浅谈如何提高税务机关后勤保障效能[精选5篇]

第一篇：浅谈如何提高税务机关后勤保障效能

浅谈如何提高税务机关后勤保障效能 税务机关后勤保障工作是集行政事务管理和服务保障于一体的综合性工作，是为机关各项工作运作提供保障和服务的，它虽然不是中心但关乎中心，不是大局但关乎大局，周恩来总理曾讲过两句话：“政务和事务是机关工作的两个轮子，两者缺一不可”。因此，没有优质高效的后勤保障平台，机关各项工作将失去基础和动力，那么如何提高新时期税务机关后勤保障工作的效能，也是我们当前需要解决的课题，本人作为拜城地税局分管后勤工作的领导干部，在此结合工作实际谈一点粗浅的看法。

一、目前后勤保障工作中存在的问题

一是后勤工作人员短缺。近几年来，随着地税事业的不断发展，给后勤保障工作提出了更高的现实要求，而后勤保障工作涵盖面较广如：协调综合、公文处理、行政秘书、车辆管理、政府采购、信息处理、档案管理、公楼卫生、维护稳定等事务，项目繁杂，责任重大。保障此项工作高效运转的根本就是人员问题，目前我们后勤保障工作人员处于相对短缺状态。

二是后勤工作制度还需进一步健全。我们制定的制度往往不能够随着形式的发展而不断完善，大多制度制定的年数较长，长时间没有修订，存在一定的漏洞和偏差，难以适应

新形势、新情况，造成个别工作中出现漏洞，出现管理上出现“盲点”。

三是后勤工作管理方法不科学，制度落实不到位。个别工作人员凭经验办事，靠习惯运作，不规范、随意性大，出现效率不高，办事拖拉，服务意识不强的现象。

四是后勤工作的人才缺乏。对我们基层税务机关来说，后勤保障工作关系到税务机关的运转效率，关系到税务机关的对外形象，是税务工作的中心枢纽，起着承上启下作用，具有政治性和特殊性。这就要求后勤人员必须具备解决复杂局面的处置能力、文字写作能力和综合协调能力，从现行管理人员来看，后备人才缺乏。

二、提高后勤保障工作效能的对策

（一）培养配合大局开展工作的意识。前面已经提到，机关后勤保障工作不是中心但关乎中心，不是大局但关乎大局，它的特点是多业务、多门类、多头绪，主要是行政事务性工作，因此要从实际出发，从全局出发，抓住每个时期税收工作的重点、热点和难点，摸准领导的决策意图，按照领导的工作思路，协助领导抓大事，创造性地开展工作，才能保障各项工作的正常运转。

（二）加强制度建设。建立健全具有根本性、稳定性和长期性的各项规章制度，在现有基础上，进一步完善和健全部门职责、岗位职责、规章制度、工作规程等一系列具有科

学性、规范性和长效性的后勤服务保障工作制度，明确职责，合理分工。制度的功能在于规范和约束行为，因此加强制度建设将有利于规范和约束后勤工作，使后勤保障工作有章可循、有法可依，也使今后的后勤保障工作更加程序化、规范化和法制化，强化各项制度和规章的执行力，工作效能自然而然就提高了。

（三）以科学发展观统领后勤工作的可持续发展。我认为从根本上提高后勤服务质量、标准和满意度，就必须进一步加强后勤保障人员工作能力。后勤部门，不但要处理好外部关系，还要处理好内部关系，不仅要保质保量地尽到后勤保障职能，还要发挥好参谋的作用，这就对后勤工作人员提出了很高的素质要求。因此：一是充分调动后勤人员的积极性，发挥他们的主观能动性，不断根据税收发展的形势需要提高后勤人员的素质，我们税务部门应加强对后勤人员工作能力的培训，因地制宜、力所能及地对后勤人员进行培训“充电”，培养后备人才。二是科学规范各个岗位职能，明确各自任务范围，推进科学管理、规范管理、严格管理、有效管理、和谐管理。尤其要保障有力，要统筹各类物资、资金、技术、人才、信息等资源，确保管理降低成本、提高效能。对于具体工作，要结合实际，确定工作重点，对领导要求和干部职工反映多、意见重的方面，先急后缓，要下力气整改，取得实效。三是正确定位，强化服务意识。随着国家经济的不断增长和人民生活水平的不断提高，广大干部职工对后勤服务工作的要求势必越来越细，期望值越来越高，迫切需要我们服务范围更广、服务项目更多和服务质量更好。但是，从目前的服务水平和服务质量看，后勤服务离领导的要求和干部职工的需求还有一定差距，尤其在提供人性化、个性化和精细化服务方面差距还不小，这就需要我们进一步倡导服务理念，明确服务是服务税收中心一切工作的根本，要学习服务技能，强化服务意识，人性化、精细化地做好服务工作。

（四）加强队伍建设，提高整体素质。要做好新形势下的后勤服务保障工作就必须进一步坚持以人为本的工作理念，不断提高后勤服务人员的整体素质。后勤工作具有“繁、杂、脏、累”等特点，而要做好这项综合性的工作，归根到底是要人具体去操作、去克服、去落实，去完成。毫无疑问，后勤工作人员素质是后勤服务工作质量高低的关键，因此应主要做好：一是加强后勤人员政治和业务学习。要经常组织后勤人员认真学习政治理论，不断提高政治素质，提高思想觉悟，激发出广大后勤人员的工作热情，增强服务工作的主动性、积极性，提高完成日常工作和应付突发事件能力，提高办事效率。二是增强后勤人员的岗责意识。要求各岗位人员认真履行自己的职责，钻研本职业务，根据后勤人员的工作岗位特点，制定岗位责任制。对各岗位人员定员、定岗，明确职责，明确分工，明确要求。落实岗位目标责任制，对

工作不负责任、不积极、不主动的人员提出告诫，对严重违反制度的人员进行处分，对丢失机关财物的人员进行处理，加强后勤工作人员的责任心和防火、防盗的警惕性。三是注重培养后勤人员的职业道德，强化廉洁自律。高尚的职业道德素养，是保持后勤人员良好外在形象的要求，也是干好后勤保障工作的内在需要。应进一步加强纪律教育、廉洁自律教育，教育工作人员保持良好的敬业精神和职业道德。培养出一批工作细致、服务周到、为人谦虚、与人为善的后勤队伍，提高后勤保障工作效能。

第二篇：税务机关公务员加强效能建设学习体会

税务机关公务员加强效能建设学习体会

当前，加强和改进地税作风，进一步提高效能，关系到奋力崛起，关系地税形象，关系到能否建立“五型机关”的大事。改革开放以来，在日益发展的社会主义市场经济形势下，地税事业面临新的机遇和挑战，在“依法诚信纳税，共建小康社会”向前推进中，地税部门肩负着光荣而艰巨的任务，因此，在这一新的形势下，地税部门更应增强全局意识，责任意识，效能意识，服务意识，以服务纳税人为已任，以提高机关效能为突破口，以转变工作作风为出发点，认真履行好组织收入和调控经济的职能，用优质的服务，高效能的工作效率，多功能的服务手段，调整和融洽征纳的关系，改善税收外部环境，为加快建设蚌埠提供优质、快捷、诚信、务实的税收服务，为全面建设小康社会，用科学发展观统揽地税工作，不断增强地税机关的责任感、使命感和荣辱感，走出一条固体强基的新路子。机关效能建设不是一个神秘而深奥的话题，它是机关工作管理科学化的重要组成部分，是一种高层次的管理形式和载体，是以机关效能为基本目标，以实现优质高效为目的，将科学管理的要素有机的结合在一起依法履行职责的管理活动。要提高和加强机关效能建设必须抓住几个重点环节。

一、加强“效能”建设，要提高效率

工作效率高与否，直接关系到一个机关的自身形象，多年来，一直形成的办事拖拉，遇事推诿、扯皮的现象使人民群众深恶痛绝，这些现象的存在，也是近年来要求机关改变作风的源泉所在，我们地税机关也相应出台了许多新举措。加强机关效能建设的重要环节必须注重和强调机关工作的效率，效率低下，效能建设就无法谈起。在规范纳税服务的今天，还必须进一步将工作效率作为硬性指标去抓，按照从严执政、执政为民、有利于服务企业，服务纳税人、服务基层、服务经济建设和社会发展的要求，不能只限于目前的考勤考核和机关工作人员按照工作水准实现的能级制管理，这样仍然不能有效的提高工作效率，必须将每个人考什么，核什么进一步量化，大力加强制度建设。以规范化、标准化、科学化为目标，完善和充实内部工作规则，强力推行岗位责任制，服务承诺制，限时结办制，首问负责制，责任追究制，窗口部门一次性告知制，形成比较完善而且操作性较强的机关作风和效能建设制度体系，实现重奖重罚制度，对作风不实、工作不严谨、态度差、办事浮皮潦草的机关工作人员给予及时诫免，以警后者，并将此制度量贯穿于机关工作的全过程和每一个部门环节，对提高工作效率真正履行机关职能作用，还要制定出切实可行的实施方案，精心组织，妥善安排，抓好落实。

二、加强“效能”建设 要注重效果

加强机关效能建设，它不是一朝一夕的事，它是执政兴国、执政为民、构建和谐社会的长期任务，要脚踏实地的为机关效能建设做出摸得着、看得见的实事，让人民群众感悟到政府机关办事作风实现了根本转变，贴近社会贴近群众，贴近纳税人，雷厉风行的工作作风让老百姓得到实惠和满意，这是效能建设的重点，不能不注重效果，一哄而起，必须把思想教育摆到突出位置，贯穿于效能建设的始终。目前出台和执行的《公务员管理法》和《行政许可法》是每位地税干部应知应会的两部法规，是公务人员行为的准则，按照“武装头脑”、指导实践，推动工作的总体要求，结合学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学发展观、不断提高机关工作人员的理论素养和执政能力，继续抓好学习型机关建设、大力开展宗旨观、政绩观教育，引导全体税务工作人员，把正确的政绩观同正确的权力观统一起来，牢固树立人民至人的理念，纳税人是我们服务的第一对象，不断增强对人民群众和纳税人的思想感情和对工作的热情，要积极参与社会主义荣辱观教育，加强职业道德建设和业务培训，开展一些有影响而且惠及群众的公益活动，启迪思想道德情操，陶冶、净化心灵，激活对人民群众的思想感情，一片深情，衣食恩情，凡上门办理公务和涉税人员，确实为他们解决遇到的现实问题和实际困难，为纳税人排忧解难，为人民群众办些实事。要进一步明确职责和义务，树立服务群众、服务社会、服务纳税人的理念，树立行政必须依法，用权必须接受监督的理念，做到依法行政，诚信理政。

三、加强“效能”建设 要抓住效益

加强机关效能建设，要切实增强每个工作人员的责任感，紧迫感和使命感。税务机关从某些角度去看积极参与，同其它行政机关一道承担着有效管理社会，促进社会经济发展的责任，在国家政治经经济中居于重要位置。税务人员的德才素质，工作效率和精神状态直接关系到各级政府的决策的贯彻落实，关系到改革、开放和稳定，关系到党和政府在人民群众中的形象，必须充分认识到开展机关效能建设，是坚持立党为公、执政为民、不断提高党的领导水平和执政能力的必然要求，是加快推进政府职能转变的重大举措。在加强机关效能建设中必须抓住效益，使效能建设达到双赢的目的，要进一步整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范纳税服务行为，完善和改进不适应纳税人的现行规定，及时调整有悖于地税发展的不利因素，以强有力的手段，严明的纪律，切实解决机关效能建设中存在的实际问题，形成有利地税事业发展的坚强合力，要坚持求真务实、高效便民举措，使机关职能进一步理顺，达到进一步规范，意识进一步增强，服务意识进一步深化，不断提高税务人员的工作质量和服务水平

第三篇：效能服务,后勤保障

发挥服务效能，进一步改进机关后勤保障工

作

全面推进效能服务建设，是开发区现阶段的一项重要的任务，对适应国家级开发区将来的发展，高效服务经济社会又好又快发展具有深远意义。充分发挥后勤管理职能，扎实做好后勤服务保障工作，全面推进后勤服务效能建设是目前需要认真完善的工作。

首先，不断强化后勤保障意识和加强队伍建设

一、充分认识后勤保障工作的地位和作用

机关后勤是机关工作的重要组成部分，是机关运行的重要保障，是机关完成职能任务的重要手段，对保障机关履行职能，提高工作效率，调动干部职工工作积极性具有重要的意义。机关后勤利用市场经济手段，通过劳务和技术服务，满足机关各职能部门的活动需求，在产生经济效益的同时也服务了机关工作。

二、转变服务理念，提高服务保障意识

全面贯彻落实十八大精神，加强后勤队伍精神文明建设和思想作风建设，通过理想信念和职业道德教育使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，转变工作作风，改进服务态度，调高工作效率，牢固树立服务领导、服务机关、服务基层的理念，爱岗敬业、勤奋工作，切实搞好服务。

三、以人为本，培养一支高素质的后勤队伍

完善用人制度改革，建立良好的用人机制，通过竞争上岗，以岗定人，激励职工良性竞争，增强活力，通过定期和不定期的知识技术的更新与培训，不断提高后勤的服务水平、服务能力。

其次，加强制度建设，积极规范各项后勤管理工作 后勤管理制度化是后勤工作的保障和前提，健全制度使管理更加科学，服务更加规范，一套行之有效的后勤行为规范，才能切实提高后勤管理水平，提高后勤服务质量。加强制度建设，推进工作规范化、制度化、科学化势在必行。

一、规范办公大楼的管理，制定办公大楼管理办法，通过对大楼的水电、消防、电梯、绿植等的维护，车辆 的管理以及保安保洁方面的工作管理，确定工作人员的职责，制定后勤物业管理办法。定期进行监督检查工作，确保服务质量和服务效率，严格履行维修、维护流程和手续，全部实行合同管理，做好跟踪服务。

二、切实做好食堂工作的管理工作，机关食堂工作是关乎到机关干部职工的饮食安全及饮食生活。通过听取及采纳不同意见，制定机关食堂日常管理制度，不断改善管理。首先保证环境卫生合格，其次是厨房设备的保养维护以及安全管理，最后是食堂工作人员的管理。食堂工作的改进，能够进一步改善机关工作人员的生活，提高工作积极性。

再次，创新服务方式，强化节约型机关后勤建设

全面提高服务保障水平，加快硬件设施建设，夯实服务基础，通过创新服务方式，包括制度创新和服务内容创新，突出人性化服务，微笑服务，不断提高服务水平和服务质量。在创新服务方式的同时，应不断推进资源节约型机关后勤建设，把它作为一项长期的重要任务抓好，不断加强节能教育，培养和增强节约意识，树立节约观念，努力营造有利于节约型机关后勤建设的环境和氛围；努力降低能耗，重点做好节水、节电等工作；提高资金的使用效益，健全节约能源管理制度，确保节约型机关后勤建设取得实效。

最后，发挥效能，加强机关后勤能力建设

发挥实际效能，切实在工作中提高执行效率，为实现服务领导、服务机关、服务基层提供有力的执行能力保障。

强化服务意识，努力提升自己的服务意识，转变服务观念，不断创新，不断发展，善于发现问题，解决问题，防患于未然；强化服务效能落实，细化工作目标职责，专项专人负责，及时发现解决问题，及时做好反馈工作和监督检查工作；强化统一管理，权责利相统一的原则，注重细节和过程，做到事无巨细，认真对待，树立细节决定成败理念，力争通过做好每件细小的工作，实现提高后勤工作整体服务质量的目的。

机关后勤工作是机关工作的重要组成部分，是机关工作

保持高效、有序、协调运转的重要基础，事关机关的正常运转，其服务能力和保障水平直接影响着机关各项工作的顺利进行。今后我们将不断向其他机关、企事业单位学习先进的后勤管理理念和管理方法，真正做到后勤服务保障工作效率快、效益佳、效果好、效能强，全面纵深推进后勤服务效能建设，力争把机关后勤工作做的更好。

党政办综合科

（二）2013年10月10日

第四篇：提高工作效能 优化发展环境 打造纳税人满意税务机关

深化作风建设 提高工作效能 打造纳税人满意的国税机关

略阳县国家税务局

去年以来，略阳县国税局牢牢抓住组织收入这一中心工作，以深化干部作风建设活动为契机，紧紧围绕发展这一主线，强化税收职能作用，拓宽服务范围、深化服务层次、细化服务内容、努力提高机关工作效能，优化县域经济发展环境，较好地促进了社会和经济的稳定与发展。

一、加强国税机关效能建设是充分发挥税收职能作用的重要保证

（一）加强国税机关效能建设，是贯彻落实党和政府方针政策重要保证

国税机关担负着为国聚财，为民收税的工作职能，在国家政治生活中居于重要地位。党和国家制定的发展经济、调整结构、促进就业、保护环境等方面政策都要靠税务机关层层落实和执行。所以，国税机关工作效能高低，直接影响到党的执政意图能否能否全面贯彻，党的路线方针能否落实到位，政府的政策能否发挥实效；直接关系到经济发展环境的好坏，社会进步步伐的快慢，最终体现党和政府在人民群众中的形象。国税机关只有切实加强机关效能建设，不断培养重实情、讲实话、办实事、求实效的作风，不断提高机关的行政能力和工作效率，建立办事高效、运转协调、行为规范 的机关管理体系，才能使党和政府的各项决策和工作部署真正落到实处，才能维护优质的发展环境，赢得社会的满意。

（二）加强国税机关效能建设，是打造服务型税务机关的客观要求

纳税人是否满意，是我们一切工作的根本出发点。税务系统只有在效能建设过程中不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，整合行政资源，创新机关管理，才能使发展意识有新增强、工作效率有新提高、服务能力有新提升，真正做到转变职能的步子更快、开拓创新的思路更宽、破解难题的办法更多、推进工作的力度更大；才能以有效的税收管理、优质的纳税服务，更好地满足纳税人的需要、维护纳税人的权益；才能实现税收征管由监督打击型向管理服务型的转变，纳税服务由职业道德要求向具体行政行为的转变，由被动服务向主动服务的转变，由形象型服务向实效型服务的转变。从而为为地方经济跨越式发展提供强大动力。

（三）加强国税机关效能建设，是确保税收职能作用发挥的根本方法

税务机关是依据法律、法规来组织各种税收收入，运用税收杠杆，对经济进行宏观调控和监督的国家职能部门。一方面税务机关担负着组织税收收入的重任，时常面对着税收政策调整、税源结构变动、纳税人生产经营变化等一系列复杂的情况，时刻要处理纳税人登记、税源管理、税款征收2

等繁杂的业务工作，只有加强效能建设才能把税务机关有限的人力、物力利用到最大程度，圆满完成组织收入的工作任务。另一方面，税务机关担负着经济调控职能，开展效能建设，可以推进国税机关职能转变，使其把精力集中到提供各种公共服务、经济调节和市场监管上来，真正按照市场经济的发展要求来履行职能，彻底改变过去税务机关职能的越位、错位和缺位而造成的许多弊端，创造一个有效率的市场经济环境。

二、加强国税机关效能建设的实践与探索

（一）树立“人本是效能”理念，统一思想认识、提升素质，为提高行政效能打牢人本基础

1.全员发动、全程参与，形成注重效能的工作氛围。采取召开效能建设动员大会、效能建设剖析整改等多种形式，通过集中学习和个人学习相结合、个人自查和集体防纠相结合、查摆问题和长效整改相结合的“三结合”的方式，做好全面动员、剖析问题、整改提高三篇文章，引导广大税干统一思想、摆正位臵、积极参与、增强转变作风、提高增效的积极性、主动性和创造性，促进了全局上下“办事重效能、工作讲绩效”良好氛围的形成。

2.以人为本、在岗培训，夯实提高效能的业务基础。通过制订切实可行的干部教育培训计划，开展岗位大练兵活动，全面提高税干的理论水平和实际业务操作水平，学以致用，促进税收工作质量和效率的提高。结合创先争优活动在

全局范围内开展岗位竞赛，对竞赛优胜选手给予相应的精神激励和物质奖励，鼓励干部刻苦钻研、熟练掌握税收业务，激励干部认真履行工作职责，强化工作责任心，提高工作执行力，提高业务为处理效率。

3.加强培训，自我养成，规范化的服务礼仪。我局运用现代传媒手段，按照纳税人的需求和文明用语的要求，制作了税务职业礼仪培训短片，为税收服务规范定好“标尺”。该短片从国税干部仪表礼仪标准入手，介绍基本仪表、着装佩牌、基本姿势、基本礼仪和服务规范。对执法服务从表情、手势、站姿、坐姿等肢体语言，到接待纳税人所用的文明用语、电话礼仪服务等礼仪细节，一一进行了演示规范。我局对一些曾受到纳税人投诉或不文明礼貌的行为，以反面教材的形式进行录制播放，提醒干部在工作中注意。

4.狠抓惩防、警钟长鸣，筑牢效能建设的廉政防线。通过观看反腐廉政教育录像片、请检察院人员为全体干部做预防职务犯罪、预防渎职犯罪专题报告等方式，对税务干部加强以“为国聚财，为民收税”为宗旨的职业道德教育，建立“始于纳税人需求，止于纳税人满意”的征管理念和廉政从税理念。

（二）树立“制度出效能”理念，落实三项制度，健全机制，完善提高行政效能的支撑制度

1.以点带面，重点推行导税服务制度。我局在服务大厅设臵导税服务专岗，以点带面提升纳税服务层次。通过 “两4

个熟悉一个掌握”落实导税制，即导税员要熟悉各岗位工作职责和业务要求、熟悉我局各项工作的运转流程、准确掌握纳税人的办税诉求。导税服务岗自今年四月份开设以来，共计接受纳税人各项咨询并进行引导式服务2400余人次。如今，纳税人到我局的任何单位办理纳税事项，凡是经过导税服务的，基本能够当场解决；不属于即办事项的，均能立即引导到相关岗位，并按规定时限办结。“办理税务不用烦，有问题咨询导税员”已成为略阳许多纳税人的口头禅！

2.压缩时限，深抓限时办结制的落实。我局进一步压缩了涉税事项办结时限，使得85%以上的事项能够在1-7个工作日内办结。为确保办税事项都能在规定的时限内办结，我局对因报送资料不全的涉税业务，当场一次性告知纳税人。要求各部门在资料传递时如实填写《办理涉税事项资料传递单》，便于各个岗位、各个环节之间相互监督、区分责任。同时，建立起监督机制，对不能按时办结的进行追责，确保限时办结制落实到位。经过核实，近年来我局受理的各项纳税事项，全部按时办结。

3.强化责任追究制度落实力度。去年以来，我局先后对发生业务操作失误、服务行为不规范、资料审核不严等问题的3名干部进行了处理，对其在全局范围内予以通报批评、诫勉谈话和扣发奖金。责任追究上敢抓敢管敢碰硬，给整个队伍建设很大的触动，工作落实有了很大改观。

（三）树立“管理强效能”理念，优化机构设臵、简并

流程，找准提高行政效能的有效途径

1.以“两个减负”为要求，查摆问题，分析原因，找准提升效能的出发点。国家税务总局曾提出了切实减轻纳税人负担、减少基层税务部门额外工作负担“两个减负”的要求。从去年起，我局将“两个减负”与效能建设结合起来，在广泛征求意见、深入查摆问题的基础上，准确地找到了当前影响行政效能建设的主要结症，即纳税人申请办理各种纳税事项，由于环节较多，审批时限过长，要求提供的资料标准不统一等原因，往往不能及时办结，引发纳税人多头、多次往返税务部门，在一定程度上影响了纳税人的正常生产经营。我局对这一情况进行了专门立项，围绕“优化机构设臵、简并流程，建立运转顺畅的内部协作机制”，在机构设臵上，依据提高效能的目标，机关科室减并设臵，实行“大科室”制，减少因机关科室分工过细引发相互掣肘问题。对同时需要多个部门办理或审批的事项，实行“联动机制”，即由牵头部门统一协调相关科室，直至办结为止。同时，对全局所有业务流程进一步简并工作环节和业务流程。在合法和不影响管理的前提下，增加“即办”事项，压缩管理层级和工作环节，只设1至2个审批岗，比原流程减少内部流转、传递环节22个。并将具体的办税业务流程编印成《纳税服务指南》发放给纳税人，将诸如税收优惠政策执行、税务稽查程序等业务进行详尽说明，提高了纳税人办税申请成功率，提高了纳税遵从度，真正做到“一书在手，办税无优”。科学6

合理的机构重新优化设臵，使得行政效能迅速提高成为可能。

2.以“扁平化管理”为基础，减少层次，优化人力资源配臵，找准提升效能的着力点。我局按照上级批复，现有6个内设机构：办公室、政策法规科、收入核算科、纳税服务科（办税服务厅）、征收管理科和人事教育监察科；1个直属机构：稽查局；4个派出机构：城区税务分局、横现河税务分局、何家岩税务所、两河口税务所；1个事业单位：信息中心。按照过去的管理方式，一项纳税事项的申请要经过税收管理员、税源管理部门负责人、各业务科室、局领导等环节的层审批，而国税部门涉及的日常管理审批事项繁多。我局在充分调研论证的基础上，征得市局同意，收回派出机构，只保留城区分局，实施城乡一体化的征管模式，将全局所有机构设臵在一栋楼上，让局内所有机构直接面对纳税人，提高办事效率。并把所有项涉税申请事项全部纳入办税服务厅受理，只设1至2个审批岗，且将调查管理后臵，合并调查事项，缩短工作日。

3.以“压缩时限”为目标，归口管理，简并工作流程，找准提升效能的关键点。首先，从减少报送资料入手，建立“一户式”档案库，实现基础信息一次存储、多方享用，纳税人在以后办理资格认定、减免退税审批时，不再重复报送已有资料。其次，从压缩工作时限入手，将非即办事项按照窗口受理、后台复核、内部传递、限时办理、窗口出件的程

序办理，实行“台前一把抓，台后再分家”，避免纳税人多头找、多头跑，确保纳税人办税无障碍、“立等可取”，最大限度地方便了纳税人。最后，将调查管理后臵，合并调查事项，缩短工作日。例如：将一般纳税人首次申购增值税专用发票的4项业务合并为1项业务，采取一次性告知、一次性调查、一次性审核，时间由最长30个工作日内完成缩短为5个工作日内完成，大大提高了征管的质量和效率。

（四）树立“服务优效能”理念，深化品牌创建、优化服务，健全提高行政效能的服务体系

1.整合窗口，适当分流，形成“一窗通办”的服务体系。按照“一窗通办”管理要求，我局将所有涉税业务的受理集中到办税服务厅；在申报纳税、发票管理和综合服务三类窗口的基础上，整合窗口服务功能，增添了“纳税咨询”窗口，选派专人在前台为纳税人进行办税咨询和业务受理和转办，引导、辅导纳税人办税。全面推行“多功能一窗式”全程服务模式，窗口功能涵盖税务登记、纳税申报、发票发售、发票代开、认证报税、车购税征收、文书受理等7类涉税事项。对提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全、符合条件的即办事项当场办结。这些措施实现了纳税人“走进一道门，来到一个窗，办完一切事”，极大的提高了办税效率。

2.贴合纳税人需要，拓宽服务渠道，提升纳税服务品牌。近年来，我局建立和完善了一次性告知制度，解决纳税人报送资料不齐全往返跑的问题；建立和完善了上门服务，解决纳税人因了解税政不及时而错用政策的问题；在办税服8

务大厅设臵导税服务岗，完善纳税资料取阅和办税用品自助区，解决纳税人填表纠错难的问题；在政务公开栏按月整理递送新政策文号目录，解决纳税人查询政策难的问题；并认真开展局领导办税服务厅值班制度，解决纳税人反映问题、解决问题渠道不畅的问题。通过一系列的努力，我局的纳税服务渠道得到不断的拓宽和完善了，使纳税人日趋高涨的个性化服务需求得到满足。

3.推行办公环境标准化管理，优化纳税服务硬环境。过去受传统思维定势的主观束缚，我局在办税服务厅的布局上，一度存在以我为主的误区，导致服务设施单一简陋、功能不全，给纳税人办税带来了诸多不便。为改变这一状况，我们变以我为主为以纳税人为本，本着科学布局、节俭办事、优质服务的原则，按照总局印发的《办税服务厅标识制作方案》重新规范制作了全局的标识；按照标准化管理理念将所有办公室的家具、办公用品的摆放进行了统一，并把直接面对纳税人的办税服务大厅和城区税务分局分别设在办公楼的一层、二层，进行整合利用，相应增设了咨询服务、资料填写区、自助办税和办税等候四大功能区域，并特别配备了便民箱，擦鞋机，饮水机，雨伞、急救药品、针线包等，方便纳税人的需要。

（五）树立“追责保效能”理念，加强效能监督、落实责任，为提高行政效能提供可靠保障

1.强化监督检查及责任追究。我局采取明查暗访、事后复查等方式，加强了对业务流转、行政许可审批、劳动纪律、工作挂牌制度、环境定臵等方面的督查和考核。定期与不定期的发布督查督办通报，对发现的问题立即通报、立即处理、立即整改。抓住限时办结这一追责重点，充分利用内控促廉软件，对纳税人的审批项目和实际完成时间进行监督，严格控制审批时限。一经发现有超时办结的，查明原因、追究责任，大大规范了执法人员的执法行为。

2.拓宽社会监督途径。局领导班子采取“走出去、请进来”的方式组织走访和调查，向社会各界发放公开信、征求意见表和测评表，综合纳税人的意见，最大限度的满足纳税人需求；聘请10名行风义务监督员，定期听取社会各界对我局执法服务及效能建设上的意见和建议，今年以来，我局已召开各类座谈会4次，征求并采纳意见建议23条，制定整改措施7条，促进了效能建设的持续推进。同时，采取“纳税人投诉一个点，监督检查一个面”的方法，强化对税务人员的监督检查，提高震慑力度；建立行政许可和行政执法案卷评查制度和稽查回访制度，定期对行政审批和行政处罚的纳税人进行抽查回访，了解税务人员是否真正兑现各项服务承诺、是否及时落实税收政策、有否“吃、拿、卡、要、报”等不作为和乱作为的失职渎职行为。迄今为止，回访率达78%，尚未发现任何问题。

三、国税机关效能建设取得的初步成效

（一）效能意识明显增强

通过开展效能建设思想动员，使全体干部职工对加强效能建设的重要意义有了进一步的认识，增强了提高工作效能的紧迫意识，为加强效能建设奠定了坚实的思想基础。再加上全体税干经历了效能建设活动这一具体实践的过程，使全局上下对于加强效能建设必要性和重要性的认识更加深化，思想上进一步统一，工作上进一步主动。现在，全局上下高度重视效能建设，把其作为全面推进依法治税、加强干部队伍建设、做好各项工作的重要抓手，通过加强教育、建章立制、强化监督、严格考核，全员效能建设的意识明显增强，效能建设的工作机制基本建立。

（二）工作效率显著提升

我局通过认真查摆，找到了工作效能方面存在的问题和不足；通过深入剖析，挖出了问题的根源所在；通过全面整改，解决了许多影响效能的突出问题。在效能建设中，我局注重将加强效能建设和开展其他各项活动有机结合，做到将改进“政风和行风”、增强“对群众的感情和对工作的激情”贯穿始终，将提高效率、增强能力贯穿始终，将完善制度、强化管理贯穿始终，将落实整改、开拓创新贯穿始终；围绕提升税收执法、纳税服务、征收管理、行政管理、落实执行等五项效能，着力加强体制、机制、制度和能力建设，取得了良好的工作成效，实现了办事速度进一步加快、工作质量进一步提升、社会满意度进一步提高的预期效果。

（三）服务水平稳步提高

主要体现在三个方面：在服务态度上，通过对税干进行公共知识、业务技能、服务礼仪的培训和考试，干部的服务行为做到了文明规范，改变了以前在工作中存在的作风散漫、遇事推诿等现象。在服务措施上，采取导税员制度、“一窗多能”等方式，真正把纳税人的需求放在了第一位。在服务效率上，采取简化程序、简并资料、限时办结等措施，纳税人在资料提交上变得更“简”了，办税环节变得更“少”了，办税时限变得更“短”了，办税成本变得更“省”了。

（四）纳税遵从度明显增强

从细小的税务标识到细心的导税咨询，从便利的服务设施到便捷的办税程序，优质高效的服务，使纳税人深深感到得到了充分尊重，税法遵从度明显提高。一方面，诚信纳税逐渐形成共识，由过去的催报催缴变为主动申报纳税。近年来，我局的欠税增减率为零，准期申报率、入库率均达100%；另一方面，遵守税法，依法纳税，逐渐成为广大纳税人的自觉行为。通过税管员上门辅导提醒，办税服务厅实行预约服务，近年来，纳税人按期如实申报，月税月清，未发生一笔欠税。

（五）工作成果收获颇丰

我们通过抓效能、带作风，抓管理、促规范，抓服务、树形象，整体工作水平稳步提高，组织收入保持较高增长，12

今年截至8月17日，我局共组织税收收入17973亿元，同比增收7762万元，增长76%，已完成全年任务的97%；完成县级入库2327万元，同比增收979万元，增长73％，已完成全年任务的93%，收入进度和增幅居全市前列，创建局以来最高纪录。近年两来，县局被省政府授予“省级文明单位标兵”荣誉称号，被省妇联表彰为“巾帼文明示范岗”、被市政府授予“绿色机关”荣誉称号，办税服务厅被省纠风办表彰为“人民满意基层标兵单位”，城区税务分局被推荐上报市级文明单位、市级青年文明号，并获得多项县级荣誉表彰，国税机关连年在政风行风评议中获得第一名。

四、进一步加强效能建设的思考

（一）进一步加强效能建设，解决思想认识问题是前提 要针对少数干部在效能建设职工存在的怕难、怕烦、怕监督的心理，进一步加强思想教育，切实增强国税干部的服务意识和“两情”意识。引导大家把思想认识统一到提高党的执政能力、构建和谐社会的高度上来，统一到深化干部作风、优化发展环境上来，统一到 “为国聚财，为民收税”的工作宗旨上来，进一步增强效能建设的紧迫感和自觉性，推动效能建设工作的深入开展。

（二）进一步加强效能建设，提高工作质效是根本 效能建设必须按照服务纳税人、服务地方经济建设和社会发展的要求，进一步将工作的质量和效率作为硬性指标去

抓。完善和充实内部工作规则，强力推行岗位责任制、服务承诺制、限时结办制、首问负责制、责任追究制、窗口部门一次性告知制等管理制度，形成比较完善而且操作性较强的机关作风和效能建设制度体系，落实重奖重罚制度。对作风不实、工作不严谨、态度差的机关工作人员给予及时诫勉，以警后者，并将此制度贯穿于机关工作的全过程。

（三）进一步加强效能建设，解决突出问题是关键 围绕转变干部作风，提高行政效能，优化发展环境这个行政效能建设的根本目的，结合税收工作实际，立足规范执法、规范管理、规范服务，以减负、提速、增效为目标，进一步提高行政管理效能；以拓展服务内容为重点，进一步提高纳税服务工作效能；以精细化、专业化管理为抓手，进一步提高税收征管效能；以规范执法为核心，进一步提高税收执法效能。坚持求真务实、落实高效便民举措，使机关职能进一步理顺，制度进一步规范，服务意识进一步增强。

（四）进一步加强效能建设，健全考核机制是保障 税务机关的日常活动存在着大量的重复性劳动，这种重复性劳动都是可定量或可定性。所以，加强效能建设必须通过标准化管理将税务机关运行中大量重复的工作、程序等通过定量或定性的方式描述下来，变无序为有序，变人为控制为标准控制，让每个干部都明白自己在岗位上应该做什么，怎么做，何时做，做到何种程度，减少或避免实际操作中的14

重复劳动、无效劳动甚至是负面劳动，从而达到节省工作时间，提高工作质量的目的。同时要把自我纠偏和组织纠偏结合起来，围绕效能建设，健全激励约束机制，完善考核制度，将考核结果与对干部个人经济和政治待遇挂钩，对在工作质效高的干部酌情给与精神或物质奖励，并在优秀公务员评定、任用提拔中优先考虑，激发了大家提高工作质效、主动服务经济建设的工作热情和激情。

第五篇：提高效能

提高政府工作效能应从四方面抓起

目前，全省政府系统正在积极开展改进机关作风文秘114版权所有，全国文秘工作者的114!，优化政务环境，提高政府公信力和执行力的专项整治和全面建设工作。政府机关作风的转变，主要解决的是效能问题。权力在职能范围内最大限度地释放能量，为民造福，是改进工作作风的目标所在。临汾市纪委监委认为，提高政府工作效能应从四方面抓起：

一是要提高机关工作人员的职业素质和能力。坚持以人为本，狠抓队伍建设，提高机关工作人员职业素质。要通过开展职业道德教育，增强机关工作人员的服务观念，提高职业道德水平；要大力开展创建学习型机关活动，激励工作人员学习理论，思考问题，提高工作能力；要加强实践锻炼，推动机关工作人员深入基层，深入群众，深入生活，在实践中积累经验，提高素质，增长才干，提高解决实际问题和为基层服务的能力。二是要抓住解决好影响机关效能的突出问题。目前，政府机关办事难、行为不规范、素质不高、效率低下、权力个人化等问题在机关中普遍存在，但具体到每个地方和部门，既要把人民群众关注的共性和热点问题作为切入点，又要把影响本部门本单位效能提高的个性和关键问题作为突破口，有什么问题解决什么问题，不要泛泛而谈，千篇一律，都是一个模式，一

个问题，一个承诺，这样毫无意义，应该对存在的问题做具体深入的分析，看是共性问题还是个性问题，是制度问题，还是人的素质问题，或者是工作方法问题，从而有针对性地研究解决办法。上级问题积极反映，本级问题认真解决，下级问题督查督办。要把落实的整改措施公布于众，接受社会和群众的监督，做到真查真改，真见成效，让群众有监督权和评判权，群众的满意度是机关效能建设的标尺。文秘114版权所有，全国文秘工作者的114!

三是要坚持标本兼治，着眼长效，搞好建章立制。要及时总结实际工作中的好经验、好做法，不断规范和完善具有针对性和实效性的管理制度。要结合实际进行制度创新，围绕建设“法治型、透明型、高效型、服务型”的机关要求，使机关的各项工作过程和标准受到规章制度的约束，不断提高机关工作水平，促使工作人员在履行职责的办事过程中，做到办得公、办得快、办得廉、办得好。

四是要加大投诉受理和案件查办力度，强化责任追究。要把效能投诉处理工作当作强化效能监督，密切党群、干群关系的重要途径。首先要畅通投诉渠道，广泛利用便民服务热线、电子信箱、举报箱等多种形式受理社会各界的投诉。其次要从社会各界聘请机关效能建设监督员，定期听取他们对效能建设方面的意见和建议。要充分利用人大、政协或纠风治乱和行风

评议，对部门效能建设中发现的问题跟踪追究或跟踪问效，发挥监督作用。第三要加大重大效能案件的查办力度，必要时召开典型案件公开处理大会，向社会公开处理结果，教育广大工作人员。对损害管理或服务相对人的合法权益，造成不良后果和影响的，要严格责任追究，给予必要的党政纪处分。