采取六项措施促进监察工作

第一篇：采取六项措施促进监察工作

采取六项措施促进监察工作

随着社会经济的快速发展和城市化进程的加速推进，土地供需矛盾日益突出，处理好保护资源和保障发展的关系，成为国土资源部门面临的一个重要课题。为破解土地供需瓶颈，净化用地环境，维护用地秩序，清丰县国土资源局采取六项措施，力促国土资源执法监察动态巡查工作。

一、加强执法监察队伍建设。清丰县国土资源局将理论水平高，业务能力强，工作作风扎实的同志充实到执法监察岗位上来，充分保证执法监察岗位用人需要；通过参加国土系统业务培训、聘请专家授课、自学等形式，提高执法监察人员素质，切实加强执法监察队伍建设。

二、完善设施，强基固本。投资50余万元为八个国土资源所配备了执法车辆及电脑、打印机、照相机等设施；同时为八个国土资源所落实工作经费，为有效及时开展执法监察动态巡查工作奠定了基础。

三、统一思想，服务大局。面对经济快速发展、土地供需矛盾日益突出的国土资源管理新形势，要求统一思想，坚决执行最严格的土地管理制度，深入贯彻落实科学发展观，坚守耕地红线，严肃查处国土资源违法案件。从而为做好国土资源执法监察动态巡查工作奠定了坚定的思想基础。

四、明确目标，责任制推进。国土资源所对局签订动态巡查目标管理责任书；将管辖区域细划为责任区，落实责

任人，明确目标，责任制推进。

五、完善制度，规范管理。制定并完善了土地动态巡查办法、动态巡查责任制、动态巡查台账式管理、定期汇报、考核等制度，促使了国土资源执法监察动态巡查工作规范化、科学化管理。

六、把控重点，创新机制。针对春季占地建房、取土高峰期，清丰县国土资源局把控柳格、六塔、纸房、城关等乡镇重点区域，从八个国土资源所、执法监察大队、矿产办抽调16人，分成两组轮流昼夜值班，严禁取土。“联合执法”、“昼夜轮流值班”有力地遏制了违法案件的发生与发展。

坚持“事前预防、事中制止、事后查处”的原则，立足抓早、抓小、抓苗头，及时发现和制止了各类占地建房、取土等违法案件60余宗，净化了用地环境，维护了用地秩序，为破解土地供需矛盾，服务清丰经济发展奠定了基础！

清丰县国土资源局二〇一一年五月十二日

第二篇：采取六项措施加强城乡低保

采取六项措施加强城乡低保

资金预算管理工作

为规范城乡低保资金管理工作，及时足额发放低保资金、保障困难群众的基本生活，进一步提高资金使用效益，自治区财政厅主动发挥公共财政职能作用，采取“六项”措施进一步加大投入，切实做好城乡低保资金预算管理工作，着力管好用好我区困难群众的“保命钱”。

一、健全经费保障机制，提高城乡低保补助水平

根据《广西壮族自治区人民政府关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》(桂政发„2010‟40号)要求，自治区财政逐步建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，根据物价指数变动情况，科学制定城乡困难群众补贴标准和调整办法，提高城乡低保标准和补助水平，确保城乡困难群众基本生活不因物价上涨而受到影响。按照财政部统一要求，从2011年1月1日起，自治区财政按城市低保对象全年月人均165元、农村低保对象全年月人均62元的标准，给予市、县（市）城乡低保资金补助。

二、提高预算编制准确率，及时下达城乡低保资金

要求市、县财政部门积极会同民政部门编制城乡低保资金预算，减少代编预算，提高年初预算到位率和准确率，不得虚列预算或列而不支。同时，自治区财政采取提前告知等方式及时下达城乡低保补助资金预算。要求基层财政部门收到上级下达的补助资金预算通知及拨付资金后，要连同本级安排的预算指标及时将补助资金划拨到本级财政社会保障基金专户，确保财政年初预算及时到位率。

三、积极推进城乡低保资金按月发放

按照国库集中支付制度改革要求，推进城乡低保资金社会化发放。从2011午7月1日起，要求各地按月发放城乡低保资金，确保城乡低保家庭及时领到当月的低保金。个别金融服务不发达的偏远地区，农村低保资金可以按季发放，要确保低保家庭于每季度初10天内领到当季的低保金。

四、实行城乡低保资金预算执行情况逐级通报制度

从2011年6月起，自治区对各市县城乡低保资金预算执行情况实行按月通报。通报内容包括预算执行累计数与上年同期的增长水平、当期预算执行进度等，切实督促和管理好城乡低保资金预算执行管理工作。

五、建立城乡低保资金绩效考核制度

2011年，自治区对各地城乡低保资金预算执行进度和支出均衡性等情况进行绩效考核，建立下年预算安排与上年预算执行挂钩机制，进一步强化督导工作，切实调动好基层财政、民政部门的工作积极性。自治区在分配城乡低保补助资金时，对城乡低保资金管理使用绩效考核结果较好的地方，给予倾斜支持。

六、加强监督检查，确保城乡低保资金安全规范使用

2011年，自治区财政厅、民政厅将对各地加强城乡低保资金管理，特别是预算执行情况进行重点检查和督导。要求各地在加强城乡低保资金预算管理中，坚持加快预算执行进度与保障资金规范使用并重，强化监管措施。要坚决杜绝不按规定标准向低保对象“突击”发放补助金、突被政策界限将不符合低保条件的人群纳入低保范围，以及挤占、挪用、冒领和贪污低保资金等违规违纪违法行为。

第三篇：学校采取六项措施,做好暑期安全工作

采取六项措施，做好暑期安全工作

暑期将至，根据上级指示精神，以创建“平安校园”为目标，全面贯彻《中小学安全管理办法》，进一步落实“谁主管，谁负责”的原则，牢固树立“安全第一，预防为主”的方针，切实抓好安全教育、检查管理和整治工作，坚决遏制各类事故发生，确保广大师生生命和财产安全，促进教育事业健康和谐发展。我校采取以下措施做好暑期安全工作：

一、要提高认识，切实增强责任感和紧迫感

暑期雨水较多，天气炎热，是各类灾害事故的高发期，各处室、级部要站在实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会的高度，充分认识做好学校安全工作的重要性和必要性，切实把安全工作摆上当前各项工作的首位，坚决克服麻痹思想，增强安全意识和责任意识，做好充分的思想准备，采取切实措施排除一切隐患，特别是思想上的隐患，确保师生和在学校的安全。

二、严格制度，确保万无一失

各处室、级部要认真执行国家有关法律法规和上级指示精神，相关处室负责制定和完善学校《安全突发事件应急预案》，健全组织，明确分工，重要部位和环节要有专人负责，凡涉及师生安全的每一个环节、每一个部位都不能有任何死角；严格落实学校安全值班制度，保证信息畅通；严格控制师生集体外出活动，未经学校报请市教育局批准，一律不得组织师生开展集体外出活动。在学校安全管理上实行“五个从严”，即监督检查从严、隐患整改从严、制度落实从严、责

任追究从严、推行《学校安全管理办法》从严。

三、要突出重点，认真组织好安全大检查

由教务处、总务处、综治办及各级部各司其职，组织有关人员对学校校舍、用电消防等进行安全检查，做到处处到，院院查，不留死角。

1、校舍安全检查

总务处组织专门人员，对校舍（包括厕所、仓库、传达室、院墙等辅助用房）进行全面彻底的检查，不留死角。对检查出存在安全隐患的用房，要组织相关人员及时进行维修。

2、用电消防安全检查

进入夏季，风雨雷电天气较多，有的用电设施渐趋老化，容易引发电击伤人和火灾事故，总务处要组织电工对用电和消防设施进行检查，限期对用电设施隐患和损坏的消防设施进行整改，及时配齐不足的消防设施，并设立警示标志。

四、切实加强暑期的安全教育

政教处和各级部在放假前有针对性地对学生集中开展安全教育，强化学生安全意识，特别是要以多种形式宣传、学习有关安全法律法规和安全防范技术，认真做好“八防”工作，即防盗、防抢、防火、防雷电、防交通事故、防食物中毒、防溺水、防沉迷网吧。加强学生应对突发事件的应急训练，提高学生自救自护能力。同时，政教处在《给家长信》中要对学生安全问题提出明确具体的要求，以确保学生安全渡过暑期。再要求学生给家长写一封以安全生产为主题的家信，提高家长的安全防范意识，督促家长做好学生假日期间的管理，做到学生时时有人管，有效防止各类意外事故的发生。

五、认真落实暑期安全值班制度。

强化24小时无缝隙值班制，严格交接班时间，认真落实领导带班和查岗制度。严格值班考勤，对因麻痹、疏忽等造成重大事故和恶劣影响的，要严肃追究带班领导和相关责任人的责任。

六、落实安全信息报告制度，确保信息渠道通畅。

全体教职工要保证24小时信息畅通，若因信息不通影响工作，造成严重后果的，要严肃追究有关责任人的责任。

第四篇：县教育局采取六项措施加强机关作风建设

县教育局采取六项措施加强机关作风建设

为进一步加强机关作风建设, 切实提高办事效率，提升服务质量，树立教育系统机关干部良好形象，努力办好让人民满意的教育,县教育局坚持标本兼治，通过扎实抓好以下几个方面重点工作，较好地发挥教育局机关的整体效能，以良好的机关作风带动了教育政风行风建设。

1、加强学习，提高干部思想素质。一是坚持开展“为民、务实、清廉”为主题的宗旨观、政绩观和发展观学习教育活动，引导广大干部牢固树立“求真务实、勤政廉政、执政为民、促进发展”的理念，进一步增强党性观念和群众观念，不断提高为群众、为基层服务的质量和水平。二是坚持业务学习制度。局领导班子成员、各股室负责人每月定时参加局机关学习会议，认真研究、学习党的教育方针政策和教育法律法规，不断提高干部的理论政策及领导水平。

2、建立制度，规范机关办事行为。印发了《关于加强机关作风建设提高办事效率和服务质量的意见》，在教育局各股室建立健全并严格执行上下班制度、请销假制度、岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、考核督办机制等各项制度，构建较为完善的制度体系，着力规范机关办事行为。同时，重新修订了《机关财务管理制度》，进一步规范和改进物品采购、公务接待、活动组织等公务支出程序，控制各项公务支出，杜绝铺张浪费。

3、落实措施，提升机关服务质量。一是局机关各股室根据本股室职能，将工作职责进行细化、分解，做到因事设岗、责任到人、权责明确。并将股室职能、工作人员岗位职责、办事程序、办结时限、岗位责任人员、服务承诺等向社会公开，方便群众办事。二是各股室在保证基本工作程序到位的基础上，合理简化办事程序，缩短办事时间，积极推行“一门受理，窗口运作，限时办结，公开办理”的服务运作模式，让办事群众“少跑路、少进门、少找人”。三是主动接受社会监督，公开举报电话，设立意见箱，公开投诉途径，畅通投诉渠道，认真受理举报投诉，加强对机关工作人员履职行为的监督检查。

4、规范管理，树立良好的行业作风。一是大力推进党务、政务公开，确保权力阳光运行。对单位的重大决策和涉及群众切身利益的事项，如招生、职评、人事调动、干部任免、评优评先、基建维修等，全部向群众和社会公开，接受群众和社会的监督。二是倡导务实作风，大力精简各类文件，严格控制会议规模和数量，降低会议成本，提高会议质量。三是结合“创先争优”活动，以“爱岗、敬业、奉献”为主题，通过开展 “党员示范岗” 创建活动，进一步规范服务程序、服务标准、服务承诺、服务言行，树立良好的行业作风。

5、联系基层，优化教育发展环境。一是坚持调查研究制度，局领导和科室负责人经常深入联系点学校调查研究工作，及时了解和掌握基层学校的新情况、新问题，努力为基层、群众办实事；二是开展社区走访活动，局长高汉阳同志和班子成员带头走进社区，向群众宣传教育，并就我县教育及学校改革发展广泛征求意见和建议，为嘉鱼教育持续、均衡、协调发展提供科学依据。三是以推进义务教育均衡发展为抓手，大力推进学校规范化建设，深入实施素质教育，全面优化师资配置，着力治理教育乱收费，使全县办学条件得到明显改善，教育综合实力进一步增强，城乡和校际之间的教育水平差距进一步缩小，教育收费行为进一步规范，招生考试更加公开、公平、公正，一批难点问题得到解决，优化了教育发展环境。

6、加强廉政建设，塑造机关良好形象。以开展党风廉政建设宣传教育、规范办学行为、治理教育乱收费为重点，强化从严治党、依法行政、依法治教力度，认真落实党风廉政建设责任制，规范教育系统党员干部廉洁从政行为，做到按章办事，廉洁办事，公正办事，树立“干事、干净”的廉洁务实形象。现在，机关工作运转节奏加快了，来人办事更加方便了。

第五篇：采取综合措施促进农民增收

采取综合措施促进农民增收

http://.cn2009年02月04日06:00四川在线-四川日报

—学习贯彻二○○九年中央一号文件之三

■ 新华社特约评论员

2009年中央一号文件指出，坚决防止农民收入徘徊，千方百计促进农民收入持续增长。这充分体现了党中央、国务院在新形势下对增加农民收入的高度重视。

农民收入是农民生活、农民生产积极性和开拓农村消费市场的基础，农民收入不能增长，农民生活就无法改善，农民的生产积极性就调动不起来，粮食和其他农产品生产和供给就会受到影响，农村消费市场就扩大不了，进而影响整个国民经济又好又快发展。因此，增加农民收入对解决好“三农”问题乃至整个经济社会发展全局问题都具有极为重要的意义。

2004年以来，在中央强农惠农政策激励下，广大基层干部和农民群众共同努力，农村发展形势持续向好，农民收入持续增长。2008年，农民人均纯收入达到4761元，比上年增加621元，实际增长8％，连续5年增幅超过6％，这在20多年来是首次；近5年来，农民人均纯收入累计增加2000多元，年均增收400多元，也是历史上的首次。

今年是实现党的十七届三中全会《决定》提出的到2020年农民人均纯收入比2008年翻一番目标的起步之年。当前，支撑农民增收的两个主要来源都出现了一些新问题。一方面，受国际金融危机影响，国外经济增速明显放缓，我国工业产品出口受阻，一些企业关闭和停工，导致农民外出就业困难、工资水平降低；另一方面，国内粮食、棉花、生猪等主要农产品价格下行压力较大，致使农民依靠务农增收的形势也趋于严峻。

党中央、国务院审时度势，把保持经济平稳较快发展作为2009年农业农村工作的首要任务，及时果断地提出坚决防止农民收入徘徊，千方百计促进农民收入持续增长。在经济发展遇到严重困难和严峻挑战的形势下，必须加大惠农政策增收力度，充分挖掘农业内部增收潜力，大力拓展农村非农产业增收渠道，积极开辟外出就业增收空间，着力增加基础设施建设增收机会，努力形成促进农民持续增收的合力。

促进农民增收，要努力保持农产品价格合理水平。农产品价格高低，直接影响农民收入。要进一步理顺农产品价格，健全农产品价格保护制度。当前，要密切跟踪国内外农产品市场变化，适时加强政府调控，灵活运用多种手段，努力避免农产品价格下行，防止谷贱伤农。继续提高粮食最低收购价格，有效引导市场走势，促进粮食价格合理回升。增加主要农产品储备，鼓励企业增加商业收储。加强进出口调控，支持优势农产品出口，防止部分产品过度进口冲击国内市场。搞好农产品购销和调运，密切产销衔接，畅通流通渠道，减免流通费用，完善生产、加工、流通环节的利益分配机制，让农民从价格上升、产品增值中得到更多实惠。

促进农民增收，要逐步加大农业补贴力度。农业补贴是有效增加农民收入、调动农民生产积极性的有效措施。近几年，我国农业“四项补贴”逐年增加，已成为农民增加收入的重要来源。2009年要充分考虑稳定农业生产和增加农民收入的严峻形势，尽最大可能继续增加农业补贴。加大良种补贴力度，提高补贴标准。大规模增加农机具购置补贴，补贴范围覆盖全国所有农牧业县（场）。加大农资综合补贴力度，根据农资价格上涨幅度和农作物实际播种面积，及时增加补贴。同时，按照目标清晰、简便高效、有利于鼓励粮食生产的要求，完善补贴办法。

促进农民增收，要积极促进农民就业创业。我国农村仍有大量富余劳动力，当前外出农民工回流使农村就业压力增大。2009年农业农村工作要把促进农民就业放到更加突出的位置，内外联动，多种措施并举，最大限度拓展就业增收空间。扩大农业产业链的就业容量，引导和支持农民广泛利用各类资源，开发农业多种功能，发展精深加工，在生产的广度深度中增加就业容量。扩大农业农村基础设施建设的就业容量，通过以奖代补、以工代赈等方式，组织农民大规模开展兴修水利、整治土地、植树造林、修桥筑路、治理人居环境，在改善农村生产生活条件中拓展就业空间。拓展农村二、三产业就业渠道，积极发展家庭工业等多种形式的乡村工业、加快发展类型多样的农村服务业，鼓励和支持个体私营经济发展，在活跃农村经济中创造就业机会。当前应高度重视农民工返乡回流问题，引导企业履行社会责任，采取多种措施稳定就业岗位，城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位要尽量多使用农民工。积极支持农民工返乡创业，从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以支持。加强返乡农民工技能培训，提高创业就业能力。

促进农民增收，要大力发展壮大县域经济。县域经济是促进农民就业增收的重要平台。要制定有效政策引导城市资金、技术、人才、管理等要素向县域流动，统筹配置各种资源，有效集成各项支持政策，增强县域经济对农民就业增收的带动能力。科学规划产业发展，积极引导劳动密集型、资源加工型产业，特别是农产品加工业向县域转移，大力培育特色支柱产业。促进乡镇企业健康发展，推进结构调整和技术进步，重点支持成长性好、就业容量大的企业做大做强。加快发展小城镇，依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应行政管理权限，增强小城镇辐射农村、带动就业、促进消费的作用。扩大县域发展自主权，促进财力分配向县乡倾斜，继续推进省直接管理县（市）财政体制改革，稳步推进扩权强县改革试点，鼓励有条件的省份依法探索省直接管理县（市）体制，增强县域经济发展活力。

一是设立农民工创业就业培训基金，对返乡农民工进行自主创业培训和技能提升培训；落实促进返乡农民工再就业扶助政策，为民工提供免费就业服务，促进农民增加工资性收入。二是加快发展生猪、食用菌、特色蔬菜、伏季水果四大农业主导产业，年内新增规模流转3.5万亩以上；加快现代农业流通体系建设，整体打造青白江区农业品牌，提升农业附加值，促进农民增加经营性收入。三是扶持一、三产业融合发展，将农业产业化发展和生态观光旅游结合、将农业传统功能和现代功能有机融合，打造福洪万亩杏花基地、清泉花园沟、姚渡龙门三个重要节点和祥福1.2万亩现代生态农业示范园，大力发展乡村旅游观光等特色农业产业发展，增加农民服务性收入。四是集成使用各种支农惠农政策，确保良种补贴、粮食补贴、农机购置补贴、农资综合补贴等惠农政策资金及时足额兑现到广大农民手中，增加农民补贴性收入。

一是加强培训,增强农民科技意识,提高农民科技致富能力,把农业科技渗透到千家万户。二是培育发展新兴规模产业，同时把一些产业做大做强。目前，农业的最大弱势就是不成规模。三是拓宽流通渠道。成立农业专业合作组织，安置人员就业，同时为群众提供信息、技术，搞好产、供、销一条龙服务。四是加快农村富裕劳动力转移步伐。一方面，加大培训力度，使劳动力由体能型向智能型转变；另一方面，要转变观念，劳动力输出是农民致富的短、平、快项目，常言道：通过劳务输出，农民挣了票子，换了脑子，找到了路子。五是降低支出，目前农民节支的一个重要途径就是充分利用生物能资源，节约燃料，在农村大力发展沼气、节柴灶、太阳能等生物能资源。六是完善社会保障机制，落实好惠农政策。

促进农民增收，须打好四张“牌” http://.cn2010年03月18日00:14红网

近年来，为解决“三农”问题，中央政府出台了一系列惠农政策，这从近几年的政府工作报告几乎无一例外把强调促进农民增收作为重要内容可见一斑。今年3月5日，温家宝总理在十一届人大三次会议上所作的政府工作报告中再一次强调促进农业稳定发展和农民持续增收。2010年中央财政安排的农业“四补贴”资金将达1335亿元，比2009年增加60．4个亿。

如何促进农民增收既是“三农”问题的核心，也是全面建设小康社会的关键。促进农业稳定发展和农民持续增收，必须打好政策、信息、就业、特色四张“牌”。

打好政策“牌”，用足用好政策。一是掌握政策要精准。对中央、省、市各项惠农政策进行统计摸底，全面了解落实到本地的各项惠农政策。二是执行政策要到位。建立健全有关机制，强化监管，预防、杜绝“歪嘴和尚”念歪经甚至乱念经，让党的优惠政策在基层实施过程中不走样。打好信息“牌”，增强农民闯市场的本领。现代商战，信息是最宝贵的资源。农民要增收，必须学会闯市场，需要越来越多信息对接。由于历史的原因，我国大多数农民至今依然是分散种植，因为信息不畅，常常出现卖粮难、卖菜难、买果难的现象，增产不增收。利用现代传媒，打好信息“牌”，给农民带来的将是比各种补贴来得更深刻、更长远的好处。

打好就业“牌”，拓宽农村剩余劳动力的转移渠道。就业乃民生之本，转移农村剩余劳动力实现再就业无疑是时下实现农民增收的一个有效途径。针对目前农村剩余劳动力转移过程中存在的制度政策限制、农民工文化偏低、劳务市场不发达、转移渠道不畅等问题，各级政府可以在改善农民进城的就业环境、开展职业技能培训提高农民就业能力、保障进城就业农民的合法权益、扩大农民就业机会、健全劳务中介组织等方面着力，为更多农村剩余劳动力就业转移创造条件。

打好“特色牌”，推进农业产业化。市场经济条件下，单靠农产品，只能解决农民的生存和温饱问题。只有走农业产业化的道路，立足本地优势，改变原有分散的、细小的传统农业的生产方式，通过各种形式的农民合作经济组织和专业协会，把千家万户的农民联合起来，形成信息、技术共享，生产、加工、销售等成龙配套服务的规模化生产，做大做强特色农业，同时注意把产品优势转变为商品优势，彻底改变农业生产高风险、农民增收太艰难的困局。