达旗试验区启动大会讲话(云书记)

第一篇：达旗试验区启动大会讲话(云书记)

在达拉特旗县域经济发展示范区

启动大会上的讲话

云光中

2012年2月29日

同志们：

这次会议是市委、政府全面部署推进达旗县域经济发展示范区建设，加快达旗发展的动员会，事关全局，意义重大。今天，自治区党委巡视组云组长一行到会指导，让我们对巡视组各位领导的到来，表示衷心的感谢！下面，我讲几点意见。

一、重振达拉特是全市重大而紧迫的战略任务

达旗曾是鄂尔多斯经济总量最大、最具发展活力、最为繁华富裕的地区，在旗域经济发展中创造过许多第一，为全市经济社会发展做出过重大贡献。但是长期以来，受国家战略、资源开发等种种因素影响，达旗在全市经济快速发展的大潮中、在旗区经济你追我赶的竞争中，经济实力呈现下滑趋势。近年来，在新一届党政领导班子带领下，全旗上下艰辛奋斗、励精图治，着力开展招商引资，推动工业项目建设，经济社会发展呈现一路上扬的良好态势，初步具备了县域经济大发展、大跨越的基础和条件。一是达旗处在重要战略位臵。达旗地处呼包鄂“金三角”腹地，接受包头、呼市辐射半径小，是鄂尔多斯距离大市场最近的旗区，也是面向呼包开放的前沿，具有得天独厚的区位优势；境内210国道、包茂高速、包西铁路等重要通道纵贯南北，正在建设的沿河铁路、高等级公路横穿东西，距离包头机场不到25公里，历来是沿黄地区重要的交通枢纽；达旗煤炭、水资源富集，探明煤炭储量100亿吨，黄河过境178公里，具备水煤组合、发展能源化工的独特优势；达旗是国家重要的商品粮基地，农牧业开发历史悠久，素有“塞上米粮川”之美誉，沿河黄灌区53万亩，占全市的56.4%，1

发展现代农牧业的条件非常优越。这样的战略区位和交通网络，决定了达旗应该也能够成为鄂尔多斯新一轮大开发、大开放、大发展的重要战略平台，成为呼包鄂城市群人流、物流、信息流、资金流的重要集散中心，成为自治区打造沿河经济增长极走廊的重要支点。二是达旗的发展具有重要战略意义。达旗经济总量小、实力弱，去年经济总量仅占全市的12.5%，地方财政收入仅占全市的7.6%，人均财政收入仅为全市平均水平的38.8%。没有达旗经济的腾飞，就没有全市区域经济的协调发展。达旗是全市旗域人口最多、最密的地区，全旗总面积占全市不足十分之一，总人口却占全市近五分之一，没有达旗人民的小康，鄂尔多斯的小康是不全面、不完整的。作为鄂尔多斯北窗口的达旗，与包头隔河相望，城市面貌反差巨大，与鄂尔多斯全国文明城市的形象极不相称。支持达旗加快发展，改变城乡落后面貌，补齐区域均衡发展的短板，既是达旗自身发展的要求，也是全市经济社会更好更快发展的迫切需要。三是加快达旗发展面临重大战略机遇。推进呼包鄂一体化、打造沿黄沿线经济带，是自治区党委、政府作出的两大战略部署。达旗处于沿河经济带、呼包鄂城市群等经济区域的交错重叠处，几大战略在达旗聚焦和叠加，为巩固提升达旗在全市发展大局中的重要战略地位带来了重大机遇。市委、政府将达旗确定为县域经济发展示范区，这是继鄂前旗城乡统筹试点、杭锦旗扶贫开发示范区建设后，促进区域协调发展的又一重大实践创新，是为加快达旗经济社会发展、提高达旗各族人民生活水平作出的重要决策。全市各级各部门要站在战略和全局的高度，充分认识加快达旗发展的重要性和紧迫性，把思想行动统一到市委、政府的决策部署上来，研究制定切实有效措施，扎实做好各项工作，推动达旗在富民强旗新征程中实现新跨越。

二、以产业振兴和城市重构推动达旗跨越式发展

达旗县域经济发展示范区建设是一项系统工程，涉及产业发展、基础设施、城市化和新农村新牧区、民生社会事业、生态建设等方方面面。做

好这项工作，必须突出工作重点，明确工作着力点，最要害的就是以产业发展和城市建设大突破大变化，推动达旗经济社会大发展大跨越。

第一，大力度推进新型工业化，打造沿黄现代化工业集聚区。达旗要后发赶超，重振雄风，就必须坚持工业化带动。要牢固树立工业立旗理念，加快资源开发，突出项目支撑、园区承载、基地带动、科技引领，着力培育发展煤电、煤化工、冶金、建材、光伏、高新技术产业，形成高端主导、优势集聚、多元发展、多极支撑的产业格局。坚持以大项目带动大投入，依托树林召工业园区，全力推动一批符合国家产业政策、市场竞争力强、科技含量高的大项目、好项目落地，尽快形成5000万吨煤炭、650万千瓦电力装机、1000万吨铝、100条陶瓷生产线产能，建设自治区重要的新型能源化工基地和冶金建材产业基地。以“双百亿”工程为抓手，打造大园区大企业，着力培育营业收入超百亿、过千亿的强企方阵，培育一批与大企业、大项目协作配套的中小企业；加快推进三垧梁-福源泉-风水梁一体化建设，全面提升园区基础设施综合配套水平，努力把达拉特经济开发区建成基础设施完备、产业特色鲜明、集聚能力突出的国家级开发区，形成鄂尔多斯乃至沿黄地区最为强劲、最具活力的经济增长极。

第二，大力度推进城市化，打造鄂尔多斯副中心城市。达旗要在呼包鄂城市群发展中快速崛起，就必须高标准、高水平地建设发展城市。当前，达旗建设现代化中心城市开始起步，是十分关键的时刻。我们今天进行的城市建设与改造，决定着今后百年的城市风貌。历史给了我们机遇，我们要对历史负责，多留遗产，少有遗憾，真正建设一座能够承载鄂尔多斯人民长远发展愿景的百年之城。一要大手笔、大气魄规划设计。规划的眼光、气魄、水平，直接决定一个城市的未来。要聘请国内外顶级规划设计团队，重新高起点、高水准编制达旗的城市建设规划，学习借鉴包头规划建设经验，力争超越和突破。要高度注重城市规划的前瞻性，既要立足当前，着力建设好现在的鄂尔多斯副中心城市，更要谋划长远，规划好

明天的黄河明珠城市，切实在城市发展定位、空间布局、功能配备等规划设计上高起点、大手笔，打造宜居宜业的现代化城市，形成与包头融合互动、交相辉映的城市发展格局。二要大力度、大投入推动建设。围绕做大、做强、做美城市，大力度推进旧城改造，力争2至3年内完成旧城区改造，新城区建设初具规模，一个能够容纳50万人口的城市框架基本形成。实施大规模的城市建设改造，必须有大量的资金作支撑。要拓宽视野，以改革创新的思路，将市场机制运用到城市建设、运营和管理的各个环节，搞活土地、金融要素，突破资金、项目瓶颈，以大投入推动大建设。三要大突破、大完善城市功能。统筹城市规模扩张与功能完善，坚持规划一步到位、建设分步实施，配套跟进基础设施，提高综合承载能力。要把园区产业建设和城市建设有机结合起来，推动产城一体发展，加快聚集商气、财气、人气。以发展高端酒店、休闲娱乐等生活性服务业为重点，提升消费功能；加快发展物流、金融等生产性服务业，大力发展就业、医疗、教育等社会事业，完善配套服务功能，努力使城市成为经济高质量发展、民生不断改善的优质平台。四要大改善、大提升品位形象。突出做好城市“绿”和“水”的文章，贯通城市水系，完善绿地系统，着力打造绿色环抱、林水相依的生态格局，为群众创造绿色、优质、舒适的生活空间。深入挖掘历史文脉和文化内涵，精心设计建设一批展示地方形象、体现时代气息、彰显人文底蕴的标志性工程和特色区块，塑造个性、体现特色、展示魅力。加强城市精细化管理，以“七城联创”为载体，加大城市环境综合治理力度，彻底解决脏乱差问题，让城市面貌有脱胎换骨变化。

第三，大力度推进现代农牧业，打造现代化新农村示范区。充分发挥沿河地区土地肥沃、水源丰富、空间开阔、连接城乡优势，按照“集中打造、连片推进”的思路，推广白泥井、恩格贝现代农牧业发展经验，率先完成沿河传统农牧业改造，着力提升农牧业规模化、集约化水平。加快沿河现代农牧业基地建设，大力发展节水高效农业、设施农业和集约化畜

牧业，强化要素配套，联动种养加销，打造绿色有机农畜产品大品牌，真正把达拉特旗建设成为鄂尔多斯的绿色有机“米粮川”和呼包鄂绿色“菜篮子”基地。积极探索和推进土地承包经营权流转，加快推进农牧业产业化经营，引进和培育一批龙头企业，大力推广农户加公司、农户加基地的经营模式，促进农牧民增产增收。统筹城镇规划与农村牧区规划，以镇区和较大的村为中心，大力推进村庄整合，改变分散落后的现状。对撤村并社中保留的村庄，要加快农牧民危旧房改造，每年确定一批重点，三年内消除土房、危房，从根本上改变农牧民居住条件。在沿河交通便捷的地方，集中规划建设居民新村，配套跟进水、电、路等基础设施和文化、教育、医疗卫生等公共事业，把河滩分散居住的村民有序搬迁，将分散的土地改造成连片农田，既建设有现代化气息的新村庄，又发展大规模的现代农业基地。

第四，解放思想，后发赶超，重振达拉特雄风。推进达旗县域经济发展示范区建设，既是市委、政府给达旗创造的发展机遇，也是市委、政府交给达旗的发展责任。这一重大举措的实施，必将在更大程度上拓展达旗的发展空间，进一步凸显达旗在呼包鄂城市群的优势地位，对于增强达旗作为鄂尔多斯副中心城市的引擎作用，具有重大而深远的意义。虽然达旗目前基础较差，底子很薄，但只要达旗人民同心协力，在全市人民的大力支持下，充分发挥好资源、区位、交通和市场等综合优势，牢牢把握呼包鄂一体化和沿黄沿线经济带建设等重大机遇，达旗完全有条件在区域合作中实现更大的发展。达旗几大班子要树立科学跨越、后发赶超的雄心壮志，团结带领广大干部群众进一步解放思想，开拓奋进，抓住机遇，加快发展。要把全旗上下盼发展、思富裕的积极性、主动性和创造性充分调动起来，引导干部群众树立一种敢想敢干、敢为人先的气魄，不甘落后、奋力争先的勇气，自我加压、持之以恒的韧劲，艰苦创业、埋头苦干的精神，以新的思想、新的观念、新的方法，谋跨越发展之策，聚跨越发展之力，奔跨越发展之路。

三、坚持立体推进，形成推动试验区建设的强大合力

试验区建设是全市上下共襄共举的重大战略平台，必须进一步加强组织领导，完善工作机制，集成各方力量，努力形成立体推进的格局。

一要注重市、旗的整体联动。市委、政府要成立试验区建设领导小组，建立联席会议制度，全面领导和推动工作，研究解决存在的困难和问题。市人大全面负责试验区建设工作，调动各方面力量，切实发挥好组织领导和协调推动作用。达旗要成立专门机构，细化试验区建设方案，抓好组织实施。各相关部门要按照职责分工，主动服务，密切配合，各司其职，各负其责，协调一致地推动落实。

二要注重资金、项目和政策的整体联动。今年起市财政每年安排5亿元专项资金用于试验区建设，免交达旗地方财政收入上缴市财政部分，取消各类项目当地配套资金。进一步简政放权，凡自治区授予市级的投资项目审批权限，尽可能下放试验区。市直各部门要按照各自职能，协助试验区争取上级项目、资金和政策支持，制定具体扶持政策方案和实施办法。

三要注重决策、责任和执行的整体联动。市委、政府关于试验区建设的部署要求已经明确，市人大与达旗要进一步深入研究，完善提升试验区建设方案。要落实工作责任，将试验区建设的工作任务和目标要求层层分解，做到责任到人、考核到人、奖惩到人。加强调查研究和跟踪问效，全面掌握政策落实情况和效果，及时发现执行和操作环节出现的问题，提高对市委、政府决策部署的执行力、落实力。新闻媒体要加大宣传力度，把试验区建设的重大意义、目标任务和措施要求宣传到位，做到家喻户晓、深入人心，形成推动工作的强大合力。

同志们，推进达旗县域经济发展示范区建设，责任重大，使命光荣。全市上下一定要凝心聚力，振奋精神，创新实干，扎实抓好试验区建设各项工作，为全面振兴达拉特、推动鄂尔多斯繁荣发展做出更大贡献！

第二篇：云书记讲话

鄂尔多斯市委书记云光中在全市人才工作会议上的讲话 同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全国、全区人才工作会议精神，研究部署今后一个时期人才工作，动员全市上下深入推进人才强市战略，更好地发挥人才在经济社会发展中的保证和支撑作用。在此，我代表市委、政府，向受聘的院士、专家及受表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺！刚才，市委常委、组织部长刘玉华同志作了一个很好的工作报告，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、建设人才强市是鄂尔多斯发展的根本大计

人才资源是第一资源，人才问题是关系鄂尔多斯经济社会发展的关键问题，人才工作在全市工作大局中具有举足轻重的地位。近年来，市委、政府高度重视人才工作，制定实施了一系列加强人才工作的政策措施，人才总量稳步增长，人才素质不断提升，人才环境逐步优化，较好地支撑了全市经济社会发展。同时，必须清醒地看到，我市人才工作还存在不少差距和问题：一是一些地区、部门和单位对人才作用认识不足，对人才工作重视不够，人才工作有关政策落实不到位。二是人才总量相对不足，人才队伍结构和分布不尽合理，与经济快速发展的态势不相适应，突出表现为：我市党政人才不少，但开拓型、实干型、能力型干部还不够多；企业家不少，但懂经营管理、善市场营销的高级职业经理人缺乏；专业技术人才不少，但缺乏一批支撑煤化工、装备制造业发展的产业工人；提供公共服务的公务人员不少，但缺乏提供社会服务、参与社会管理创新的社会工作人才。三是人才资源开发的政策体系、投入体系和社会保障体系有待完善，人才引进、培养、使用、激励的环境有待优化，政企合力、上下联动的人才工作格局有待进一步形成。这些问题，制约了人才资源的开发利用，直接影响我市经济社会持续快速发展。当前，鄂尔多斯正处在加快转变经济发展方式、建设全面小康社会的关键时期，市委提出做大做强电力、煤化工等优势特色产业、建设国家重要新型能源化工基地，提出培育发展汽车制造、氧化铝及深加工等非资源型产业，提出加快发展物流、金融等现代服务业，所有这些，对人才的需求都是巨大的，也对人才工作提出了新的更高要求。培育好、利用好人才资源，形成人才辈出、人尽其用的生动局面，是当前和今后一个时期人才工作关键而紧迫的任务。各级各部门要站在战略和全局的高度，充分认识做好新形势下人才工作的重要性和紧迫性，以更大的决心、下更大的功夫抓好人才工作，坚定不移地走人才强市之路，推动经济社会更好更快发展。

二、着眼科学发展、富民强市新实践育才引才用才

实施人才强市战略，加强人才队伍建设，必须立足鄂尔多斯的发展与未来，把服务科学发展、富民强市作为人才工作的根本出发点和落脚点，坚持育才、引才、用才并举，科学规划，重点突破，整体推进，真正使鄂尔多斯成为人才辈出之地、人才聚集之地、人才创业之

地。

第一，紧扣发展需要培养人才。建设一支总量大、素质高的本土人才队伍，是解决人才问题的长久之计、根本之策，须臾不可放松。一要夯实教育基础培养人才。教育是培养人才的源头。近几年，鄂尔多斯的基础教育有了长足发展，但职业教育和高等教育滞后，现在尚没有一所综合性本科院校，不足以支撑地区长远发展。我们投资办科教园区，推动一批职业技术学校升格为专科院校，加强与国内顶尖工科大学合作办学，都是为了尽快提升教育的层次和水平，通过本土教育的发展，为全市源源不断地输送各类人才。要树立大教育理念，坚持把发展职业教育作为培养实用人才的重要抓手，加快鄂尔多斯职业教育园区建设，办好鄂尔多斯职业学院、内大鄂尔多斯学院和一批职业高中，继续加强与国内外高校合作办学。各院校要紧紧围绕地方产业发展需要，重点发展煤化工、装备制造、陶瓷建材、社会管理、市场营销和现代服务业管理等专业，加快创新型、技术型人才培养，更好地服务地方经济社会发展。二要围绕企业和项目培养人才。这几年，我市引进了一批大企业，落地了一批大项目，建设了一批大园区，迫切需要大量技能型、实用型人才。教育、人社等部门要主动与企业对接，掌握产业人才需求状况，整合教育、科技等各类培训资源，以转移进城农牧民、鄂尔多斯籍高考落榜生、复转军人为重点，组织开展好中长期技能培训，加快培养一支本地产业大军。深化与高等院校、科研院所、培训机构人才培养合作，构建“人才+项目”、“人才+产业”、“人才+课题”的培养开发模式，建立高层次人才培训基地，定期选送优秀人才接受培训。三要强化实践培养人才。根据各类人才的不同特点，引导他们向农村牧区、向企业、向社区、向基层流动，让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、增长才干。采取上挂下派、赴外地挂职等方式，多途径锻炼提高干部素质。总结推广我市在培养使用大学生村官、机关干部到基层和企业挂职中形成的好经验、好做法，进一步拓宽领域，扩大范围，逐步形成长效机制。

第二，以战略眼光引进人才。对于高层次创新创业人才和急需紧缺的人才，仅靠我们自己的力量在短时间内无法培养出来，现阶段要大胆引进、加快引进。一要规划引领。根据全市经济社会发展需要，紧扣产业发展和企业经营需求，科学制定和实施人才引进规划。组织、人社、科技等部门要密切配合，深入调查摸底，建立招才引智人才库，定期发布人才目录，切实提高人才引进工作的主动性、预见性和科学性。二要产业支撑。坚持以产业集聚人才，以高层次人才引领产业发展。围绕主导产业开发和新兴产业培育，加快引进煤炭、电力、煤化工、装备制造业等方面急需紧缺人才；围绕提升社会事业发展水平、增强公共服务能力，大力引进文化、教育、科技、卫生、社会管理等行业的高精尖急需人才和领军人才；围绕建设区域性物流中心、壮大提升现代服务业，多层次引进现代物流、资本运作、金融证券等方面的高级经营管理人才；围绕提升城市化建设水平，加快引进城市规划、建筑设计等方面急需的高级人才。三要项目带动。突出利用和发挥好

重点项目对人才的吸纳、引进和集聚作用，把招商引资与招商引智结合起来，以项目引进人才，以人才拓展项目，形成产业集聚优势。遵循人才随着项目走的规律，制定专门规划、出台有力措施，策划和包装一批具有吸引力的项目和课题，放眼区内外高等院校和科研院所，采取课题招标、技术合作开发、产业技术联盟等方式，定向发现、延揽各类人才，引进一批拔尖人才，吸引更多优秀人才来鄂尔多斯发展创业。四要高端引进。超前谋划，长远考虑，算大账、算总账、算长远账，看清楚高端人才可能带来的巨大效益，舍得在人才身上花本钱，对看准了的人才和团队，要不惜重金引进来。建立人才柔性流动机制，采取技术入股、有偿咨询、聘请顾问、兼职挂职、定期服务等多种灵活方式招才引智，想方设法让大量高素质人才进入鄂尔多斯，并通过他们的影响，营造人才高地，带动整个城市市民素质提高，提升城市文明。

第三，坚持以用为本用好人才。下大力气培养人才、引进人才很迫切，但留住、用好人才更关键。用好用活一个人才，可以培养一支队伍、带动一个企业、激活一项事业。我们在狠抓人才汇聚的同时，要一丝不苟地做好留住人才的工作，把人才长期性地留下来，让人才真正在鄂尔多斯发挥作用。一要不拘一格用好人才。尊重人才的特殊禀赋和个性，用其所长，避其所短，按才授岗，切实做到人尽其才、才尽其用。破除论资排辈的观念，把品质、知识、能力和业绩作为主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，大胆启用、破格提拔各类人才，在人才精力最旺盛、创造力最强的时候让他们在重要岗位上挑大梁、唱主角，使他们的聪明才智得到充分发挥。二要搭建载体用好人才。人才看重的是事业，决定人才去留的主要因素是能否为其提供施展才华的平台。要把载体建设作为用好人才的重要抓手，加快鄂尔多斯高新技术园区、清华大学低碳谷、中科院大科学装置园区、企业技术研发中心和博士后工作站等创业载体建设，使精英人才在鄂尔多斯创业有机会、干事有舞台，提高对高端人才的承载力和吸引力。积极支持企业、高等院校和科研单位共建工程技术中心、重点实验室、企业技术中心，为科研人员加快科技成果转化提供条件。三要优化环境用好人才。着力优化工作环境，建立健全鼓励创新、绩效挂钩的人才激励机制，采取奖金、补贴、股权、重用等多种形式加大对人才的激励力度，每年对重大科研成果和发明创造给予重奖，并形成制度，真正实现一流人才一流待遇、一流贡献一流地位。着力优化生活环境，不断改善人才的生活条件，及时帮助解决子女就学、配偶就业、安居住房、社会保障等方面的实际困难，使他们安心工作、专心创业。着力优化社会环境，大力表彰和广泛宣传各类人才创新创业的先进典型，努力在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。

三、坚持党管人才原则，不断提高人才工作科学化水平

人才工作是党的工作的重要组成部分。各级各部门要进一步加强领导、强化责任，真正把党管人才原则体现到人才工作的各个方面，落实到人才队伍建设的各个环节。

一要落实党管人才的责任。各级党委、政府要把人才工作摆到突出位置，作为一件大事、要事来抓，切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责。各级党政主要负责同志要树立强烈的人才意识，切实承担起推进人才工作的重要责任，解决好人才工作中的关键问题。坚持“一把手”抓“第一资源”，党委政府“一把手”是人才工作第一责任人，着重抓战略、抓规划、抓保障，把人才工作摆到经济社会发展全局中的优先位置去谋划、去推动；组织部门“一把手”是直接责任人，着重抓协调、抓推进，切实履行好牵头抓总职责。建立人才工作目标责任制，调整充实人才工作考核指标体系，以科学严谨的考核推动人才工作责任有效落实。

二要强化党管人才的措施。着力优化落实人才政策，加强经济政策和人才政策的相互协调，在制定财税、金融、投资、产业等重大经济政策时，都要充分体现促进人才发展的要求；认真落实市委、市政府《关于进一步加强人才工作实施“人才鄂尔多斯”战略的意见》及配套政策，并结合本地区本部门实际，制定贯彻落实的具体措施办法。着力加大人才工作的投入，发挥政府投入的引导作用，用好人才发展专项资金，鼓励企业和社会组织围绕重大产业项目设立创业奖励资金，加快形成政府、用人单位、个人和社会多元化的人才投入机制。着力完善人才公共服务体系，加快建设集人才开发、人才培训、人才测评、人事代理等功能为一体的有形和无形两个人才市场，建立政府部门宏观调控、市场主体公平竞争、中介组织提供服务、人才自主择业的人才流动配置机制，实现人才资源效益最大化。

三要增强党管人才的合力。人才工作领导小组要抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门统筹协调等工作。组织部门要当好参谋，整合资源，示范引领，创新实践，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人力资源和社会保障部门要在构建人才服务体系、推动人才队伍建设等方面为人才发展提供指导和服务，实现工作重心由管理调配人才向聚集服务人才转变。人才工作领导小组各成员单位要按照职责分工，各司其职，各负其责，积极主动地做好各自领域的人才工作。要广泛动员社会各方面力量关注、参与和支持人才工作，形成推进人才工作的强大合力。

同志们，鄂尔多斯科学发展、富民强市的大业，呼唤人才，需要人才，造就人才。我们一定要坚定不移地实施人才强市战略，努力开创人才辈出、人尽其才的新局面，为建设现代化鄂尔多斯提供坚实的人才保障和智力支持！

第三篇：2011年终总结大会书记讲话(定稿)

在桥西街道2011年终总结暨表彰大会

上的讲话

桥西街道党工委书记 肖胜龙

统筹兼顾，真抓实干，构建发展新格局

2011年，桥西坚持以科学发展观为统领，以加快转变经济发展方式和社会管理创新为主线，形成了“五四发展战略”，全力推进经济发展工程、社会管理创新工程、文化建设工程和基层党建工程，有力促进了经济、社会的协调发展和各项事业的全面进步。

制定“五四发展战略”。提出要牢固树立干事创业的意识、开拓创新的意识、责任执行意识和爱民为民的意识“四种意识”，致力打造“惠州文化”、市区商贸娱乐业、惠州旅游业和社会管理示范中心“四个中心”，着力实施宣传常态化、培训加强化、交流扩大化和管理规范化 “四项举措”，充分发挥辖区人才、辖区行政事业单位、辖区企业和人民群众“四种资源”，全力推进经济发展、文化建设、社会管理创新和基层党建 “四大工程”，通过这一发展战略指导和推动桥西经济、政治、文化、社会事业全面协调发展，为实现“十二五”期间各项发展目标提供有力保障。

力促现代服务业发展。街道全年（预计）实现GDP33.62亿元，（同比）增长13.5%；完成工业总产值3.91亿元；实现第三产业增加值29.82亿元，增长16.0%；完成社会消费品零售总额64.14亿元，增长18.1%；实现固定资产投资20.3亿元，增长14.5%。全年累计完成招商引资项目29宗，其中较大型项目7宗。

擦亮居家养老品牌。大力推进社区建设，深化“八民”服务活动，通过走访了解群众的诉求，争取群众的认可。倾力打造居家养老服务中心项目，擦亮惠州居家养老服务新品牌。狠抓社会治安综合治理和信访维稳工作，有效化解信访问题及社会矛盾纠纷，扎实推进平安建设。

创办《桥西》期刊。以文化建设工程为主线，不断提升社区文化的内涵和档次。举办了各类实用知识培训班，组织“娱乐在社区”系列活动，积极引导辖区群众自发文艺队伍发展壮大，打造了“老战友乐队组合”这一桥西品牌。创办机关内部刊物《桥西》，搭建沟通交流的新平台，打造宣传学习的新载体。同时，积极做好特级文化站达标评比和北门街社区申报第三批广东省文化街区工作。

总结经验，查找不足，探索发展新路子

2011年，街道在经济、社会、文化、党建等方面都取得了不错的成效，归纳起来有五个“得益于”: 得益于坚实良好的工作基础;得益于高素质的工作队伍;得益于科学规范的工作制度;得益于和谐民主的工作氛围;得益于坚定团结的群众路线。

在取得成绩的同时，我们更应该清醒的看到还存在不少的困难和问题。资源短缺的矛盾日益凸显，影响社会和谐稳定的因素较多，社区服务水平与居民群众要求不相适应，同时，有些同志眼界还不够高，视野不够广，创新意识有待于继续提升，思想有待于进一步

解放。

展望未来，科学谋划，明确发展新目标

2012年，桥西将继续深入贯彻落实科学发展观，以科学发展、率先发展、和谐发展为主题，加快转变经济发展方式、创新社会管理，围绕打造“惠州文化”、商贸娱乐、社会管理、人文旅游四大特色品牌，全力推进桥西街道经济发展工程、文化建设工程、社会管理创新工程、基层党建工程四大工程，力争在加快经济建设、强化公共服务、落实重点项目、提高执政水平、优化工作格局等方面取得实质突破。

打造最宜创业创富街道，实现经济发展新跨越。

引进大项目，把握经济发展关键点。2012年，要以莞惠城际轨道项目的开发为契机, 实现对土地和资源的二次利用；要加大对麦地石油坑项目的支持力度，加快辖区土地的全面盘活。发展商贸业，巩固经济发展着力点。大力推广茶博城、家居城等特色“文化城”，深入挖掘麦地茶文化、酒文化、家居文化、古典文化特色，打造特色文化商业区。继续强化对特色商贸与娱乐品牌的宣传引导，进一步开发特色鲜明、亮点突出的餐饮、购物、娱乐、旅游及住宿业精品聚集区。培育民营经济，开拓经济发展增长点。继续为民营企业提供政策支持和优质服务。加强宣传管理，引导更多民营企业到桥西，最终将桥西打造成最宜创业创富的街道。发掘旅游品牌，找准经济发展突破点。继续跟进推动“惠州古城”项目，建设一条与西湖相映生辉的文化旅游产业带，把桥西打造成惠州文化旅游中心区，带动第三产业的升级和发展。

构建治安防控网络，探索惠民利民新机制。

不断提升“八民”服务。结合“桥西街道居家养老示范中心”项目，提升老人服务工作水平。认真实践和积极完善“八民”服务活动，包括完善服务设施、拓展服务领域、创新服务方式和提高服务质量，不断扩充“助民”、“暖民”活动范畴，加大社会救助力度，着力扶持弱势群体，切实保障困难群众基本生活，使社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。构建治安防控组织网络。以创新社会治安管理为重点，以“五项整治”为抓手，进一步整合辖区治安力量，构建起一个覆盖全街道的治安防控组织网络。狠抓信访维稳工作，不断创新方式方法，有效化解信访问题及社会矛盾纠纷，开创综治维稳新局面。创新社区建设。建立健全社区工作管理制度，构建覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量较高的社区服务体系。不断加强社区工作者队伍建设，组织干部职工参加社工资格及职称考试，推进社区工作者知识化、专业化进程。不断培育社区服务民间组织，开展社区志愿服务活动，探索社区服务的社会化、企业化发展模式。

推进文化惠民工程，提升街道发展新内涵

2012年要通过“桥西文化建设工程”，不断丰富街道文化建设内容。一是以文“化”人。深入挖掘和整理桥西的府城文化和惠州本土文化，大力弘扬优秀传统文化，打造以“感恩包容、规范创新”为主题的“桥西文化”，扎实推进公民思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动。二是以文“惠”民。不断提升社区文化的内涵和档次，扶持群众文化和文艺团体发展。通过打造高雅文化基地，全力培育辖区文化名家，把桥西建设成人才的洼地，艺术家的

家园。三是以文“兴”业。为辖区商业文化发展搭建平台，营造浓厚的现代商业文化氛围，实现以商业文化助推经济发展。

夯实基层党建基础，开创党建工作新局面。

一方面，不断夯实基层党建工作基础。继续抓好“把党支部建立和覆盖到小区”工作，争取在所有条件成熟的小区设立党支部。进一步加强“两新”组织党支部的组建工作，将街道所有“两新”组织党支部纳入该党总支部统一、规范管理，不断扩大党组织的覆盖面。设立党员街巷管理示范岗，由党员负责管理辖区内街巷的环境卫生、安全生产等。另一方面，不断加强党员干部作风建设。落实领导干部挂钩联系制度，班子成员每月到挂钩社区现场办公，指导挂钩社区开展工作，促进各项工作任务的高效落实。深入开展机关效能建设，狠抓党风廉政建设，着重提高机关的执行力、凝聚力和创造力。

提高认识，狠抓落实，增强发展新动力

科学的目标已经确定，新的征程又即将开始。当前，摆在我们面前的主要任务，就是要最大限度地把街道上下的思想统一起来，信心树立起来，智慧凝聚起来，力量释放出来，共同谱写街道发展新篇章。

增强责任意识，大力推动工作落实。强化为官一任、造福一方的责任意识，真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上。

增强学习意识，不断提升能力素质。常找学习差距，常思能力不足，常怀本领恐慌，学习掌握一切科学的新思想、新知识、新经验，努力成为具备世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的学习

型人才。

增强团结意识，努力形成工作合力。人心齐，泰山移。全体干部职工特别是领导干部，务必以维护大局为重，同心协力，扬长避短，优势互补，形成同心同德搞建设、齐心协力谋发展的良好局面。

增强创新意识，全面激发工作活力。开拓创新的水平高低决定了发展快慢，攸关着事业成败。要继续以开拓创新的精神突破发展中的制约和障碍，在各项工作中摒除保守观念，做到真正解放思想、积极开动脑筋、充分发挥创造力，努力寻找解决问题的新方法、加快发展的新路子。

增强纪律意识，切实提高工作效能。要增强纪律意识，认真履行自己的职责，主动承担急难险重任务，积极化解各种复杂矛盾，做到严于律己，事不避难，敢于担当，扎扎实实地推动工作，为街道的发展开创崭新的局面。

桥西的发展正站在新的历史起点上，我们面临的任务光荣而艰巨。桥西的全体干部职工要牢固树立抢先一拍、领先一步的机遇意识，继续用迎难而上的闯劲、不甘人后的心劲、敢打硬仗的拼劲，努力把桥西建设成为和谐、幸福的城市中心区，全面实现街道各项事业的跨越发展！

第四篇：马云2016云栖大会讲话

未来30年，人类社会将翻天覆地

1995年我刚开始互联网创业的时候，全世界互联网的用户可能不到五万人，全世界的互联网从业者不到五万人。但是今天到云栖大会参加会议的人已经接近五万人。这21年来的变化，令全世界震撼，特别是今天全世界用互联网的人口已经超过了20亿。

十几年以前，有一次我跟朋友在西湖边上聊天。我说将来会有一个新的世界诞生，这个世界会被人称之为虚拟的世界，这个世界会有一个新的大陆，这个世界所有的人都会在网络上发生关联。今天，我们真正诞生了一个新的世界，一个新的经济体，一个超过了20亿人的强大的世界经济发展的新基础。

我觉得这给每个人带来了巨大的空间。三次技术革命，第一次技术革命释放了人的体力，第二次技术革命释放了人的距离，这次技术革命将会释放人的大脑。每次技术革命大概都花了50年时间。前20年基本上是纯技术公司的竞争、发展，而未来的30年，基本上是技术的应用。技术会应用到方方面面，社会各行各业。

最近一直有人问我，互联网公司有边界吗?阿里巴巴似乎无处不在，腾讯似乎也无处不在，Facebook也一样，你们这些互联网公司有没有边界?我说：互联网没有边界，就像电没有边界一样。一百多年以前，你不能说这个行业可以用电，那个行业不能用电，电是没有边界的。互联网是一种技术，是一种思想，是一种未来。

有人讲，互联网经济或者电子商务是一个虚拟经济。我不认为它是虚拟经济，它是一个未来的经济。很多人都在说，“互联网在冲击各行各业”，“电子商务打击、摧毁或者冲击了传统商业”。

我认为，电子商务没有冲击传统的商业，更没有打击传统商业。电子商务只是把握了互联网的技术、互联网的思想，知道未来的经济将完全基于互联网。我们抓住了互联网的技术，在上面创造出一个适应未来的商业模式，那就是电子商务。真正冲击各行各业、冲击就业、冲击传统思想、冲击传统行业的，是我们昨天的思想，是对未来的无知、是对未来的不拥抱。

所以，我并不觉得我们今天在座的每个人要担心什么。真正担心的，是我们对昨天的依赖。世界的变化远远超过大家的想象，未来的30年，是人类社会天翻地覆的30年。

我想提醒大家，我们国家从政府到企业到各行各业，都没有意识到这场技术革命对人类会带来多大的冲击。很多我们认为很正常的事情，很多我们昨天做的非常好的事情，很多我们认为是最佳的就业机会的事情，都会被颠覆和改变。人类将会失去很多的就业机会，人类也会诞生很多新的就业机会。

其实，第一次技术革命带来的结果是第一次世界大战。第二次技术革命造成了第二次世界大战。这次的技术革命是人类思想的解放，这次技术革命是人类智慧的开发。(结果)会诞生第三次世界大战或是什么?如果人类没有共同的目标，那么人类将会自己开始发动战争，这次技术革命，要解决的问题应该是贫穷的问题，应该解决的问题是疾病的问题，应该解决的是环境和持续发展的问题。我想告诉大家，这次技术革命，未来三十年，每个人都有机会。

前天我在泰国参加了ACD领导人会议，亚洲34个国家和地区的元首在那。我呼吁各国要为未来的30年制定独特的政策。其实德国工业4.0，中国制造2025，加上前几天我在泰国听说泰国的National plan跟4.0一样，现在每个国家都在为自己的年轻人，在为自己的未来创新。未来世界的竞争是创新的竞争，是年轻人的竞争，在未来这20亿人口的世界将会越来越大。

刚才车俊省长讲的，我非常同意，我们要为这个世界注入创新的基因，注入创新的DNA，只有为世界注入创新的DNA，我们才有未来。

所以我想提醒大家，未来的三十年是每个人的机会，各国政府都必须为未来三十年制定自己创新未来发展的政策，为自己国家的年轻人制定政策。所以我呼吁各国为三十岁以下的年轻人制定独特的政策，为三十个人以下的小企业制定独特的政策。

过去几十年，各国政府的政策都是为大企业制定的，如果我们能够真正为小企业制定政策，那么我相信世界将会更加美好，各国小企业，我相信机会也越来越多，以前创业你可能要钱，你可能要资源，你可能要各种各样的关系。

未来，只要利用技术、数据和创新，人人将会有机会。以前的大企业，目的是为获得更多的利润，获得更多的资源。未来的大企业，如果你想要做得更好，你必须担当社会的责任，你必须为无数的人创造基础设施，提供资源。很多大企业这几年讲得最多的是生态资源，我听见的生态资源是大家希望利用生态资源，把自己做得越来越强大。而我认为，未来的大企业必须是做一个生态环境，帮助这个生态的人活得越好。只有生态越好，大企业才会活得越好。所以大企业要为自己的生态担当责任，真正去帮助生态里的其它企业活得更好。

不是技术冲击了你，而是传统思想、保守思想、昨天的观念冲击了你，不是电子商务冲击了传统商业，而是你对未来的不把握，冲击了你的商业。

未来将出现五个新趋势，“电子商务”一词将被淘汰

另外，大家都知道阿里巴巴是电子商务企业，其实阿里巴巴的业务里，最传统的一块业务被称之为电子商务。“电子商务”这个字可能很快就被淘汰。其实我们从明年开始，阿里巴巴将不再提“电子商务”这一说，因为电子商务只是一个连接河岸两端的摆渡的船。我们认为，未来有五个新的发展将会深刻地影响到中国、影响到世界，影响到我们未来的所有人。

为什么电子商务是一个传统的概念?纯电子商务将会成为一个传统的概念?二十多年以前，我们开始做互联网的时候，其实我们并不是一开始就做淘宝、天猫、支付宝，我们到2003年才意识到未来的商业将会发生天翻地覆的变化，2004年我们才意识到也许我们这么做下去，金融会发生巨大的变化。所以2003年、2004年，其实我在全中国做过至少不亚于200场的演讲，跟无数的企业交流未来新的商业模式、新的电子商务将会改变很多商业的形态。我相信那时候绝大部分企业并不把它当一回事情。

但是今天电子商务发展起来了，纯电商时代很快会结束。未来的十年、二十年，没有电子商务这一说，只有新零售这一说。也就是说，线上线下和物流必须结合在一起，才能诞生真正的新零售。线下的企业必须走到线上去，线上的企业必须走到线下来，线上线下加上现代物流合在一起，才能真正创造出新的零售起来。物流公司的本质不仅仅是要做得谁比谁做得更快，而物流的本质是真正消灭库存，让库存管理得更好，让企业库存降到零，只有这个目的，才能真正达到所有的物流真正的本质。

我相信第一个新称之为新零售。现代都市里面，很多传统零售行业受到了电商或者互联网巨大的冲击，我个人觉得是他们没有把握未来的技术，没有看未来，只看到昨天，如何适应这个新的技术，如何和互联网公司进行合作，如何和现代物流进行合作，如何利用好大数据。必须打造新零售，原来的房地产模式为主的零售行业一定会受到冲击，今天不冲击，你活得时间也不会太长，新零售的诞生，对纯线下也会带来冲击，我们提出第一个新零售。

第二个新制造。过去二三十年，制造讲究规模化、标准化，未来三十年制造讲究智慧化、个性化和定制化，如果不从个性化和定制化着手，任何制造行业一定会被摧毁。所以从零售以后开始的第二次巨大的技术革命，那就是IOT的革命，就是所谓人工智能、智慧机器。未来的机器吃的不是电，未来的机器用的是数据，所以希望大家高度重视，所有的制造行业，由于零售行业发生变化，原来的B2C的制造模式将会彻底走向C2B的改造，也就是说按需定制。

我们今天讲的供给侧的改革，就是改革自己、适应市场，改革自己、适应消费者。所以希望大家千万注意IOT的变革，未来的新制造的诞生，对我们长江三角洲地区和珠江三角洲地区原来以规模化和标准化制造的一些行业的方方面面的冲击，远远超过大家的想象。

另外我们提出第三个变革，称之为新金融的变革，新金融的诞生也会加快整个社会的变革。过去的金融，两百年来支持了工业经济的发展。过去两百年是二八理论，只要支持20%的大企业就能拉动世界80%的发展。但是未来新金融必须去支持八二理论，如何支持那些80%的中小企业、个性化企业、年轻人、消费者，以前的金融是想解决80%那些中小企业、那些创新创业者、那些消费者，但是它的IT基础设施，原来的设计思考没办法完成。

诞生互联网金融以后，互联网金融希望解决的是更加公平、更加透明、更加支持那些80%昨天没有被支持到的人，所以今天新金融的诞生势必对昨天的金融机构有一定的冲击和影响，但是这个机会也是大家的。我希望能够看到真正的互联网金融的诞生，能够创造出真正的信用体系，基于数据的信用体系才能够让全世界产生真正的普惠金融，让每一个人，只要你用到钱，你想要钱，都能得到钱，你得到的是足够的钱，而不是很多的钱，也不是永远得不到的钱。

所以新金融的诞生，会给各位所有创业者、年轻人、小企业带来无比的福祉，我相信未来的十年内，一定能看到巨大的发展，这也是蚂蚁金服所担当的责任，我们希望让信用变成财富，我们希望让每一个人能够获得金融的支持，真正出现公平、透明、开放的普惠金融体系。

另外还有一个叫新技术的诞生，出现了移动互联网以后，也许原来以PC为主的芯片将会是移动芯片，操作系统是移动的操作系统，原来的机器制造将会变成人工智能，原来机器吃的是电，未来机器吃的是数据。未来层出不穷基于互联网、基于大数据技术的诞生，这又为人类创造了无数的想象和空间。

还有就是新资源，过去的发展是基于石油和煤，未来的技术发展基于新能源，那就是数据，按照王坚博士讲数据是人类第一次自己创造了能源、创造了资源，衣服人家穿过，你穿就会不值钱，数据是人家用过，你用会更值钱，你用过以后出去更值钱，是越用越值钱的东西。

所以我希望大家记住，这五个新将会冲击很多行业。今天我们先提了，不要二十年以后说你们又破坏了我们，新零售、新制造、新金融、新技术、新能源，这五个新将会方方面面的，对各行各业发动巨大的冲击和影响，把握则胜。我不希望把它变成危言耸听的警示，而是当作改变自己的机遇，从现在开始。

政府也是一样的道理。我们希望未来政府招商，以前传统的五通一平将会变成新的五通一平，你是否通新零售，您是否通新制造，您是否通新金融，您是否通新技术，您是否通新能源。一平，就是你是否能够提供一个公平创业的环境和竞争的环境。如果是新的五通一平，传统的五通一平是靠税收政策、土地政策，我相信这样并不公平。未来的变革远超我们的想象，过去基本上是以知识驱动了科技革命，我想未来的趋势，不仅仅知识的驱动，未来是智慧驱动、数据驱动。

恐惧来自于对未来的无知，其实未来并不可怕

请大家记住，过去一百年，高科技的发展，技术的发展，人类眼睛是向外看的，因此我们到了月亮，我们看到了火星，我们永远在希望知道自己要什么。但是未来的三十年，我们是智慧驱动，智慧驱动是内向驱动，向内看。只有人类学会向内看，人类才明白什么是我不要的东西。

过去的一百年，人类知道这是我要的，未来的一百年，我们必须学会什么是我不要的东西，所以在座的创业者，只有知道自己什么是不要的，你才懂得什么是你必须要坚持的东西。

我希望大家把握住未来整个世界的趋势，从知识驱动走向智慧驱动，从原来的规模驱动和标准化驱动，走向灵活和定制为驱动，大学教育也会发生天翻地覆的变化。我们知道一点，过去二十年或者三十年来，我们把人变成了机器。未来的二十年和三十年，我们将会把机器变成人，我们人类创造了机器，使机器比人力气大。我们几乎没有挑战，我们人类创造了火车和飞机，大家都知道人比不过火车和飞机，速度谁快，距离谁遥远。今天人类创造了计算机，计算机一定比人更聪明，因为计算机不会累，没有情绪，不会发脾气，对它来讲，它永远只要加了数据以后，它会越来越聪明，但是计算机不可能统治人类。

过去的机器是人类的工具，未来的机器是人类的合作伙伴，我们学会和机器进行工作，我们要明白机器不可能有智慧，机器不可能有使命，机器也做不到价值观，也不可能有很好的这套文化体系。

所以希望大家把握住这个未来，世界的变化远远超过大家的想象，这个想象就是我们要求的是大学必须改造原来的教育体系，原来的大学只传授，我说“教、育、学、习”是不一样的概念，教是传授知识，育是传授文化，学的是知识，习的是智慧。

我希望未来大学多关注的是创造力和想象力的培养，如果纯是用知识的话，我相信我们未来的大学生面临的挑战也会越来越大，因为二十一世纪以后，核心词是创新，是想象力、是变革。未来的机器比你聪明的时候，不要沮丧，我们比机器更厉害的是我们对文化的把握，对愿景的思考，我们对想象力这一方面是人类巨大的机会所在。

未来并不可怕，只要你去把握，恐惧来自于对未来的无知。前几天有人跟我讲，蛮有意思的一个话题，说霍金讲人类千万不要跟外星来的人进行沟通，因为这是很可怕，一旦进来以后会怎么样，大家觉得如果互联网电子商务、互联网大数据这么可怕，我们是否要把握它，是否拒绝，不要跟它沟通?因为它的冲击实在太大。

我自己觉得，外星文明，首先我认为，没有“外星人这”一说法，如果有外星人，是把人类看得太伟大了。只有“外星文明”可能存在。它跟人长得并不一样。外星文明，你一无所知，它了解你，你不了解它，这是很可怕的事情，也许存在这样的道理。

但是对于未来，互联网带动的第三次技术革命，人类是可以获得，因为互联网文明不是从外星来的，它是人类文明自己诞生的成果，是人类科技发展，只要去把握它、学习它，谁都不可能被淘汰，谁去抵触未来，谁不把握未来，谁不改变自己的今天，谁一定会被历史所淘汰。

谢谢各位，祝未来三十年，我们大家都有美好的未来，希望我们的年轻人、小企业把握机会，创造未来，当然年纪大的人，能够享受未来!

第五篇：政府领导启动大会讲话

在中卫市迎接自治区二类城市语言文字工作

评估验收动员大会上的讲话

中卫市人民政府副市长、语委主任 周明新

各位领导、同志们：

大家好！

随着我国经济的迅猛发展，国际威望的日益提高，汉语言文字的国际地位也越来越得到重视，并成为联合国规定的六种通用的语言文字，党中央提出的“汉语加快走向世界”、“汉语国际推广”的伟大战略，通过《中华人民共和国国家通用语言文字法》的贯彻，我国的语言文字在国际地位越来越高。同志们，在建设中国特色社会主义现代化的历史进程中，大力推广普通话和规范汉字应用，是消除语言隔阂，增进各民族各地区的交流，维护国家统一，增强中华民族凝聚力的重要措施，同时也是贯彻“三个代表”重要思想，坚持以人为本，落实全面、协调、可持续的科学发展观，为构建和谐社会和全面建设小康社会服务的具体行动。今天，我们召开的“中卫市迎接自治区二类城市语言文字工作评估验收启动大会”，就是结合中卫市的实际，研究进一步贯彻落实《国家通用语言文字法》，认真筹划、积极准备争取通过自治区二类城市语言文字工作的评估验收，更好地树立中卫市的城市形象，并通过开展创建二类城市语言文字工作活动，促进三类城市语言文字工作创建活动的开展，语言文字工作与文明城市建设和社会发展水平相适应，使语言文字工作更好地为社会主义

现代化建设服务。

语言文字工作历来是全社会语言文字应用管理的重点，这是由城市的地位、作用以及语言文字工作自身的特点和规律所决定的，我们倍感任务沉重、责任重大，为不负使命，圆满的完成自治区交给我们的任务，要结合城市语言文字工作的特点，从实际出发，实事求是，重在建设、重在过程、重在实效，使二类城市语言文字工作创建活动，既轰轰烈烈，又扎扎实实。下面我就创建工作谈几点意见。

一、进一步提高迎接自治区二类城市语言文字工作评估验收意义的认识

开展城市语言文字工作评估，是贯彻实施《国家通用语言文字法》的一项基本措施，是城市“三个文明”建设的客观要求，是加强依法管理监督语言文字应用的重要体现，是提高全社会语言文字规范意识和规范化水平，提高市民文化素质，树立城市形象，营造扩大开放，加快城市现代化进程良好环境建设的基础保障。因此，市直各部门、区属驻卫单位都要高度重视迎验工作，要从维护国家统一、民族团结、改革开放、社会进步和落实科学发展观的高度加以认识，密切结合部门、单位和行业的工作特点，有机地把迎验工作同精神文明建设、效能建设工作结合起来，认真搞好本部门、本行业的迎验工作。

二、切实加强迎接自治区二类城市语言文字工作评估验收工作的领导

市政府将依照《国家通用语言文字法》统一领导迎接自治区二类城市语言文字工作评估验收工作。市语委要充分发挥对语言

文字应用的管理监督职能，加强迎验工作的指导并做好组织协调工作。市政府要健全语言文字工作部门，统筹所辖各部门、各单位、各行业的迎验工作。市直各部门和区属驻卫各单位要建立语言文字工作长效机制，负责本部门及所属单位的迎验工作，从而不断完善“政府主导、语委统筹、部门协同、社会参与”的管理机制，努力提高迎验工作的实效性。

三、增强责任意识，落实迎验任务

各部门、各行业一定要认真研究评估标准，明确工作任务，早计划，早安排，做到有组织机构，有专人管理、有活动安排、有迎验成效，并形成政府抓部门，部门抓单位，单位抓个人的责任落实机制，对评估验收达不到标准的部门和单位，将追究领导和负责人的责任。各新闻媒体要充分利用广播、电视、报刊、网络大力宣传语言文字工作的政策法规和迎验工作的动态，扩大迎验工作的社会影响力，促进推广普通话，推行规范字工作的深入开展。

四、强化协作意识，增强合作精神

迎接自治区二类城市语言文字工作的评估验收，工作面广，涉及面大，牵扯到社会的各行各业，有很多工作不是某一个部门和单位能够独立完成的，因此，要充分发挥精诚合作，密切配合，团结协作的精神，以党政机关为龙头，以学校为基础，以新闻媒体为榜样，以公共服务行业为窗口，以语言文字的规范化、标准化为准则，坚持求真务实，创新创优，通过不懈努力以优异的成绩迎接自治区的评估验收。

最后，我代表中卫市人民政府、中卫市语言文字工作委员会

对前来参加会议的自治区语委领导、市委、市人大、市政协的领导表示衷心的谢意，并恳请自治区语委在我市二类城市语言文字工作迎验过程中给予大力支持，请市委、市人大、市政协通过精神文明建设活动，执法检查和调研考察活动，不断促进我市语言文字工作健康发展。

谢谢大家！