抓住四个环节实现四个到位确保安全生产

第一篇：抓住四个环节实现四个到位确保安全生产

抓住四个环节实现四个到位确保安全生产

怀矿工会加强年底群众安全工作

为认真贯彻落实怀矿公司十月份及四季度工作会议精神，充分发挥工会组织在安全生产中的积极作用，确保实现四季度安全生产和矿井安全周期的不断延长，近日，怀矿工会组织基层工会负责人、群监组长、协管员等相关人员召开四季度工会工作会议，就加强四季度群众安全工作进行了具体的安排和部署。工会主席陈玉和提出在四季度中群众安全工作要做到“抓住四个环节、实现四个到位”：一是抓住安全宣传教育环节，确保职工自主保安意识提高到位；二是抓住职工代表巡视检查环节，确保职代会保安全制度落实到位；三是抓住群监员责任落实环节，确保现场安全监督检查到位；四是抓住女工家属枕边风帮教环节，确保协管组织作用发挥到位。要切实把做好群众安全工作做为第一责任，认真落实群监会、协管会工作条例，坚定不移地把维护职工的生命权和健康权作为对职工的最大福祉。继续深入实施安全宣传教育“十三法”工会牵头“五法”，促进安全管理水平和职工队伍安全素质的提升，促进矿井四季度安全工作奋斗目标的实现。

第二篇：抓住四个环节 促进党风廉政建设工作

抓住四个环节 促进党风廉政建设工作

化处公司 夏勇

2008年以来，化处公司党风廉政建设工作紧紧围绕公司安全生产经营及公司发展抓好贯彻落实，从深化廉政教育、健全制度、落实责任、加强监督等重要环节入手，切实抓好党风廉政建设工作，努力营造“清廉、风正、气顺、和谐”的矿区环境，为构建和谐矿区建设起到了保驾护航的作用。

一、抓好廉政教育，是促进党风廉政建设的基础

抓廉政建设必须从思想教育抓起，只有提高了干部队伍的思想政治水平，也就抓住了党风廉政建设的根本。

（一）做到“三个纳入”，不断增强廉政教育的渗透力。一是将反腐倡廉教育纳入公司党委工作的总体安排部署。做到“四同时”，即同谋划，同部署、同检查、同奖惩，促使各党支部将党风廉政建设工作摆在重要议事日程，坚持长抓不懈。二是将党风廉政建设工作纳入党委中心组学习重要内容。公司党委在安排党委中心组学习内容时有针对性、选择性地安排中央关于反腐倡廉的相关内容，每季开展一次党风廉政建设的学习教育，学习过程中做到“三个有”即有学习记录、有讨论发言、有学习心得。三是将党风廉政建设工作纳入党支部的三会一课重要内容。要求基层党支部书记每半年亲自上一次廉政教育专题党课，使广大党员领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，使“反

腐倡廉、廉洁从业”的理念深深扎根广大党员领导干部的思想里，从而进一步提高广大党员的思想认识及遵纪守法的自觉性。

（二）采取“三种方法”，增强廉政教育的影响力。一是以主题教育和专项治理活动为载体，开展党风廉政建设工作。08年以前，化处公司在经营管理方面出现漏洞，导致少数中层干部、领导干部违规违纪。为此，从08年二季度开始，公司党委纪委开展了清理取缔小金库专项治理活动。纪委牵头，财务部、企劳部、工会等多家参与对公司及12个基层单位的小金库进行彻底的清理，杜绝了资金体外循环，进一步规范了公司的经营管理；紧接着又在广大党员领导干部中开展了刹赌博风、刹公款吃喝风、刹工作不落实风为主要内容的“刹三风、树形象”主题活动，以整顿工作作风、整顿劳动纪律为主要内容的“两个整顿”活动，有效地促进了党员领导干部廉洁自律意识和抓工作落实力度的增强。同时根据集团公司纪委要求，先后开展了“十查十纠”专项治理等专项活动。通过活动的开展，党员领导干部的廉洁从业意识有所提高。二是以“五.五”普法工作为主线，开展党风廉政建设工作。公司党委纪委采取多渠道、多种形式抓党风廉政建设工作，使党员干部在潜移默化中接受廉政教育。2008年10月，公司特邀六枝特区法院来公司开展法律知识宣讲教育系列活动，公司与法院联合举办了一台以煤矿安全生产及普及法律法规的文艺晚会；举办了民事纠纷调解和劳动合同法等法律知识学习班，举办了相关图片展览，深受广大职工家属的好评。同时，加

强对广大党员干部警示教育，每年组织公司领导、中层干部、重要岗位人员集中收看2—3次警示教育专题片，并要求结合自身工作实际写出心得体会。通过警示教育活动开展，达到了“三个增强”，广大党员干部勤政廉政意识进一步增强，廉洁自律意识进一步增强，拒腐防变的思想进一步增强。三是以培训为手段，开展党风廉政建设工作。公司纪委每年坚持对物资部、销售部、财务部、企劳部的管理人员、重要岗位人员进行一次业务知识培训和廉洁自律教育。培训中做到“三个结合”，即：重点岗位教育与普通岗位教育相结合；法律法规学习与案例讲解相结合；廉洁建设制度与本单位（部门）管理制度相结合。促使他们业务水平和廉洁从业意识双提高。

二、抓班子建设，是促进党风廉政建设的前提

（一）加强学习，提高班子成员的整体素质。两年来，公司党委坚持党委中心组学习制度，把邓小平理论、“三个代表”重要思想社会主义理论体系作为长期学习的主要内容。坚持抓好理想信念教育、形势任务教育、法律法规教育的学习，积极开展学习讨论交流活动，在学习中统一思想认识，有效促进班子成员思想政治素质、业务水平、工作能力不断提高；增强了班子成员的党性意识、宗旨意识、从业意识、大局意识和责任意识。

（二）坚持民主集中制充分发挥班子的集体智慧。增强班子的凝聚力、向心力。公司党委严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定的党内议事制度。凡公司的重大生产经营事

项、人事任免、大额资金使用等，都必须召开党政班子会议，集体研究决定。从2008年以来，坚持每周五召开一次班子会，班子成员将分管的重大问题提交班子会研究讨论，多征求其他班子成员的意见，真正做到了民主决策、科学决策。例如：在今年开展的“四定”工作中，公司制定出“四定”工作方案后，要求每个分管领导对自己分管的单位（部门）制定出具体的减人、机构合并方案，统一提交班子会集团研究讨论，充分体现了民主集中制原则。

（三）加强团结，强化沟通，增强班子的战斗力。公司班子成员做到既有分工又有配合，互相补台不互相拆台，真正做到思想上互相交流，工作上互相配合，生活上互相关心。融洽了正职与正职、正职与副职、副职与副职之间的关系。由于我公司离六枝城区较远，公司班子成员不能天天回家，公司8名领导吃住都在矿上，因此就餐、散步都成了沟通思想、交流工作的平台。

三、抓好制度建设，是促进党风廉政建设的保证

没有规矩，不成方圆，只有建立健全各项规章制度，并进行严格地落实，才能确保廉政建设的成果。

（一）建立健全三级党风廉政建设责任制。一是按照党风廉政建设责任制，坚持分级负责的原则，每年初，公司都要与13个基层党支部签订党风廉政建设责任书，明确责任目标，把党风廉政建设做为每年评先推优的主要条件，实行一票一否决定制，做到一级抓一级，一级为一级负责，确保反腐倡廉各项工作

落实责任。二是把党风廉政建设责任制向重点岗位和人员延伸和拓展。从2008年以来，公司每年年初针对于管钱、管物、管人的重要岗位人员签订廉洁自律承诺书，各岗位人员围绕自身岗位职责、目标、任务、廉洁规定制定承诺书，并实行“双向承诺”即主动接受公司党委、纪委的检查，同时，承诺书张贴本单位墙报上主动接受职工群众的监督。三是要求单位（部门）对重点岗位人员加强日常责任心教育和廉洁自律教育，防止重要岗位人员违法违纪行为的发生。

（二）建立健全公司安全生产经营各项管理制度，做到规范管理。近2年来，公司逐步建立和完善与市场经济新形势相适应的管理制度，对每项制度都落实到责任部门和责任人，形成责权明确，相互配合、相互制约、高效运行、有利于企业发展的管理机制。尤其是在去年开展学习实践科学发展观活动中，本着查缺补漏的原则，对安全生产经营管理劳动工资等方面等16项管理制度进行修改完善。废止了3项不适合公司发展的管理制度。对党建44项工作制度进行了整理修订，形成了《行政规章制度汇编》、《党建工作制度汇编》下发各单位，把公司安全生产经营管理工作纳入制度化、规范化轨道，切实做到有章可循、令行禁止，也有效遏制了违纪、违规行为的发生。

四、抓好监督体系建设，是促进党风廉政建设重要手段 加强有效监督，是预防腐败的关键。因此，公司纪委重点把握住物资采购、煤炭外销、中转收购、工程招投标、资产处理等

关键环节，进一步加大监督力度，有的放矢开展监督。

（一）加强组织监督。一是坚持对中层干部的选拔任用监督。公司党委认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，对新选拔任用的管理人员严格按程序操作，必须由纪检组织部事先对提拔的对象进行工作能力、思想品德、工作作风等考核，真正把好领导干部的“入门关”。同时，对新提拔任用的中层干部，公司纪委都要做到任前、岗变谈话。从2008年以来，公司共提拔了 名中层干部，无一人出现违法违纪的现象。二是坚持领导的述职述廉制度。公司领导班子充分利用每年召开一次民主生活会，对自己一年在工作中、廉洁自律方面进行自检；中层干部利用每年召开两次专题组织生活会，对自己在工作中、廉洁自律方面进行自检。三是坚持“一年一组织考核、一年一群众评议、一年一廉洁谈话”制度。从2008年起，公司党委坚持一年一次对中层干部、管理人员的考核，从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核，考核中重点找职工群众征求意见，对每个中层干部、管理人员做出实事求是的评价。从2008年以来，公司先后对12名工作业绩差、群众基础差的“双差”干部实行了诫免谈话。

（二）加强重大经营活动的监督。一是对中转煤收购进行监督。公司每次召开中转煤价格调整会议，公司纪委都要参加，并对中转煤收购中注意问题提出建议和意见。二是对物资设备采购进行监督。在物资采购过程中，公司纪委做到对采购过程进行全程监督，派专人与采购人员一同到厂家比质比价采购，真正做到

公开采购、阳光采购。三是对废旧物资处理进行监督。去年公司在处理废旧物资时严格按照集团公司要求处理，公司纪委从议标到废旧物资过磅都全程参与。四是对基层单位工资（奖金）分配进行监督。从2008年起，由公司纪委牵头，企劳部、财务部、工会等相关部门采取不定期、不定单位对基层单位每月工资分配进行检查，杜绝工资分配暗箱操作的现象发生。在今年检查中，检查小组发现一个基层单位对内部职工罚没款使用支出不规范，检查组立即下达整改通知书，要求该单位按财务制度立即整改。(三)拓宽效能监察领域及范围。一是经营活动开展效能监察。公司在开展廉洁从业“十查十纠”专项治理工作中开展了罚没软缴纳制度落实情况、废旧物资处理情况、医疗社保政策情况、资金管理制度情况、工资（奖金）制度情况等五项工作的效能监察活动。二是对安全工作开展效能监察。在去年9月份开展的安全生产专项整治活动中，公司纪委要针对公司领导、中层干部中夜班带班、安全工作履职情况、依法生产等3项内容开展效能监察，对9个基层单位下发《效能监察决定书》，实行每月在安办会上通报情况，对达不到入井次数规定者给予处罚，有14人（次）累计850元。在今年“4.5”事故后，公司加大对1477采面的瓦斯治理力度。在此期间公司纪委对领导干部的跟带班情况、瓦斯治理措施落实到现场的情况开展了效能监察。

第三篇：抓住四个环节 推动残疾人创业

抓住四个环节 推动残疾人创业

按照市委、市政府关于全民创业的总体部署，市残联将推动残疾人创业就业作为一项重要工作，按照“抓培训促创业，抓创业促就业”的工作思路，以扶持残疾人自强创业为主线，以能力培养为基础，以开发就业岗位、促进残疾人就业为目标，强培训、重服务、树典型、拓新路，紧扣四个环节，全面开展残疾人自强创业就业行动，逐步形成了以点带面、层次互补、统筹发展的立体化网络型残疾人创业就业工作格局。

一、推动全民创业及开展“万人创业帮扶”活动采取的主要措施和取得的成效

（一）以培训为先导，提升残疾人创业技能

把握特点，依据需求，市残联将劳动技能培训作为残疾人创业就业的基础性工作常抓不懈。一是突出广泛性，建立培训网络。在劳动保障部门的支持下，通过自办和依托社会办学力量而建立的残疾人职业技能培训机构达**个，设置适合残疾人的专业项目有**个，常年对残疾人免费开展家电维修、服装裁剪、美容美发、保健按摩、微机操作等专业技术培训。二是突出灵活性，办好流动课堂。以农业科技志愿者队伍为依托，送知识进村户，通过与农业、畜牧、科技等部门结合，每年组织种植、养殖专家闲季节不定期深入残疾人家庭，为从事种植、养殖的农村残疾人提供不

—1— 定期的及时服务，建立完善了“专家＋基地”、“专家＋带头人”的帮扶机制，确保了帮扶效果。

（二）以服务为核心，破解残疾人创业难题

市残联充分发挥组织优势，积极整合各种资源，为残疾人创业提供帮助，破解各种创业难题。一是落实优惠政策。为鼓励残疾人自主创业，力争使“普惠”加“特惠”政策落到实处，依据国家、省、市有关残疾人创业就业的政策，市残联积极协调劳动、工商、税务、城管等部门，为个体创业就业的残疾人办理税费减免，最大限度地为残疾人创业就业提供最优惠的政策环境。二是优化服务内容。市、县两级残疾人创业就业服务机构全部建立，为残疾人和用人单位提供创业指导、就业登记、职业介绍、政策咨询、创业就业培训等服务，去年以来，安排就业****人，培训各类残疾人*****人。

（三）以典型为榜样，催开残疾人创业之花

当前全市有技能的残疾人带头创业、各类残疾人勇于创业、下岗残疾职工自主创业、农民残疾人离土创业、私营个体残疾人二次创业的良好局面正在形成，残疾人创业群体不断壮大。为进一步推动残疾人创业，去年以来，市残联大力开展“残疾人创业之星”培育活动，广泛物色、培养和宣传残疾人自主创业典型，进一步激发广大残疾人学本领、干事业、谋创业、创家业的激情，从而带动和改善残疾人就业环境、提高残疾人生活质量。

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（四）以创新为目标，拓宽残疾人就业途径

残疾人就业坚持多措并举的方针政策，市残联大胆实践，勇于创新，在鼓励残疾人自主创业的同时，不断拓宽残疾人就业新途径。一是实地考察，开辟残疾人定向劳务输出新途径，实现农村劳动力转移就业。去年市残联主要领导带队赴山东、浙江等沿海地区实地考察，与有用工需求的企业洽淡，在保障残疾人工资福利等各方面权益的情况下，与***一家公司签订用工合同，首批输送**名残疾人到山东务工。二是大胆实践，实行“定向培训、定向就业”，民营企业集中安置残疾人就业的新模式。针对民营企业的用工需求，依托市同**技校和**技校，对有就业需求的残疾人进行订单式培训、定向培养，在***、**等民营企业，集中安排残疾人就业已达***人。

二、深入推动全市残疾人创业工作的主要措施

（一）加强残疾人就业法规政策体系建设，为残疾人创业提供法规政策保障。一是在制定我市贯彻省委**号文件的实施意见和《残疾人就业条例》实施办法中,加大残疾人就业的保护和扶持力度。二是全面落实集中就业扶持保护政策，巩固福利企业集中安置残疾人就业，落实好残疾人自主创业优惠政策，进一步优化残疾人就业环境。三是逐步完善残疾人就业的社会保障措施，扩大就业残疾人享受社会保障数量，提高残疾人就业的稳定性。

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（二）加大资金投入力度，鼓励和扶持残疾人自谋职业、自主创业。一是充分发挥残疾人就业保障金的作用，加大残疾人创业扶持力度和职业培训的经费投入。二是积极协调有关部门使用小额担保贷款，扶持残疾人创业和就业。协调劳动部门对从事二三产业创业就业的城镇残疾人劳动力，比照城镇下岗失业人员享受税费减免、小额担保贷款等就业扶持政策。三是各级残联在发挥自身就业服务机构开展特色服务的同时，积极协调有关部门，在残疾人就业方面争取更多的政策和资金扶持，使残疾人就业工作纳入政府就业服务大局，促进残疾人就业服务工作长效机制的形成。

（三）扎实开展残疾人职业技能培训，全面提高残疾人的创业能力。一是进一步完善扩大创业培训师资队伍建设，提高现有教师的教学水平和教学能力，确保创业培训可持续发展。二是组织有自谋职业和创业愿望的残疾人参加创业能力培训，并积极做好开业指导、咨询服务和后续扶持工作，实现以培训促创业、以创业带动就业的工作目标。三是加大农村残疾人实用技术培训力度。通过在全市农村残疾人中开展“带传培训工程”，对广大农村残疾人进行多种形式的生产技术培训、转移就业培训和技术指导、信息服务等，解决好农村残疾人技术水平低，生产经营能力差的问题，促进农村残疾人生产增收、经营增效、创业就业，增强农村残疾人参与市场竞争的能力。

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（四）加大宣传残疾人就业工作力度，努力营造促进残疾人创业、就业的良好氛围。一注重政策宣传。通过设立专栏、专版，印发宣传资料、出版宣传画册，张贴横幅等方式宣传各级政府扶助残疾人创业、就业的优惠政策。二是充分利用各类新闻媒体，通过设立制作专题节目，召开座谈会、表彰会等方式，广泛宣传残疾人创业就业典型。进一步提高各级政府、各有关部门和社会各界对残疾人就业的认识，同时引导残疾人转变就业观念，增强自主创业意识，努力营造全社会共同促进残疾人就业的良好氛围，推动残疾人就业工作的开展。

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第四篇：四个到一线 确保安全生产

一、突出重点，把理论武装的任务落实到一线

加强一线班组政治学习要围绕主题，把握灵魂，抓住精髓。在深入学习中，既要从总体上把握精神实质和思想内涵，也要系统地钻研提出的新思想、新观点和新论断。加强一线班组职工学习还要从提高职工政治理论素质，为企业改革发展增添动力的高度来认识，围绕建立学习型班组目标，采取多种形式，强化班组政治学习，激发职工的学习热情。

二、服务大局，把思想政治工作保证作用强化到一线

第一，要大造安全生产的宣传声势。“确保安全供电、供水不间断”是我段安全工作的目标，我们要围绕这个工作目标做好宣传工作，采取新颖的宣传形式，大造声势，吸引职上关心安全生产，警醒和教育干部职工，使“安全责任，重于泰山”、“安全是第一要务”的观念深入人心。

第二，要切实加强铁路形势和任务的宣传教育，宣传教育要与运输生产、安全管理、基本建设、增收节支、科技兴路的宣传教育工作有机结合起来。

第三，要切实做好改革和稳定的思想政治工作。围绕铁路改革、生产布局调整和医疗、住房等社会体制改革等问题，做好解疑释惑宣传教育。

三、运用载体，把职工的良好形象塑造在一线

第一，以活动为载体，挖掘一线干部职工确保安全生产的潜力。第二，以管理为载体，规范一线干部职工确保安全生产的行为。第三，以榜样引路，培育确保安全生产的典型。

四、解决困难，把好事办到一线

一是扎实建“两线”，确保改善一线干部职工工作生活环境。二是认真解“三重”。即把扶贫帮困作为重点工作来解决，按政策救助一批，开展关爱资助一批，结对子关心一批。让职工能集中精力干大事，安安全全干工作。三是切实维护好职工群众的利益。

第五篇：抓住四个环节完善干部考核评价[定稿]

抓住四个环节完善干部考核评价“风向标、指挥棒”

作用

日前，中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》指出，完善考核评价制度，树立正确的考核导向，引导各级领导班子和领导干部做出经得起实践、人民、历史检验的政绩。从实践看，要使干部考核评价工作更加科学、规范、管用，真正发挥其引领各级干部的“风向标”和推动科学发展的“指挥棒”作用，需要重点抓好四个关键环节。

一要着力提高实绩考核的准确性。实绩考核是干部考核评价的基础和重点。当前干部实绩考准难、考实难的现象仍然存在，主要原因是目标制定、实绩归属、实绩真假等难以区分，考核评价的方法不够严谨、程序不够规范、标准较为单一。要从完善制度着手，将量化考核、综合考核和实绩排位相结合，避免出现“吃大锅饭”和“票数决定等次”的现象，根据不同职务、不同层次、不同岗位的工作特点和要求，将“德、能、勤、绩、廉”特别是工作实绩细化为若干具体的子项目，以此提高干部实绩考核的准确性。

二要着力提高日常考核的针对性。现行的考核工作，以每年年终定期考核为主要形式，平时不算帐，年底算总账，难以实现全面客观考核。要改变年终考核“一锤定音”的做法，必须强化日常考核。也就是需要将动态跟踪考核、绩效指数考核和监督抽查考核统一，对领导班子和领导干部的日常考核，重点是通过以行政效能和政令落实等方面，形成绩效档案，得出绩效指数，以季度为单位予以通报，计入考核。并围绕领导班子和领导干部考核评价的目标要求，加大监督和抽查力度，实现查实情、重实效、考实绩。

三要着力提高民主测评的科学性。近年来，民主测评成为干部考核评价的重要方法和组成部分，在一定程度上促进了干部考核评价的规范化。但是，由于干部个人实绩考核未量化，加之民主测评中“印象票”、“利益票”、“人情票”的现象禁而未止，出现了“测评决定等次”和“多干事少得票、少干事得优秀”的现象。对此，一方面要推进干部个人实绩量化考核、合理确定民主测评所占比重，另一方面要着力提高民主测评的科学性，探索多角度、多层次的民主测评，防止某一层次测评结果出现的误差。

四要着力提高考核结果的导向性。只有客观的考核结果才有公信，只有公正的运用结果才会有效。要切实规范从确定考核结果到综合运用考核结果的每一个环节，着力提高考核结果的导向性、激励性。因此，确定干部考核等次要统筹考虑，力求使评定的等次与干部的实绩相符，避免错位。要建立健全考核结果分析研判制，坚持辩证法，从当前与长远、显绩与潜绩、重点与全面、主观与客观、个人与集体、投入与产出等方面，全面衡量考核结果，将考核结果作为干部选拔任用的依据，干部的升降去留首先要看考核结果。