基础教育创新发展

第一篇：基础教育创新发展

基础教育创新发展

为了创新基础教育的发展机制，在‚八个单项奖‛的基础上，召开了教育质量提高总结表彰会，启动了‚1、2、3、4工程‛。明确了‚确保一个中心，狠抓两个建设，促进‘三教’结合，实现四个突破‛的发展思路，使基础教育的各项工作生机显露。

以科学发展观为统领，以‚1、2、3、4‛工程为载体，以实施素质教育为目标，以提高教育教学质量为中心，以加强学校管理为保障，以争先创优为动力，促进幼儿教育的规范发展、义务教育的均衡发展、普高教育的优质发展、职业教育的规模发展、民办教育的依法发展、成人教育的内涵发展、教师教育的务实发展，从而促进我市整体教育的全面、协调、可持续发展。

第二篇：基础教育跨越式发展创新试验

“基础教育跨越式发展创新试验”课题实施方案

李俊学区：仁存小学

一、本课题的指导思想和基本目标。

（一）本课题指导思想：

将信息技术与学校的日常教学过程全面整合，使信息技术在教育中得到大面积的应用，利用信息技术大大提高教学效率、教学质量，全面推进信息技术环境下的素质教育与创新教育。

（三）本课题基本目标。建立科学、合理的学科教育资源库，大力推进信息技术与其它各学科课程的深层次整合，在先进的教与学理论指导下，尤其是“双主”教学模式的指导下，运用以计算机为基础的信息技术所提供的学习资源，结合各学科自身特点，探索深层次整合的各种教学模式，彻底改变以教师为中心的传统教学结构，深化学科教学改革，全面推进素质教育，培养学生良好的思维品质、协作意识与能力、自我扩充知识结构的意识与能力、创新的意识与能力，实现语文、英语及信息技术教育的跨越式发展。

1、资源整合目标。

建立资源库管理系统，支持教师通过浏览器上浏览、下载资源；并通过各种有效的方式不断充实教学资源库。

通过试验项目的实施，使参与试验的老师在信息技术教育应用、教育科研能力、教育技术方面的知识能力等均有显著的提高；通过他们，进一步带动学校师资力量与教学水平的整体提高；

通过试验项目的实施，探索出与试验学科紧密结合的跨越式发展的新型教学模式，并在实际教学中实施，在此基础上，收集相关资料数据，做出典型综合课例，积累一批有价值的教学资料与教学数据；

2、跨越式发展目标。

对基础教育跨越式发展中具有重大理论与现实意义的课题进行探索和研究，探索和研究实现跨越发展的教学方法与策略，发表相关学术论文，如识字、阅读、写作三位一体语文创新教育的理论与实践、英语教学设计理论与方法的研究等。

《语文课程标准》（试验稿）规定小学1－2年级累积认识常用汉字1600到1800个，3—4年级累积认识常用汉字2500个，5－6年级累积认识常用汉字3000个。本研究通过网络环境下的创新识字、阅读、写作教学探索，预期使小学起始年级学生通过三到四个学期的学习，能累积认识2500——2800个汉字（多数学生在二年级的第一学期结束时，少数学生在二年级结束时达到目标），达到小学四年级结束时的识字量，突破识字关，能够写出通顺流畅的作文，做到提前阅读、写作，实现小学语文教育的跨越式发展。

根据国家英语课程标准的要求，学生到六年级结束时应达到二级（新英语课程标准的定级，下同）基本要求。学校从一年级起开设英语课程，预期通过三年的小学英语教育跨越式发展创新探索试验研究，从一年级开始参加试验的学生，在三年级结束时，听说能力及词汇量达到新课程标准的三级水平（相当于初中一年级学生的英语水平），使学生的英语交际能力、英语认知能力及英语学习的态度和兴趣相对于对照班有较大的提高。

二、课题实施的关键问题、基本内容和方法。

（一）基本内容及方法。

为了提高教育教学效果，一年级语文、英语课程实施跨越式的实验，推进全校的基础教育跨越式发展。

1、现代教育技术培训。

信息技术与课程整合是教育、教学领域的一场深刻革命。为了实现“整合”，首先要进行先进教育思想、教学理论与学习理论的学习，以便更新传统的教育思想观念并改变传统的教学结构与模式；其次要学习先进的教学设计理论、方法，以适应信息技术与课程整合的要求，避免“穿新鞋走老路”。为此课题指导小组将对参加实验的教师进行全员教育技术培训，通过培训，希望达到如下目标：

思想观念：培养教师具有科学的、基于信息技术的现代教育思想和教学观念，并逐步加强老师们在实际教学中积极运用信息技术培养学生创新精神和实践能力的意识。

基本知识：了解现代教育思想、理论、创造性思维理论；初步掌握教学设计理论、方法和信息技术的基本知识，并了解信息技术对基础教育思想、观念、内容、方法的变革和促进作用。了解国内外典型信息技术与教学整合研究的宗旨、目标和实施。

基本技能：初步掌握利用教学设计原理设计多媒体课件的能力，灵活运用教学设计方法设计不同类型的教学，并具有使用网络教学平台进行课程设计提高教学的能力。

综合运用：培养教师依据先进的教学理论、运用信息技术，在进行学科教学改革的过程中培养学生的创新精神和实践能力。

2、小学语文识字、阅读、写作三位一体创新教学模式的探索。

阅读是搜集信息、处理信息、认识世界、发展思维、获得审美体验的重要途径。早期阅读对于促进儿童的思维发展、儿童自主学习能力的培养及其它学科的学习都具有非常重要的意义。教育部颁布的2000年语文教学大纲中特别强调了阅读的重要，新的课程标准也再次强调学生要具有独立阅读的能力，要有丰富的积累，形成良好的语感，学会运用多种阅读方法。

我国小学语文教学进行过多次改革，但基本上是将识字、阅读、作文教学分离为几个阶段，即小学低年级重点解决识字，中、高年级逐步解决阅读和写作。这种方法固然出于学习汉字的无奈，但是它造成的识字、阅读、作文的不同步，使识字难以联系语言实际，反过来又增加了汉字识记的难度，使识字的效果受到影响。而通过灌输式的集中识字教学，必然增加学生的课业负担，不利于儿童的全面发展。此外，儿童单纯识字，忽视阅读，无法形成较强的阅读能力，也难以培养自主学习的能力。

本研究着眼于充分发挥学生学习的自主性，激活儿童的认知潜能，培养学生的创造性思维。将语文学科教学中，在小学低年级将识字、阅读、作文教学有机结合在一起，探索信息技术环境下阅读、识字、写作三位一体的语文教学模式。在教学中吸取传统识字教学法的优点，发挥信息技术的优势，为学生提供大量的与儿童心理发展特点相适应的、与课文内容相近的、贴近学生生活实际的、健康的阅读材料，如寓言、童话故事、成语故事、古诗词等，使学生能够自主阅读，与其他学伴共同学习，在阅读中识字，在阅读后进行扩展写作练习，使识字、阅读、写作能力整体提高，为后继学习和其它学科的学习打下良好的基础。

5、小学英语教育的跨越式发展探索。

我国英语教学多年来难以突破的一个瓶颈就是听说能力的提高，学生经过十几年，甚至是几十年的学习，识记了上万个单词，但仍然难以灵活运用所学知识与他人进行交流，造成这一现象长期存在的原因，既有重视语法、词汇教学，忽视听说训练的偏差，也有教学内容狭窄，教学方法单一，脱离语言运用环境，不注重语言交际能力和语言综合运用能力的培养等原因。但最主要的原因在于以往的英语教学中往往以教师为中心，以语法分析为中心，违背语言学习规律，而且由于缺乏信息技术的有力支持，难以实现满足学生个性差异，实现真正意义上的个别化教学，如英语教学中的问答教学一直是一种主要的口语教学方法，其形式是教师问，学生答。久而久之，学生只需被动地接受教师的提问，不仅失去了学习的主动性，而且没有提问的习惯，也不会提问。虽然对话教学由于主题突出，连贯性强，能够很好的调动学生思维的积极性，但目前我国中小学英语教学，学生水平参差不齐，每个学生能够和教师对话的时间很短，学生练习的机会非常有限，因而听说能力难有大的提高。

本研究以发挥教师的主导作用，突出学生的主体地位为英语教学的指导思想，在教学中强调以语言应用为中心，充分发挥信息技术在情境创设、资源提供的优势，为学生创设既能满足学生的个体差异，又有助于协作学习的学习环境，让学生在丰富的学习资源中，在教师精心设计的各种英语学习活动和任务的引导下，在真实的情境中感知、体验、参与实现任务目标，在活动中与学伴充分对话、交流，活跃思维、拓展视野，展现个性，提高语言的综合运用能力。

（二）关键问题：

1、师资的培训及信息技术专业人员的合理配置。

2、科学合理的资源库及管理应用平台建设。

（三）、本课题的实施。A:课题领导小组。组长：郑岩峰 副组长：王军

成员：张新荣 王瑞娟 董文铮 荀怡君 B:重点研究子课题及相关负责教师。

（1）语文识字、阅读、写作三位一体创新教学模式的探索：郑岩峰 张新荣

（2）小学英语教育的跨越式发展探索：王瑞娟（4）学科教学资源库建设：王小虎 朱玉琴 C:本课题实验的困难分析及有利条件。困难分析：

1、信息课教师工作负荷问题。

2、教师运用信息技术的能力。有利条件：

1、学校领导重视并对信息技术有浓厚的兴趣。

2、有高水平的专家组指导。

3、教师结构年轻化，对信息技术有浓厚的兴趣。

4、各学科都有一至三名教师已具备基本的信息技术技能。D:课题实施前期准备工作。

1、成立课题领导小组，确定重点子课题负责人。（9月10日前）

2、制定教师培训计划（9月13日～17日）

3、密切配合专题组，积极组织师资培训（9月初开始）。

4、做好学科资源库建设的前期准备工作（10月份）

5、完成资源库规划方案。以学科为单位，成立学校学科资源库建设工作小组，有序进行教学素材收集和整合。

语文：董文铮 王小虎 郑岩峰 英语：王瑞娟

E:课题实施初步安排。第一阶段（第一年）：

1、初步完成校内资源库的构建。

2、一年级2个班级展开“小学语文识字、阅读、写作三位一体”创新教学模式的探索。

3、英语学科做好学科资源的前期准备工作（信息技能的学习、素材的积累）。

4、信息技术教师为全校教师进行实际应用培训（学习重点：（1）因特网环境下资源的搜索；（2）常用素材整理工具（图像、声音、视频、动画等）的使用。根据实际情况编写相关的使用手册或校本培训课程。

第二节段（第二年）：

1、学校资源库进一步完善，撰写相关论文。

2、原试验班中期小节，完成阶段试验报告。

3、一年级2个班级、二年级2个班级继续展开“小学语文识字、阅读、写作三位一体”创新教学模式的探索，完成1～2教学课例，并做好拍摄。

4、组织教师构建学科特色,通过信息技术的整合，深化研究性学习探索。第三阶段（第三年）：

1、按实施要求完成学科资源库建设，完成试验总结论文。

2、语文、英语学科进一步进行教育整合探索，做好课例拍摄，课改方案的撰写，完成总结论文。

3、三年级做出示范课例。

4、切实做好试验的评估、总结工作，完成总结性报告，为学校日常教学与信息技术的全面整合提供理论、技术及物质依据，全面推进信息技术环境下的素质教育与创新教育。

四、本课题预期成果。

参加试验的学生在语文学科识字量、阅读能力和写作能力方面相对于非试验班有极大的提高，大部分学生达到试验的预期目标。

学生在英语学科的听说读写和语言的综合运用能力有大的提高，尤其是听说能力。

实验班学生富有创造力和想象力的作品和成果；

实验班学生的创新能力与实践能力都有很大的提高；

参加试验的各学科都能做出体现跨越式发展思想的若干优秀综合课例、教改方案。研究力量较强的学科及教师除了达到上述目标外，能在国家一级刊物上发表反映试验成果的论文和研究报告；

量化考核成果有：（1）设计出不少于3个具有典型意义和创新价值的示范课，并进行拍摄与录制；每学期不少于两次教学交流（其中必须有一次是校外区内交流）；（2）做出10个以上的优秀课件。（4）收集整理出一批学生在学习过程中创作的作品，包括小论文、小课件、报告的PPT文件、创作的其它作品等；（5）完成一份完整的、图文并茂、理论与实践并重的项目实施的总结报告。

2010.9.9

第三篇：基础教育新课程改革的理论创新与发展

基础教育新课程改革的理论创新与发展

教育系

初等教育

田杰

20081205034 【摘要】基础教育新课程改革是一场全面的变革；我国的基础教育课程改革总是与当时的特定的社会背景紧密联系在一起的，社会的发展必然影响并制约着课程改革的走向。同时，课程改革也是课程内在发展的必然要求。以学生发展为本是寻找课程改革的平衡器，这是课程典范重构的两个方面。而课程理念的创新又包括创新的学校观、创新的课程观、创新的教材观和创新的教学观。

【关键词】新课程；改革；理论；创新；发展

【正文】 我国的课程改革先后进行了8次中小学课程改革，第一次是在1950年和1951年，第二次是在1952年，第三次是在1956年，第四次是在1963年，第五次是在1978年，第六次是在1986年，第七次是在1992年，第八次是在2000年。

八次课程改革可以说我国建国后酝酿时间最长，投入资源最多，专家学者和一线中小学教师进入决策主体、波及范围最大，历时时间最长的一次改革。这次改革过程中清理了我国长期以来课程教材体系存在的严重不足。

1、课程设置上学科中心倾向严重。我国的课程和教材目前基本上还沿用一百多年前确立的学科体系，并按照这一体系来组织课程和编写教材。这样做的一个弊端，是导致儿童对现实世界认识的割裂。缺乏综合分析和解决实际问题的能力。

2、教材内容繁难杂旧，缺乏时代感。这是在选择教学内容时过分强调学科中心的另一个结果。全国有很多地方，初中阶段辍学率居高不下，其中一个重要原因就是很多学生学习跟不上，失去了继续学习的动力和基础。基础教育，尤其是义务教育史培养国民基本素质的基础工程，必须要面向大多数学生，使他们在课堂上听得懂，学得进去，并能切实掌握。

3、忽视对学生态度、情感和价值观的培养。在价值变革的引领下，我国的基础教育课程改革在课程设置、课程内容以及课程培养目标方面都进行了一些列的新的体制改革，我国基础教育新课程改革则在课程典范、课程理念、课程体制、课程文化等方面都有所创新与发展。

一、课程典范的重构

1、基础教育新课程改革，是一场全面的改革。基础教育新课程改革，涉及培养目标的变化、课程结构的改革、课程实施与教学改革、教材改革、评价体系的改革等等，是一场由课程改革所牵动的整个基础教育的全面改革。它不只是课程内容的调整，而是一场人才培养模式的变革。具体说来，有这样几点：一是新课程规定了未来国民素质的目标要求，体现了培养高素质人才、为新世纪的发展积极准备的素质教育观念。二是确立了知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三位一体的课程目标，体现了育人为本，促进学生知识、能力、情感态度和谐发展的素质教育观念。三是突破学科中心，基于“四基”选择课程知识，体现了面向全体，切实关心每一个学生，为学生终身发展奠定基础的素质教育理念。四是建立学生在课程中的主体地位，设置综合实践活动课程，关注学生的生活经验，拓展学生的学习空间，引导学生进行探究学习、合作学习。这改变了传统学校只重视“学业智力”，而对其他诸如“社会智力”、“实际生活智力”、“自我认识智力”等“生存智力”均有所忽视的现象，强调对学生进行多元智力教育的素质教育观念。五是推崇“档案袋评价”“真实评价”等质性评价手段，体现了多方面评价学生的素质教育观念。六是调整现行课程政策，实行国家、地方、学校三级课程管理，合理设置课程门类和课时比例，课程结构从整齐划一走向多样化，从分科走向综合，体现了给基础教育注入生命活力需要提供良好政策空间的素质教育观念。

2、寻找课程改革的平衡器：以学生发展为本。基础教育课程改革如果坚持“学科本位”，忽视儿童身心特点和社会需求、以及各个学科相互配合的整体效应，这样就不利于学生的全面发展。基础教育新课程改革就深刻分析了以往存在的弊端和问题，鲜明地提出：改变课程过于注重知识传授的倾向，强调以学生发展为本，把学生身心全面发展和个性、潜能开发作为核心。

二、课程理念的创新基础教育新课程改革离不开课程理念的创新。如果没有课程理念的创新，课程改革就只能局限于技术层面而缺乏文化创新的动力。正是这些理念的创新，推动了课程研究，为基础教育新课程改革注入了一股新鲜的血液，唤起了课程改革的生机和活力。

1、创新的学校观。学校是学习型组织，是培养人的机构，而不是官僚机构，不是公司，不是监狱，不是附属品。随着新课程改革的展开，过去的官僚本位、国家本位等僵化的管理体制正在被打破，学校正在成为教育改革的中心。

2、创新的课程观。传统教育中，课程知识多是文本的，这种文本的课程知识主要有这样几个特点：组织上的线性和顺序性；单向性，课程知识早已安排好，教师只是按部就班地按照统一进程进行讲授；课程知识是围绕一个主题或侧面来进行论述和描写的。而新的课程观则强调课程知识要尽量体现超文本的特点。课程不只是“文本课程”更是“体验课程”。

3、创新的教材观。基础教育新课程改革坚持“教材是范例”的观点，认为教材要由控制和规范逐步转向为人的全面发展服务，成为学生学会认知、学会做事、学会共同生活、学会生存的范例，成为不断获取知识、提升精神、完善自我的范例。

4、创新的教学观。传统的教学观把教学视为是知识传递的过程，教学被窄化为知识积累和技能训练。新的教学观则认为课堂教学不只是课程传递和执行的过程，而更是课程创生与开发的过程，是教师与学生交往、互动的过程。在这个过程中，师生双方相互交流，在对话中不断建构知识。

5、创新的教师观。新的教师观认为，教师应由传统意义上的“传道、授业、解惑”者向批判者、反思者、建构者等转变。首先，教师要由课程的忠实执行者变为课程的开发者（尤其是校本课程的开发）和课程知识的建构者是“用教材教”而不是“教教材”。

6、创新的学生观。新的学生观认为，学生是有着完整生命表现形态的发展中的人，具有生命的整体性和发展的能动性。因此，我们应该尊重学生，树立为学生发展服务的意识。这就要求教师要尊重学生的人格，尊重学生在学习方面的思考，尊重学生主动学习的精神，把精神生命发展的主动权交给学生。

三、课程体制的发展与上述理念层面的创新相伴随的往往是体制层面的发展，因为真正意义上的改革必然是二者的同步变革。在课程管理方面，需要继续研究课程体制的统一性、灵活性以及有效性等问题，科学地落实国家、地方、学校三级管理模式，以有效提高课程为当地社会经济发展服务的适应性。

四、课程文化的再生基础教育新课程改革是一项持续不断的系统工程，注重时间上的全程性与空间上的无限性，营建了一种生活、对话、探究与合作的课程文化模式，实现了课程文化的再生。虽然新课程改革的理论创新与发展还是一个漫长的过程，这其中也还有许多“艰难险阻”需要大家克服，但只要大家共同来呵护这棵小树，用爱来浇灌，用心来关爱，用汗水来培植，这个创新与发展的春天就一定会来临。

第四篇：改革创新 攻坚克难 开创基础教育发展新局面

改革创新 攻坚克难 开创基础教育发展新局面

努力开创全省基础教育发展新局面，要加快推进教育现代化、创新课程实施方式、推进考试招生制度改革、建设现代学校制度，以追求更实的教育改革；要公益普惠发展学前教育、优质均衡发展义务教育、优质多样发展高中教育，以追求更高的教育公平；要强化立德树人、深化课程改革、全面实施质量监测，以追求更优的教育质量；要强化师德建设、加强师资培养储备、加大教师培训力度、改革师资队伍管理方式，以追求更好的教师队伍。

一、努力追求更实的教育改革

一是加快推进教育现代化。落实部省共建江苏教育现代化试验区协议，推进教育现代化示范区建设，开展教育现代化监测评估，提升义务教育学校现代化建设水平。二是创新课程实施方式。加强幼儿园游戏化课程建设，提升幼儿园课程实施水平。实施薄弱初中提升工程和小学特色文化建设工程，通过“以一帮

一、以强带弱”方式，联动义务教育均衡发展，缩小校际差距。总结推广高中课程基地建设经验，积极探索高中多样特色发展的有效路径。三是推进考试招生制度改革。出台新一轮高考改革方案，逐步推行普通高校基于高考和高中学业水平考试成绩的综合评价、分类考试多元录取机制。合理设置中考科目，积极探索部分学科多次考试和等级呈现。推行中考和初中综合素质评价相结合的招生录取模式。认真贯彻教育部有关文件精神，深入推进义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯制对口招生。四是建设现代学校制度。完善学校内部治理结构，健全中小学校长负责制，在有条件的地区试行校长职级制，推行中小学校务委员会和家长委员会制度。推进简政放权，大力提升教育治理体系和治理能力现代化水平，使学校真正成为依法办学、自主办学的主体。

二、努力追求更高的教育公平

一是公益普惠发展学前教育。根据人口变化趋势，继续大力实施学前教育五年行动计划，将幼儿园建设纳入校安工程，不断扩大学前教育资源。制订《普惠性民办幼儿园认定管理办法》，强化民办幼儿园公益普惠属性，逐步推行公办和普惠性民办幼儿园服务区制度。以学前教育改革发展示范区创建为抓手，着力推进县域学前教育整体改革发展。深入开展省级优质幼儿园评估创建，推动幼儿园持续发展。二是优质均衡发展义务教育。制订《关于全面改善义务教育薄弱学校办学条件，深入实施义务教育学校现代化建设工程的意见》。大力改善经济薄弱地区特别是集中连片地区义务教育薄弱学校基本办学条件，经济相对发达地区要使外来务工就业人员随迁子女享受同城待遇，推动不同群体间的教育公平。鼓励建立学校发展共同体，充分发挥优质学校对薄弱学校的辐射带动作用，整体提升办学水平。深化义务教育优质均衡发展示范区创建，合理设置高级职称教师的岗位，使县（市、区）域内教师高级职称比例大体相当。加大校长教师交流轮岗力度，破解择校难题。三是优质多样发展高中教育。建立健全普通高中发展长效保障机制，解决学校日常运行和发展后劲问题。以课程实施创新促进高中特色多样发展，以切实化解债务促进高中可持续发展，以考试评价改革促进学生全面而有个性地成长。

三、努力追求更优的教育质量

一是强化立德树人。贯彻落实《中共中央关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，加强理想信念教育，强化诚信教育，深入开展中华优秀传统文化教育、“中国梦”主题教育、“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育、“八仪四礼”教育和“节粮节水节电”活动。建好用好未成年人综合实践基地，完善青少年志愿服务制度。二是深化课程改革。以幼儿园游戏化课程项目建设为抓手，深入贯彻《3-6岁儿童学习与发展指南》。完善中小学国家、地方、学校三级课程体系，倡导启发式教学和研究性学习。重视和支持学生社团建设，促进学生兴趣特长的发展。强化体育课和课外锻炼。改进美育教学，注重课程教学渗透美育，积极开展文艺活动，提高学生良好的审美情趣和人文素养。三是全面实施质量监测。从2014年起，双年实施义务教育质量监测，单年实施学前教育质量监测。完善全省初中毕业生英语口语听力自动化测试体系。开展普通高中学业水平测试方案、结构、内容和测试结果研究，加强学科教学质量的评价诊断，推进高中学生综合素质评价改革。

四、努力追求更好的教师队伍

一是强化师德建设。把师德建设摆在教师队伍建设的首位，建立健全师德建设长效机制。把师德表现作为教师考核聘任和评价的首要内容，严肃处理违反师德的行为。大力宣传优秀教师先进事迹，增强教师立德树人、教书育人的荣誉感和责任感。二是加强师资培养储备。积极应对即将到来的生源高峰，加强各级各类教师的培养和储备。把好师范生源质量关，采取提前招生、免费定向等方式吸引优秀高中毕业生读师范。强化师范学校专业技能训练和实践能力培养，继续开展男幼儿师范生免费教育，实施“卓越教师培养计划”，提升新师资培养质量。三是加大教师培训力度。完善省市县校四级教师培训体系，推进示范性县级教师发展中心建设。落实5年一周期的教师和校（园）长全员培训制度。继续组织全省基础教育青年教师和师范生教学基本功大赛，启动基础教育名师工作室建设。四是改革师资队伍管理方式。研究解决师资队伍中存在的城乡结构、学科结构、职称结构、年龄结构等结构性矛盾，建立健全教师转岗和退出机制。完善幼儿教师聘用管理、职称认定机制。探索提高公办和普惠性民办幼儿园生均财政拨款和公用经费标准并落实到位后，按生师比核编和聘用幼儿教师的新模式。研究建立义务教育教师“县有校用”模式，为教师均衡配置、有序流动提供制度保障。鼓励和吸引综合性大学优秀毕业生获得教师资格后到普通高中任教。多措并举，缓解小学特别是农村小学音体美教师严重不足的“燃眉之急”。

（作者系中共江苏省委教育工委书记、江苏省教育厅厅长，本文系作者2014年4月11日在全省基础教育改革发展座谈会上的讲话）

第五篇：中学基础教育发展调查报告推荐

中学基础教育发展调查报告推荐

教育问题历来是一个沉重的话题。教育事业是历朝历代兴国安邦的大业，它关系着一个国家的发展大计，关系着一个民族的兴衰存亡。

基础教育是教育的核心部分，是塑造一个人的综合素质及至一个民族、一个国家综合素质的关键。而中学教育又是构成基础教育的核心部分。作为个体，它承担着一个青少年成长期最基本的文化知识和道德观念及人生素养的培养;而作为整体，它则承担着一代代国家新生力量的科技水平和社会公德及国民素质的塑造。

为了更全面、科学地了解中学教育的现状，外在假期间通过走访和查阅资料，对##市的中学教育情况进行了大量的调查，发现本市的中学教育在建国后历经不断改革，不断发展，既有显著的成就，又有存在的问题。现就中学教育现状作如下分析：

新中国建立以来我市的中学教育有了很大的发展，根本上改变了旧中国基础教育落后的状况。政府逐年加大对文教卫生广电事业的投资力度，XX年全市为发展文教卫生广电事业的财政支出为111060万元，占财政总支出的23%，其中有相当部分是用来发展中学教育的。在学校的兴建方面，建国后也有了飞跃的发展。到XX年止，全市已建成普通中学270多所，其中完全中学27所，高级中学7所，初级中学220多所，九年一贯制中学21所。基本上满足了本市人民接受中学教育的需求。

中学教育布局也日趋合理。几十年来，党和政府努力改变旧中国学校分布极不合理的状况，采取措施，大力发展乡村教育。到目前，全市12个县区出吴堡外，都有一定数量的普通中学，各个人口众多的乡镇大都建有初级中学，在交通枢纽和经济活跃的乡镇还建有完全中学，而每个县城都有完全中学1到4所。榆阳区，横山，府谷，神木还建有高级中学5所。从而使学校的布局和城乡人口分布相适应。

中学教育资源分配的不均匀，在调查中随处可见。首先从国家财政支出的分配上，教育经费的增长幅度远低于财政收入的增长。本市XX年财政收入计划增长%，总支出增长%，而文教卫生广电支出的增长额只有%，其中用于教育经费的饮很少。其次在各部门之间，那些如政府，电力，交通等有资源支配权利的部门，在办公室和职工住房、待遇、福利等方面都远远优于学校。

中学教育资源的分配不均匀还表现在城乡差距上。城市人口的教育需求被优先满足，农村人口得到的教育资源则非常有限。城里中学有漂亮的教学大楼，花园式的休闲校园，完善的体育设施和教学设备。富裕的学校校长出门还有高档的公车。而在农村中学，我们经常看到这样一中现象：篮球场是黄泥地，足球场是一片荒田，实验室的门上结满了蜘蛛网，室内的器材更是十分陈旧。如此的环境，乡村中学的学生怎能得到良好的前面教育。这种城乡差距严重阻碍了中学教育的发展。

建国初的中国中学教育是一种国家补贴式教育。随着社会主义市场经济体制的建立，中学教育事业逐步走向市场化、产业化，几乎成了一中自费教育。以本市XX年城市普通中学收费标准为例，初中学费75元/学期，借读费500/元学期，课本作业本费140元，代办费95元。高中学费350元/学期，借读费800元/学期，择校费8000元，课本作业本费150元，代办费80元。此外还有个别地方和学校收什么所谓的赞助费，建校费等。而补课费，考试费，资料费则是每一所中学必收的一笔费用。

教育收费的逐年上升，直接加重了家长的负担，特别是农民家长的负担。在中国二元经济体制长期存在的情况下，农民家庭普遍是收入微薄而子女又多。大笔的中学教育收费就成了农民家庭的主要消费，且力不从心。如果一个家有两个孩子上中学，就可以花去一个农民或工人家庭一年的收入。如果再多一个或几个，这个家庭就难以再承受。这直接促成了低收入家庭辍学率居高不下的状况。教育收费高的问题，不仅影响低收入家庭孩子接受教育，而且使他们对新知识的接收及民主与法治的贯彻实行造成障碍。

新中国成立50年来，本市的中学教师队伍有了很大的发展，教师队伍的数量不断提高。全市有教职工近14000人，仅榆阳区就有2203名，其中初中中专任教率达%，高中达93%。这些人中涌现出大量的省市级教学能手，特级教师，在教学和科研领域取得了显著的成就。同时，我市已形成同中学教育事业发展相适应，包括培养新教师和培训在职教师两大类的师范教育体系，努力提高师资水平和壮大师资队伍。

近年来师资水平虽然有了不断的提高，但整体素质上还是有些偏低，既表现在知识的积累上，有表现在师德的修养上。本市的中学教师特别是初中教师，整体上存在和学历不高，专业技能偏低的问题。而且各县区普遍缺少美术、音乐等方面的专业教师。教师是人类灵魂的工程师，一支教师对的素质水平，直接影响着祖国的几代人。所以必须大力发展师资队伍教育工作，努力提高师资队伍的整体水平。

五、中学教育课改步伐缓慢，教学考模式化

中国中学教育课程改革的口号叫得很响，但课程改革的步伐总是蹒跚不前。中学教育其实一直遵循一种模式，在学习上表现为一种被动性接受和强迫性记忆。典型的形式就是老师在讲台上拼命地讲课本内容，学生在下面拼命地抄本书笔记。“因材施教”的教育理念在现实工作中演变为一个万能公式，如果你不符合公式的要求，就必定是差生。她不要求张扬个性，更不赞成渡船过河，因为独木桥是教育公式的唯一解。所以老师用教鞭规范学生，学生用分数应付老师。这就是所谓的“传道受业解惑矣!”

随着高考试卷标准化的不断加强，教师的教学、学生的学习及考试越来越趋向标准化、模式化。高考的电脑阅卷使试卷变得机械化、呆板化、程式化。90年代初，作文阅卷也走上了标准化，评卷标准化体现在按某种模式来进行阅卷，即开头、中间部分、结尾“三段论”模式。有人戏称其为“三股文”，其惨状可想而知。高考的“标准化、统一化”，呆滞了中学教育改革的南辕北辙，形成僵化的、模式化、程式化的教育和学习，磨灭了教师和学生们的丰富想象力和创造力。

在十多天的调查研究中，我越来越认识到如何开发和培养学生的新能力，已应成为我国当前教育改革的一个重大问题。

创新教育要求把学生看作具有创新潜能的创新主体。教育的结果，不仅是学生对人类已有思想文化成果的接受，更重要的是创新意识和创新能力的培养以及创新个性倾向的形成，亦即创新能力得到开发，发展。创新教育的过程不是学生消极被动地被改造，而是充分发挥其主动性，使教育过程成为学生不断认识、追求、探索、发现和自我完善的过程，亦即培养学生主动学习、独立思考、自我发展的能动过程。

在中学大力实施创新教育，我们必须从教育思想，教育制度，课程模式，教学方法上进行改革，努力做到以下方面：

我们要以实施创新教育为突破口，实现从应试教育向素质教育的转变，形成有利于创新的教育环境。特别是教师要转变教育观念，形成新的教育观、学生观、学习观、人才观，在教育思想上来一次彻底的革新，使全民族树立创新意识和创新精神。

课程改革要趋向教科书多样性，多元化，课程结构合理性。大力推行必修课、选修课、活动课三位一体的课程体系，还学生一片自由创造发挥才能的天地。教师要树立较强的课程意识，改变过去那种“重教学，轻课程”的现象，从而推进创新教育，培养学生的创新意识和创新能力。

教学方法从整体上要真正构建“三主”教学模式，即以学生为主体，以教师为主导，以发展为主线。要充分调动学生学习的自主性、能动性、创造性。教师要积极改变自己的教风，抛弃自我权威中心意识，培养学生的好奇心、探索欲，真正使学生成为学习的主人。

改革教育体制，首先是完善考试制度，招生制度，特别是高考制度和模式，使高考和招生制度朝着真正有利于选拔品学兼优，有创新才能的优秀学生的方向转变，建立创新激励机制。其次要形成以促进培养学生创新能力的教育评价机制，以形成有利于创新的教育环境。

全社会提倡创新精神，营造浓厚的社会环境和氛围。鼓励人人创新，形成有利于创新的家庭教育环境。注意培养学生观察的敏捷性和思维的独立性，注意引导孩子提出问题，并自己去解决问题。鼓励其动手能力，培养孩子创新意识的形成。

总之，在中学里大力提倡和推行创新教育是促进教育质量提高的重要途径和条件，是时代发展的要求，是迎接21世纪知识经济挑战的需求，是培养大批世界性一流创新型人才和科学家的需求，是实施素质教育、提高学生素质及至整个中华民族素质的需要。