大力发展两优一高农业加速农业产业化进程

第一篇：大力发展两优一高农业加速农业产业化进程

几年来，我们*****县委、县政府把发展农业产业化作为促进农业结构调整、增加农民收入、提高农村经济发展水平的主攻点来抓，积极培育优势产业，大力发展优质产品，不断提高农业综合效益，强力推进了农业产业化进程，拉动了农村经济乃至县域经济快速发展。

一、在强化基地建设上下功夫，着力培育优势产业，靠基地推动产业化升级

我们*****县委、县政府坚持从调整农业种养结构入手，按照专业化、规模化、标准化、科技化、品牌化的要求，不断打造比较优势，夯实产业化经营基础。一是培育主导产业，实施规模化经营。我们紧紧围绕市场和龙头企业原料需求，大力培育了以玉米、大豆、油豆角、肉羊为主的四大优势产业，初步形成了具有我县特色的产业精干、特色鲜明、结构合理的优势主导产业群体。重点建设了三大基地，即优质粮生产基地，围绕格林公司30万吨玉米淀粉项目，发展高淀粉、高赖氨酸玉米70万亩；围绕浸油厂大豆浸出油项目，发展高油大豆65万亩。优质畜产品生产基地，重点发展肉羊产业。目前已发展肉羊25万只，力争到2007年使肉羊饲养总量达到100万只。特色农产品基地，重点发展了油豆角、马铃薯、葵花、亚麻等特色产业。二是优化基地布局，实施区域化开发。在基地布局上，坚持因地制宜，统筹规划，围绕龙头建基地、依托市场建基地、突出特色建基地、发展名牌建基地、连片开发建基地。东部乡镇重点发展玉米本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看、大豆两大优质粮食作物，西部乡镇重点发展肉羊产业，中部乡镇重点发展以油豆角为主的特色产品。在品种布局上，按照一乡一业、一村一品的规划要求，重点加大了专业村屯建设，全县已培育各类种养专业户 3800户、专业村 35 个、专业乡 4个，形成了各具特色的区域块状产业开发新格局。三是提升发展质量，实施标准化生产。坚持产、学、研有机结合，把标准化注入到农业生产的各个环节当中，通过抓源头制定生产标准，抓培训落实操作规程，抓检测严格市场准入，抓管理严禁高毒高残留及有毒农资使用，实现农产品“从土地到餐桌”全程质量规范化，切实提高农产品质量安全水平。同时，我们全面加大了设施工程、示范工程、素质工程建设力度，进一步夯实产业基础，规范种养模式，提高产业化经营科技含量。

二、在壮大龙头企业上下功夫，努力延长产业链条，靠龙头拉动产业化升级

龙头企业是农业产业化的主要载体和依托力量，龙头企业发展状况决定了整个农业产业化的推进速度、推进质量和效果。因此，我们千方百计大上龙头企业，不断拉长产业链条。一是借助外力引进一批。充分利用我县的资源优势和产业基础，通过以资源招客商，以产业引项目，以存量换增量，抢抓机遇，主动跟进，引进机制，注入资本，借助外力引进了一批玉米、马铃薯、肉羊等农副产品精深加工龙头企业。二是启动内力扶持一批。一方面，对因多种原因停产但产品前景看好以及目前经营状况较差的加工企业，按照改中搞活、改中搞强、改中搞优的原则，打破行业、所有制、地域界限，通过企业重组并构、兼并等途径，组建龙头。重点改造了新威大鹅屠宰有限公司，使企业的加工规模由原来的60万只增加到100万只。另一方面，积极鼓励和引导城镇个体经商户进入农业产业化经营领域，采取舆论引导、政策扶持、优化服务等措施，聚合本地人才、资金等要素大力发展一批民营企业。三是投资联合挂靠一批。引导企业主动出击，与国内外大企业、大集团进行投资联合，甘当他们的生产基地，第一车间，挂靠龙头。目前，全县已发展具有一定规模的农产品加工企业8户，特别是引进和建设了格林公司30万吨玉米淀粉项目、幸福麻绒有限公司1万锭亚麻纺纱项目、哈市金牛公司10万只肉羊加工项目等几个大的农产品精深加工项目。龙头企业的快速崛起和壮大，进一步拉长了产业链条，提高了产业素质。

三、在活化产品流通上下功夫，拓宽产品销售渠道，靠市场牵动产业化升级

市场是产业化经营的网络终端，决定着产业化经营的最终效益。因此，要实现农业产业化的跨越式发展，就必须积极研究市场动态，拓宽市场领域，增强 农产品市场占有份额。一是构建稳定的利益机制，对接市场。引导龙头企业采取合同、契约、订单的形式，与农户建立利益共享、风险共担的利益联结机制，进一步规范企业和农户的权利和义务，保护好企业和农户的利益。二是加强市场载体建设，培育市场。初步构建了以农产品批发市场为中心，专业市场为骨架，集贸市场为支撑的多层次、多类型、多功能的产地批发市场和销地批发市场，形成了连接产销、功能完善、内外通达、本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看成龙配套的农产品市场网络体系。三是创新营销方式，抢占市场。坚持立足搞活本地市场，积极抢占外埠市场，引导农产品加工企业、营销企业到外埠建立农产品专销店、连锁店、配送中心，有效提高农产品及加工产品的市场占有率。四是实施品牌战略，开拓市场。积极打造和培育名牌产品，走品牌开发开拓市场的道路，不断扩大农产品的知名度和外向度。五是发展中介组织，打进市场。本着因势利导、规范行为、统一管理的要求，大力发展各种专业合作经济组织和行业协会，不断扩大农村经纪人队伍，切实提高农民的组织化程度。目前，我县各类农民中介组织已发展到135个，经纪人2000多人，有效活跃了农村经济。

四、在健全服务体系上下功夫，营造良好发展环境，靠机制保障产业化升级

大力推进农业产业化经营是新时期“三农”工作的重要内容。因此，必须要加大对农业产业化经营的扶持力度，不断创新产业化经营机制，努力为产业化经营创造最佳的发展环境。一是建立了完善的领导责任机制。进一步健全了领导组织，落实了工作职责，形成了一个产业、一套班子、一个方案、一个机制、一个目标的产业化管理格局。二是建立了完善的政策导向机制。按照扶优、扶强、扶壮的原则，不断加大对产业化经营的政策扶持力度，重点落实了资金投入、土地使用、市场准入及农产品加工、流通和出口等各项优惠政策，切实调动了群众发展农业产业化的积极性。三是建立了完善的资金投入机制。通过群众筹点、银行贷点、向上要点、专向请点、社会集点、外部引点、财政投点等办法，建立了多元化的资金投入机制。特别是在不改变资金使用范围的前提下，将各项资金集中投放、捆绑使用，切实保障了农业产业化发展的资金需求。四是建立了完善的激励约束机制。把龙头企业上了多少，基地规模扩大多少，招商引资引进多少，农民收入增加多少，作为评定产业化发展的重要依据，实行重奖重罚，从而充分调动各方面参与产业化经营的积极性，推进了农业产业化 经营快速、健康发展。

第二篇：大力发展两优一高农业加速农业产业化进程

文章标题：大力发展两优一高农业加速农业产业化进程

几年来，我们*****县委、县政府把发展农业产业化作为促进农业结构调整、增加农民收入、提高农村经济发展水平的主攻点来抓，积极培育优势产业，大力发展优质产品，不断提高农业综合效益，强力推进了农业产业化进程，拉动了农村经济乃至县域经济快速发展。

一、在强化基地建

设上下功夫，着力培育优势产业，靠基地推动产业化升级

我们*****县委、县政府坚持从调整农业种养结构入手，按照专业化、规模化、标准化、科技化、品牌化的要求，[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找范文,到xiexiebang.com]不断打造比较优势，夯实产业化经营基础。一是培育主导产业，实施规模化经营。我们紧紧围绕市场和龙头企业原料需求，大力培育了以玉米、大豆、油豆角、肉羊为主的四大优势产业，初步形成了具有我县特色的产业精干、特色鲜明、结构合理的优势主导产业群体。重点建设了三大基地，即优质粮生产基地，围绕格林公司30万吨玉米淀粉项目，发展高淀粉、高赖氨酸玉米70万亩；围绕浸油厂大豆浸出油项目，发展高油大豆65万亩。优质畜产品生产基地，重点发展肉羊产业。目前已发展肉羊25万只，力争到2007年使肉羊饲养总量达到100万只。特色农产品基地，重点发展了油豆角、马铃薯、葵花、亚麻等特色产业。二是优化基地布局，实施区域化开发。在基地布局上，坚持因地制宜，统筹规划，围绕龙头建基地、依托市场建基地、突出特色建基地、发展名牌建基地、连片开发建基地。东部乡镇重点发展玉米、大豆两大优质粮食作物，西部乡镇重点发展肉羊产业，中部乡镇重点发展以油豆角为主的特色产品。在品种布局上，按照一乡一业、一村一品的规划要求，重点加大了专业村屯建设，全县已培育各类种养专业户3800户、专业村35个、专业乡4个，形成了各具特色的区域块状产业开发新格局。三是提升发展质量，实施标准化生产。坚持产、学、研有机结合，把标准化注入到农业生产的各个环节当中，通过抓源头制定生产标准，抓培训落实操作规程，抓检测严格市场准入，抓管理严禁高毒高残留及有毒农资使用，实现农产品“从土地到餐桌”全程质量规范化，切实提高农产品质量安全水平。同时，我们全面加大了设施工程、示范工程、素质工程建设力度，进一步夯实产业基础，规范种养模式，提高产业化经营科技含量。

二、在壮大龙头企业上下功夫，努力延长产业链条，靠龙头拉动产业化升级

龙头企业是农业产业化的主要载体和依托力量，龙头企业发展状况决定了整个农业产业化的推进速度、推进质量和效果。因此，我们千方百计大上龙头企业，不断拉长产业链条。一是借助外力引进一批。充分利用我县的资源优势和产业基础，通过以资源招客商，以产业引项目，以存量换增量，抢抓机遇，主动跟进，引进机制，注入资本，借助外力引进了一批玉米、马铃薯、肉羊等农副产品精深加工龙头企业。二是启动内力扶持一批。一方面，对因多种原因停产但产品前景看好以及目前经营状况较差的加工企业，按照改中搞活、改中搞强、改中搞优的原则，打破行业、所有制、地域界限，通过企业重组并构、兼并等途径，组建龙头。重点改造了新威大鹅屠宰有限公司，使企业的加工规模由原来的60万只增加到100万只。另一方面，积极鼓励和引导城镇个体经商户进入农业产业化经营领域，采取舆论引导、政策扶持、优化服务等措施，聚合本地人才、资金等要素大力发展一批民营企业。三是投资联合挂靠一批。引导企业主动出击，与国内外大企业、大集团进行投资联合，甘当他们的生产基地，第一车间，挂靠龙头。目前，全县已发展具有一定规模的农产品加工企业8户，特别是引进和建设了格林公司30万吨玉米淀粉项目、幸福麻绒有限公司1万锭亚麻纺纱项目、哈市金牛公司10万只肉羊加工项目等几个大的农产品精深加工项目。龙头企业的快速崛起和壮大，进一步拉长了产业链条，提高了产业素质。

三、在活化产品流通上下功夫，拓宽产品销售渠道，靠市场牵动产业化升级

市场是产业化经营的网络终端，决定着产业化经营的最终效益。因此，要实现农业产业化的跨越式发展，就必须积极研究市场动态，拓宽市场领域，增强农产品市场占有份额。一是构建稳定的利益机制，对接市场。引导龙头企业采取合同、契约、订单的形式，与农户建立利益共享、风险共担的利益联结机制，进一步规范企业和农户的权利和义务，保护好企业和农户的利益。二是加强市场载体建设，培育市场。初步构建了以农产品批发市场为中心，专业市场为骨架，集贸市场为支撑的多层次、多类型、多功能的产地批发市场和销地批发市场，形成了连接产销、功能完善、内外通达、成龙配套的农产品市场网络体系。三是创新营销方式，抢占市场。坚持立足搞活本地市场，积极抢

第三篇：加快农业产业化进程振兴农村经济

加快农业产业化进程振兴农村经济

【摘 要】随着乡村振兴战略的提出，国家进一步提高了对农村经济发展的重视度，要促进农村经济的进一步发展，就必须加快农业的产业化进程，这是当今时代农业技术不断发展与生产工具更新的必然选择，也是社会科技进步的必然结果。本文就以振兴农村经济作为基本目标，对如何加快农业产业化进程进行了分析和研究。

【关键词】农业产业化；农村经济

农业产业化实际上指的就是将经济效益作为中心，坚持市场导向的基本原则，促进传统农业朝着现代农业的发展方向前进。要实现我国农业的现代化发展目标，首先就必须加快农业产业化进程，改造传统农业技术，不断解放农村劳动力，实现农业产量的增加与质量的提升，进而提高农民的生活水平，使农村经济得到健康有序的发展。从当前的现状来看，我国农业现代化进程中还存在一些问题，还需针对这些问题采取适当的解决措施，这样才能从根本上实现农村经济的振兴。

一、我国农村经济的发展现状

从当前的发展态势来看，我国农村经济的整体状况并不是很乐观，仍然处于相对落后的发展水平，具体表现在以下几个方面：第一，农村的产业结构过于单一。土地是农民最主要的产业资本，大多数农民都是通过种植业来获取经济收入，这就导致我国农村的产业结构过于单一，难以形成林业、农业、渔业、牧业等相结合的一体化产业发展模式，而且许多地区在种植业方面也没有实现多样化的生产结构，仅仅局限于种植某一种或某一类作物，再加上作物的质量偏低，这就致使大量作物积压在仓库中，很难卖完，最终给农民的收入造成严重的影响。第二，农村的生产力水平普遍偏低。经济的发展主要依赖于社会生产力的发展，但是从当前的现状来看，我国农村生产力的发展水平并不高，尽管有少部分农村已经基本实现了现代化生产，但这并不能从整体上改变农村生产力的发展状况。绝大部分农村仍然处于靠天吃饭的原始状态，采用的生产工具也亟待更新，而且许多农户都是采用的传统小农生产模式，在这种传统生产模式的指导下，我国农业生产的产量、技术水平等很难取得根本上的提升。第三，我国农村市场还存在诸多不规范之处。当前，我国许多农村市场都存在一些问题，包括市场管理制度不完善、无固定场所等，这就导致农产品的流通受到了严重阻碍。另外，还有一些农村市场的对外开放程度偏低，这就阻挡了先进技术与资金的流入，使农村资源难以得到充分开发与利用。

二、我国农业产业化进程中存在的问题

（一）农业产业化信息建设工作未落实到位

要实现我国农业产业化进程的加快，就必须做好农业产业化信息建设工作。但是，从目前的现状来看，我国农业在产业化发展进程中并没有将信息建设工作落实到位，具体来说，主要存在以下几个方面的问题：第一，信息意识薄弱。当前，我国绝大多数农村都没有构建属于自己的科技信息服务站，这就导致农业产业化缺乏基本的信息支撑，发展速度十分缓慢。第二，农业信息网络体系不健全，农业信息技术人才相对来说比较匮乏。第三，在农业信息基础设施建设方面的投入严重不足，资金的不足导致我国农业信息技术研究工作难以得到有序开展。

（二）农业生产技术偏低

目前，在我国广大农村地区要实现土地的大规模流转还存在一定难度，因此，无法将先进的生产工具和生产技术大规模应用于实际生产之中，这就导致我国的农业产业化进程受到了严重阻碍，此外，在一些位置比较偏远的农村，大多都是采用的传统生产方式，使农村劳动力很难得到解放。由于农村土地存在明显的分散性特征，每家每户都必须安排一定的人去耕作，大型的现代化农业机械设备根本不具备推广条件，这也在一定程度上阻碍了农村经济的进一步发展。

三、加快农业产业化进程，振兴农村经济的对策

（一）促进农村剩余劳动力的转移，拓展农民增收空间

首先，应当加快发展以农业、林业、牧业等为主的一体化产业，这是实现农村剩余劳动力转移的最直接的方式。其次，应当加大对小城镇的建设与发展力度，提升小城镇的吸纳能力，这是使农民走上致富之路以及减少农民数量的有效方式。再次，应当积极将农村剩余劳动力引向第三或第二产业，这是加快农村剩余劳动力转移的最佳方式。最后，应当强化信息引导，大力引导农民朝着沿海城市、发达城市或者国外流动，进而使农村劳动力的转移更加有序化、科学化。

（二）做好资金供给、信息畅通、技术引进等方面的工作，全方位促进农村经济的振兴

1、确保资金供给充足

首先，应当利用我国实施乡村振兴战略这一大好机会，为农村经济发展争取更多的政府拨款。其次，应当大力发展一些市场前景广阔、效益较高的项目，以吸收更多的银行贷款以及民间集资。最后，应当深入挖掘自身存在的优势，打造有利的外部软环境，进而增强投资吸引力。

2、确保信息畅通无阻

我国广大农村地区必须积极引进和利用网络技术等现代化的信息传播手段，基于这些现代化传播手段具有传播速度快、内容覆盖面广、信息量大等诸多优势，可实现对市场动态的实时掌控，并实时发布相关的市场信息，这样就能促进农村经济的进一步发展。

3、完善技术配套体系

首先，应当营造一个具有吸引力的政策环境，让广大优秀人才愿意投身于农村建设中。其次，应当营造一个优良的制度环境，合理使用人才。再次，当地政府加强引导，在当地培养一批懂农业、爱农村、爱农民的农村经济发展人才。此外，在一些高校比较集中的地区，还可充分利用教育优势，发展“产、学、研”相结合的新模式。

（三）健全农业保障体系，促进农村产业结构的优化

我国农村的产业结构之所以一直没有发生太大的变化，最主要的原因就是要改变以传统种植业为主的产业结构存在极大的风险，在缺乏保障的条件下，农民出于规避风险的考虑，自然会选择基本不存在风险而又能给自己带来稳定收益的生产方式。由此可?，要促进农村产业结构的优化调整，就必须健全农业保障体系，要求既要发挥市场机制的自发调节作用，同时也必须发挥好政府的主导作用。

四、结语

综上所述，农业产业化发展是当前我国农村经济发展的必然选择，只有走上产业化发展的道路，才能实现农业现代化，进而实现振兴农村经济的目标。从目前的现状来看，我国农业产业化发展进程中还存在生产技术偏低、信息建设不到位等问题，要求在今后的实践中必须提高对这些问题的重视度，并采取针对性的解决措施，这样才能促进农业产业化的稳步推进，实现农村经济的繁荣稳定发展。

【参考文献】

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第四篇：农业产业化办公室推进农业产业化进程工作总结

2005年，**县农业产业化办公室在县委、县政府和县农经委的正确领导下，认真贯彻落实党的十六届五中全会以及中央和省委1号文件精神，紧紧围绕农业增效、农民增收这一目标，坚持从实际出发，狠抓工作落实，大力推进农业产业化经营，走出了一条具有**特色的农业产业化之路。在推进农业产业化经营的过程中，我们农业产业化办公室始终扮演着县委、县政府的参谋者、产业化工作的设计者和推行者、横向部门的协调者、农事企业和农民服务者的角色，力求争当好参谋，搞好调研，做好服务。充分发挥自身职能，加大对农业产业化经营的组织、引导、扶持和服务力度，努力营造有利于农业产业化发展的政策环境、社会环境和舆论环境，促进了农业产业化经营的健康发展。同时，也提高了农业产业化办公室的地位。

一、加大组织力度，保障农业产业化发展

领导重视是抓好农业产业化工作的前提和基础。因此，我们积极主动争取领导支持，得到了县委、县政府的高度重视，使农业产业化工作摆上了统领全县农村经济全局的战略位置，并切实加大了组织领导力度。

一是加强组织领导。县里专门成立了农业产业化领导小组和农业产业化办公室。领导小组由县长任组长，分管农村工作的副书记和副县长任副组长，农口各部门、财政、发改委、经委、金融等26个相关部门负责同志为成员。各乡镇也成立了相应的组织机构。2005年，为了进一步加强全县农业产业化经营的组织协调工作，经县委常委会议研究决定成立县农业产业化办公室，行政副科级建制，隶属于县农经委。设主任一名，副主任一名，编制5人，现有3人，专门负责全县农业产业化经营的综合组织协调工作。

二是落实领导责任。实行县级领导包扶重点产业和龙头企业制度，在每个产业系统内，对基地建设、龙头企业建设、市场销售等实行一体规划、一体领导、一体实施，重点是抓科学规划，抓政策引导，抓组织协调，抓典型引路。做到开发一个产业，明确一个领导，依托一个单位，组织一支科技队伍，制定一套实施方案，并把激励、约束机制引入到各个环节中，明确目标责任制，狠抓项目、资金、时限、责任、领导“五落实”。强化监督机制，协调好工农商贸之间的关系，奖优罚劣，奖实罚虚。

三是建立检查制度。为了切实抓好农业产业化经营工作，我们把产业化工作列入了乡镇和各部门党政目标责任制中，并建立了规范化的农业产业化督导反馈和检查考评制度。每年进行一次全面考核评比，考核结果通报全县。对从龙头企业到基地的各个环节，以及重点项目的建设情况层层进行调度，发现问题及时解决，从而增强了各级干部的责任感和紧迫感。

四是完善产业政策。为了切实保障农业产业化经营的健康发展，2005年我们组织开展了一次大规模的农业产业化经营调查统计工作。这次调查统计工作以乡镇为单位，历时1个月，通过实地调研、查帐、报表等方法，高质量地完成了农业产业化经营统计工作任务。在调查统计的基础上，建立了规模农产品加工企业档案和农业产业化项目库。经过充分地调研论证，制定并完善了农业产业化经营政策。目前，《**县农业产业化经营规划纲要》、《**县人民政府关于扶持发展农业产业化经营的决定》、《**县农业产业化重点龙头企业运行和监测管理办法》等已经出台，并以县政府文件的形式下发到乡镇、县直部门和农产品加工企业。

二、加大引导力度，带动农业产业化发展

我们在推进农业产业化经营的过程中，坚决不搞行政干预，包办代替，而是把功夫下在引导上，通过加大引导力度，带动农业产业化经营的发展。

一是政策引导。我们将落实和制定农业产业化经营政策放在工作的首位。2005年县委、县政府召开了全县农业产业化工作会议，会议把宣传落实国家、省，市扶持农业产业化经营政策和制定本级政府扶持农业产业化经营政策作为重要内容。我们协同县扶贫开发办、县经委积极向上争取项目和资金，全年共为重点龙头企业和基地争取落实扶贫贴息、规模企业技改贴息、产业化基地建设贷款贴息近400万元。在积极的产业政策引导下，工商企业者纷纷向农业产业化经营靠拢，社会资金更多地向农业产业化经营转移。仅2005年，农业产业化龙头企业固定资产投资就增加了8亿元。形成了全社会关注产业化、参与产业化、发展产业化的良好氛围，促进了农业产业化经营的快速发展。

二是规划引导。2005年我县制定了《**县农业产业化经营规划纲要》，确定了农业产业化经营的指导思想、发展目标，并根据不同的资源优势规划了农业产业化主导产业和发展区域：即北部瓜菜专业区、东部畜牧业专业区、南部林下产业专业区和辽开公路、303国道两侧优质高效农业产业带“三区两带”的产业发展布局。目前，鹿、牛、柞蚕、瓜果菜、鹅、蛙、药、食用菌、榛和烟十个优势产业区和主导产业区的发展格局初步形成。

三是典型引导。在发展农业产业化经营中，我们充分发挥典型的作用，组织龙头企业和农户通过参

加现场会、参观考察等方式，学习典型的先进经验。如**县东日家禽制品有限公司的“五统一”先进经验，即对基地农户采取统一供雏、统一供料、统一防疫、统一收购加工、统一对外销售的配套服务，起到了很好的示范作用。为加速提高全县农业产业化水平，重点培育和扶持一批经营规模大、牵动能力强、经济效益好、科技水平高的农业产业化龙头企业，我们开展了县级

农业产业化重点龙头企业的评定工作，有10家企业被确定为县级农业产业化重点龙头企业。同时推荐6家市级农业产业化重点龙头企业，有2家被确定为市级农业产业化重点龙头企业。最近,我们又向县政府推荐辽宁美麟集团有限责任公司、铁岭市吉达生物科技有限公司、**县东日家禽制品有限公司等5家企业在县经济工作会议上表奖。典型引路的工作方法取得了良好的效果。

三、加大扶持力度，推动农业产业化发展

在推进农业产业化工作中，我们深深感到，农业产业化经营可以有效地解决农产品卖难，增加农民的就业机会和收入，促进农业工业化和农村城镇化,拉动农业产业结构调整和农业产业优化升级。可以肯定地说扶持龙头企业就是扶持农业，扶持农民。为此，我县出台了一系列农业产业化经营扶持政策。

一是在资金上扶持。积极向上争取项目和资金，提高财政、信贷资金用于农业产业化经营的比重，逐步建立以财政资金为导向，企业和农民资金为主体，以信贷资金为支柱，以吸引外资为重要来源的多元化投入机制。我县2005年建立了100万元的县级农业产业化发展基金,对农业产业化重点龙头企业贷款实行担保和贴息。同时加大了信贷支农力度,2005年，仅县农村信用联社就投放贷款2.5亿元，支持保护地开发、畜牧业发展和龙头企业建设等农业产业化项目。

二是在税收上扶持。主要是落实税收优惠政策，贯彻落实国家和省扶持农业产业化经营发展的税收优惠政策。对从事高新术、资源综合利用、农业技术转让的农业产业化龙头企业，以及为农产品生产、加工、流通服务的行业，给予税收优惠。对省级以上重点龙头企业从事种植、养殖和初加工取得的收入，暂免征收企业所得税。

三是简化农业产业化项目审批手续。凡属项目业主自筹建设资金或利用商业性贷款从事的一般性农产品生产、加工、流通类项目，改审批制为核准制和备案制，同时在用电、用地、用水等方面，各有关部门本着手续从简，费用从低的原则，从速办理。这些扶持政策有力地推动了我县农业产业化经营健康发展。

四、加大服务力度，促进农业产业化发展

转变政府职能，为农业产业化经营提供优质服务，营造良好的发展环境，这是政府在发展农业产业化经营工作中的首要任务。所以，我县在加强宏观调控的同时，从环境治理、市场开拓、体系建设等方面入手，全力为推进农业产业化经营搞好服务。

一是切实抓好“两个环境”建设，提供保障服务。首先是治理整顿软环境。为了保障农业产业化经营的健康发展，加大了治理产业化经营发展软环境的力度。对重点龙头企业实施挂牌保护，重点解决制约农业产业化经营发展的乱收费、乱罚款、乱摊派的“三乱”问题，切实减轻了企业负担。其次是建设完善硬环境。为了给企业创造一个良好的发展环境，2005年,县乡财政共拿出300多万元对农业产业化龙头企业集聚的**镇和更刻乡两个工业园区的道路、供排水、供电等公共设施进行建设和完善,并种植了美观的花草树木。

二是大力搞好市场开拓，提供基础服务。我们努力为农业产业化经营开拓“两个市场”提供优质服务。第一,采取政府搭台，企业唱戏的办法，积极参加农博会，向外界广泛地宣传、展示我县农业产业化企业经营的产品。2005年，我们先后组织企业参加了在沈阳、长春举行的农博会，蚕丝毯、蚕丝被、神虫葆真酒、茸血补脑液等农产品在中国东北亚中小企业博览会上一举夺得4个金奖，树立了**农产品良好的品质和市场形象。第二,培育、支持农业产业化中介组织，加快各种专业协会、合作社、经纪人队伍建设，支持以销售为主体的中介组织发展。第三,加快农业信息网络建设，实施“百万农民上网工程”，为农业产业化经营提供生产、技术、销售等服务。第四，通过建市场，提供载体服务。多年来，我县依托资源优势，建设了一批规模较大的农产品市场，拉动了区域内主导产业和相关产业的发展。2005年,我们重点建设和完善了**县鹿城市场、**县蔬菜批发市场和辽北蔬菜批发市场,同时投资2.5亿元的东北土特产品交易中心也正式破土兴建。

一年来,我们产业化办公室做了一些工作,但与其他兄弟县区相比还有较大差距,今后我们将进一步开拓工作思路,创新工作方法,加大工作力度,推动我县的农业产业化经营再上新台阶。

第五篇：农业产业化办公室推进农业产业化进程工作总结

2006年，**县农业产业化办公室在县委、县政府和县农经委的正确领导下，认真贯彻落实党的十六届五中全会以及中央和省委1号文件精神，紧紧围绕农业增效、农民增收这一目标，坚持从实际出发，狠抓工作落实，大力推进农业产业化经营，走出了一条具有**特色的农业产业化之路。

在推进农业产业化经营的过程中，我们农业产业化办公室始终扮演着县委、县政府的参谋者、产业化工作的设计者和推行者、横向部门的协调者、农事企业和农民服务者的角色，力求争当好参谋，搞好调研，做好服务。充分发挥自身职能，加大对农业产业化经营的组织、引导、扶持和服务力度，努力营造有利于农业产业化发展的政策环境、社会环境和舆论环境，促进了农业产业化经营的健康发展。同时，也提高了农业产业化办公室的地位。

一、加大组织力度，保障农业产业化发展

领导重视是抓好农业产业化工作的前提和基础。因此，我们积极主动争取领导支持，得到了县委、县政府的高度重视，使农业产业化工作摆上了统领全县农村经济全局的战略位置，并切实加大了组织领导力度。

一是加强组织领导。县里专门成立了农业产业化领导小组和农业产业化办公室。领导小组由县长任组长，分管农村工作的副书记和副县长任副组长，农口各部门、财政、发改委、经委、金融等26个相关部门负责同志为成员。各乡镇也成立了相应的组织机构。2006年，为了进一步加强全县农业产业化经营的组织协调工作，经县委常委会议研究决定成立县农业产业化办公室，行政副科级建制，隶属于县农经委。设主任一名，副主任一名，编制5人，现有3人，专门负责全县农业产业化经营的综合组织协调工作。

二是落实领导责任。实行县级领导包扶重点产业和龙头企业制度，在每个产业系统内，对基地建设、龙头企业建设、市场销售等实行一体规划、一体领导、一体实施，重点是抓科学规划，抓政策引导，抓组织协调，抓典型引路。做到开发一个产业，明确一个领导，依托一个单位，组织一支科技队伍，制定一套实施方案，并把激励、约束机制引入到各个环节中，明确目标责任制，狠抓项目、资金、时限、责任、领导“五落实”。强化监督机制，协调好工农商贸之间的关系，奖优罚劣，奖实罚虚。

三是建立检查制度。为了切实抓好农业产业化经营工作，我们把产业化工作列入了乡镇和各部门党政目标责任制中，并建立了规范化的农业产业化督导反馈和检查考评制度。每年进行一次全面考核评比，考核结果通报全县。对从龙头企业到基地的各个环节，以及重点项目的建设情况层层进行调度，发现问题及时解决，从而增强了各级干部的责任感和紧迫感。

四是完善产业政策。为了切实保障农业产业化经营的健康发展，2006年我们组织开展了一次大规模的农业产业化经营调查统计工作。这次调查统计工作以乡镇为单位，历时1个月，通过实地调研、查帐、报表等方法，高质量地完成了农业产业化经营统计工作任务。在调查统计的基础上，建立了规模农产品加工企业档案和农业产业化项目库。经过充分地调研论证，制定并完善了农业产业化经营政策。目前，《**县农业产业化经营规划纲要》、《**县人民政府关于扶持发展农业产业化经营的决定》、《**县农业产业化重点龙头企业运行和监测管理办法》等已经出台，并以县政府文件的形式下发到乡镇、县直部门和农产品加工企业。

二、加大引导力度，带动农业产业化发展

我们在推进农业产业化经营的过程中，坚决不搞行政干预，包办代替，而是把功夫下在引导上，通过加大引导力度，带动农业产业化经营的发展。

一是政策引导。我们将落实和制定农业产业化经营政策放在工作的首位。2006年县委、县政府召开了全县农业产业化工作会议，会议把宣传落实国家、省，市扶持农业产业化经营政策和制定本级政府扶持农业产业化经营政策作为重要内容。我们协同县扶贫开发办、县经委积极向上争取项目和资金，全年共为重点龙头企业和基地争取落实扶贫贴息、规模企业技改贴息、产业化基地建设贷款贴息近400万元。在积极的产业政策引导下，工商企业者纷纷向农业产业化经营靠拢，社会资金更多地向农业产业化经营转移。仅2006年，农业产业化龙头企业固定资产投资就增加了8亿元。形成了全社会关注产业化、参与产业化、发展产业化的良好氛围，促进了农业产业化经营的快速发展。

二是规划引导。2006年我县制定了《**县农业产业化经营规划纲要》，确定了农业产业化经营的指导思想、发展目标，并根据不同的资源优势规划了农业产业化主导产业和发展区域： 即北部瓜菜专业区、东部畜牧业专业区、南部林下产业专业区和辽开公路、303国道两侧优质高效农业产业带“三区两带”的产业发展布局。目前，鹿、牛、柞蚕、瓜果菜、鹅、蛙、药、食用菌、榛和烟十个优势产业区和主导产业区的发展格局初步形成。

三是典型引导。在发展农业产业化经营中，我们充分发挥典型的作用，组织龙头企业和农户通过参加现场会、参观考察等方式，学习典型的先进经验。如**县东日家禽制品有限公司的“五统一”先进经验，即对基地农户采取统一供雏、统一供料、统一防疫、统一收购加工、统一对外销售的配套服务，起到了很好的示范作用。为加速提高全县农业产业化水平，重点培育和扶持一批经营规模大、牵动能力强、经济效益好、科技水平高的农业产业化龙头企业，我们开展了县级农业产业化重点龙头企业的评定工作，有10家企业被确定为县级农业产业化重点龙头企业。同时推荐6家市级农业产业化重点龙头企业，有2家被确定为市级农业产业化重点龙头企业。最近,我们又向县政府推荐辽宁美麟集团有限责任公司、铁岭市吉达生物科技有限公司、**县东日家禽制

三、加大扶持力度，推动农业产业化发展

在推进农业产业化工作中，我们深深感到，农业产业化经营可以有效地解决农产品卖难，增加农民的就业机会和收入，促进农业工业化和农村城镇化,拉动农业产业结构调整和农业产业优化升级。可以肯定地说扶持龙头企业就是扶持农业，扶持农民。为此，我县出台了一系列农业产业化经营扶持政策。

一是在资金上扶持。积极向上争取项目和资金，提高财政、信贷资金用于农业产业化经营的比重，逐步建立以财政资金为导向，企业和农民资金为主体，以信贷资金为支柱，以吸引外资为重要来源的多元化投入机制。我县2006年建立了100万元的县级农业产业化发展基金,对农业产业化重点龙头企业贷款实行担保和贴息。同时加大了信贷支农力度,2006年，仅县农村信用联社就投放贷款2.5亿元，支持保护地开发、畜牧业发展和龙头企业建设等农业产业化项目。

二是在税收上扶持。主要是落实税收优惠政策，贯彻落实国家和省扶持农业产业化经营发展的税收优惠政策。对从事高新术、资源综合利用、农业技术转让的农业产业化龙头企业，以及为农产品生产、加工、流通服务的行业，给予税收优惠。对省级以上重点龙头企业从事种植、养殖和初加工取得的收入，暂免征收企业所得税。

三是简化农业产业化项目审批手续。凡属项目业主自筹建设资金或利用商业性贷款从事的一般性农产品生产、加工、流通类项目，改审批制为核准制和备案制，同时在用电、用地、用水等方面，各有关部门本着手续从简，费用从低的原则，从速办理。这些扶持政策有力地推动了我县农业产业化经营健康发展。

四、加大服务力度，促进农业产业化发展

转变政府职能，为农业产业化经营提供优质服务，营造良好的发展环境，这是政府在发展农业产业化经营工作中的首要任务。所以，我县在加强宏观调控的同时，从环境治理、市场开拓、体系建设等方面入手，全力为推进农业产业化经营搞好服务。

一是切实抓好“两个环境”建设，提供保障服务。首先是治理整顿软环境。为了保障农业产业化经营的健康发展，加大了治理产业化经营发展软环境的力度。对重点龙头企业实施挂牌保护，重点解决制约农业产业化经营发展的乱收费、乱罚款、乱摊派的“三乱”问题，切实减轻了企业负担。其次是建设完善硬环境。为了给企业创造一个良好的发展环境，2006年,县乡财政共拿出300多万元对农业产业化龙头企业集聚的**镇和更刻乡两个工业园区的道路、供排水、供电等公共设施进行建设和完善,并种植了美观的花草树木。

二是大力搞好市场开拓，提供基础服务。我们努力为农业产业化经营开拓“两个市场”提供优质服务。第一,采取政府搭台，企业唱戏的办法，积极参加农博会，向外界广泛地宣传、展示我县农业产业化企业经营的产品。2006年，我们先后组织企业参加了在沈阳、长春举行的农博会，蚕丝毯、蚕丝被、神虫葆真酒、茸血补脑液等农产品在中国东北亚中小企业博览会上一举夺得4个金奖，树立了**农产品良好的品质和市场形象。第二,培育、支持农业产业化中介组织，加快各种专业协会、合作社、经纪人队伍建设，支持以销售为主体的中介组织发展。第三,加快农业信息网络建设，实施“百万农民上网工程”，为农业产业化经营提供生产、技术、销售等服务。第四，通过建市场，提供载体服务。多年来，我县依托资源优势，建设了一批规模较大的农产品市场，拉动了区域内主导产业和相关产业的发展。2006年,我们重点建设和完善了**县鹿城市场、**县蔬菜批发市场和辽北蔬菜批发市场,同时投资2.5亿元的东北土特产品交易中心也正式破土兴建。

一年来,我们产业化办公室做了一些工作,但与其他兄弟县区相比还有较大差距,今后我们将进一步开拓工作思路,创新工作方法,加大工作力度,推动我县的农业产业化经营再上新台阶。