台州民营企业自主创新制约要素及提升问题分析5篇

第一篇：台州民营企业自主创新制约要素及提升问题分析

台州民营企业自主创新制约要素及提升问题分析

2012-5-10

《台州民营企业自主创新制约要素及提升问题分析》是台州学院冯小俊负责完成的2010年台州市哲学社会科学规划（文化研究工程）课题（课题编号：10WHGZ04）。课题基于大量文献、问卷调查和走访情况，分析了台州民营企业自主创新的现状和存在的制约因素，并提出对策建议：

“十一五”以来，台州市紧紧围绕自主创新，大力发展高新技术产业，加强企业研发中心建设，促进产业技术进步，民营企业自主创新能力明显提高：高新技术产业快速增长，科技创新型企业明显增加；专利申请量和授权量迅速增长，企业品牌意识不断增强；企业科技经费投入水平不断提高；科技创新公共服务平台和创新载体建设得到提升。但总体来说，台州民营企业的自主创新能力还不足，自主创新能力仍有待提升。

一、台州民营企业自主创新制约因素分析

（一）民营企业家的自主创新意愿和动力仍显不足

从对台州114家企业的调查结果和10多家企业的企业家访谈结果来看，60%以上的创业主体对自主创新的认识还不够到位，没有把自主创新放在提高企业核心竞争力的战略地位，自主创新的意愿和动力不足，即使在有自主创新活动的企业中，自主创新也经常表现为一种被动意识和行为。

（二）自主创新项目融资渠道较为单一

根据第二次经济普查的相关数据及浙江省统计局和浙江省科技厅所做的设区市科技进步统计监测评价报告显示，企业自主创新项目融资方式比较单一，更多的是依赖自源资金。以路桥为例，第二次经济普查数据显示，路桥区规模以上工业企业科技活动经费筹集总额为70178万元，其中企业资金为66193万元，占94.3%，金融机构贷款2559万元，占3.6%，政府资金为637万元，占比不到1%，其他资金为789万元，占1.2%。

（三）高层次和企业创新产业人才紧缺

从台州日报调查结果来看，台州的中高端技术管理人才、高技能人才这两种人才比较紧缺。装备、石化、医药等产业管理技术岗位有很大的人才需求；阀门、泵类、工艺美术等传统产业，缺乏管理技能型人才；家用电器、罐头食品等，缺少特色优势产业人才。以2009年为例，台州市共有科技活动人员数为3.85万人，每万人口科技活动人员数为66.98人，均比2008年下降17%左右，其中每万人口科技活动人员数环比发展速度在浙江省11个地级市中居最后一位。另有数据显示，截至2009年底，台州市人才资源总数60.3万人，其中党政人才2.3万人，经营管理人才7.55万人，专业技术人才35.9万人，高科技人才10.7万人，农村实用人才3.8万人，高层次人才1.5万人。高科技人才和高层次人才较为紧缺。

（四）企业组织结构的柔性化程度还不够高

目前，台州的绝大多数民营企业仍是家族式企业或准家族式企业，采用较为集中的决策机制，工作过程较为强调规则和程序，缺乏灵活性，组织结构柔性化程度还不够高。而柔性化的组织结构将使沟通更加畅通，更加便利，更加开放，信息流动更加自由、迅速。相当多的证据表明，开放的沟通和组织成员的创造

性产出呈正相关（Amabile,1997）。Morgan 和 Strong（1998）对市场导向和竞争战略的关系进行了检验，发现对市场的关注会对企业的技术创新战略产生影响，促进企业进行更高程度的率先产品创新。而有研究表明，柔性组织表现出高市场导向（Philips和Tuladhar，2000)。高市场导向将使企业对市场需求更加敏感，进行率先创新产品的意愿更加强烈。

（五）消费者的需求层次还不够高

Von Hippel（1988）通过对很多行业进行实证分析，得出结论表明，供应商、制造商和用户都是重要的创新源。目前，在台州的很多民营企业中，是基于低成本的运营和价格优势获得一定的市场份额，这种既定的生存发展模式在目前较低的消费水平下仍存在一定的市场。消费者的整体消费能力还十分有限，消费者对高质量和精致商品的追求意愿还不强烈，而由于技术创新的高投入必然会使得自主创新的产品成本要高，同时自主创新产品需求的不确定性，低价竞争的不完善的市场将使自主创新存在较高的机会成本和市场风险，弱化企业自主创新的内在动力。

二、提升台州民营企业自主创新能力的对策建议

（一）营造区域内特有的良好的创新文化氛围

“敢冒险、有硬气、善创造、不张扬”是台州的人文精神。要进一步丰富和发展台州精神，将传统文化的精华与现代文明相结合，形成有台州特色的创新文化，努力构建倡导创新价值体系，使自主创新成为一种精神，一种品质，一种风尚。要尊重首创精神，创造一个公平、竞争、诚信合作的创新创业环境，营造一种敢为人先，敢冒风险、勇于探索、宽容失败的政策和文化氛围，提高全民创新的积极性，进一步激发全社会的创造活力。创新科普教育的形式、内容与载体，广泛宣传科学思想，科学精神，科技知识和科技工作的典型经验，加强科学技术普及，全面提高公众科学素养和全民科技意识，营造一种新型的，充满生机和活力的创新文化，推动台州经济社会的再次发展。

（二）培育企业家的创新精神

创新的主体应该是企业家。早在1912年，熊彼特在其著作《经济发展理论》一书中就已指出，所谓创新就是生产要素的新组合，而企业家则是为实现新组合的人。在激烈的市场竞争中，技术创新充满了技术和市场的不确定性和风险性，这不仅需要经营者有较高的市场预测能力，而且还要有一种敢冒风险、锐意进取的创新精神。正如公元集团公司董事长张建均所说，中小企业搞技术创新，就是要有背水一战的精神。企业家掌握着企业运作的资源，他们对技术创新的倾向和愿望都会对企业的整体创新动力产生巨大的影响，他们的主观意识对他们的企业发展具有决定作用。因此，应注重培育民营企业主的创新意识和创新精神，树立其应有的创新热情，使其成为创新文化的倡导者和推动者。

（三）改善民营企业的组织结构

经济的发展对民营企业的组织结构提出了新的要求。从调查问卷及企业家访谈的结果来看，目前不少民营企业的组织结构滞后于管理要求。在台州，家族式企业或准家族式企业较多，家长式的作风依然存在，企业家一人说了算的情况仍很普遍，要加快企业的公司治理结构建设，加强企业的组织柔性化程度，使其在决策上增加决策的科学性和民主性，促进有利于技术创新的决策环境。

（四）完善人才激励机制，形成良好聚才氛围

人才是自主创新的关键。要全面深入实施人才强市战略，创新育才、引才、用才机制，既能够使优秀人才脱颖而出，又能够充分发挥人才资源的作用；既能够消除人才的后顾之忧，又能够激发人才奋发向上，积极创业，营造人才发展的良好环境，建立起具有比较竞争优势的政策体系，将台州建成具有竞争比较优势的区域人才强市。重点是要抓好高层次和高技能人才的开发利用，要突出培养造就高层次创新创业人才，开发经济社会发展的各类紧缺人才，以保持企业科技创新的活力。企业应改善员工工作环境和建立科学的人才评价机制，合理的人才使用机制，制定有效的激励约束机制，提高科技人员的工资和福利待遇，激发科技人员的工作热情和创新积极性，让企业成为吸纳和聚集科技人才的主体，要引得进、留得住人才。

（五）加强区域创新服务体系建设

台州的民营企业绝大多数是中小企业，中小企业缺乏自身研究力量，行政区域内大学和研究机构较少，可依托的研究开发力量有限。因此，地方政府应通过各种有效的、更有针对性的管理方式对自主创新给予支持，使本区域的企业和行业技术升级和产品换代具有科技支撑。要鼓励企业主动寻求智力支撑，集成高校和科研院所等相关力量，开展产学研合作，建立具有较强研究开发能力的企业工程中心和技术中心，借助外脑和外部技术提升创新能力。地方政府为企业提供技术信息服务，并创建有效的技术服务平台，为区域内民营企业与外界企业、高等院校、科研机构对接提供直接的服务。政府应发挥资源动员优势，牵头整合创新资源，为企业技术创新提供共性技术创新平台。中介机构应发挥专业化服务优势，为企业技术创新提供技术咨询、产权评估、技术成果转让、技术争议仲裁等服务，同时为企业提供投资咨询、市场需求调查、技术创新动态等信息服务。大学与研究机构应发挥知识与技术的前沿优势以及专业人才培养优势，通过教育、培训以及成果转化等方式，为企业技术创新提供技术和人才支持。

（六）拓宽民营企业的投融资渠道

资金供给能力是影响企业自主创新能力的决定性因素。民营企业特别是个体私营企业的资金主要来源于自身积累和私人借贷，资金规模小使得企业很难有多余的资金进行技术创新。缺乏有效的资金融通渠道，使其很难筹集足够的资金进行技术开发，而技术创新又是一种风险投资，因此，需要政府和社会设立民营企业创新技术基金，给予民营企业信贷优惠，金融机构应发挥资金优势和投资风险管理优势，为企业技术创新提供资金支持，并通过投资风险管理，分散企业技术创新投资风险。建立和完善风险投资机制，着力形成引导社会资本、民间资本和外商资本介入风险投资业的良好氛围，形成与民营企业风险共担、利益共享的新型金融支撑。

（七）提升消费者的需求品位，形成市场“倒闭机制”

国内市场是引导经济进步不可缺少的条件，如果市场缺少要求质量高而精致的消费者，企业的创新和活力必然受到影响。因此，提升一般消费者的需求，并提升整体需求品味，创造和扩大对高级产品与服务的需求，形成产业发展压力，不仅可以改善居民的生活品质，也会激发产业的创新能力。在此过程中，政府有责任排除这个转变过程中所出现的障碍。要制定和完善鼓励社会对新产品、新技术需求的法规制度，加大执法力度，推进收入分配制度改革，尽快构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系，增加居民收入水平，完善社会保障制度，提高居民的消费能力，改变消费者对产品质量的需求态度，促进更高质量和多元产品发展。

第二篇：自主创新与民营企业品牌竞争力提升

自主创新与民营企业品牌竞争力提升

工业化、市场化、民营化，是中国改革开放近３０年来经济发展进程中并行交错的三条主线。制造业民营企业就是这三条主线交错的汇合点。随着市场经济的发展和完善，中国企业间的竞争已经由初期单一的“价格战”发展为以品牌竞争为核心的全方位竞争。

目前中国的民营企业还缺乏自主知识产权，自主技术创新能力不足问题也很突出。５０强企业中，除了华为、飞跃等少部分拥有自主知识产权和自主技术创新体系的企业外，大多数企业依靠的还是劳动力等生产要素的低成本优势，通过低附加值产品的大规模生产（以中国的纺织和家电企业最为典型）来实现企业增值，没有掌握或很少核心技术。而就专利而言，中国民营企业申请的专利大多是外观设计和实用新型专利，发明类专利所占比重比较低。即使是发明类专利，也往往是消化吸收、局部改进型专利，真正属于原创型发明创造还很少。因此，缺少核心技术的中国民营企业，普遍面临着规模越做越大、利润越做越薄、成本越来越高、国内和国际市场竞争压力与日俱增的困境。即使是被我们选入品牌竞争力５０强的企业，其中也有很多企业没有挣脱上述困扰。

突破上述困境的出路可以有很多条，其中重要的一条就是加强企业自主技术创新能力建设。综上所述，我们对于民营企业如何有效提升品牌竞争力，提出如下对策建议：

第一，一定要把自主技术创新放在突出位置。一个企业只有拥有技术领先优势，才能够拥有持久的品牌竞争力优势。这里所说的技术也包括设计等因素在内。在市场竞争日趋激烈的情况下，设计因素在产品营销中所占的地位也越来越突出，需要引起更多注意。

第二，重视自主品牌出口。在经济全球化浪潮的推动下，国内市场和国际市场必将进一步融合。在国内市场竞争十分激烈的情况下，如果不能有效开拓国际市场，企业发展的空间就会受到限制，这是十分不利的。因此，企业必须注重开拓国际市场。但是，这里需要特别强调，开拓国际市场，扩大出口，重点是扩大自主品牌出口，而不是贴牌出口。单纯靠贴牌是无法形成企业的持久品牌竞争力的。

第三，为保持企业在技术上的领先优势，企业必须尽可能专注于某一行业，注重做特、做精、做好、做细、做透。在企业具有足够经营资源之前，一般不宜实施行业选择的多元化，否则就会对企业品牌竞争力的提升产生负面影响。

第四，政府也要为民营企业开展自主技术和知识产权创新提供尽可能多的政策支持、法律支持和资金与信贷支持。特别是对于中小民族企业来说，这一点更显重要。

第三篇：提升中国民营企业自身自主创新能力

增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面。我们既要鼓励国有大型企业加快研究开发机构建设和加大研究开发投入，努力形成一批集研究开发、设计、制造于一体，具有国际竞争力的大型骨干企业，也要重视和发挥民营科技企业在自主创新、发展高新技术产业中的生力军作用，创造公平竞争的环境，支持其做大做强并参与国际竞争。经过多年的发展，我国民营经济发展迅速，已经成为推动经济社会发展的重要力量。在改革开放中迅速成长壮大的民营企业具有较强的自主创新的动力。但我们也应当看到，目前许多民营企业还处于“高消耗、高排放、低效益”的粗放增长的状态，不仅加大了经济社会发展与资源环境的矛盾，也使民营企业自身在缺乏品牌和自主创新能力的制约下竞争力不足。为此，民营企业必须紧紧抓住当前有利机遇，不断提升企业自主创新的能力和水平。

首先，民营企业要建立良好的互信机制、有效的激励约束机制，形成提高自主创新能力的制度基础。民营企业有一些是家族企业。当前，制约这些民营企业自主创新能力提高的内在制度障碍，主要来自于封闭的家族化治理制度。家族式治理使企业外部的创新资源，包括人力资源、金融资本和社会资本等难以融入到企业内部资源配置体系中，成为自主创新的障碍。为此，这类民营企业应通过进一步加强自身制度建设，促使家族企业治理结构由封闭走向开放。在民营企业内部治理结构逐步规范的过程中，有效提升民营企业自主创新能力。

其次，民营企业要提升自主创新能力，必须转变“高消耗、高排放、低效益”的增长方式。在当前的资源环境约束和激烈的市场竞争压力下，我国民营企业要积极转变增长方式，走“低物质消耗、高技术含量、高经济效益”的集约型增长道路，提高民营经济技术含量，提升民营企业的技术创新能力和核心竞争力。

第三，民营企业要走上品牌运营和提高自主创新能力的发展轨道，努力在价值链的高端寻求高利润。自主创新与自主品牌紧密相连，当今社会已进入全方位竞争的时代，价值链中创新活动(研发)和品牌(营销)两个高端分配了产业利润的绝大部分，成为企业竞争的关键环节。但我国民营企业大多处在全球产业价值链中附加价值比较低的制造环节，产品与服务过于同质化，企业间竞争激烈，利润空间狭小。因此，广大民营企业应当逐步走上品牌运营和提高自主创新能力的发展轨道，把自主品牌作为企业重要的资产来经营，在品牌经营中不断增强自主创新的能力，创造和掌握更多的自主知识产权，使企业在日趋激烈的国际竞争中逐步占据主动地位。

第四，民营企业要走出经营盲目多元化的误区，主动回归主业并积极进行主业重构。目前，我国许多民营企业在主业的核心竞争力尚未形成的情况下，经营上盲目多元化，导致发展精力分散。许多企业在盲目多元化过程中遭到挫败，这是值得认真汲取的教训。为了提升自主创新能力，民营企业在企业战略方面必须进一步突出主业，走出经营盲目多元化误区，特别是要大力整合价值链，收缩过长的产业链，回归主业和进行主业重构，从而保持基业常青。

第五，民营企业要由“企业数量集聚”模式向“产业关联集群”模式转变，充分重视产业集群对自主创新能力提升的重要作用。在经济全球化、竞争国际化的背景下，集群的崛起是为创造竞争优势而形成的一种经济活动主体空间组织形式。目前，我国民营企业集聚往往是侧重于企业在地理上的“扎堆”，而企业之间产业关联度不高。为了有效提高民营企业自主创新能力，我们必须积极引导广大民营企业尽快走向产业关联的集群的发展模式。

着力提升民营企业自主创新能力，除了民营企业自身努力外，也离不开良好的鼓励创新的政策环境和社会环境支持。目前，有关部门已提出要从财税、金融、政府采购、知识产权保护、人才队伍建设等方面制定一系列措施，同时还要大力营造勇于创新、尊重创新和激励创新的文化氛围，创造公平竞争的环境。这些都为民营企业提升自主创新能力提供了极为有利的外部条件。广大民营企业一定要不失时机地加快提升自主创新能力的步伐，在不断拓展自身发展空间、壮大自身竞争力的同时，为建设创新型国家作出更大贡献。

第四篇：台州民营企业人才队伍现状、问题与对策

民营企业人才队伍现状、问题与对策

[摘 要] 随着经济全球化和技术创新步伐不断加快，区域民营经济需要实现产业升级，给民营企业的人才队伍带来了巨大挑战。本文通过调查，分析了浙江台州区域民营企业人才总体状况与存在的问题，从企业、政府层面提出了台州民营企业人才队伍建设的对策，为我国其他民营企业主导区域的人才队伍建设提供借鉴。

[关键词] 民营企业；人才建设；问题与对策；台州

浙江台州地处我国最具有活力和生机、最有发展潜力的长三角南翼，经济总量位居省内前列。从台州区域经济特征来看，台州的产业以传统制造业为主，一直延用的低成本扩张模式，而且是资源和产品“两头在外”，“台州现象”引起了国内学术界广泛的关注，在我国的民营经济发展模式中具有典型性。

一、台州民营企业人才队伍总体状况

1.民营企业人才总量初具规模

截至2005年底，全市年销售收入500万元以上规模民营企业(下称规模上企业)从业人数为195823人，拥有各类人才34699人，人才占从业人数的比例为17.7%，人才总量初具规模。

人才的总量分布与企业规模正相关，具有梯度分布的特点。年销售收入超亿元的企业拥有人才15071人，占人才总数的43.4%，5000万至一亿元的企业拥有人才8894人，占25.6%，而500万元至2000万元的人才总数为3847人，仅占11.2%。由此可见，企业规模越大，人才总量越多，所占比例越高。

2.民营企业人才学历层次逐步提高

民营企业人才学历层次逐步提高。近两年，民营企业逐步加大对高学历、高层次人才的引进力度，民营企业人才的学历层次逐步提高。

学历层次与企业规模正相关。企业规模越大，人才的学历层次也越高，高学历人才的集聚程度也逐渐加大。在22156名具有学历的人才中，年销售收入超亿元的企业就拥有10544名，占47.6%；在25名博士和202名硕士中，超亿元企业分别就拥有1 5名和108名，分别占博士、硕士总数的60%和53%。

3.职称比例基本符合企业的能级结构要求

职称的高、中、初比例基本合理。规模上民营企业人才队伍中，正高级职称271人，副高级职称707人，中级职称3743人，初级职称8414人。高级、中级、初级比例为1∶3.8∶

8.6，比较接近1∶3∶6的理想比例。

拥有职称的人才主要集中在规模较大的企业。年销售收入超亿元的企业有职称人才6257人，占职称总数的47.5%，而年销售收入500-2000万元的企业仅仅有1375人有职称，占职称总数的10.5 %。

职称构成与学历构成对比分析。在民营企业人才队伍中，拥有职称的人才总数明显低于

拥有学历的人才总数，拥有职称人才和从业人数的比例明显低于拥有学历的人才与从业人数的比例。拥有学历的人才总数为22125人，而拥有职称的人才总数仅仅为13135人，有职称的人才仅为有学历人才的59.3%。

二、台州民营企业人才队伍存在的问题

1.人才总量与民营企业需求存在差距

台州市规模以上民营企业中人才数与职工总数的比例落后于沿海发达地区。被调查的民营企业普遍反映，随着民营企业的快速发展，企业对人才的需求量逐步增加，而企业的现有人才难以满足企业发展的需要。在调查中，民营企业普遍认为企业发展的主要问题是人才问题，扩大人才规模、增加人才资源总量，提高人才比例逐渐成为民营企业的普遍愿望。

2.企业经营管理者学历较低

统计数据表明，在台州民营企业中副总经理以上的高层次经营管理者队伍中，本科及以上学历仅占21.53%，大专文化程度占38.03%，中专(含高中)及以下占40%。其它众多规模以下的小型企业经营者的文化程度更低。在对689家规模以下企业随机的调查中，企业主初中以下文化程度占85%，中专或高中毕业占15%，没有一名具有大专以上学历。民营企业经营管理者学历不高，直接影响着企业的发展方向和经营理念。

3.高层次人才数量不足且年龄老化

一是高层次人才数量不足。有关数据统计表明，在民营企业中，硕士以上人才仅为227人，占人才总量的0.65%。从高层次的绝对数来看，一些规模较大的企业拥有的高层次人才占相当大的比例，许多规模以下企业所拥有的高层次人才几乎是零。

二是高层次人才老化严重。据调查统计，台州民营企业中共有高层次人才996名(含柔性引进)，其中，35岁以下的各类高级人才60名，占总数的6%，55岁以上的516人，占总数的52 %。从统计情况看，高级人才队伍老化问题严重，中青年骨干力量薄弱，不利企业的可持续发展。台州民营企业中高级专家50岁以上的占58.8%，其中不少高级人才还是外聘的退休专家，明显潜伏着高级人才不足的危机。

三是高层次人才稳定性差。民营企业的大量高层次人才，是采取“柔性引进”的方式“为我所用”，这些企业从本身需要出发，采取聘请、顾问、兼职、咨询等柔性方式，用来解决某一领域、某一专业、某一项目的技术难题和项目支持。这种柔性引进的方式，虽解决了企业面临的燃眉之急，但稳定性差，流动性大。从企业持续发展的角度看，缺乏真正属于自己的产学研一体化的高层次人才，直接影响了企业的创新能力、研发能力、高新技术的吸收能力和企业的发展后劲。

4.人才专业结构和学历结构不太合理

人才结构包括若干结构变量，如学历结构、职称结构、年龄结构，行业结构等等。一个成功的企业往往具有纵向的学历结构优势，横向的专业结构优势、发展上的年龄结构优势、竞争上的职称结构优势等。但台州民营企业在人才结构上却不甚合理，主要表现为:

一是专业结构不合理。职业经理人才缺乏，职业经理人才市场没有形成，全市目前仅有少数企业聘请职业经理人；熟悉资本运作的人才奇缺，全市上市或进入上市辅导期的企业基本上采取外聘机构进行专业操作；精通WTO规则的专业人才稀缺，处理国际贸易争端的能力和水平明显不够。

二是学历结构不合理。统计数据表明，规模上民营企业人才队伍中，研究生以上仅占1.0%，本科以上也仅占16.1 %。研究生、本科、专科、中专的比例为1∶15∶33∶48。人才

学历的低度化严重制约民营企业特别是高新技术企业的发展。

5.操作层技师数量较少且培训不足

台州民营企业主要以制造业为主，技师的缺少，尤其是高级技师稀缺，已成为企业发展的一大障碍。从知识技能方面来看，能掌握应用高新技术技能的技师很少，能从事传统的民营制造技术的相对较多。知识经济呼唤知识型工人，高新技术需要新型技术工人，民营企业应积极主动地引进和培养现代高级技术工人。

三、台州民营企业人才队伍建设对策

针对台州民营企业人才队伍中存在问题，台州各级地方政府和企业自身必须积极探索民营企业人才队伍建设的新路子，努力形成台州人才队伍建设的环境优势、机制优势和人才资源的整合优势。

1.创建人才发展的体制环境

在调查中我们发现，凡是家族式企业管理模式比较明显的，都存在着人才引进难、留住难，用好人才更难的普遍现象。要做好民营企业人才队伍建设工作，就要按照现代企业制度的要求，逐步引导规模民营企业向公司法人治理结构的方向转变，逐步改变民营企业家族式经营管理模式。目前要做好三方面的工作:

一是政府要引导民营企业进行体制创新。借助经济结构调整、产业升级的机会，努力改变台州市民营企业低、小、散的格局，加强对面广量大的中小企业的联合、重组与改造，努力形成产业群体和规模经济，实现产业升级、取得规模效益。

二是企业要做好引进人才与企业原有人才的磨合工作。经营管理机制的转轨是个漫长的过程，在这一过程中，必须加强企业与引进人才的相互协调，在现有的体制框架下增加彼此的认同感。

三是不断提升业主素质，使“业主”成为“企业家”。企业家是民营企业人才队伍的核心和灵魂，企业家队伍建设是民营企业人才队伍建设的关键。通过教育培训等方式不断提升业主素质，使业主认识到，企业要做大、做强，必须要根据现代企业的经营管理理念，转换企业管理模式。

2.完善民营企业人才培养机制

人才培养是人力资本运营管理的基础环节，民营企业要在激烈的竞争中壮大，经济社会要在快速持续中发展，人才培养是关键。民营企业人才培养工作是个系统，要充分发挥人才主动、企业主体、政府主导的作用，积极构建符合民营企业特点的人才培养机制。

一是突出企业主体，使企业成为人才培养基地。企业不仅是吸引人才的集聚地、使用人才的主阵地，而且是培养人才的孵化器。人才培养工作与企业的发展息息相关，它既是企业增强发展后劲的重要举措，也是企业义不容辞的责任。企业要建立人才培训制度，采取灵活多样的培训方式。

二是发挥政府主导，加强对民营企业人才队伍的培训。加大职业技术学校建设的力度，为民营企业输送优秀的技术工人。加强与高等院校的联系，利用各种社会资源，举办各种形式的培训班。政府在民营企业人才培养的目标、重点和方式上，要区别不同类别、不同层次人才的特点，确定不同的取向。

3.建立与人才贡献相适应的分配激励机制

建立健全重岗位、重实绩、重贡献，向优秀人才和重点岗位倾斜的分配激励机制。坚持把按劳分配与按生产要素分配结合起来，采用年薪制、股权、期权等多种分配方式，鼓励知

识、技术、管理和资本等生产要素参与收益分配，建立符合市场经济法则的人才分配激励机制，以充分体现人才的价值，调动人才的积极性。

一是推行技术入股。规模上民营企业可以根据自身特点，大胆尝试技术和管理要素参与收入分配的方法。拥有高新技术成果的，在技术入股时，技术入股的金额可达项目注册资本的35%，合作各方另有约定的从其约定。高新技术作为股权投资的，其成果完成人可以获得不低于该成果所占股份的20%的股权奖励，企业可以从所有者权益的增值部分拿出不超过30%的比例作为股份奖励给科技人员和经营管理人员。

二是推行协议工资制和年薪制。对关键岗位上的高级经营管理人员、企业核心技术人才，企业根据人才实际业绩和能力水平及其预期效益情况与个人签订工资报酬协议，报酬协议以年薪制为宜。年薪可由基本年薪、效益年薪两部分构成。基本年薪根据企业销售收入、资产规模、职工人数等考核指标计算，效益年薪根据资产保值增值等考核指标计算，通过业绩考核予以兑现。

三是建立人才保护价和特殊人才津贴。为吸引人才、保护人才择业时的合法权益，政府或人才服务机构要定期公布各类人才的月薪指导价。在民营企业受聘并胜任工作的本科生、硕士生、博士生的最低年收入，原则上分别不低于城镇职工人均收入的1.2倍1.5倍和2倍。对民营企业的特殊人才，政府要给予特殊津贴。对民营企业引进的具有硕士以上学位的高级人才，3年内每月由政府另外发给300元的生活津贴，对关键岗位上的优秀人才可以根据不同情况建立项目津贴、课题津贴等特殊分配方法。

4.构建民营企业“职业经理层”

职业经理层的形成是现代企业制度建立的重要标志之一，也是现代企业经营管理的基石之一，职业经理人的存在及其功能的发挥是现代经济发展的微观基础。台州市的民营企业在发展中正在经历个人业主制、股份合作制和公司制的演变过程，在这一过程中，职业经理人极端缺乏。针对台州市民营企业严重缺乏职业经理层的现状，地方政府应成立“职业经理推介中心”，帮助民营企业引进职业的企业经营管理人才。同时要逐步推行工商管理职业资格证书制度，由政府和企业共同出资，选拔一批优秀管理人员在职攻读工商管理硕士学位，选拔重点骨干企业的优秀经营管理人才到国外进行中长期的对口培训，以加快建立一支适应市场经济需要的职业经理人队伍。

5.创新本地高等教育功能

相对于台州区域经济的高速发展，台州高等教育发展显得滞后。根据台州经济发展中人才问题现状，台州高等教育除了通过课堂培养人才以外，还要进行功能创新多途径为培养民营企业人才发挥作用。

一是通过“产学研”结合，鼓励本地高校的专业教师开发项目，主动为企业开展科技服务，承担科研项目，成为台州中小民营企业兼职研发人才。本地高校的专业教师，具有一定的理论水平和实际工作能力，对新知识的吸收消化能力较强。因此，可以结合自己的实际加强与中小企业的联结，为中小企业的技术消化吸收模仿创新提供技术支持，成为中小企业技术扩散的载体。

二是开展管理知识和技能的教育培训工作，提升民营企业特别是中小企业的企业家团队和中低层管理人员的能力。许多中小企业家和管理者希望通过继续学习来提升自己能力，但是由于时间精力等原因，无法到远距离的著名高校接受学习。地方高校可以依托自己丰富的资源，为地方企业服务。根据师资水平实际情况，面向企业中低层管理者开展管理知识和技能等方面的一些培训，也可以联合外地一些著名师资开展高层次管理培训，把继续学习移植到企业家门口。

参考文献:

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第五篇：民营企业自主创新现状与特点

民营企业自主创新现状与特点

按照科技部公布的制造业企业行业分类标准，结合全国民营企业创新现状，通过对中国社会科学院民营经济研究中心2006年中国制造业民营企业自主创新能力样本企业技术创新主导模式进行分类和研究，可以发现，中国民营企业在自主创新方面主要有如下几个突出特点。

(一)区域创新差距明显、省市之间发展不均衡

调查表明，目前中国民营企业创新具有十分明显的区域发展差异，呈现东强西弱特征。对此，可用民营企业申请专利数量加以说明。例如，到2004年底，规模以上民营工业企业中的有限责任公司共申请专利15415项。其中，东部地区11397项，占全部专利数的74%；中部和西部分别为2380项和1638项，各占全部专利数的15.4%和10.6%。显然，东部地区民营工业企业的科技创新活动远比中西部地区活跃，专利创新活动占全国的七成以上，成为中国民营企业技术创新活动的主要地区。

具体分析，东、中、西等区域内各省市之间、区域外省市之间民营企业的创新差别也是十分悬殊的。例如，在东部地区，专利申请位居前五名的省市分别为广东省（3721项）、浙江省（1909项）、山东省（1855项）、江苏省（1317项）、上海市（933项），第1位的广东省是第5位上海市的4倍多；在中部地区，位居前四位的分别是安徽省（574项）、河南省（451项）、河北省（338项）、湖北省（286项），安徽是湖北的2倍；而从全国角度看，各省市之间的差距更加明显，最高省份（广东省3721项）与最低省份（海南省9项）相比相差高达413倍。

除了在专利申请总量上存在较大差异外，各省市自治区专利申请结构也千差万别。在15415项专利申请中，发明专利数为5700项，占全部专利申请数量的37%，不到四成。其中，东部地区达到4583项，占全部发明专利申请数量的80%，占本地区专利申请数量的40%；中部、西部分别为671项和446项，占全部发明专利申请数量的11%和9%，占本地区专利申请数量的28%和27%。可见，东部地区除了在专利申请总量上占有优势外，在发明专利申

请上的优势也很明显。此外，东部地区自身的专利申请结构（40%的发明专利比重）也要远远好于中部（28%）和西部（27%）。

（二）原始创新倾向大于引进模仿再创新和集成创新

2006年中国社会科学院民营经济研究中心对北京、重庆、辽宁、浙江、广东、云南、河北、吉林、江苏、湖北等10个省市的通讯化工、医药、造纸、金属制品、设备制造、化工等20多个行业的822家民营企业进行了自主创新能力调查，建立了2006年中国制造业民营企业自主创新能力数据库在822家企业中，有1个以上专利的企业275家。在275家有专利企业中，数据完整，能够计算出自主创新能力指数的企业有105家。我们据此建立了中国社会科学院民营经济研究中心2006年中国制造业民营企业自主创新能力指数105家数据库。经筛选和整理，剔除商贸、房地产、服务业等个别非制造业企业后，完整填列“创新模式选择”调查项的样本企业共计767家。

在767家样本企业中，有378家企业填写的主导技术创新模式为原始性创新，占企业总数的49%；有299家企业填写的主导技术创新模式是引进、模仿再创新，占39%；有65家企业填写的主导技术创新模式是集成创新，占8%；选择其他创新模式的为25家，占3%。

（三）不同行业创新形式的选择具有明显差异

不同行业因竞争激烈程度和技术发展速度的不同，在技术创新模式选择上存在一定差异是正常的。从调查的结果看，在通讯设备、计算机电子设备制造业和专用设备制造业中，原始创新倾向的主导地位最为明显，选择原始创新的样本企业数是选择引进模仿创新样本企业数的两倍以上。这说明中国电子及通信工业的技术创新已经越过了引进技术—消化吸收再创新的发展阶段，进入了自主创新技术发展的新阶段。对专用设备制造业来说，由于技术引进程度和速度受行业发展和市场的双重限制，在客观上反而刺激了国内专用设备制造业原始创新活动的发展。

电器机械及器材制造业、医药制造业、金属冶炼及压延加工业、汽车制造业、化学原料及化学制品制造业等行业，主要以引进模仿基础上的消化吸收再创新为创新的主导模式。这与中国多数产业是在改革开放后通过引进或模仿西方技术成长起来这样一个背景有关。

在选择实施技术创新的组织方式上，不同行业的差异也比较明显。按照实施技术创新的组织方式分类，767家样本企业中，有383家企业选择采取独立自主的创新模式，占样本企业总数的50%；有275家企业选择联合创新模式，占36%；有109家企业选择了其他创新方式，占14%。

就行业特征来看，医药制造业、化学原料及化学制品制造业是以联合创新为主导模式，这可能与行业领域创新风险大、创新投入高有一定关系。尽管联合创新是世界创新领域的普遍作法，但由于法律制度、社会环境、文化传统等方面的限制和制约，中国产学研之间以及企业相互之间的合作机制还很不完善。对于民营企业来说，在没有严格的法律制度保障的情况下，仅凭自身信誉是很难维系技术创新联合体的顺利运作的。这也是中国民营企业联合创新还不普遍的一个主要原因。

（四）集成创新模式下的创新能力较强

创新模式决定着企业创新活动的效率和效果。创新理性较强的企业更倾向于选择与自身状况相匹配的创新模式。在这里，我们可用中国社会科学院民营经济研究中心推出的自主创新能力指数来衡量样本企业的创新能力，并据此比较不同创新模式下的企业创新能力差别。限于样本数量较小，我们仅对原始创新、引进模仿再创新和集成创新等主要模式下的创新能力进行整体比较，不再细化到行业。从表3可以看出在105家样本企业中，能够计算出技术创新模式和技术创新组织模式的只有100或102家。，引进模仿再创新模式下的自主创新能力强于原始创新模式，而集成创新模式下的自主创新能力在三类创新模式中最强。而从实施技术创新的组织方式角度看，联合创新模式下的企业创新能力高于企业的独立创新（见表4）。

（五）创新收益较小、创新投入与产出的关联度较差

创新的目的是提高企业竞争力，使企业获得更高的经济收益。但是，通过对中国社会科学院民营经济研究中心2006年中国民营企业自主创新能力指数105家企业的技术创新投入与产出关联度的考察却发现，企业创新的经济效益普遍较低，且创新投入与产出的关联度也较差。

我们用105家样本企业2005年研发投入占销售收入的比重来衡量技术创新投入，用企业2005年总资产收益率来衡量技术创新导致的经济产出，通过对两种创新分类标准下四种不同创新模式的研发投入占销售收入比重（简称研发收入比）与资产收益率间的相关系数进行计算由于数据完整的集成创新模式企业过少，统计结果可能会以偏概全，我们不再对集成创新模式企业的研发收入比和资产收益率进行相关性分析。结果发现，样本企业的创新投入（研发投入占比）与创新经济产出（资产收益率）之间的相关程度整体上说是很低的。四种创新模式下的相关系数最高的只有0248，且显著性水平也不理想。这也从一个侧面说明中国民营企业的创新效益整体上是较低的，引进模仿创新与原始创新相比、联合创新与独立创新相比，前者的研发投入占比与资产收益率的相关性程度要高一些。

（六）产业集群背景下的创新能力逐渐提高

我们在计算出各省市产业集聚度的基础上，再根据《科技统计年鉴》（2005）计算出各省市民营企业专利申请数量与新产品销售比重，然后采用专利数量和新产品销售比重为技术自主创新的衡量指标，通过相关回归分析发现，各省市产业集聚度与专利申请数量之间的相关系数为038，产业集聚度与新产品销售比重之间的相关系数为048，均具有较高的相关性。这说明产业集聚度的高低对民营企业技术自主创新具有一定的影响。通过对中国社会科学院民营经济研究中心2006年中国制造业民营企业自主创新能力指数105家企业数据进行分析，也证实了这一结论。例如，在自主创新能力指数105家企业中，排名第一和第二位的重庆力帆集团和江苏波司登集团所在区域的产业集聚度较高，重庆市摩托车产业集群全国市场占有率高达50%以上，江苏省常州市羽绒服产业的全国市场占有率也超过了50%。

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