2014年1-2月内蒙古经济发展情况

第一篇：2014年1-2月内蒙古经济发展情况

2014年1-2月内蒙古经济发展情况

2014年前两个月，内蒙古经济总体实现稳步开局。表现为，投资、对外贸易增长基本稳定，消费市场有所增长，房地产投资和商品房销售势头较好，金融业运行平稳，居民消费价格小幅上涨。

一、工业生产增长相对稳定，燃气业增长较快

1-2月份，全区规模以上工业增加值同比增长9.3%，高于全国平均增速0.7个百分点。随着煤制天然气在全区各地的蓬勃发展，全区燃气生产和供应业增长较快，其增加值同比增长99.3%。从产品产量看，电子产品和化工产品产量实现较高增长，生产彩色电视机19.34万部，同比增长92.9%；合成氨产量为18.26万吨，同比增长66.6%。

二、固定资产投资平稳较快增长

投资平稳较快增长，实现了良好开局。1-2月份，全区50万元以上项目固定资产投资额完成100.43亿元，同比增长22.5%，高于上年同期增速2.8个百分点，也高于全国平均增速4.6个百分点。从三次产业看，第二产业仍是投资的主体，完成投资额69.87亿元，占全部投资额的69.6%，同比增长24.1%；其中，工业特别是采矿业是拉动投资较快增长的重要动力，采矿业完成投资14.32亿元，同比增长1.44倍，拉动全部投资增长10.3个百分点。投资项目数增加明显。1-2月份，全区施工项目数共378个，是上年同期数的两倍多，同比增长1.11倍；但由于全区绝大多数项目还未正式开工，因此新开工项目较少，本年新开工项目数91个，同比增长85.7%；本年投产项目数63个，同比增长70.3%。

房地产投资及商品房销售势头正常。1-2月份，全区房地产开发投资额7.76亿元，商品房销售面积23.75万平方米。保障房建设加速推进。

三、消费市场有所增长

1-2月份，全区限额以上消费品零售额实现283.85亿元，同比增长1.2%。其中，乡村市场虽占比较小，但增长较快，实现零售额4.91亿元，同比增长24.7%。从部分商品类别看，在中央“八项规定”和自治区28项具体规定下，全区

消费下降明显，公款销售额和销售量均出现明显降势。全区限额以上单位烟酒类零售额5.6亿元，同比下降3.8%。

四、对外贸易实现稳定增长

对外贸易稳定增长。1-2月份，全区海关进出口总值达18.61亿美元，同比增长9.6%，高于上年同期增速3.7个百分点，也高于全国平均增幅5.8个百分点。其中，出口总值7.3亿美元，同比增长50.3%；进口总值11.32亿美元，同比下降6.7%。从贸易对象看，与我区贸易值超过1亿美元的伙伴分别为俄罗斯、蒙古、澳大利亚、新西兰、韩国和美国，其中与俄罗斯的贸易值达到了5.3亿美元，同比增长38%。

五、金融业总体运行平稳

全区金融业总体保持平稳运行状态。2月末，全区金融机构人民币各项存款余额达15255.69亿元，今年新增49.99亿元，比上年同月末增长8.4%。2月末，金融机构人民币各项贷款余额13470.68亿元，比年初增加440.34亿元，比上年同月末增长15.2%。

六、居民消费价格小幅上涨

居民消费价格实现了小幅上涨。1-2月份，全区居民消费价格总水平同比上涨2.1%，低于全国平均涨幅0.1个百分点。其中，城市同比上涨2.3%，农村牧区同比上涨1.5%。从具体类别看，食品类仍是第一领涨大类，价格同比上涨3.6%。农业生产资料价格涨幅也不大，有利于春耕春播。1-2月份，全区农业生产资料价格同比上涨2.6%。

第二篇：2017年1月内蒙古地理会考题

机密★启用前

试卷类型A 2017年内蒙古自治区普通高中学业水平考试

地理

注意事项：1．本试卷共8页。满分1 00分，考试时间9 0分钟；

2．考生作答时，将答案答在答题卡上，在本试卷上答题无效；

3．考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。

一、选择题：本大题共3 0个小题，每小题2分，共6 0分。在每小题给出的选项中，只有一项符合题目要求。

2014年1月27日，芙国科学家发现了一群时速超过l60万千米的超快恒星。据此回答1——2题。1．下列天体中，与“超快恒星”同类的是

A．地球

B．太阳

C．月球

D．火星 2．1月27日，下列城市白昼最长的是

A．广州(23°N)

B．杭州(30°N)

C．北京(40°N)

D·哈尔滨(46°N)3．该实验可以直接反映

A．水平气压梯度力

B．大气垂亘运动

C．海陆热力性质差异

D．大气保温作用

4．该实验得到的结论可以解释，沿海地区

A．夜晚风从海洋吹向陆地

B．白天风从海洋吹向陆地

C．全天风从海洋吹向陆地

D．全天风从陆地吹向海洋 结合所学水资源相关知识，回答5—6题。5．地球上占淡水总量比重最大的是

A．河流水

B．湖泊水

C．冰川水

D．地下水 6．兴修水库主要是为了解决水资源

A．污染问题

B．人均量少

C．利用率低

D．时间分配不均

7．图中乙处的堆积地貌类型是

A．“V”型河谷 B．洪积扇平原

C．三角洲平原

D．洪积一冲积平原 8．河流流经甲居民点附近时

A．向源头侵蚀加强 B．向两岸侵蚀减弱

C．堆积作用增强 D．搬运能力增大 9．该自然景观的变化体现的是

A．由赤道到两极的地域分异

B．从沿海向内陆的地域分异

C．山地的垂直地域分异

D．无明显的地域分异 10．形成该地自然景观变化的基础是

A．热量

B．水分

C．水热状况

D．光照条件 11．影响该市此次天气变化的天气系统是

A．冷锋

B．暖锋

C．高压

D．低压 12．与ll月28日相比，l2月2日该市受

A．冷气团控制，气压降低

B．暖气团控制，气压降低

C．冷气团控制，气压升高

D．暖气团控制，气压升高

13．人口出现负增长的国家是

A．甲

B．乙

C．丙

D．丁 14．与我国现阶段人口增长特点相似的国家是

A．甲

B．乙

C．丙

D．丁

我国幅员辽阔，各地农业差异显著。结合所学知识回答l5—16题。

15．四川盆地水田广布，内蒙古高原牧场辽阔。导致两地农业景观不同的主导因素是

A．地形

B．政策

C．市场

D．气候

16．“彩色农业"是云南省特色，促进云南省鲜花种植业发展的主要原因是 A．塑料大棚运用

B．谪灌技术应用

C．交通运输改善

D．国家政策调控 图5为某市产业因区图。读图回答17——l8题。17．该产业圜区内的工厂主要属于

A．原料导向型工业

B．市场导向型工业

C．动力导向型工业

D．劳动力导向型工业 18．图示企业集聚在该产业园区的主要原因是

A．共用基础设施

B．加强相互竞争

C．相互获取原料

D．获取邻厂信息

19．2013年春运期间，全国公路、水路、民航、铁腑共运送旅客总量超过34亿人次。其中，道路(公路和铁路)旅客运输31亿人次，承担了绝大部分客运量，这是因为与其他运输方式比较

A．公路运输运速快，铁路运输运价低

B．公路运输机动灵活，铁路运输运量大

C．公路运输效率高，铁路运输周转速度快

D．公路运输安全性高，铁路运输连续性强 20．“神舟六号”飞船返回舱座椅边的救生包中备有GPS仪器，该仪器的作用是让宇航员随时知道自己所在地的

A．地理位置

B．地质结构

C．人口数量

D．天气状况 图6为欧洲西部大不列颠岛农业地城类型分布示意图。读图回答21——22题。21．图中所示风带是

A．东北信风带

B．盛行西风带

C．东南信风带

D．极地东风带 22．M地区农业地域类型发展的主要自然条件是

A．光照充足

B．土壤肥沃

C．地形平坦开阔 D．气候温和湿润 农牧交错带是指草地和农田大面积交错分布区。

23．农牧交错带生态系统脆弱，下列活动可能造成其环境破坏的是

A．用省柴灶

B．轮作套种

C．种防护林

D．过度垦殖 24．北方农牧交错带农业发展合理做法是

A．扩大农耕地面积

B．提高草场载畜量

C．建设商品粮基地

D．发展舍饲畜牧业 图8为黄河流域图。读图回答25—26题。

25．图中①河段开发利用的重点是

A．水能

B．航运

C．灌溉农业

D．水产养殖

26．图中②河段流经地区国土整治的主要工作是

A．防风固沙

B．保持水土

C．治理工业“三废”

D．防治土壤盐碱化 图中数码①、②、③、④代表废弃物、水窖集雨、饲料加工和供暖环节。

27．该循环系统中的环节②表示

A．水窖集雨

B．废弃物

C．饲料加工

D．供暖 28．该园区农业生产的特点是

A．小农经营

B．部门结构单一

C．科技水平低

D．资源利用率高

高档圣诞树由鲜活的树装饰而成，运输不便。低档圣诞树由仿真材料制成，价格低，销量大。改革开放后，我国深圳成为世界低档圣诞树的重要生产基地。据此回答29——30题。

29．影响高档圣诞树生产企业的主要布局条件是

A．距市场远近

B．地租高低

C．劳动力价格

D．生产技术 30．低档圣诞树生产由发达国家转移至深圳的主要原因是

A．交通运输条件改善B我国圣诞树销量快速增长C发达国家原材料不足D企业追求较低的劳动力成本

(1)依据图10所示气压带和风带位置判断，此时为北半球的 ___________

季(节)，亚欧大陆上形成 ___________

气压中心(选填“高”或“低”)；该季节图11中M地受_______风带控制。(6分)(2)图11中G洋流对N地气候起到了___________ 的作用。(2分)

(1)从水循环发生的领域来看，A—B—C—D所构成的水循环类型为___________ 循环(2分)

(2)兴建水库主要干预的水循环环节是——(名称)。(2分)

(3)图中①岩层断裂___________ 选填“下降”或“上升”)，两个断层之间岩体形成的地形叫 ______ 选填“断块山”或“褶皱山”)。

材料一

塔里木盆地交通线与聚落分布图(图14)。

材料二

塔里木河为中国第一大内陆河。盆地四周的冲积扇，是中国重要的棉花、特色果品的生产基地。该区域有我国重要的石油化工生产基地。盆地内干旱少雨，生态环境极其脆弱。长期以来，气候变化和对水资源的不合理开发利用，加上盲目开垦和乱砍滥伐，导致河道断流、地下水位下降、林木死亡、土地沙化，生态环境急剧恶化。

(1)塔里木盆地生态脆弱的主要原因是气候 ___________

。(2)(2)盆周冲积扇为该区域农业生产基地分布区，其主要影响因素是___________

。(2分)(3)塔里木盆地两种重要的能源矿产是：___________

，___________

。(4分)(4)在下面所列该区域地理环境条件与措施之间，任选两组连线，以正确表示该区域开发治理的相关对策。(4分)

A油气资源丰富

①种草植树

B荒漠化

②西气东输

C水资源不足

③新能源开发

D太阳能丰富

④发展节水农业

第三篇：2009年3月内蒙古公务员考试申论真题

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2009年内蒙古公务员考试申论真题

一、注意事项

1.本试卷由阅读资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中阅读资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.监考人员宣布考试结束时，请立即停止作答。

3.答题卡上的准考证号用2B铅笔填涂，答题使用黑色字迹的钢笔、签字笔或圆珠笔作答。

二、给定资料

1.“大学生村官”是指政府选聘的专科以上学历应届或者往届优秀高校毕业生，到农村乡镇担任村党支部书记助理、村委会主任助理或团委书记、副书记等职务的工作者。

1995年，为解决“三农”问题，江苏省率先招聘大学生担任农村基层干部。1999年，浙江省宁波市采用公开招考的方式，推行“一村一名大学生”计划。2005年7月，中共中央、国务院下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》(中办发〔2005〕18号)，进一步推动了“大学生村官”工作。

2008年3月，中共中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到村任职工作座谈会，部署选聘高校毕业生到村任职工作，决定从2008年开始，用5年的时间选聘10万名高校毕业生到村任职。中组部《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)》(组通字〔2008〕18号)指出，为加强农村基层组织建设，培养有知识、有文化的新农村建设带头人;培养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链;引导高校毕业生转变就业观念，面向基层就业转变，到经济社会发展最需要的地方施展才华，为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证，决定在全国范围内开展招聘高校毕业生到村任职工作。

2008年4月至10月，全国31个省区市和新疆生产建设兵团已选聘七八万名高校毕业生到村任职。目前约有30万名大学生活跃在新农村建设第一线，“大学生村官”工作进入了一个全面发展时期。

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2.选聘到村任职的高校毕业生为“村级组织特设岗位”人员，由各省区市提出计划并组织选聘工作。比照公务员管理有关规定，由乡镇党委、政府负责工作管理及考核。县级组织人事部门与毕业生签订聘任合同，明确各自的职责和义务。聘用合同期一般为2～3年，工作期满后，经组织考核合格、本人自愿的，可继续聘任。不再续聘的，引导和鼓励其就业、创业。

对选聘到村任职的高校毕业生，比照本地新录用公务员试用期满后工资水平，由中央财政和地方财政给予一定工作、生活补贴。中央财政按东、中、西部不同地区，人均每年分别按5000元、1万元、1.5万元的标准拨付，并按人均2000元发放一次性安置费，不足部分由地方财政承担。

在村任职2年以上，工作表现良好、考核合格的，报考党政机关公务员和研究生的享受增加分数等优惠政策，同等条件下优先录用。

3.2008年10月28日，由共青团中央、《中国大学生就业》杂志社、中青网组织评选的首届“中国十佳大学生村官”颁奖典礼在清华大学举行，周倍良等10人获首届“中国十佳大学生村官”荣誉称号。

周倍良，毕业于清华大学法学院。2006年7月，到北京市门头沟区永定镇坝房子村任党支部书记助理兼团支部书记。他根据农村和农民的实际需要，发挥专业特长，用法律和科学文化知识服务农村经济社会建设，维护农民合法权益，引导农民树立新风气、新风尚，赢得了当地干部群众的一致好评，被誉为“农民律师”、“普法村官”。

郑州大学硕士研究生柳波放弃了城市的优越生活，于2006年7月任河南省开封市兰考县城关乡老韩陵村村党支部书记。他根据本村的实际情况，运用所学知识，在田间地头向农民讲授知识、传授技术;他带领村民打机井，彻底解决了旱天浇地问题;他建起板材加工厂，安排村里的剩余劳动力，使农民走上了致富道路，被称为新农村建设的带头人。

文国云，毕业于西南石油大学。通过四川省“一村一名大学生”计划考试被选聘到内江市威远县铺子湾镇双岭村任党支部副书记。经过基层磨练、提高了自身素质能力，完成了《威远县清溪河水污网址： nmg.gwy.cn

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染治理的意见和建议》、《推进农村妇女事业发展问题探讨》等课题。他创建的困难村民帮扶项目——同心帮扶基金，改善了群众生活，由于效果显著，在全县得到推广。

河南农业大学毕业生介同彬2002年投身当地“大学生村官”计划，担任淇县原庄村党支部副书记。他从“两委”班子建设入手，推行村务公开和民主管理，给村委会工作注入了活力。“村官”生涯使他积累了实践经验，为创业奠定了基础。他依托自己创办的兴和畜牧开发有限公司，带领群众养猪致富;他建起了无公害蔬菜种植基地，使村民找到了致富门路。他先后荣获“

“河南省优秀共产党员”、“河南省十大杰出青年农民”、“中国青年五四奖章”等荣誉称号。

4.2008年3月25日，《光明日报》发表了中国农业大学、人民大学、中国村社发展促进会有关学者、专家深入9个省市区对“大学生村官”的调查报告。在调查中，90%以上村民对“大学生村官”都抱有较高的期望，期望大学生能给新农村建设带来积极的影响;多数村民对大学生村官计划表示赞成，对大学生在农村的作用给予充分肯定。但是，个别大学生村官的表现也不尽如人意。有的刚下去时热情很高、信心很足，但一段时间下来，却发现条件艰苦，所学专业很难派上用场，工作起来没了信心和动力。个别地方“大学生村官”流失现象比较严重。

新华网合肥2007年9月29日消息，蚌埠市凤阳县辞退两名“大学生村官”引起舆论关注。凤阳县人事局局长高峰拿着一份聘用合同说：“辞退易福的理由只有一条，连续两个月没有到任职的板桥镇陈湾村上班，考核不合格。”2006年9月易福等19名大学生被凤阳县聘为“村官”，经过培训，他们到该县几个新农村建设示范村任科技副主任。

记者采访易福时，他讲了四条理由：一是工资待遇太低，生活费每个月600元，还需要结婚送礼，河堤集资等，加上日常零用，所剩无几;二是省里选拔时说表现优秀的，选拔为乡镇机关干部，但在凤阳根本没有执行，到现在为止，几乎没人被选拔;三是对我们不重视，我加入到“村官”队伍是想在农村成就一番事业，但是绝大多数时间没人关心，无事可做;四是发展空间太小，我是大学毕业生，一些想法总是与他们格格不入，缺乏共同语言，“壮志难酬”啊。

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5.中国人民大学的一份调查显示，超过57%的毕业生认为，担任“村官”是自己在就业压力和优惠政策引力下作出的选择。对农村怀有感情、想成就一番事业的占24%，把农村作为磨练自己舞台的占17%。对于3年届满后的工作去向，40%想考公务员，39%想继续在农村工作，3%想考研。

“大学生村官”网发起的一项调查显示，在1734名投票者中，21.8%的人表示3年期满后愿意继续留在农村工作;58%的人则决定考公务员进入政府部门。江苏省泗洪县委某副书记说：“有些大学生到村任职只是为以后升迁仕途打基础，把到村任职当成曲线就业的跳板。”

6.新华网2008年4月14日报道，记者近期在安徽农村采访时发现，选派大学生到村任职工作目前存在一些问题：一是这些大学生在农村做“村官”不知道该干啥。农民各自为政，公共物品匮乏，大学生感到无事可干或者无钱干事。二是大学生普遍感觉能力缺乏。农民普遍期待大学生能够给他们带来一些资金、农技、信息、市场方面的服务，遗憾的是大学生一般并不具备这方面的能力，由于缺少必要的配套技能培训，让这些大学生经常心有余而力不足。三是对大学生定位不明确。大学生在农村会发现有很多事情可以做，比如，组织文化活动、开办夜校等等。但当地干部的主要思路是引进技术、发展经济，大学生们的一些想法往往被村干部简单否定了，使得大学生很郁闷。四是大学生到村后有的处于放任状态。有的下去后没有人管、没有人问，有问题也不知道找谁解决。

有专家认为，做好高校毕业生到农村任职工作，要特别注意处理好以下四个方面的问题：一是思想“稳定”问题。当“村官”既不是做秀，更不是镀金。虽然“村官”是培养干部的一条途径，但并不保证将来个个都能当大官。这就要求“大学生村官”要有长期当好“村官”的思想准备，否则一旦遇到困难或挫折，便会产生打退堂鼓的思想。二是工作“深入”问题。农村是社会生产第一线，工作内容极为丰富，不是英雄无用武之地，就是看你是不是真心钻进去，肯不肯培养对农村和农民的感情，把自己所学的科学知识用于农村社会实践活动。三是方法“科学”问题。社会本身就是一个错综复杂的矛盾体，矛盾无处不在、无时不有。只要紧紧依靠广大农民群众，正视矛盾，才能化被动为主动，受到广大农民的欢迎。四是能力“提高”问题。人的知识一是来自书本知识，二是来自实践，只有将理论与实践有网址： nmg.gwy.cn

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机地联系在一起，才能转换成认识世界，改造世界的强大动力。只有干，才能获得，干得越多，才能干得越好。

7.2008年10月27日，胡锦涛总书记在首届“中国十佳大学生村官”的有关汇报材料上做出重要批示，称赞“大学生村官”的创业激情和奉献精神难能可贵。2008年12月22日，国家副主席习近平主持召开“大学生村官”代表座谈会并作重要讲话。他强调，“大学生村官”是加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量，也是党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源。各级党组织和有关部门要切实关心“大学生村官”的成长成才，着力构建“大学生村官”工作的长效机制，努力使“大学生村官”下得去、待得住、干得好、流得动。

三、申论要求

(一)根据给定资料，概括选聘优秀高校毕业生到农村任职的主要内容及其作用。要求：全面、准确，简洁，300字左右。(20分)(二)就给定资料4中“大学生村官”易福被辞退一事，简要谈谈你的看法。要求：观点明确，条理清晰，语言简洁顺畅，不超过400字。(30分)(三)结合给定资料内容，以“历练与使命”为题，写一篇文章。要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言简洁流畅，800～1000字。(50分)

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第四篇：草原特色文化对内蒙古经济发展的影响

草原特色文化对内蒙古经济发展的影响

摘要：草原在内蒙古主要分布于大兴安岭以西,阴山、贺兰山以北的内蒙古高原及其边缘地带的丘陵山地，还有鄂尔多斯高原,是我国北方重要的草地资源和国土的绿色屏障。在内蒙古境内草原是面积最大的自然景观,并且内蒙古自治区拥有了我国温带草原的主体部分,素以“大草原”以及生活在草原上的蒙古民族闻名于世,具有开展草原旅游的资源优势，同时也带来发达的乳畜业、矿产化工业和相关文化产业的发展。本文就从草原特色产业经济与旅游经济两个方面叙述草原特色文化对内蒙古经济发展的影响。关键词：草原

特色文化 内蒙古

经济发展

一、草原特色产业经济对内蒙古经济发展的影响

（一）发展现状

从1987年邓小平提出“走进前列”到现在已经走过了23个年头。20多年来内蒙古自治区经济发生了历史性的变化，尤其进入21世纪以后，经济总量不断做大，综合实力明显增强，1996年经济总量上了第一个1000亿元台阶，用了47年的时间，而从1000亿元到2000亿元，用了7年时间，从2000亿元上到7000亿元跃了5个台阶，仅仅用了短短的5年时间，每年一个新台阶，如今内蒙古自治区一天创造的财富量相当于1949年一年总量的3倍。

内蒙古自治区经济发展具有三个鲜明特点。一是产业集群迅速形成。在工业化进程中一批大集团和名优企业在我区各地生根，以能源、冶金、化工、农畜产品加工等特色产业为主的100个重点项目的增加值占全区工业的70%以上，成为支撑全区工业生产的主要力量。呼包鄂率先在建设煤电、重化工、高新技术等产业集群方面迈出了坚实的步伐，三市经济总量超过1000亿元，财政总收入超过1000亿元，拥有世界最大的井工煤矿，全国最大的露天煤矿、重轨、高压锅炉管、合金铝生产基地和第一条粉煤灰提取氧化铝生产线等，农畜产品加工业拥有全国最大的伊利、蒙牛生产企业和世界最大羊绒加工企业。东部盟市也在崛起，呼伦贝尔市和锡林郭勒盟两个地区工业经济高起点起步，正在形成重要新兴能源化工基地。

二是产业结构在调整中快速提升。三次产业结构由1987年的29.3：33.2：37.5调整为11.7:55:33.3，一产业所占比重明显下降，二、三产业明显提高，三次产业对经济增长的贡献率分别为5%、61.4%、33.6%。20多年来内蒙古自治区在发展中紧紧抓住国家实施西部大开发和振兴东北地区等老工业基地战略的历史机遇，坚持非均衡发展与协调发展相统一，统筹城乡，区域发展与重点发展相结合，大力发展县域经济，走出了一条“一产”稳基业、“二产”促提升、“三产”抓特色的路子。

三是“三化”互动促发展。大力推进新型工业化、城镇化和农牧业产业化是自治区审时度势，因地制宜提出的一条科学发展的新思路，把三个问题统一于全区经济发展的总体中进行谋划，提高了发展的层次和水平。内蒙古自治区发展现代农牧业以“转化—深加工—知名品牌”为立足点，全区农畜产品加工率达到63%，百万元以上农畜产品加工企业实现销售收入1517.1亿元，实现利税118.3亿元，伊利、鄂尔多斯等中国驰名商标的农畜产品加工品牌达到22个。新型工业化突出质量和效益。20多年来，内蒙古自治区立足资源优势，通过兼并重组、招商引资、技术转让等方式，着力培养和建设了一批引领产业发展、支撑地区经济、注重节能环保、具有较强竞争力的大企业大集团，工业对GDP的贡献率高达60%。2009年，全区规模以上工业新产品产值达107.85亿元，利税总额超千亿元。内蒙古自治区经济的快速发展拉动了城镇化水平大幅度提高，到2009年底，全区城镇化率达到50%以上，高于同期全国45.7%的平均水平，城镇已成为一个地区经济增长的核心区。

（二）存在问题

内蒙古自治区工业化发展才刚刚起步，还没有真正形成一定的产业规模和产业集群，刚进入工业化起步阶段，主要表现的特征是：

一是经济总量小。全区2008年人均生产总值为32214元，也就是刚达到4000多美元，按照西方新型工业化标准要求刚达到初期或已进入工业化阶段； 二是二元经济结构特征还较为明显。内蒙古自治区工业吸纳的劳动力有限，大量的劳动力还集中在农村牧区，全区农村牧区人口仍占总人口近60%，农村居民家庭恩格尔系数仍然高达42.5%；

三是劳动密集型基础性产业多、消费品制造业少。内蒙古自治区基础产业集中在能源、冶金、化工、农畜产品加工业等行业上，这些产业需要大量的劳动力，落后的生产能力还没有根本性改观；食品制造业单一，以奶业、肉食品加工为主的产业还没有打破。

（三）发展前景

因此，经济要想图谋发展，必须全力推进工业化进程。充分发挥内蒙古自治区资源优势，重点做好煤炭及相关产业的优化升级，拉长产业链条，在做好煤转油、煤转电项目的同时，深度开发煤化工产业，并要切实加大对能源、原材料，尤其是煤矿、铁矿等基础行业的整合治理工作，努力在发展制造业、高新技术、战略性新兴产业上有重大的突破。农畜产品加工业既要抓好品牌大企业，又要抓好中小企业的发展。在工业化推进过程中，注重科技创新，提高产业和行业的技术水平，不断提高产品的高附加值和研发能力，发展竞争性、节能减排的产业。加快企业结构优化升级，鼓励行业龙头企业做大做强，推动企业产品结构向多元化、高端化、品牌化方向发展。

二、从草原特色旅游经济对内蒙古经济发展的影响

（一）发展现状

内蒙古是人类文明的发祥地和草原文化的源头，匈奴、鲜卑、契丹、蒙古等各北方民族的地上地下文物古迹遍布内蒙古，馆藏文物和散布各地的不可移动的文物古迹等物质文化遗产在全国首屈一指，独具草原特色和浓郁民族风格的民间文学、美术、音乐、舞蹈、曲艺、传统文化活动在这里孕育产生、发扬光大。其中蒙古族长调民歌、马头琴艺术、呼麦、好来宝、乌力格尔等，在全国具有很大的影响力，并被列入全国非物质文化遗产名录。红山文化、大窑文化、河套文化等丰厚的文化资源以及多姿多彩的民族民间文化构成了特色鲜明的草原文化。草原文化与黄河文化、长江文化共同成为中华民族文化的三大主源，为具有内蒙古地域特色和民俗风情的文化产业的发展提供了丰厚底蕴和不竭源泉。

近几年来，内蒙古自治区的文化产业作为一个新兴产业从无到有，走上发展之路。内蒙古的文化产业目前已经形成文艺演出业、电影业、图书音像业、文化娱乐业、文化旅游业、文博展览业、艺术教育培训业七大行业门类。据统计，全区目前共有文化产业机构10000多家，其中，文化娱乐场所有8200多个。

（三）存在问题

自治区党委宣传部副部长、文化厅厅长王志诚在日前召开的内蒙古文化工作会议上指出：我区的文化产业发展成绩值得肯定。然而，目前内蒙古人均生产总值、人均一般性预算收入等经济指标已经进入全国前列，但是文化产业发展的指标同全国先进地区相比有较大差距。特别是我区文化事业与文化产业发展还存在“一条腿长、一条腿短”的问题。经济发达地区的文化产业对GDP贡献率在7%左右，而内蒙古近年来却一直在1.05%左右徘徊，与自治区党委、政府提出的目标还相差甚远，加快推动文化建设的任务十分艰巨。

从1978年起步的内蒙古旅游业，一开始就将草原文化、民族文化融于其中，经过多年的扶持和培育，已发展成为人们公认的高附加值产业，成为内蒙古国民经济中发展最快的产业之一。然而，经过这么多年，旅游业在利用文化资源时始终把眼光放在长调、马头琴、以及蒙古族接待礼仪等有限的范围内。在内蒙古的各大饭店、旅游点，都能够听到手捧哈达、银碗的蒙古族姑娘和小伙儿献上的长调、马头琴表演。浩瀚的草原文化宝库中，得以显露的仅有这极少数文化元素。据自治区统计局统计结果显示，目前我区文化产业发展集中表现为传统文化产业比重过大，新兴的文化产业比重偏小，以信息化、数字化为核心的新兴产业如软件业、影视业、会展业、音像业等发展缓慢。另外，不少盟市旗县的文化产业结构雷同，各自为战，要么均是草原旅游，要么都搞节庆活动，小而全小而散，质量没有保证，没有着力发展地区独特的文化产业项目，难以形成互通有无的文化产业链，造成总体落后。

（三）发展前景

一是加强草原旅游资源开发战略，如：(1)加大草原生态旅游的整体营销力度;(2)加强宏观调控和与其他各业的协调发展;(3)加强草原资源建设;(4)抓好综合管理;(5)建立监测与调控机制;(6)加大草原生态保护的力度。二是促进人才引进机制。随着现代传媒、动漫游戏、数字视听、出版发行、演艺娱乐、文化旅游、影视、网络文化、会展博览等新兴文化产业迅速扩张，在这些方面人才匮乏问题凸显，一定程度上阻碍了文化产业向广阔的新兴领域发展。文化单位难进人才、难留人才、难出人才的问题十分明显，有文化、懂经营、善管理的复合型人才十分匮乏。所以通过体制改革，尽快协调有关部门研究制定特殊文化艺术人才引进政策，形成人才合理流动的良性局面十分必要。三是将文化产业向全方位立体化发展。深层挖掘蒙古草原文化的丰富性与多样性进一步开发与之有关的旅游项目。将草原旅游和节庆活动等发展成互通有无的文化产业链，提高核心产业竞争力，将优秀的民族文化元素充分利用，从而带动内蒙古自治区旅游经济的发展。

参考文献：

《内蒙古文化产业如何成为经济发展的擎天柱》 北方新报 祝汉宾 《文化产业：内蒙古地区经济增长的新亮点》 张秀清

《内蒙古自治区经济社会形势分析与预测》 内蒙古人民出版社 《内蒙古草原旅游资源及其开发研究》 钟林生 牛亚菲 《内蒙古草原生态旅游开发战略探讨》 赵志峰 内蒙古电大学刊 《对内蒙古经济发展的再认识》 张国良 内蒙古新闻网

第五篇：社会环境因素体内蒙古经济发展的影响研究

社会环境因素体内蒙古经济发展的影响研究

2012年05月11日 09:08 来源：《经济研究导刊》2012年第5期 作者：姚春玲 字号

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摘 要：改革开放30多年来，我国民族区域自治制度在内蒙古得以成功实践，自治区的经济社会文化等各领域都发生了翻天覆地的变化。社会环境的改变对内蒙古的经济发展产生了很大的影响。在阐述内蒙古社会环境发展变化的基础上，分析了社会环境因素对内蒙古经济发展的影响，希望借此能够使更多的地区更加重视社会环境因素在其经济发展过程中所能够起到的重要作用。

关键词：社会环境，内蒙古，经济发展

影响区域经济发展的因素很多，社会环境就是这众多因素中的一个。社会环境因素包括社会传统、价值观念、行为方式、文明程度等等。它们对区域经济发展的作用越来越受到人们的普遍重视。一个政局稳定、经济秩序与治安状况良好、文明水平较高的国家或地区，意味着企业经营者有着良好的社会环境，也是区域发展竞争力的一个重要方面。

一、内蒙古社会环境的发展变化

改革开放30多年来，民族区域自治制度在内蒙古得以成功实践，自治区的经济社会文化等各领域都发生了翻天覆地的变化。由于区域社会环境所包括的内容繁多，本文拟从内蒙古发展环境、社会事业的发展和内蒙古社会大局等几个方面对内蒙古社会环境的变化进行简要的概括。

（一）内蒙古发展环境的变化

1.基础设施建设成效明显。白内蒙古自治区实施五年规划以来，在国家的扶持下，在自治区政府的不断努力下，内蒙古的基础设施建设取得较大的成效。在第十一个五年规划结束后，内蒙古的综合运输体系已初步形成。而“十一五”期间内蒙古的基础设施建设更上一层楼：新增公路里程33万公里、铁路运营里程3 100公里，新增民航机场3个，建成8条500千伏电力外送通道。通过全面加强公路、铁路和电网三大通道建设，累计完成公路建设投资1470亿元，铁路建设投资555亿元，民航机场建设投资50亿元，建成鄂尔多斯、二连浩特和阿尔山机场，机场总数达到12个，①为内蒙古的经济发展奠定了良好的基础。

2.生态建设取得明显成效。在内蒙古经济发展初期生态环境的破坏度较低，随着内蒙古经济的不断发展，内蒙古的生态问题日益突出。因此，自治区政府历来都把生态建设作为最大的基础建设来抓，从而使生态总体恶化趋势趋缓。经过多年的努力，内蒙古的生态建设取得了明显成效：重点治理区明显改善，森林覆盖率提前完成20%的规划目标，草原植被盖度继续提高。“十一五”期间累计投入生态建设资金3 228亿元，实施了退耕还林、退牧还草等重点生态工程，草原建设总规模5亿亩，禁牧休牧面积78亿亩，林业生态建设总面积5 000多万亩，6 000万亩农田和8 000万亩基本草牧场受到林网保护。①

（二）内蒙古社会事业的发展

1.以改善民生为重点的社会建设得到加强。作为自治区政府重要工作内容之一的“民生工程”建设得到了加强。具体体现在：（1）实施更加积极的就业政策，城镇累计新增就业114.2万人，城镇登记失业率稳定控制在4.2%以内，基本实现了“零就业家庭”至少一人就业的目标。（2）财政用于社会保障补助支出累计达1 048亿元，各项社会保险覆盖面不断扩大，基本养老保险、医疗保险参保人数分别达到430.7万人和886.4万人，230.9万职工纳入失业保险。优抚对象、农村五保户生活补助标准进一步提高，200多万城乡困难群众的基本生活得到了保障。（3）全面启动保障性安居工程建设和棚户区改造，累计用于保障性安居工程建设投资689.4亿元，建设保障性住房78.5万套。内蒙古还建立了被征地农牧民和事业单位新进人员养老保险制度，出台了“五七工”纳入城镇职工基本养老保险政策，以及灵活就业人员、被征地农转非人员、关闭破产企业退休人员和农牧民工参加基本医疗保险政策。基本实现了城镇职工养老保险自治区级统筹和失业、工伤保险盟市级统筹的目标。（4）制定了养老、医疗保险关系转移接续以及异地就医政策，自治区本级机关事业单位人员全部纳入工伤保险统筹。①各项社会保障事业的发展使自治区居民幸福指数不断提升。

2.社会事业快速发展。近些年来内蒙古的各项社会事业都得到了快速发展。以推进科技创新体系建设为主的创新型内蒙古建设步伐不断加快。在各项社会事业中，自治区优先发展教育事业，提前完成普及九年义务教育，稳步推进中小学校标准化建设，中小学校舍安全工程建设进度居全国前列。民族教育水平明显提高，中等职业教育迅速发展，高等教育质量稳步提高。覆盖城乡的公共医疗卫生体系建设取得新突破，公共卫生、医疗服务和医疗保障体系建设得到加强，城镇社区卫生和蒙中医药事业发展迅速。大力实施人才强区战略，深入推进人才储备制度建设，组织实施“草原英才”工程，人才队伍建设进一步加强。

3.文化产业蓬勃发展。内蒙古大力发展文化事业和文化产业，据了解，“十一五”期间，内蒙古文化产业增加值年增长率达28%，高于自治区同期GDP增速。目前，内蒙古已拥有4个国家级、21个自治区级文化产业示范基地。公共文化设施建设进一步加强，基层文化服务体系不断健全，草原文化整体形象和实力明显提升，涌现出一批具有草原文化特色的艺术精品，其中中国·呼和浩特昭君文化节在以“节庆展示城市软实力”为主题的第七届中国节庆产业年会上被评为“十大品牌节庆”。此外，《蒙古学百科全书》出版发行，广播影视、新闻出版、哲学社会科学和文学艺术健康发展，精神文明创建活动深入开展，公民文明素质不断提高。

（三）内蒙古社会大局保持和谐稳定

自治区党委深刻认识内蒙古在国家稳定大局中的重要地位，紧紧围绕构筑祖国北疆安全稳定屏障的战略目标，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为抓手，扎实推进平安内蒙古建设，为经济持续快速发展和各族人民安居乐业创造了良好环境。全区社会治安综合治理工作在全国综合考评中连续6年被评为优秀。

总之，改革开放30多年来，自治区把促进人的全面发展，建设和谐内蒙古摆到重要位置，坚持以人为本，努力实现好各族人民的根本利益，把为各族人民谋利益作为全部工作的出发点和落脚点。更加注重社会公平，不断强化政府的公共服务职能，积极促进就业，加强社会保障体系建设，在发展生产的同时努力提高城乡居民收入水平，改善群众的生产生活条件，维护人民群众的合法权益，让全区各族人民共享改革发展成果。

二、社会环境因素对内蒙古经济发展的影响

（一）内蒙古人均GDP水平逐年提高

1.吸引外资能力逐步增强。随着内蒙古社会环境的不断发展变化，内蒙古的投资环境也得到了很大的改变。投资环境的改善使内蒙古实际利用外资额和外商直接投资额都在不断地增加。截至2009年，内蒙古实际利用外资额为318019万美元，外商直接投资额为298385万美元，分别较2000年增长了4.8倍和25.6倍。这些资金投放到采矿业、制造业、金融业、房地产业、批发和零售业以及交通运输、仓储和邮政业等自治区经济发展的各个领域中，为自治区的经济发展提供了大量的资金支持。

2.第三产业得到良好发展。伴随着和谐内蒙古的建设和发展，内蒙古社会政局的稳定发展以及内蒙古交通基础设施的建设，为内蒙古自治区第三产业的发展尤其是其中的旅游业的发展提供了良好的发展环境，自2000年以来内蒙古第三产业的产值呈现出逐年递增的趋势，截至2009年平均增长幅度都在15%左右。在第三产业中，内蒙古旅游产业发展迅速。来内蒙古旅游的国内和国外游客日益增多，旅游业的发展不仅给内蒙古带来巨大的经济效益，同时也带动了内蒙古地区与之相关的第三产业的快速发展。

自2000年以来，内蒙古接待外国入境旅游人数逐年增加，2009年达到128.96万人次，这些外国旅游者给内蒙古带来了55 831万元的经济收入。与此同时这些外国游客的到来为内蒙古的餐饮、住宿以及邮电通讯等等与之相关的第三产业也带了不菲的收入。丰富的旅游资源加上良好的旅游环境不仅吸引了大批的国外游客，同时也吸引了很多的国内游客。2009年来内蒙古旅游的国内游客数量为3 880万人次，创造的旅游总收入为573.22亿元，对内蒙古的经济发展做出了非常大的贡献。旅游业的迅速发展也带动了与之相关产业的蓬勃发展，2009年内蒙古旅行社达到616个，比2000年的88个增长了6倍，这其中无论是国内还是国外的旅行社数量都在不断攀升。

随着自治区各个经济领域的发展，内蒙古的人均GDP水平也在逐年提高，2009年内蒙古的人均GDP达到40 282元，较2000年增长了5倍多。

（二）产业结构趋向合理

随着内蒙古综合运输体系的初步形成，以推进科技创新体系建设为主的创新型内蒙古建设步伐的不断加快以及内蒙古社会治安综合治理工作的扎实推进，为内蒙古经济持续快速发展创造了良好环境，同时也为内蒙古产业结构的调整，奠定了基础。

在良好的发展环境中，自治区政府提出了深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，大力推进经济结构调整，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系的发展目标。在这一目标的指引下，自治区三次产业结构由2005年的15.1：45.4：39.5调整为2010年的9.5：54.6：35.9，总体上完成了由农牧业主导型向工业主导型的历史性转变。优势特色产业得到巩固和加强，战略性新兴产业和非资源型产业迅速成长。非公有制经济占GDP比重由2005年的33%提高到2010年的43%左右。

（三）城市化水平稳步提高

随着内蒙古城市基础设施不断完善，城镇就业和社会保障的日臻完善，城镇社会事业不断发展以及教育事业发展加快，内蒙古的城镇体系渐趋合理。随着内蒙古的城市化人口大幅增长2009年内蒙古城市化率大幅提高，城镇人口由2000年的1001.1万人，增长到2009年的1 293.45万人，年均增长32.48万人；城镇化率达到了53.4%，居全国第9位，比2000年提高11.2个百分点。从城市发展规律看，内蒙古的城市化已进入加速发展期。而城市化也成为加快内蒙古经济社会发展的重要途径。

改革开放30多年来，内蒙古的社会环境发生了巨大的变化，这些变化不仅为内蒙古的经济社会发展奠定了基础，同时也促进了内蒙古经济的发展，通过上述内容的阐述可见一斑。因此，我们有理由相信在内蒙古未来的经济发展中，社会环境因素必将起到更加重要的作用。

注释：

①摘自《2011年内蒙古自治区政府工作报告》。

参考文献：

[1] 孙杰，姜滢洁，内蒙古改革开放的伟大实践和启示[N].内蒙古日报，2011-06-08.作者简介：姚春玲（1979—），女，内蒙古呼伦贝尔人，讲师，硕士，博士研究生，从事资源环境与区域经济发展研究。