第一篇：盛斌调研
县委常委、常务副县长盛斌盛斌到县发改委调研
县发改委
2010年9月8日
8月30日下午，县委常委、常务副县长盛斌就发改委职能和县 “十二五”发展规划进展情况到县发改委调研。盛斌强调，要强化综合协调功能，服务全县经济社会发展大局。在听取县发改委负责人相关工作的情况汇报后，盛斌充分肯定了近几年来县发改委所作的工作。他指出，东至经济的发展，从某种程度上讲，取决于发改委的规划、立项和综合协调。面临改革、发展的机遇期和新形势下的新任务，盛斌要求县发改委首先要当好县委、县政府的参谋，在谋大事、谋全局上下功夫。要充分结合东至实际，认真做好“十二五”规划，着眼长远发展。关于下步工作，盛斌强调，要跟踪宏观经济，做好经济形势分析。要用前瞻、统筹的视野抓好战略规划编制。要抓好牵动全局的大项目、抓好审批制度改革、抓好一些社会重大课题的研究，促进全县经济社会协调发展。
调研中，盛斌还就发改委自身建设提出了要求，希望该委加强自身队伍和班子建设，努力打造成学习型、指南型、服务型、效能型、廉洁型机关。
第二篇：调研报告((武斌)
关于农业产业化结构调查报告
近年来，各级政府将促进农业增效、农民增收，作为农业和农村工作的中心任务来抓，采取了一系列重大举措，加大政策扶持力度，大力发展农村经济，积极引导农民推进农业产业化结构的调整，发展多种经营，推广先进农业技术，使农业发展方式有了较大转变，实现了农业综合生产能力的较大提高。如何来保障农村主要产业的健康发展和产业结构化的合理调整，发展效益农业，增加农民收入，成为迫切需要解决的问题。为此，对我镇在农业产业化结构调整方面的工作进行了调研，现将有关情况综合分析如下：
一、我镇农业产业结构基本情况
全镇个行政村，土地总面积亩，农业总产值为亿元，2009年农民人均收入万元。近年来，政府出台了相关政策措施，鼓励广大农民调整产业结构，发展效益农业。主要经济作物、，产量平稳增长，畜牧养殖业生产持续稳定发展。苗木、蔬菜特色主导产业基本形成，产品在市场上已有较高知名度。
1、本镇农副产品加工企业、流通企业与中介组织经营销售情况：共户，为，主营产品分别为，2009年营业总额为万元。
2、本镇一村一品集体发展情况：，主导产品为，种植面积有亩，农户数有户，2009年的经济收入为万元，人均纯收入为元。目前全镇猪牛羊存栏头，销售头，产值元。禽类存栏只，销售元，产值元。
3、龙头企业发展情况：①完成了工程；②销售，销售额，带动户。
二、我镇农业产业化发展中存在的主要问题
可以肯定地说，凤城镇农业产业化经营取得了可喜的成绩，也走在了全县的前列，但与农业大镇的地位仍不相称，与现代农业的要求还有很大差距。从总体上看，我镇农业产业化经营水平还不高，还存在一些问题和不足，主要表现在：
1、农业产业化龙头企业普遍规模较小，带动力不强。龙头企业是农民与市场相连接的桥梁和纽带，龙头企业的规模直接影响乃至决定着农户走向市场的广度和深 1
度。在我镇农业产业化龙头企业中，年产值超千万元的寥寥无几，绝大部分企业经营规模小，经济实力弱，辐射面窄，带动能力不强，缺乏抵御市场风险和自身风险的能力。
2、农业产业化组织程度低，抵御市场风险能力弱。全镇大多数农户游离于农业产业化组织之外，基本处于一种自给半自给的小商品经济时代，生产的专业化和交换的商品化程度低，一方面造成了买难卖难、实行机械化难、采用新技术难，另一方面也使龙头企业难以延伸和发展。处于产业化经营组织之中的农户，部分组织化程度仍然较低。由于我镇农业产业化经营组织大多成立时间短、规范化经营程度低、松散型多、紧密型少，有些甚至流于形式，导致难以发挥应有的作用。
3、农业产业专业化程度低，难以形成拳头产品。镇域内的部分特色产业专业化程度低，在一个村或一个组就那么几户，难以形成规模，吸引不来大的龙头企业或销售体系，基本处于零敲碎打阶段，更难以抵御市场风险，加之同科研机构联系不紧密，缺乏自主创新能力，科技水平低下，缺乏发展后劲，难以在激烈的市场中处于不败之地。
4、农业产业化投入资金不足。我镇农业产业化经营组织特别是龙头企业，普遍规模较小、自身发展能力弱，导致银行贷款难、筹资难，往往是等米下锅，缺乏资金已成为制约我镇农业产业化进一步发展的瓶颈。
5、信息服务不到位。当前的农业结构调整中，多数农民渴望得到政策信息，市场信息，技术信息的，但由于种种条件限制，农民得到的渠道十分有限。主要表现是信息服务薄弱，信息传递落后，缺乏权威性的农业信息机构，加之生产者的信息意识不到位，导致对市场研究不准、不及时，加大了市场风险。
三、加快我镇农业产业化发展的基本思路
当前及今后一段时期是农业生产化进程不断加快、经营模式不断完善的关键时期。我镇作为农业大镇更应未雨绸缪、超前规划、提早动手，用实实在在的行动加快农业产业化进程，实现农业增产、农民增收。当前及今后一段时期，全镇农业产业化发展应遵循的思路是：高举邓小平理论伟大旗帜和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，创新经营体制，用发展工业的理念来发展农业。配套建设相关农副产品生产基地，以发展专业村为重点，不断扩大特色农副产品的规模效益，以发展壮大农民专业合作社组织为依据，以完善利益联结机制为核心，强化企业、专业合作社、农户三者之间的联络。围绕产业优化升级、适应市场需求，培育特色产业、加强品牌建设，强化科技创新、加快现代农业发展，促进农业增效、农民增收。总的发展目标是：到2013年，全镇农业总产值达到亿元，农产品加工业产值与农业产值比达到，各类农业产业化组织带动农户占到总户数的，带动农户人均增收元以上，农业收入占到农民人均纯收入的左右。
1、加强政府服务。实现农业产业化的目的，是使一个地方的产品结构、产业结构得到合理优化，经济步入可持续发展的轨道，获得丰厚的经济效益和社会效益。在这个过程中，政府的作用举足轻重。作为政府来讲，重点在搞好市场信息服务和产销衔接服务方面上下工夫，在搞好基础设施建设、改善生产条件方面上下工夫，在搞好科技服务、促进科技增收方面上下工夫，在强化农产品质量监督、培育地方名牌产品方面上下工夫，为农民创造一个良好的外部环境。
2、实施龙头企业带动战略，产供销一条龙。、、是凤城镇的龙头企业。应主动抢占市场先机，积极牵线搭桥，尽快抓好订单生产，实现龙头带基地、公司+农户联动发展，不断满足市场的需求，提高农产品附加值。认真落实好中央和省制定的一系列扶持农业产业化经营发展的各项政策措施，各级财政要逐步增加对农业产业化龙头企业的资金投入，有关部门要加强对龙头企业的指导和服务,引导其又快又好地健康发展。
3、要加快发展专业合作社组织，要培育百户农民专业合作社。在横向上，每个村至少有1个功能齐全、服务到位或多个专业分支较强的专业合作社，覆盖农户以上；在纵向上，每个主导产业要有若干个运行规范、制度健全、规模较大的专业合作社，通过信贷支持、税收优惠、财政扶持等措施，支持其加强生产设施建设，提高产品质量，促进农产品营销，不断做大做强。要选择10户在各个产业类型中出类拔萃的专业合作社，支持其开展人员培训、农业技术引进、信息与经验交流、销售网络建设，引导其由生产、销售初级合作向固定资产、资金高级合作发展。通过上述措施，支持农民专业合作社与农户建立自愿平等、利益共享、风险共担的利益机制，形成紧密的利益共同体。力争到2013年，全镇农民专业合作社组织覆盖农户达到。
4、加强农业产业化的组织领导。寺前作为一个农业大镇，镇村组各级干部务必
把农业产业化作为工作的重中之重，从产业结构调整、农业产业化龙头企业的摆布、新兴产业的培育等各个方面进行扶持和帮助；要实行一个领导包抓一个产业，包联一户产业化龙头企业的工作制度，从机制上协调各级各方面对农业产业化工作的扶持力度；要建立重大项目联席调处制度、农业产业化工作考核制度和政策督查落实制度，形成全镇上下方方面面鼎力扶持农业产业化的合力。
5、要落实好促进农业产业化发展的优惠政策。认真贯彻落实省、市、县制定的一系列支持农业产业化发展的优惠政策，为农业产业化健康发展创造健康宽松的政策环境。对兴办龙头企业、农民专业合作社、建立专业基地等给予各方面的支持；鼓励企业引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，参与农业产业化经营；鼓励企业通过土地流转扩大基地规模，使农民转化为产业工人，带领其共同致富，并保障其医疗、教育、养老，使农户安居乐业，享受“少有所学、壮有所用、病有所医、老有所养”的幸福和谐生活。
凤城镇
2010年3月
第三篇：吴斌下基层调研报告
2012年下基层调研报告
根据县委、县政府以及县局统一要求，我们机关干部今年开展2012年下基层调研活动。这次我们重点对郭兴庄镇吕岔村进行了调研。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”又“心入”。在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会，到田间地头与农民交谈等方式，听取意见和建议，了解情况。
一、调研单位概况
郭兴庄镇位于米脂县西北部，居米脂、横山、子州三县交界处，全乡辖39个行政村，总人口11184人，2276户，总面积79.4平方公里，总土地面积56633.2亩，其中耕地13737.1亩,退耕还林17602.9亩，荒山造林24551亩，是一个典型的以农业为主的乡镇。
二、调研中发现的问题及原因分析
（一）村级基层组织建设。村干部普遍反映工作难做，干部难当，根据我们调研结果显示，目前村级基层组织存在以下问题：一是村级集体经济较薄弱，增收渠道狭窄。二是村级班子流动性较大，干部队伍不稳定。由于村级干部工资较低，支部书记年工资18000元，其他村干部在15000—16000元，留不住较为年轻有能力的干部。这些人辞职出去打工，一般一年可挣3万元以上；三是村级后备干部出现断层。35周岁以下的年轻干部很少，主要是因为工资待遇低，工作压力大；四是村级干部年龄偏大
（二）经济合作组织征收难，村级债务大，民生工程建设难。大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作，村干部反映规费上缴、区域供水、一事一议等费用都需要基层干部突击收取，工作量和工作难度较大，加之目前农村“减负”声浪一浪高过一浪，为民办实事的民生工程要放在首位，造成不少村该收的费用收不上来，该建的工程还得要建，村集体经济本来就十分薄弱，更加之非正常性支出没能量
1入为出，造成了拆东墙补西墙，债务不断加大。今年已有三个村村级集体经济赤字在10万元以上。
（三）农村生态环境保护难。在积极创建生态县、小康县的形势下，尽管做了大量的宣传工作，投入了大量的资金，建起了垃圾池、垃圾中转站、污水处理厂等环保设施，但成效不够明显：一是由于农民环保意识淡薄，公民素质尚待提高，生活垃圾、农作物的处理还不能自觉规范地按要求执行；二是地域较大，环境长效管护队伍、集镇城管大队虽已建立，在实施过程中还遇到许多困难，与新农村建设的要求还有较大差距。
（四）农村科学种田技术推广缓慢，农民增收难。在调研中发现目前农村种田虽然机械化作业水平得到了普遍实施，但由于在家种田田间管理不到位，科技难以转化为生产力，亩产量难以提高，规模节约型高效农业难以推进，不能实现农业产业化。加之农资价格涨幅远远高于农产品的价格增长幅度，农民增收有一定的难度。
三、几点思考（措施或对策）
（一）针对基层组织建设的问题
1、要着力村级干部队伍建设，建立村级干部人才库，形成干部梯队，不断为本村组织输送合格优秀的人才。
2、要着力建立并完善用人机制。选拔任用想干事、能干事、干成事的企业一线人员、农村大户、个体经营者，有文化有水平的优秀同志担任村级主要领导，要不断完善干部待遇提高机制，切实解决农村基层干部养老保险、退职的后顾之虑，关爱退职的老干部生活，让村级干部队伍不断趋于稳定，保持活力。
3、要着力加强村级组织建设。着力加强村级组织建设，为全面建成更高水平小康社会提供有力保证。
（二）针对农村经济合作组织征收难、债务大的问题
1、加大支农投入，全面落实各项强农惠农政策，规范收费，取
消涉农收费，减轻村级经济负担，切实解决农村干部征收难的问题。
2、加入经济薄弱村帮扶力度，多渠道化解村级债务。大力实施“三帮一”扶持政策，即一名镇领导、一个镇部门单位、一个经济较好的村，通过帮思路、帮方法、帮管理，帮助选人、带人、用人，搭建脱贫平台，通过政策帮扶、项目帮扶、高效农业帮扶寻找脱贫渠道，着力提高经济薄弱村的集体收入，化解村级债务。吕岔村村名童德思，今年年逾40，家中生活困难，收入低下。长子与次女均在读高中，成绩优秀，今年即将参加高考。所以，我们在调研中仔细询问了该户村名的家庭生活状况，针对家中两个孩子即将参加高考，无钱上学的情况，由我个人出资进行一定的资助。
3、加大“三资”管理力度，加快村级经济发展。一对村集体所有资源、资产的承包、租赁、出售，必须按照上级文件要求执行，由镇农经中心采取公开招投标的方式进行，为增加集体收入提供保障。二对村集体资金严格管理，从严做好村级资金账务“双代管”工作，对帮扶资金由农经中心实行统一管理，建立统一账户，实行专款专用。
（三）针对农村生态环境保护问题
1、进一步加大生态县、小康县创建宣传力度，不断提高村民环保意识，自觉维护自己的生活环境。
2、进一步加强垃圾的管理与处理。要充分发挥镇垃圾中转站、污水处理厂的效能，及时处理生活、工业等垃圾，加大技术革新，切实解决农业生产带来的环境污染，加大秸秆禁烧与综合利用的力度，切实提高农民收入。
3、进一步加大资金投入，发挥好两支队伍的作用。要不断加大对生态环境保护的资金投入，完善设施，解决人员工资，发挥好城管大队、农村环境及“四位一体”长效保洁人员的作用，明确责任，加强督查，严格考核，奖惩兑现。
（四）针对推广科学种田技术，促进农民增收问题
1、要进一步转变农民思想观念，推进农业规模节约型发展的步伐。借助土地整理，引导农民实行土地承包经营权有序流转，推进农业适度规模节约型经营，提高生产效益，增加农民收入。
2、进一步加大农业技术推广力度，提高科技转化生产力的速度。县党代会提出要加快构建现代农业生产体系，推进传统农业向现代农业、农业大县向农业强县跨越的目标，就必须要进一步加大农业技术推广力度，依靠科学技术提高生产力。
这一次我们机关干部下基层调研，收获是非常大的，通过深入实践了解农村的真实情况，对于我们机关干部来说，有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状，研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，这次调研，使我们既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次成功又圆满的实践活动。
第四篇：林斌书记调研汇报材料(林斌)
明溪县卫生事业发展情况汇报
县卫生局
（2011年10月20日）
一、卫生事业发展现状
（一）卫生资源基本状况
1、机构情况。全县共有卫生机构103个，其中县直卫生事业单位5个、乡（镇）卫生院7个、社区卫生服务中心1个、村卫生所73个、单位医务室5个、个体诊所2个。
2、床位情况。全县共有医院床位数419张，其中县级医院350张，乡（镇）卫生院69张。
3、卫生人力。全县卫生系统现在编在岗362人（不含县卫生局13人），其中卫生专业技术人员330人（占90.40％）。卫生专业技术人员中有高级职称33人（占10%）、中级职称111人（占33.64%）、初级职称144人（占43.64%）,试用期42人（占12.72%）。另有在岗乡村医生94人。
4、固定资产。全县医疗卫生机构现有固定资产总值8279.7万元。固定资产中基础设施总值5282.9万元，其中县级医疗卫生机构4495.9元，占85%，基层医疗卫生机构787万元，占15%；固定资产中专业设备总值2996.98万元，其中县级医疗卫生机构2771.50万元，占92.5%，基层医疗卫生机构263.46万元，占9.8%。大、中型医疗设备主要有核磁成像仪、彩超、CT机、全自动生化分析仪、电子胃镜、血透机等。
（二）2009年以来的主要工作
1、深化医药卫生体制改革工作。我局始终把贯彻落实国家《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和省、市《实施方案》精神，进一步缓解人民群众“看病难、看病贵”这一热点问题作为首要的大事抓紧抓好，认真组织广大医务人员学习有关文件精神，结合贯彻落实省、市《关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展的意见》，重点从基层医疗卫生机构管理机制改革和实施基本药物制度入手，努力做好
全县基层医疗机构改革与发展工作。一是开展调研和宣传，结合开展学习实践科学发展观及“服务基层、服务群众、满意在机关”等活动，深入各医疗卫生单位对全县医疗卫生资源情况进行调研，掌握第一手资料，广泛宣传医改相关政策(印制医改与我宣传册5000册，参与明溪在线访谈与群众互动等活动)，使广大卫生工作者及全社会理解医改、支持医改、参与医改。二是研究制定相关政策措施，按照省、市《关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展的意见》，结合我县卫生工作实际,制定并经县政府常务会研究后下发了《明溪县关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展实施意见》等相关配套文件。三是全面实施基本药物制度和基层医疗机构基本药物零差率销售制度，目前我县所有医疗机构均已按相关工作要求配备了基本药物，并按照省上工作要求，执行全省统一网上招标采购，全县所有8家基层医疗机构全面实施基本药物零差率销售，进一步减轻人民群众医药费用负担。四是全面完成医疗卫生机构岗位设臵、全员聘任制及绩效工资制度改革工作。五是认真开展乡镇卫生院改革试点工作。目前已开展县医院托管盖洋中心卫生院、县中医院托管夏阳卫生院试点工作，进一步提升了乡镇卫生院的综合服务能力。
2、加强卫生基础设施建设，完善卫生服务功能。年来，我们立足明溪实际，积极争取上级支持，通过项目带动，不断加大投入，加强卫生基础设施建设，全县医疗卫生单位基本建设得到较好较快发展。
（1）县直医疗卫生单位基础设施建设。一是积极策划县医院业务用房扩建项目，目前，总投资720万元、建筑面积4200平方米的门诊楼已投入使用；总投资2050万元的业务用房扩建项目已累计完成资金投入900万元，预计明年一季度可完成主体封顶、2012年底投入使用；今年获中央农村急救体系建设项目资金120万元，目前，正按项目工作要求积极完善县级医疗卫生急救体系建设。二是认真做好县中医院的规范化建设工作。县中医院2008年完成整体搬迁后，于2010年通过省级验收考评取得二级乙等中医院资格；完成糖尿病
省级专科申报工作任务；投入资金120余万元，新增彩超等相关医疗设备，2011年，通过积极争取，获得中医院能力建设项目价值200万元的医疗设备，进一步提升县中医院的服务功能和服务水平。三是策划县妇幼保健所综合楼（含卫生监督所）建设项目。县妇幼保健所已争取省上补助50万元，县卫生监督所已获中央卫生监督体系建设项目资金135万元。
（2）乡镇卫生院建设。2009年以来，完成盖洋中心卫生院门诊楼改造装修工程（总投资60万元、改造装修面积865平方米）、雪峰卫生院门诊楼改造装修工程（总投资65万元、改造装修面积830平方米）等中央新增扩大内需项目；中央新增扩大内需项目夏阳卫生院病房楼扩建工程（总投资90万元、建筑面积620平方米）已全面完工并投入使用，投资50万元的污水处理项目也已投入使用。
（3）规范村卫生所建设。按省、市有关工作要求，2009年以来，已累计投入资金150余万元（其中上级项目资金125万元），县、乡、村两级补助25万余元，完成71村卫生所的规范化建设工作。
3、加强卫生队伍建设，提高医疗服务水平。
（1）加强卫生队伍建设。一是加强协作，提高县级卫生专业技术人员业务水平，通过与上级医院建立协作医院关系，每年选派业务骨干到上级医疗卫生机构进修培训，上级医院派员现场指导教学等方式，学习新技术新方法，近年来逐步引进并开展了一些新技术和适宜技术。二是进一步加强基层卫生队伍建设和人才培训，继续实施乡镇卫生院临床医师全员培训工作，采取“请进来、送出去”的办法，加强对乡（镇）卫生院卫技人员的培训，不断提高基层医疗卫生技术人员的业务水平，提升乡镇卫生院整体医疗服务水平。三是认真落实乡村医生规范化培训工作。2009年以来，已累计投入资金11.5万余元，全面完成对全县所有在岗乡村医生实行每年免费集中规范化培训10天，提高乡村医生的公共卫生管理和对农村多发病、常见病的一般诊治与转诊服务水平，确保农村基本医疗服务与农村公共卫生管理质量，保障农村群众身体健康。
（2）落实稳定队伍政策。一是认真落实农村卫生人员津贴补助政策措施，稳定乡镇卫生院人才队伍。二是继续组织实施《明溪县乡村医生津贴补助发放管理办法》，提高乡村医生补助金额，对承担公共卫生职能的乡村医生每年按工作绩效考核给予1200—4000元的津贴补助，稳定乡村医生队伍。
（3）出台吸引人才政策。经县委、县政府同意，针对卫生人才招聘难的实际，我县出台了在编制范围内医学院校本科毕业生可直接入编县直医疗卫生单位，大专毕业生可直接入编基层卫生院的规定，以吸引并留住我县急需的卫生人才。3年来，全县卫生系统通过此项优惠政策共吸收了46名各类卫生专业人员，较大程度地缓解了卫生人员紧缺问题。
（4）加强卫生支农工作举措。继续实行县级医疗机构长期定点帮扶乡镇卫生院的办法，巩固长效帮扶工作机制。重点采取下派医生、资金设备扶持、技术指导等方式，对乡镇卫生院进行帮扶，以进一步提升乡镇卫生院的医疗卫生技术水平与管理水平。
（5）强化医德医风教育工作。一是在全县卫生系统持续开展医德医风集中教育活动，建立健全医务人员医德考评档案，将考评结果同医务人员的职务晋升、评优评先和奖惩挂钩，推动、促进和增强广大医务工作者的服务意识，树立良好的医务工作者形像。二是开展医院管理年和基层医疗机构管理年活动，着力提升医疗卫生单位的整体服务能力，进一步完善和规范医院内部管理，规范医务人员的服务行为，杜绝“小病大看”、开大处方行为，防止不必要检查，以提高医疗服务质量，控制不合理的医药费用增长。三是认真开展民主评议行风和治理医药购销领域不正之风，不断健全、完善社会监督机制和自我约束机制，努力提升行业形象。近年来，全县卫生系统先后涌现出省、市、县各类先进集体和先进个人共57人（个）次。
4、做好卫生保健工作，保障公众身体健康。
（1）开展健康教育与促进活动。以“全国亿万农民健康促进行动”和“全民健康生活方式一二一行动”工程为切入点，广泛开展健康教
育活动，正确引导农村群众养成良好的卫生习惯，破除迷信，倡导科学、文明、健康的生活方式，增强广大群众的自我健康保护意识，提高农村群众健康水平和生活质量。
（2）加强疾病预防控制工作。一是组织开展重点疾病防治和计划免疫工作，3年来全县甲乙类传染病发病率与计免相应传染病发病率均达省、市控制指标，未发生重大传染病的暴发与流行。重点抓好手足口病与甲型H1N1流感的防控工作，特别是在甲型H1N1流感疫情暴发流行期间，积极主动按上级工作部署，认真抓好我县防控工作的开展，全县未出现死亡病例，取得甲型H1N1流感防控工作的阶段性成效，促进全县经济社会稳定、和谐、平安发展；继续实施结核病控制项目，结核病防治工作得到落实，涂阳病人规范治疗数及涂阳病人发现率均达省、市计划指标要求；严格按照全国艾滋病综合防治示范县项目相关工作要求，认真开展艾滋病防控宣传和特殊人群行为干预工作，有效做好艾滋病现症病人及感染者的跟踪管理工作。二是加强孕产妇和儿童系统管理，广泛开展婚前医学检查，依法保护妇女、儿童身体健康。3年来，每年婚检率均达95%以上。加强农村妇女妇科病预防控制工作，启动为农村低保妇女免费开展妇科常见病普查与规范治疗工作，认真落实农村孕产妇住院分娩补助政策，2010年以来，全县共补偿890人次，补偿资金达35.6万余元，保障了农村妇女身心健康，促进农村卫生事业发展。
（3）巩固发展省级卫生县城成果。广泛开展爱国卫生运动，改善城乡居民生活环境。积极组织实施全民“爱国卫生月”和“除四害”活动，县直各机关、事业单位按责任片区每月开展一次全民卫生大扫除活动，整治城区公共场所环境卫生；2011年，积极开展卫生单位、卫生社区评比活动，共评出卫生单位102个、卫生村38个、卫生小区4个（第二批评选结果将于本月底完成）；组织开展灭鼠灭蟑活动，全县共投放鼠药5000公斤、蟑螂药1200盒；认真当好政府参谋，全面动员部署省级卫生县城复评迎检工作，做好迎检工作的技术指导与督促工作，8月份通过省级暗访；结合新农村村镇建设，多方筹措
资金，加大农村改水改厕资金扶持力度，使我县农村的基本卫生条件得到明显改善，农村村容村貌整治和爱国卫生有了较快发展。
5、加强卫生执法工作，改善发展服务环境。
（1）加大卫生法规宣传贯彻力度。坚持不懈地加大对《食品安全法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《献血法》和《医疗机构管理条例》的学习、宣传、贯彻力度。通过开展食品、饮用水和公共场所卫生监督监测以及医疗市场清理整顿，大力治理“餐桌污染”，食品、医疗市场得到进一步规范。
（2）严格执行卫生行业准入制度。贯彻执行《执业医师法》、《护士条例》，推行医疗、护理医护人员执业资格制度。
（3）建立医患纠纷综合调解机制。充分发挥第三方综合调解机制作用，构建和谐医患关系，促进社会稳定发展。2009年建立县医疗纠纷综合调解机制以来，共受理并有效调解医疗纠纷6起，涉及调解金额10.2万元，所有6起调解结果均得到医患双方的充分理解。
（4）开展安全生产大检查。进一步落实各项安全生产工作，杜绝各类安全隐患，努力营造安全、稳定的卫生服务环境，为正常的工作秩序提供了有力的保障。
6、抓好新农合工作，服务新农村建设。
我局积极主动服务新农村建设，认真落实新型农村合作医疗等惠民政策。一是通过加强宣传，提高参保率，扩大农村群众受益面，2009年、2010年、2011年全县参合率分别为87%和98.54%、99.26%。2011年截止9月30日，全县新农合基金收入2222.89万元，已补偿7116人次、补偿金额1038.02万元，同比去年增加285.44万元，增长率37.92%。二是新推并落实新农合政策。2011年，我县新推尿毒症患者血透治疗等特殊病种门诊医药费用报销等均得到广大参合群众的普遍认可。三是完善定点医疗机构新农合网络平台建设，全县所有定点医疗机构均已实现“即时结报”，极大地方便了参合农民，缓解农村群众“看病难、看病贵”问题，进一步改善农村群众因病致贫、因病返贫现象。
7、认真做好红十字会相关工作。
积极开展各类公益活动，开展自然灾害的救助及灾后重建工作，依法开展初级卫生救护培训和防病知识的宣传普及工作；协助政府开展无偿献血的宣传推动工作；积极开展艾滋病预防宣传等健康教育及捐献造血干细胞的宣传动员、组织工作。2009年以来，共组织开展公民无偿献血3次，完成公民无偿献血1608人次、献血量达448400毫升；组织开展台湾地区遭受“莫拉克”台风袭击、云南旱灾、玉树地震、闽西北洪灾等募捐活动，募集资金达38.5万余元，接收并发放价值7万余元的救灾物质到全县各受灾户，帮助恢复生产生活；积极开展重大疾病救助活动，认真做好重大疾病患者救助工作，已完成3名重大疾病患者救助资料申报任务；通过积极争取，盖洋镇常坪村卫生所获得2011年全国仅6所（福建省唯一）的中国红十字基金会博爱卫生站建设项目10万元资金，目前，常坪村卫生所正按项目工作要求组织实施。
二、卫生工作存在的主要困难
通过“十一五”卫生发展规划的组织实施，我县卫生基础设施建设得到较快发展，医疗卫生服务环境明显好转，医疗服务能力大幅提高，卫生改革不断深化，卫生服务体系基本形成，卫生队伍初具规模，卫生科技水平迅速提高，中医药事业得到继承和发扬，群众就医与防病条件明显改善，部分严重危害人民健康的疾病已被控制或消灭，孕产妇、儿童系统管理均达《两纲》要求，初级卫生保健通过省级验收达到合格县标准，人民健康水平显著提高。随着农村经济社会的发展和人民生活的提高，人民群众对医疗卫生服务提出了更多更高的要求，卫生改革与发展既面临着新的发展机遇，也面临着一些困难和问题。
（一）卫生事业经费投入相对不足
目前我县属省级财政困难监管县，县本级财政对卫生预算的经费主要用于人员工资和各类保险费用上，对基础设施建设方面基本无力给予扶持，卫生事业的健康发展，缺乏足够的资金保障。多年来，我县各医疗卫生单位的基础设施建设主要依赖于上级的专项资金补助
和自筹资金加以解决和改善。如已全面完成的县医院门诊楼项目、县中医院迁建项目，虽然得到了上级一定的专项补助与财政扶持，但资金缺口较大，导致项目建设中遇到较大的困难；正组织实施的县医院扩建、县妇幼所综合楼项目，同样离预算资金缺口较大，项目建设也面临较大困难；枫溪卫生院、夏阳卫生院等建设项目仍拖欠数额不小的工程款。由于项目资金安排的先后顺序，部分乡镇卫生院多年来尚未安排到省、市相关建设项目资金，其基础设施建设急需改善。
（二）医疗设备配备相对滞后
我县各医疗卫生单位的医疗设备均十分不足，与兄弟县（市、区）相比有一定的差距。突出表现在县中医院与乡镇卫生院,各乡镇卫生院均不同程度缺乏常规的急救设备,县中医院按二乙中医院建设标准，尚缺乏部分医疗检查必备设备，个别基层医疗卫生机构甚至连最基本的B超、X光机、心电图机、生化仪器设备都未配备。由于医疗卫生单位的设备不足和落后，在一定程度上影响了医疗服务的质量，卫生服务能力不能满足新农合工作开展的要求。
（三）卫生队伍建设相对薄弱
医疗卫生单位卫生技术人员配臵不足，有一技之长的学科带头人和卫生适用人才、技术缺乏，卫生专业技术人员引进困难，人员编制不足与人员空编并存。一方面，我县医疗卫生单位实有编制721人、实有356人，空编率约达50.6%，缺编严重，绝大部分乡镇卫生院连保证业务工作正常运转的卫生专业技术人员都不够，导致影响工作开展；另一方面，承担卫生行政管理职能的县卫生局（含爱卫办、卫协会、消毒站、农合办、应急办、红十字会）只有行政编制6名、事业编制10名（其中：卫协会4名，消毒站与红十字会各3名，新农合办、卫生应急办均无编制和专职人员），且目前只有在编人员13名（其中1名因身体健康原因长期请假）；承担公共卫生职能的县卫生监督所（14名）、县疾控中心(24名)只有38名编制，一线公共卫生技术人员不足，加之县卫生局卫生应急办又无编制、无专职人员，难以较好地应对各类突发公共卫生事件。第三，在卫生专业人才招录
上，我县每年招录的卫生专业技术人员在数量和质量都不能满足当年的用人计划。长期以来，造成了医疗卫生单位人员不足，学科带头人缺乏，制约了医疗服务质量的提升。
（四）卫生服务管理模式相对滞后
一方面，由于卫生局人员编制不足，工作量大，导致疲于应付日常工作，在一定程度上放松了对医疗卫生机构的管理。另一方面，全县所有基层医疗机构的负责人担任时间较长（最短的也有9年），由于多方原因，未能进行正常的岗位交流或流动，导致创新意识不强，管理模式陈旧，在日常管理过程中，大多凭经验为主，甚至部分存在家长式或家族式的管理模式，这些管理模式已严重滞后于卫生事业发展的需要。
（五）县红十字会体制尚未理顺
县红十字会为县编办核定的参公事业单位，编制3名。目前，常务副会长由县卫生局副局长兼任，在编人员1名主要从事县卫生局业务工作，县红会日常工作主要是由县卫生局其他工作人员兼职，且无固定的办公场所、办公经费及救灾专用交通工具，给红会的工作开展带来诸多不便。
三、下阶段工作重点
（一）稳步推进医药卫生体制改革
按国家、省、市工作部署，以深化医药卫生体制改革为中心，有序推进基本医疗保障制度建设、基本药物制度建设、基层医疗卫生服务体系健全、基本公共卫生服务均等化、公立医院改革试点等五项重点任务，全面落实明溪县2011年深化医药卫生体制改革实施方案所确定的工作目标和工作任务。
（二）加快医疗卫生基础设施建设
一是认真组织实施县医院扩建项目，确保明年投入使用；二是积极跟踪国家、省上的投资计划，争取早日动工兴建县妇幼保健所（卫生监督所）综合楼项目；三是继续向上争取资金，年内落实枫溪卫生院门诊综合楼、沙溪卫生院病房楼工程尾款。四是继续积极争取资金
改善乡镇卫生院和村卫生所基础设施和设备，在适当时侯扩建瀚仙卫生院为县公共卫生与卫生应急救治后备医院。
（三）尽快理顺红十字体制
争取县委、县政府及相关部门的支持，抓紧配齐县红会工作人员，给予相对固定的办公场所和工作经费，配臵救灾专用车辆与备灾仓库，以便更好地开展红十字会业务工作。
（四）加强医疗卫生人才队伍建设
按照县委、县政府相关规定继续组织卫生人才招聘，在与明溪生源应往届医学院校毕业生联系的基础上，加强与周边经济条件同我县相当县份的毕业生联系，引导他们来我县医疗卫生单位就业；加快卫生管理人才培养，力争用3-5年时间基本解决我县卫生技术及管理人才紧缺问题，保障医疗卫生机构正常运转，满足人民群众的医疗卫生需求。
以上汇报不妥之处，敬请领导批评指正。
第五篇：盛祥电子企业调研
盛祥电子材料有限公司调研报告
随着世界经济的不断发展，社会主义市场经济的不断完善，企业之间的竞争也日益严峻。如何在这样激烈的竞争中，保存实力、求得发展已被越来越多的企业列入发展规划中。为了更好的了解九江市出口加工区企业的情况，更好的为企业服务出口加工区人力资源服务中心的人员对园区的一些企业进行企业调研。现将调研报告汇报如下：
一、江西盛祥电子有限公司简介：
江西盛祥电子材料有限公司生产无碱电子布。公司引进了国际前沿的先进设备，采用现代化技术管理，专业生产电子玻璃纤维布。江西盛祥电子材料有限公司的主要产品包括：无碱电子布、玻璃纤维布、异常规格玻璃纤维布。
江西盛祥电子材料有限公司，位于九江出口加工区外锦绣大道以西。公司于2011年5月经九江市招商局引资，于同年6月注册并入住国家级九江经济技术开发区工业园区。公司位于九江市吃口加工区以西，占地面积91亩，现有员工120余人。公司计划总投资26650万元，建设两条玻纤生产线，主要生产印刷电路板用7628、2166无碱电子布。目前拥有一条电子布生产线，主要设备由单纱张力控制系统、整经机、浆纱机和西安晋声喷气织机，西安宝昱热工后处理成套设备组成，具有年产印制线路板用电子级电子玻璃纤维布3000万米的能力，产品质量达到美国ASTM电子标准，并通过ISO9001质量体系认证。工厂现有生产性建筑面积25000平方米，现有主要设备317台（套）。
江西、盛祥电子材料有限公司秉承“为合作伙伴创造价值”的核心观念，并以“诚实、宽容、创新、服务”为企业精神，通过自主创新和真诚合作为玻纤行业创造价值。
关于“为合作伙伴创造价值”
江西盛祥电子材料有限公司认为客户、供应商、公司股东、公司员工等一切和自身有合作关系的单位和个人都是自己的合作伙伴，并只有通过努力为合作伙伴创造价值，才能体现自身的价值并获得发展和成功。
关于“诚实、宽容、创新、服务”
江西盛祥电子材料有限公司认为诚信是一切合作的基础，宽容是解决问题的前提，创新是发展事业的利器，服务是创造价值的根本。
二、实地调研：
本文调研过程中采取实地调研的方法，通过到公司进行访问，记录，研究等，对公司进行调研。
对于这类企业，我知之甚少，在后续总结过程中，比较难以找到落脚点。需要大体了解企业整体状况，再逐一访问。并且该企业对于电子商务方向发展投入较少，比较不关注这些。对于企业网站的相关信息，需要自己浏览网站，总结获得
三、调查时间
2015年8月1日—2015年8月21日
四、调查结果
该公司的人事管理工作主要包括以下具体工作：
1.负责公司内部的人事管理工作，办理公司员工的招聘、录用、调动、辞退、离职等手续。2.负责公司的考勤管理，监管公司劳动纪律，每月三日前按时公布、上报上月全员考勤，统计公布违章记分表。
3.负责公司内部人事档案的收集，归档及公司文件的上报，归档工作。4.负责技术资料及技术书籍管理工作，包括建档、借阅、归还工作等。5.处理日常行政对外事务，包括办理暂住证、户口、租赁收费、交费等。
6.负责安排、监管公司前台服务工作，树立良好工作形象。
7.协助生产部经理做好文明生产管理，检查落实生产卫生、安全、消防等。
8.打印、复印公司各类文件、资料、收发文件资料等。
9.负责公司员工宿舍、食堂等后勤工作的管理。
10.行政人事部经理严格遵守保密制度（包括人事、档案、计划等），对相关泄密事件负责。
以上就是该公司行政人事部的主要职责，下面我将对该公司行政人事部的主要职能做详细的介绍，在公司各部门提出招聘人员的要求时，行政人事部会根据各部门的具体要求拟出一个有效的招聘计划，在九江市开发区人力资源服务中心发出招聘信息，企业选择在人力资源服务中心上发布招聘信息的原因有两点，其一是节约招聘成本；其二是可以在最快的时间招到员工。当企业发布招聘广告两到三天后，应聘者来公司的人力资源部应聘，应聘者被公司招聘后，会接到公司的录取通知书，与公司签订劳动合同并接受入职培训，让其对公司环境进行了解，并且认识公司文化，员工入职后，会有一到三个月的试用期，通过试用期后，员工就成为公司的正式员工，可以接受岗位的调整。总之，企业的竞争，归根到底是人才的竞争。在今后的工作中，行政人事部一定要以饱满的热情投入到工作中去，为公司发展需要造就一支结构合理、业务能力强、高素质的人才队伍。
五、公司的员工介绍
该企业目前共有130人，企业员工的男女比例为4:6，年龄在25岁到45岁之间。企业员工的上班制度有两种：一种是三班两到制度，该制度是上12小时的班休息24小时，该制度是的工资是计件的，按每个人每月做了多少件计算工资：另外一种是长白班制度，该制度是一天上8小时的班，超过8小时按加班计算。
六、公司的福利制度
入职两个月过后开始转正。转正的员工享有养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险；享有免费的工作餐，公司内有淋浴房、外来工有住宿房间；住九江的员工享有交通补贴费；节假日的时候公司有礼品发放给员工。
七、公司近期的计划及生产行情
公司计划建设两条7628无碱电子布生产线。项目计划总投资约2.7亿元，分两期实施：的一期投入1.6亿元建设一条7628无碱电子布生产线，新购喷气织机132台，于2012年5月份建成并试生产。预计年产3000万米，年销售收入1.6亿元。第二期投入1.1亿元，购置国产或进口织机180台左右。预计2013年一季度建成投产。年产7628电子布累计达到3200万米，2116电子布800万米，一、二期累计年销售收入达到4亿元。
我国已成为全球最大的电子玻纤生产与销售中心，电子布市场前景广阔。九江开发区盛祥电子新材料有限公司生产的7628无碱电子布供应国内20多家覆铜板生产下游企业。2015年，该公司生产7628无碱电子布1127万米，产值约4000万元。今年计划产销电子布2800万米，力争主营收入过亿元。
八、公司组织结构图：
九、政府对盛祥电子的帮扶政策
江西盛祥电子材料有限公司近年来保持良好发展态势，今年生产的7628无碱电子布产品产销两旺，月产量达到230万米，主要销往长三角和珠三角覆铜板企业，企业满负荷生产仍供不应求；同时，为进军电子布高端市场，今年正在加紧筹划新上项目二期2116、1080无碱电子布，向“轻克重、薄型布”发展，该产品广泛应用于高铁、液晶电视、手机等线路板，市场前景广阔；目前项目二期厂房已完成建设，设备正在订购，预计年内投产后盛祥电子可望跃入全国行业内第一方阵。
（1）为帮扶企业创新发展、做大做强，缓解企业技改和项目二期建设资金缺口，区金融办协同园区着力从强化服务入手，充分发挥“财园信贷通”、“财企惠贷通”等融资渠道，同时争取省、市金融部门支持，推进企业加快“新三板”上市步伐。该企业正开足马力，向月产7628无碱电子布230万米、全年产销量同比增长15%的目标奋力前行。
（2）今年开发区管委会加强与战略投资者和券商沟通联络，利用开发区周末课堂平台邀请中信证券高管开展“新三板”挂牌专题授课，取得良好效果。盛祥电子公司董事长宗道琴说：“通过参加开发区组织的‘新三板’授课，全面了解了最新国家政策及挂牌条件和挂牌流程等，对企业冲刺‘新三板’很有帮助。”目前，中信证券公司已正式进驻企业，开展有关材料准备，着手股份制改造工作，力争2014年成功挂牌“新三板”。此外，开发区还成功帮助企业向国家争取项目技改专项资金2000多万元。描绘企业发展，宗道琴信心满满：“2014年企业计划全年产销电子布3000万米，预计产值1.2亿元，发展迈上新台阶。”
吴洁
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