安全生产和重点工程建设需要的前提下，优先实施节能节水项目，重点解决耗能大户节能节水瓶颈问题。要大力推广应用先进成熟、经济适用的新技术、新工艺，做好蒸汽、燃料、电力、水系统能源优化，深挖内部潜能，提升科技贡献率。

同志们，面对新形势、新任务，科技工作面临的挑战更多、责任更重。希望广大科技工作者不辱使命、不负众望，把自己的事业抱负、科技专长同企业发展、员工幸福更加紧密地联系起来，团结协作、勇攀高峰，为公司永续发展做出更大的贡献！-7-

第二篇：在科技大会上的讲话

在科技大会上的讲话

在全矿上下认真贯彻落实科学发展观、各项工作蒸蒸日上，取得了突破性的进展的大好形势下，我矿首届科技大会，今天隆重召开了，这是我矿科技战线上的一件大事，在此，我代表矿两委，向这次大会的胜利召开及受到表彰的同志们表示热烈的祝贺!

建矿以来，在全体科技工作者的共同努力下，矿井科技创新硕果累累。广大科技工作者强化技术攻关，提高技术水平，改革开采工艺，改造技术装备，矿井收获了一批有影响、有推广价值的科技、管理成果，较好的服务了安全生产，提高了企业效益，促进了我矿各项工作的健康发展。这些成绩的取得，离不开全体科技工作者的艰苦努力，离不开全体工程技术人员的辛勤付出，在此，向为矿井的安全生产、经营管理做出杰出贡献的广大科技工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢!

关于我矿下一步科技工作的目标、任务，***同志在科技工作报告中都作了全面、细致的安排，我完全赞同。下面，我就如何把科技兴矿战略落到实处，我再强调两个方面内容：

一、充分认识科技创新对矿井安全生产的重要性

我矿的实际生产过程中，时刻承受着水、火、瓦斯、煤

尘、顶板五大自然灾害的制约，全矿性的事故防治措施要得力，矿井各系统的设施和设备要安全运转，这必须要有充分技术的支持，必须进行充分的技术论证，技术分析和技术方案的比较，制定出最佳方案。我们要充分发挥技术管理具有超前性、规划性和指导性的特点，把技术管理渗透到煤矿生产管理的全过程，综合地运用多种技术，指导煤矿安全生产工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应。在生产过程中，各工序和环节配合的得当、顺畅，事故隐患排查整改的及时、彻底，首先要从技术上明确安全管理的工作重点，有针对性地采取合理措施的基础上，才能确保。在巷道推进和工作面回采过程中，对出现的局部瓦斯突出危险性，工作面接近含水层，顶板初次来压和周期来压以及过断层等关键性的隐患，都是技术管理的重点，要根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联度，科学合理地制订出切实可行的措施，把事故消灭在萌芽状态，杜绝各类事故的发生。

二、对矿井科技创新工作，我强调三点意见

1、立足解决制约发展的瓶颈问题，加快科技创新步伐 目前，我矿的安全基础、技术水平、吨煤成本以及劳动生产率等方面与国内先进水平相比还存在较大的差距。要缩小这些差距，这就要求我们在科技攻关中，既要立足当前，抓住制约矿井发展的难题，突出经济合理性，大力开展实用技术攻关；又要着眼长远，充分考虑矿井的技术衔接，搞好

技术研究，做到超前研究和谋划。希望我们广大科技工作者，增强责任感、紧迫感，发挥积极性、创造性，以加快发展为目标，坚持科技兴矿，努力提高技术创新能力，加快技术革新步伐。

当前，我们要把科技工作的重点放在保障安全稳定、提高单产单进水平上，技术人员要千方百计改进采掘工艺，优化工程设计，加大成果推广应用力度，改进技术装配，加快重点工程建设步伐，最大限度提高资源的回收率。要把主攻方向放在大力开展科技创新活动上，以提高经济效益为中心，以提高煤质，科学治理为主要内容，瞄准生产治理中的难点，集中力量，有重点地解决水与瓦斯的防治、巷道支护、工程质量等要害性技术课题，同时，要积极采取方法，眼睛向内挖掘潜力，节支降耗，以实际行动为我矿经济效益的提高做贡献。

2、立足自我发展，确保科技创新的人才需求。

要始终把科技人才队伍建设作为科技创新型企业建设的一项重要战略任务抓紧抓好，要把人才和科技工作放在更加重要和突出的位置，放到矿井加快发展的大背景下和发展进程中、发展战略中来审视，建矿以来，广大科技工作和在本职岗位上努力工作、勤奋钻研，不但解决了一个又一个难题，推动了企业科技进步，而且积累了十分宝贵的经验，为矿井的快速发展奠定了坚实的基础。这中间有一些同志走上了管

理岗位，还有一些同志成为我矿技术战线上的骨干，更有很多技术员开始崭露头角，成为各自岗位上的业务能手。总的来看，我矿人才和科技工作取得了显著成绩，人才素质不断提高、人才队伍结构不断优化，有力地推动了生产经营和各项事业的发展。但在整体上，目前，我矿的人才队伍，无论从数量、质量上，还是从结构、层次上，与现实需要和未来需求相比，还有一定的差距。我们一定要把人才和科技工作作为事关矿井发展的大事来抓，这就要首先解决好观念和认识上的问题，牢固树立以下五种观念：

一是人才先行的观念。人才的培养和集聚是推动矿井科技进步和保障安全生产的先决条件。全矿上下都要切实增强人才危机意识和人才忧患意识，超前储备好人才，使人才工作始终处于“领跑”状态。

二是人人都能成才的大人才观念。要继续深入推进人事制度改革，为矿井每一位员工搭建充分施展才华的舞台。坚持有创新能力的就是人才，有一技之长的就是人才，具有丰富实践经验的就是人才，各个岗位上的行家里手也是人才的大人才观，促使人力资源向人才资源转化。

三是以人为本的观念。人才工作首先是人的工作，必须把促进人的全面发展和充分发挥作用放在首位，高度重视人才在矿井发展中的重要作用，按照各类人才的成长规律和不同特点去认识和使用人才，积极营造有利于各类人才发挥作

用的良好环境。

四是人才资源整体开发的观念。矿井的各个领域、各个层次、各个岗位都需要大批人才。在做好培养与引进工作的同时，对人才资源要进行统筹开发。统筹管理人才、专业技术人才和技能人才等各类人才队伍的整体开发，全面优化矿井人才资源的配置。

五是人才工作全面推进的观念。紧紧抓住培养、吸引、使用三个关键环节，使人才工作的各个方面相辅相成、齐头并进。把各类人才的积极性、主动性和创造性最广泛、最充分地调动起来、发挥出来。

3、立足增强自主创新能力，营造科技创新的文化氛围。全矿各级管理人员要高度重视科技工作，做到党政工团齐抓共管，围绕我矿下一步的科技工作重点，不断加强对科技工作的领导和支持。要探索建立适应矿井发展要求的技术创新体系和有效的运行机制，推动技术创新、体制创新与管理创新的结合，以便于集中矿井科技工作的优势兵力，充分利用已经积累的科技经验，解决影响矿井发展的高难度问题。要保证必要的投入，尽最大可能地保证科技工作的资金投入。

科技工作是一项苦活、累活，工程技术人员大部分时间都是在默默无闻地奉献着。各级管理人员都要做科技事业的热心人、科技人员的贴心人，对科技人员政治上关心、工作

上支持、生活上照顾、业务上培养，使一切有利于事业进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。营造科研有条件、创业有保障、干事有舞台的良好环境，切实调动广大科技人员的积极性，使他们成为促进企业生产发展的最有生机的力量。

各级管理人员要为矿井发展当好“伯乐”，有容才之量、用才之魄，量才施用。要善于和本单位的技术人员交朋友，倾听他们的意见，真心实意地帮助他们解决工作和生活中的实际问题，要鼓励探索、宽容失败，为科技创新营造良好的文化氛围，对善于创新的技术人员要给予最大的关注。使他们无后顾之忧，全力以赴地投入科技工作，为矿井发展做出贡献。

最后。希望我们的广大科技人员要发扬不畏艰难、甘于寂寞、淡泊名利、埋头苦干的精神，大胆探索，开拓创新，加快科技进步和科技创新步伐，努力把我们的科技工作提高到一个新的水平，为推进我矿科技进步和各项工作稳定、快速、健康发展做出积极的贡献！

谢谢大家！

第三篇：在全县科技大会上的讲话

强化科技支撑　提高创新能力

同志们：

这次全县科技大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会、中央经济工作会议、省委七届七次全会、州委六届八次全会和全州科技大会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，深入实施科教人才战略，总结近年来我县科技工作取得的成绩和经验，研究部署今后一个时期科技工作的主要任务，促进全县经济社会走上科学发展的快车道。下面，我讲三个方面的意见。

一、深刻认识科技进步与创新的重要意义，切实增强抓好科技工作的紧迫感和责任感

科学技术是人类文明进步的显著标志，是社会生产力发展的根本推动力。党和国家历来都十分重视科学技术的发展，特别是改革开放以来，党和国家大力实施科教兴国战略，有力地推动了我国社会主义现代化建设，极大地促进了我国科技创新能力和综合竞争力的提高。县委、县政府站在战略发展的高度，明确提出了“科教兴县”战略，并制定和实施了一系列政策措施。多年来，县委县政府牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，广泛开展科技宣传与科技培训，全民科技意识和劳动者素质显著提高；认真贯彻落实“科学技术必须面向经济建设，经济建设必须依靠科学技术”的科技工作方针，坚持“以人为本”，广泛地调动了科技人员投身于经济建设主战场的积极性，促进了科技与经济的紧密结合，科技与经济得到协调发展；科技体系建设进一步加强，科技成果推广运用取得较大突破，技术创新获得重大进展，有效地促进了经济结构的优化，推动了经济社会的发展；坚持把教育摆在优先发展的地位，基础教育、全民教育取得明显成效；科技投入逐年加大，科技服务机构不断发展壮大。多年的实践表明，县委、县政府作出的这个战略决策不仅具有超前的战略眼光，更具有长远的指导作用，“科教兴县”战略的实施，为我县经济建设和社会进步开辟了一条崭新的发展之路，极大地推动了县域经济发展和社会进步。2005年，全县GDp比2000年增长　1.6倍，财政总收入增长1.2倍，农民人均纯收入增长1.3倍，城市居民可支配收入显著增长，全县经济发展和社会事业取得了明显的成效。这些成绩的取得，是全县各级各部门和广大干部群众共同努力的结果，是广大科技工作者不懈奋斗的结果。在此，我代表县委、县政府向全县广大科技工作者表示衷心的感谢和亲切的问候！向获得“第二届ＸＸ县科学技术进步奖”和荣获科技工作先进集体及先进个人的同志和部门表示热烈的祝贺！

（一）推进科技进步和技术创新，是提高党领导发展能力的需要。党的十六届四中全会指出：“加强党的执政能力建设，首先要提高党领导发展的能力”。科学技术是第一生产力，对国民经济的发展具有基础性、先导性和全局性的作用。提高领导科技工作的水平，本身就是提高领导发展能力的客观要求。我们看到，改革开放以来，我县经济持续快速增长，取得了显著的成绩。但是，应当清醒地看到，我县科技进步与创新的整体水平还不高，依靠科技推动发展的思想在全社会还没有真正确立起来，科技体制不顺、机制不活、投入渠道单

一、人才队伍建设滞后等问题仍然突出。尤其是科技创新能力滞后，科技成果转化率低，知识创造能力、创新环境、创新绩效、宏观经济、产业竞争力等主要科技指标均处于全州中下水平。实践“三个代表”重要思想，提高党领导发展的能力，要求我们必须把科技工作提高到关系国家和民族命运的战略高度来认识，把经济社会发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，发挥科技创新在引导和支撑经济社会发展中的决定性作用，迅速提升科学技术整体实力和自主创新能力，紧紧围绕经济社会发展的需求，努力实现科技发展的新跨越，为全面建设ＸＸ小康社会提供强大动力。

（二）推进科技进步和技术创新，是贯彻落实科学发展观的客观要求。科学发展观，是我们党在新世纪新阶段提出的重大战略思想，是在加快改革发展中必须遵循的重要指导方针。全面贯彻落实科学发展观，要求我们切实转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，更加注重优化结构、提高效益、降低消耗、减少污染，更加注重实现速度和结构、质量、效益相统一，更加注重经济发展和人口、资源、环境相协调。改革开放以来，尤其是“十五”时期，我县经济社会发展取得显著成绩，国民经济持续快速发展，经济结构调整成效明显，改革开放取得突破性进展，发展基础不断加强，城乡居民生活水平明显提高，成为我县经济社会持续快速协调发展的重要时期之一。但是，全县经济结构不尽合理，产业层次较低、增长方式粗放的问题还比较突出，人口、资源、环境对经济发展的压力越来越大。发展不快、发展不够、发展不充分，发展观念、发展模式、发展质量还不完全符合科学发展观的要求，仍然是我县目前最大的实际。解决我县经济社会发展中远期突出问题，根本的要靠科技进步与创新。只有大力提高科技创新能力，才能为经济增长提供新机会和新活力，才能为产业结构优化升级提供持久的技术支撑，也才能真正实现增长方式的转变，使科学发展观落到实处。

（三）加快科技进步与创新，是构建和谐社会的迫切需要。构建和谐社会，是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的重大任务，是建设更高水平的小康社会的重要目标，是人类孜孜以求的一个社会理想。和谐社会的一个重要特征就是人与自然的和谐。这就要求我们以科学发展观为指导，把经济增长方式转变到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，我们国家近年经济发展很快，但对资源的消耗也很大，在发展经济的进程中，必须走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，实现生产发展、生态良好、生活富裕，人与自然和谐相处。我们县有相对的生态优势，这是我们构建和谐社会的宝贵资源和巨大财富，必须倍加珍惜，一方面要开发，另一方面要加强保护，防止重复高消耗、低产出，高污染、低效益，先发展、后治理的老路，依靠科技进步，减少资源消耗和对环境的破坏，促进经济社会发展，保护青山绿水的良好生态环境。

今天，在这里召开全县科技大会，充分体现了县委、县政府对科技工作的重视、关心和希望，也是县委、县政府推动科技进步与创新的一项重要举措，目的是在全县营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，在全县上下进一步强化科学技术是第一生产力的观念，动员和号召广大科技工作者为实现全县经济社会又快又好的发展作出积极的贡献。

二、全面贯彻党的科技工作方针，推进全县科技进步和创新步伐

ＸＸ经济社会的发展离不开强大的科技支撑，振兴ＸＸ经济社会首先要振兴科技。必须全面贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技指导方针，把提高自主创新能力摆在全部科技工作的核心位置，以改革为动力，以企业为主体，以引进先进技术消化吸收基础上的再创新为重点，以增强我县科技创新能力、重点产业竞争能力和经济社会可持续发展能力为着眼点，努力造就一批科技水平较高、市场竞争力较强的企业和品牌。

（一）加快建立以企业为主体的创新体系，推进新型工业化进程。要按照新型工业化的要求，把发展新技术、建设工业强县放在更加突出的位置来抓，推进产业结构优化升级。一方面要全力培植新兴支柱产业。从现有的产业化水平出发，对蚕桑种植、绿色食品精、深加工等企业进行重点扶持，尽快形成以绿色食品为重点的产业，努力壮大规模，培植新的经济增长点。另一方面要努力改造提升传统产业。积极运用新材料、新技术、新设备等高新技术成果，嫁接、改造、提升传统产业，走引进、消化、吸收的路子。以食品、经济林果、蚕桑、烟草等骨干行业的改造创新为重点，突出抓好生物工程、节能与环保等关键技术的运用，提高传统支柱产业的技术装备和管理水平，培植一批叫得响、市场占有率高的名牌产品，努力以新技术增量盘活传统产业的存量，不断增强传统产业的生产能力和整体素质，全面提高ＸＸ经济的科技含量和技术水平。

（二）强化农业科技服务，推进现代农业建设。“三农”问题是关系全县社会稳定、经济发展的重大问题。依靠科技进步，调整优化农业经济结构，促进农业增效、农民增收，是统筹城乡经济社会发展的必然要求，是实施“农工结合、工业带动”战略的关键环节，也是科技工作的重中之重。要以农业科技创新、农业科技成果转化推广为主导，整合各类科技资源，加快先进适用技术的推广应用，特别要注重培育和推广优良品种和先进栽培、养殖技术，着力培育一批科技含量高、经济效益好、市场前景广阔的特色产业，大力发展特色农产品加工业，培植壮大龙头企业，拉长农业产业链，提高农产品附加值，带动全县农业经济向产业化、标准化、外向型发展。要加大农业科技培训力度。依托县“农函大”、“农广校”和农技协，有步骤、有计划地搞好农民科技培训工作，重点抓好实用技术培训，让更多的农民群众提高致富奔小康的技能。要充分利用和发挥农业科技示范园的载体作用，将其作为农业科技成果的转化基地和辐射源，着力推动农作物新品种选育、高效栽培管理、规模化标准化生产等新技术的转化应用，认真开展农业科技入户工程，解决农业科技成果推广“最后一道坎”的问题，切实把农业科技送进农家，从而更新农民的生产观念，提高他们依靠科技发展经济的水平，推进农村科技进步和提高农民的科技素质。

（三）加大科普力度，努力提高全民科技素质。科普工作是提高全民素质的重要举措。各级各部门要充分认识科普工作的重要意义，加强组织领导，强化措施落实，切实抓紧抓好。要以开展各种科普活动为契机，努力做到“四个结合”。一是把科普工作与科技管理工作结合起来。国家要求把加强基层科技工作作为今后一个时期科技工作的重点来抓。科技管理部门要抓住有利时机，将科普工作摆上重要位置，大力弘扬科学精神，普及科学知识，增强广大干部群众的科技意识，把科学技术渗透到生产一线，推动“科教兴县”战略的实施。二是把科普工作与青少年思想道德教育结合起来。要采取多种形式、利用多种渠道为青少年提供科普活动阵地，培养他们的思维能力、动手能力和创造能力，帮助他们树立正确的价值观、人生观和世界观。争取在全县建立1－2处青少年科普教育基地和1所科普特色学校；每年组织2次以上青少年科技传播行动；在校中小学生参与青少年科技创新大赛和学科竞赛等活动的比率不低于70%。三是把科普工作与技术创新活动结合起来。要充分发挥科技服务设施的作用，将企业技术中心、科技成果示范推广基地等创新平台作为开展科普工作的载体，抓好示范带动，提高全社会的科技创新能力。四是把科普工作与“三农”工作结合起来。要进一步建立完善农民专业技术协会，结合国家、省、州实施的“星火培训计划”、“重点成果推广计划”、“科技攻关计划”、“农业科技入户工程”等各种重大科技计划的实施，搞好科技扶贫、科技下乡、科技宣传周等系列活动，使广大农民群众树立依靠科技致富的观念，提高依靠科技致富的能力。

（四）加快科技平台建设，完善区域技术创新体系。加强技术创新体系建设，是提高我县科技持续创新能力和服务经济建设能力的迫切需要。推动科技创新必须以制度创新为先导，机制创新为保障。要以科技资源的集成和整合为核心，配置利用好科技资源，切实做到“整合”和“共享”。一是整合社会科技资源。加快新技术、科技成果、知识产权的交易和转化。要探索建立产业化的评价机制，发展壮大一批具有成果孵化、科技评估、科技咨询、技术产权交易、技术检测等服务职能的专业化科技中介服务机构，提高我县新技术、成果、专利的转化率和产业化水平，为吸引、集聚和激发区域内的科技创新提供服务支撑。二是整合以企业为主体的技术创新资源，建立健全技术创新激励机制。引导和鼓励企业把加强技术创新作为建立现代企业制度的重要内容，加大科研经费投入，加快新技术引进和新产品开发。三是引进利用好县外科技资源。加强“产、学、研”联合，引导企业树立“开放、协作、共赢”的观念，积极与科研院所等开展资源共享和联合攻关。科技管理部门也要加强与上级对口部门以及高校、科研院所的联动，为“产、学、研”联合提供全面服务。

（五）加强科技人才队伍建设，推动科技进步。人才是科技创新中最重要、最宝贵的资源，是科技进步和创新中最关键的因素。各级党组织一定要树立和落实正确的人才观，从全局和战略的高度，深刻认识人才对科技进步与创新的极端重要性和紧迫性，牢固树立人才资源是第一资源的观念，把科技人才工作摆上重要位置，切实做好科技人才的培养、引进和使用工作。要坚持科学的人才观和“党管人才”的原则，建立党委统一领导，组织部门牵头抓总，人事、科技部门具体负责，其他部门密切配合，社会力量广泛参与的科技人才工作格局，切实做好制定政策，统筹整合人才资源，营造人才成长环境的工作，努力造就一支德才兼备、素质一流的科技人才队伍。要从我县科技人才严重短缺、整体质量不高、结构性矛盾突出的实际出发，从解决我县经济社会发展的关键性技术问题入手，以重大科研项目为依托，重点培养、引进一批高层次人才和拔尖人才；以开展岗位练兵、职业培训为载体，重点培养一大批以高级技工、技师为代表的高技能人才；以实行就业准入和职业化考核制度为手段，加快培养一批懂科技、善经营、会管理的科技创新服务人才和科技型企业家。要尊重科技人员的探索精神，保护科技人员对技术发明和研究成果的知识产权，努力建立有利于科技创新人才特别是年轻人才脱颖而出的选拔任用和激励评价机制，真正做到唯才是举、唯贤是用，充分激发科技人才建功立业的积极性。要加强基层科技队伍建设，稳定县乡科技人才队伍，解决科技人员在编不在岗的问题。要加强基层农民科技带头人的培训工作，壮大科技示范户，支持他们积极开展农村科技示范和科技创新。

三、加强领导，落实措施，不断开创科技工作新局面

加快科技进步与创新，领导是关键，队伍是基础，投入是保证。必须坚持以科学发展观统领科技工作，用改革创新的精神推进科技工作，用求真务实的作风加强科技工作，努力开创全县科技进步与创新工作的新局面。

（一）加强领导，进一步强化组织保障。各级党委、政府要进一步提高对“经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设”这一战略方针的认识，高度重视，加强领导，不断强化科技工作的组织保障。认真落实“一把手抓第一生产力”的工作责任制，各级党政“一把手”要切实担负起领导责任，把抓科技进步与创新作为重大任务，摆到重要议事日程，同经济工作一起研究，一起部署，一起检查，一起落实。要经常倾听科技工作者的意见、建议和呼声，认真解决他们学习、工作和生活中的实际问题，尤其要理解、关心、爱护工作在一线的科技工作者。要建立和完善乡镇党政一把手科技进步目标责任制考核制度，把一把手抓第一生产力的要求进一步规范化、制度化。组织部门要按照国家和省州的要求，制定详细方案，对乡镇党政一把手每两年进行一次科技目标检查，考核结果作为干部考核、任用的重要依据；选好配强科技行政管理部门的领导班子和领导干部，加强科技行政管理部门干部队伍建设。科技部门作为党委、政府抓科技工作的职能部门，要进一步转变工作作风，改进工作方法，充分发挥宏观协调和管理职能，组织和集成社会科技资源，统筹规划、组织实施重大科技项目，促进科技创新要素和其他社会生产要素的有机结合。当前，各级各部门要结合“十一五”规划的编制，认真搞好科技发展中长期规划、专项规划，真正发挥科技对经济发展的第一推动作用。

（二）加大投入，确保科技经费稳步增长。增加科技投入是世界各国促进技术创新、提高国家竞争力的通行做法，也是适应和利用WTO的有关规则支持产业发展尤其是农业发展的有效途径。胡锦涛总书记指出：“科技投入是公共战略性投资”。各级应当十分重视科技投入，逐步建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为支撑的科技投入体系。一是要发挥好政府在科技投入中的引导作用。从2006年起，县级科技三项经费投入要力争达到本级财政预算支出的0.6%以上，科普专项经费要按总人口人均不低于0.3元的标准纳入本级财政预算，并视财力增长情况逐年增加，做到专款专用。科技管理部门要突出重点，把握全县发展大局，科学合理地匹配好、使用好科技经费，真正发挥政府投资的引导作用。二是要强化企业在科技投入中的主体地位。相关部门要切实落实各项优惠政策，引导、激励企业加大研发投入，使企业真正成为科技创新和科技投入的主体。三是要发挥好市场在科技投入中的资源配置作用。要积极探索并建立完善风险投资机制，从项目推荐、贷款贴息、融资担保、知识产权抵押质押等环节入手，争取在吸引金融资金方面有实质性的突破，推动企业资金和社会资金投入到科技创新和新技术产业中来。四是要发挥好科技招商在增加科技投入中的作用。将科技招商作为我县招商引资的重要内容，把引资金、引项目与引技术、引人才结合起来，积极寻找和培植新的经济增长点。

（三）加强宣传，营造崇尚科学、鼓励创新的舆论氛围。实施科教人才战略，推进科技进步与创新，是一项复杂的系统工程。要充分发挥各级科教领导小组的协调作用，建立健全有关部门协同作战的工作机制，定期召开科技领导小组会议，研究解决科技工作中的问题。各有关部门要增强大局意识、配合意识，在抓好本部门、本行业工作的同时，立足区域科技发展全局，对行业、部门的自主创新工作提出目标和要求，并切实加以落实，共同推进科技进步与创新。要积极宣传和全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，大力培育创新意识，倡导创新精神，在全社会努力形成珍惜科技人才、重用科技人才、善待科技人才的良好氛围，大力营造诚信、创新、和谐的创业环境。

同志们，我们正处在经济社会发展的关键时期，新的形势和任务对科技事业发展提出了新的要求。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进、开拓创新，以高昂的斗志、扎实的工作，努力开创全县科技进步与创新的新局面，为全面建设ＸＸ小康社会做出新的更大的贡献。

第四篇：甘肃省林业科技大会上的讲话

在全省林业科技大会上的讲话

副省长 陆武成（2007年2月10日）

同志们：

这次全省林业科技大会是我省林业建设进入新阶段召开的一次十分重要的会议。这次会议对于贯彻落实中央和省上有关会议精神，认真总结和研究部署全省林业科技工作，进一步提高林业科技创新能力，支撑和引领林业生态与林业产业建设快速发展，扎实推进我省新农村建设和构建和谐社会,具有重要意义。刚才，尚英同志对近年来我省林业科技发展情况进行了总结，对当前和今后一个时期我省林业科技工作做了具体部署，我完全同意。会议还对在全省林业科技方面涌现的先进集体和优秀工作者进行了表彰奖励，在这里,我谨代表甘肃省人民政府向获奖单位和个人表示热烈的祝贺，并向全省广大林业科技工作者致以亲切的问候！下面，我就新时期全省林业科技工作再强调几点意见。

一、充分认识加快林业科技发展的重要性，切实增强做好林业科技工作的责任感和紧迫感

科学技术是第一生产力，是推动经济社会发展和人类文明进步的决定性力量，林业发展离不开科技做支撑。长期以来，科技在林业发展中也发挥了积极作用，做出了重要贡献。党和国家高度重视林业科技工作，在《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中明确提出“要综合开发农林生态技术，保障农林生态安全。”省委、省政府也十分重视林业和林业科技工作，先后制定出台了一系列加快林业发展的政策和法规。全省各地依托退耕还林、天然林保护、三北四期、自然保护区建设等四大国家重点生态工程建设，围绕以林果业为主的六大林业产业发展，不断加强林业科技研究和技术创新，大力发展科技示范区建设，积极推广应用先进技术，取得了一批重大科研成果。“十五”期间，全省共获得林业科技进步奖133项，颁布林业地方行业标准与技术规程48项，建成优良树种及容器苗造林等科技示范基地50万亩。林业科技的创新发展，大幅度提高了我省林业建设的质量和效益。五年来全省营造林3082.97万亩，占“九五”末累计造林面积的一半以上，年均造林合格率达83%以上，保存率达97%以上，较过去提高50-60个百分点。去年，全省实现林业产值56.87亿元。目前，全省林业发展已进入到生态建设稳步推进、林业产业快速发展的新阶段。在新阶段，我们要保持全省林业持续发展的良好势头，就必须进一步提高认识，真正从思想深处认识科技在林业生产中的重要支撑作用，深刻理解科技创新对加快林业建设、促进全省经济社会发展的重大意义，采取有效措施，切实增强做好林业科技工作的责任感和紧迫感，进一步加快全省林业科技发展。

----加快林业科技发展，是落实科学发展观促进可持续发展的重要举措。林业既是重要的公益事业，又是重要的基础产业，不仅能提供生态产品，而且能提供物质产品，对经济社会的可持续发展起着重要作用。林业也是农民最熟悉、最直接、最可靠的生产方式和就业方式之一。我们要全面落实科学发展观，实现经济社会、人与自然的全面、协调和可持续发展，就必须加强林业科技发展，以此来支撑林业生态建设。我省的森林资源极为缺乏、生态环境十分脆弱、水土流失和荒漠化等问题还很严重，这些问题都已成为制约我省发展的瓶颈，这也是林业工作亟待解决的一个重大课题。而要解决这些问题, 实现经济社会的全面协调和可持续发展,必须依靠科技进步和创新来寻出路、找办法。要通过林业科技的发展, 为林业生态建设提供强有力的技术支撑。这样，才能促进林业生态的发展，为我省经济社会持续快速发展提供保障。

----加快林业科技发展，是引领林业产业发展推动新农村建设的重要途经。随着经济发展、社会进步和人民生活水平的显著提高，社会对加快林业发展、改善生态环境的要求越来越迫切。发展现代林业，对于改善农业生产条件、有效增加农民收入、促进农村经济社会发展、推进新农村建设，具有独特而重要的作用。近年来，我省各地依靠科技，大力发展林果、种苗、花卉、加工等林业产业，培育了平凉金果、天水蜜桃、陇南花椒和油橄榄、河西酿酒葡萄、兰州牡丹、临洮大丽花和鲜切花等一批陇货精品，取得了十分明显的经济效益，有效增加了农民收入。同时，随着构建人与自然和谐社会的发展要求，人们对绿色无公害食品的需求不断加大，林业产业已成为名符其实的朝阳产业，并呈现出越来越光明的发展前景。实践证明，在我省农村发展具有地方特色的优势林业产业，对推动林业产业化进程，促进农村产业结构调整，增加农民收入有着十分重要的作用。但是，我省林业产业发展中科技的作用还很不够，退耕还林、天然林保护等重点生态工程的后续产业培育还缺乏有力的技术支撑，特别是林（果）等产品精深加工技术与国内外先进水平还存在很大的差距。因此，必须进一步加强林业科技创新，大力发展现代林业产业，大幅度提高林业产业发展水平，加快林业产业发展步伐，促进农民增加收入，推动新农村建设。

----加快林业科技发展，是提高行业自身实力加快全省林业发展的必然选择。科技创新是决定一个国家、一个行业持续发展的重要因素。当今世界新科技革命迅猛发展，不断引发新的创新浪潮，科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。经过多年的探索和努力,特别是经过“十五”期间的发展，我省林业科技事业取得了一定的进步，建立了较为完整的科研推广机构，培养了一批科技人才，为林业科技的创新和发展奠定了一定的基础，在林业发展中起了一定的支撑作用。但客观地讲,目前我省的林业科学技术水平还远远不能满足林业发展的需要,关键技术尚未突破,科技成果转化滞后,尖子人才比较缺乏,科技支撑作用不够突出，同发达地区和其他行业相比还存在较大差距。因此，我省林业要加快发展，还必须高度重视林业的科技创新，进一步增强行业自主创新能力，不断解决林业生产实践中的技术难题，满足人们日益增长的生态产品需求，在发展中创新，在创新中发展。总之，全省林业产业一定要坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，坚持走自主创新之路，加快建设林业科技创新体系，全面提升林业科技整体水平，加速林业科技成果转化，努力推动科技兴林、科技富林、科技强林。

二、深化林业科技体制改革，努力提高林业科技创新能力

自主创新、建设创新型国家，这是党和国家顺应构建和谐社会的时代潮流，应对全球科技竞争的严峻挑战，面向我国经济社会长远发展的实际需要，做出的重大的战略决策。未来20年是经济社会发展的重要战略机遇期，也是科学技术进步的重要战略机遇期。在新的形势下，加快全省林业科技发展，必须要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，为发展现代农业、增强自主创新能力、促进经济和社会协调发展、推进新农村建设为重点，立足科学发展，突出自主创新，突出科技对经济和社会发展的支撑和引领作用，突出科技政策和经济政策的有效衔接和相互协调，突出统筹协调和环境营造，构建有利于自主创新，实现科学发展的和谐环境。

一是要改革和完善林业科技管理体制。各地要以提高林业科技自主创新能力为核心，根据各地林业生态建设和林业产业发展的实际需求，发挥市场规律配置科技创新要素的基础性作用，改革理顺林业科技管理体制，整合优化林业科技资源，汇聚科研力量，建立和完善以林业科研与教学单位为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要探索和建立有利于林业科技发展的各种激励机制和保障措施，引导科研单位和科技人员打破常规、大胆创新，鼓励科技人才脱颖而出，进一步提高林业科技整体水平，提升林业发展的核心竞争力。

二是要建立健全基层林业技术推广体系。各地要深入贯彻国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发[2006]30号）精神，切实抓好基层林业技术推广体系建设工作。基层林业技术推广体系是设立在县乡两级为农民提供林业科研成果和应用技术的服务组织，是实施科教兴林战略的重要载体。目前我省共有800多个乡镇林业站，他们在推广林业新技术和新品种、防治森林病虫害、林业生产建设，提高农民素质等方面都发挥着十分重要的作用,但是也面临许多困难和问题。各地在机构改革中，一定要从实际需要出发，在政策规定的范围内，注重解决好基层林业站目前存在的体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足等突出问题。要通过明确职能、理顺体制、优化布局、精简人员、充实一线、创新机制等一系列改革措施，逐步建立以国家林业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，林业科研、教育等单位和涉林企业广泛参与、分工协作、服务到位、充满活力的多元化新型基层林业技术推广体系。要大力发展林农和企业的技术推广服务组织，发展农村各类专业技术协会等林业科技中介服务机构。同时，要积极拓展林业技术交易领域，提高管理和服务水平，提升林业科技服务“三农”的能力和水平。

三是要建立多元化的林业科技投入机制。各级政府要采取有效措施，切实加大对林业科技的投入。要落实林业重点工程科技支撑专项经费，特别要认真落实在林业重点工程中安排不少于3％的经费用于科技支撑的要求，持续稳定地加大投入力度，保证工程顺利实施。在积极争取投资的同时，各级林业科技、计划、生产、工程管理等部门要相互配合，认真落实“慎用钱”的要求，建立健全各项管理制度，强化项目管理和会计监督，确保科技支撑经费安全、有效、规范运行，真正发挥应有的投资效应。要积极实施激励和扶持政策，建立多元化的林业科技投入机制。要充分发挥市场投融资机制和激励机制的作用，运用补助、贴息等优惠政策和经济杠杆，鼓励和引导各种社会资本投入林业科技工作。最终形成以公共财政投入为主，银行贷款、企事业单位自筹、风险投资、合作研究开发和国际资助等在内的多元化、多层次的林业科技投融资体系，多渠道增加林业科技经费。要完善林业科技资金管理办法，探索建立林业科技资金部分有偿使用机制，提高林业科技资金使用效益。

四是要加强林业科技人才队伍建设。发展林业科技，人才是关键，要加大林业科技人才的培养和引进力度，建设高素质林业科技队伍。依托重点工程建设、科研基地建设以及国内外科技交流合作，着手培养林业科技急需的创新人才和领军人才，积极组建创新团队。要切实加强基层实用人才和高技能人才队伍建设，提高整体素质和业务技能，使其真正在生产一线直接为林业生态建设和林业产业发展进行技术推广服务。各级林业主管部门要从项目、经费、工作条件、生活待遇等方面制定和完善相关的措施和办法，采取多种形式，吸引、留住和用好优秀林业科技人才。不断完善各类人才的评价和使用机制，营造公开、公平、公正的竞争环境和人尽其才的良好创业环境，为各类优秀科技人才脱颖而出创造条件。

五是要加强林业科研机构的基础建设。要结合全省新农村建设和扶贫开发等工作，紧密结合退耕还林、天然林保护、自然保护区、防沙治沙等林业重点生态建设工程以及林业重点产业发展项目，加大对林业科研机构的投入力度，逐步改善和提高林业科研机构的装备水平，积极建设林业科技创新平台。要根据林业生产需要，积极建立各种类型林业科技实验室、生态定位观测站，创建林业产业科技带、科技示范园区以及创新基地，加速林业新技术的转化和应用。

三、明确林业科技工作重点，加快推进全省林业科技发展

科学技术发展的实践告诉我们，生产离不开科技，科技离不开生产，二者互为依存、互相促进。要围绕发展现代林业，加快林业科技发展，改革和完善林业科技创新体系，提升林业科学技术整体水平，提高林业科技创新能力，引领林业产业的快速发展。发展现代林业必须建立在科技进步与创新的基础之上，必须依靠生物技术和先进制造技术，才能使之成为引领全省林业产业的发展方向和新的经济增长点。现代林业具有多种功能，能够满足社会的多种需求，为社会创造多种福祉。加快发展现代林业，是全面落实科学发展观、坚持以生态建设为主的林业发展战略的必然要求，也是推进社会主义新农村建设的重要内容。为此，我们必须正确处理科研与生产的关系，创新与发展的关系，绝不能离开林业生产的实际，就研究搞研究，就创新讲创新。要以 “强化创新、重点突破、优化配置、支撑发展”为指导，从我省林业发展对科技的实际需要出发，紧紧围绕重点林业生态工程建设和特色林业产业发展，集中科技力量进行科研和技术创新，加快推进全省林业发展。

（一）认真制定林业科技发展规划。国家和省上都编制了中长期科学和技术发展规划纲要，并制定了一系列配套实施的制度，我省林业科技发展也要进行精心谋划、编制长远发展规划。这次会上印发大家讨论的《关于加快林业科技发展的意见》，已经提供了一个很好的蓝本。《意见》确定的指导思想很明确，战略目标也符合我省实际，加快体制改革和建立创新机制的有关措施都具有一定的操作性。大家要在进一步讨论完善《意见》的同时，着手谋划当地林业科技的发展战略。各地要立足当地实际，制定科学合理的林业科技发展目标，特别要在落实措施上下功夫，在科技服务林业生产上找准切入点，要在科技创新推动农村和林区经济发展上做文章，因地制宜地制定好本地林业科技发展规划和工作计划，有计划、有步骤地稳步推进林业科技体制改革,促使全省林业科技发展走上制度化、规范化轨道。

（二）集中解决林业发展中的技术难题。国家和我省中长期科学和技术发展规划纲要中，都把防治土地退化、荒漠化治理、水源地保护、森林及湿地生态系统恢复等技术列为今后科技攻关的重要课题。就我省而言，各级林业科技机构也要整合力量，重点解决三个技术难题：一是研究解决黄土高原水土流失区植被恢复技术难题，针对不同自然条件，研究推广科学合理的植被恢复技术模式。二是探索有效的黄河水源地生态功能修复技术，为该地区增加森林植被、修复湿地生态系统、防治鼠害危害，有效提高农牧民收入提供技术保障。三是研究创新荒漠化综合治理技术，选择在石羊河等内陆河流域，开展水源涵养林保护、防沙治沙、防护林工程体系建设等关键技术研究和技术示范，为河西地区遏制生态恶化，恢复林草植被，增强水源涵养功能，完善防护林工程体系提供技术支撑。要把科技创新作为大幅度提高林业生产力，转变林业增长模式，促进林业又好又快发展的关键措施来抓，通过强化科技手段，提升林业建设的质量和效益，满足社会对林业日益增长的多样化需求。

（三）为重点生态工程建设后续发展提供技术保障。天然林保护、退耕还林等林业重点生态建设工程，是关乎我省经济社会长远发展的重点工程，随着工程建设尾期的到来，后续发展已成为备受社会关注的焦点。妥善解决这一问题关键就是依靠科技。广大林业科技工作者要在森林资源可持续利用的研究上多下功夫，积极探索森林抚育经营、持续利用的新技术。要根据各地的区位优势与自然特征，研究确立退耕还林的建设和发展模式，巩固建设成果，发挥工程在生态调控和促进农民增收的综合效能。同时，要继续加强重大突发性林业灾害预警、预报及防控技术的研究，确保森林资源和人民生命财产的安全。

（四）围绕林业产业开展技术集成创新。要结合农村产业结构调整，围绕发展特色优势林业产业和增加农民收入，紧盯市场需求，着力研究开发区域特色明显、产业优势突出的林果产品，积极引进和创新林果产品的采后贮运和精深加工技术和产后商品化处理技术，不断提升林果产品的质量安全水平，促使我省林业产业实现又好又快地发展。要选择一批对经济社会发展和林业科技进步有带动性、标志性、突破性的重大科技项目，组织跨部门、跨学科、跨地域的创新团队开展科技协作与攻关，通过加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，力争在生态系统恢复与生物多样性保护、林业生物质能源和生物质材料等重点领域实现重大突破，大幅度提高科学技术对林业发展的贡献率。

借这个机会，我想特别强调一下森林防火工作。当前，正值我省的森林防火期，特殊的暖冬天气和长时间的干旱影响，以及春节的人为活动，引发火灾的隐患很多，森林防火形势十分严峻。对此，各级一定要有清醒的认识，一定要防患未然，一定要强化责任管理，一定要加强值班检查，一定要做过细工作，一定要把工作做实，要着力减少森林火警和一般森林火灾，切实避免发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故，为推进全省农业和农村经济的快速发展创造条件。

同志们，加快林业科技创新，不断促进全省林业生态建设和林业产业发展，是落实科学发展观的客观要求，是发展现代农业的重要组成部分，我们一定要以这次林业科技大会为契机，进一步加强领导，强化措施，扎实工作，开拓创新,努力做好林业科技发展的各项工作，为改善全省生态面貌，促进林业发展，推动新农村建设，构建和谐社会做出积极贡献。

今天是农历腊月二十三，也是我们的“小年”，中华民族的传统节日----春节即将到来，在这里，我向大家提前拜个早年，预祝大家新春愉快、工作顺利、身体健康、阖家欢乐！

谢谢大家！

第五篇：在全市科技创新大会上的讲话

同志们：

这次全市科技创新大会，是我们在全面实施“十一五”规划，巩固小康成果、向率先基本实现现代化目标迈进的新形势下召开的一次重要的全局性会议；也是我们深入学习贯彻党的十六届五中全会和全国科学技术大会精神，认真落实科学发展观，大力推进科技创新，加快建设创新型城市的一次动员大会。下面，就全市科技创新工作，我再讲三点意见

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一、实施科技创新，既是当务之急，更是必然选择

党的十六届五中全会作出了建设创新型国家的重大战略部署，在年初召开的全国科技大会上，胡锦涛总书记指出，要用15年时间把我国建成创新型国家，并强调要求，围绕建设创新型国家，大力提高自主创新能力，推动我国经济社会发展切实转入科学发展的轨道。当前，我市正处在加快“两个率先”、构建和谐社会的关键时期，发展的要求更高，发展的难度更大，比以往任何时候都更迫切需要科技进步的支撑。发展的实践证明，提高自主创新能力，已经成为xiexiebang.com今后发展的核心竞争力之所依，发展后劲之所在，前途命运之所系。这项工作，事关全局，意义重大，影响深远。

1、科技创新是推进率先发展的重大机遇。科学技术是第一生产力。当今时代，人类社会步入了一个科技创新不断涌现的重要时期，也步入了一个经济结构加快调整的重要时期。世界新科技革命发展势头迅猛,知识在经济社会发展中的作用日益突出，国民财富的增长和人类生活的改善越来越有赖于知识的积累和创新，科技竞争已经成为国际综合国力竞争的焦点。正是在这一背景下，中央及时制订了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》，号召全党全社会坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗。省和苏州市也进行了专题部署并出台了相关政策意见。可以说，科学技术的“第二个春天”已经来临，这是一次重大的历史机遇，机不可失，稍纵即逝。这一轮机遇抓不住，不管是一个地区也好、一个企业也好，三五年以后必定会落后甚至被淘汰出局。从我市目前的发展阶段和特征看，加快科技创新也已具备了良好的条件。一是有综合实力优势。财政对科技投入大幅度提高，2005年我市科技三项经费投入超过7000万元，占本级财政支出2.53，高于周边县市，这为实施科技创新提供了资金保证。二是有规模经济优势。一批规模骨干企业转型升级的愿望迫切，只要我们加强引导，注重激励，就一定会形成新的比较优势。三是有创业环境优势。我市地处长三角地区，交通便捷、物产丰富、文明安全，适宜人居和创业，也是各类人才向往的重点城市之一，这为科技创新提供了强有力的智力支持。为此，全市各级一定要充分认清当前的形势和机遇，进一步弘扬xiexiebang.com精神，确保科技创新走在苏州市的前列，为新一轮发展赢得主动权。

2、科技创新是缓解瓶颈制约的有效途径。长期以来，我市的产业经济以传统产业、劳动密集型产业为主，经济增长以投资拉动、资源消耗型为主。在保持经济高速增长的同时，也积累了一些矛盾，面临着瓶颈制约增多、发展后劲不足的问题。未来“十一五”发展，我们提出经济总量要再翻一番，如果仍然延续过去的增长方式，土地资源已经难以为继，环境容量已经逼近极限，能源供应已经不堪重负，劳动力资源也无法得到有效保证，必须把产业结构调整作为重中之重，加快转变经济增长方式，加快建设资源节约型、环境友好型社会，依靠自主创新增创新的优势，依靠科技进步拓展新的空间，努力走出一条科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好、人力资源得到充分利用的新型工业化发展之路，促进经济社会的快速健康协调发展。

3、科技创新是应对竞争的关键抓手。一个地区的发展活力和创新能力，是综合竞争力的标志。与先进地区相比，尽管我市已经进入了工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的新阶段，但高新技术产业比重明显低于苏州平均水平，单位GDP耗能明显高于全省平均水平，单位土地的产出总量明显低于上海平均水平。即使是我们的规模企业，生产能力和产出规模在全国同行领先，但创新能力仍然相对滞后，大多数企业仍停留在传统行业的外延扩张阶段，停留在与中小企业的同质竞争之中，始终没有实现从传统产业向高新技术的跨越。这方面，周边地区的先进企业为我们提供了很好的借鉴。如常熟的梦兰集团，靠8根绣花针起家，在做强主业、进入中国家纺行业“十强”的同时，与中科院联合组建了国内惟一拥有自主知识产权的梦兰龙芯产业化基地，一举打破了国外芯片垄断中国市场的局面，实现了从“纺织梦兰”向“科技梦兰”的转型。江阴的法尔胜集团，前身是江阴钢丝绳厂，他们引入澳大利亚研发机构，建办了全国第一家由中方控股的光纤预制棒、光纤生产企业，承担了国家“十五”重点科技攻关项目及产业化任务，目前已经拥有国内40以上的光缆客户，成功实现了产业升级。还有昆山的龙腾光电，主要投资方是台湾的全球制鞋大王，他们广引人才，与昆山合资建办了国内第三条第5代TFT－LCD生

产线，预计总投资将超过100亿美元，年产出超过1000亿元，成为全球的液晶显示器生产基地。在日趋激烈的区域竞争和市场竞争面前，无论是我们的各级干部，还是各位企业家，都要有强烈的忧患意识，增强危机感、使命感、紧迫感，进一步加大科技创新力度，进一步转变观念，创新发展模式，充分发挥科技是第一生产力、自主创新是第一竞争力的作用，坚持向科技

创新要速度、要水平、要后劲、要效益，形成强大的科技创新实力，不断提高全市核心竞争力。

二、实施科技创新，既要全面推进，更要把握重点。

要按照“发挥优势、挖掘潜力、形成特色、实现跨越”的要求，把引进消化吸收再创新作为主攻方向，攻克一批关键技术，开发一批高新技术产品，上好一批科技含量高、带动作用大、竞争能力强、经济效益好的项目，培育一批具有自主知识产权规模型企业，着力推进传统产业高新化和高新技术产业化进程。要着力把握好以下四个重点：

1、更加注重发挥企业的主体作用。企业作为投入主体、利益主体和风险承担主体，在推动自主创新方面同样居于主体地位，这是建设创新型城市的源动力。从我市的实际来看，要突出抓好两块：一要发挥好骨干企业的规模优势。规模企业资金实力相对雄厚，技术力量相对充足，信息来源比较广泛，在推进技术创新方面具有较大的优势。要充分调动规模企业推进创新的积极性，引导规模企业不仅要在自主创业方面争当全市排头兵，更要在推进自主创新方面当好先行军。要积极鼓励规模企业特别是重点企业集团增加研发投入，建立研发机构，推进技术改造，开展科技攻关，转化科技成果，真正实现“技术一流、规模一流”的目标。二要发挥好中小企业的活力优势。有资料表明，上个世纪对世界有过巨大贡献的飞机、光纤检测设备、心脏起搏器、光学扫描器、个人计算机等65项重大发明，全都是由中小企业或者个人创造的。在我市12000多家企业中，绝大多数是中小企业，这是我市科技创新的生力军。要充分激发中小企业机制灵活的优势，加大扶持培育力度，引导企业开展各类技术创新活动，鼓励中小企业与大集团、大企业开展配套协作，实现从跟踪模仿生产转向自主创新制造的转变，尽快形成面广量大的高新技术企业群和产品群，不断增强全市经济发展的活力和后劲。

2、更加注重发挥项目的带动作用。围绕我市经济社会发展需求，抓紧研究制定“十一五”期间乃至更长时期科技发展的重大项目，并积极创造条件加以组织实施。要眼睛向上，积极对接国家和省的重大专项。对照上级政策要求，排出一批关联度大、带动性强的重大自主创新项目，积极争取，主动对接，确保上级扶持政策用足用活，发挥实效。要眼睛向外，加快科技招“商”引“智”。充分利用国内外两种资源，把技术创新与招商引资有机结合起来，积极引进一批科技含量高、发展潜力大的科技项目，引进一批掌握核心技术的研发机构，引进一批具有自主知识产权的人才团队，加强产学研合作，加快科技成果转化，加快新兴产业培育，努力实现xiexiebang.com产业发展的新的飞跃。

3、更加注重发挥载体的示范作用。提高自主创新能力，建设创新型城市，离不开创新载体的支撑。要进一步加大各类载体建设力度，夯实科技创新的基础。xiexiebang.com保税区、省级开发区作为全市对外开放的龙头，要立足产业特色，完善体制机制，提高承载能力，成为我市科技创新的先行区。高新技术创业服务中心（留学生创业园），要拓宽服务领域，强化服务功能，尽快达到国家级水平，形成“引进-孵化-毕业”的良性循环，成为我市科技创新的样板区。与此同时，要创造条件建设高新技术产业专业园，结合国家火炬计划特色产业基地的培育，规划建设生物医药、电子通讯、高档汽车配件、新材料等具有竞争力的高新产业专业园，以此吸纳人才，引进成果，成为我市高新技术特色产业的聚集区。

4、更加注重发挥人才的支撑作用。自主创新，人才为本。无锡尚德等一批成功典型的经验启示我们，一个人才，有时会带动一个产业，实现经济的一次飞跃。我们要高度重视人才队伍建设，在用产业集聚人才的同时，强调用人才集聚产业，把企业本土化与人才本土化结合起来，充分发挥人才的支撑作用。一是人才使用方式要更加灵活。坚持“不求所在、但求所用”，进一步创新人才柔性流动机制，有效发挥市场在人才资源配置中的作用，让更多的人才为xiexiebang.com经济社会发展服务。同时，要把项目实施与人才培养结合起来，引进国内外优质教育资源，努力建设一支有干劲、善合作、具有强烈创新意识和竞争意识的优秀团队。二是人才创业环境要更加优化。进一步转变观念，发展创新文化，培育创业载体，为人才建功立业提供更好的舞台。三是人才激励措施要更加有效。建立以业绩和能力为重点的人才评价体系和竞争择优的人才选拔机制，探索建立技术要素按贡献参与分配的制度，支持企业将创新能力、创新成果及其产业化程度作为重要的分配标准，实行技术入股、股票期权等多种分配形式。进一步探索一流人才、一流贡献获得一流报酬的办法和途径，真正做到既能“引得来”，又能“留得住”，更能“用得好”，发挥出人才的最大效益。

三、实施科技创新，既要完善政策，更要创新机制。

实施科技创新，需要机制创新有效推动。我们要注重从优化机制入手，充分发挥政府这只“看得见的手”和市场这只“看不见的手”的作用，加强领导，加大投入，完善政策，营造环境，推动创新型城市建设再上一个新的台阶。

1、建立统筹协调的工作机制。各镇、各部门、各企业都要牢固确立“一把手抓第一生产力”的意识，建立党委政府统一领导、由各有关部门共同参与的组织协调机制，提高科学技术管理能力和服务水平。为使建设创新型城市目标如期实现，市委、市政府制定了提升自主创新能力三年行动计划，要建立严格的检查考核机制，各镇和各有关部门都要明确各自的职责和任务，做到既各负其责，又互相配合，确保各项工作落到实处、收到实效。

2、完善多元高效的投入机制。要把对科技事业发展特别是提高自主创新能力的投入作为战略性投资，确保财政对科技投入的稳定快速增长，充分发挥政府科技投入的导向性作用，“十一五”期间，财政科技投入增幅要明显高于财政经常性收入的增幅；建立多元化科技投融资体系，金融机构要加强对创新型企业的服务支持，积极拓宽中小企业融资渠道;要大力培育和发展风险投资公司和创业投资机构，引导民间资本、外商资本介入科技风险投资和创业投资，形成以政府投入为引导、企业投入为主体、金融资本、社会资本参与的多元化科技投入机制。市金泰科技创业投资公司要为更多的科技型中小企业“雪中送炭”，促进更多的科技产业化项目顺利实施，尽快成为新的增长点。

3、构建保障有力的服务机制。一要营造推进科技创新的政策环境。认真贯彻落实国家、省、苏州市科技发展规划纲要和一系列相关政策，认真实施我市出台的增强自主创新能力的若干配套政策措施，各有关职能部门要加强对基层的服务指导，引导企业用足用好政策，加快科技创新步伐，提高自主创新能力。二要开展推进科技创新系列活动。有关职能部门要精心组织好科技招商、产学研合作、科技下乡等系列活动，要在创新方式、拓宽领域、提升层次、注重实效上下功夫，使更多的科技成果在我市开花结果，使更多的科技人才在我市建功立业，使更多的企业走上“科技兴企”之路。三要建立完善公共服务平台。以组织网络化、功能社会化、服务产业化为方向，引导和扶持各类中介机构的发展，积极引进境内外科技中介机构，加快形成门类齐全、结构合理、有较高专业水平的科技中介服务体系。要加快科技信息和技术市场服务平台建设，扩大服务内容和交易规模，促进科技成果加速向现实生产力转化。

4、营造崇尚创新的社会氛围。提高自主创新能力，建设创新型城市，需要营造全社会崇尚创新的氛围。要广泛开展各种形式创新教育和科普活动，扩大科技创新社会基础，在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。要大力弘扬“三创”精神，崇尚创新、鼓励成功、宽容失败，让一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到鼓励，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。要树立一批自主创新典型，宣传部门要大力宣传各类支持创新、实践创新的优秀企业和先进个人生动事迹，形成良好的社会氛围。

同志们，提高自主创新能力、建设创新型城市是时代赋予我们的光荣使命，我们一定要以高度的历史责任感，与时俱进弘扬xiexiebang.com精神，解放思想，抓住机遇，开拓创新，扎实工作，为再创xiexiebang.com新辉煌而努力奋斗！