在县纪委第四次全会暨全县反腐败工作会议上的发言

第一篇：在县纪委第四次全会暨全县反腐败工作会议上的发言

开展先进性教育　加大反腐败力度

今天是纪委全会扩大会，也是一个工作会。关于工作部署的内容，刚才劲松同志作了报告，德生同志宣读了文件，耀华同志作了讲话，这都是经过县委常委会研究讨论通过的，我完全同意。现在的关键是加大落实的力度。下面，我想就全县反腐倡廉工作需要把握的一些要点和要求，讲几点意见。

一、坚持教育先行

最近，胡锦涛同志在中纪委第五次全体会议上再次警示全党：“执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。”不廉政，谈不上党的先进性建设；不反腐败，保持党的先进性就是一句空话；要想扎扎实实地加强党的先进性建设，就要毫不留情地惩治腐败。行动的坚定源于思想认识的提高，加强廉政教育是拒腐防变的基础性工作。加强教育，首先要解决思想观念问题。从腐败产生的根源看，现在有两个方面的因素还存在着。一个方面就是封建意识、小农经济思想在执政理念、执政行为上还有根深蒂固的影响。譬如说：有些同志一当上领导，就搞裙带风，喜欢用屋门口的人，设法选调几个“忠于”自己的人，这就是封建意识的遗毒。这样的领导肯定没有威信，肯定要脱离一大批人，到头来必然使领导班子不团结，领导本人成为孤家寡人。因为一个领导同志的工作，要靠集体的智慧，要靠一班人的全力支持，要靠一批忠于党和人民的干部的齐心协力，决不可能靠几个“忠于”自己的人去左右形势。但对此也要作个客观实在的分析。相当一部分老百姓骂你，斥责这种行为，但自己如果遇到机会可能同样也不放弃、也不拒绝，这是目前的一种文化现象。说明在目前这个经济社会发展的历史阶段，封建意识仍然根深蒂固地存在着。在舆论上至少是非官方舆论上，某人安排自己的人还没有臭到老鼠过街、人人喊打的地步，没有成为压倒性的正面舆论，这就说明封建意识在思想观念上仍然顽强地跟党所强调的做斗争，渗透力非常强，这是我们思想观念上需要克服的一个方面。另一方面，随着市场经济的发展，等价交换思想也在影响着我们的执政行为。权钱交换、权色交易等都是市场经济条件下的负面影响、消极影响在执政行为中折射出来的。上述这两种来自文化、思想观念的束缚，我们必须下决心通过廉政教育等途径加以消除。其次，是要增强教育的针对性。要在分析班子状况的基础上，抓住本单位一个或几个实际存在的问题，加强教育。要把教育的重点放在各级领导干部身上，特别是处在管人、管钱、管事关键岗位的领导干部，对他们进行权力观教育，引导他们正确地用权。要结合开展先进性教育活动，大力宣传先进典型，突出示范教育，弘扬主旋律，巩固人们思想信念。要对已经查处完毕的案件适期曝光，以教育、警示广大党员干部不断提高廉政意识，引以为戒，力求达到“查处一起案件，教育一批干部”的目的。

二、坚持制度规范

依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。一个单位出现问题，虽然有方方面面的原因，但如果有制度做保证，就会有效地防止思想观念淡薄、意志薄弱等问题的发生，保证班子和队伍不出或少出问题。特别是有些危险地带、容易出问题的关键地带，有了制度保证，就会给干部一个保护，同时也会从整体上增强我们抵御腐败的能力。目前，我们的社会不是一个很成熟的社会，依然是一个不断转型、变化的社会。社会主义市场经济体制还处在不断完善过程中，特别是法制建设、制度建设还有个完善、成型的过程。在这个过程中间，即使有些问题认识到了，有要求，但没有体制、法律做保证，还是会出现一些漏洞。中央之所以强调我们抓制度建设，实质上就是要求从体制上、从源头上治理腐败，让你想犯错误也犯不了。当前，我们要突出抓好《实施纲要》等反腐倡廉各项法规制度的配套和细化，抓紧对现有的规章制度进行梳理，行之有效的要继续执行，不完善的要充实完善，该建立的要尽快建立。要根据腐败问题易发多发的特点和规律，深化行政审批、财政管理、专项资金管理、干部人事制度等方面的改革，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，用制度选人用人，用制度管钱管事，用制度规范从政行为，堵塞滋生腐败的漏洞，铲除腐败现象蔓延的土壤，从源头上预防和解决腐败问题。制度要真正起到保证作用，关键是要抓执行、抓落实。制度定了，不能挂在墙上、放在抽屉里，不能发发文件，以文件的运行作为工作完成标志，而是要具体变成实际工作中起作用的好办法。关于落实党风廉政建设责任制的问题，重点还是靠抓班子、带队伍。班子如果是好的，就能保证一个单位的稳定和责任制的落实。有些单位出问题，大多是因为队伍没带好。如果一个班子接二连三出案子，一把手即使本身是廉洁的，也不能说是尽职尽责。各单位各部门的主要负责人都要严格执行党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，管好自己，带好队伍，切实担负起党风廉政建设的领导责任。对那些领导不力，甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡出现腐败问题的部门和单位，要追究主要领导的责任。

三、坚持监督约束

监督约束，就是严格地控权。要建立健全依法行使权力的制约机制，加强对各级领导班子主要负责人的监督，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。要继续深入贯彻落实《党内监督条例》和《党员权利保障条例》，鼓励讲真话、讲实话，使党员更好地了解和参与党内事务。同时要支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和包括舆论在内的社会监督。要把事前监督、事中监督、事后监督结合起来，坚持诫勉谈话制度，扩大领导干部经济责任审计的范围，建立健全审计结果的处置机制，使监督的关口前移。要把监督工作做到推进“三化”进程中，特别是实施“工业优先”战略的几大板块中去。“产业强县、工业优先”不能带“病”运行。这也是政治问题，大家要讲大局。担负重责、要职的一些同志都是先进分子，头脑要清醒，要严格要求自己。既要树干事的形象，又要树廉洁的形象。要坚持自重、自省、自警、自励，珍惜自己的人格，珍惜自己的声誉，珍惜自己的政治生命，个人出了问题很可惜，但更重要的是影响了我们整个建设“三个邵阳”的进程。这里特别强调，在和谐发展的大背景下，要把反腐倡廉工作做到基层维稳工作中去，深入重点单位、重点部位，特别是干群矛盾比较紧张甚至对立的那些地方去，对那些班子廉政状况作个分析，有针对性加强监督约束，切实解决好“不符合”、不和谐的问题。

四、坚持严惩重处

杀一儆百，以儆效尤。要把查办案件作为保证性工作来抓，做到从严惩治腐败。要以查处领导机关和领导干部滥用权力、谋取私利的违法违纪案件和解决群众反映的突出问题为重点，坚决查处群众关心的、影响邵阳改革发展稳定的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。对任何违纪违法行为，要旗帜鲜明地采取措施，毫不留情地予以追究，严惩重处，决不手软。要有坚定不移的决心、刚正不阿的正气、一查到底的勇气，不管案件发生在哪个部门、哪个单位，也不管涉及到哪一级干部，都要知难而进，迎难而上，坚决查办。各级各部门要切实把群众利益放在第一位，高度重视和处理好群众来信来访，善于从群众来信来访中发现问题，及时予以解决和纠正。当前，重点要结合村级财务清理，加大“问题村”、“问题村干部”的查处力度，为村级换届选举提供有力保证。

五、坚持廉洁自律

“公生明，廉生威”。我们每个同志特别是担负领导职务的同志，面对当前五光十色、纷繁复杂的现实生活，处在权力的漩涡中，生活在别人的敬仰之中，奔波于各种应酬之中，必须时刻保持高度的警觉和清醒的头脑，按照关键环节严防死守、日常生活防微杜渐的标准和要求，切切实实管住自己，把握住自己。关键环节，就是中央和省市对领导干部的廉洁自律作出的一系列规定，如今年中纪委对领导干部廉洁自律新提出的五项规定，共16条，我们必须坚决执行，严防死守不犯规。特别是在逢年过节的时候，要反复讲、重重敲。对我们贫困地区的党员干部，廉洁标准更高，自律要求更严。不能超出标准线，不能行为太出格。同时，我们在日常生活中，我们要讲亲情、讲友情，更要讲原则、讲纪律，时刻保持谨慎。谨慎是一条重要的为政之道。谨慎，既是一种责任心，即为民执政，小心翼翼，如履如临；又是一种作风，即“敏于事而慎于言”，少说多做，处事谨慎；也是一种能力，即见微知著，防微杜渐，防患于未然；还是一种品格，即慎权慎独，自警自励。在廉洁从政上，保持谨慎，主要应做到“三慎”：一是慎“微”。“勿以恶小而为之”，在拒腐防变问题上不能轻视小节，不能放过小事。从小到大、由低到高，是事物发展的一般规律，一个人的腐化堕落往往就是从生活小节上打开缺口的。“送出一只鸡，牵回一头牛”，这是行贿人的交换法则。党员干部特别是领导干部一定要想到小东西有着大用意，小意思连着大道德，小礼金会失去大原则、影响大前途。世界上没有免费的午餐，拿了别人的、吃了别人的，肯定就会惹麻烦、出问题。二是慎“欲”。贪欲是一切腐败之源，追求私欲的满足是腐败行为的源动力。古往今来，凡为官者不可能把权力、金钱、美色带进坟墓，而权力、金钱、美色都可以把贪官送进坟墓。我们有的干部之所以在权、钱、色等的诱惑下落马，究其根源就是在欲望面前把握不住自己，为欲所困，为欲所害。“世界惟‘财’‘色’二者，最迷惑人，最败坏人”。“不贪财，不失信，不自是，三者为人最紧之道”。我们共产党人更要洁身自好，守身自清，在任何时候任何情况下，都要忍得住清苦，耐得住清贫，保得住清廉，出污泥而不染，站河边而不湿。领导干部一定要节制欲望，防止私欲膨胀。要时刻想到不义之财不可取，不正当的事不能办，正正派派做人，勤勤恳恳工作，方能不失共产党员先进性，不失人前理直气壮，不失家中天伦之乐。三是慎“行”。我们要正确对待自己，正确对待组织，正确对待同志，对待自己要知足常乐，对待组织要知恩图报，对待同志要知人善任。要正确把握自己，在任何时候任何情况下，都要用党性原则和道德规范衡量约束自己，自我坚持标准，自我掌握分寸，自我纠正过失。都要经常反省自己：党组织培养任用了自己，自己干了些什么？人民推举了自己，自己回报了什么？时代选择了自己，自己留下了什么？使自己在不断的反省和自律中，更加成熟，更加纯洁。同时还要一分为二地认识自己，实事求是地估量自己，客观现实地对待自己。在事业上，一定要年年有进步；在职务上，一定不要年年想提拔；在名利上，一定要看得很淡；在工作上，一定要积极进取。“淡泊以明志，宁静以致远”。

六、坚持服务大局

加强党风廉政建设和反腐败工作本身不是目的，它是为实现党的重大决策服务的重要手段。大家知道，不正之风和腐败问题直接影响到经济活动的正常进行，直接影响到社会的安定团结，直接影响到人民群众参与和支持发展的积极性、主动性和创造性。只有大力加强反腐倡廉工作，才能使经济社会发展保持良好势头；只有紧紧围绕和服务经济社会发展大局，反腐倡廉工作才能真正取得实效。外商投资、百姓创业，最怕懒官、庸官，最恨昏官、贪官。要围绕加快发展，下决心纠正不正之风，坚决打破阻碍投资创业的腐败屏障。要加大投诉查处力度，严厉惩处破坏经济发展环境的人和事，对服务上不作为、管理上乱作为等行为，做到有诉必受、有受必查、有查必果、有果必究。要主动介入、深入、融入经济建设、社会发展第一线，监督不干扰，履职不越位，检查不影响，对重大经济活动、重大投资项目、重大工作部署多参与、多保护、多支持，对发现的问题早提醒、早防范、早教育，促进经济社会又快又好发展。要把反腐倡廉工作与建设“三个邵阳”结合起来，努力做到党风廉政建设和反腐败工作为工业优先、项目建设、居民增收和社会进步提供可靠的政治保证。要正确区分是非界限，把创造性地贯彻执行中央各项政策与有意背离中央政策区分开来，把大胆改革、勇于创新与官僚主义、失职渎职区别开来，真正做到旗帜鲜明地弘扬奉献者、保护改革者、支持创业者、挽救失误者、惩治腐败者，切实把广大党员干部的积极性调动好、保护好、发挥好，把最广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好。反腐倡廉工作要在化解矛盾、维护稳定方面见成效。分析我们目前出现的大量信访和基层干群矛盾现状，其中相当一部分直接或间接地与反腐倡廉有关系，与纪检监察工作有关系。往往一个纪检工作组进驻后，群众的情绪就相对稳定些，作用也非常明显。我想今后纪检监察也会成为我们整个维护稳定工作的一个非常重要的内容。反腐倡廉工作也有一个观念更新的问题。面临新形势、新任务，勤政问题要作为反腐倡廉的一个重点，作为纪检监察工作需要介入、需要强化的一个重点。不勤政就是变相的腐败。不好好干活，同样对人民财产是消极的利用，是一种消耗。跟侵占、贪污等腐败现象相比，在实质上是一样的后果。今年反腐倡廉工作就是要看谁影响了“产业强县、工业优先”战略的实施，影响的因素是因为他贪污还是别的，如果消极怠工同样是腐败，同样要查处。作为一名干部，特别是领导干部，一定要勤，防止不思进取守摊子。要勤勤恳恳地工作，不偷闲，更不偷懒。要有强烈的革命事业心和政治责任感，为人民的事业，忘我工作，无私奉献。要有可贵的敬业精神，干一行，学一行，钻一行，成一行。要有吃苦拼命的毅力，挑灯劳作，闻鸡起舞。要勤奋学习，多学多思考，把时间花在学习知识、思考问题、投身工作上，切不可把宝贵的时间、有限的生命浪费在吃喝玩乐上。

还要特别强调，纪检监察机关是加强党风廉政建设和反腐败斗争的职能部门。要不断提高促进和谐发展的能力、(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)依法依纪办案的能力、实施有效监督的能力、协助党委惩治和预防腐败的能力。各级党组织要从各方面关心爱护纪检监察干部，认真落实各项待遇，解除他们的后顾之忧。要重视纪检监察干部的交流、锻炼和使用，增强活力，形成有效的激励机制。

我今天讲的这些，只是我个人的一些初浅体会；指出的问题，有些我个人也存在；提出的要求，首先是对我个人的要求。贫困地区的党员干部，在目前经济转型期、战略机遇期、和谐发展期，同时又处在方方面面、各种因素、种种压力的包围中，要做点事很难，要有业绩更难。让我们振奋精神，扎实工作，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，扎实推进全县反腐倡廉工作，为建设“三个邵阳”作出新的贡献！

第二篇：在县纪委第四次全会暨全县反腐败工作会议上的发言

开展先进性教育

加大反腐败力度

今天是纪委全会扩大会，也是一个工作会。关于工作部署的内容，刚才劲松同志作了报告，德生同志宣读了文件，耀华同志作了讲话，这都是经过县委常委会研究讨论通过的，我完全同意。现在的关键是加大落实的力度。下面，我想就全县反腐倡廉工作需要把握的一些要点和要求，讲几点意见。

一、坚持教育先行

最近，胡锦涛同志在中纪委第五次全体会议上再次警示全党：“执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。”不廉政，谈不上党的先进性建设；不反腐败，保持党的先进性就是一句空话；要想扎扎实实地加强党的先进性建设，就要毫不留情地惩治腐败。行动的坚定源于思想认识的提高，加强廉政教育是拒腐防变的基础性工作。加强教育，首先要解决思想观念问题。从腐败产生的根源看，现在有两个方面的因素还存在着。一个方面就是封建意识、小农经济思想在执政理念、执政行为上还有根深蒂固的影响。譬如说：有些同志一当上领导，就搞裙带风，喜欢用屋门口的人，设法选调几个“忠于”自己的人，这就是封建意识的遗毒。这样的领导肯定没有威信，肯定要脱离一大批人，到头来必然使领导班子不团结，领导本人成为孤家寡人。因为一个领导同志的工作，要靠集体的智慧，要靠一班人的全力支持，要靠一批忠于党和人民的干部的齐心协力，决不可能靠几个“忠于”自己的人去左右形势。但对此也要作个客观实在的分析。相当一部分老百姓骂你，斥责这种行为，但自己如果遇到机会可能同样也不放弃、也不拒绝，这是目前的一种文化现象。说明在目前这个经济社会发展的历史阶段，封建意识仍然根深蒂固地存在着。在舆论上至少是非官方舆论上，某人安排自己的人还没有臭到老鼠过街、人人喊打的地步，没有成为压倒性的正面舆论，这就说明封建意识在思想观念上仍然顽强地跟党所强调的做斗争，渗透力非常强，这是我们思想观念上需要克服的一个方面。另一方面，随着市场经济的发展，等价交换思想也在影响着我们的执政行为。权钱交换、权色交易等都是市场经济条件下的负面影响、消极影响在执政行为中折射出来的。上述这两种来自文化、思想观念的束缚，我们必须下决心通过廉政教育等途径加以消除。其次，是要增强教育的针对性。要在分析班子状况的基础上，抓住本单位一个或几个实际存在的问题，加强教育。要把教育的重点放在各级领导干部身上，特别是处在管人、管钱、管事关键岗位的领导干部，对他们进行权力观教育，引导他们正确地用权。要结合开展先进性教育活动，大力宣传先进典型，突出示范教育，弘扬主旋律，巩固人们思想信念。要对已经查处完毕的案件适期曝光，以教育、警示广大党员干部不断提高廉政意识，引以为戒，力求达到“查处一起案件，教育一批干部”的目的。

二、坚持制度规范

三、坚持监督约束

监督约束，就是严格地控权。要建立健全依法行使权力的制约机制，加强对各级领导班子主要负责人的监督，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。要继续深入贯彻落实《党内监督条例》和《党员权利保障条例》，鼓励讲真话、讲实话，使党员更好地了解和参与党内事务。同时要支持

和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和包括舆论在内的社会监督。要把事前监督、事中监督、事后监督结合起来，坚持诫勉谈话制度，扩大领导干部经济责任审计的范围，建立健全审计结果的处置机制，使监督的关口前移。要把监督工作做到推进“三化”进程中，特别是实施“工业优先”战略的几大板块中去。“产业强县、工业优先”不能带“病”运行。这也是政治问题，大家要讲大局。担负重责、要职的一些同志都是先进分子，头脑要清醒，要严格要求自己。既要树干事的形象，又要树廉洁的形象。要坚持自重、自省、自警、自励，珍惜自己的人格，珍惜自己的声誉，珍惜自己的政治生命，个人出了问题很可惜，但更重要的是影响了我们整个建设“三个邵阳”的进程。这里特别强调，在和谐发展的大背景下，要把反腐倡廉工作做到基层维稳工作中去，深入重点单位、重点部位，特别是干群矛盾比较紧张甚至对立的那些地方去，对那些班子廉政状况作个分析，有针对性加强监督约束，切实解决好“不符合”、不和谐的问题。

四、坚持严惩重处

杀一儆百，以儆效尤。要把查办案件作为保证性工作来抓，做到从严惩治腐败。要以查处领导机关和领导干部滥用权力、谋取私利的违法违纪案件和解决群众反映的突出问题为重点，坚决查处群众关心的、影响邵阳改革发展稳定的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。对任何违纪违法行为，要旗帜鲜明地采取措施，毫不留情地予以追究，严惩重处，决不手软。要有坚定不移的决心、刚正不阿的正气、一查到底的勇气，不管案件发生在哪个部门、哪个单位，也不管涉及到哪一级干部，都要知难而进，迎难而上，坚决查办。各级各部门要切实把群众利益放在第一位，高度重视和处理好群众来信来访，善于从群众来信来访中发现问题，及时予以解决和纠正。当前，重点要结合村级财务清理，加大“问题村”、“问题村干部”的查处力度，为村级换届选举提供有力保证。

五、坚持廉洁自律

“公生明，廉生威”。我们每个同志特别是担负领导职务的同志，面对当前五光十色、纷繁复杂的现实生活，处在权力的漩涡中，生活在别人的敬仰之中，奔波于各种应酬之中，必须时刻保持高度的警觉和清醒的头脑，按照关键环节严防死守、日常生活防微杜渐的标准和要求，切切实实管住自己，把握住自己。关键环节，就是中央和省市对领导干部的廉洁自律作出的一系列规定，如今年中纪委对领导干部廉洁自律新提出的五项规定，共16条，我们必须坚决执行，严防死守不犯规。特别是在逢年过节的时候，要反复讲、重重敲。对我们贫困地区的党员干部，廉洁标准更高，自律要求更严。不能超出标准线，不能行为太出格。同时，我们在日常生活中，我们要讲亲情、讲友情，更要讲原则、讲纪律，时刻保持谨慎。谨慎是一条重要的为政之道。谨慎，既是一种责任心，即为民执政，小心翼翼，如履如临；又是一种作风，即“敏于事而慎于言”，少说多做，处事谨慎；也是一种能力，即见微知著，防微杜渐，防患于未然；还是一种品格，即慎权慎独，自警自励。在廉洁从政上，保持谨慎，主要应做到“三慎”：一是慎“微”。“勿以恶小而为之”，在拒腐防变问题上不能轻视小节，不能放过小事。从小到大、由低到高，是事物发展的一般规律，一个人的腐化堕落往往就是从生活小节上打开缺口的。“送出一只鸡，牵回一头牛”，这是行贿人的交换法则。党员干部特别是领导干部一定要想到小东西有着大用意，小意思连着大道德，小礼金会失去大原则、影响大前途。世界上没有免费的午餐，拿了别人的、吃了别人的，肯定就会惹麻烦、出问题。二是慎“欲”。贪欲是一切腐败之源，追求私欲的满足是腐败行为的源动力。古往今来，凡为官者不可能把权力、金钱、美色带进坟墓，而权力、金钱、美色都可以把贪官送进坟墓。我们有的干部之所以在权、钱、色等的诱惑下落马，究其根源就是在欲望面前把握不住自己，为欲所困，为欲所害。“世界惟‘财’‘色’二者，最迷惑人，最败坏人”。“不贪财，不失信，不自是，三者为人最紧之道”。我们共产党人更要洁身自好，守身自清，在任何时候任何情况下，都要忍得住清苦，耐得住清贫，保得住清廉，出污泥而不染，站河边而不湿。领导干部一定要节制欲望，防止私欲膨胀。要时刻想到不义之财不可取，不正当的事不能办，正正派派做人，勤勤恳恳工作，方能不失共产党员先进性，不失人前理直气壮，不失家中天伦之乐。三是慎“行”。我们要正确对待自己，正确对待组织，正确对待同志，对待自己要知足常乐，对待组织要知恩图报，对待同志要知人善任。要正确把握自己，在任何时候任何情况下，都要用党性原则和道德规范衡量约束自己，自我坚持标准，自我掌握分寸，自我纠正过失。都要经常反省自己：党组织培养任用了自己，自己干了些什么？人民推举了自己，自己回报了什么？时代选择了自己，自己留下了什么？使自己在不断的反省和自律中，更加成熟，更加纯洁。同时还要一分为二地认识自己，实事求是地估量自己，客观现实地对待自己。在事业上，一定要年年有进步；在职务上，一定不要年年想提拔；在名利上，一定要看得很淡；在工作上，一定要积极进取。“淡泊以明志，宁静以致远”。

六、坚持服务大局

加强党风廉政建设和反腐败工作本身不是目的，它是为实现党的重大决策服务的重要手段。大家知道，不正之风和腐败问题直接影响到经济活动的正常进行，直接影响到社会的安定团结，直接影响到人民群众参与和支持发展的积极性、主动性和创造性。只有大力加强反腐倡廉工作，才能使经济社会发展保持良好势头；只有紧紧围绕和服务经济社会发展大局，反腐倡廉工作才能真正取得实效。外商投资、百姓创业，最怕懒官、庸官，最恨昏官、贪官。要围绕加快发展，下决心纠正不正之风，坚决打破阻碍投资创业的腐败屏障。要加大投诉查处力度，严厉惩处破坏经济发展环境的人和事，对服务上不作为、管理上乱作为等行为，做到有诉必受、有受必查、有查必果、有果必究。要主动介入、深入、融入经济建设、社会发展第一线，监督不干扰，履职不越位，检查不影响，对重大经济活动、重大投资项目、重大工作部署多参与、多保护、多支持，对发现的问题早提醒、早防范、早教育，促进经济社会又快又好发展。要把反腐倡廉工作与建设“三个邵阳”结合起来，努力做到党风廉政建设和反腐败工作为工业优先、项目建设、居民增收和社会进步提供可靠的政治保证。要正确区分是非界限，把创造性地贯彻执行中央各项政策与有意背离中央政策区分开来，把大胆改革、勇于创新与官僚主义、失职渎职区别开来，真正做到旗帜鲜明地弘扬奉献者、保护改革者、支持创业者、挽救失误者、惩治腐败者，切实把广大党员干部的积极性调动好、保护好、发挥好，把最广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好。反腐倡廉工作要在化解矛盾、维护稳定方面见成效。分析我们目前出现的大量信访和基层干群矛盾现状，其中相当一部分直接或间接地与反腐倡廉有关系，与纪检监察工作有关系。往往一个纪检工作组进驻后，群众的情绪就相对稳定些，作用也非常明显。我想今后纪检监察也会成为我们整个维护稳定工作的一个非常重要的内容。反腐倡廉工作也有一个观念更新的问题。面临新形势、新任务，勤政问题要作为反腐倡廉的一个重点，作为纪检监察工作需要介入、需要强化的一个重点。不勤政就是变相的腐败。不好好干活，同样对人民财产是消极的利用，是一种消耗。跟侵占、贪污等腐败现象相比，在实质上是一样的后果。今年反腐倡廉工作就是要看谁影响了“产业强县、工业优先”战略的实施，影响的因素是因为他贪污还是别的，如果消极怠工同样是腐败，同样要查处。作为一名干部，特别是领导干部，一定要勤，防止不思进取守摊子。要勤勤恳恳地工作，不偷闲，更不偷懒。要有强烈的革命事业心和政治责任感，为人民的事业，忘我工作，无私奉献。要有可贵的敬业精神，干一行，学一行，钻一行，成一行。要有吃苦拼命的毅力，挑灯劳作，闻鸡起舞。要勤奋学习，多学多思考，把时间花在学习知识、思考问题、投身工作上，切不可把宝贵的时间、有限的生命浪费在吃喝玩乐上。

还要特别强调，纪检监察机关是加强党风廉政建设和反腐败斗争的职能部门。要不断提高促进和谐发展的能力、依法依纪办案的能力、实施有效监督的能力、协助党委惩治和预防腐败的能力。各级党组织要从各方面关心爱护纪检监察干部，认真落实各项待遇，解除他们的后顾之忧。要重视纪检监察干部的交流、锻炼和使用，增强活力，形成有效的激励机制。

我今天讲的这些，只是我个人的一些初浅体会；指出的问题，有些我个人也存在；提出的要求，首先是对我个人的要求。贫困地区的党员干部，在目前经济转型期、战略机遇期、和谐发展期，同时又处在方方面面、各种因素、种种压力的包围中，要做点事很难，要有业绩更难。让我们振奋精神，扎实工作，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，扎实推进全县反腐倡廉工作，为建设“三个邵阳”作出新的贡献！

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第三篇：在县纪委第四次全会暨全县反腐败工作会议上的发言

开展先进性教育加大反～力度

今天是纪委全会扩大会，也是一个工作会。关于工作部署的内容，刚才劲松同志作了报告，德生同志宣读了文件，耀华同志作了讲话，这都是经过县委常委会研究讨论通过的，我完全同意。现在的关键是加大落实的力度。下面，我想就全县反腐倡廉工作需要把握的一些要点和要求，讲几点意见。

一、坚持教育先行

最近，胡锦涛同志在中纪委第五次全体会议上再次警示全党：“执政基础最容易因～而削弱，执政能力最容易因～而降低，执政地位最容易因～而动遥”不廉政，谈不上党的先进性建设；不反～，保持党的先进性就是一句空话；要想扎扎实实地加强党的先进性建设，就要毫不留情地惩治～。行动的坚定源于思想认识的提高，加强廉政教育是拒腐防变的基础性工作。加强教育，首先要解决思想观念问题。从～产生的根源看，现在有两个方面的因素还存在着。一个方面就是封建意识、小农经济思想在执政理念、执政行为上还有根深蒂固的影响。譬如说：有些同志一当上领导，就搞裙带风，喜欢用屋门口的人，设法选调几个“忠于”自己的人，这就是封建意识的遗毒。这样的领导肯定没有威信，肯定要脱离一大批人，到头来必然使领导班子不团结，领导本人成为孤家寡人。因为一个领导同志的工作，要靠集体的智慧，要靠一班人的全力支持，要靠一批忠于党和人民的干部的齐心协力，决不可能靠几个“忠于”自己的人去左右形势。但对此也要作个客观实在的分析。相当一部分老百姓骂你，斥责这种行为，但自己如果遇到机会可能同样也不放弃、也不拒绝，这是目前的一种文化现象。说明在目前这个经济社会发展的历史阶段，封建意识仍然根深蒂固地存在着。在～上至少是非官方～上，某人安排自己的人还没有臭到老鼠过街、人人喊打的地步，没有成为压倒性的正面～，这就说明封建意识在思想观念上仍然顽强地跟党所强调的做斗争，渗透力非常强，这是我们思想观念上需要克服的一个方面。另一方面，随着市场经济的发展，等价交换思想也在影响着我们的执政行为。权钱交换、权色交易等都是市场经济条件下的负面影响、消极影响在执政行为中折射出来的。上述这两种来自文化、思想观念的束缚，我们必须下决心通过廉政教育等途径加以消除。其次，是要增强教育的针对性。要在分析班子状况的基础上，抓住本单位一个或几个实际存在的问题，加强教育。要把教育的重点放在各级领导干部身上，特别是处在管人、管钱、管事关键岗位的领导干部，对他们进行权力观教育，引导他们正确地用权。要结合开展先进性教育活动，大力宣传先进典型，突出示范教育，弘扬主旋律，巩固人们思想信念。要对已经查处完毕的案件适期曝光，以教育、警示广大党员干部不断提高廉政意识，引以为戒，力求达到“查处一起案件，教育一批干部”的目的。

二、坚持制度规范

依靠制度惩治和预防～，是做好反腐倡廉工作的根本途径。一个单位出现问题，虽然有方方面面的原因，但如果有制度做保证，就会有效地防止思想观念淡雹意志薄弱等问题的发生，保证班子和队伍不出或少出问题。特别是有些危险地带、容易出问题的关键地带，有了制度保证，就会给干部一个保护，同时也会从整体上增强我们抵御～的能力。目前，我们的社会不是一个很成熟的社会，依然是一个不断转型、变化的社会。社会主义市场经济体制还处在不断完善过程中，特别是法制建设、制度建设还有个完善、成型的过程。在这个过程中间，即使有些问题认识到了，有要求，但没有体制、法律做保证，还是会出现一些漏洞。中央之所以强调我们抓制度建设，实质上就是要求从体制上、从源头上治理～，让你想犯错误也犯不了。当前，我们要突出抓好《实施纲要》等反腐倡廉各项法规制度的配套和细化，抓紧对现有的规章制度进行梳理，行之有效的要继续执行，不完善的要充实完善，该建立的要尽快建立。要根据～问题易发多发的特点和规律，深化行政审批、财政管理、专项资金管理、干部人事制度等方面的改革，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，用制度选人用人，用制度管钱管事，用制度规范从政行为，堵塞滋生～的漏洞，铲除～现象蔓延的土壤，从源头上预防和解决～问题。制度要真正起到保证作用，关键是要抓执行、抓落实。制度定了，不能挂在墙上、放在抽屉里，不能发发文件，以文件的运行作为工作完成标志，而是要具体变成实际工作中起作用的好办法。关于落实党风廉政建设责任制的问题，重点还是靠抓班子、带队伍。班子如果是好的，就能保证一个单位的稳定和责任制的落实。有些单位出问题，大多是因为队伍没带好。如果一个班子接二连三出案子，一把手即使本身是廉洁的，也不能说是尽职尽责。各单位各部门的主要负责人都要严格执行党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，管好自己，带好队伍，切实担负起党风廉政建设的领导责任。对那些领导不力，甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡出现～问题的部门和单位，要追究主要领导的责任。

三、坚持监督约束

监督约束，就是严格地控权。要建立健全依法行使权力的制约机制，加强对各级领导班子主要负责人的监督，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。要继续深入贯彻落实《党内监督条例》和《党员权利保障条例》，鼓励讲真话、讲实话，使党员更好地了解和参与党内事务。同时要支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和包括～在内的社会监督。要把事前监督、事中监督、事后监督结合起来，坚持诫勉谈话制度，扩大领导干部经济责任审计的范围，建立健全审计结果的处置机制，使监督的关口前移。要把监督工作做到推进“三化”进程中，特别是实施“工业优先”战略的几大板块中去。“产业强县、工业优先”不能带“脖运行。这也是政治问题，大家要讲大局。担负重责、要职的一些同志都是先进分子，头脑要清醒，要严格要求自己。既要树干事的形象，又要树廉洁的形象。要坚持自重、自盛自警、自励，珍惜自己的人格，珍惜自己的声誉，珍惜自己的政治生命，个人出了问题很可惜，但更重要的是影响了我们整个建设“三个邵阳”的进程。这里特别强调，在和谐发展的大背景下，要把反腐倡廉工作做到基层维稳工作中去，深入重点单位、重点部位，特别是干群矛盾比较紧张甚至对立的那些地方去，对那些班子廉政状况作个分析，有针对性加强监督约束，切实解决好“不符合”、不和谐的问题。

四、坚持严惩重处

杀一儆百，以儆效尤。要把查办案件作为保证性工作来抓，做到从严惩治～。要以查处领导机关和领导干部滥用权力、谋取私利的违法违纪案件和解决群众反映的突出问题为重点，坚决查处群众关心的、影响邵阳改革发展稳定的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。对任何违纪违法行为，要旗帜鲜明地采取措施，毫不留情地予以追究，严惩重处，决不手软。要有坚定不移的决心、刚正不阿的正气、一查到底的勇气，不管案件发生在哪个部门、哪个单位，也不管涉及到哪一级干部，都要知难而进，迎难而上，坚决查办。各级各部门要切实把群众利益放在第一位，高度重视和处理好群众来信来访，善于从群众来信来访中发现问题，及时予以解决和纠正。当前，重点要结合村级财务清理，加大“问题村”、“问题村干部”的查处力度，为村级换届选举提供有力保证。

五、坚持廉洁自律

“公生明，廉生威”。我们每个同志特别是担负领导职务的同志，面对当前五光十色、纷繁复杂的现实生活，处在权力的漩涡中，生活在别人的敬仰之中，奔波于各种应酬之中，必须时刻保持高度的警觉和清醒的头脑，按照关键环节严防死守、日常生活防微杜渐的标准和要求，切切实实管住自己，把握住自己。关键环节，就是中央和省市对领导干部的廉洁自律作出的一系列规定，如今年中纪委对领导干部廉洁自律新提出的五项规定，共16条，我们必须坚决执行，严防死守不犯规。特别是在逢年过节的时候，要反复讲、重重敲。对我们贫困地区的党员干部，廉洁标准更高，自律要求更严。不能超出标准线，不能行为太出格。同时，我们在日常生活中，我们要讲亲情、讲友情，更要讲原则、讲纪律，时刻保持谨慎。谨慎是一条重要的为政之道。谨慎，既是一种责任心，即为民执政，小心翼翼，如履如临；又是一种作风，即“敏于事而慎于言”，少说多做，处事谨慎；也是一种能力，即见微知著，防微杜渐，防患于未然；还是一种品格，即慎权慎独，自警自励。在廉洁从政上，保持谨慎，主要应做到“三慎”：一是慎“微”。“勿以恶小而为之”，在拒腐防变问题上不能轻视小节，不能放过小事。从小到大、由低到高，是事物发展的一般规律，一个人的腐化堕落往往就是从生活小节上打开缺口的。“送出一只鸡，牵回一头牛”，这是行贿人的交换法则。党员干部特别是领导干部一定要想到小东西有着大用意，小意思连着大道德，小礼金会失去大原则、影响大前途。世界上没有免费的午餐，拿了别人的、吃了别人的，肯定就会惹麻烦、出问题。二是慎“欲”。贪欲是一切～之源，追求私欲的满足是～行为的源动力。古往今来，凡为官者不可能把权力、金钱、美色带进坟墓，而权力、金钱、美色都可以把贪官送进坟墓。我们有的干部之所以在权、钱、色等的诱惑下落马，究其根源就是在欲望面前把握不住自己，为欲所困，为欲所害。“世界惟‘财’‘色’二者，最迷惑人，最败坏人”。“不贪财，不失信，不自是，三者为人最紧之道”。我们共产党人更要洁身自好，守身自清，在任何时候任何情况下，都要忍得住清苦，耐得住清贫，保得住清廉，出污泥而不染，站河边而不湿。领导干部一定要节制欲望，防止私欲膨胀。要时刻想到不义之财不可取，不正当的事不能办，正正派派做人，勤勤恳恳工作，方能不失共产党员先进性，不失人前理直气壮，不失家中天伦之乐。三是慎“行”。我们要正确对待自己，正确对待组织，正确对待同志，对待自己要知足常乐，对待组织要知恩图报，对待同志要知人善任。要正确把握自己，在任何时候任何情况下，都要用党性原则和道德规范衡量约束自己，自我坚持标准，自我掌握分寸，自我纠正过失。都要经常反省自己：党组织培养任用了自己，自己干了些什么？人民推举了自己，自己回报了什么？时代选择了自己，自己留下了什么？使自己在不断的反省和自律中，更加成熟，更加纯洁。同时还要一分为二地认识自己，实事求是地估量自己，客观现实地对待自己。在事业上，一定要年年有进步；在职务上，一定不要年年想提拔；在名利上，一定要看得很淡；在工作上，一定要积极进龋“淡泊以明志，宁静以致远”。

六、坚持服务大局

加强党风廉政建设和反～工作本身不是目的，它是为实现党的重大决策服务的重要手段。大家知道，不正之风和～问题直接影响到经济活动的正常进行，直接影响到社会的安定团结，直接影响到人民群众参与和支持发展的积极性、主动性和创造性。只有大力加强反腐倡廉工作，才能使经济社会发展保持良好势头；只有紧紧围绕和服务经济社会发展大局，反腐倡廉工作才能真正取得实效。外商投资、百姓创业，最怕懒官、庸官，最恨昏官、贪官。要围绕加快发展，下决心纠正不正之风，坚决打破阻碍投资创业的～屏障。要加大投诉查处力度，严厉惩处破坏经济发展环境的人和事，对服务上不作为、管理上乱作为等行为，做到有诉必受、有受必查、有查必果、有果必究。要主动介入、深入、融入经济建设、社会发展第一线，监督不干扰，履职不越位，检查不影响，对重大经济活动、重大投资项目、重大工作部署多参与、多保护、多支持，对发现的问题早提醒、早防范、早教育，促进经济社会又快又好发展。要把反腐倡廉工作与建设“三个邵阳”结合起来，努力做到党风廉政建设和反～工作为工业优先、项目建设、居民增收和社会进步提供可靠的政治保证。要正确区分是非界限，把创造性地贯彻执行中央各项政策与有意背离中央政策区分开来，把大胆改革、勇于创新与官僚主义、失职渎职区别开来，真正做到旗帜鲜明地弘扬奉献者、保护改革者、支持创业者、挽救失误者、惩治～者，切实把广大党员干部的积极性调动好、保护好、发挥好，把最广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好。反腐倡廉工作要在化解矛盾、维护稳定方

面见成效。分析我们目前出现的大量信访和基层干群矛盾现状，其中相当一部分直接或间接地与反腐倡廉有关系，与纪检监察工作有关系。往往一个纪检工作组进驻后，群众的情绪就相对稳定些，作用也非常明显。我想今后纪检监察也会成为我们整个维护稳定工作的一个非常重要的内容。反腐倡廉工作也有一个观念更新的问题。面临新形势、新任务，勤政问题要作为反腐倡廉的一个重点，作为纪检监察工作需要介入、需要强化的一个重点。不勤政就是变相的～。不好好干活，同样对人民财产是消极的利用，是一种消耗。跟侵占、贪污等～现象相比，在实质上是一样的后果。今年反腐倡廉工作就是要看谁影响了“产业强县、工业优先”战略的实施，影响的因素是因为他贪污还是别的，如果消极怠工同样是～，同样要查处。作为一名干部，特别是领导干部，一定要勤，防止不思进取守摊子。要勤勤恳恳地工作，不偷闲，更不偷懒。要有强烈的革命事业心和政治责任感，为人民的事业，忘我工作，无私奉献。要有可贵的敬业精神，干一行，学一行，钻一行，成一行。要有吃苦拼命的毅力，挑灯劳作，闻鸡起舞。要勤奋学习，多学多思考，把时间花在学习知识、思考问题、投身工作上，切不可把宝贵的时间、有限的生命浪费在吃喝玩乐上。

还要特别强调，纪检监察机关是加强党风廉政建设和反～斗争的职能部门。要不断提高促进和谐发展的能力、依法依纪办案的能力、实施有效监督的能力、协助党委惩治和预防～的能力。各级党组织要从各方面关心爱护纪检监察干部，认真落实各项待遇，解除他们的后顾之忧。要重视纪检监察干部的交流、锻炼和使用，增强活力，形成有效的激励机制。

我今天讲的这些，只是我个人的一些初浅体会；指出的问题，有些我个人也存在；提出的要求，首先是对我个人的要求。贫困地区的党员干部，在目前经济转型期、战略机遇期、和谐发展期，同时又处在方方面面、各种因素、种种压力的包围中，要做点事很难，要有业绩更难。让我们振奋精神，扎实工作，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，扎实推进全县反腐倡廉工作，为建设“三个邵阳”作出新的贡献！

第四篇：在区纪委三届六次全会暨反腐败工作会议上的讲话

在区纪委三届六次全会暨反腐败工作会议上的讲话

谢高进

2010年3月10日

同志们：

反腐倡廉事关党和政府形象，事关新区事业成败。工委、区委历来旗帜鲜明、态度坚决，始终坚持“党要管党，从严治党”，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。过去一年来，全区纪检监察机关方向明确、思路清晰、措施有力，围绕中心有亮点、服务大局有成效、改革创新有突破，为全区改革、发展、稳定作出了积极贡献。对光辉同志作的工作报告，我完全赞同，希望大家认真抓好落实，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。下面，我讲三点意见。

一、围绕中心促发展

发展是第一要务，稳定是第一责任，党建和廉政是第一保障。市委推进“三提”、打好“三大战役”的号召，对我区纪检监察工作提出了更高的要求。

要服务发展大局。根据新区发展现状，我们计划通过今明两年努力，实现“1030335”的奋斗目标。实现这一目标，我们有基础、有条件、有能力，但也有压力与挑战。这迫切要求全区上下必须进一步解放思想、抢抓机遇、攻坚克难、乘势而上，也迫切要求纪检监察机关、广大纪检监察干部紧紧围绕工委、区委中心工作，围绕“三争”奋斗目标，以服务发展大局为己任，深入推进反腐倡廉建设，狠刹歪风、铲除毒瘤、排除阻力，让领导干部心无旁骛谋发展、聚精会神搞建设，让全区广大干部群众和社会各界戮力同心、开拓创新、务实进取，让新区真正成为干事创业的热土、投资兴业的宝地、安居乐业的家园。

要创优发展环境。环境优势是招商引资和项目建设的重要优势，反腐倡廉是营造环境优势的强有力保证。纪检监察机关要以坚决果断的态度和措施，对待涉及经济发展环境的投诉、举报,直接介入，尽快调查，果断处理，严肃追究，通过查办典型案例，教育警示广大干部，切实营造经济发展的良好环境。要处理好改革、发展中不同类型、不同性质的问题，区别对待改革探索、工作失误和违法违纪的行为，宽严相济，鼓励谋事的、保护创业的、打击投机的。

要监督经济建设。围绕以“三大战役”为主线的“六大基础工程”、“八大产业项目”和“十件民生实事”，成立效能监督检查组，对各部门、各单位的认识程度、推进速度、落实力度进行监督检查，提出改进意见，督促整改落实。要突出重大资金使用情况的监督。神农城、湘水湾、栗雨中央商务区等重点项目建设，征拆任务近两万亩，资金投入大，管理难度大，纪检监察机关要加强跟踪监督，资金运转到哪里，监督检查就跟踪到哪里，确保大额资金使用的安全稳健。

二、突出重点增实效

反腐倡廉是一项长期、艰巨、系统的工作，必须通过抓重点环节，带动工作全面推进，增强工作实效。

增强教育影响力。加强反腐倡廉教育，必须注重教育内容的针对性，克服表面化、简单化、概念化以及照搬照套的做法，因人施教、因事施教；必须注重教育方式的引导性，晓之以理，动之以情，使受教育者自觉进行自我教育、自我约束、自我调节；必须注重教育的长效性，持之以恒抓，坚持不懈抓，做到警钟长鸣，警戒常守。要建立健全示范教育、警示教育、岗位廉政教育、任职前廉政培训、领导干部家属廉政培训等多内容、多层次的教育体系，实现反腐倡廉教育的科学化、规范化、常态化、长效化。

增强制度约束力。构建内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度体系，1

把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的各个环节，体现到各方面，用制度规范权力运行、约束干部行为，做到权力运行到哪里，制度约束就延伸到哪里。要切实抓好制度贯彻落实，对制度落实情况进行定期督促检查，加强责任追究，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，最大限度发挥制度的约束作用。

反腐倡廉，要靠制度，但制度不是万能的，关键还是各级领导干部自己把握好自己，要把握好哪些事情能做，哪些事情不能做。如果在腐败问题上摔了跤，就再也爬不起来了。讲两个观点，与大家共勉。第一，各级领导干部一定要将命运掌握在自己手里。比如说，受贿。你收受了别人的贿赂，你的命运就不掌握在自己手里了，并不是被“双规”了，被检察院逮住了，才失去了对自己命运的主宰。从收受贿赂的那一刻起，你就失去了命运的主宰权，不知道哪一天会被牵扯出来。要命的事，千万不能做。第二，要真正抵制住各种诱惑，特别是金钱的诱惑。在金钱的问题上，稍微不注意，就会犯错误，就会失足，毁掉的不单是自己，而是整个家庭，也影响党的领导干部形象。领导干部要认真研究《廉政准则》，做到严格自律，警钟长鸣。

增强惩治威慑力。惩贪治腐是最严厉的教育、最有力的监督。要探索建立举报人奖励制度，及时发现案件线索，及早介入调查处理；要坚持有案必查、查必彻底，对腐败分子、腐败案件，做到发现一个、查处一个，决不姑息纵容；要严肃查办贪污受贿、腐化堕落、徇私舞弊、失职渎职案件，严肃查办商业贿赂和严重侵害群众利益案件，深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作，坚决遏制一些领域腐败现象易发的现象，努力做到查办一个案件，教育一批干部，促进一方发展。

三、加强领导强保障

要致力于打造一支作风优良、干净干事的新区干部队伍，为新区改革、发展、稳定提供坚强保障。

营造氛围形成合力。各单位、各部门要始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事，放在心上，抓在手上，纳入整体工作格局中，通盘考虑，统一部署。各级领导干部要切实担负起“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负起直接领导责任。工委、管委会、区委、区政府将一如既往地支持纪检监察工作，为纪检监察机关行使职责创造良好的环境和条件。

强化问责改进作风。进一步强化行政问责力度。要围绕经济指标完成情况实施问责，盯紧全区经济运行情况，谁的经济指标没完成，谁拖了全区的后腿，就要坚决问谁的责；要围绕利民实事问责，对许了愿、不兑现的部门进行问责；要围绕项目服务实施问责，在项目建设过程中，哪个环节出现梗阻，哪个服务质量低下，造成项目推进缓慢或流失，要对相关联的单位及人员进行问责；要围绕信访稳定问责，对接访处置不力，造成群体越级访、进京访的单位和人员问责。

廉洁从政干净干事。“干净”，是工委、区委对全区干部最起码、最基本的要求。干部不清廉，甚至是个贪官，就会败坏党风，影响党和政府的形象；如果走向犯罪，则对不起组织的培养，对不起群众的厚望，对不起家庭，破坏我们的发展大业。在推进工作上，工委、区委允许大家失误、宽容大家失败，鼓励大家去大胆工作，要敢闯、敢试、敢干，敢于负责，敢为人先，敢于争大项目。但这并不是说我们可以滥用职权，可以胡作非为。相反，我们在对待自己时，胆子要小一些，不能什么酒都喝、什么饭都吃、什么钱都花，要高标准、严要求、低待遇，做到慎权、慎欲、慎独、慎微，树立“为民、务实、清廉”的干部形象。2

第五篇：湖南第十届纪委第二次全会暨全省反腐败工作会议召开

湖南第十届纪委第二次全会暨全省反腐败工作

会议召开 红网长沙1月19日讯（记者 刘容 摄影记者 明健飞 通讯员 郑亚邦）19日上午，湖南省第十届纪委第二次全会暨全省反腐败工作会议召开。湖南省委书记、省人大常委会主任周强出席会议并发表讲话。湖南省委副书记、省长徐守盛主持会议。湖南省委常委，省纪委书记黄建国作工作报告。

湖南省领导胡彪、梅克保、于来山、陈润儿、李微微、路建平、陈肇雄、孙建国、易炼红、张文雄、李江、许云昭，省高级人民法院院长康为民、省人民检察院检察长龚佳禾、中南大学党委书记高文兵出席会议。

周强指出，胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上所作的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效新经验，科学分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，提出了一系列新思想、新观点、新要求，对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性，对于推动全面做好党和国家各项工作、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。贺国强同志的工作报告，回顾总结了过去一年的工作，对今年党风廉政建设和反腐败工作作出了全面部署，提出了明确要求。全省各级各部门要把学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神和中央纪委第七次全会精神作为一项重要政治任务，把各项工作和要求落到实处，坚定不移地将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

周强充分肯定过去一年我省党风廉政建设和反腐败工作取得的新的显著成效。他说，2011年，全省各级党委、政府和纪检监察机关坚决贯彻落实中央的决策部署，紧紧围绕全省工作大局，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针和“以人为本、执政为民”理念，深入开展对中央和省委、省政府重大决策部署贯

彻落实情况的监督检查，坚决查办违纪违法案件，着力解决损害群众利益的突出问题，建立健全惩治和预防腐败体系，认真执行党风廉政建设责任制，深入贯彻落实《廉政准则》，大力加强干部作风建设，为推动经济社会又好又快发展、全面加强党的建设发挥了重要的保障和促进作用。

周强强调，要按照十七届中央纪委第七次全会的要求，紧紧围绕开好党的十八大来部署和推进今年的党风廉政建设和反腐败工作，以反腐倡廉的新成效取信于民。一要严肃党的政治纪律，确保政令畅通。加强政治纪律教育，坚决维护中央权威和党的团结统一。坚决贯彻落实中央和省委、省政府的各项决策部署，着力加强对重大决策部署落实情况的监督检查。二要严格执行组织人事工作纪律，确保换届风清气正。坚持和发扬党委换届的好经验、好做法，扎实做好人大、政府、政协换届工作。坚持正确用人导向，加强机构编制管理，加强换届后领导班子和领导干部队伍建设。三要严格监督制约，确保惩治和预防腐败体系建设扎实推进。建立健全惩治和预防腐败长效机制，坚持用制度管权、管人、管事，深化规范权力运行工作，健全财政资金管理制度，集中财力办好保障和改善民生的大事，深化各项改革，进一步减少和消除滋生腐败的体制机制因素。四要严肃查处腐败案件，确保反腐败工作取得实实在在的成效。坚持有案必查、违纪必究，坚决遏制一些领域腐败易发多发的势头；加大专项治理力度，切实加强审计监督，注重发挥网络监督等社会监督的重要作用，加强典型案例的剖析，防止同类问题重复发生。

周强强调，全省各级党组织和广大党员、干部要深刻认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，按照建设坚强有力的马克思主义执政党要求，切实做好保持党的纯洁性各项工作，不断提高党的建设科学化水平，为加快实现科学发展、富民强省提供坚强有力的保证。要大力保持党员、干部思想纯洁，加强思想建设和理论武装，加强理想信念教育、革命传统教育和党性修养锻炼，加强道德建设，筑牢思想防线，坚守共产党人精神家园；要大力保持党员、干部队伍纯洁，切实把好党员入口关，牢固树立和落实正确的用人导向，真情关心爱护干部，严格教育管理干部；要大力保持党员、干部作风纯洁，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之

风；要大力保持党员、干部清正廉洁，坚持自律和他律相结合，严格执行各项廉洁自律规定，切实强化警示教育，有效整合资源力量，决不让腐败分子在党内有藏身之地，决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。

周强强调，各级党组织要加强领导，强化措施，切实把保持党的纯洁性各项任务和要求落到实处。各级党组织负责人要强化领导责任，切实履行抓党建第一责任人职责，广大党员干部特别是领导干部要以身作则，敢抓敢管，旗帜鲜明地同各种影响和损害党的纯洁性的行为作坚决斗争；各相关部门要加强协调配合，积极履行职责，形成齐抓共管的强大合力；要加强监督、严明纪律，认真贯彻党内监督条例，健全党员权利保障机制，积极推进党务公开，严格执行党的纪律；纪检监察机关要充分发挥教育、监督、检查、处理、保障等职能作用，坚决纠正和查处各种影响破坏党的纯洁性的行为，广大纪检监察干部要努力当好保持党的纯洁性的表率。

周强最后强调，春节将至，各级领导干部要带头严格执行中央和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，以实际行动保持党的纯洁性。

徐守盛要求，全省各级各部门要以高度的政治责任感，认真抓好会议精神的传达贯彻，确保会议精神传达到每一个党员领导干部和纪检监察干部。要自觉把保持党的纯洁性的要求贯彻落实到全面加强党的建设的各个方面，迅速做好保持党的纯洁性和反腐倡廉建设的工作部署。要针对本地区本单位本部门党的组织和党员干部中一些不符合纯洁性要求的问题，列出工作计划，制定治理措施，一个个环节抓好落实，一个个问题加以解决。要以更加良好的作风，更加扎实的工作，更加有效的措施，扎实抓好今年党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，科学谋划今后五年的工作。要整体推进惩治和预防腐败体系建设中各项长期性、基础性工作，注重解决人民群众反映强烈的突出问题，加大专项治理力度，为全面推进“四化两型”建设、实现全面小康提供坚强有力的保障。

会议表彰了2011全省反腐倡廉建设和农村党风廉政建设先进单位。永州市、省政府法制办、洞口县高沙镇等单位作经验发言。

附：2011反腐倡廉建设和农村党风廉政建设先进单位名单

一、市州反腐倡廉建设先进单位

郴州市、岳阳市、永州市

二、省直反腐倡廉建设先进单位

驻有省纪委、省监察厅派驻机构的省直单位：省直工委、省法制办、省审计厅、省统计局、省水利厅、省人防办、省林业厅、省司法厅、省新闻出版局、省财政厅、省地税局

其他省直单位：省核工业地质局、省出版投资控股集团、省农村信用联社、省有色地勘局、省有色金属管理局、省人大办公厅

三、高等院校反腐倡廉建设先进单位

湖南师范大学、湘潭大学、长沙理工大学、湖南农业大学、湖南商学院、衡阳师范学院

四、省国资委监管企业反腐倡廉建设先进单位

中联重科股份有限公司、湘潭钢铁集团有限公司、湖南省建筑工程集团总公司、湘潭电机集团有限公司、湖南湘投控股集团有限公司、湖南神斧民爆集团有限公司、湖南有色金属控股集团有限公司

五、农村基层党风廉政建设先进单位

浏阳市大瑶镇、湘潭县排头乡、洞口县高沙镇、赫山区沧水铺镇、桂阳县黄沙坪镇、溆浦县观音阁镇、望城区格塘镇格塘村、蒸湘区雨母山乡雨母村、茶陵县火田镇贝水村、平江县伍市镇长明村、津市白衣镇金林村、永定区沙堤乡龚家垴村、祁阳县浯溪街道办事处小江村、芷江县禾梨坳乡古冲村、双峰县梓门桥镇白山村、永顺县抚志乡抚志村