国土资源规范管理年活动实施意见

第一篇：国土资源规范管理年活动实施意见

宝金国土资发（2010）56号

宝鸡市国土资源局金台分局

国土资源规范管理年活动实施意见

市国土局：

为全面适应新形势、新任务、新政策对国土资源管理工作的要求，按照市局[2010]121号文件精神，结合我局实际，制定国土资源规范管理年活动实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提高国土资源管理能力为目标，以推进管理理念、管理体制、管理制度、管理方式创新为手段，以严格落实国土资源法律法规、制度、标准、程序、为重点，努力推动国土资源管理再上新水平，迈上新台阶。通过切实解决国土资源系统管理工作中存在的问题，提高服务质量和办事效

率，形成行为规范、快捷高效、廉洁为民的国土资源管理新机制。

二、目标任务

按照市局要求，国土资源规范管理年活动要具体做好以下8个方面工作：

1、规范土地规划利用管理

严格执行土地利用总体规划，切实发挥土地利用总体规划对各类用地的控制作用，落实建设项目用地预审和用地批后检查制度。依据国家供地政策、法定条件、法定权限、法定程序、土地规划、年度计划、定额标准审批土地，建立批前早介入、批中严把关、批后重监督的工作机制。坚决执行最严格的耕地保护制度，完善基本农田保护责任体系，建立基本农田保护数据库，落实和创新基本农田保护制度。

2、规范矿产资源开发利用管理

结合开展矿产资源开发秩序治理整顿工作，对无证勘查、无证开采、以采代探、越界开采、非法转让等违法行为进行集中整治；进一步完善矿产资源有偿使用制度和采矿权转让、出租制度，规范探矿权登记、备案、核查制度。

3、规范土地使用权、矿业权“两权出让”管理

严格执行经营性用地、工业用地和新设置采矿权招标拍卖挂牌出让制度，从严控制划拨用地和协议出让土地范围，推行经营性基础设施用地和其他用地有偿使用，依法规范土

地出让程序；严格执行土地出让价格评估制度和工业用地出让最低标准以及新增建设用地土地有偿使用费最低价标准；建立和完善矿产资源储量核查和价款评估制度，国有土地使用权出让价款全额纳入地方预算，缴入地方国库，实行收支两条线管理；规范土地收购储备程序；健全土地交易管理机构，完善土地交易场所，规范土地交易行为。

4、规范土地征收征用和补偿安置管理

严格按照法律规定征收、征用农民集体土地，严格落实先安置后拆迁及征地告知、确认、听证和公示制度；完善征地安置和社会保障制度；严格执行征地年产值标准和区片综合地价标准；建立征地补偿安置监督约束机制和征地补偿安置资金截留、挪用等行为防范措施。

5、规范地籍管理

严格执行土地使用权申请、审核、审批、登记、发证工作制度，按照土地来源合法、界址清楚、面积准确、地价符合标准，并足额交纳相关费用的要求，实施土地登记发证。

6、规范国土资源议事决策程序

按照民主集中制原则，规范国土资源议事决策程序，完善重大问题民主决策制度，重要政策出台、土地征收、权属纠纷调处等涉及广大人民群众切身利益的工作，要逐步引入听证程序，集体会审，确保决策的科学性；完善专家咨询制度，土地开发整理、矿山环境治理、土地利用和矿产资源规

划编制等工作，要组织专家进行合法性、合理性及可行性评估和论证；围绕土地征收、集体土地流转、矿业权出让等热点问题，深入开展调查研究，提高决策的科学性、民主化；进一步规范局务会议议事范围、会议组成、会议程序、议事规则，促进决策规范化，提高决策效率。

7、规范国土资源执法监察工作

认真解决群众来信来访问题，落实信访案件办理的各项制度规定，完善土地、矿业权纠纷调处机制，建立动态巡查工作机制，健全和完善市、县、乡、村四级国土资源信息监察网络，积极创建“平安单位”。

8、规范内部管理

加强领导班子建设，增强凝聚力和战斗力，加强干部职工队伍建设，特别是抓好国土所的建设，制定干部职工行为规范，加强内部管理，规范办事程序。完善职工考勤、车辆管理、接待用餐、财务管理、督察考评等内部管理制度。完善政务公开制度，在政务公开栏公开国土资源各类审批事项、办事程序、收费标准和办理结果，将土地登记、土地使用权出让、矿产资源储量、采矿权出让结果等信息公开，方便群众查询，接受群众监督。

三、组织领导

为了切实开展好此项活动，成立由局长杨小宝任组长，党组书记韩斌任副组长，各科室负责人为成员的活动领导小

组，具体抓好此项工作。各科室要设定和制定工作流程、工作制度，尤其是工作流程，要科学设定，既要操作性强，又要符合政策规定。各科室负责人要切实负起责任，组织人力，认真制定好职责范围内的各项工作制度，全面、深入、扎实的开展国土资源规范管理年活动，开创国土资源管理工作新局面。

宝鸡市国土资源局金台分局二0一0年六月二十日

第二篇：卫生管理年活动实施意见

xx县第二人民医院

实施“管理年”活动的实施意见

各科室：

根据xx市卫生局《关于全市县级以上医院开展“管理年”活动的实施意见》，为切实提高我院医疗质量，规范医疗行为，降低医药费用，提高病人、社会对医院的满意度，使我院在竞争日趋激烈的市场经济大环境中健康有序地发展，现将我院实施“管理年”活动安排如下：

一、内容与标准：

内容：优化服务流程，规范医疗服务行为，提高医疗质量，保证医疗安全，改善医患关系，构建和谐的医疗服务氛围，加强医德医风教育，促进行业作风好转。

标准：活动考评指标共20项（具体指标见附页），考评中须有16项达到要求者为考核合格。

二、实施方法与步骤：

（一）宣传动员阶段（2005年4月5日至4月10日）

各科室要在本阶段充分认识开展医院“管理年”活动的重要性，认真做好活动宣传工作，利用晨会、周会各科组织学习有关文件精神，“吃透”活动内容与标准。

（二）组织实施阶段（2005年4月10日至10月）

在医院组织领导下，各科要紧紧围绕开展医院“管理年”活动主题，根据活动内容、目标，全面实施，对照考评评指标，找差距，有针对性地提出改进措施，狠抓落实。要求通过技术创新、服务创新、管理创新、制度创新，全面提高医院管理水平。期间，各科室注意收集和总结上报“管理年”活动中的好经验、好做法及典型事例，及时报告，进行经验交流，推广经验，促使该项活动纵深开展。

（三）总结阶段（2005年11月）

11月初，医院组织考评小组根据《青海医院“管理年”活动重点考核指标及要求》及《青海省医院“管理年”活动考评细则》逐条进行考核。考核合格后进行全面总结并上报上级卫生管理部门，对活动重视力度不够，未达到活动目的，将影响医院考评成绩的科室及重要责任人进行严厉批评，并限期整改，力争顺利通过12月初市领导小组对医院的考评。

三、组织领导：

成立“管理年”活动领导小组，其组成如下：

组长：xxx（院长）

副组长：xxx（副院长）

组员：赵发寿李联恒吴新军贾生莲

牛英兰赵志远李青英代志凯

刘升乔海林马玉琴伊悠春

领导小组下设办公室，由医务科承担，xx任办公室主任。

四、几点要求：

（一）提高认识，加强领导。各科各级人员要高度重视“管理年”活动，端正思想、明确目标、加强协作、责任到人。落实医疗质量分析评价制度，医疗质量通报公示制度，建立完善医疗服务费用控制机制，加大督查力度，切实取得显著成效。

（二）突出重点，结合实际。各科室要将“管理年”活动与本科室、本岗位的实际相结合，与医院等级复审相结合，与医疗服务水平与能力建设相结合，从根本上解决社会关注的难点、热点问题，提高医院的信誉度，带动医院管理水平整体提高。

（三）总结经验，巩固成果。“管理年”活动结束后，各科要对全年工作进行总结，总结切实有效的好思路、好做法、好经验，建立长效机制。

第三篇：国土资源管理年活动实施方案

国土资源管理年活动实施方案

国土资源管理年活动实施方案

为进一步贯彻落实国务院关于加强国土资源管理的重大决策，不断提高依法依规管好用好国土资源管理水平，促进经济快速发展，根据根据＜中共县委办公室、县人民政府办公室关于印发《县开展深化管理年活动实施方案的通知》＞精神和国土资源系统《关于开展“国土资源管理年”活动的实施方案》要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源工作的方针政策和省、市关于开展“国土资源管理年”活动的总体部署，广泛开展国土资源法律法规、国情国策等各种宣传教育

培训活动，进一步提高全社会严格执行国土资源法律法规的自觉性，进一步推进国土资源体制和管理方式的创新，进一步增强依法依规管好用好国土资源的能力，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

二、目标任务

统一思想提高认识。加强普法宣传教育和业务指导，在思想上、行动上与党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府保持高度一致，切实增强工作的主动性和创造性。

实行最严格的国土资源管理和执法监察体制。进一步贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，继续深化国土资源体制改革，充实县、乡二级国土资源管理力量，提高干部素质，加强土地执法监察和动态巡查，建立土地执法监察新机制，坚决杜绝违法用地。

建立管地、用地与造地有机结合的管理体制。严格按照“有保有压、从严从紧，依法依规、节约集约”的原则，认真

贯彻落实耕地保护责任制，确保不触国家保护基本农田的“高压线”，确保耕地保有量不减少，耕地质量有提高。加大土地开发整理力度，增强发展后劲。

加强和规范矿产资源勘查、开采、使用和矿山地质环境保护治理的管理。在保护自然生态环境的前提下，逐步限制、淘汰资源粗放型的开采经营项目，拉长产业链，提高矿产品附加值，大力发展我县矿业经济。

加强国土资源基础业务建设。建立合法、简明、快捷、高效的用地报批机制，制定完善依法依规、科学分类管理的政策措施，切实提高办事效率，促进土地、矿产资源的可持续利用。

切实维护被征地农民的合法权益。在土地的征用占用过程中，坚持不准损害农民的根本利益。积极探索被征地农民生活水平不降低、生产有着落、长远生计有保障的政策措施和探索廉租房、经济适用房等保障性住房建设用地管理措施。

积极支持、参与社会主义新农村建设。按照“控制总量，合理布局，集约用地，保护耕地”的原则，加快完善乡镇土地利用总体规划及专项规划、村庄和集镇规划。继续推进土地整理复垦，主动服务新农村建设。

加强国土资源队伍建设。着力完善和优化县乡两级国土资源管理机构，提高全县国土资源的管理水平、执法水平、服务水平。

三、主要内容

一是要着力解决对“人”管理不严的问题。通过学习教育、制度建设、整治惩处、强化责任、责任追究等，切实增强执行力，纠正一些干部职工纪律松驰、有法不依、有令不行、有禁不止、自行其是、政令不畅，缺乏责任心、目标任务不落实，个人利益至上、自由主义突出、表率意识不强，脱离群众、漠视群众疾苦、奢侈浪费，服务上不作为、管理上乱作为等问题，努力打造一支“廉洁、勤政、务实、高效”的干部队伍，确

保县委七届九次全会提出的各项目标任务落到实处。

二是要着力解决对“财”管理不紧的问题。切实加强公共财政职能，提高财政资金管理的规范性、运行的安全性和使用的有效性，让有限的资金更好地服务于全县经济社会发展，充分发挥“四两拨千斤”的作用，促进资金效益最大化。严格财务管理，坚持“阳光操作”、“一支笔”审签，重大支出必须经集体研究。进一步清理整顿小金库和银行账户，凡是违规设立的，必须坚决取消。要继续加强各种行政事业性收费“收支两条线”的管理和监督检查，切实将预算外资金管理纳入法制化轨道。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约和过紧日子的思想，坚决反对和抵制铺张浪费，切实规范公务接待行为，降低行政成本。加强对各类专项资金管理和使用情况的监督检查，坚持专款专用，严禁截留挪用。严格国有资产监管，避免国有资产流失。

三是要着力解决对”事”管理不明 的问题。全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四大职能，切实改变重经济建设、轻社会管理和公共服务的倾向。紧紧围绕县委、政府中心工作，按照各级各部门的工作职责，认真组织开展好各项工作，合理确定重点工作任务和目标，将各项工作细化分解，明确分管负责领导和直接责任人，定岗、定责、定人，加强督促检查，及时了解掌握工作进展情况，确保完成或超额完成工作目标任务。坚持照章办事，规范工作行为，切实解决工作中存在的越位、缺位、错位等行为，确保职能到位。

结合我县国土资源工作实际，“国土资源管理年”活动从4月上旬开始，到12月底结束。按照“突出重点、普遍参与、体现特色、注重实效”的要求，从实际出发重点做好“四个一”和“两个五”工程，同时充分发挥人大和政协对国土资源管理工作的执法监督和民主监督作用。

做好“四个一”：即在全县推出一批

国土资源管理先进典型，并推荐为全市先进典型；重点查处一批典型土地违法违规案件；建立一整套规范性的国土资源管理制度；培养一支想办事、能办事、办成事、不出事的高素质国土资源干部队伍。

开展五项宣传教育活动：

1、举办党员导干部培训班；

2、给县、乡有有关党政领导和分管领导赠送《中国国土资源报》、《国土资源文件汇编》等；

3、充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体宣传国土资源法律法规；

4、将《土地管理法》、《矿产资源法》列入全县“五五”普法内容；

5、开展送法下乡活动。

认真抓好五大国土资源工程：

1、矿产资源整合示范工程；

2、土地整理和开发工程；

3、全县国土资源大调查工程；

4、土地更新调查和土地利用总体规划修编工程；

5、电子政务化等基础业务工程。

四、方法步骤和时间安排

我县“国土资源管理年”活动分宣

传动员、组织实施和总结提高三个阶段。各阶段的工作和时间安排如下：

宣传动员阶段

1、召开全县“国土资源管理年”动员大会。

2、在会议召开前后三天，在有线电视台、广播电台和新闻中心网站集中宣传报道我县开展“国土资源管理年”活动的主要内容、方法步骤和时间安排，为顺利开展这项活动营造良好的舆论和工作氛围。

3、制定下发《县“国土资源管理年”活动实施方案》，明确活动的指导思想、目标任务、主要内容、方法步骤、组织领导和工作要求。

组织实施阶段及工作措施

1、切实加强效率建设。坚决贯彻执行上级决策部署，做到政令畅通、令行禁止，切实提高执行力。切实增强大局意识，对县委、政府的决定及交办的事项，速决速行，立说立行，雷厉风行；对联合办理的事项，明确主办、协办关

系，主办股室牵头组织，协办股室全力配合，迅速抓好落实工作。增强服务意识，摆正与人民群众的关系，提高为人民服务的主动性。以创优质服务为主题，根据部门、岗位的工作特点，采取多种形式，建立健全各种便民、利民的服务措施，着力解决“门难进、脸难看、事难办”问题。

切实加强队伍建设。大力开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设与业务培训，切实提高干部的思想道德素质和履职能力。积极推行干部人事制度改革，大力营造有利于优秀人才脱颖而出的工作环境。通过竞争上岗、聘任制等选人用人方式，建立和完善交流轮岗、责任追究、引咎辞职和责令辞职等制度，真正建立起能者上、庸者下的科学用人机制。

切实加强作风建设。严肃工作纪律，规范日常行为，杜绝作风漂浮、办事不实和“慢、散、懒、庸”等行为。制定完善问责办法，对不履行或不正确履

行职责，工作执行不力，慢作为、不作为、乱作为，尤其是引起投诉、上访或其他影响单位形象以及影响工作完成的，严格问责。进一步精简各类文件，加快公文运转速度，提高公文处理时效。规范公务接待，倡导勤俭节约，杜绝奢侈浪费。

切实加强决策建设。建立健全民主、科学、依法决策机制，决策前认真调查研究和论证，做到依法、民主、科学决策。进一步建立健全重大事项调查研究、集体决策、专家咨询论证、社会公示与听证、决策评估等制度。凡涉及本部门的重大决策事项、专业性较强的决策事项，事前应当进行必要性、可行性和合法性的调查研究和审查论证；涉及面广、与人民群众切身利益密切相关的决策事项，还应当通过举办听证会、论证会、座谈会等方式，广泛征求单位职工和社会各方面的意见；重大事项的决策，应当提交本单位办公会研究决定，杜绝“一言堂”或个人说了算。

切实加强制度建设。推行行政问责办法、效能政府四项制度、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等制度；建立健全并严格执行学习制度、考勤制度、请销假制度、值带班制度、重大事项报告制度、财务制度、责任追究制等，做到以制度管人、管财、管事。加强对制度执行情况的监督检查，使各项制度真正落到实处。

切实加强考评建设。根据科学发展观的要求，结合单位实际，制定科学的、可量化的、操作性强的绩效考评办法，把行政效能考评与工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、公务员考核等结合起来，实施对干部的有效管理和科学考评。并将履行工作职能、提高工作效率、改进工作作风的情况纳入目标考核，不断完善考评制度，建立科学的考评体系。

总结提高和验收阶段

12月底，我县对“国土资源管理年”活动进行总结，迎接上级检查验收。

五、工作要求

加强领导。开展“国土资源管理年”活动，是今年省市县统一安排部署的一件大事，各所、股室要高度重视，切实加强组织领导，统筹安排，认真实施。为确保这次活动取得实效，县局决定成立“国土资源管理年”活动领导小组，由主管国土资源全面工作的余朝明局长任组长，副局长为副组长，国土资源所长和股室负责人为成员的领导组和办公室负责活动的组织协调和日常工作。

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第四篇：国土资源管理年活动实施方案

文章标题：国土资源管理年活动实施方案

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为进一步贯彻落实国务院关于加强国土资源管理的重大决策，不断提高依法依规管好用好国土资源管理水平，促进＿＿＿经济快速发展，根据省政府把2007年作为“国土资源管理年”的决定和市政府《关于开展“国土资源管理年”活动的实施方案》要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源工作的方针政策和省、市关于开展“国土资源管理年”活动的总体部署，广泛开展国土资源法律法规、国情国策等各种宣传教育培训活动，进一步提高全社会严格执行国土资源法律法规的自觉性，进一步推进国土资源体制和管理方式的创新，进一步增强依法依规管好用好国土资源的能力，促进＿＿＿经济社会全面、协调、可持续发展。

二、目标任务

（一）思想认识高度统一。加强普法宣传教育和业务指导，在思想上、行动上与党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府保持高度一致，切实增强工作的主动性和创造性。

（二）实行最严格的国土资源管理和执法监察体制。进一步贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，继续深化国土资源体制改革，充实县、乡、村三级国土资源管理力量，提高干部素质，加强土地执法监察和动态巡查，建立土地执法监察新机制，坚决杜绝违法用地。

（三）建立管地、用地与造地有机结合的管理体制。严格按照“有保有压、从严从紧，依法依规、节约集约”的原则，出台《＿＿＿县各乡镇场耕地保护责任目标考核办法》，确保不触国家保护基本农田的“高压线”，确保耕地保有量不减少，耕地质量有提高。加大土地开发整理力度，增强发展后劲。

（四）加强和规范矿产资源勘查、开采、使用和环保治理的管理。在保护自然生态环境的前提下，逐步限制、淘汰资源粗放型的开采经营项目，拉长产业链，提高矿产品附加值，大力发展我县矿业经济。

（五）加强国土资源基础业务建设。建立合法、简明、快捷、高效的用地报批机制，制定完善依法依规、科学分类管理的政策措施，切实提高办事效率，促进土地、矿产资源的可持续利用。

（六）切实维护被征地农民的合法权益。在土地的征用占用过程中，坚持不准损害农民的根本利益。积极探索被征地农民生活水平不降低、生产有着落、长远生计有保障的政策措施和探索经济适用房建设用地管理措施。

（七）积极支持、参与社会主义新农村建设。按照“控制总量，合理布局，集约用地，保护耕地”的原则，加快完善乡镇土地利用总体规划及专项规划、村庄和集镇规划。继续推进土地整理复垦，主动服务新农村建设。

（八）加强国土资源队伍建设。着力完善和优化县乡两级国土资源管理机构，提高全县国土资源的管理水平、执法水平、服务水平。

三、主要内容

“国土资源管理年”活动从2007年元月上旬开始，到2008年元月底结束。按照“突出重点、普遍参与、体现特色、注重实效、月月有活动、季季有高潮”的要求，从实际出发重点做好“四个一”和“两个七”工程，同时充分发挥人大和政协对国土资源管理工作的执法监督和民主监督作用。

（一）做好“四个一”：即在全县推出一批国土资源管理先进典型，并推荐为全市先进典型；重点查处一批典型土地违法违规案件；建立一整套规范性的国土资源管理制度；培养一支想办事、能办事、办成事、不出事的高素质国土资源干部队伍。

（二）开展七项宣传教育活动：

1、举办党政领导干部培训班；

2、给县、乡党政主要领导和分管领导赠送《中国国土资源报》、《国土资源文件汇编》等；

3、充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体宣传国土资源法律法规；

4、将《土地管理法》、《矿产资源法》列入全县“五五”普法内容；

5、开展送法下乡活动；

6、举办全县国土资源知识竞赛；

7、组织部分县人大代表开展《土地管理法》执法检查和组织县政协常委进行耕地保护视察。

（三）认真抓好七大国土资源工程：

1、“造地增粮富民”工程；

2、“空心村”治理示范工程；

3、矿产资源整合示范工程；

4、土地整理和开发工程；

5、全县国土资源大调查工程；

6、土地更新调查和土地利用总体规划修编工程；

7、土地分等定级和电子政务化等基础业务工程。

四、方法步骤和时间安排

我县“国土资源管理年”活动分宣传动员、组织实施和总结提高三个阶段。各阶段的工作和时间安排如下：

（一）宣传动员阶段

1、召开全县“国土资源管理年”动员大会。

2、在会议召开前后三天，＿＿＿有线电视台、广播电台和《＿＿＿县报》集中宣传报道我县开展“国土资源管理年”活动的主要内容、方法步

骤和时间安排，为顺利开展这项活动营造良好的舆论和工作氛围。

3、制定下发《＿＿＿县“国土资源管理年”活动实施方案》，明确活动的指导思想、目标任务、主要内容、方法步骤、组织领导和工作要求。

（二）组织实施阶段1、3月，进行国土资源法律法规知识培训，举办全县领导干部国土资源管理法规培训。（责任单位：县委组织部、县人

事劳动和社会保障局、县委党校、县国土资源局、）

2、3月，抽调有关专家配合省、市政府派遣的专家对全县各地质灾害高发乡镇开展地质灾害防治知识培训工作。（责任单位：县委组织部、县国土资源局、县规划建设局、县地震局、县水务局）

3、3月，县政府制定下发《＿＿＿县各乡镇场耕地保护责任目标考核办法》，并与各乡镇场签定耕地保护责任状，落实耕地保护责任制。（责任单位：县政府办公室、县国土资源局）

4、4月，开展“4·22”世界地球日宣传活动，在《＿＿＿县报》开设一个专版，到各重点学校进行相关图片展，重点宣传矿产资源法律法规知识。（责任单位：县委宣传部、县国土资源局、县教育局、县文广局）

5、5月，全县选择两个“空心村”治理示范点和一个矿产资源整合示范工程示范点并组织实施。（责任单位：县国土资源局、县规划建设局）

6、6月，开展“6•25”全国土地日宣传活动。举办“国土资源管理年”专场文艺演出；《＿＿＿县报》、＿＿＿电视台分别开设国土资源管理知识专题，进行为期一周的宣传。（责任单位：县委宣传部、县国土资源局、县文广局）

7、7月，组织好全县公务员参加省政府组织的全省公务员《土地管理法》、《矿产资源法》知识考试。（责任单位：县委组织部、县人劳社保局、县司法局、县国土资源局）

8、8月，配合县人大常委会开展《土地管理法》执行情况的执法检查工作。（责任单位：县人大财经办、县监察局、县国土资源局）

9、9月—10月，组织全县行政机关、企事业单位和各中小学参加省委宣传部和省国土资源厅在《江西日报》开展的国土资源知识竞赛活动。（责任单位：县委宣传部、县国土资源局、县教育局）

10、10月，通过逐级推荐、组织考核的方式，评选一个“先进国土资源所”、两个“节约集约用地企业”、三个“国土资源管理标兵”、一个“科学利用矿产资源企业”，并向市政府推荐全市“十大先进国土资源所”、“十大国土资源管理标兵”、“十大节约集约用地企业”、“十大科学利用矿产资源企业”。（责任单位：县委组织部、县委宣传部、县国土资源局）

11、10月，配合县政协开展耕地保护特别是基本农田保护视察工作。（责任单位：县政协办公室、县国土资源局）

12、12月，完成“造地增粮富民”工程的检查验收，并对全县各乡镇场进行耕地保护责任目标考核。（责任单位：县政府办公室、县国土资源局）

（三）总结提高阶段

12月底，我县对“国土资源管理年”活动进行总结，由县委、县政府对“国土资源管理年”活动成效明显的单位和个人进行表彰。

五、工作要求

（一）加强领导。开展“国土资源管理年”活动，是今年省市统一安排部署的一件大事，各地、各部门要高度重视，切实加强组织领导，统筹安排，认真实施。为确保这次活动取得实效，县政府决定成立“国土资源管理年”活动领导小组，由分管国土资源的副县长任组长，县国土资源局局长、县政府办公室主任为副组长，县委组织部、宣传部、统战部、县人大办公室、县政协办公室、县监察局、县规划建设局、县教育局、县人劳社保局、县文广局、县司法局、县地震局、县水务局等单位负责人为成员。领导小组办公室设在县国土资源局，由县国土资源局一名副局长任办公室主任，领导小组成员单位派一名副科级干部任联络员，负责活动的组织协调和日常工作。

（二）精心组织。“国土资源管理年”活动涉及面广，任务复杂繁重，时间延续较长。各地、各部门要根据县政府的统一部署，围绕“国土资源管理年”活动总体目标，坚持因地制宜的原则，完善各种举措，落实工作责任。尤其是国土资源部门在开展这项活动中要坚持“四个结合”，一是与“完善体制、提高素质”活动相结合；二是与机关效能建设相结合；三是与“评先创优”活动相结合；四是与创建标准化国土资源所活动相结合。要按照“五有”标准，努力建设一支“政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、清正廉洁、服务优质”的国土资源队伍。

（三）强化督查。县“国土资源管理年”活动领导小组将组织督查组，对各地、各部门活动开展情况进行督查。各地、各部门一定要从实际出发，创造性地开展活动，增强教育活动的针对性和实效性，着力在提高全社会特别是各级干部严格执行国土资源法律法规的自觉性上下功夫；着力在推进国土资源管理体制和机制、管理方式和手段的创新上下功夫；着力在增强依法依规管好、用好国土资源的能力上下功夫，促进我县经济社会全面、协调、可持续发展。

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第五篇：“规范管理年”活动经验交流材料

勘探院矿区“规范管理年”活动经验交流材料

为落实集团公司《关于开展矿区服务业务运行暨“规范管理年”活动大检查的通知》精神，勘探院矿区服务事业部按照通知要求，成立了“规范管理年”活动大检查检查小组，通过多种方式对矿区事业部不同层面就“规范管理年”活动进行检查，现将检查情况报告如下：

一、矿区服务事业部运行情况：

（一）“三分开”管理体制建立情况：

勘探院矿区按照物业、离退休职工管理处和居委会三个独立运行单位已构建起“分开运行，分开核算，分开考核”为主要内容的矿区服务管理体制和运行机制。

（二）矿区服务事业部2010年重点工作计划及完成情况1、2010年矿区配套设施投资建设项目。生活区供暖空气预热节能器工程等三项矿区投资项目正在工程前期准备过程中，尚未开工。

2、初步实施矿区市场化收费制度改革。已制定勘探院矿区民用水电暖和物业收费制度改革实施方案（讨论稿），计划将2010年作为市场化收费制度改革过渡期，2011年覆盖矿区所有居民，目前针对四类人群的物业费供暖费收费工作已经启动。

3、推进安全环保隐患治理和HSE体系建设。五项安全环保隐患治理投资项目已完成112.9万；完成率22.6%。根据组织结

构的变更和服务业务的扩展情况正在修改相应HSE体系文件，将HSE体系覆盖全部业务，研究出台HSE考核办法，确保体系持续有效运行。

4、完成卫生所医保实施结算系统工程，拓展诊疗项目。已完成北京市医保实时刷卡结算系统的软件开发、安装调试及使用维护，开展了中医按摩、针灸等诊疗项目，让矿区职工能够享受到更便捷的医疗服务。

5、加强收费管理及节能减排工作。制定了物业费供暖费收费绩效考核制度，做到应收尽收。在应收尽收的基础上，探索矿区服务从自我服务向市场导向、服务开放转变的途径。生活区现已实施了地面车位收费管理。

6、加强绿化管理，提高矿区绿化生态效益，在绿色氛围内融入文化景观。已在矿区实施垂直绿化，增加了绿地绿量，加强绿化管理，加大使用微喷及微喷带等节水灌溉设备，加强了专业化管理及业务培训，在植树节期间积极宣传爱绿、知绿、护绿、增绿的理念，启动社区文化景观建设，以小区甬路、广场、廊架、置石、坐凳等硬质景观为载体，以石油文化、儿童教育、青年励志、老年修身等内容为主题，以诗词、楹联、雕塑等为形式，每个区域赋予一个主题，将文化内涵融入到绿化景观中，使小区居民在潜移默化中获得知识和情感上的熏陶，丰富小区居民的精神生活，打造具有大院自身特色的社区文化氛围。

7、加强矿区服务队伍建设，不断提高矿区服务水平。在职

工队伍中提倡奉献、实干精神，营造爱岗敬业的工作氛围，强化职工业务培训。健全了操作技能岗位激励机制，鼓励员工参加岗位业务继续教育，进一步提高职工队伍整体素质。在员工中选聘优秀客服人员作为物业管家，在住改一期、二期内实施“一站式”管家服务，待试点成功后在生活区全面推广。

8、学习先进单位的管理经验。为不断提高矿区服务业务总体水平，借鉴学习先进单位的管理经验，矿区组织了相关人员到长庆油田矿区学习矿区服务管理经验，此次学习开拓了视野，丰富了服务思路，转变了思想观念，达到了预期的效果。

二、“规范管理年”活动情况

自09年2月底集团公司开展矿区服务系统“规范管理年”活动以来，勘探院主管矿区服务业务的领导高度重视，成立了“规范管理年”组织领导小组，制定了工作计划、活动目标、保障措施。

工作计划：2009年2月底至6月底宣传动员阶段，在矿区所属各部门对“规范管理年”活动进行宣传，使大家知晓活动内容，增强参与活动的积极性和主动性。

2009年7月初至2011年6月底：具体实施阶段，矿区各部门围绕“规范管理年”活动的具体内容，精心组织，统筹部署，周密安排，扎实有序推进“规范管理年”活动的深入开展。不断丰富“规范管理年”活动内容，创新“规范管理年”活动形式。2011年7月初至12月底：各部门对活动情况进行总结回顾、提炼活动成果。矿区服务事业部在各部门自检自查和全面总结的基础上，对“规范管理年”活动情况进行总结评估。工作目标：

1、理顺矿区服务系统的管理体制，使矿区服务运行机制更加高效。

2、矿区服务系统各部门的管理制度更加完备，管理手段更加完善，管理行为更加规范，工作流程更加科学。

3、广大矿区服务系统员工的服务意识明显增强，服务态度明显改进，服务效率明显提高。

4、矿区服务系统“服务科研保障生产、服务职工保障生活”及“和谐稳院”的能力和水平显著提高。

六个规范的具体工作情况：

1、规范管理体制：结合勘探院特点建立了职能分开、核算独立、单独考核的管理机制和运行体制。

2、规范管理制度：规范管理年活动开展以来，矿区物业管理中心、离退休干部管理处及大院居委会根据实际工作情况对现有制度进行了修订和完善，清理了不适用的制度，补充缺失的制度，建立起健全、完备、清晰且执行有力的规章制度体系。2010年继续加强依法管理，依法工作的能力建设：在矿区的人、财、物、事管理上坚持按制度办事，按两大体系规定的程序办事。

3、规范工作流程：结合内控体系建设，矿区事业部梳理了矿区服务业务流程三级流程25项，各部门结合部门具体情况及

HSE体系建设情况规范了矿区服务业务工作流程及各项操作规程。

4、规范服务标准：根据矿区服务业务的不同，物业管理中心、离退休干部管理处、大院居委会根据集团公司矿区服务业务企业标准分别建立健全了服务标准和和各项专业的技术要求，规范了服务流程和服务质量，物业管理中心实施了“一站式”管家服务，并与离退休管理处联合设立了社区监督员，对服务质量、服务效率和服务态度进行督导。

5、规范计量体系：矿区物业管理中心根据完善矿区水、电、气、暖生产和消费以及原材料消耗、污染物排放等各环节的计量设施的要求，已制定了完善水电气消耗的区域计量设施计划，2011年6月前完成。

6、规范考核体系：矿区事业部正在逐步建立矿区服务的考核、激励和约束机制，已完善并执行奖金与业绩、服务态度、工作作风挂钩的考核体系，规范了劳务用工人员的工资、奖惩及相关福利。