景德镇市第十六中学开展发展提升年活动实施方案

第一篇：景德镇市第十六中学开展发展提升年活动实施方案

景德镇市第十六中学开展发展提升年活动实施方案

为进一步巩固和提高效能年活动和创业服务年活动成果，全面提升教育“四率”目标，不断优化教育发展环境，根据景德镇市教育局印发《景德镇市教育系统开展发展提升年活动实施方案》的通知要求，结合我校工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照开展发展提升年活动的指导思想、工作目标、工作重点和工作要求，全面贯彻落实省、市中长期教育改革和发展规划纲要，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，不断提高“四率”工作目标。要通过抓活动，促效能，切实解决效能建设中存在的突出问题，切实解决影响和制约教育发展质量提升中存在的难点问题，在全市教育系统中形成“抓学习引领发展，抓投入保障发展，抓改革促进发展，抓项目带动发展，抓管理服务发展，抓队伍支撑发展”的良好氛围。要不断创优教育发展环境，全面提升教育发展质量，提高人民群众教育幸福指数，办好人民满意教育，为我市科学发展、进位赶超、绿色崛起提供强有力的智力支撑和人才保障。

二、活动主体学校各处室。

三、工作重点

（一）围绕推进社会各项事业协调发展，提升办事效能和服务水平，抓好教育民生工程。配合市教育局重点抓好2011年教育民生工程领域的6件实事：进一步健全家庭经济困难学生资助政策体系；加大中小学校校舍安全资金安排力度；加大义务教育“大班改小班”投入力度，重点解决城镇学生“大班额”分流问题；落实城乡公办义务教育阶段贫困寄宿生生活补助工作；支持发展农村学前教育；改善乡村教师居住条件，提高边远地区教师特殊津补贴。要加强组织领导，改进工作作风，完善民生工程考核体系，切实把教育民生工程实事办好、办实，解决涉及群众最关心的教育民生问题，让群众共享教育事业改革发展成果。（牵头部门：办公室，政教处，教务处）

（二）围绕创建最优发展环境，提升办事效能和服务水平，办好人民满意教育。一是提高工作人员综合素质。着力抓好创建学习型机关建设，加强工作人员的日常教育管理，不断强化责任意识和服务意识，进一步提高服务的能力和服务水平；围绕争先创优活动，积极开展机关与学校党组织“结对共建”活动，主动为学校发展提升排忧解难，切实解决学校和师生的困难和问题。二是狠抓工作作风转变。大力精简会议和文件，不断提高办事效率，建立教育系统效能监测机制、效能投诉快速反应机制和效能问责机制。进一步完善首问负责制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制、AB岗递补制、工作人员考勤制等。进一步加大工作人员考核力度，将年终考核与日常管理、绩效情况有机结合起来。（牵头部门：总务处及学校各处室）

四、工作步骤

活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。按照“条块结合、分类指导、整体推进”的原则组织实施。

（一）学习动员阶段（2月15日-3月28日）

1、制定实施方案。依照市教育局方案，结合实际，制定本单位发展提升年活动实施方案，并于3月30前报市教育局效能建设领导小组办公室。根据实施方案，制定发展提升年活动各阶段工作进度表。

2、做好动员宣传。召开十六中发展提升年活动动员会，传达省、市发展提升年活动动员大会精神，总结创业服务年和提升质量年活动所取得的成效，全面部署发展提升年活动。组织学习贯彻落实发展提升年活动的有关文件精神，广泛宣传活动的重要意义，有条件的单位要在网站开辟活动专栏。

（二）组织实施阶段（4月1日-10月31日）

1、明确发展提升年活动各项重点任务的牵头部门。牵头部门按照发展提升年活动实施方案确定的工作目标和工作重点，制定具体措施。

2、紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保发展提升年活动取得明显成效。

3、组织干部职工联系实际，广泛开展“优化教育发展环境、提升教育服务水平”大讨论，并于4月底之前将大讨论情况的书面材料报上一级效能办。

（三）总结考评阶段（11月1日-12月31日）

学校办公室协调相关职能处室制定绩效考核方案，建立严考核、硬约束、重激励的工作推进机制。各部门对发展提升年活动开展情况进行认真总结，书面总

结材料于11月10日前报市局效能办。同时做好学校发展提升年活动自查和接受上级考评的各项准备工作。

五、工作要求

发展提升年活动涉及面广、任务重、要求高，各部门要在巩固民主评议政风行风活动、效能年活动和创业服务年活动的基础上，结合学校自身开展的“规范管理年”、“创新发展年”、“提升质量年”活动所取得成功经验，推动学校发展提升年活动深入开展。要高度重视，周密部署，精心组织，广泛宣传，强化督查，务求实效。要把学习教育、明察暗访、建章立制、督查考评贯穿活动始终，集中解决影响服务效能与服务水平的突出问题，保证各项工作有力有序地推进。

（一）加强领导，明确责任。切实加强领导，（校长）“一把手”要承担起发展提升年活动第一责任人的职责。建立主要领导亲自抓，领导小组组织协调，效能办具体实施，部门各负其责、相互配合，群众广泛参与的领导体制和工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚决防止仅靠少数部门和少数人参与的现象，真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位，把发展提升年活动各项任务落到实处。

（二）广泛宣传，营造氛围。充分利用媒体大力宣传学校开展发展提升年活动的进展情况、经验做法、取得的成效和先进典型，充分展示学校的崭新风貌，树立学校良好的社会形象。要通过网站、简报、宣传栏进行全方位立体式的宣传，形成强大声势，营造浓厚氛围。建立健全信息报送和采用情况通报制度，确保信息宣传工作落到实处。

（三）严格要求，强化督导。进一步完善效能监察方式，发现并解决学校发展提升年活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。要准确把握发展提升年活动各个阶段的工作要求，采取日常督查、明察暗访、受理投诉、专项检查、专项效能监察等多种途径，加大督查力度，及时了解、掌握工作进展，总结推广经验。各部门要切实加强与上级对口部门的沟通与协调，及时发现、解决活动中出现的新情况、新问题，确保发展提升年活动取得实效。

景德镇市第十六中学

2011年3月28日

第二篇：洪江中学开展发展提升年活动实施方案

洪江中学开展发展提升年活动实施 为了贯彻落实区文育局《关于印发〈袁州区文教系统开展发展提升年活动实方案〉的通知》（区文教通字〔2011〕17号）精神，不断优化教育发展环境，提高工作效率和服务水平，巩固机关效能年活动和创业服务年活动成果，加快推进我校教育又好又快发展，洪江中学开展发展提升年活动，并制定如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大精神，以及国家、省、市中长期教育改革和发展规划，按照开展发展提升年活动的指导思想、工作目标、工作重点和工作要求，始终坚持“确保教育优先发展、推进教育均衡发展、狠抓教育内涵发展、推进教育优质发展”的教育理念，不断优化我区教育发展环境，全面提升教育发展质量，努力办好人民满意教育，促进我区教育又好又快发展，为我区 “十二五”规划开好局、起好步提供智力支撑和人才保障。

二、工作重点

按照区文教局对发展提升年活动提出的要求，结合我校教育实际，主要做好以下四个方面工作：

1．围绕推进校园建设项目，提升办事效率和服务水平。

集中力量抓好学校“十二五”规划期间的基础项目建设，今年的重点是进一步抓好校园环境整治工程。切实加强对项目建设管理，对项目实施进度、工程质量、安全生产等方面进行有效的督促检查，促进项目建设规范健康、安全高效发展。

2．围绕义务教育学生均衡发展，提升办事效率和服务水平。

落实全省关于义务教育均衡发展的工作精神，进一步推动学校学生的均衡发展。力求做到：一是加强未成年人思想道德建设，指导学生开展社会实践活动，提升学生综合素质，深化课程与教学改革，提高义务教育办学质量。二是减轻学生课业负担，规范教师教学行为，严格控制作业量，严禁对学生考试成绩排队。

3．围绕抓好教育民生工程，提升办事效率和服务水平。

重点抓好学校教育民生工程的三件实事：加快学校校园环境整治工程；严格控制成班率；多种形式促进教师队伍的成长，提升教师职业幸福感。要加强领导，改进工作作风，切实把教育民生工程实事办好、办实。

4．围绕创建最优发展环境，提升机关办事效能和服务水平。

一是大力规范学校办学行为。严格执行义务教育阶段不得举办重点班、不得进行选拔性考试的规定。严禁以实验班、兴趣班等名义额外向学生收费；加强学校编班、课程设置管理，制止违规补课现象，严禁在职教师组织本班或本校学生在家收费补课，严禁教师利用职务之便动员、诱导、暗示或强制所教学生参与有偿辅导。二是大力改进学校工作作风。继续开展创“四型”机关、做“四型”干部活动即：努力建设服务型机关，争做服务型干部；努力建设创新型机关，争做创新型干部；努力建设务实型机关，争做务实型干部；努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。严格执行政务、校务信息公开制度，规范公开内容和程序。大力规范行政行为，建立健全机关效能建设的相关制度。重点抓好收文负责制、限时办结制、责任追究制等制度的落实。三是大力提高教师素质和能力。深入学习实践科学发展观，着力抓好创建学习型机关、学习型学校建设。大力加强领导班子和干部队伍职业道德建设与业务培训，加强和改进师德师风建设，加大师资培训力度，加快“双师型”教师队伍建设，全面提升教育发展能力。

三、工作步骤

整个活动在区文教育局的统一领导和部署下，围绕活动要求和工作重点，分学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员阶段（2011年1月15日—2011年3月15日）

1．制定方案。依据区文教局开展发展提升年活动实施方案，结合自身实际，制定《洪江中学发展提升年活动实施方案》。

2．做好动员宣传。召开学校发展提升年活动动员大会，传达学习省市区发展提升年活动动员会议精神，全面部署学校发展提升年活动。通过动员学习，宣传发动，统一教职员工思想认识，切实增强搞好发展提升年活动的自觉性和责任感，在学校营造抓发展、促提升的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（2011年3月16日—2011年10月31日）

坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效，扎实抓好各项重点工作的落实。

1．明确发展提升年活动各项重点任务的责任部门。责任部门要按照发展提升年活动实施方案确定的工作目标和重点，制定具体的有针对性和操作性的措施。

2．紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务的落实，确保发展提升年活动取得实效。

3．查找活动中存在的问题。要通过召开行风评议员座谈会、发放征求意见函、开展自查自纠等形式认真查找活动中存在的问题，对查找出来的问题特别是与科学发展不相适应、人民群众关注反映强烈的效能作风等问题要认真对待，深入剖析原因，积极进行整改。对整改不到位的严肃处理。

4．广泛联系实际，组织干部职工开展“优化教育环境、提升教育服务水平”大讨论，并于4月中旬前上交相关书面材料。

（三）总结考评阶段（2011年11月1日－2011年12月31日）

对发展提升年活动工作重点和任务的落实情况，认真总结，形成书面总结材料，于11月10日前上报区文教局效能办。并对本单位在“发展提升年”活动中表现突出个人给予表彰并报上级部门。

四、活动要求

（一）加强领导，明确责任

1．建立领导小组，把开展发展提升年作为新形势下深入学习实践科学发展观活动的重要举措，作为促进学校教育发展的重要工作，真正列入重要议事日程，切实加强领导。

2．成立学校发展提升年活动的办事机构：

组长：梁平

副组长：程序

成员：蔡平江骆国忠易晓勇

领导小组下设办公室，主任：施金国，由专人负责活动的组织和日常事务工作。

（二）广泛宣传，营造气氛

加大宣传力度，充分利用报刊、广播、网络等新闻媒体，宣传活动进展情况，经验做法，取得的成效，积极推出先进典型，全面展示学校教育发展的良好风貌，为发展提升年营造良好的舆论氛围。

（三）严格要求，强化督导

在开展发展提升年活动中，努力做到勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，从而形成发展提升的长效机制。学校领导小组加强对各部门推进落实情况的督查，办公室加强发展提升年活动的组织协调工作，及时研究、解决活动中出现的新情况、新问题，确保发展提升年活动顺利推进，取得实效。

洪江中学

2011-3-18

第三篇：永丰县开展发展提升年活动实施方案

中共永丰县委办公室 永丰县人民政府办公室 关于印发《永丰县开展发展提升年活动

实施方案》的通知

各乡镇、县委各部门、县直各单位：

经县委、县政府研究同意，现将《永丰县开展发展提升年活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共永丰县委办公室

永丰县人民政府办公室

2011年2月23日

永丰县开展发展提升年活动实施方案

为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，加快推进全县主攻项目、决战‚两区‛战略，实现永丰经济社会进位赶超、跨越发展，根据省、市统一部署，县委、县政府决定，2011年在全县开展发展提升年活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会、省委十二届十四次全会和市委二届十三次全会精神，以‚全面发展、跨越提升‛为主题，以推进招商引资和项目建设为重点，以提升工业化和农业现代化为抓手，以新型城镇化建设为平台，以产业发展为主攻方向，以深化机关效能建设为动力，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为实现永丰经济社会进位赶超、跨越发展提供坚强保障。

二、活动主体

全县乡镇以上党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体，以及具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员。

三、工作重点

（一）畅通投资服务渠道，推进招商引资和项目建设。进一步提高重大项目审批效率，继续推进重大产业项目审批绿色通道建设，实行‚统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知‛制度，有效缩短重大项目的审批时限。提升重大项目服务质量，不断完善重大产业项目储备库，切实做好重大项目土地资源配置和环境总量指标保障工作，积极拓宽重大项目融资渠道，进一步完善水、电、气等要素保障。破解重大项目推进难题，严格落实省重大项目调度会议和重大项目用地协商会议议定事项，落实市重点项目调度会议制度，及时协调项目推进过程中的困难，帮助解决项目建设过程中的难题。强化重大项目建设管理，加强对重大项目实施进度、工程质量、安全生产等方面的监督考评，确保重大项目建设安全、高效。（牵头部门：县发改委）

以优势产业、优良企业、优质资产为依托，以矿产冶炼、医药化工、涉农工业三大支柱产业和能源、交通、货运物流、城市建设、金融服务等领域为重点，按照‚强产业、攻项目、筑平台、争先进‛的工作思路，牢固树立‚经济工作项目化管理‛的理念，坚持投资拉动、项目带动，坚持‚有所为、有所不为‛非均衡发展战略，走差异化发展的道路，推动全县工业和开放型经济持续较快发展。坚持‚三分招商、七分安商‛，做好落户项目的跟踪帮扶，推动以商招商，注重引资成效，力争重大招商项目履约率30%以上、进资率30%以上、开工率70%以上、投产率50%以上。完善项目审批制度，简化审批流程，加快审批时间，提高审批效率，力争项目早落户早进资。完善政银企联席会议制度，充分发挥现有融资平台桥梁纽带作用，有效解决落户项目尤其是重大项目‚融资难‛问题。强化组织、人事、商务等部门合力，制定重点项目人力资源个性化服务方案，大力开发跨地区招聘活动，完善网上招聘平台，千方百计满足重点项目的用工需求，帮助重点企业解决‚用工荒‛难题。（牵头部门：县商务局）

（二）培育激活战略产业，推进工业化和农业现代化。以矿产冶炼、医药化工、涉农工业产业为重点，积极培育新兴战略性产业，如风能、新材料等，兼顾基本能源建设。在制定延伸产业链规划和项目指南的基础上，加大政策扶持力度，在立项审批、环评审批、用地保障、财政支持、税收激励、融资服务等方面开辟绿色通道，促进战略性新兴产业超常规发展。加大支柱产业培育力度，健全每季监测分析制度，及时协调解决支柱产业发展遇到的困难和问题，确保‚三大‛支柱产业主营业务收入占全县工业总量的比重达到90%以上。进一步完善重大工业项目协调推进机制，重点破解用地紧张等难题，力促6个领导挂点亿元以上工业项目全面完成目标。精心筛选包装项目，积极争取国家和省技改专项资金，引导社会投资，降低企业投资成本。努力推进信息化与工业化的融合，建立和完善覆盖工业园区及重点企业的全县工业经济运行监测网，健全和完善工业经济运行监测分析、预警预测、决策支持、业务协同、公共服务等信息化应用体系，实现工业经济运行数据直报和管理服务资源共享。积极推进电子商务和现代物流发展，整合全县政务信息网络资源，提升政府公共服务和管理能力。（牵头部门：县工信委）

进一步激活农业创业动能，完善农业企业合作机制，整合各农业龙头企业资源，把农业龙头企业抱团发展，组建农业集团公司，提升龙头企业带动农民创业增收能力；加强农民专业合作社带头技能培训，充分利用阳光工程培训等政策，对农民专业合作社带头人及社员的技术、经营、管理等方面进行培训，做大做强一批产业基础牢、经营规模大、服务内容全、带动效应强、规范运作好的农民专业合作示范社，切实增加农民收入；全面推进基层农技推广体系改革和建设，出台《永丰县基层农技推广体系改革实施方案》，按照‚整合资源、综合建站，统一协调、分块运作，‘三权归县’、财政保障，双重管理、以县为主‛的思路，选择条件好的乡镇进行试点，并通过样点示范，逐步在全县推开，以增强农技推广活力，提升技术服务水平，为全县农业农村经济全面发展提供有效服务；积极开展良种良法推广，以佐龙乡、八江乡万亩粮食高产示范片为平台，通过良种推广、绿色植保、农机耕种收、测土配方施肥等新品种、新技术试验示范和推广应用，带动辐射全县良种良法的推广应用，为全县粮食生产稳定发展，农民持续增收发挥重要作用；进一步抓好中央、省、市已出台强农惠农政策的落实，抓好良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴、能繁母猪等补贴政策的落实，确保农民得实惠；继续完善融资服务平台，加大对龙头企业信贷支持力度，引导资金、技术、人才、管理等要素向农村聚焦，为农业经济发展提供强大推动力；稳定和完善农村基本经营制度，坚决纠正侵占农民土地承包权益行为，加强土地承包经营权流转管理和服务；完善和强化服务意识，农业部门及涉农单位做好专家‚坐诊‛咨询服务、送科技下乡服务、农产品质量安全检测服务、农业执法服务，积极主动为农业现代化经营提供优质服务，推动农业现代化。（牵头部门：县农业局）

（三）创新机制强化监督，推进新型城镇化建设。采取有效措施，加大制度创新力度，形成有利于城镇化快速推进的体制机制和政策环境。建立城建项目审批绿色通道，发改委、国土、建设、环保、财政等部门加快项目立项、土地报批、规划审批、环境评估、预算评审等手续的办理速度，推进城建项目的顺利实施。严格坚持先规划后建设的原则，全面完成乡镇总体规划修编、乡镇区主要地段控制性详细规划达80%以上，严格执行规划公示和报批等制度。强化村镇规划建设管理，各乡镇成立规划管理机构或配备村镇建设助理员。严格执行《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《江西省村镇规划建设管理条例》等法律法规，按‚谁发放谁负责、谁监管谁负责‛的原则，规范《乡村建设工程规划许可证》等证书的审批、发放、管理，形成完善的行政检查、行政纠正和行政责任追究机制，切实维护城市规划的严肃性和权威性。强化全县推进新型城镇化、示范镇建设的调度指导和督查考核，提高工作效率和推进力度(牵头部门：县城乡建设局)

（四）优化基本公共服务，推进社会各项事业协调发展。按照构建公共财政的要求，坚持‚保工资、重民生、促发展‛的原则，不断优化支出结构，推进基本公共服务均等化。县、乡两级财政安排资金5100万元，集中办好省、市确定的涉及群众切身利益的66件实事。围绕做好66件实事，各地各部门要进一步强化机关作风建设，切实落实好机关效能‚三项制度‛，及时解决民生工作中的新情况、新问题，并进行倒查问责，全面兑现各项惠民政策，把党和政府的关怀落实到基层去，体现在群众中。要进一步完善民生工程考核体系，细化考核项目，量化考核指标，规范工程实施和检查督促，严格奖惩制度，提高民生工作实效。要进一步强化组织领导，形成党委、政府统一领导，部门协调落实，上下联动推进的工作机制。(牵头部门：县财政局)

（五）强化机关效能建设，创建最优发展环境。

进一步落实市委、市政府《关于创优发展环境的实施意见》，着力打造最优发展环境。各部门各单位进一步完善落实‚首问负责制、限时办结制、责任追究制‛等效能制度及服务承诺。县行政服务中心行政大厅、乡镇便民服务中心、县直单位具有对外服务职能的内设机构，严格落实‚首问责任登记单‛、‚限时办结单‛，严格兑现各项规定和服务承诺，提高机关效能，提升服务能力和水平；进一步转变机关作风，强化服务意识。纵横结合深入开展县直单位机关作风建设评议、县直单位内设机构评议、乡镇基层单位评议活动，注重评议结果在考核上的运用，促进机关单位真正做到为民办实事、做好事、解难事；进一步优化政务环境，加强政务环境建设。推进政务公开，规范行政权力。加大政务公开、电子政务建设，扎实推进网上审批与电子监察工作，逐步把工程建设、政府采购、社保资金、行政事业性收费、行政处罚等重要事项纳入电子行政监察范围，全面规范行政权力运行。建立县行政服务大厅工业项目综合绿色通道台（工业项目综合企业服务台），乡镇便民中心大厅实行‚统一受理（受单）、快速转办、统一出单‛制度，真正便企、便民；进一步拓宽发展环境监测渠道。充分发挥发展环境监测网络监测点‚电子眼‛、‚晴雨表‛、‚信息站‛作用，积极在县政府网站建立‚涉企收费网上监测系统‛，督促各职能部门全面规范行政、执法、服务行为，杜绝乱收费、乱罚款、乱拉赞助现象；进一步健全和完善全县投诉受理快速反应机制和效能问责机制。积极构建效能监察部门与信访、人大监督、督查部门、审计、司法监督等相关部门的有机协调机制，着力解决不正确履行职责涉及不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能和损害发展环境的突出问题，特别是干扰、破坏企业正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题。加大典型案例的曝光力度，真正做到查处一案、教育一片、规范一方，充分发挥典型案件在社会的警示教育作用。（牵头部门：县纪委监察局）

四、工作步骤

整个活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员阶段（2011年1月4日-2月28日）各地各部门要认真组织学习省、市有关提升科学发展的政策文件以及有关法律法规,学习省、市发展提升年活动动员会议精神。要认真结合本地本部门实际,对发展提升年活动进行再动员再部署，并制定具体的可操作性的实施方案，于2011年2月28日前报县效能办。

（二）组织实施阶段（2011年3月1日-10月31日）各牵头单位要明确发展提升年活动重点工作各项任务，要分别制定针对性和操作性强并具有一个以上特色工作的实施方案，于3月底前报县效能办。各地各部门要紧密结合实际，创新活动载体，按阶段按要求及时落实发展提升年活动各项工作任务，确保全县发展提升年活动出亮点、出成效。

（三）总结考评阶段（2011年11月1日-12月10日）各牵头单位要以五个方面重点工作落实情况为主要内容，制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案报县效能办。县机关效能建设领导小组将组织牵头单位对全县乡镇、县直单位开展发展提升年活动情况进行绩效考评，县委、县政府对发展提升年活动开展情况召开总结大会，交流经验，并依据绩效考评等相关结果表彰先进。

五、工作要求

发展提升年活动涉及面广，任务重，要求高，各地各部门要精心组织，周密部署，广泛宣传，强化督查，务求实效。

（一）加强领导，强化责任。各地各部门要切实加强组织领导，把开展发展提升年活动作为服务主攻项目、决战‚两区‛，实现全县经济社会进位赶超、跨越发展的一项重大举措，列入重要议事日程。单位‚一把手‛是第一责任人，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门各司其职、相互配合，做到层层有责任、人人有目标。县直单位要加强对效能工作的领导，效能办原则上设在本单位办公室（秘书股）。各地各部门要切实把发展提升年活动各项任务落到实处，真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位。

（二）广泛宣传，营造氛围。宣传部门要组织各地各单位加大发展提升年活动宣传力度，注重宣传效果。要在报刊、电视台、网站等新闻媒体开辟活动专栏，及时宣传活动进展情况、经验做法和所取得的成效以及先进典型等，进行全方位立体式跟踪报道，形成强大声势，营造浓厚氛围。各乡镇和县直单位要编发活动简报和建立本地本单位的发展提升年活动专栏，并利用横幅、展板、手册等各种宣传媒体进行扩大宣传，确保宣传活动有氛围、有重点，并及时落实活动年信息上报制度，确保信息宣传工作落到实处。

（三）强化督查，务求实效。各地各部门要完善效能监察方式，加强效能监察，充分运用日常督查、明察暗访、受理投诉、发展环境监测等多种手段，及时发现并解决发展提升年活动中存在的突出问题。各牵头部门对所牵头的重点工作每季要定期召开一次以上的工作协调会、调度会，不定期地开展督促检查，及时研究、解决活动中出现的新情况、新问题。县效能办将对全县开展发展提升年活动情况进行综合协调、督促指导、监督检查，不定期、不间断地开展明察暗访，掌握活动进展情况，对发现的问题及时提出建议、督促整改，并落实到位，确保全县发展提升年活动顺利推进

第四篇：XXX开展发展提升年活动实施方案

XXX发[2011]20号

中共XXX委员会、XXX人民政府

关于印发《XXX开展发展提升年活动实施方案》的通知

各村党支部、村委会、镇直各单位：

经镇党委、政府研究决定，现将《XXX开展发展提升年活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共XXX委员会 XXX人民政府 2011年5月9日

XXX开展发展提升年活动实施方案

为巩固我镇机关效能提升年和创业创新服务年活动成果，加快转变经济发展方式，顺利实现“十二五”规划奠定扎实基础，根据县委办、县政府办《关于印发〈XX县开展发展创新提升年活动实施方案〉的通知》（X办发[2011]2号），决定在全镇开展发展创新提升年活动,现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议和省委十二届十四次全会精神，围绕促进科学发展、加快转变经济发展方式，推进鄱阳湖生态经济区建设，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，为实现黄龙经济社会转型升级、进位赶超打下坚实基础。

二、活动内容

（一）围绕工业强镇发展创新提升

面对转变经济发展方式的关键时期，我镇必须创新思维，抢抓机遇，应加快步伐引进新型产业，以XXX园区为平台，积极引进钨产业、新材料、新能源、新医药、精细化工、旅游工业等产业，实现黄龙以新型产业为主导的经济发展格局，做大做强黄龙经济。

（二）围绕农业稳镇发展创新提升

根据农业发展的新形势，及时转变观念，用抓工业的理念谋划农业，用抓工业的思维发展农业，用工业化的管理提升农业发展整体水平，合理

提出生产基地化、投入多元化。在发展过程中，总结经验，以点带面，大力推广，从而带动更多的农民积极创业，让新型现代农业遍地开花，扎实有效提高农民收入。

（三）围绕项目建设发展创新提升

推进开放招商和全民创业战略升级。一方面，积极与鄱阳湖、长三角、珠三角等地对接，瞄准战略投资者，着眼于大项目、好项目，使项目招商以20%的速度递增。另一方面，实施政策扶持和优质服务，创造区域发展优良环境，将黄龙的环境优势、资源优势、政策优势推介出去，让更多的投资商了解、认识黄龙，并提供“保姆式”的优质服务。

（四）围绕政务环境发展创新提升

为了把此次活动抓出成效，联系实际认真研究，进一步完善各项工作制度，制定切实可行的整改措施。机关设立意见箱，建立工作首问责任制度，限时办结制，制订费用管理措施，建立作风建设责任追究制，修订完善绩效管理考核制度。通过建章立制，建立作风建设的长效机制。提升我镇机关管理水平。

（五）围绕城镇建设发展创新提升

充分发挥黄龙毗邻城郊优势，继续完善城镇配套设施，提高城镇绿化率，搞好城镇亮化，加快集镇主干道建设步伐，努力推出精品，让黄龙集镇更美更靓，提升黄龙集镇外在形象和内在品质。坚持城乡统筹发展,在抓好集镇建设的同时,推进城镇化发展重心逐步向农村的战略转移,扎实推进农村社区建设和新农村建设,加快城乡空间布局融合、基础设施对接和重要资源共享,推进城乡一体化发展。

三、组织机构

为确保我镇发展创新提升年活动顺利开展，特成立XXX发展创新提升年活动领导小组，其机构组成人员如下：

组 长：XXX（镇党委书记）

副组长：XXX（镇党委副书记、镇长）XXX（镇纪委书记）成 员：由各站所部门负责人组成

活动领导小组下设办公室在镇监察室，由XXX兼任办公室主任。

四、工作步骤

活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员阶段（2011年4月1日-4月15日）。各部门要认真组织学习省、市、县创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员会议精神，学习中央和省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府有关提升发展质量和水平方面的政策文件以及有关法律法规，对发展提升年活动进行深入广泛的动员部署。并结合自身实际制定具体、可操作的实施方案，对目标任务进行细化分解，并将方案报镇机关效能建设领导小组。

（二）组织实施阶段（2011年4月16日-10月31日）。各项重点工作牵头部门确定各项重点工作的配合部门，各牵头部门和配合部门要对所承担的重点工作分别制定针对性和操作性强的实施方案，并报镇效能办。全镇各单位、各部门要紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保发展提升年活动取得明显成效。

（三）总结考评（2011年11月1日-11月30日）。镇活动领导小组将

以五个方面重点工作落实情况为主要内容，按照干部管理权限，制定量化、便于操作的科学的绩效考核工作方案，建立严考核、硬约束、重激励的工作推进机制。严格绩效考评，对活动开展好、落实力度大、工作有创新、各项工作取得全面提升的单位要进行表彰，并将整个活动的成效作为领导班子和领导干部考核和奖惩的依据之一，结果报镇领导小组办公室。全镇各部门、各单位要对发展提升年活动开展情况进行认真总结，交流经验，表彰先进。

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任。整个活动在镇发展创新提升年活动领导小组统一下开展。为把此次活动扎实有效开展，要做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并成立以纪委书记为组长的督查组督促检查工作，各部门要各司其职、相互配合，工作人员人人参与，坚决防止仅靠少数部门做和少数人参与的现象。真正做到思想到位、认识到位、组织到位，把发展创新提升年活动各项任务落到实处。

（二）广泛宣传，营造氛围。在开展发展创新提升年活动中，注重加强宣传工作，在报刊、电台、电视台、网站等新闻媒体及时宣传活动进展情况、经验做法和所取得的成效以及先进典型等，形成强大声势，营造浓厚氛围。要建立健全信息报送和采用情况通报制度，确保信息宣传工作落到实处。

（三）完善制度，健全机制。在开展发展创新提升年活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将提升机关办事效能和服务水平，提升创新能力，提升发展质量的有效做法和成功经验完善提高，上长升到制度

层面，从而形成发展创新提升的长效机制。

（四）强化督导，注重实效。进一步完善效能监察方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理信访投诉等多种手段，及时发展并解决发展创新提升年活动中存在的突出问题。镇督查组要对发展创新提升年活动开展情况进行监督检查，着重督查重点部门、重点岗位，并及时通报监督检查结果。各责任部门要定期召开工作协调会和调度会，及时研究、解决发展创新提升年活动中出现的新情况、新问题，加强对发展创新提升年活动的综合指导，确保发展创新提升年活动顺利推进。

第五篇：开展发展提升年活动实施方案

太管发（2011）号

太泊湖农业综合开发区

开展发展提升年活动实施方案

各村（场）、区直各单位：

为了巩固机关效能年和创业服务年活动成果，加快推进全区科学发展、进位赶超、绿色崛起，根据县委、县政府的统一部署和安排，区党委、管委决定2011年在全区开展发展提升年活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实县委届次全会精神，认真查找并切实解决效能和服务水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为我区实现科学发展、富民兴区、进位赶超宏伟目标奠定坚实基础。

二、活动主体

区属各单位、各部门、公共服务部门及工作人员。

三、工作重点

1、围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平。进一步提高重大项目审批效率，全面推动重大产业项目审批绿色通道建 1

设，实行“统一受理、快速转办、并联审批、办结告知”制度，有效缩短重大项目的审批时限，提升重大项目服务质量。继续实施重大项目调度会议制度、重大贡献项目用地协商会议制度，及时协调项目进程中的困难，及时解决项目建设过程中的难题，加大调度会、协商会等会议确定事项的执行力度。

2、围绕推进工业化和农业现代化提升办事效能有服务水平。以培育发展战略性新兴产业为重点，制定延伸产链规划及项目指南，支持建设战略性新兴产业配套基地，加大政策扶持力度，在项目立项、环评审批、用地保障、财税金融等到方面开辟绿色通道，促进战略性新兴产业超常规发展。加强产业分析，全面掌握产业发展面临的困难和问题，切实提高发展的质量和水平。（牵头部门：区招商办）

以推进农业现代化示范区建设为抓手，优化完善扶持方式，建立科学、有效、稳步增长的农业现代化投入机制；组织开展农业现代化优惠政策落实情况监督检查，切实解决政策落实不到位的问题；按照科学规划、因地制宜、以点带面、分类指导的原则，将现代农业示范区建设与标准农田建设相结合、与发展农业企业相结合、与发展农民专业合作组织相结合，积极主动为农业现代化经营提供优质服务，推动农业现代化发展大提升。（牵头单位：区农技综合站）

3、围绕推进城镇化建设提升办事效能和服务水平。采取有效措施，加大制度创新力度，形成有利于城镇化快速推进的体制和政策环境。严格坚持先规划后建设的原则，全面实施镇规划委员会制度、规

划督察员制度和镇规划制度，强化镇规则监督管理，提高工作效率和推进力度。（牵头单位：区城建办）

4、围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平。继续坚持公共财政“四个倾斜：的要求，按照量力而行、尽力而为、可增长、可持续的原则，安排财政性资金办好涉及群众切身利益的实事。进一步改进工作作风，加强政府诚信建设，建立健全抓落实，重执行的体制机制，推行限时办结制、服务承诺制和倒查问两制，及时解决民生工作中的新情况新问题。进一步完善民生工程考核体系，实行定时间、定任务、定要求、定奖惩，通过开展对民生工程任务指标的定期检查、实地督查，调动各部门的积极性，提高民生工作实效。（牵头单位：区财政所）

5、围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平。继续抓好省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》等各项规定和措施的落实，不断创优我镇发展环境。巩固机关效能年活动和创业服务年活动成果，深入开展“百千万”内设机构测评活动。进一步提高各级机关办事效率、服务质量和水平。健全发展环境监测机制、效能投诉快速反应机制和效能问责制，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，特别干扰破坏企业正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过，对一些典型案例要进行公开曝光，真正起到查处一案、教育一片、规范一方的作用。各单位及工作人员要进一步强化

服务意识，增强综合素质，提高服务科学发展的能力和水平。（牵头部门：区纪委）

四、工作步骤

活动分为学习动员、组织实施、总结进行考评三个阶段。

1、学习动员阶级（2011年3月3日—3月28日）。区属各单位、各部门要认真组织学习中央和省委、省政府等各级有关提升发展质量和水平方面的政策文件以及有关法律法规，对发展提升年活动进行深入广泛的动员部。要结合自身实际制定具体、可操作的实施方案，对目标任务进行细化分解，并将方案报镇机关效能建设领导小组。

2、组织实施阶级（2011年3月9—10月31日）。区效能办要会同项重点工作牵头部门共同确定各项重点工作的配合部门，各牵头部门和配合部门要对所承担的重点工作分别制定针对性和操作性强的实施方案。同时区效能办、区属各单位、各部门要紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保发展提升活动取得明显成效。

3、总结考评（2011年11月1日—12月31日）。要以五个方面重点工作落实情况为主要内容，按照干部管理权限，制定量化、便于操作的科学绩效考核工作方案，建立严考核、硬约束、重激励的工作推进机制。严格绩效考评，对活动开展好、落实力度大、工作有创新、各项工作取得全面提升的单位要进行表彰，并将整个活动的成效作为单位及部门负责人考核和奖惩的依据之一，各单位要对发展提升年活动开展情况进行认真总结，交流经验，表彰先进。

五、工作要求

发展提升年活动涉及面广、任务重、要求高，镇属各单位、各部门要切实加强领导，广泛宣传，强化督查，务求实效。

1、加强领导，明确责任。各单位及各部门是发展提升年活动的责任主体，“区属各单位（部门）是第一责任人。要切实加强领导，做到亲自抓，领导小组组织协调，效能办具体实施，部门各司其职相互配合，工作人员人人参与，坚决防止仅靠少数部门做和少数人参与的现象。区属各单位、各部门要真正做到思想到们、认识到位、组织到位、措施到位，增强工作透明度，强化舆论监督，把发展提升年活动各项任务落到实处。

2、广泛宣传，营造氛围。区属各单位、各部门要注重加强发展提升年活动宣传工作。

3、强化督导，注重实效。各单位、各部门要进一步完善效能监察方式，及时发现并解决发展提升年活动中存在的突出问题。各牵头单位要定期召开工作协调会和调度会，及时研究、解决发展提升年活动中出现的新情况，新问题，加强对以及提升年活动的综合指导，确保发展提升活动顺利推进。

太泊湖农业综合开发区管理委员会

二○一一年月日