第一篇：关于精简发文提高公文质量和运转速度的实施意见
关于精简发文提高公文质量和运转速度的实施意见
局机关各处室：
为切实转变机关工作作风，提高机关办事效率，现结合我局实际，就精简发文、提高公文质量和运转速度提出如下具体意见。
一、从严控制,压缩发文数量
各处室要树立精简发文意识,严格控制发文升级,少发文、发短文。严格控制局发文件的发文数量,其他发文形式的发文数量也要严格控制。
（一）以局文件(黑检×)发文,必须是关系全局的重大问题和重要事项。否则,一律不得以局文件发文。
（二）国家质检总局各司局发函、国家质检总局警示通报一律由各处室自行以处室函转发。各处室发函应严格按照行文要求，做好审核、编号、登记及存档工作。
（三）对一般联系沟通工作的事项,可采取发套红头不编号的形式发出,尽量减少局发函。
（四）除文件内容涉密、文件格式特殊、附件无法录入外，其他文件一律通过网上发文。
二、严格审核把关,提高文件质量
（一）加强发文审核。重点把好“五关”:一是把好行文关。主要审核是否需要行文。如需行文,应该以什么名义行文。二是把好会签关。主要检查应当会签的部门是否会签,会签单位是否取得一致意见,不同意见是否如实反映。三是把好政策法规关。主要检查文中的内容是否符合党和国家的方针政策,是否符合法律、法规及规定,与过去发的文件是否抵触、矛盾,不一致的地方或出台的改革措施是否有解释和说明。四是把好文字关。主要检查公文的文字是否正确反映了行文机关的意图,是否简明扼要,通俗易懂;是否遵守语法,合乎逻辑,正确使用标点符号;数字、计量单位是否规范等。五是把好体例格式关。主要是检查公文各要素有无遗漏,是否准确;使用的文种、语气是否恰当得体。
（二）落实把关责任。各承办处室在认真把好行文关、会签关、政策法规关、内容关和文字关的同时,要重点做好公文体例格式的审核把关;办公室对在把好“五关”中发现的问题，要及时与承办处室协商解决。各处室在审核发文时,要坚持“两审制”,各处室负责人要把好发文的审核关。
（三）控制发文篇幅。无特殊情况，发文一般不超过2000字，各处室在审核时要严格按规定字数掌握。
三、及时准确办理,提高公文运转速度
（一）各处室在收到承办公文后,要严格按照处室公文办理工作分工和公文办理时限的要求,在规定的办理时限内办结。
（二）各处室发文要给办公室复核和局领导审签留出一定时间，特急件提前1天送交办公室，急件提前2天送交办公室，普通件提前3天送交办公室。
（三）坚持急事急办、特事特办的原则，对未按程序办理或有特殊要求的公文，发文处室要在OA发文稿纸上注明未按程序办理的原因和在处室内办理的有关情况，处室领导要签批意见和理由，办公室应根据时限要求，给予优先办理。
（四）该意见自印发之日起实施。
第二篇：办公室如何提高公文质量
办公室如何提高公文质量
公文写作往往是对制定和执行决策及处臵措施进行快速反映的活动，要求撰写者才思敏捷、下笔迅速，写得既快又好，力求解决问题及时，处理工作迅速，注重时效，提高工作效率。这就要求办公室的工作人员具有一定的修养，即政治素质好、有一定的政策理论水平、熟悉业务和机关工作情况、有较宽的知识面、有较好的文字功底。同时，注重平时积累，多思、多看、多写，坚持把好“六关”，即坚持把好发文关、格式关、内容关、语言文字关、程序关和时效关。
一、坚持把好发文关。就是从工作需要出发，本着少而精的原则，认真审核公文该不该制发，这是解决机关公文过多过滥的关键环节。在公文处理工作中应当做到：凡可以通过“现场办公”、电话联系、当面商谈等方式解决问题的，就不要发文；关于同一个问题，而且内容相同或基本相同的文件，如果已经行文，就不要重复发文；能联合行文的就不分头行文。对于不发的文件，要主动与拟稿部门联系，做必要的协调解释工作，讲明原因，并提出妥善处理的办法，以取得他们的理解和支持，共同做好控文、减文工作。
二、坚持把好格式关。就是按照《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》，认真审核公文的规格样式 及其组成要素。无论是公文版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关，还是正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印刷版记，都要符合国家的规定，防止漏项、错项或多项。通过审核，使公文保持庄重、大方的形象，统一、规范的格式，从而增强公文的权威性和严肃性，使公文发挥应有的作用。
三、坚持把好内容关。就是在公文处理工作中，认真审核公文内容，看是否符合党的路线、方针、政策；是否符合国家的法律、法规；是否符合全国、全省和本地工作大局与实际；提出的工作意见、要求、措施和办法是否切实可行等。在审核中遇到有疑问的地方，特别是遇到涉及干部人事、机构编制、财政开支、群众切身利益等敏感问题，要及时与拟稿部门进行沟通和协调，弄清来龙去脉，取得一致意见，确保公文内容不出任何差错。
四、坚持把好语言文字关。就是坚持实事求是的科学态度和一丝不苟的负责精神，对公文进行逐段、逐句、逐字的推敲，努力降低文字差错率，增强语言表现力。在尊重并保持公文原意的前提下，敢于负责地对语言文字方面存在的问题做一些技术处理，淘汰那些与主题无关的内容和词句，删掉那些空话、套话、废话和多余的没有典型意义的材料，加工、润色那些不庄重、不准确、不严谨、不规范的语言。通过精雕细刻，使公文主题更加鲜明，语言更加精炼，篇幅更加简短，成为“精品” 力作。
五、坚持把好程序关。就是按程序办文，使公文运转的每一个环节都符合规定程序，这是公文处理工作必须把握的基本原则。应当做到：公文起草，要有令而动，有据可依；公文呈批，要层层把关，按级负责；联合行文，要协商一致，共同审签；公文办理，要逐级呈送，遵示而行。如果不按程序办文，不仅办不了、办不好，甚至会办出问题，延误时间，影响工作，给机关部门之间造成矛盾，影响团结。因此，在办文过程中，必须按规定程序操作，杜绝公文运转的错位和“倒流”现象，使公文处理工作更加规范有序。
六、坚持把好时效关。就是坚持特件特办，急件急办，一般件抓紧办，在符合办文程序，保证办文质量的前提下，加班加点，按时限要求完成公文处理任务。如果公文处理不及时，即使公文再好，也难以实现它应有的价值和功能。因此，办公部门快速高效地处理好每一份公文非常重要。要做到这一点，应从以下三个方面入手：一要加强预见性，做到了解情况全面，领会意图准确，这样才能把握工作的主动权，有条不紊，忙而不乱；二要有雷厉风行、埋头苦干的工作作风，始终保持良好的精神状态和旺盛的斗志，做到急事急办，特事特办，当日事当日办；三要加强协调，主动配合，做到心往一处想，劲往一处使，同心协力做好工作。
第三篇：精简会议、精简文件、精简简报实施意见(工作方案)
关于精简会议、精简文件、精简简报的
实施意见
为改进机关作风、提高工作效率，切实解决会议频繁、文件过多、简报过滥的问题。根据中央八项规定和**《关于改进工作作风、密切联系群众的具体办法》，结合**“四风整治会战”工作部署。现就进一步精简***会议、文件和简报提出如下实施意见。
一、在精简会议上，将实行分类管理。
第一类是法律法规明确要求必须召开的会议，如***常务会、**办公会等例会。
第二类是以**政府名义召开的，主要领导参加的全**性会议。第三类是**政府领导提议召开的各类协调会、调度会等专项会议。
对于一、二类会议，年初作出全年会议计划，严格控制会议规模、时间。
对于第三类会议，总体采取6项措施进行精简。一是凡可由部门召开的全**专业性会议，不以**政府名义召开，确需提高规格，报两办，并经**委、**政府领导同意后，方可召开；二是对中央和省、市直接以视频形式召开的会议，不再另行开会；三是保证会议质量，严控会议时间、会议规模；四是不要求与会议无关或关联不大的领导陪会；五凡是以**政府名义召开的会议能合
第四篇：(发文版)加强县级纪检监察机关建设实施意见
正纪发[2010]24号
中共正定县纪委
中共正定县委组织部
正定县编办
正定县监察局
正定县财政局
关于加强县纪检监察机关建设的实施意见
（2010年10月23日）
为深入贯彻落实中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部、财政部《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》（中纪发[2009]9号），中央纪委、监察部、财政部《关于县级纪检监察机关办公办案装备配置标准和实施办法的通知》（中纪发[2009]10号）精神，根据县委常委会纪要（九届第四十五号），结合我县实际，经研究制定本实施意见。
一、切实加强县纪检监察机关领导班子建设
1、县纪委书记担任县反腐败协调小组组长，切实履行党内监督和组织协调反腐败职责；规范县纪委书记在县委常委中的排序，县委常委担任纪委书记的，其常委职务排序按任同级领导职务的时间，排在资历相同的常委前面。
2、落实县纪委领导班子成员的职级待遇。纪委书记由县委副职一级的干部担任；副书记由正科级领导职务的干部担任；常委由副科级以上领导职务的干部担任；可根据工作需要和干部个人条件配备正科级常委，属领导职务序列。
3、县纪委书记参与县委常委会讨论干部任免等有关重要事项之前的酝酿协商，行使监督职能。县纪委领导班子成员参加或列席县委全会等重要会议，参加县委组织的干部民主推荐会议。县监察局局长列席县政府常务会议。
4、按照德才条件和专业要求，县纪委商县委组织部，从“青年论坛”优秀干部或其他优秀干部中选拔配备一名非中共人士监察局副局长。
5、切实加强县纪委常委会和全委会的建设。制定加强纪委常委会自身建设的意见，健全学习制度，落实民主集中制，完善议事规则，改进工作作风，加强内部监督。探索加强全委会自身建设的新途径，激发全委会活力，探索建立全委会例会制度、对常委会的监督制度、反腐倡廉重大决策表决制度等规章制度，切实保障全委会作用的发挥。建立县纪委向县纪委委员情况通报制度，加强与不
在纪检监察机关工作的县纪委委员的经常性联系。
6、加强纪检监察干部双重管理。县纪委副书记、常委、监察局局长、副局长的提名、任免、奖惩、兼职和调动，事先需由县委以书面形式征得市纪委同意后，再按照干部管理权限和规定的程序办理。乡镇（街道办）纪委书记，县直部门纪检组长（书记）的提名、任免，由县纪委和县委组织部协商后，报县委决定或进行选举。
7、加大纪检监察干部交流力度。对县纪委监察局领导班子成员在同一班子任职满10年的，应当交流并给予妥善安排。对工作实绩突出的，予以提拔重用。中层干部在同一岗位工作满五年的，应予以轮岗，对特别优秀的中层干部，予以提拔重用，也可推荐到其他单位担任领导职务。
二、切实加强县纪检监察机关干部队伍建设
8、切实加强纪检监察机关思想政治、作风、能力建设。深入开展“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”活动以及“素质建设工程”活动，努力提高纪检监察干部素质和履职能力。
9、整合增加县纪委监察局机关力量。按照中央纪委和中央编办要求，通过盘活存量、内部调剂的办法，从县直行政编制中为县纪委监察局增加5名行政编制，重点加强办案力量。离开工作岗位但未办理退休手续的人员，不得占用纪检监察机关现有编制。纪工委、监察分局的编制单列，不得挪用和挤占。原则上不得抽调纪检监察干部从事与纪检监察无关的工作。
10、建立纪检监察干部资格准入制度。制定出台《关于实行纪检监察干部资格准入制度的若干规定（试行）》。县纪委监察局新录用的公务员，除具备《中华人民共和国公务员法》第11条规定的条件外，还应具备良好的政治素质和大学本科以上学历。交流进入县纪委监察局的公务员（不含领导班子成员），除特别需要的专门人才以外，一般应具有大学本科以上学历，年龄在35周岁以下，工作经历或专业背景应与拟任职位相适应。
11、规范内设机构设置，合理配置工作力量。按照有关规定合理设置县纪委监察局机关内设机构，规范名称，明晰职责。县纪委监察局内设室的主任，为副科长级领导职务。
12、核定县纪委监察局机关科级非领导职数。严格按照中纪发[2009]9号文件标准，按照县纪委监察局机关乡科级领导干部职数（含室主任职数）的50%核定正副科级纪检监察员职数。
三、切实改善县纪检监察机关办公办案条件
13、建立健全县纪委监察局机关经费保障制度。将县纪委监察局机关和纪工委监察分局的人员经费、公用经费和纪检监察业务费全额纳入县财政预算。办公经费预算标准按照中纪发[2009]9号文件执行。
14、加强纪委监察局机关装备建设。按照中央关于县级纪检监察机关装备配置的要求，配齐各项办公设备设施。
四、切实加强对县纪检监察机关建设工作的领导
15、县纪委监察局要切实加强领导班子思想政治建设和机关作风建设，充分发挥组织协调职能，做好教育、制度、监督、惩处等方面的工作，推动全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
16、县纪委监察局要主动加强同组织、编制、财政等部门的沟通联系，有关部门要按照文件要求，积极配合、通力合作，为县纪委监察局开展工作提供保障。
17、本实施意见由县纪委商有关部门负责解释。过去有关文件规定与本意见不一致的，按照本意见执行。
主题词：纪检监察 机关建设 实施意见
中共正定县纪委办公室2010年10月31日
(共印120份)
第五篇：创新举措提高公文办理质量
创新举措提高公文办理质量
万源市政府办公室
陈国斌
公文办理是办公室工作的一项重要内容，是办公室人员为领导当好参谋和助手的一个重要方面。公文办理既要注重公文时效，又要确保办文质量。面对新形势、新任务，我办不断探索公文办理的新方法、新举措，积极进行改革创新，积累了一定的经验和体会，并在实践中逐步完善，我们的主要作法是：
一、创新方法、高效运转
为做好我办电子公文传输工作，提高工作效率，逐步实现信息资源化，传输网络化，办公现代化的目标。我办从2010年8月1日起，凡以市政府（办）下发的非涉密文件，均通过党政网下发，除我办印制存档外，不再另发纸质文件。为确保电子公文发送与接收的及时、准确、完整和安全，我们做了大量细致工作。
（一）健全制度，规范管理。我办相继下发了《关于切实做好电子公文传输工作的通知》和《关于提高公文办理质量和时效的通知》，严格按照《国家行政机关公文处理办法》和《电子公文传输管理办法》，明确了网上收发文件的责任股室及责任人，对计算机设备实行专机专用、专人管理，严格电子印章和个人密钥管理制度和使用程序，形成了一套完整的电子公文传输机制。
（二）强化监管、不断改进。为改进作风，提高效能，实行电子公文网上传输以来，我办对各乡镇、部门的收文工作进行了
—１— 专项检查，广泛听取建议和意见，进行针对反映的问题，进行不断完善和改进。同时，针对各乡镇、部门收文存在的问题，提出措施要求及时整改，使得电子公文传输工作得到了进一步规范。
（三）收发及时、高效办理。对上级下发的各类文件，及时接收，并按类别迅速呈送政府有关领导。对部分非涉密文件需呈送政府主要领导和分管领导的、或多名分管领导的，我们复印后同时送达，然后再各将领导签批意见汇总送相关领导并转部门办理，保证了上级下发的文件及时贯彻落实。同时，对我们要求各乡镇、部门要保证每个工作日至少接收公文4次以上（每天上班时和下班前半小时各一次）。特急件我办利用移动短信平台进行通知，随发随收，急件做到了2小时内签收，一般件4小时内签收，大大缩短了公文运行时间，实现了公文高效、及时运行。
二、审核细致，保证质量
为保障政府机关发文的严肃性，我办要求各股室严格遵守公文办理的各项规定，始终坚持质量、效率、简化三原则，严格把好政策关、签发关和精简关，多措并举确保公文“零差错”。
（一）严把政策关。在公文的审核中，我们十分注重公文内容与法律法规的一致性，坚决杜绝出现和法律法规表述不相符的文件出现。特别是在规范性文件办理中，我办严格按照规范性文件实行 “三统一”制度的基本程序，对市政部门报送的规范性文件草案，均要求附制定请示、起草说明、制定依据和本部门负责法制工作的机构审查意见，并经市政府法制部门审查、负责人签—２— 署意见和加盖合法性审查专用章后，再按公务运转程序办理，有效确保了公文的合法性、准确性。
（二）严把签发关。所有以政府（办）名义下发的文件均由代拟部门主要负责人审核后，交秘书股负责规范，经办公室分管负责人和主要负责人核稿后，再送政府有关领导签发。凡未经秘书股规范、办公室负责人核稿的，我们认真做好解释工作，请主办人员按照办文程序拟文送审。对需及时下发的文件落实专人跟踪督办。同时，对领导签发件，我们实行了“双核”制度，领导签发的所有文件，首先返回文秘人员进行重新审核签字后，进行编号送打印室打印样稿，再由相关人员对样稿复核后，方可进行文件制作和上网下发。
（三）严把精简关。我们在办文过程中严格把握，凡能以部门或部门联合行文的，坚决不以政府（办）名义下发。对个别部门想提高发文规格的，我们耐心做好解释工作，提出不以政府（办）名义印发的依据，并退回以其他形式印发。同时，对市政府（办）名义发文的文件，我们进行严格区分，能以“办函”发文的坚决不以“办发”发文，能以“办发”发文的坚决不以“府发”发文。今年来，全市以政府（办）下发的文件与去年同期相比精简率达10%以上。
三、协调配合，有条不紊
为确保公文运输的高效、安全，我们在办文的各个环节都加强协调跟踪和督办落实，大大缩短了文件运转时间。
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（一）加强送签阶段的协调。在文件的送签过程中，我们要求全办文秘人员对所规范、拟发的文件要加强跟踪、协调，对文件运转的每一流程都要及时了解情况。部分急件急需呈送有关领导签发的，但该领导出差无法签发时，我们及时进行电话汇报，若能交由与该领导互为“AB”角的领导签发的，及时进行呈送签发，保证了急件及时下发。
（二）加强审核阶段的协调。对领导签发的文件，及时返回拟稿文秘人员进行复核，并及时编号、打印样稿、校对，凡相关人员不在时，均有替补人员完成该环节的工作，确保各个环节不断档、不脱节。
（三）加强印发阶段的协调。在文件样稿审核后，我们会及时印制和上网下发，大部分文件均能在领导签发后当日发出。对急件的处理，我们采用移动短信平台向各受文单位发出短信通知，立即接受并处理。在我办推行电子公文网上传输以来，从未因文件未按时送达，引起工作失误，有效确保了政府工作高效运转。
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