企业发展战略的意义

第一篇：企业发展战略的意义

企业发展战略的意义是由企业发展战略的本质特征决定的。因为企业发展战略有四个本质特征，所以它的意义就表现在以下四个方面。

第一，谋划企业整体发展很重要。企业是一个由若干相互联系、相互作用的局部构成的整体。局部与整体各有各的问题，整体性问题不是各局部性问题之和，与局部性问题具有本质的区别。企业发展面临着很多整体性的问题，比如对内外部环境重大变化的反应问题，对资源的开发、利用与整合问题，对生产要素和经营活动的平衡问题，对各种基本关系与矛盾的理顺问题等等。企业的发展也面临着许多局部性的问题，比如管理问题、技术问题、人才问题、体制问题、营销问题以及竞争问题等等。整体性问题与局部性问题是两种不同性质的问题，两者是相互区别不能等同的问题。谋划好整体性问题是企业求得发展的根本性条件，在任何时刻都要牢牢把握好企业的整体发展。《矛盾论》中曾经提到过任何事物在发展过程中都存在主要矛盾，而主要矛盾既是局部性问题，也是整体性问题。

第二，谋划企业长期发展很重要。企业存在寿命，寿命有长有短。投资、经营者应该树立“长寿企业”意识。为了能使企业“长寿”，不仅要重视短期发展问题，更要重视长期发展问题。企业长期发展问题不是短期发展问题之和，不是说解决了一系列的短期发展问题就能够解决长期发展问题，因为长期发展问题与短期发展问题存在本质性的区别。企业想要“长寿”从客观上来说需要解决很多问题，比如发展目标问题、发展步骤问题、产品与技术创新问题、品牌与信誉问题、人才开发问题、文化建设问题等。这些问题不解决企业很难“长寿”。对未来问题不但要能提前想到，而且要懂得提前动手解决，因为解决任何问题都需要一个过程。为了吃梨，三年前就要种梨树；为了防老，年轻时就要生孩子。要正确把握好短期利益与长期利益的关系。若重视长期发展就要预测未来，虽然是困难的，但不是不可能的。人无远虑，必有近忧。有个别企业总是发愁这个或那个问题，孰不知很多愁事是不可能解决的，是因为当初该提前谋划的事情没有谋划。

第三，在对企业发展进行整体性、长期性谋划时把握好基本性问题很重要。一个企业就好比一棵大树，树叶长在树枝上，树枝长在树杈上，树杈长在树干上，树干长在树根上。在一个企业，树叶性的问题有成千上万，树杈性的问题有成百上千，而树根性的问题可就为数不多了。树干问题是树的根本性问题，树种问题是树的最基本性问题。领导人要集中精力谋划好企业发展的基本性问题，领导人要增强基本问题意识，不仅要把决定了的事情做好，也要注意决定本身是否有误，不要只忙于摆脱困境，也要忙于铲除产生困难的根源。

第四，在研究企业发展时谋略占据很重要的位置。发展需要谋略，同样竞争也需要谋略。没有企业不想发展的快些、平稳些，都想少投入、多产出，少挫折、快发展。谋略不是生搬硬套的理论，也不是脑子一热后的主观想象，而是智慧的结晶。谋略靠智慧，许多军事家都有“空城计”知识，但没有诸葛亮那样的智慧，只有能对知识灵活运用才称之为智慧。有的企业赚钱，而有的企业却赔钱，很重要的原因就在于是不是靠智慧经营与创新，目前的良好发展势头并不代表明天的光景。

第二篇：西部大开发的战略意义

西部大开发的战略意义

我国西部占了国土三分之二的面积，也是我国少数民族居住最多的地区，因而，其在我国的战略地位十分重要。正如前主席胡锦涛所说，西部地区繁荣、发展、稳定，事关各族群众福祉，事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局，事关国家长治久安，事关中华民族伟大复兴。因此，实行西部大开发，是一个全局性的发展战略,有着极其深远的经济、政治、社会等方面的战略意义。

一、实施西部大开发战略是确保我国国民经济又好又快发展的必然选择。

改革开放以来,我国的经济发展一直是跛足前行,西部大部分的国土不能得到有效开发。区域经济的理论告诉我们,地区之间的发展水平处于相对平衡状态时,经济的总体发展效应才能进入最佳状态,否则低水平的地区将会制约高水平的地区的经济的发展,从而制约全国的发展水平,对国民经济的持续健康发展产生消极影响。事实上,东西部差距日益扩大已经成为国民经济继续向前发展的极大障碍，既制约了全国产业结构优化和升级的进程,又破坏了国民经济的整体统一性,对国民经济的良性循环极为不利。因而，实施西部大开发战略是确保我国国民经济又好又快发展的必然选择。

首先，实施西部大开发战略将提高西部城镇和农村居民的收入水平,变潜在的消费需求为巨大的有效需求,以扩大国内市场的规模和容量,增强经济增长的需求拉动,进而带动和促进国民经济持续快速发展。

其次,实施西部大开发战略,将把西部地区具有的资源丰富、劳动力充裕、投资成本低廉等资源优势转化为经济优势,把西部地区的发展潜力转化为现实生产力,推动国民经济结构、产业结构的优化和升级,提高经济增长质量和效益,增强经济发展的后劲,实现国民经济的良性循环,使社会生产力水平再上一个新台阶。

总之，实施西部大开发战略不仅有利于振兴西部地区经济,更重要的是,它是实现国民经济可持续发展的重要保证。

二、实施 西部大开发战略是保持社会稳定、民族团结和边疆安全的迫切要求。

我国西部地区与周边十多个国家接壤，边境线长，聚居的少数民族比较集中。由于西部地区经济发展缓慢,造成我国贫困人口中,绝大部分集中在这一地区,东西之间贫富差距异常之大、社会公平目标被损失太多。这种极不平衡的状态，会引起落后地区人民强烈不满情绪，激化民族矛盾，很容易演化为严重的政治稳定和社会稳定问题乃至中国整个战略上失衡。东西差距以及由此产生的社会问题无疑已动摇了我国的稳定性目标,这是不容我们忽视的严峻现实。要有效解决这一问题,关键是国家应当把解决东西部地区差距放在重要位置,并通过强有力的宏观观调控措施逐渐缩小这种差距, 促进西部地区经济的发展。西部大开发战略正是适应了这一需要。

通过实施西部大开发战略,振兴西部地区经济,帮助少数民族群众告别贫困,实现各民族的共同富裕和共同繁荣,只有这样才能让西部各民族都感受到社会主义祖国的整体利益和每个民族利益的一致性,才能使少数民族从自身获得的实惠中感受到民族区域自治政策的优越性,进而使他们自觉自愿地拥护中国共产党的民族政策,拥护社会主义制度,从根本上巩固和发展平等、团结、互助的社会主义的新型民族关系,实现各民族大团结和民族地区的稳定。

总而言之,西部大开发加快了西部少数民族地区的经济发展和社会发展，从而实现各民族共同进步、共同发展、共同繁荣，增强整个中华民族的凝聚力，有利于维护民族团结和保证社会的长治久安。

三、实施西部大开发是改善全国生态环境、实现可持续发展的急切要求。

首先，从我国人民生存环境角度看，西部地区的自然环境恶劣、生存条件艰苦，为了生存，人们不得不向自然过度索取，以致出现“越穷越垦，越垦越穷”的怪圈，过度的垦殖与开发，使自然环境不断恶化，自然灾害不断增加，人类生存环境越来越恶劣。因此，只有加快西部开发，把扶贫、改善生产条件和改变生态环境结合起来，西部才能走上脱贫致富的良性循环道路。

其次，面对可持续发展的要求，我国必须保护环境、平衡生态、留有空间、延续时间。西部地区不仅是我国河川和植被的重要发源地、国家生态屏障之所在，而且也是我国生态最为脆弱的地区，更是决定我国能否实现生态平衡和可持续性发展的最为敏感的地区。如果西部地区的生态环境恶化，不仅使当地无法持续发展，而且直接影响中下游地区的经济发展。因此，解决我国的生态平衡和可持续发展问题必须开发西部，只有在开发中才能重整山河，才能真正维系西部的生态平衡，才能从根本上解决整个中国的可持续发展问题。

从西部地区“十大工程”，到青藏铁路的开工建设；从西气东输，到西电东送工程的稳步实施；从西部地区大规模的机场建设，到铁路、公路建设的全面启动；从大规模的城市基础设施建设，到大面积的退耕还林还草试点。西部大开发——这一跨世纪的伟大工程，正在广大西部地区扎扎实实地推进。实践证明，西部大开发有利于推动国民经济持续快速健康发展；有利于改善各族人民生活，实现共同富裕；有利于增进民族团结，维护社会稳定和边疆稳定；有利于改善全国的生态环境。实施西部大开发战略，是一项振兴中华的宏伟任务，其在经济、政治、社会等方面的战略意义是深远而难以估量的。

第三篇：发展出口贸易的战略意义

发展出口贸易的战略意义

1.发展出口贸易对对外经贸事业的物质基础 1.1稳定外贸外资增长

1978年中国对外开放后，出口产品增长率稳步提升，1985至1989年个出口产品平均年增长率为5,增长弹性为2.9。1982年至2012年国内出口贸易额对数处理后提高了4.6。2001年至2011年产业总量的贸易价值由1795.5亿美元增长为3713.8亿美元，且逐年递增。1.2价值量增加

马克思的对外贸易可以增加一国价值量的理论认为，通过对外贸易得到的新价值如果不再同旧价值交换，对外贸易就能增加价值量。而出口贸易，则是其理论的物质体现。2.出口贸易可以促进国民经济技术进步

2.1外资对我国R&D(研究开发)费用的影响：（以宝洁为例）

通过出口贸易从国外引进外资。利用外资进行研究开发。我国与发达国家和新型工业国家相比，在产业装备技术水平和研发水平方面有很大的差距。在R&D经费投入上，R&D占GDP的比重在1%。而发达国家一般在2%以上。因此，从国外引进技术改造我国的传统产业是促进我国技术进步的一种重要方式。随着外资企业在我国投资的逐步增多，其在中国的专利也不断增多，并且集中在电子，医药等高技术领域。以宝洁为例，宝洁公司在中国申请的专利多达530件，每年都有新的专利研发，为中国引进了数百个专利技术。

2.2外资对我国高新技术产业的影响：

外资对我国技术密集型产业的投资增长较快，促进了相关产业及相关产业技术的发展，特别是高新技术产业的发展。2004年外商投资企业高新技术产品出口额为1445.69亿美元，同比增长53.40%，占全国高新技术产品出口总额的87.33%。从数据上可以直观的看到利用外资促进了我国技术的进步，增强了我国的研发能力，提高了管理人员的管理水平，以及我国的国际竞争力。32

12我国进出口贸易与经济增长关系的实证研究 边菲斐

调研世界 2014 年第 9 期 第13页

利用外资与对外贸易对中国经济发展的影响 熊涓 黑龙江大学出版社2011年12月第一版 104页 3利用外资与对外贸易对中国经济发展的影响 熊涓 黑龙江大学出版社2011年12月第一版115

第四篇：关于国家“一带一路”战略意义

关于国家“一带一路”战略意义

姓名肖金鸿 单位 湖南文理学院

论文摘要： 2013年9月习近平主席访问哈萨克斯坦时提出共同建设“丝绸之路经济带”的倡议，10月在访问东盟国家时提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。由此，“一带一路”作为中国一个新时期对外大战略浮出水面。中国为何如此重视“一带一路”的建设?究竟如何认识“一带一路”的深刻意义?要真正办好这件大事，还是需要加深对它的认识。特别是，“一带一路”战略由中国倡议，而建设则需要得到相关国家的理解和支持，中国要能与他们取得共识，开展密切合作，共同参与建设。

关键词： “一带一路”，发展战略，对外开放，经济发展

2013年9月习近平主席访问哈萨克斯坦时提出共同建设“丝绸之路经济带”的倡议，10月在访问东盟国家时提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。由此，“一带一路”作为中国一个新时期对外大战略浮出水面。前不久，中央召开中央财经领导小组会议，就如何落实“一带一路”进行研究，习近平指出，“一带一路”的提出是“时代的要求”，是“一个包容性的巨大发展平台”，“把快速发展的中国经济同沿线国家利益结合起来”。他要求，“要集中力量办好这件大事”，“要抓住关键的标志性工程，力争尽早开花结果”。这表明，落实“一带一路”战略正式提上日程，要由计划见之于行动了。

中国为何如此重视“一带一路”的建设?究竟如何认识“一带一路”的深刻意义?要真正办好这件大事，还是需要加深对它的认识。特别是，“一带一路”战略由中国倡议，而建设则需要得到相关国家的理解和支持，中国要能与他们取得共识，开展密切合作，共同参与建设。

一、“时代要求”的含义

为何说“一带一路”是时代的要求?在笔者看来，这是因为我们所处的时代最突出的特征是和平与发展，也就是说，追求和平，实现发展是各国人民最大的诉求。

中国的快速发展引起世界的高度关注，其中最为关注的是中国强大了要干什么，如何干。世界以往发展的历史表明，大国必争，强国必霸。尽管中国一再宣称，坚持走和平发展的道路，但是，别的国家仍然不太相信，听其言，观其行，这也不难理解。人们担心，一旦中国采取扩张型战略，与美国争夺影响力，世界就会陷入“修昔底德陷阱”，发生大国争端，进而引发大的战争。作为不走传统大国崛起道路宣示的实践，中国主动提出与美国构建基于不对抗、开展对话与合作的新型大国关系;同时，也通过倡导和推进“一带一路”战略，破除人们对于中国会实施扩张性战略的疑虑。中国希望以此向世界表明，中国致力于和平发展的承诺不是空话，立志要把实现合作共赢的承诺付诸行动。

发展中国家的发展，一批新兴经济体崛起，更多的发展中国家步入起飞门槛，是这个时代的突出特征。如何维护发展大势，为发展中国家创建可持续发展的环境，是时代的要求：尽管中国是世界经济大国，但仍然是一个发展中国家。从本身的发展需要出发，中国将会继续把发展放在首位：鉴于中国是世界第二大经济体，是世界贸易大国，拥有世界第一的外汇储备，需要要为世界的发展做出更大贡献，为世界经济的发展创建更好的发展环境。“一带一路”可以作为推动发展合作的大平台，把中国经济的发展与其他国家的发展结合起来，通过中国的投入和带动，动员各方的积极性，打造新的发展空间，创建新的发展引擎。

“一带一路”是一个开放的平台，在这个平台上，中国与相关国家一起规划项目。长期以来，对于发展中国家来说，发展融资，特别是基础设施建设、长期项目工程建设融资，非常困难。而现有国际金融机构能力有限，私人金融机构投资意愿不强，导致沿线国家基础设施发展滞后，发展的综合环境改善缓慢。通过“一带一路”，创建合作性融资机构和其他多种形式的金融机构，可以破解融资瓶颈，中国也可以在这个平台上发挥更大的作用。为此，中国倡导成立金砖国家银行、亚洲基础设施投资银行、上海合作组织开发银行，宣布出资成立丝路基金等，目的就在于此。有人把中国这样的举动称为“新马歇尔计划”，这足不对的。当年的马歇尔计划是美周援助战后的欧洲经济重建，而如今的新融资机构建设理论是共同参与、共同管理和共享资源。有人批评中国是想通过此举破坏现有的国际机构设置，这也是误解，或者是巾伤，因为中国倡建的这些机构并不是以搞垮现有机构为目的，而是作为它们的补充和加强。

因此，“一带一路”不是一种对抗战略，而是一种合作战略，它是开放、合作的。只有以开放的思维与合作的理念来认识“一带一路”，才可以理解和认识其时代要求的含义。

二、出于大战略的设计

“一带一路”是大战略设计，具有综合的含义，既是基于中国本身的发展，也是基于地区和世界的发展。因此，不能把“一带一路”作为短期行为的项日来对待有人为“一带一路”画出了线路图，也有人为它确立了时间表，应该说这是不准确的。从落实的意义上说，它要有行动步骤、项目规划，也要有落实的时间表，但这只能作为分布的行动计划，并不是包揽全部一揽子计划。

从中国发展的大战略来考虑，“一带”，即丝绸之路经济带，是实现发展的地区均衡的战略，也是对外关系结构均衡的战略。中国开放发展从沿海地区开始，经过几十年的发展，沿海地区获得了快速的发展，成为中国的经济重心，但这也导致两个大的不均衡：一是国内的东西部发展不均衡，西部发展大大落后;二是对外关系的不均衡，东重两轻。丝绸之路经济带建设一则为中困两部的发展拓展了新的空间，二则为发展与中亚、西亚等国家的关系提供了新的平台与机遇。传统的丝绸之路，起白中国古代都城长安(今西安).经中亚国家阿富汗、伊朗、伊拉克、叙利亚等而达地中海，以罗马为终点，全长6440公里。这条路被认为是连接亚欧大陆的古代东西方文明的交汇之路，主要的特点是贸易通道。当今推动“一带”建设，并不是要简单地恢复历史上的大通道，而是要以“丝绸之路”的互利交往精神，建设新的开放与合作的经济发展带，把中国与沿线国家以发展这个主线紧密连接起来，构建经济、政治、安全、人文全面链接的新关系，构建基于共同利益的命运共同体。

“一路”，即建设21世纪海上丝绸之路，旨在倡导和建没新时代的海洋新秩序。两方大国崛起后所奉行的是基于控制海洋的“海权论”。中国要做海洋大国，是不是也要走海洋争霸、海洋霸权的老路呢?“一路”战略倡议就是一个最清晰的回答：中国要推动建设的是基于海上航行开放自由、海上共同安全和海洋资源共同开发的新秩序，合作发展的沿海经济带。公元前200年秦汉之际兴起的海上丝绸之路，在历史延伸中不断拓展为交通贸易的黄金路线。这条海道自中国东南沿海，穿过南中国海，进入印度洋、波斯湾，远及东非、欧洲，构成四通八达的网络，海上丝绸之路成为沟通全球文明的重要走廊。如今，“一路”战略下的内容不仅仅是打通基于开放安全的航海通道，而且还要推进发展合作，与海上相关国家共同打造沿海发展经济带，通过港口连接，港口经济、沿海经济可创建新的发展空间。

互联互通是“一带一路”大战略设计的支撑基础。实现互联互通，就是要构建基于基础设施、制度规章、人员交流三位一体的全方位链接，发展四通八达的基础设施网络(陆、海、空交通网络)，实现“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的“全方位、立体化、网络状的大联通”。互联互通的概念最早由东盟提出来，后来扩展到东亚合作机制、亚太合作机制，如今也成为“一带一路”建设的重要内容二近些年，构建白贸区是一个大趋势，白贸区的主要内容是推动市场开放，通过开放促进要素资源的流动，推动贸易、投资的发展。但是，对于发展中国家来说，发展的瓶颈是基础设施落后，各国间存在诸多妨碍物流、投资、服务以及人员流通的限制，互联互通网络建设不仅要发展基础设施网络，而且要消除妨碍交流的规制，制定统一的或者是互认的新规则。要克服基础设施建设的融资瓶颈障碍，需建立亚洲基础设施投资银行、丝路基金等。

显然，从对外开放的角度来认识，“一带一路”的大战略设计指导思想既超越了自贸区和多边贸易体制，旨在推进综合发展环境的构建，也突破了中国以我为主的利益观，强调共同建设，共同发展。“一带一路”的合作项日不是通过谈判，而是通过协商，是新型的发展合作方式。

三、周边是首要

中国有20多个近邻国家，陆海相接，构成特殊的关系。中国一向把加强同周边国家的睦邻友好定为国家对外关系的重点和外交的优先目标。2013年中央召开r周边外交T作座谈会，强调“无论从地理方位、自然环境还是相互关系看，周边对中国都具有极为重要的战略意义”，因此“要积极运筹外交全局，突出周边在中同发展大局和外交全局中的重要作用”。同时提出周边外交的基本方针是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出亲、诚、惠、容的理念。“一带一路”应运而生，标志着中国对与周边国家关系认识的重大战略性转变，新的国家战略日渐清晰，即推动基于共同发展的中国与周边国家利益共同体和命运共同体的建设。

中国是世界第二经济大国，发展的成功是内靠改革，外靠开放。与历史上的封闭大不一样，如今的开放型经济，与世界和区域市场紧密联系，形成了具有线性特征的周边经济圈。“一带一路”将会使周边经济罔的联系更为紧密。经济是基础.紧密的经济联系创建紧密的经济利益，而紧密的利益是构建中国与周边邻国命运共同体的基础.“一带一路”将会大大改变以往以贸易和资源为主的经济关系结构，以互联互通的建设为基础，逐步构建开放发展的经济区，形成制造业、服务业、金融业，以及人文广泛交互融合的经济带。

改革开放以来，第一阶段中国主要依靠吸收外资、扩大l叶J口来加快发展。进入第二阶段后，要实现由大变强的提升转变，实现经济发展方式的转型升级。尽管中国的经济面向世界市场，但是，周边地区是中国未来发展最直接和最便利的新空问。周边地区，除个别发达国家外，西北部、南部、东南部，包括南亚、东盟、中亚等国家都是发展中地区，这些地区发展愿望强烈，发展潜力巨大。通过推动“一带一路”，周边国家可以从中国的发展中得到好处，搭上中国发展的便车获得较快发展;与此同时，中国也会从周边国家的发展中获得更多的拓展机会，从而使周边地区成为中国延伸发展的依托带。

四、需要开放的大视野

“一带一路”是一种跨区域的开放性框架，以周边地区为起点和重点，但不限于此，作为一项大战略，可以更大地延伸和拓展空间，从亚洲到欧洲再到非洲，也可以延伸到更广的区域。从这个意义上说，“一带一路”是一个带有动态特征的大战略规划，是开放的。“一带一路”战略是主动性战略而非主导性战略，是以中国周边国家和地区的发展为依托，并进一步延伸的全球性战略，是构建稳固的、相互依托、共同发展的利益和命运共同体战略。

“一带一路”战略的实施是一个长期过程，不是一年两年就可以立见成效的。应从现在开始，从基础做起，但要着眼长远，不能太急，要先易后难，先近后远，抓住重点。应有优先秩序。首先是经济，重点也是经济，并且应先从近处逐步推远。当然，光搞经济不行，还要拓展政治关系，发展安全合作，也需要注重文化建设。对于“一带一路”，不仅需要我们自己认识清楚，也要让别的国家认识清楚。因为，建设要靠大家建设，靠大家共同参与，特别是要让相关国家的人民感受到“一带一路”的建设带给他们的利益，让他们认识到参与者负有建设的责任。

五、面临的挑战

当然，要把“一带一路”的倡议变为现实，取得成效，也面临诸多挑战。

挑战之一是战略疑虑，即对中国倡议的战略意图有怀疑。一些近邻国家怀疑中国借此实施扩张，对于合作共建基础设施网络存有疑虑，不太愿意让中国参与大通道的建设，把经济问题政治化;一些非政府组织受到其他力量的鼓动，散布一些抵制中国参与的舆论;一些大国出于担心排斥自己的考虑，也对自己的伙伴国施加压力，甚至直接出面做工作，制造中国主导的舆论。比如，对于亚投行的建设，美国就公开表示反对，日本也拒绝参加，美国的盟友，如澳大利亚、韩国都不表示支持。对于公路、铁路网络的建设，印度、缅甸也都表现出质疑，对于中国发展与一些国家(如巴基斯坦、斯里兰卡等)的海上与港口合作，也被赋予政治甚至军事含义。

挑战之二是如何妥善解决或者化解争端。比如，建设21世纪海上丝绸之路，首先遇到的问题是需要妥善解决南海争端，创建搁置争议、合作建设的环境和气氛，以合作代替争斗。一则，要与争端当事国进行对话协商，增加合作的共识;二则，要加强与东盟组织的协商，在落实好南海行为宣言的基础上，尽早完成南海行为守则的谈判，签署协议，推动落实。2015年是中国一东盟海洋年，要利用好这个契机，就建设海上丝绸之路制订行动计划。这一步走好了，会有助于推动更大范围海上丝绸之路项目的建设。

挑战之三是如何创建可持续的新发展方式。像丝绸之路经济带的建设，以往中国与中亚国家的经贸关系主要是在资源领域，即开发利用中亚的资源，建设通往中国的能源输送管道。要建设经济带，就要改变简单的能源关系，在中亚地区建设资源加工业、加工制造业以及服务业，使中亚地区的经济发展水平得到提升。只有中亚国家的经济得到更为全面的发展，彼此才可以从中得到更大的拓展空间。在最近召开的外事工作会议上，习近平强调，要积极推进“一带一路”建设，努力寻求同各方利益的汇合点，通过务实合作促进合作共赢。丝绸之路经济带建设，第一站是中亚国家，这是起点区域，起点搞好了，才可以进一步延伸。

中国上升为一个实力大国，自己的利益诉求多了，影响力也会增大，能干的事情也多了，各种议论都会有。“一带一路”既然是大战略，既然方向确定了，就要认真实施，一步一个脚印，本着“一带一路”战略的核心理念合作;要强调共同建设、共同参与、共同发展、共享利益;要发挥各方面积极性，包括各种国际组织、区域组织的积极性，使“一带一路”战略变成大家的战略。

参考文献: 1·剧锦文 经济日报[N] 中国社会科学院 2015/4/2 第13版 2.《“一带一路”的三重使命》.中国政府网.2015-03-28

第五篇：试论“科教兴国”的战略意义

试论“科教兴国”的战略意义

摘 要

在建设有中国特色社会主义的伟大实践中，总设计师邓小平同志始终把教育发展和科技进步作为实现社会主义现代化的关键，进行了一次次的论证，一次次地的设想。

邓小平同志曾指出：“不抓科学、教育，四个现代化就没有希望，就成为一句空话”，明确把科教发展作为发展经济、建设现代化强国的先导，摆在我国发展战略的首位。从70年代后期到90年代初期，邓小平同志坚持“实现四个现代化，科学技术是关键，基础是教育”的核心思想，为“科教兴国”发展战略的形成奠定了坚实的理论和实践基础。①

1996年，全国人大八届四次会议正式通过了“九五”计划和2010年远景目标，科教兴国从此成为我国的基本国策。为后续中国、中华民族踏上伟大的复兴征程提供了强大的助推力。

关键词：科教兴国，教育，人才，发展，科技，战略 绪 论

科学技术是“内生的”，是经济体制的主要成份。科技的增长与人类科技方面的投入的资源成正比，科技能够增加投资的效益。英美等发达国家之所以能够保持强劲的增长率，主要原因就在于此。

世界教育经费占GDP的比重，世界平均水平为4.9%，发达国家为5.1%，发展中国家为4.1%。然而现实中，我国教育经费占GDP的比重仅为2.82%。②教育投入是一项长期工程，很难在短期内见效。而一些地方政府官员为不影响个人的政绩和升迁，宁愿把资金投到基础建设等政绩工程、形象工程，而不愿投到教育上，更是让教育投入不足的现状雪上加霜。

在政协教育界别联组会上，政协委员、原北航校长沈士团呼吁尽快实现财政性教育经费占GDP 4%的目标，这也许是我们国家的一种悲哀，但我们作为发展中国家，要想赶上这些大国，就必须坚持并认真地落实科教兴国战略。

1.1 什么是科教兴国③

“科教兴国战略”是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。

1.2 科教兴国的历史沿革④

1977年“文化大革命”刚结束、重提我国实现现代化历史任务的最初时期，邓小平同志就在科学和教育工作座谈会上表示国家要发展首先要从科学和教育着手。

1978年，在全国科学大会和全国教育工作会议上，邓小平同志深刻地论述了经济快速发展离不开科技进步、科技进步依赖于教育发展的思想，从战略的高度强调大力发展科技和教育的重要意义。1988年，邓小平同志通过总结当代科技领域变革对经济社会发展产生巨大推动作用的事实，首次提出了“科学技术是第一生产力”的著名论断。他还明确提出：“教育是一个民族最根本的事业”。

1991年江泽民同志在中共十四届全国代表大会上指出：“把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，是十一届三中全会决定的工作重点转移的进一步深化，是把这个转移推到一个更高的阶段，同样具有战略意义。”

1995年，党中央、国务院发布了《中共中央、国务院关于加强科学技术进步的决定》，召开全国科技大会，首次正式提出实施科教兴国发展战略。

1996年，全国人大八届四次会议正式通过了国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标，科教兴国成为我们的基本国策。科教兴国的实施建议

党的十一届三中全会以来，全党工作重点从以阶级斗争为纲转到以经济建设为中心，开创了改革开放和社会主义现代化建设的新局面。但是，我国作为一个有13亿人口的发展中国家，要顺利实现现代化建设“三步走”的战略目标，跻身于世界现代化国家之林，就必须实施科教兴国战略。这为我国在新的时代条件下进行现代化建设、加速经济和社会发展、缩小与发达国家差距指明了有效途径。

2.1 科教兴国的实施必须重视教育

我党和政府之所以要一而再，再而三的大力提倡、推动科教兴国的原因，很大一个方面就是我国教育现状的落后。因此，实施“科教兴国”的战略，人才就成了关键！

国家发展靠科技，科技发展靠人才，人才发展靠教育，教育发展靠教师！现在的教师不仅要承担着教学、管理的双重压力，每日8小时后还要操心学生的事情。而且教师领的薪水和社会地位都大不如前。这就直接导致越来越多的人放弃当教师，这样就导致教师质量的下降。因此国家应该提高教师的待遇，这样才能提高教育出来的学生更适合时代和社会需求，这样才能良性循环，教育出更多适合型人才，才能提高、加快科技经济的发展实施科教兴国的重要性可见一斑。

坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛⑤。

2.2 科教兴国的实施必须重视创新

1998年2月4日，江泽民同志在对中国科学院《迎接知识经济时代，建设国家创新体系》的研究报告上批示：“知识经济、创新意识对于我们二十一世纪的发展至关重要。东南亚的金融**使传统产业的发展会有所减慢，但对产业结构调整则提供了机遇。科学院提了一些设想，又有一支队伍，我认为可以支持他们搞些试点，先走一步。真正搞出我们自己的创新体系。”

纵观共和国教育发展的历史，重视教育并把教育纳入国家现代化建设的整体规划之中，可以说是教育观念上的第一次飞跃；再把教育摆在优先发展的战略地位，可以说是教育观念上的第二次飞跃；而把教育提升到定国安邦的战略地位，则是教育观念上的进一步深化。

科教兴国战略是我们党准确把握国内外发展大势而做出的重大抉择。落实科教兴国战略任重道远，我国的科技和教育固然取得了长足的提高，但总体上仍处在较低水平，在新世纪新阶段，要完成建立和谐社会、中华民族伟大复兴的宏伟目标，保证国民经济继续快速谐和安康开展，提高群众的安康水平和生活质量，维护国度平安，就必须深入落实科教兴国战略。科教兴国的深远意义

发展高技术要紧密结合国民经济和国防建设的需要，把握世界高技术发展的趋势，坚持有限目标，突出重点，把提高自主创新能力和经济竞争力、掌握知识产权、实现产业化作为主要目标。全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，提高全民族的科学文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。这一战略的实施，将使古老而文明的中华民族，在21世纪再次腾飞，站在世界科技强国之林。实施科教兴国战略是我国的一项跨世纪的重大战略决策，是邓小平建设有中国特色的社会主义理论的重要组成部分。我们深入探索领会这一战略决策的理论内涵、运行机制和实践特点，具有重要的理论和实际意义。

3.1 科教兴国的内涵

“科教兴国”战略，是以江泽民同志为核心的党中央，在世纪之交的关键时刻，面对国际经济、科技竞争日益激烈的形势,为实现我国跨世纪宏伟蓝图而制定的重要方针和基本国策;是中国共产党探索建设社会主义现代化强国之路的必然选择。它对我们祖国的繁荣昌盛和中华民族的全面复兴,具有极其重要的意义。

在95、96年接连两年的全国大会上，彼时的国家领导人江泽民同志先后明确指出,中国作为发展中国家,要实现现代化,缩短与发达国家的差距,就必须重视科技和教育,认真实施教兴国 战略,实现科技教育与经济的紧密结合。

“科教兴国”战略的提出,对于我国适应激烈的国际竞争和缩短与发达国家之间的差距,并在这场国际竞争中处于有利地位,具有重大的理论创新意义和现实指导意义。

3.2 科教兴国的战略意义

科学技术是第一生产力，科技发展是经济发展的决定性因素，社会主义的根本任务是解放和发展生产力。实施科教兴国战略，有助于实现两个根本性转变，调整、优化产业结构，培育新的经济增长点，提高企业经济效益，开拓新的市场空间，极大地促进生产力的发展。

党的十五大报告指出，我国政府实施科教兴国战略，是行使组织和领导社会主义经济建设、精神文明建设等职能的表现。国家实施这些职能，有利于促进经济的发展和社会的全面进步，提高人民的物质文化生活水平，实现社会主义的目的、目标;有利于巩固和发展社会主义制度，实现国家和社会的稳定;有利于增强我国的综合国力，提高我国的国际地位。

在社会主义现代化建设中，根据我国科技和经济发展的需要，按照平等互利、成果共享、保护知识产权、尊重国际惯例的原则，积极开展多渠道、多层次、全方位的国际科技交流与合作，这是毫无疑义的。同时要清醒地认识到，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。一个没有创新能力的民族，难于屹立于世界先进民族之林。面对“知识经济”的挑战，我们必须坚持不懈地着力提高国家的自主研究开发能力，加快培育新的科技力量，迅速构建一个完整的国家科技创新体系。这个体系应当成为经济和社会可持续发展的基础，成为培养和造就高素质人才的摇篮，成为我国综合国力和国际竞争力的支柱和后盾。结 论

1956年制定了全国科技12年(1956～1967年)发展远景规划，大力发展科学技术，为我国的科学技术以及经济发展奠定了坚实的基础。后来的十来年间（十年文革），国家忽视了科学技术和教育的发展，坐失了进步的良机。正反两个方面的历史经验，使我国人民越来越意识到发展科学技术对于社会主义现代化建设的重要意义。

一个缺乏科学理念和创新精神的民族注定是没有希望的。尽管中国沐浴现代科学技术的历史并不久远，与发达国家还存在着较大的差距．但我们有理由相信，在科学技术迅猛发展的今天，中国完全有可能利用“后发优势”，实施科教兴国战略，依靠各级政府及广大科学与教育工作者的勤奋和厚积薄发，依靠全国人民的坚强支持，实现中华民族的伟大复兴。

参考文献

①摘自《邓小平科教兴国思想的气势》作者：李斌，沈阳大学。

②摘自2010年9月9日《新闻晚报》A1叠02：评论 《促进教育公平须落实教育投入》。

③摘自《科教兴国战略》主编：席巧娟，北京科学技术出版社。④摘自百度百科（#2）。⑤摘自《2006两会专题》报告。

致 谢

历时将近两个月的时间终于将这篇论文写完，在论文的写作过程中遇到了无数的困难和障碍，都在同学和老师的帮助下度过了。尤其要强烈感谢我的论文指导老师—— 老师，老师对我进行了无私的指导和帮助，不厌其烦的帮助进行论文的修改和改进。

感谢这篇论文所涉及到的各位学者。本文引用了数位学者的研究文献，如果没有各位学者的成果的帮助和启发，我将很难完成本篇论文的写作。

感谢我的同学和朋友，在我写论文的过程中给予我了很多素材，还在论文的撰写和排版过程中提供热情的帮助。

由于我的学术水平有限，所写论文难免有不足之处，恳请各位老师和学友批评和指正！