第一篇:合同管理在施工过程中的应用
合同管理在施工过程中的应用
摘要:合同管理在施工过程中的重要性
主题词:施工合同管理
一、程概况及重要性:
泰安抽水蓄能电站位于山东省泰安市西部的泰山西南麓。大河水库作为泰山抽水蓄能电站下水库,主要水利枢纽工程进行加固改建,该水库距泰安市中心5KM,距山东省省会济南市70KM。蓄能电站建成后,将作为山东省电网灵活高效的大型调峰电源,在电网中担任调峰填谷和调频及事故备用等任务,是我国第四座抽水蓄能电站,因而工程质量的好坏将直接影响着水库控制运用和蓄能电站综合效益的发挥。下水库工程加固的主要内容:大坝防渗墙、溢洪道改建和放水洞改建。大河水库加固改建工程施工总投资14025.85万元。
二、合同管理的特点:
水利水电系统是我国最早引进工程招投标和合同管理机制的行业,随着我国社会主义市场经济的深入发展,国家在全国各建设行业中建立了以项目法人责任制、招标承包制和建设监理制等三项制度为中心的建设管理体制,我们在工程建设过程中建立了以合同管理为龙头的管理体制,提高管理水平,三、工程合同的内容:
泰安抽水蓄能电站下水库加固改建工程合同内容包括以下部分:合同书;合同条款(一般条款、特殊条款和附加条款);附件1合同价款及标价的工程量清单;附件2银行履约包涵;附件3工程预付款包涵
格式;附件4发包人提供的设备材料清单;附件5承包人承诺函;附件6廉政协议书;附件7技术条款;附件8图纸。
四、工程合同管理的范围:
合同管理的业务范围包括:进度控制、图纸和规范、工程施工设备、材料、施工质量控制、施工条件、安全检查、现场会议、合同变更和索赔、工程风险的合理负担、工程验收、档案资料管理等。
五、工程合同管理的过程:
在正式签定合同前,(一)合同交底:
1、合同资料交底:在招投标阶段所构成合同文件投标书、投标图纸、投标文件、技术示范、工程量清单拟好合同底稿,组织专人管理,以此作为工作的依据。
2、合同文本的交底:将合同全部内容及谈判的重点、有利条款不利条款等相关情况进行说明,使业主和施工单位进行总体的、全面的和详细的分析,以便更好的应用合同条款。主要在工程范围、承包商的主要责任;业主的主要责任;合同价格、计价方式和价格补偿条件;工期要求和补偿条件;合同双方的违约责任;合同变更方式、程序和验收方法;争执的解决等方面;审核图纸的工程项目,找出差、错、漏和实际不符及需要优化的地方,以及工程量是否与清单中的差别。
(二)合同执行:在进行交底完了以后,业主、施工方、监理单位在不断完善、调整和补充下,合同文本正式形成。
1、工程进度是管理的重要组成部分,工程进度涉及到业主和承包商的利益,科学合理的工程进度是保证施工工期的前提条件。工程进度的控制主要是运用横道图表、关键路线等施工进度编制的办法制定出实际工期,同投标书
中的计划工期进行对照比较,当发现实际进度与计划不符时,及时分析查找原因,适时指导施工单位调整进度计划并督促和促进其采取有效的补救措施。
2、质量是工程建设的核心,在整个加固改建工程中作好质量管理主要采取以下措施:(1)明确责任,分级管理。在质量管理方面建立行之有效的管理体系,作到承包商自检、业主检查和现场监理工程师抽查三者有机结合,形成一个上下贯通,内外连成一体的质量管理网。(2)督促施工单位完善内部质量体系,把好质量管理关,(3)加强监理,严格按规范施工。本工程监理是山东省水利工程建设监理公司,工程监理是通过组织、技术、经济、合同四大措施对本工程的项目、进度、质量三大目标进行监理。监理工程师在工程施工管理中具有核心地位,监理工程师运用业主委托给予的权力,对工程质量、进度、费用实行合同管理。在日常管理中,监理作到了严格按质量标准办事,作到了单项工程准备工作不足不准开工,未经批准的施工图纸不得使用,未经同意不得变更工程设计,未经检验或经经验不合格的材料不准使用,未经试验或证明不可的施工方案不准采用,未经质量检验认可的工程不计量等。
3、工程付款控制:工程款是合同管理的一项重要内容,是各项工作按合同规定程序进行的保证。在整个工程建设过程中,实行月进度付款方式,承包人在每月月末按监理规定的格式向监理提交月进度付款申请单(一式4份),包括以下内容:(1)已完成的本合同《工程量清单》中工程项目及其他项目的应付款;(2)扣除10%工程预付款;(3)扣除质量保留金;(4)扣除发包人供应的材料款;(5)扣除按合同规定由承包人应付给发包
人的其他金额。程序是由监理总工程师签署审核意见,同意付款后,由建设单位现场监理工程师审核本月工程量,审核完毕,由招投标科合同专工根据工程量签署情况,对应相应合同单价进行计量结算。再转计划财务科经分管领导审核批准后,对当月工程款进行拨付。
4、工程资料收集:在合同实施过程中,我们收集了以下资料:(1)国内外重要的政治经济信息;(2)施工现场记录报表;(3)工程项目材料报表。
(三)合同完善。在整个施工合同管理过程中,我们不断摸索、完善、明确各方之间的关系,力争在执行过程中责权利关系清晰减少工作麻烦。为了更有效的、合法的实施管理,我们专门组织专业人员进行培训学习,学习工程造价师,工程管理等一系列相关的知识,从而保证了工程的顺利进行。
六、结束语
泰安抽水蓄能电站下水加固改建工程于2004年7月正式结束,全过程就是由洽谈、草拟、签定、生效、直至合同履行完毕为止。在整个合同管理中无发生一起合同纠纷、索赔事件。业主、监理、施工方,通过合同关系,保证了各自的利益与项目管理的成功,都注重合同信誉,本着一切从合同出发,保证了工程建设项目取得成功。
第二篇:量化管理在施工过程中的应用论文
摘要:
许多施工企业,由于施工管理处于一种“混沌”状态,故在工程施工完成后经常在时间和成本上超出计划,如何科学管理施工工程建设,降低成本,提高效益,一直困扰着施工管理者。文章通过将量化管理纳入施工管理,施工管理的全过程就会变得“可视化”,发现问题也可以“让数字说话”。加强项目监控来达到整个项目在可控状态下完成,以此提高施工企业在市场经济条件下的市场占有率及企业信誉。
关键词:信息资源,量化管理,工程控制
一、引言。
在施工过程中,由于领导层缺乏工程施工过程中有效和真实的信息来源,往往误导决策层做出不科学及不合理的决策,导致工程不能按期达到实际控制点,是施工处处被动,处处受限,更严重的有时会失去信誉,降低市场信誉度,失去市场占有率。
二、施工管理内涵。
1、施工管理的概念。
施工管理是指在一定的约束条件下具有特定明确目标的一次性任务。施工管理是在一个规定的时间范围内,为了完成一个既定的目标,并通过特殊形式的临时性组织运行机制,通过有效的计划、组织、领导与控制,充分利用既定有限资源的一种系统管理方法。
2、施工管理的特征。
施工管理具有以下几个特征:
(1)复杂性。
施工管理属于临时性建立的机构,它一般由多个部门的人员组成,施工管理涉及的工作跨越多个企业(设计、业主、监理、施工等),并要用多种学科的知识,执行中有许多未知因素,每个因素又常常带有不确定性。正因为这些因素,决定了施工管理复杂性。
(2)多变性。
施工管理的目的是在有效的时间内按合同完成工程建设的一起性任务,由于设计变更、材料不能按期到货,劳力资源的变化、气候的影响等等不确定因素,是施工时时处于变化当中。
三、量化管理在施工管理中运用。
1、量化管理的概念。
量化管理:又称管理的数量统计法,是指以数字为基础,用数学的方法来考察和研究事物的运动状态和性能,对关键的决策点及操作流程,以求对事物存在和发展的规模、程度等做出精确的数字描述和科学控制,实行标准化操作的管理模式。量化管理是一种以科学管理为其理论依据,以实证主义作为其方法论基础,以科学主义作为指导思想,以成熟的自然科学为效法的榜样,以追求精确、定量、客观为目标的管理方法。它在适当范围的应用可以有效地减少“磨洋工”现象,提高管理的效率。
2、量化管理的运用。
施工管理并未注重量化管理,而量化管理是施工管理中一项基础性工作,如果采用了量化管理,施工管理的全过程就会变得“可视化”。本文从施工管理中运用量化管理来说明施工管理使用量化管理的重要性,并举例说明如何应用量化管理方法进行施工管理。
对工程实施量化管理,是制定工程目标的先决条件,在施工过程中,平时加强信息管理,督促工程信息与施工同步,施工信息指导工程施工,现场施工完善信息管理,是工程信息与工程实体一体化,通过对工程量化管理,有重点有步骤地制定施工措施。平时我们就不用不必要的会议来了解工程施工状态,更不用靠感观认识来认知工程施工状态,将工程施工状态进行量化管理,即有效的监控工程管理,又有效的监督了各部门管理水平及管理业绩,同时将技术、质量、物资、经营等部门的工作有机地结合成一个整体,即达到了宏观管理监控,又可以微观透视,既可以横向对照,又可以纵向深入,由面到线,由线到点去监督,最终使工程施工管理进入系统化管理,例如,就工艺管线施工来说,工程技术人员根据图纸到位情况,分装置、分区应建立包括焊接工作记录、DB数、米数、理化作业(包括RT、PT、热处理、硬度检测等)、检试验记录在内的综合信息平台(信息资源必须根据施工、设计等原因及时调整和更新)并进入共享,质量部门根据技术信息,建立理化作业信息管理,达到质量控制,进入信息共享,物资部门根据材料计划,合并整理,分装置建立包括计划、入库材料在内的信息进入共享。经营部门根据合同,技术、物资信息做好工程核算,并根据施工状态信息做好进度申报工作及对施工队伍的考核依据,这样,我们就可以通过信息资源,随时了解各装置,各区总的DB数,通过筛选可以随时得到已完成DB数,通过数据处理,可以得到某个区、某个线、某个时间段甚至某一天的工程完成量等等我们所需要掌控的工程信息,待工艺管线焊接量完成60%,就开始建立检试验计划信息,将所有的管线分配到每一个试验包里。
通过筛选,当某个试验包实体焊接工作量完成达到90%以上,就可以将其进入检试验流程,通过筛选查出未完焊接信息原因,如果不是材料原因,限时完成,如果是材料原因,通过对物资信息的筛选,就可以找到材料问题的根源,有针对性的去协调、解决材料缺口问题,完成工艺施工尾项,进入下道工序施工。其他如结构、设备、电气等的施工,同样可以通过对工程的量化管理,达到工程施工控制要求。这样,既可以及时调整施工计划,部署施工措施,控制施工状态,有效地达到施工控制点,依次类推,各项施工管理都在控制范围。有效地杜绝了盲目制定施工计划,无法达到施工计划的要求,工程进度、工程工期一拖再拖,即影响了整体计划,加大了施工成本,又降低施工信誉。因此,对工程实施量化管理,是有效制定施工计划,完善施工管理,提高施工管理水平所必备的条件。但对不能量化的工作,也不能一味的追求量化,量化管理只是一种科学的管理手段。在天津1000万吨/年炼油建设硫磺装置施工中,作者通过对局部实施量化管理的具体应用,使工程在实体建设过程中取得了很好的控制,一方面提高了职工的积极性,另一方面在材料、实体工程控制等方面得到了很好的实效。故想通过推广应用,使工程建设在纷繁多变中达到有效控制,并通过量化管理来取得实体建设的有效控制,以此来达到经济效益、市场效益等综合效益。
因此,通过对工程的量化管理的完善,对整体工程进行静态控制,动态管理,优化资源配置的管理模式,不断完善施工管理体系,同时有助于软件开发商能尽早开发出真正切合施工管理的工程施工软件,更好地服务于工程建设。而目前的许多施工软件,不是可操作性差,就是不完善,不是太理论,就是软件的局限性,不能更好地服务于施工。
四、结束语。
施工管理是个不断完善的知识领域,引入量化管理,加强量化管理,使工程施工过程处在科学管理、合理的监控下,能更有效地发挥各种资源优势,使人尽其能,物尽其用,是施工管理水平达到一个新的管理水平。
参考文献:
企业量化管理-MBA智库百科
第三篇:企业在管理过程中如何应用激励手段
企业在管理过程中如何应用激励手段
摘要:提高企业的激励水平,是一个关乎企业发展壮大成败的问题,只有实现让员工满意的激励措施,才能提高企业的市场竞争能力。
关键词:人力资源管理、激励
在现代管理中,人力资源开发与管理日益成为企业一项战略性工作,只有实行有效的人力资源开发与管理方案,为企业的发展提供强大的人才保障,才能提高企业的市场竞争能力。
在企业中进行人力资源管理,就是要把人作为企业管理活动的出发点,它是企业制度所需的本质,在目前的新形势下,人力资源管理已成为企业维系竞争优势的关键因素。如何提高人力资源管理的水平,是一个关乎企业发展壮大成败的问题。如何实现人力资源管理的科学化、合理化和管理化;如何利用和完善人力资源管理的开发、利用、管理三方面的内容和认识人力资源开发与管理所体现出来的特点变化,是需要我们进行探讨的问题。本文分析研究企业人力资源管理中的若干问题,并提出解决问题的相应对策。
企业竞争的关键是人才的竞争,能否管好人、用好人是企业成败的重要因素。因此,人力资源管理已成为我们现代企业管理中非常重要的一环,而现代企业的生存与发展受众多因素影响和制约。其中,最重要也是最根本的因素就是企业的劳动者——人力资源,他们是企业所有资源中最宝贵的,因而必须对其进行有效管理。但是在实际操作中,许多企业更关心的可能是它的资金和市场问题,人力资源管理常常为其所忽视。同时,在传统的人事管理当中,我们是往往以事为中心,要求人去适应事,始终强调个人服从组织需要,服从事业的需要,而很少考虑个人的专长、兴趣及需要,而以人为本就是把人当成组织中最具活力、能动性和创造性为主要要素。
所以现代企业在人力资源管理中就要使每一个人都能在一种和谐的环境中尽其所能。达到以人为核心的管理,就是要尊重人、关心人;以人为核心的管理就是树立为人服务的观念。当组织内的员工受到尊重时,他们就能体会到自己是组织的主人。
企业运用的各种激励手段之所以有效,原因在于人们在事关自己切身利益的时候,就会对事情的成败分外关注,而趋利避害的本能会使面临的压力变为动力。员工各式各样的需求正是激励的基础。激励手段必须针对员工的需要,才会产生积极的效果。另外,好的激励手段还应该引导员工的需要向高层次发展。总之,只有让员工满意的激励措施才是最有效的。
一、企业管理中为什么要引入激励
运用好各种激励手段,发挥员工工作的积极性、主动性、创造性、挑战性,满足其成就感,营造员工和企业共同的企业价值观、经营理念和企业文化,就能使企业成功地实现战略目标。
1、激励可以调动员工工作积极性,提高企业绩效。
企业通过激励手段使员工关注自身的发展,发挥自己专长,重视自身的个体成长和职业成长,为员工提供个人发展的机会,激发其工作热情,从而使企业的发展目标得以实现。
2、激励可以挖掘人的潜力,提高人力资源质量
挖掘员工潜力在企业管理过程中有着极为重要的作用,调动人的积极性为主旨的激励是人力资源开发和管理的基本途径和重要手段,企业管理中引入激励机制不仅是企业现代化管理的表现,更是迎接未来挑战的一剂良方。
3、激励是以员工需要为基础的员工为什么可以被激励?怎样的激励才算是有效的激励?要弄清这些问题就必须了解什么是“需要”。马斯洛的需要层次论是激励理论中最基本、最重要的理论。它把员工的需要从低到高分为五个层次,依次为:生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现需要。各层次的需要可以相互转换。在众多的需要中有一种是对行为起决定作用的需要,称为优势需要。员工工作的动机正是为了达到需要的满足,尤其是优势需要的满足,只有需要达到满足,员工才有较高的积极性。
4、科学的评价体系是激励有效性的保障
有效的激励还必须以科学的评价体系为保证,客观、公正的绩效评价是对员工努力工作的肯定,是对员工进行奖惩的依据,企业以员工绩效为依据,对员工进行奖惩,才能起到激励员工的目的,而激励的根本目的就是为了让员工创造出更高的绩效水平。
5、制定真正有效的激励机制
激励机制作为企业人力资源开发与管理工作的重要组成部分,它的顺利进行离不开公司人力资源管理系统框架的建立以及机制的完善。公司必须从整体战略眼光来构筑整个人力资源管理的大厦,并让激励机制与人力资源管理的其他环节(如培训开发、管理沟通、岗位轮换、考核等等)相互联结、相互促进。
二、激励机制在企业人力资源管理的应用
目前,人力资源是现代企业生存发展的关键因素,而激励又是人力资源管理的重要内容。好的人力资源激励机制能够充分发挥人的主动能动性,使人尽其才,事得其人,从而使企业能够持续稳定的发展,因而能否正确运用激励机制能够在一定程度上决定企业的兴衰成败。
1、激励的特点
激励就是激发、鼓励、维持动机,调动人的积极性、主动性和创造性,其中,人力资源管理是要通过“激励”来实现的,最大限度地激发员工工作积极性和创造性去实现企业目标。它最根本的目的是正确地诱导员工的工作动机,使他们的积极性和创造性进行工作。激励机制一旦形成,可以把企业所需要的人才吸引过来,提高组织的凝聚力;可以协调个人目标与组织目标的不一致性,能充分调动员工的积极性,激发员工的创造性,使人的潜能得到最大限度的发挥和提高工作绩效。
2、激励的种类
激励机制是通过一套理性化的制度来反映激励主体与激励客体相互作用的方式,在现实工作中企业常用的激励方式和类型包括:目标激励、参与激励、关心激励、公平激励、认同激励、奖励激励、物质激励与精神激励、正激励与负激励、内激励与外激励等。
3、如何更好的构建有效的激励机制
激励机制是企业在发展过程中所遇到一个重要问题。物质激励须与精神激励相结合,两者是相辅相承、缺一不可的。其中物质激励是激励的主要模式,也是目前企业内部使用很普遍的一种激励模式。而精神激励注重的是企业文化的激励,要让员工融入企业文化的氛围中,调动员工的积极性、主动性、创造性,将个人的目标上升为企业的目标。事实上员工在工作中不仅需要物质需要,更要有
精神的需要,因此企业单用物质激励不一定能起作用,必须把物质激励和精神激励结合起来才能真正地调动广大员工的积极性。
4、制定公正、公平的激励机制
在广泛征求员工意见的基础上制定一套认可的制度,同时在激励中严格按制度执行;并和考核制度结合起来,这样才能激发员工的竞争意识,使这种外部的力量转化成一种自我努力工作的动力,充分发挥员工的潜能。
5、多种激励机制“与时俱进”地综合运用
企业可以根据企业自身、员工的特点制定多种方式的激励机制,调动人的积极性和创造性,同时采用灵活多样的方法。尽量把员工放在适合的位臵上,并在可能的条件下进行轮换岗位,以增加员工的新奇感,从而赋予工作以更大的挑战性,培养员工对工作的热情和积极性;同时通过参与企业的发展,形成员工对企业归属感、认同感,进一步满足自尊和自我实现的需要。
三、现代企业激励方法的选择
任何理论只有运用到实际中才有意义,激励也是如此,现在,大多数企业已经引入了激励,有的企业还有自己独特的一套激励方法。
1、把人力资源战略同企业竞争战略做到一致
企业在确定人力资源发展战略时,首先必须清楚企业的远景规划和战略目标,然后再确定人力资源发展战略。人力资源战略作为企业发展总战略的重要组成部分,对实现企业发展的总体战略起着很大的推动作用。实践表明,有着良好文化的企业,人才的流失是明显低于那些不重视企业文化塑造的企业的。当企业的文化和员工的价值观一致时,当企业文化充分体现到对员工的尊重时,员工会与企业融为一体。员工会为自己的企业感到骄傲,愿意为企业奉献自己的智慧。
2、为员工提供满意的工作岗位
为员工提供一个良好的工作环境,这包括企业必须为员工提供良好的工作场所、必要的工具、完整的工作信息以及公司各相关部门的协调等。但目前很多企业只关心员工的工作本身而忽略了为工作提供良好的支持,使得工作环境对员工的工作产生了副面影响,所以,在工作中为提供员工提供良好的工作环境、丰富工作内容就可以有效地激励他们。
3、把员工培训作为解决人才需求不足的方法
良好的培训机制离不开科学的培训规划以及合理的控制制度,也就是说,员工培训必须做到经常化、制度化,同时企业也可以充分利用国家义务教育、职业教育、高等教育和各种社会辅助教育等形式来开展员工培训工作,既要注重培训的内容,又要注重培训的层次,并且企业也应根据自身的实际需要,给予员工培训的机会制定多渠道、多形式的业内培训,建立符合自己企业实际的培训体系以提高员工业务技能和敬业精神。
4、制定激励性的薪酬和福利制度
员工进入企业工作的主要目的之一,就是要获得一定的物质报酬,报酬,是与人的生存需要密切相关的,是最有效的一种刺激物,在企业里,报酬的高低甚至可以代表员工的价值大小,所以,合理的薪酬系统是具有很大激励效果的。
5、人性化的管理手段
人性化的管理,是以人文关怀为基础的,以员工需要为出发点、尊重员工的,人性化管理是现代化管理的需要,是激励员工的重要手段,现代人力资源的实践证明,现代员工都有参与管理的要求的愿望,任何员工都不想只是一个执行者,都有参与决策的需要,满足员工的这种需要,不仅可以激励员工,还有利于企业的长期发展。
五,企业激励的误区
1、管理意识落后。
有的企业,认为有无激励一个样。这些企业就需要革新自己的陈旧观点,企业如果把人才当作一种资本来看,不去挖掘人的潜力,不重视激励的作用,企业里的员工很难有高的积极性。
2、企业中存在盲目激励现象
不少企业看到别的企业有激励措施,自己便“依葫芦画瓢”,其实合理的借鉴是必须的,但很多企业只是照搬,使得这些企业在运用时总是不的其法,所以只有立足本企业员工的需要,激励才会有积极意义。
3、激励措施的无差别化
许多企业实施激励措施时,并没有对员工的需要进行分析,“一刀切”地对所有的人采用同样的激励手段,结果适得其反!这也没有认识到激励的基础是需要,因为同样的激励手段不可能满足所有的需要。
4、激励就是奖励
这是企业中普遍存在的一个误区,企业的一项奖励措施往往会使员工产生各种行为方式,其中的部分并不是企业所希望的,因此,必要的束缚措施和惩罚措施就很必要。
5,激励过程中缺乏沟通
企业往往重视命令的传达,而不注重反馈的过程,这样对激励是很没有好处的,缺乏必要的沟通,企业领导和员工都就处于一个封闭的环境中,就不会有高积极性的。
6,重激励轻约束
目前,国有企业不重激励重约束,留不住人才;民营企业重激励不重约束,也留不住人才,可见,企业只强调对激励的重视还是不够的。
7,过度激励
凡事物极必反,激励也是这样,过度的激励就会给员工过度的压力,当这个压力超过员工承受力的时候,结果是可想而知的,所以适当的激励才会有积极意义。
第四篇:施工企业如何加强项目实施过程中的合同管理
施工企业如何加强项目实施过程中的合同管理
发表时间:2008-3-12 10:00:30 阅读:
1280次
随着我国加入WTO过渡期即将结束及市场经济体系的不断完善,国内建筑市场国际化趋势加大,国外知名工程公司如TECHNIP、JGC、TECNIMONT、FORSTWELL、BECHTEL和FLUOR DANIEL 等纷纷进入中国建筑市场,他们既带来了先进的管理经验与技术,也使建筑市场竞争更加激烈和残酷。同时国内建筑企业走出国门,参与国际项目投标与建设。施工企业如何进行工程项目管理,取得更大的经济效益,争取索赔和避免反索赔,合同管理成为项目实施过程的核心。
1.建立合同实施保证体系
建立合同实施保证体系,是为了保证合同实施过程中的日常事务性工作有序地进行,使工程项目的全部合同事件处于受控状态,以保证合同目标的实现。
(1)合同交底,分解合同责任,实行目标管理。在承包合同签订后,具体的执行者是项目部人员,项目各部门管理人员都应该认真学习合同条款,对合同进行研究、分析和分解。项目经理、主管经理要向项目各部门负责人进行合同交底,对合同的主要内容及存在的风险做出解释和说明,并对合同责任进行相应分解,实行目标管理。通过合同交底,使相关人员熟悉合同中的主要内容、各种规定及要求、管理程序,了解作为承包商的合同责任、工程范围以及法律责任。在传统的工程项目管理中,人们往往注重图纸交底工作,忽略合同交底工作。在现代市场经济中,合同交底更为重要,只有按合同施工才能在执行合同时不出或少出偏差。
(2)加强合同管理人员的培训教育。合同管理人员业务素质的高低,直接影响着合同管理的质量。通过学习培训,尤其聘请外部合同方面专家授课和有国外工程合同管理方面经验的内部人员进行讲课,使合同管理人员掌握合同有关知识和合同在工程项目中的应用,掌握合同管理和项目索赔意识。2001年我公司承建的珠海45万吨/年PTA项目,总承包商德西尼布意大利公司十分重视合同管理,在合同中详细规定了双方的责任及义务,并严格按照合同开展一切工作。为此,项目经理亲自组织项目部各部室、各专业负责人、各施工负责人进行合同的学习与研究,避免了“欲速则不达”现象的发生。
(3)建立合同管理的工作程序。在工程项目实施过程中,合同管理的日常事务性工作很多,一方面要建立定期或不定期的协调会制度,另一方面,对于一些经常性的工作应订立工作程序,协调好各方面关系,使工程合同的实施工作程序化、规范化,使管理人员有章可循。
(4)建立文档系统。工程的原始资料都是在合同实施的过程中产生的,由业主、监理公司及项目的管理人员提供,对这些合同资料和相关工程资料的收集、整理和保存工作非常繁琐,需要花费大量的时间和精力。因此,在工程项目上要设专职或兼职的合同管理人员,对这些文档进行建档管理这对日后工程的索赔与反索赔有着重要的意义。
(5)建立报告和行文制度。承包商和业主、监理工程师的沟通都应以书面形式进行,这既是合同的要求,也是工程管理的需要。在工程施工过程中发生的特殊情况及其处理的书面文件,如工程环境的突然变化、不可预测的地质条件以及双方签署的意见、指示等都必须有监理工程师及承包方的认可。使工程活动有依有据,为全面履行合同打下基础。
(6)重大合同审查管理。施工企业重大合同主要有:工程建设合同、大宗材料采购合同、设备购买合同、联营合同,独家代理协议、涉及担保的合同等。把这些对企业的生产经营活动和经济效益影响大的合同挑出来,作为合同的重点管理对象,从合同的项目论证、对方的资信调查、合同谈判、文本修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理等过程,都应由企业法律顾问部门参与,有效维护企业合法权益。
(7)履行监督管理。合同是保障双方的权利和义务,使合同及时有效履行,防止违约行为的发生,企业法律顾问对合同的履行进行监督是十分必要的。通过监督可以知道企业各类合同的履行情况,及时发现影响履行的原因,以便随时向各部门反馈,防止违约事件的发生。
2.加强合同实施过程控制
合同实施控制是合同实施过程中对合同实行控制的重要环节。
(1)依据合同对工程目标进行有效控制。工程合同定义了整个工程建设的总目标,将总目标分解后落实到项目各部门形成目标体系。分解后的目标是围绕总目进行的,其目标实现与否及落实的质量,直接关系到总目标的实现与否及其质。实施控制的主要内容包括:合同控制、质量控制、安全控制、进度控制和成本费用控制等。
(2)对合同实施进行跟踪和监督。在工程项目实施的过程中,一方面受社会、自然条件等外界因素的影响;另一方面由于工程建设周期长,合同实施条件在不断变化,作为承包商的合同控制,不仅是针对与业主之间的承包合同,而且包括与承包合同相关的其他合同,如分包合同、采购合同等等,这就需要对合同实施进行全程跟踪和监督,不断找出偏差并调整,确保合同目标实现。
(3)在合同实施过程中加强信息管理。随着工程项目管理的程序化和规范化,信息交流的数量与速度也在增加,对信息管理的要求也越来越高。因此,要加强合同实施过程的信息管理,必须从三方面着手,首先是明确信息流通的路径;二是建立项目计算机信息管理系统,对有关信息进行链接,做到资源共享,加快信息的流速,降低项目成本费用;三是加强与业主、监理、分包商等的信息管理,对信息发出的内容和时间有对方确认,对信息的流入要及时处理。我公司在中海壳牌控制系统安装工程中,所有图纸和相关指令均以电子邮件传递,信息量相当大,当天的问题随时予以沟通和解决,在一定程度上促进了合同的履行。
(4)建立健全规章制度。要使合同管理规范化、科学化和法律化,首先要从完善制度入手,制定切实可行的合同管理制度。企业通过建立合同管理制度,做到管理层次清楚、职责明确、程序规范,从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的受控状态。
3.加强合同变更管理,注重合同的索赔
(1)加强合同变更管理。合同的频繁变更是工程合同的特点之一,但国外工程通常执行的合同是国际通行的FIDIC条款,加上业主补充的特殊条款、投标的图纸、规范及相应的支持文件等,合同几乎是天衣无缝。对于合同的合理性,承包商是无陈述理由。只要参加投标,就必须承认合同的所有条款。承包商始终处于被动状态。这就要求承包商在合同的执行阶段必须细心研究合同中的相应条款,找出实际与合同的差异部分,同时要注重资料的收集与积累,作为合同变更的依据。我公司承担的中海壳牌控制系统安装工程,合同中的范围是空调室外冷凝器安装在地面上,而施工过程中部分改为屋顶安装,工作条件发生了变化,导致费用增加,原合同单价中的费用组成也发生了变化,增加了吊车费用和安全费用,通过与BSF中国有限公司对合同的探讨、交涉和书信澄清,最后同意由原合同价2156万元,变更为2650万元。
(2)合同实施的索赔与反索赔管理。对承包商来说,合同索赔同样有两个方面,一是与业主的索赔,二是与分包商的索赔。合同管理贯穿工程实施的全过程和各个层面,而合同管理的重要组成部分就是施工索赔。一方面承包商要根据合同条件的变化,向业主提出索赔,以减少工程损失。如2001年公司承建的约旦年产15万吨硝酸钾及7.5万吨磷酸二钙项目,在执行过程中由于设计变更多、业主采办设备到货拖后等对工期、费用影响很大,因此索赔工作直接关系到项目运营的成败。对此,我们成立了索赔办公室,组织全体人员学习合同文件,外聘索赔专家,加强索赔资料、证据的收集和管理,制定了索赔措施。由于索赔措施得,索赔报告递交及时,约旦项目共提出索赔额596万美元,最终实现索赔金额300万美元。由原来1831万美元的合同额,增加到最终结算值2150万美元;工期由原来的2002年7月7日,延长到2002年12月20日。另一方面利用分包合同中的有关条,对分包商提出的索赔进行合理合法的分析,按合同条款公平对待各方利益,坚持谁之过,谁赔偿。在索赔与反索赔过程中要注重客观性、合法性和合理性。
另外,在索赔管理中要注意一种现象,承包商在投标时为了获得工程,往往有意压低报价,中标后又期望通过索赔进行弥补。合理确定标价水平,应以合理的价格去投标,尤其是在国际工程公司管理的项目,“中标靠低价,挣钱靠索赔”的策略实不可取。针对项目实施过程中可能存在的风险,要“未雨绸缪”,做好风险控制预案。如在中海壳牌乙烯工程,由国外工程公司进行项目招标和项目管理,国内施工企业纷纷进入,价格相对偏低,如安全管理(HSE)费用,投标时有明确规定,在澄清会议上业主也进行了详细说明,并形成了会议纪要,但并未引起施工企业的重视。实施过程中,HSE的要求非常严格,投入也相当大,造成施工企业的成本加大,缺乏相关的依据也无法进行索赔。
根据我公司项目管理的现状,要提高项目管理水平和经济效益,必须进一步提高合同管理和索赔水平,重点应抓好以下几个方面的工作。
1.增强合同管理和索赔意识。国内工程项目管理中合同管理和索赔尚未引起承包商的高度重视,许多工程项目部对此还比较陌生。因此,应加强对工程项目部各层次管理人员合同管理及索赔知识的宣传和培训,增强合同管理和索赔意识。
2.建立合同管理组织,使合同管理专业化。在这方面,我们必须学习和研究国内外承包商的先进管理经验,合同管理和索赔涉及经营、预算、法律、工程管理等方面的知识,专业性强,必须有专门的人员、专门的机构从事这项工作,不能将合同管理仅作为经营人员的一项兼职工作。对工程规模较大、单价较低的项目设合同管理经理,对较小的工程设专职合同管理员,对特大型工程和国外工程还可以外聘合同管理专家或咨询工程师,以利于项目管理水平和整体管理水平的提高。
3.向有关专家请教。在我们承建的工程中,尤其是国外工程公司管理的项目,合同管理水平较高,合同条款严谨。合同管理中遇到的问题,要学会利用外部资源,向合同方面专家和具有国际项目管理经验的专业人士进行请教和咨询,提高我们的合同管理水平。
4.建立包含合同管理在内的工程项目管理系统。工程项目管理是一个庞大的系统,涉及到各个方面,要重视工程项目的合同管理,建立包括合同管理、HSE管理、质量管理、成本费用管理等在内的项目管理系统,并将其有机结合并发挥最大功能,将合同管理融于投标报价和项目施工管理全过程中。
5.培养公司的合同管理和索赔专家。合同管理和索赔是高智力型、专业技术强的管理性工作。要研究FIDIC条款和国内外先进的合同管理和索赔方法、措施、手段和经验,并根据FIDIC条款和结合公司项目管理的状况,培养一批掌握合同管理和索赔技能的专家。制定一套适合国际工程项目的合同管理标准,为国际工程项目管理奠定坚实的基础。在全球经济日趋一体化,建筑市场竞争更加激烈的今天,如何适应国际市场竞争和国外工程管理,已成为施工企业生存、发展的战略性课题。而作为施工企业从工程投标、中标、项目实施直至质保期满和收到最后的质量保证金为止,加强项目实施过程中的合同管理是施工企业工程项目管理的核心。
合约管理的两个基本原则
发表时间:2010-6-11 10:30:46 阅读:
6032次
项目与合同、交易与合同都存在作用与反作用关系,合约管理的两个基本原则应该引起有关项目管理人员的重视。
一、项目决定合同。合同又反作用于项目
项目管理中必须以项目特定需求来决定合同的形式。比如一个场地平整的工程.造价只涉及土方平衡.合同却要求复杂的“业主提供设计的FIDIC施工条件”,这是毫无必要的。像这样的工程,只要有比较详细的勘探资料,给承包商几个基准坐标,配一个简版合同。承包商就可以很好地完成。
项目的这些内外的特定因素,决定项目的基本特征,也就必然决定了合同的形式。作为合同操作人员,只能去适应这种项目的单件性。
合同必须符合国家法律与相关规程的要求,必须接受政府部门的监控.项目自身也必定有一些自有规律需要遵守。这样,合同就会反作用于项目。比较常见的有周边环境噪声等影响的限定、强制保险的限定、民工工资预提留等。
二、交易决定合同。合同也反作用于交易
有交易才会有合同。交易与合同的关系,包含在“项目决定合同”的范畴。但它有特殊性。比如垫资施工。严格来说,垫资是雇主向承包商进行项目融资。国内合同解决这种垫资行为,大多直接在施工合同内定义。由于施工合同本身没有项目融资方面的功能,《建筑法》等相关工程类法律也无法规范融资性金融行为。这种垫资内容在工程合同中出现就显得极为突兀。
既然垫资行为是一种融资行为。那它应该受国家金融法规的约束。据笔者所知。国家在这种形式的融资方式上并没有限定。那这个问题可以这样处理:工程承包合同按工程承包合同签订,项目融资合同则按项目融资合同签订。在项目融资合同中规定相关的融资条件,比如第1期应付工程进度款、承包商愿采用的项目融资方式等。相关融资资金在项目结构封顶时,以规定比例逐步收回等等。
经上述处理,垫资行为完全可以光明正大,而不必再躲在工程合同的角落里。因为是垫资这个交易行为决定了它应该以融资合同而不是以工程合同的形式出现。所以,交易决定了合同。
项目的日常交易行为决定合同的情况也很普遍。采购一批灯具,与定制一个广告灯箱,前者可以要订金,后者为何就要收定金?前者为什么要使用采购合同。而后者却要用施工合同的变体(制作+安装)合同?为什么钢材等建材进场一般不做进场验收(监理的钢材验收是材料复试而不是进场验收),而设备包括马桶五金等进场耍做进场验收,并在进场验收完毕后要支付一笔重要的合同款项?国内工程施工合同,为什么要留一个“施工期材料审核”的巨大合同活口。而甲乙双方又一直乐此不疲?这些问题的产生与解决,到最后进入合同的方式,都是交易行为决定合同行为的例证。
合同反作用于交易,最明显的例证就是各种保函。现在国家规定强制性民工工资预提留制,也是合同对交易行为的一种强制性反作用。摘自《对外工程造价管理》
加强工程签证 防范合同风险
发表时间:2009-3-2 9:32:30 阅读:
2090次
在承接新的施工任务时,施工企业作为承包人进一步加强施工合同管理,有效规避合同履行风险,已成为施工企业必须注意的问题。
在建设工程合同管理中最常见的是工期延误的索赔、工程量结算、价格调整等问题。一般情况下,工程未完工时,很难知道工期延误的具体时间和实际工程量,对此承发包双方应保留一切可以影响工期顺延或者进行工期索赔的证据,如工程师签证、会议纪要、设计变更等,我国民法一般过错原则为有过错才有赔偿,这就需要有证据证明是基于发包人原因导致工期延误、工程量变更等问题,这是判断是否赔偿的直接因素。由于建设工程施工周期长、施工复杂等可变因素较多,所以发包人和承包人都应该具备较高的证据意识,尤其是承包人应该要有丰富的工程项目管理经验,真正做到“勤签证”。施工企业在工程开工前应对具体实施施工的项目经理部成员做好合同交底工作,并要求其仔细研读施工合同条款。在施工合同履行过程中,应严格按照合同约定加强工程签证工作,所有发给业主的函件均须由发包人或监理单位书面签收,并且最好是在原件上签收,以此作为日后提出索赔及结算的依据。签收原件应由项目经理部指定专人妥善加以保管,并在工程竣工结算完毕后按公司规定及时移交存档,并由专人保管印章。工程签证工作应注意以下方面问题。
1、凡发生工程设计变更,均须由发包人书面告知承包人方可组织实施。
设计变更超过原设计标准或批准的建设规模时,发包人应报政府规划管理部门和其他有关部门重新审查批准,并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明,随后由发包人或者监理单位向承包人发出书面设计变更通知单,承包人方可组织实施。但承包人无权擅自对原工程设计方案进行变更,如果承包人擅自进行变更,则发包人有权对设计变更调整的工作量不予认可并追究承包人的违约责任。
2、承包人须按合同约定时间,向发包人或监理单位提交已完工程量的报告并要求其签收。工程施工过程中,承包人须按照施工合同约定的时间,及时向发包人或监理单位提交已完工程量的报告,若发包人或监理单位对承包人提交的已完工程量报告签收后7天内仍未对工程量进行审核,则从第8天起,承包人报告中所开列的工程量即视为被确认,作为工程价款支付的依据。在确认计量结果后14天内,发包人应向承包人支付工程进度款。若发包人未能按期支付工程进度款,双方又未达成延期付款协议,导致施工无法进行,则承包人可以停止施工,并由发包人承担违约责任。在因发包人原因造成停工时,承包人一定要在合同约定期限内向发包人书面发函并说明停工理由。
3、所有工期顺延必须由承包人向发包人书面提出具体要求顺延的天数。在工程施工过程中,发生以下情形,经发包人或者监理单位确认,工期可以相应顺延:1)发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件;2)发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款,致使施工不能正常进行;3)工程师未按合同约定提供所需指令、批准等,致使施工不能正常进行;4)设计变更和工程量增加;5)一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;6)不可抗力;7)专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。
上述情形的出现并不必然使工期顺延,承包人还必须按照合同约定与发包人履行相关手续,工期才能顺延,即承包人应在上述情况发生后14天内,就延误的工期以书面形式向工程师提出报告,工程师须在收到报告后14天内予以确认,逾期既不确认又不提出修改意见,视为同意顺延工期;如果承包人仅仅是在函件中指出上述事实并提出要顺延工期,但并未明确提出顺延的天数,则工期仍无法顺延。在现实中,不少承包人确实曾针对设计变更、甲供材不及时、甲方支付工程进度款不到位等情形向发包人或者监理单位提出工期顺延的请求,但并未明确提出顺延天数,往往导致日后在诉讼过程中法院认定工期不应当顺延而判罚承包人承担高额逾期竣工违约金,致使承包人付出沉重的经济代价,教训尤为深刻。
3、发生合同价款调整应由承包人及时向发包人发函。
承包人应在合同规定的调整情况(包括设计变更、政策性价款调整、工程造价管理机构的价格调整等)发生后14天内,将调整原因、金额以书面形式通知发包人,发包人确认调整金额后将其作为追加合同价款,与工程进度款同期支付;如果发包人收到承包人通知后14天内不予确认,则视同已同意该项调整。但如果承包人未在规定时间内书面通知发包人,则发包人有权进行调整也有权不进行调整。这就要求承包人应在合同价款调整情形发生后及时向发包人书面提出明确的调整金额,以免日后出现发包人不予认可的情形。
5、工程完工后承包人应及时向发包人提交竣工验收报告并要求发包人签收。
工程完工后,一旦具备竣工验收条件,则承包人应及时向发包人提交竣工验收报告并要求发包人签收。发包人应在收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收,并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。如果发包人收到承包人提交的竣工验收报告后28天内不组织验收,或者验收后14天内不提出修改决见,则视为竣工验收报告已被发包人认可,承包人提交竣工验收报告的那一天将作为竣工验收时间。竣工验收时间是一个重要的时间节点,承包人应注意竣工验收备案表上载明的竣工时间应与实际竣工时间保持一致,以免在日后的诉讼过程中发生竣工时间约定不明的问题而对承包人不利。
6、工程竣工后,承包人应及时向发包人提交竣工结算报告,发包人签收后逾期不予审定的,视同认可;
发包人拒绝签收的,承包人可以采取公证送达的方式提交。在工程竣工验收报告经发包人认可后28天(或者合同约定的其他时间)内,承包人应及时向发包人提交竣工结算报告,新颁布的《建设工程价款结算暂行办法》明确规定,承包人如果未能在约定时间内向发包人提交完整的竣工结算报告,经发包人催促后14天内仍未能提供,则发包人有权根据已有资料自行进行审查,责任由承包人自负。而在现实中,承包人一般很难做到工程竣工后28天内提交竣工结算报告,这就需要承包人组织专班、加快进度、及时编制并提交结算报告,以免日后发包人以超过时限为由拒绝签收。
发包人应在收到承包人提交的竣工结算报告后28天内进行核实,给予确认或者提出修改意见,而现实中发包人一般也很难在28天内对竣工结算报告审核完毕,新颁布的《建设工程价款结算暂行办法》考虑到施工实际情况,按照工程造价金额的不同规定相应的结算审查日期,最长规定60天的审查时间。如果发包人在收到竣工结算报告后28天(或者合同约定的其他时间)内无正当理由不支付工程竣工结算价款,则应从第29天起按同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息,并承担违约责任。2001年底颁布的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第16条对此明确规定:“发包方应当在收到竣工结算文件后的约定期限内予以答复。逾期未答复的,竣工结算文件视为已被认可”。最高人民法院颁布的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第20条也明确规定:“当事人约定,发包人收到竣工结算文件后,在约定期限内不予答复,视为认可竣工结算文件的,按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的,应予支持”,这就从法律上确认了发包人逾期不予认定结算报告视同认可的合法性。在现实中发包人往往以各种理由拖延竣工结算,对结算报告长期不予审核,对此承包人应在工程竣工后及时向发包人提交竣工结算报告,并且要求发包人在收到竣工结算报告时予以书面签收,这样就可以将结算的主动权掌握在自己手中,而不为发包人所牵制。
7、重视补充协议或会议纪要的作用,慎重订立补充协议或会议纪要。
在施工合同的履行过程中,发包人和承包人往往就许多事项达成补充协议或者会议纪要,这些补充协议或会议纪要同样构成了施工合同的重要组成部分。在施工过程中,现场项目经理部需要就工期、质量标准、付款方式、结算方式、违约条款等重要条款与发包人达成补充协议、会议纪要或者应发包人要求出具书面承诺函时,应严格按照承包人内部的合同评审程序进行合同审核,及时将有关函件在签字盖章前送交承包人总部各部门进行审查,并报承包人高层领导同意,从而最大限度规避公司经营风险。
综上所述,建筑工程的施工过程就是施工合同实施的过程。工程签证是确保施工合同履行的必要手段。施工企业务必在企业管理中重视施工合同的签证和实施,重视工程的签证,以求企业风险的防范,效益的提高。
第五篇:标准施工合同应用2011
第一章 标准施工合同导论
1.1.2 《标准施工合同》由协议书、通用条款、专用条款和附件与格式等四部分组成,适用于房屋建筑和市政基础设施工程的新建、扩建、改建,自2010年1月1日起实施。
2003年,《…清单计价规范》(GB 50500-2003)确立了由市场竞争形成价格的定价机制。2007年,九部委《标准施工招标文件》制定了该文件的通用合同条款。
2008年,《…清单计价规范》(GB50500-2008)的实施,从合同管理方面,明确了… 计量与支付…等内容。
1.1.3 制定依据
(一)法律法规
(二)规章和规范性文件
(三)施工合同文本
1.2.1 制定原则
(一)依法原则
(二)平等原则
(三)以人为本原则
(四)实用性原则
(五)法律原则
1.2.2创新要点
(三)重视事中控制,实施过程管理
1.3.3建立合同执业制度
工程师的职权一分为三,即发包人代表、监理工程师和造价工程师。
(一)发包人代表以发包人的角度参与合同管理,类似发包人的“使者”,在权限范围内做
出决定。
(二)监理工程师受委托代表发包人负责工程进度、质量与安全监理,主要监督、检查合同工程的进度、质量和安全,实验和检验承包人使用的与合同工程有关的材料、工程设备、施工设备和施工工艺,及时向承包人提供工作所需的批准、确认等事项。
(三)造价工程师受委托代表发包人负责工程造价管理,主要负责工程计量和计价,工程
进度款的调整和核实,结算价款的编制、调整和复核,签发支付证书,及时向承包人提供合同价款的核实、调整等事项。
1.3.6 注重工程质量与安全
“优质优价”的原则
1.3.7(1)工程变更价款分为分部分项工程项目费和措施项目费两部分
1.3.8工程计量的主体是造价工程师
1.3.11 解决合同争议:一是解决争议办法,进一步协商、申请调解或认定、提请仲裁或诉讼。
第二章 通用条款诠释(2.4、2.5、2.6仔细看)
通用条款是《标准施工合同》的主要组成部分,是规范合同订立和履约的首要条件
2.1.2通用条款既是主导性条款,也是专用条款的标杆性条款。通用条款按条款内容可分为依据性条款、责任性条款和程序性条款,是主要组成部分。无论专用条款约定是否执行通用条款........全部内容。
专用条款与通用条款互为说明和补充,与协议书共同构成合同文件的主要内容。中标通知书属于承诺的法律范畴
承包人投标未见属于要约的法律范畴,是发包人同意接受承包人的先决条件。
工程量清单作为招标文件的组成部分,是属于要约邀请的法律范畴。
缺陷责任期自实际竣工之日起计算,最长不超过2年。
计日工:图纸以外的零星项目或工作。
工程设备是构成或拟构成永久工程的一部分。
施工设备:指承包人临时带入现场用于合同工程施工的仪器、机械、运输工具或其他物品,但不包括用于或安装在合同工程中的工程设备。
优先解释顺序:1协议书 2相关补充协议 3.中标通知书 4.承包人投标文件及其附件 5.专用条款6.通用条款
2.3
2.3.1“担保、保险与风险”包括合同条款5条,共26款。
履约担保采用银行保函的形式
36.8 承包人误期的赔偿
37.2发包人原因加快进度的要求
39.2 提前工期,就得增加建设成本,否则就会影响工程质量,引起安全事故
因提前竣工给发包人带来效应的,承包人有权分享收益。当然,若是承包人自行提前竣工的,应征得监理人和发包人同意,并由承包人承担由此增加的费用。
42.1 不得低于国家或行业的强制性标准
66.1提前竣工奖
66.2 误期赔偿费
67.2 工程优质费按照合同价款的下列额度计算:国家级质量奖为3%,省级质量奖为2%,市级质量奖为1%
第三章 合同运用的分析
协议书是《标准施工合同》的纲要,是对合同最主要事项的约定,通用条款是《标准施工合同》的主体,是合同订立的首要条件,专用条款是《标准施工合同》的必要补充部分,附件与格式是《标准施工合同》的格式文件。
3.1.2 发包人(全称)-------
承包人(全称)--------
工程立项、规划批准文件号:对于需经有关部门审批立项才能建设的工程,应填写立项批准文号。
资金来源:填写获得工程建设资金的方式或渠道.....赠款等。
承包范围:.......合同工期(看日期与日历天对不对应)
工程质量必须达到国家标准规定的合格标准
3.2 通用条款是约定专用条款的标杆条款,合同条款95条,共457款。
专用条款共计57条款
3.3 《标准施工合同》专门编列出专用条款,是统一发包人和承包人意志的桥梁和载体。专用条款的序号与通用条款完全一致,并保留相应的空格。归纳起来,主要有以下三种情况:
1........;2.........;3........从合同组成文件的排序和优先解释顺序来说,专用条款的排序前于通用条款,其法律效力高于通用条款。
1.53 所采用的书面形式包括:文书;信件;电报;传真;电子邮件;其他
合同所采用的书面形式,可以是上述书面形式的一种或几种,也可以是所有的形式。有新补充合同文件时,应按本条要求填入。
本条要求应把本合同建设工程执行的具体标准、规范名称和编号写明
发包人提供标准、规范的,应在编号后写明,并注明提供的时间、份数。
发包人提供超过标准、规范的要求,征得承包人同意后,作为验收和施工的要求写入本条,并明确承担的费用。
7.4 分包工程款原则上由承包人支付给分包人。有没由发包人直接支付的,如由发包人直接支付的,应征得承包人同意
13.4在本条中发包人和承包人应约定下列内容:1......;2.......;3.........确保专项批准事件的有效实施,........作为本合同的附件
发包人有下列10项工作需要与承包人约定:4.........;10......23.3(12)第一种明示法......第二种排除法
84.2 按通用条款规定为合同价款的3% 按通用条款的规定,按每支付期应支付给承包人的进度款和结算款的3%扣留。
3.4 联合体施工协议书、发包人供应材料和工程设备一览表、工程质量保修书及廉政合同,共计四个附件。“附件与格式”是《标准施工合同》的组成部分,但却不一定是施工合同的组成部分。
(一)附件:1.联合体施工协议书;2发包人供应材料和工程设备一览表;3.工程质量保证书;4.廉政合同
(二)格式本法规定的担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金
3.4.2质量保证金为合同价款的3%
第四章 合同管理总论
4.1 施工合同管理分为政府部门管理和合同当事人管理两个层次政府部门管理.....承包人管理
施工合同管理可分为合同前期、履行和终止三个阶段。
合同前期管理目的是为了签订合同.....同时合同终止管理又是合同前期管理的最终目的4.1.5政府部门对施工合同的管理,主要是从法律和市场管理的角度进行施工合同管理
发包人对施工合同的管理,主要体现在施工合同的前期策划和合同签订后的履约监督方面
承包人对施工合同的管理,........熟悉合同的管理人员
4.2各级建设行政主管部门和工商行政管理部门对建设工程施工合同进行管理。
《合同法》
《建筑法》
4.2.2国务院以前.......监督执行
4.2.3出现后续补充协议、会议纪要等合同文件的,必须在完成合同文件后的15日内,将该合同文件按照前述要求报送备查
4.3 发包人管理,包括签订管理、履行管理和档案管理。《标准施工合同》实施发包人委托合同管理模式,即国际通行的发包人、承包人与监理工程师和(或造价工程师)的三角合同管理模式。
施工合同签订管理分为签订前管理和谈判签订管理两个阶段。
4.3.2履约管理
(一)严格按照施工合同约定,履行应尽的义务
(二)按施工合同约定形行使工期、质量和数量管理权
(三)按施工合同约定行使竣工验收权和履行竣工结算义务
4.3.4在施工合同中建立起发包人、承包人和监理工程师、造价工程师的合同三角管理模式在施工阶段,发包人与监理人、造价咨询人和承包人分别签订建设工程监理合同、造价咨询合同和施工合同
发包人与监理人、造价咨询人和承包人之间有着合同关系,但承包人与监理人、造价咨询人之间却没有合同关系。
4.4.2(二)合同管理的主要内容:........4.4.3(二)主要管理制度:...........第五章 合同前期管理
合同前期管理主要有两个目标:一是提出有竞争力的报价,二是签订一个优秀的施工合同。
5.1按计价方式不同分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同
当合同工程工期较长或市场物价波动较大时,合同双方当事人最好选择单价合同
5.1.2(一)工程设计深度.....(二)工程规模和复杂程度
(三)工程管理模式和管理水平
(四)合同条件的完备程度
(五)工程准备时间几工程进度的紧迫程度
(六)工程外部环境因素
5.2
(一)分析投标工程的种类
1.按性质分,工程标有风险标和保险标
2.按效益分,工程标有盈利标、保本标和亏损标。
(二)分析投标工程的因素1........2.......3........4.......5.......除安全文明施工费外,建设工程的措施项目是按投标时的报价由承包人包干使用的,一般不允许调整
5.2.5投标报价的分析(194)
5.3风险的防范,一般有风险预防、风险减轻、风险分散与组合、风险转移等四种方法
5.3.1合同风险,是指在履行合同中因不确定性而产生的经济损失、自然破坏或损伤的可能性。合同风险具有客观性、不确定性、可预测性
5.3.2(二)合同风险分析的工作任务:1.风险的预测2.风险的预防3.风险的控制
5.3.3合同风险的分类
5.3.4如房地产开发商的预售、预租行为,承包人购买保险行为
5.3.5(二)承包人对风险防范1.认真编制投标文件2.完善合同条款3.购买工程保险4.认真做好施工准备5.加强合同索赔管理
5.4.4(一)专用条款谈判依据1.法律法规2.通用条款3.合同双方的工作情况和施工场地等因素4.投标文件和中标通知书
5.5.1(一)合同性分析
(二)完整性分析
(三)公平性分析
(四)一致性分析
(五)预测性分析
5.5.2(三)施工合同审查的内容1.一般性分析2.重点性分析
5.5.3(三)订立施工合同因素1.订立合同应遵守的基本原则2.订立合同的程序3.订立合同的形式4.合同文件组成及其主要内容等
第六章 合同履行的管理
6.1合同履行管理的目标
(一)保证建设工程三大目标的实现
(二)保证承包获得盈利
(三)保证赢得信誉
它对加强施工合同管理,确保合同当事人严格按照合同约定行使自身权利和履行自身义务,保证施工合同顺利履行完成有着十分重要的意义
6.1.4合同管理与项目管理的关系
6.2.1
(一)对于工程量不大、工程部复杂的建设工程,可不设专门的合同管理人员
对于特大型工程,由于合同关系复杂、风险大、争执多,可聘请合同管理专家或咨询管理公司来管理
这一部门的主要工作包括:...........索赔工作
(二)1.合同总体分析的主要对象是合同协议书和合同条件等。重点包括:......争议的解决2.合同详细分析的对象是合同协议书、合同条件、规范、图纸、工程量表等
(四)对在工程中合同双方的任何协议、意见、请示、指令等都应采用书面形式
6.3 FIDIC合同履行管理重点看时间
第七章 合同风险、索赔和变更管理
7.1 处理施工合同的风险,一般有控制风险、转移风险和保留风险等三种方法。转移风险,包括相互转移风险和向第三方转移风险两方面。
索赔是双向的。承包人可以向发包人索赔,发包人也可以向承包人索赔
向第三方转移风险,主要是推行合同担保、工程保险等在施工阶段一推行保证和抵押自留风险分为有意识自留风险、无意识自留风险和设立风险基金三种。
施工合同风险管理,一般分为预测、分析、评价和处理
风险分析和评价的目的就是要测定风险量。
风险处理,就是施工合同风险管理的重要环节
7.2.1把承包人向发包人提出的索赔.......反索赔
索赔性质属于经济补偿行为而不是惩罚
(五)施工合同索赔的注意事项1...2...3....4....7.2.2索赔意向书14天内
索赔的做法:......索赔意向通知的内容.....(二)索赔程序规定:1....2.....3....4.....(注意看时间)
7.2.4《民法通则》、《合同法》等法律法规,......法律依据
7.3工程变更,一般分为1.设计变更 2.进度计划变更 3.施工条件变更 4.新增工程 等四类工程变更也是合同变更。工程变更特点:局部性、延续性、合法性
7.3.2工程变更的内容:.....7.3.3(三)发出变更指令.......(四)工程变更报告核实.....(五)工程变更实施(7天)
(六)工期不予顺延:1.....2.....3......7.3.5(一)变更指令的发出1....2.....3.......(234)
第八章 合同终止的管理
合同当事人应在专用条款中约定质量保修金金额。除合同另有约定外,质量保证金为合同价款的3%。
8.1.1竣工验收管理(好多,不想打了,重点看时间)
业主占有日为竣工日
施工已达到竣工条件,但由于不应由承包商负责的主管或客观原因不能进行竣工检验 针对此种情况:.........重复检验仍未能通过的处理方法:1....2....3....8.1.2(也是看时间)
8.2.2(一)1....2....(二)1......(三)1......(六)施工队伍的撤离
(七)工程使用和质量争议的责任
8.2.3在全部工程竣工验收前,经发包人提前验收的单位工程或工程部位,其缺陷责任期的起算日期相应提前。缺陷责任期最长不得超过2年
承包人应在收到通知后的7天内派人修复,直至检验合格为止。
发包人在合同约定的缺陷责任期终止后的14天内,应向承包人颁发缺陷责任期终止证书。
8.3.1(二)1......2......3......(时间)
8.3.2合同当事人应在专用条款中约定质量保证金金额。除合同另有约定外,质量保证金为合同价款的3%。
发包人如无异议,应在缺陷责任期满后的14天内将剩余的质量保证金返还给成为承包人。
(三)2.....第九章合同争议的解决
9.2 暂定是指合同发生争议后,由专业人士根据其自身专业技术水平,对合同争议作出暂定结果,促使合同当事人继续履行合同的活动。
暂定原则:
(一)客观原则
(二)公正原则
(三)公平原则
(四)专业原则
9.2.4监理工程师受委托代表发包人.........调整等事项。
9.3 和解原则
(一)合法原则
(二)自愿原则
(三)平等原则
(四)互谅互让原则
9.4 调解原则
(一)合法原则
(二)自愿原则
(三)公平原则
调解与和解的异同调解的种类
(一)....(二)......(三)....(四)......行政调解机构
9.5 仲裁原则
(一)尊重事实、依据法律和公平合理原则
(二)独立原则
(三)自愿原则
(四)一裁终局原则
仲裁的特点仲裁程序申请撤销裁决
《仲裁法》第五十八条规定了合同当事人向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决的情形。
不予执行仲裁裁决的情况:......9.6 诉讼原则
(一)独立审批原则
(二)权利平等原则
(三)以事实为依据,以法律为准绳原则
(四)先行调解原则
人民法院的管辖:地域管辖、级别管辖、专属管辖
P258第二段
(一).15日......10日.......P259倒数一二段