发挥党建带团建功效为跨越式发展提供组织保证和生力军支撑

第一篇：发挥党建带团建功效为跨越式发展提供组织保证和生力军支撑

发挥党建带团建功效为跨越式发展提供组织保证和生力军支撑

黄进

坚持党建带团建是新形势下我们党加强对共青团领导的重要方式，是我们党重视关心团的建设的具体体现。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。党团组织的这种特殊政治关系，必然将团的建设与党的建设紧密联系在一起，必然要求各级党组织把团的工作纳入党的建设整体规划。只有在党的领导下加强和改进团的建设，用党组织坚强的核心作用带动团组织增强吸引力、凝聚力和战斗力，才能把广大青年紧紧团结在党的周围，确保党的事业薪火相传，后继有人。

党建带团建工作，根本在“建”，关键在“带”，最终目的在于发挥功效。具体实践中，我们要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕发展这个第一要务，按照“五带五同步”的思路，明确党建带团建内容，推进团建工作发展，为推进跨越式发展提供坚强的组织保证和生力军支撑。

一、带思想，同步团的思想政治建设，增强跨越式发展的壮志雄心

思想政治建设是党的建设的首要任务，也是团的建设的首要任务。各级党组织要把党团思想政治建设有机衔接起来，坚持从思想上带团，政治上强团，引导团组织认真学习宣传贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，用党的建设的最新理论成果构筑青年一代的精神支柱，切实把学习实践科学发展观贯穿到团员青年思想政治建设的始终。不断强化团员青年的政治观念，增强政治热情，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和主动性，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，把团员青年的思想统一到推进跨越式发展的总体目标任务上来，使团员青年真正成为科学发展观的实践者。青年作为社会上最富有朝气、最富有创造力、最富有生命力的一代精英，在推进跨越式发展的宏伟事业中，必须赋予新的使命。要发扬“党有号召，团有行动”的光荣传统，引导团员青年勇敢地肩负起“全民创业，青年先行”等时代赋予的重任，积极参与“襄樊市青年创业支援计划”和我们宜城开展的“青春创富工程”等各种促进青年就业创业活动，以培育青年创业文化、提升青年创业技能、提供创业政策服务、落实创业资金扶持和构建创业支持平台为着力点，大力实施青年创业行动，在全社会营造鼓励青年干事创业、支持青年干成事业的良好氛围，争当推进跨越式发展的先行者和生力军。

二、带组织，同步团的基层组织建设，筑强跨越式发展的组织基础

团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础，也是党的基层组织的重要基础。只有建好团的基层组织，才能为党的基层组织建设提供必要的保证。各级党组织要在加强党的基层组织建设的同时，加强团的基层组织建设，并把二者有机衔接起来。今年，团中央提出了“用团的活动影响全体青年，团的组织覆盖全体青年”的“两个全体”目标，各级团组织要紧跟党组织建设步伐，以党的组织设置的创新带动团的组织设置的创新，做到党组织建到哪里，团组织就建到哪里。特别是在非公有制经济组织、新社会组织等一些新兴领域，在新建党组织的同时，同步建立团组织；在暂时不具备建立党组织的地方，可以先建立团组织，做好建立党组织的先头铺垫工作。要联动推进党团组织创建活动，借鉴党建工作“三级联创”、“五个基本”“七大体系”建设、“三三制”模式等经验，开展团建工作“三级联创”、“五个基本”“七大体系”建设、“三三制”模式。去年宜城团市委借鉴“优化党组织设置”的成功经验，在蔬菜、养鸭、西瓜等产业链、产业协会组建特色团支部的作法得到了团省委领导的肯定。要以“五个好”党组织创建活动，带动“五个好”团组织创建工作，不断整合培育党团先进典型，把党建工作联系点、示范长廊，同步建设成为团建工作联系点、示范长廊，达到以点带线，连线扩面的辐射效应。要开放党的组织生活，积极吸纳团员青年参加党的组织活动，使他们增进对党的认识，接受党的教育，团结在党的周围。要不断提高团组织的凝聚力，充分发挥团组织的特殊优势，深化开展“青年企业孵化基地”、“青年创业大讲堂”等活动，切

实帮助青年解决人生成长和发展中的现实问题，让他们在人生的进步、自身的发展上都能得到理解、得到帮助、得到启迪、得到支持，增进他们对组织的归属感，对社会的责任感，对科学发展的使命感，从而在推进跨越式发展中奋发有为，做出更大贡献。

三、带班子，同步团的干部队伍建设，聚强跨越式发展的骨干力量

团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分，是我们党做好青年工作的重要力量。建设一支素质优良的团干部队伍，不仅是团的事业发展的迫切需要，也是党的干部队伍建设的必然要求。各级党组织要把团干部队伍建设纳入党的干部队伍建设总体规划，努力建设一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年、推进改革发展的高素质的团干部队伍。要高标准选拔团干部，坚持德才兼备、以德为先，把那些忠实践行科学发展观、责任心强、作风正派、善于联系广大青年、有培养前途的年轻干部选拔到团的领导岗位上来。要坚持围绕发展选拔团干部，在发展中选拔团干部，选拔一批发展型团干部，选用、储备、涵养一批有发展潜力的团干部，不断推进跨越式发展、可持续发展。要选优配强团干部，做到镇（办、区）团委书记均由35岁以下领导班子成员担任，配齐9—11人的委员会，配齐村级干部，市直单位团干部由中层干部正职担任。要扩大选人视野，注重从大学生“村官”、致富能人、外出务工返乡人员中选拔优秀青年担任基层团干部。要加大团干部培养力度，把团干部的培训纳入党的干部培训计划，有计划安排团干部挂职锻炼，着力提高团干部的能力素质。市委党校今年举办两期县乡团委书记培训班，各县市区委党校要进一步拓展对象，开办团干部培训班，力争届内将基层团干部全部轮训一遍。要加强对团干部的管理，建立具有共青团特点的团干部教育、管理、监督、考核机制，今年宜城团市委还建立述职和民主评议制度，抽选部分基层团委主要负责人集中述职，并组织团委委员、团员青年、青年致富能手代表等对述职情况进行测评，测评不合格率超过30%的团干部向团市委作书面检讨，结果报市委组织部备案，各基层团委也要对所属团组织负责人开展述职和民主评议工作，真正使团干部在政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、团员青年信得过。近些年来，各级党组织一直把团的岗位作为培养锻炼党的后备干部的重要岗位，每年都有一批曾任团干部走上领导岗位，今后仍要做好团干部转岗输送工作，定期制定计划，及时、合理安排团干部转岗，对在推进跨越式发展中表现特别突出的，大胆提拔使用。

四、带队伍，同步团员队伍建设，炼强跨越式发展的生力军

团组织是广大青年在实践中学习共产主义的学校，团员队伍历来是党员队伍的重要后备力量，团员的质量，直接影响着党员队伍的健康发展和战斗力的提高。各级党组织要按照党员队伍建设的要求，同步指导团组织加强团员队伍建设。要结合大规模培训党员，制定专门规划，大规模培训团员，5年内将全体团员轮训一遍。充分利用农村党员干部现代远程教育网络、电化教育站点和农村实用人才培训基地等党内教育培训资源，开展团员经常性教育。要借鉴党组织“三会一课”、民主评议等制度，建立团组织相应制度，加强团员管理。参照流动党员“双联双管”办法，指导团组织建立属地为主、双向互动的流动团员管理机制，围绕互通信息、共建组织、共同服务、共同管理等内容，使各区域、部门、行业、领域及上下级团组织之间联系更加紧密、更加有序，工作更加富有成效。要把团员“推优”作为发展党员的一项重要的基础性工作来抓，使“推优”成为发展青年党员的主渠道。去年，我市年度“推优”入党人数占新发展35岁以下青年党员总数的90%以上，为党组织源源不断地输送了新鲜血液。今年我们宜城将继续广泛开展“城乡互联共建”、“党团结对帮带”等活动，重点建立“1+1+1+N”联系制度，由1名党员领导干部联系1名基层团干部，1名基层团干部联系1名青年致富能手，1名青年致富能手联系N（N>10）名团员青年，带领团员青年积极投身经济建设、社会主义新农村建设和资源节约型、环境友好型社会建设，积极参与政治实践，追求卓越、超越自我，成为跨越式发展的“顶梁柱”，自主创新的“排头兵”，招商引资的“主力军”，承担社会责任的“带头人”，修身立德的“好楷模”，在创业创新的新征程中

不断开辟事业发展的新境界。

五、带作风，同步团的作风建设，塑强跨越式发展的务实形象

党风关系到党的生死存亡，同样，团的作风也关系到团的生存和发展。各级党组织要影响和带动团组织、团干部继承和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、谦虚谨慎等优良传统和作风。去年来，全党开展的深入学习实践科学发展观活动也为如何加强团建提供了成功经验，各级团组织通过活动的开展取得了精神面貌焕然一新，思想作风和工作作风明显转变，科学发展的观念和能力进一步增强等实实在在的效果。今年，重点按照“依靠活动求活力，围绕中心求发展，主动作为求地位”的总体思路，通过深化学习实践活动、举办“全民创业，青年先行”创业事迹报告会等载体，积极开展团歌唱起来、团徽戴起来、团旗飘起来、团员动起来、组织活起来“五起来”活动，进一步教育引导团员青年坚定“永远跟党走”的理想信念，明确实践科学发展观的具体标准，增强抵御各种歪风邪气的能力；教育引导团干部培养求真务实、艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风，为团员青年树立学习的榜样；指导和监督团的各级领导班子坚持民主集中制，努力建设成为清醒坚定、干事创业、团结协调、敢于负责、青年拥护的领导班子，真正把团组织建设成“活动之家、青年之家、奉献之家”，在推进跨越式发展的实践中再建新功。

做好党建带团建工作，是党组织的重要政治责任。各级党组织要像抓党的自身建设一样，切实抓好团的建设，建立健全党建带团建工作长效机制，及时研究解决党建带团建工作中出现的新情况新问题，做到党团建设同步谋划、党团任务同步安排、党团阵地同步建设、党团教育同步开展、党团经费同步筹措、党团工作同步检查、党建团建同步奖惩。各级组织部门作为党建带团建的牵头实施部门，要把党建带团建当作一项十分重要的本职工作，明确目标任务，一手抓党建，一手带团建，把党建带团建各项工作落到实处，努力“带”出一个党团组织共同发展、共同进步的生动局面，既充分体现党的组织保障和基础作用，又培养一批充满活力的共青团员担纲改革的骨干、发展的后备队，为跨越式发展提供坚强的组织保证和生力军支撑。

作者系湖北省宜城市委常委、组织部长

第二篇：为十二五发展提供组织保证

为“十二五”发展提供坚强组织保证

党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》），明确提出了“十二五”发展的主要目标、重要任务和重大举措，为今后五年我国经济社会发展指明了方向。各级党组织和领导干部要认真学习领会《建议》精神，紧紧围绕《建议》提出的目标，扎扎实实做好组织工作，为实现“十二五”发展提供坚强思想和政治保证。

紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期。《建议》提出，今后五年我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期。和平发展合作仍然是时代潮流，经济全球化深入发展，世界经济政治格局出现新变化，国际环境总体上有利于我国和平发展。同时，也面临诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识，继续抓住和用好重要战略机遇期，科学把握发展规律，主动适应形势变化，加强政府宏观调控，提高应对复杂局面的能力，充分利用各种有利条件，加快解决改革发展中的各种矛盾和突出问题，保持社会持续稳定，使我国的经济社会发展再上一个新台阶。

牢牢把握“十二五”时期的主题和主线。《建议》提出，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展。“十二五”期间，主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式。以科学发展为主题，其内涵就是更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。其基本要求就是“五个坚持”，即坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。只有牢牢把握主题和主线，把加快转变经济发展方式贯穿经济社会发展的全过程和各领域，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，切实提高发展的全面性、协调性、可持续性，才能推动经济社会又好又快发展，促进经济、政治、文化、社会以及生态文明等建设协调发展、共同进步。

深刻认识“十二五”时期的主要目标和重要任务。综合考虑未来发展趋势和条件，《建议》提出今后五年我国经济社会发展的主要目标是：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使

我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。围绕这一目标还提出了十大战略任务。这些目标和战略任务，符合我国基本国情和发展阶段性新特征，反映了人民群众的新期待，对于进一步统一思想、鼓舞人心、凝聚力量产生重要作用，必将引领着全党全国人民为实现“十二五”规划蓝图而努力奋斗。

大力加强领导班子和干部队伍建设，充分发挥党的领导核心作用，为“十二五”时期科学发展提供组织保证。建设一支善于推动科学发展、促进社会和谐的领导班子和干部队伍，是加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平的必然要求。要突出有利于科学发展的用人导向，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，真正把坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的优秀干部选拔到领导岗位上来，努力造就推动科学发展的骨干队伍。要继续深化干部人事制度改革，坚持民主、公开、竞争、择优的方针，创新和完善干部选拔任用机制和考核评价制度，坚持正确的导向，形成有利于科学发展的选人用人机制，进一步提高选人用人公信度。要增强做好新形势下群众工作的能力，牢固树立群众观点，坚持走群众路线，增强同人民群众的感情，创新群众工作方法，正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，着力解决群众反映强烈的突出问题，以富有成效的工作取得群众信任，充分调动人民群众建设社会主义现代化的创造性积极性主动性，确保党的各项任务的实现。切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，为“十二五”时期科学发展提供强大动力。科学发展是“十二五”的主题，也是创先争优的主题。实现“十二五”发展，要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的要求，着力建立抓基层打基础、落实科学发展观的长效机制，努力把创先争优活动提高到一个新水平。要贴近实际，创新活动载体，推动基层组织履职尽责创先进，党员立足岗位争优秀，党员干部示范引领作表率，带领广大群众实现经济社会又好又快发展。

深入实施人才强国战略，全面落实人才发展规划，为“十二五”时期科学发展提供人才支持。人才兴则民族兴，人才强则国家强。《建议》把落实人才发展规划作为“十二五”发展的重要内容，并对建设人才强国提出具体要求。要坚持党管人才原则，完善党管人才体制机制，切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责。要坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，落实人才优先发展战略，培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍。要统筹加强各类人才队伍建设，改进

人才管理方式，落实国家重大人才政策，抓好重大人才工程实施，既充分发挥国内人才的作用，又积极引进海外高层次人才，为社会主义现代化建设奠定坚实的人力资源基础。以真抓实干的作风，抓好《建议》精神的贯彻落实。要增强责任意识，本着对党和人民事业高度负责的态度，忠实地贯彻党的理论和路线方针政策，集中精力、扑下身子干工作，把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上，把功夫用在办实事上。要切实改进作风，坚持艰苦奋斗、求真务实的优良作风，力戒形式主义和官僚主义，多干打基础、利长远的事，多为群众办好事、办实事，以优良党风促政风带民风，为科学发展凝聚强大力量。要狠抓落实、一抓到底，紧紧围绕中央对组织工作提出的要求，加强组织领导，精心安排实施，做到抓住实现工作目标不放松、落实政策措施不放松、解决现实问题不放松，切实把各项工作抓出成效。

第三篇：为湖北跨越式发展提供有力的司法保证

为湖北跨越式发展提供有力的司法保证

徐汉明

2011年第2期 ——政治建设

省委提出，在“十二五”时期，要更加奋发有为地推进经济社会跨越式发展。把跨越式发展写在湖北“十二五”发展的旗帜上，充分体现了科学发展观的本质内涵，把准了湖北经济社会发展的命脉，凸显了经济社会发展的时代主题，顺应了人民群众的新要求、新期待，是加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的战略举措。检察机关作为法律监督机关，理应深入把握跨越式发展的核心内涵，全面履行法律监督职责，为推动湖北经济社会跨越式发展提供坚强有力的司法保证。

一、准确把握跨越式发展的核心内涵，科学谋划检察工作思路

跨越式发展的目标定位是发展速度高于全国平均，发展业绩高于中部平均，中心功能、示范效应、“两型”试验走在前列，主要表征是不断实现弯道超越，根本要求是又好又快发展，是科学发展观的生动体现。因此，我们必须坚持运用科学发展观的立场、观点和方法，把检察工作放在推进跨越式发展的大局中进行思考与谋划。

1、进一步拓宽思路。要适应跨越式发展的新境界、硬任务、高目标的要求，必须解放思想，更新观念，切实增强机遇意识，深刻认识“十二五”时期是“重要战略机遇期”、“黄金发展期”、“改革攻坚期”、“发展关键期”、“大有作为期”，也是检察事业科学发展的重要机遇期，检察机关要自觉服从、服务于跨越式发展，做到及时跟进、主动适应、自觉融入。切实增强作为意识，紧紧围绕省委“两圈一带”发展战略、武汉东湖国家自主创新示范区建设、新农村建设、大别山革命老区经济社会发展试验区建设等战略重点，适时调整工作思路和重心，坚持服务社会建设与服务经济发展并重，提高保障服务促进跨越式发展的针

对性和实效性；切实增强人本意识，创新检察机关群众工作，切实维护人民群众权益，紧紧依靠人民群众，提高群众工作能力，自觉接受群众监督，落实便民利民措施，促进社会和谐稳定；切实增强协调发展意识，解决好服务跨越式发展和促进自身科学发展两大课题，建立健全促进检察事业科学发展的长效机制。

2、进一步明确职能定位。服务跨越式发展要始终立足检察机关的宪法定位，做到“四个坚持”，即坚持把全面履行宪法、法律赋予的各项法律监督职责作为服务跨越式发展最基本最直接的途径，找准服务的切入点、结合点和着力点，不断提高服务水平和实效；坚持从实际出发，紧贴经济社会宏观政策部署的实施和微观经济运行的实际，正确适用刑事法律政策，坚定不移地保护改革者，惩治犯罪者，纠正违法者，挽救失足者，为实现跨越式发展提供良好的法治保障；坚持突出重点，把化解社会矛盾、创新社会管理、促进社会建设贯穿于检察工作全过程、执法办案各个方面和环节；坚持公正廉洁执法，全面发挥法律监督职能，促进执法、司法活动的公正廉洁，维护法律的统一性和权威性。

3、进一步明确目标任务。跨越式发展的要义在于高标定位，着力点在于弯道超越，特征在于发展的继承性、稳定性和可持续性，检验的标准在于民惠民富。检察机关要围绕保障服务跨越式发展做文章，充分发挥各项检察职能作用，营造跨越式发展的良好环境，使环境条件优势转化为发展优势。要在五个方面下功夫：加大检察环节化解社会矛盾、创新社会管理、促进社会建设力度，着力维护和谐稳定的社会环境；加大惩治破坏社会主义市场经济秩序犯罪的力度，着力维护规范有序的市场环境；加大惩治和预防职务犯罪力度，着力营造廉洁高效的政务环境；加大运用法律政策解决问题的力度，着力营造开放、竞争、有序、包容的政策环境；加大查办和预防执法、司法领域的腐败案件力度，着力营造公平公正的法治环境。

二、牢牢把握跨越式发展的目标任务，全面履行法律监督职能

跨越式发展是一个涵盖经济、社会、文化、生态等各个方面协调推进的系统工程，是一个科学的体系。检察机关服务跨越式发展，要把握规律性，注重全面性，体现政策性。

1、严格履行职责，维护发展秩序。认真履行批捕、起诉职能，依法严厉打击严重危害人民群众安全的刑事犯罪、侵犯人民群众财产权的犯罪和涉众型经济犯罪、黑恶势力犯罪、危害人民生命财产安全的犯罪、妨碍社会管理秩序的犯罪，确保社会安定祥和，使人民群众能集中精力投身跨越式发展。严肃查办影响发展的职务犯罪案件尤其是大案要案，规范相关部门及其国家工作人员公权力运行，增强“跨越式发展使命重于泰山”的历史责任感和时代紧迫感；依法监督纠正执法不严、司法不公的突出问题，严肃查办和积极预防执法、司法腐败案件，加强刑事立案、侦查活动、审判和刑罚执行监督，坚持刑事诉讼与民事行政诉讼监督并重，切实维护宪法和法律统一规范实施，维护社会公平正义。进一步强化理性、平和、文明、规范执法理念，为跨越式发展提供包容性、成长性、活力性的空间和环境。

2、保障和改善民生，激发创造活力。跨越式发展的目的在于提高人民群众的幸福指数。检察机关要发挥检察职能促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。要围绕跨越式发展战略目标实施，综合运用打击、保护、预防、监督等法律监督职能，积极组织开展治理商业贿赂、查办新农村建设领域贪污贿赂犯罪、查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪、查办和积极预防国家投资领域职务犯罪等专项活动，切实保障和维护人民群众在教育、医疗、就业、土地征用、社会保障、公共服务等方面的现实利益，不断满足人民群众实现全面发展的新要求。

3、掌握政策策略，注重执法效果。适应“十二五”期间跨越式发展的新任务、新要求，要全面贯彻宽严相济的刑事政策，正确运用“依法坚决查办、坚持惩防并举、把握政策界限、掌握分寸节奏、注意方式方法”的办案原则，严格区分一般违法与刑事犯罪的界限，经济领

域中的不正之风、违反财经纪律行为与贪污贿赂、私分国有资产等犯罪的界限，因配套制度和规定不健全导致的决策、管理失误与渎职犯罪的界限，网络侵权行为与网络犯罪的界限，非公有制经济组织、新社会组织的正当收入与利用社会管理漏洞实施犯罪的界限等。在办理社会事业、公共服务等领域案件过程中，要选择适当办案时机，区分轻重缓急。加强与发案单位和主管部门的沟通，慎重采取查封、冻结、扣押等司法强制措施，努力实现执法办案的法律效果、政治效果与社会效果的有机统一。做到既依法有效惩治犯罪，又保护改革创业者的积极性，既严格执法，又妥善化解社会矛盾，减少对抗。

三、积极融入跨越式发展的制度空间，深入推进检察工作体制机制创新

跨越式发展是推进工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化，卸掉城乡二元经济结构沉重历史包袱、实现中等发达水平宏伟目标的必由之路。要求进一步扩大开放，深入推进体制机制创新，最大限度地发展生产力，营造有利于发展的制度环境与人文软环境。检察机关要自觉融入跨越式发展的大局之中，深入推进检察工作体制机制创新，切实解决好影响和制约法律监督的体制性障碍、机制性束缚、保障性困扰。

1、及时总结推广检察工作机制创新成果。近几年来，湖北检察机关紧紧围绕发展主旋律，结合自身实际，持续、稳定地推进改革创新，探索了一些方式方法，形成了一些积极成果。在思路方面，提出了“六个符合”，即符合法律、符合规律、符合大局、符合民意、符合理念、符合实际；在路径方面，注重基层首创、典型示范、上下结合、渐进式推进；在价值取向方面，注重主体性，把握方向性，充分调动检察人员做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者、公平正义守护者的积极性、主动性和创造性，着力推进公正、高效、权威的社会主义司法制度建设；在整体布局方面，深入推进检察工作一体化机制建设、法律监督调查机制建设、各项业务工作机制建设、队伍管理机制建设、检务保障机制建设，完善政法部门协调与配合机制，着力构建以执法办案为中心、以制度规范为基础、以执法管理为前提、以监督

制约为关键、以执法保障为条件的“五位一体”促进公正廉洁执法的工作格局，以“四化”建设为载体，深入推进基层检察院执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化建设；在组织保证方面，深入推进检察队伍思想政治建设、领导班子建设、作风纪律建设、素质能力建设、队伍管理机制建设、检察文化建设“六项工程”，推进检察人才高地建设，努力建设高素质的检察人才队伍。

2、深入推进检察环节化解社会矛盾、创新社会管理、促进社会建设工作机制创新。和谐稳定的社会环境是跨越式发展的基础。要进一步强化“大稳定观”和“一线观念”，建立健全检察环节社会矛盾排查化解机制，努力把社会不稳定因素消除在萌芽状态；加强检察机关群众工作，建立健全社情民意和群众利益诉求表达机制；健全并落实执法办案风险评估、预警机制，增强防范社会风险的预见性和主动性；完善涉检信访工作机制、检调对接工作机制，形成化解矛盾的工作合力；坚持运用情势判断要清晰、情报信息要快捷、处理焦点要细致、把握中心要紧扣、适用法律要准确、综合措施要到位、把握刑事政策要严格、上下协同要紧密、依靠党委要主动等行之有效的工作方法，建立健全检察环节应急处置机制；着力提高开放、透明、信息化条件下应对新闻媒体、处置敏感事件的能力。

3、积极审慎地推进内部组织管理体制机制创新。要正视司法资源有序配置、节约成本、提高管理效率与效益中的诸多热点难点问题，积极探索以“两个适当分离”（即诉讼职能和诉讼监督职能适当分离、案件办理职能和案件管理职能适当分离）为主线的管理机制创新。要围绕“检察权运行规律”这一核心问题，突出改革的工作实效，进一步整合资源，提高工作效率；优化职能配置，增强整体运行功能；强化监督职能，提升诉讼监督效果；强化内部监督制约，提高管理的集约化水平；探索分类管理，推动专业化建设。建立重点课题研究制度，加强基础理论研究与运行模式的实证分析，为改革创新提供理论与实践支撑。进一步健全科学规范的工作机制，建立以检察官为主体的岗位目标责任制，改进考评方式方法，加强

履职保障。强化“能力席位”意识，推进精英团队建设，突破性地培养一批复合型的高素质人才。积极推进管理机制创新，强化人本理念，正视人的全面发展需要，创设一个尊重、包容、竞争、友爱、和谐的人文氛围，营造一个人心思进、人心思齐的干事创业环境，使每个检察人员把自身价值的实现与检察机关的整体价值实现融合在一起，把推进检察事业科学发展与保障服务促进跨越式发展有机结合起来，实现从管理者个人因素占主导的管理模式向制度因素占主导的管理模式跨越。注重管理细节，加强执行力建设，优化执法公信力评价体系，增强人民群众对检察工作的认可度、满意度和支持度，用科学发展的标准与跨越式发展的要求检验检察工作。■

（作者系湖北省人民检察院常务副检察长）

第四篇：党课讲稿：为实现跨越式高质量发展提供坚强组织保证

党课讲稿：为实现跨越式高质量发展提供坚强组织保证

按照党组安排，今天由我为大家上一堂党课。落实全面从严治党要求，是广大党员干部长期的重大政治责任，组工干部更要不忘初心、牢记使命，率先落实、立杆示范。我今天授课的题目是《争当五个表率全面从严治党为实现跨越式高质量发展提供坚强组织保证》。

一、要做忠诚于党的表率

对于组工干部来说，对党绝对忠诚是首要的政治品格和终身践行的基本准则。特殊的岗位要求组工干部必须成为党性最强、作风最正、信念最坚定的干部。要坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要严守政治纪律和政治规矩，把对党忠诚作为组织工作的精神内核，作为组工干部的精神标识，落实到履职工作的方方面面，以对党忠诚之心，选好对党忠诚之人，尽到为党护党之责。

一是在思想上对党绝对忠诚。

对党忠诚是对组工干部最根本的政治要求。组织工作这个岗位必须由对党绝对忠诚的人来坚守，我们组工干部要始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，要带头严守政治纪律和政治规矩，自觉维护中央权威，坚决贯彻落实党的路线方针政策，维护党的纪律，决不允许组工干部在贯彻执行中央、省市决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要带头遵守党章党规党纪、践行誓言，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党，始终跟党一条心、坚定不移跟党走。始终保持对马克思主义的坚定信仰，对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，始终在认识、立场、态度、目标等方面主动地、经常地、全面地向中央看齐，不断校正坐标，在任何时候、任何情况下都与中央保持高度一致。要始终做到不忘初心，牢记誓言，言行一致，表里如一，无怨无悔的践行对党和对组工事业的绝对忠诚。

二是牢记党的根本宗旨。

坚定全心全意为人民服务的宗旨，无论遇到什么困难和挫折都不动摇、不背离，坚定自信。时刻忠于职业操守，学习焦裕禄、杨善洲等先辈先进感人事迹，用高尚思想激励自己，以党的利益为重，立党为公、执政为民。要心系群众，为民办事，千方百计听民愿、解民忧、谋民利，做群众的贴心人，群众利益的守护者，以实实在在的反腐成效，让人民群众有更多的获得感。

三是严守政治纪律和政治规矩。

组工干部在遵守和维护党的纪律和规矩方面，要有更高标准、更严要求，这样才能理直气壮地监督别人，才能解决“自己松一寸、别人松一尺”的问题。要认真执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把遵守政治纪律和政治规矩放在首位，坚定不移地执行“五个必须”，旗帜鲜明地反对和纠正“七个有之”，切实做到“七个决不允许”“六个严禁”和“三严禁一严格”，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

二、要做主动学习的表率

作为政协机关干部，要想更好地服务政协履行职能、服务领导科学决策、服务委员履职尽责，就必须积极主动适应新时代新要求，主动加强学习，全面增强本领，厚植干事创业的理论功底、知识功底、业务功底，才能使自己跟上时代步伐、跟上形势要求、跟上工作需要。在这方面，组工干部尤其应带好头、做表率。

一要常学党史党章。

习近平指出：“一个民族、一个国家，必须知道自己是谁，是从哪里来的，要到哪里去，想明白了、想对了，就要坚定不移朝着目标前进。”永远牢记“从哪里来”，就是始终不要忘记当初从哪里出发、为什么出发，从而更好地往前走，初心如磐则使命在肩，蹄疾而步稳，行稳以致远。不仅仅要了解中华文明的历史，民族的苦难、屈辱和奋斗史，更要好好学习好马克思列宁主义为根本指导思想，领导中国革命、建设和改革开放的宏大历史。这样才能明白我是谁，从哪里来。要坚持不懈地进行思想改造，坚持全心全意为人民服务的宗旨。今天，我们学习党章，牢记宗旨，廉洁自律，勤政为民，具有深远的历史意义，这是检验一个共产党员有没有党性的分界线。不忘初心使命，不断提升自己，这样我们才能阔步前行。

二要常修党性品德。

党章党规的学习要像滴水穿石一般落实到工作中、生活中，内化于心，外化于行，努力在学深悟透中明白中国共产党的历史、宗旨和奋斗目标，克服学用两张皮的孤立、静止、片面的现象，做理想信念坚定、政治理论深厚、斗争本领高强、忠诚干净担当的好干部。

三要常练本职能力。

必须认真学习理论、政策和相关业务知识，强化能力培训和实践锻炼，提高专业思维和专业素养，涵养开拓创新、担当作为的底气和勇气，不折不扣做好自己的本职工作，努力保持奋力开拓的精神状态，积极完成好各项工作，以更高标准履行工作职责，培养社会主义合格建设者和可靠接班人。

三、要做公道正派的表率

组织人事部门是原则性、政策性很强的部门，落实全面从严治党要求，政协组工干部要从党和政协的事业出发，把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程，为党组识别、培养、选拔干部把好关、守好门，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

一要增强党性修养，当政治上的“明白人”。

组织路线是服务政治的路线，组织工作是政治性很强的工作，组工干部要坚定信念，树立远大理想，不断加强政治理论学习，只有用科学的理论武装头脑，才能树立正确的世界观、人生观、价值观，做到在大是大非面前保持清醒头脑。主动带头学党章党规，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，不能忘记自己的身份和使命，不能不分时间，不顾场合，不看对象，信口开河。古人云：“天下兴亡，匹夫有责”，学习党章党规，有利于党风廉政建设和反腐败工作的开展。党纪严于法律，作为组工干部，不仅要认真学习党章党规，更要遵守党纪，严格要求自己，做到身先士卒，坚定政治立场，坚守政治纪律，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

二要提升心性觉悟，当作风上的“正派人”。

每一名组工干部对自己一定要高标准、严要求，始终绷紧严于律己这根弦，讲修养、严治家、慎交友，在作风上过得硬，安于清苦，绝不能凭借手中的权力去以权谋私。甘当人梯，能够时时处处以他人的成长和进步为荣，以党的事业为重，以平和的心态对待自己的得失，不争名、不揽功、不图利，淡泊名利，堂堂正正做人，清清白白做事，绝不为贪图个人小利而损集体大利。始终要顶住方方面面的说情和办事的压力，做到坚持工作原则不动摇，坚持做人准则不动摇，秉公办事，不循私情，保证清醒头脑。遵守组织工作纪律，要坚决做到不跑风漏气，不封官许愿，不以权谋私，做到不该说的坚决不说，不该问的绝对不问，不该看的一点不看，绝不利用工作之便，做任何违反组织工作纪律的事情。

三要牢记为民宗旨，当党员群众“贴心人”。

作为组工干部，一定要始终摆正位置，谦虚谨慎，切不可忘乎所以，给人高人一等、压人一头的感觉，要平等待人，不搞三六九等。政治的根本问题，就是党同人民群众的关系问题，组工干部必须明白手中的权力是为人民服务的，要多办一些让人民群众满意的实事，办事要充分体现人民群众的要求，做到凡是有利于人民群众的事就积极去做，凡是不利于人民群众的事就坚决不做。要以身作则、以上率下，多干事，干实事，带头学习焦裕禄、杨善洲等同志的典型事迹，学习矢志不渝地为党和人民的事业而奋斗的精神，学习甘于奉献、严格自律的高尚情操，学习牢记宗旨、心系群众的为民情怀，想群众之所想、急群众之所急，确实为广大老百姓干好事、做实事，主动争当党员群众的“贴心人”。

四、要做敢于担当尽责的表率

顺境逆境看襟度，大事难事看担当。在全面从严治党的关键时期，敢不敢担当、能不能担当，是检验组工干部讲不讲政治的重要标尺。今年年初，一场突如其来的疫情扰乱了我们正常的履职工作计划，市政协党组、机关党组坚决贯彻落实各级要求，多次召开会议，为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出安排部署。目前，在疫情防控常态化下，更需积极主动作为、认真履职尽责。

一要砥砺敢于担当的品格。

先哲曾经说过，人生有三重境界：敢于承认、敢于面对、敢于担当。一个人没有崇高远大的人生追求，没有昂扬向上的精神状态，没有舍身忘我的拼搏精神，是不可能成功的。可见，勇于担当、敢于担当，是植根于人的心灵的一种思想品质和精神境界。如果一事当前先为自己考虑，如果多付出一点就觉得吃亏，如果干事情患得患失，怎么可能做到担当?担当意味着付出、奉献甚至牺牲，意味着为了党的事业、人民的利益而不顾个人的利害得失，这种勇气和力量，来源于坚定的理想信念。如果信仰不坚定，精神“缺钙”、骨头不硬，就容易在风浪面前东摇西摆。对党员干部来说，只有在立根固本上下足了功夫，坚定信仰、信念和忠诚，才会有强大的免疫力和抵抗力。

二要提升善于担当的本领。

善于担当，是一名党员干部的必备素养。党员干部敢于担当固然可贵，更可贵的是善于担当。党员干部敢于担当，首先是要提升把握规律的能力，善于从战略上、从趋势上、从全局上来思考和谋划工作、观察和处理问题，分清哪些是牵动全局的，哪些是推动发展的，哪些是不做不行、否则要贻误时机的，在正确的时间做正确的事，在现有条件下做急需的事，在有限资源下做效益最大的事。

三要夯实勇于担当的底气。

俗话说，“没有金刚钻，别揽瓷器活。”勇于担当不仅是一种外在气魄，更是一种内在能力体现。担当不是一句口号，需要坚定信仰、胸怀大局、强化能力，还需要有既“硬”又“净”的底气。一方面，要严以用权，严把权力行使的边界，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，真正把权力当成一种责任、一种压力，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。另一方面，要严以律己，以“吾日三省吾身”的态度警醒自己、鞭策自己，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。我们要紧紧围绕党组“一要点、四计划”和机关党组工作要点明确的重点工作，围绕《政协工作会议主要任务分工方案》《重点工作任务分工方案》《重点工作制度建设任务落实方案》分解的重点任务，积极主动谋划、狠抓推进落实，确保各项工作不等不靠不拖，有序有力推进，在本职工作中带头打造主动作为、担当尽责的强磁场。

五、要做严守纪律规矩的表率

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党，体现了党中央惩贪治腐和肃清党内政治生态的决心，也对全体党员干部提出了更加严格的要求。组工干部是“管干部的干部”，一举一动都能影响到其在党员群众中的形象，这就要求我们必须把从严要求体现到工作生活的全过程和各方面。

一要时刻绷紧纪律规矩这根弦。

俗话说，“没有框的玻璃容易碎”。没有严格的自律，自由就如同断线风筝、脱缰野马，必然横冲直撞、不受节制，终将走向自由的反面。党员领导干部是贯彻执行党纪党规的践行者，要带头做到心存戒律、敬畏法纪，自觉遵守党纪、廉洁自律，自觉把这两个法规内化于心、外化于行。大量案件表明，腐败分子的人生经历和事发缘由虽然各有不同，但故事却惊人的相似。这些教训反复说明，履职岗位越重要、权力越大，越要心存戒尺、行有所止。

二要真正从管住自己的小节做起。

党纪党规对党员干部的言行进行了明确规范，一些在过去是轻微的违纪行为，现在却是明文禁止的红线。如违反有关规定组织或参加自发成立的老乡会、校友会、战友会，违规用车、打球等都不再是小问题。这些看似小节，但不能漠视，更不能放任，否则就会酿成大错，造成大德有亏，必须时时自警，严以自敛和节制。党员干部必须管住小节，警惕“小意思”，对照纪律戒尺标准，从严管束自己的言行，决不能随意任性、无所顾忌、不知敬畏，决不能因小失大、因节失范。

三要坚守道德高线和纪律底线。

古人云：“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。”党纪党规是党员干部廉洁从政、廉洁用权的行动指南，既在理想信念上提出了高要求，又在遵守纪律、廉洁自律上划出了底线。党员领导干部要廉洁修身，守好为人做事底线，不碰党纪国法红线，必须明白手中权力来自哪里、用权的界限在哪里、用权干什么，知道哪些不可为、哪些必须为，时刻用党纪国法约束自己，做廉洁自律的表率。

我就讲这么多，谢谢大家！

第五篇：发挥组织推动示范带头作用 为行动提供坚强组织保证

发挥组织推动示范带头作用 为行动提供坚强组织保证

省委决定在全省开展“联村联户、为民富民”行动，对于我省实现全面建设小康社会目标、促进转型跨越发展，具有十分重大的现实意义。刚才，****书记从全局和战略的高度，对扎实推进“联村联户、为民富民”行动作了全面部署，提出了明确要求。全省各级组织部门和广大组工干部要坚决响应省委号召，坚决贯彻省委部署，认真学习领会**书记重要讲话精神，以高度的政治责任感和紧迫感，积极行动起来，充分发挥组织推动作用和示范带动作用，努力为“联村联户、为民富民”行动提供坚强组织保证。

一、切实加强领导班子思想政治建设，以良好的作风扎实推动“联村联户、为民富民”行动顺利开展。组织部门要引导各级班子和广大党员干部进一步增强执政为民意识，自觉践行党的宗旨，在“联村联户、为民富民”行动中培育实事求是、一切从实际出发的思想作风，真抓实干、一抓到底的工作作风，艰苦奋斗、吃苦耐劳的生活作风，不断增强对人民群众的深厚感情。要坚持正确的用人导向，全面跟踪了解各级领导班子和党员干部在联村联户行动中的实际表现，把为民富民的实际成效作为选拔使用干部的重要依据，充分激发广大干部参与“联村联户、为民富民”行动的积极性和主动性。要切实加强干部的日常管理监督，在深入推进“联村联户、为民富民”行动的一线考核干部，督促广大干部自觉在服务群众的实践中锤炼党性、转变作风。

二、大力开展“基层组织建设年”活动，在“联村联户、为民富民”行动中提升基层党建工作水平。中央把2012年确定为“基层组织建设年”，省委在“联村联户、为民富民”行动中强调要固本强基，着力加强基层组织建设，着力提升基层党建工作科学化水平。各级组织部门要认真抓好整体谋划和工作落实，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，进一步加强思想阵地建设、组织阵地建设、机制和保障建设，努力转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，使落后村变先进，先进村更先进，把农村党组织打造成为坚强的战斗堡垒。

三、深入开展创先争优破解难题活动，着力提高“联村联户、为民富民”行动的实效性。各级党组织和广大党员干部要把“联村联户、为民富民”行动作为创先争优的重要实践，下大力气破解制约农村发展、影响和谐稳定、与群众生产生活息息相关的民生难题，切实使联系村和联系户得到一些看得见、摸得着的实惠，在解决实际困难和问题中真正体现“联村联户、为民富民”行动的成效。

四、在“联村联户、为民富民”行动中锻炼干部、提高素质、增长才干。组织部门要把“联村联户、为民富民”行动作为培养干部的重要机遇和阵地，选派优秀年轻干部到“联村联户、为民富民”行动一线经风雨、见世面、长才干。省委组织部近期将选派100名优秀年轻干部，到全省86个县市区的100个乡村进行蹲点，加强对基层组织建设的联络指导工作，并积极参与“联村联户、为民富民”行动。

五、大力开展组工干部“作风建设年”活动，努力在“联村联户、为民富民”行动中作表率。各级组织部长、全体组工干部要努力在“联村联户、为民富民”行动中做好表率、树好榜样，继续深化“百名组织部长进千乡”和“千名组工干部进千村入千户”活动，大力开展调查研究，密切联系基层群众，坚持公道正派，在“联村联户、为民富民”宏大实践中，把组织部门建设成为党性最强、作风最正、贯彻省委决策部署最坚决有力的模范部门，努力做到让省委放心、让人民群众满意。