对团建工作的认识与建议

第一篇：对团建工作的认识与建议

对团建工作的认识与建议

近年来，广州发展集团各级党团组织根据市委、团市委有关精神，坚持把团的建设纳入党的建设的整体格局，结合企业中心工作，进一步加强和改进党对共青团的领导，带动和推进团的建设，在企业形成了“以党建带团建，抓团建促党建，党团共建”的工作格局，有力地推动了集团公司共青团工作的全面发展。

一、党团组织基本情况

发展集团党委现有5个基层党委、12个党总支、85个党支部。截至2009年4月，共有共产党员1901人，其中35岁以下青年党员457人，占24％；28岁以下党员177人，占9.3％。

发展集团团委下设广煤公司、珠江电厂、金桥酒店团委等10个直属团组织，共34个团支部。截至2009年4月，共有共青团员733名，占集团公司35岁以下青年数的35.3%。

二、党建带团建工作的主要做法

（一）结合政治学习和发展集团核心价值观教育，带动团的思想政治建设。在工作中，发展集团党委坚持“带”字当头，结合“三个代表”重要思想学习活动、党员先进性教育活动、继续解放思想教育活动、深入学习实践科学发展观活动和企业创建“四好”领导班子和“三好”基层党组织活动，党委领导带头给团干部上党课、团课，做形势报告，吸收优秀团员和非党员团干部参加。从2006年开始，连续两年开展以“注重认真，追求卓越，持续发展”为内容的集团公司核心价值观教育，在各级企业中举办专题讲座26期，2800多名员工参加。各级企业党组织书记也经常为青年骨干和共青团员上党课、团课，参加团的重大活动。各级团组织采取多种方式加强团员青年理论学习。集团团委建立了团干部集中学习制度，开辟《发展团讯》理论学习专栏，开展“解放思想，文明阅读”——向团干部送书活动、十七大知识答题活动、“继续解放思想，实现科学发展”宣传板报竞赛活动;开展 “青年科技日”主题活动;定期开展“读一本好书”活动并撰写学习心得;组织向灾区人民捐款、上缴特殊团费，开展“献爱心、促和谐”主题活动、“百村千号”结对帮扶活动，慰问弱势群体，捐建从化沙贝小学电脑室、上罗小学电脑室，“农家书屋”，增强社会责任。加强了对团员青年的思想教育。

（二）结合企业改制、兼并等改革调整工作，带动团的组织建设。经过20年的改革发展，发展集团总资产超过250亿元，净资产超过120亿元，年经营收入超过100亿元，职工超过6000人，综合实力进入广东省工业企业50强和中国500强。发展集团党委始终重视加强对团的组织领导，在集团公司及下属企业实行改制、兼并等改革、调整过程中，同步对党团组织进行调整，具备建立团组织条件的企业，均建立了团的组织。在党委班子中有一名副书记分管共青团工作，每年都听取团委工作汇报，认真研究团的建设中的重大问题，解决工作中存在的困难。

发展集团团委在企业大发展过程中，认真落实团的组织建设相关规定，做好对新成立单位的团建工作，填补团建空白点，做到“应建均建”，确保团建率100％。各级团组织以创建“五四红旗团委”、“五好团支部”等活动为载体，有针对性地抓好组织建设。团组织的健全进一步激发了团的活力，主题团日活动、志愿服务活动、“手拉手”扶困助学活动、拓展训练、定向越野、康体运动会、“喜迎奥运年”特色主题活动、青年歌会等各种形式活动的举办，加强了基层工作，丰富了团的载体，增强了团组织凝聚力。

（三）培养适应综合能源产业发展要求的后备干部，带动团的干部队伍建设。围绕“建设面向珠三角大型综合能源供应商”这一定位，发展集团建立了以电力、煤炭、油品、天然气和新能源为核心的综合能源产业。在新的阶段，要实现新的发展，企业需要培养一大批年轻、专业、有发展潜力的青年骨干、干部队伍。目前，发展集团共有专兼职团干部128人。集团党委坚持党管干部原则，切实做好团干部的选拔，并按照政策规定落实团干部有关政治、生活待遇。集团公司团委书记按照公司职能部门副职配备，参加党委理论中心组的学习。党委采取向总部各部门及直属企业推荐、挂职锻炼、提拔使用等方式，解决团干部的出路问题。近五年，相继有30多名团干部走上了技术、管理、经营等重要岗位。安排3名团干部参与“十百千万工程”，在从化贫困农村挂职锻炼。

各级团组织定期组织团干部参加团校培训、企业内训、团的业务交流，提高团干部队伍综合素质。发展集团团委以“如何树立共青团活动的新品牌”为主题，组织团干部到上海申能集团开展调研；珠江电厂团委以“创新方式做好新时期的青年工作”为主题，组织团干部赴珠海发电厂开展学习调研；广煤公司团委组织团干部与团十六大代表交流、参加广州市团干部中央团校研修班。

（四）培养适应集团公司新一轮大发展要求的青年人才，带动团员队伍建设。目前，集团公司35岁以下青年共有2740名，占职工总数的45％，分布在集团公司各个产业、岗位，是集团公司“二次创业”的生力军，也是推动集团公司实现新一轮大发展的主力军。各级党组织从确保集团公司事业后继有人的高度，切实加强对青年人才工作的领导，支持团组织做好培养教育和“推优入党”工作。

其一是加强对青年人才的培养，选树典型。近几年来，先后组织年轻、优秀的高中级管理人员和优秀员工分批到美国、英国、新加坡深造，以及参加与华南理工大学联合举办了四期MBA高级研修班学习。2003年以来，发展集团青年员工通过学习深造，取得大专学历的超过200人，取得本科学历的近100人，取得硕士及以上学位的近60人。在党组织的关心下，青年队伍成为实践的模范、创新的模范。近两年来，集团公司各级企业共评选出“党员先锋”40名，评选出“运行之星”、“检修能手”、“采购之星”等各方面的青年典型311名。

其二是做好“推优”工作和流动团员管理。各级党团组织把“推优”工作纳入发展党员工作总体规划，进一步健全机制。各级团组织通过开展 “弘扬爱国主义精神，践行科学发展观”等主题团日活动以及观看“红色经典音乐会”等多种形式的教育活动，帮助团员树立远大理想，积极向党组织靠拢。经统计，2003－2008年间，集团公司申请入党的团员113人，“推优”67人，全部经“推优”加入了党组织。按照团建创新工作要求，金桥酒店团委、环保建材公司团支部、广煤公司团委针对团员流动性大的特点，灵活成立短期工青年工作小组，开展团的活动，实现了团员青年“一种身份，多个舞台”；珠江电厂团委创新教育评议方式，组织全体团员重温入团誓词，并以竞争的方式选拔出了受团员青年认可的共青团干部。

（五）围绕企业中心工作，提供经费物质保障，带动团的工作进步。发展集团党委始终坚持“大政工”工作思路，做到党团工作同研究、同部署、同考核。专门印发了《发展集团党团组织活动经费预算开支和管理的暂行规定》，按照每名团员每年300元的标准，向各级团组织划拨活动经费；印发《关于集团公司各级党工团组织负责人有关待遇规定的通知》，明确团组织负责人待遇及补贴。支持团组织独立自主地开展创建青年文明号、争当青年岗位能手、青年志愿者行动、青年突击队等富有青年特色的活动，带领团员青年长才干、做贡献。

围绕企业中心工作，发展集团团委开展“我为节能减排进一言、献一策”专项合理化建议活动，珠江电厂团委青年突击队、发展建材公司青年志愿者服务队、结合企业生产设备大修、抢修等“急、难、险、重”任务开展青年突击队活动。广煤公司红帽子志愿服务队仅2008年

就开展活动39次，376人次参加活动，为市民提供维修燃气具、义务咨询、义务安检等服务。开展“节能降耗年”活动，2008年节约资金可统计数553.39万元。举办技术比武、科技创新活动，青年职工QC成果多次、多项获得国优、部优、省优、市“五小”科技成果奖等荣誉，多名青年职工被评为广州市“青年岗位能手”、广州市“青年科技创新标兵”，走上重要工作岗位。服务“创文”工作大局，组织近227人次，在指定的公交车上开展志愿服务活动。

三、开展党建带团建工作的几点经验

1、思想重视和加强领导是党建带团建工作的基本前提。发展集团各级党组织始终将共青团和青年工作放到关乎事业成败和企业可持续发展的高度来认识和对待，逐步形成了党委直接领导、行政大力支持、部门密切配合、党团携手参与的党建带团建的领导机制和工作机制，共青团各项工作的开展得到强有力的思想、制度保证。

2、组织建设是党建带团建工作的根本保障。发展集团各级党组织围绕企业中心工作，坚持严格选拔、锻炼、使用团的干部，不断充实团组织力量；重视加强团的基层组织建设，确保建团率100%；以“团组织和团员青年受益，党政领导满意，中心工作得到有效推动”为根本标准开展工作，为党建带团建提供了根本的组织保障。

3、团的活动和阵地建设是党建带团建的有效载体。几年来，发展集团党委积极支持和参与团的各项大型活动，为活动的组织提供经费等要素的支持；利用企业内部网站、内部刊物，为团组织推进信息化提供支持；不断充实和拓展团的活动阵地，使团的工作拥有广阔的创新发展舞台，为团的活动注入了更多的创新元素。

四、存在不足及对策

（一）存在不足

1、团组织整体发展存有不平衡情况

受主客观因素影响，发展集团各级企业党建带团建工作还存在发展不平衡的情况，特别是合资企业党组织对团组织的工作指导力度相对薄弱，个别企业对团干部自身的素质能力关注和帮促还有待加强。

2、团组织的工作内容未能与青年需求动态适应

调研中发现，发展集团团员青年希望团组织在帮助青年成长、实现职业生涯发展规划、投身企业发展建功立业、实现企业愿景等等方面的工作方式、手段、载体、深度寄予更大期望，希望团的工作与团员青年发展需求逐步实现动态适应，使团组织的作用得到更加有效地发挥。

（二）对策

1、培养团工作的新载体，寻求工作领域新突破，加强和改进青年思想政治工作。要领导青年积极投身企业改革发展，把在实现企业战略中实现青年自身价值作为青年思想政治工作的出发点，把代表和维护青年的利益作为切入点，把培育促进企业发展的青年人才作为落脚点，从团员青年的思想实际出发，提高团工作的针对性、广泛性和实效性。

2、强化以服务促团建的工作思路，构建青年服务体系，增强基层团组织的吸引力和凝聚力。服务企业中心、服务青年需求是企业共青团组织的一项基本职能，也是加强团建基础，焕发青春活力的一条有效途径。企业团组织要在服务的过程中凝聚团员、吸引青年、丰富团的工作手段。要逐步建立团情动态评价机制，及时掌握青年需求、思想状况、发展趋势，将其作为团的工作依据。通过对青年动态的理解、关心、服务，巩固联系青年的桥梁和纽带作用。(作者：广州发展集团有限公司党工部 包立宏)

第二篇：对招商引资工作的几点认识和建议（模版）

对招商引资工作的几点认识和建议 各位领导、同志们，大家好。

今天我向大家介绍一下我们商务部门的主要工作职责和对招商引资工作的几点认识，提出自己不成熟的建议和对策，仅供大家参考，不足之处敬请批评指正。

一、商务局主要工作职责

1、贯彻实施国家、省、市有关内外贸易、招商引资、国际经济技术合作的发展战略、方针、政策，拟订全县相应的中长期发展规划以及规定、办法和措施。

2、研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。

3、研究拟订全县规范流通领域市场体系及流通秩序的政策措施，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系，监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料的流通管理，负责编制物流中心规划并指导实施；

4、起草全县商品流通和餐饮、住宿等服务业管理的有关规范性文件，制定实施细则和市场准则；调查研究流通行业重大问题，提出政策建议；

5、管理全县进出口贸易工作，拟订和执行全县外贸进出口中长期规划和发展战略；

6、指导和管理全县招商引资、投资促进工作，负责组织省、市、县政府和上级商务部门举办的内外贸促销活动和招商引资、对外经济合作活动；指导、协调以息县名义在境内外举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会和招商引资等活动；

7、负责全县对外经济合作工作；

8、负责全县商务系统统计工作及信息发布，提供信息咨询服务；指导全县流通领域信息网络和电子商务建设；

9、承办县委、县政府交办的其他事项。

二、重新认识招商引资

（一）什么是招商引资？

概念：招商引资就是一个地区，通过大量的富有创造性的劳动吸引外地的资金、技术、人才及先进管理经验等生产要素向本地流动以促进本地经济发展的过程。招商工作的前提是市场经济体制的确立，资金、技术、人才等生产要素只有通过市场机制的作用，才能在公平、公正、公开的平台上自由流动。在单纯高度集中的计划经济体制下，一切经济活动都在政府的调控下运行，政府通过行政手段决定生产要素的流向、流量、流速，没有也不可能产生招商工作。目的：通过主观的努力，改变生产要素的流向，加快生产要素的流速，加大生产要素的流量，促使生产要素向本地区流动和聚集，以促进本地区经济发展和社会进步。

过程：招商工作是一项十分复杂的综合工程，从过程上看，是招商宣传、项目推介、招商谈判、招商签约、投资环境建设、项目管理和项目效益评析等一系列活动的总和；不仅包括招商机构及其运作、优惠政策的制定与实施、行政审批制度改革，还涉及到涉外法律法规的修订完善、招商手段的现代化建设和整体社会环境的优化等多项工作。

（二）为什么要招商引资？

招商引资是地方政府完成经济管理目标的有效手段，是加快地方经济发展的理性选择。

1、为引进龙头企业，改善产业结构，提升产业层次，提高资源的利用率。

2、为引进产业链缺口的企业，延伸、完善产业链，提高产业的集成度。

3、为发挥区域优势，打造地方产业特色，提高地方经济的竞争力。

4、为完善城市功能，提升城市集聚和辐射能力，提高城市的影响力

5、为引进先进理念、先进技术、先进管理和优秀人才，全面提升企业的发展层次，提高城市的发展水平。

总而言之，招商引资并不是目的，而是发展经济的一个途径和手段。从这一意义上来说，招商引资永远不会过时，随时间改变的只是它的内容。只要围绕提高城市综合实力这一中心去考虑招商引资问题，就一定有商可以招，有资可以引，也一定能取得丰硕的成果。

（三）招商引资的发展趋势。

1、向专业招商推进。

（1）专业化：全民招商与专业化、规范化相结合。以专业招商带动全员招商，全员招商可以广采信息，为专业招商提供活水源头，全民招商意识的增强，以及干部“一岗双责”，为专业招商提供服务方便和组织保证，进而实现优化投资环境。同时，逐步推进规范化、标准化招商流程，不断适应招商新形势需要。

（2）信息化：通过对信息资源的分析，挖掘投资线索，建立信息共享平台及信息快速处理反馈通道，科学分析信息，及时传递信息，有效处理信息。

（3）专业顾问代理招商：代理招商在一定程度上可以解决政府招商方式单一，摄取商业信息匮乏，招商成本过高的问题，大量专业代理招商机构应运而生，这是一个发展趋势，许多地方都进行了有益的尝试。

2、向优良环境推进。（1）硬环境：

基础设施：道路、交通、通讯、能源、给排水、消防、环保等。良好的生产设施配套，便捷的交通、优秀的基础设施建设，能让企业缩短建设周期，直接降低投资成本。

生活服务设施：住宅、商业网点、文化教育、医疗卫生、旅游娱乐等。齐全、便利的商业、完备的生活配套设施，能够让企业的员工和管理人员安心工作，舒心生活。自然环境：地理条件、自然资源、环境气候、自然风光等（3）软环境。

第一：社会政治：政治稳定性、政策连续性。

第二：法律环境：法律完整性、法律透明性、法律稳定性、执法公正性。

第三：治安环境：安全是人类生存发展的基本需求，也是企业生存发展的基本需求。第四：经济环境：包括经济政策、市场、资金筹措、成本、技术熟练程度、生产资料等。第五：文化环境：风俗习惯、价值观、宗教信仰、对外来资本态度。第六：社会服务环境：行政服务、社会中介服务、民生服务。

3、向科学招商推进。

（1）苦干加巧干。在招商竞争日益激烈，招商资源有限，招商优势不突出的情况下，开展招商引资工作不仅要苦干、实干，还要巧干，埋头苦干与科学巧干相结合，多花心思，多动脑筋，多研究，达到事半功倍的效果。

（2）双向找准定位。招商地能不能让招商目标动心、付诸行动，很大程度取决于定位准不准、概念有没有吸引力，在细分市场、强调差异性上有没有过人之处。做到这点要准确分析自己，深入了解对方，找准切入点和结合点。

（3）方案策划论证周密。招商引资是一项涉及全局的系统性工程，它既涉及多个不同的方面和环节，又是一个各方面相互联系的整体，因此必须做好招商引资的策划统筹和论证，确保方案万无一失，行之有效。

4、向高质量项目推进。

项目要会包装。项目是吸引资金和技术的主要载体，项目准备的成熟与否，是招商引资能否成功的重要前提。因此，必须在项目包装与储备上花大力气、下大功夫。俗话说，“人靠衣装，佛靠金装”。一个包装好的项目，投资者要从中可以了解到以下四个信息：一是利润率，这个项目是否可以赚到钱；二是如何控制投资风险；三是投资成本；四是地方政府的支持，例如可给予的优惠政策，采取的支持措施，尤其是与众不同的措施。项目包装完成后就形成了一份翔实的、可信的可行性报告。

（四）招商引资工作中的几个关系。

（1）内与外：相对而言。落户以后就是内，外变成内；服务不好，本地企业外流就变成了外，内转成了外。

（2）大与小：大项目可带动中小项目，中小项目也可发生滚雪球效应。以发展的眼光，把大小项目结合起来，善于从小项目中发现和挖掘大项目，并抓住机会引进大项目。（3）多与少：克服怕项目重复雷同误区，有重复才有竞争，才有规模效应。

（4）招与留：招得来，更要留得住。招商工作更重要的是后期服务质量，不断“优商、惠商、亲商、安商、扶商”，听取呼声、协调关系、解决问题、诚实守信、兑现承诺，增强其信任感与安全感，使其投资放心、经营安心、生活舒心。促使项目落地生根、开花结果。（5）政与企。政府的高度重视与参与是必要的，可增强投资者信心，提高招商引资效率，推进生产要素的快速聚集；同时，企业才是市场主体，必须推向招商第一线，成为真正的招商主体。多与企业家交朋友。

（五）招商引资的方法和主要途径。

1、常用方法。

（1）小分队招商：组织精干力量，从事连续而专业的招商活动。这是一种最有效、成本最低的招商方式。

（2）驻点招商：在投资商密集地区设立办事处或联络机构。为了吸引更多的投资，美国各州和各城市纷纷向世界上的有关国家派出招商引资办事处。尽管这种办事处开销很大，但对于提高本城市的知名度，快速的获得各种信息及各种商业机会，有其无法比拟的优势。（3）组团招商：组织有关部门及企业代表，组团赴经济发达地区开展项目推介、洽谈、签约。

（4）敲门招商：针对选择定项目，有选择性地上门拜访。（5）代理招商：委托专业机构作为招商代理人。

（6）网上招商：设计网页，建立网站，在网上发布招商信息，定期维护。优点是成本低、更新快、信息广。

2、主要招商途径。

（1）亲情吸引：从某种意义上来说，关系就是生产力，以血缘、同乡、同窗、故乡、战友情等联系投资者，可使其产生信任和安全

（2）人格吸引：引资方在个人素质上的任何一个亮点都有可能使投资方感到投缘，产生信任感，从而情有独钟。

（3）政策吸引：产生水往低处流的“洼地效应”，主要是规费减免等优惠政策，包括范围、时限、额度等，还有对特定产业出台的扶持政策。

（4）成本吸引：如土地、用电、用水、原辅材料、劳动力、运输等方面比较价格优势。（5）资源吸引：利用资源优势，实现资源与资金的对接。矿产资源、农产品资源及其他基础资源最显著。

（6）环境吸引：主要指软环境，政府相关部门的服务质量、政风、民风、治安、生活条件及环境。

三、我县招商引资工作现状及存在的问题(一)现状：2011-2012年招商情况。2011-2012年9月30日止，全县共签订合同项目34个，合同金额82.39亿元，目前，34个合同项目中，有22个项目已落地，10个项目已开工建设，其它项目正在办理相关手续。2006年至今，全县共签订合同项目241个，项目金额215.25亿元。其中：落户产业集聚区项目72个，总投资86.10亿元。(72个项目中有39个投产项目，33个在建项目)注：14个亿元项目（6个投产、8个在建）。上述招商项目中，1000万元以下的小项目多，亿元以上的大项目少，有的项目只是停留合同中，有的项目只是购拉围墙并无实质进展。(二)存在的问题

近年来，我县虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力，取得了一定成绩，但与外地、周边县区比较差距仍很大，尤其是引进外资这一块差距更大。我县招商引资中存在的问题，突出表现在：

1、招商引资环境仍然不是很优。从硬环境看：我县招商资源有限，信息不畅，吸引力不强，城市的形象特点不突出，策划、宣传力度不够，知名度不高。从软环境看：环境和服务还需进一步优化，个别职能部门权力意识强烈，部门利益、小集团利益作怪，大局观念不强，服务意识淡薄，工作效率低下，办事程序复杂且缺少透明度。由于县政府在宏观管理和经济政策等方面的自主权小、灵活性不强，尤其是与招商引资联系紧密的土地政策、金融信贷等管理权有限，受制较多，而大的招商项目配套政策要求高，审批周期相对较长，一定程度上也影响投资者的积极性。

2、招商引资整体质量不高。一是高科技含量和高附加值的项目少。招商引资项目门槛过低，投资结构不尽合理，低水平重复建设的问题比较突出。

3、招商履约率不高，服务工作不是很到位，安商工作有待加强。一方面我县招商引资过程中还存在着重合同、轻履约，重审批、轻到位的现象，每次招商成绩巨大，但履约率不高，资金到位率低。

4、招商引资后续项目不多，前景不容乐观。一是由于我县招商引资经过近几年的高速增长后，前景好吸引力大的优势项目越来越少，加上项目库的开发和招商引资领域拓展方面进展缓慢，导致招商引资后续项目难以跟上。二是随着国家一系列宏观调控政策的相继出台，在土地的审批方面变得非常严格，导致项目用地越来越紧张。

四、建议和对策(一)建议

1、加大土地储备。积极探索产业集聚区供地机制，加强产业集聚区用地管理，防止出现圈地行为，影响产业集聚区整体开发。采取综合措施，加强土地收储和土地清查，调整出可供招商的土地，迅速为投资客商提供适宜项目发展的空间。

2、严格执行择商选资。对进入产业集聚区项目的可行性、安全性、环保、产业政策、项目选址是否符合产业集聚区总体规划布局等，进行前置性评审和评估，选择真正有实力的投资商进入产业集聚区生产经营。

3、成立驻地招商机构。根据目前招商引资工作的需要，应在广州、厦门、温州、上海等地设立息县驻招商办事处。

4、选派后备干部招商。为切实提高后备干部的市场经济意识和驾驭经济工作的能力，努力培养和造就一支适应当前市场经济发展要求的干部队伍，应在全县各职能部门公开招聘年轻有为，责任心强的人员，充实到招商队伍中，以实现招商引资工作的新突破。

(二)对策

1、提高认识，准确定位，确保招商引资工作顺利开展。我县是农业大县，生产力和综合经济实力相对落后，经济发展的任务还相当艰巨，仅仅依靠国家投资和自身活力来推动地方经济已越来越不现实，必须借助外力，通过招商引资来增强经济发展的活力，通过项目建设来促进经济的快速发展。因此，全县各级各部门都应把招商引资工作提上重要议事日程，统一认识，改变观念，整合力量，不断创新，把招商引资工作作为抓经济建设工作第一要务的切入点和突破口来抓，按照规划和布局，完善思路，确定重点，营造环境，加大力度，突出主体，加快步伐，建立长效机制，坚持不懈地抓好落实。

2、夯实基础，优化环境，为招商引资创造良好的发展空间。硬环境是经济发展的基础，如果没有好的发展平台和项目入驻的载体，势必影响招商引资工作的进度。要继续加强基础设施建设，加快县乡道路改造，完善运输、仓储、物流等配套功能，努力做到物流畅通。更要突出抓好基础设施建设，为项目入驻和招商引资提供良好载体。打造健康优美的生活环境，严格治理污染，抓好城市建设。软环境是经济发展的关键，抓软环境建设就是抓发展生产力。应从以下几个方面着力营造和优化：一是政策环境。对已制定的优惠政策要不折不扣的贯彻和落实。二是服务环境。各级各部门要切实从建立阳光、效能、服务型政府的需要出发，创造公平、竞争、和谐、发展的创业环境。三是法制环境。要努力营造良好的治安环境和发展环境，严厉打击破坏市场经济和侵害投资环境的违法犯罪行为，加强对各类投资主体的合法权益的保护，使客商能安心、放心地创业发展。四是人文环境。要在全县营造宽松和谐的人文环境，要树立人人关心招商，人人都来亲商、安商、富商、扶商的良好氛围。

3、多元并举，促使招商引资工作稳步发展。面对全国各地都在招商引资的竞争，在我县处于相对的竞争劣势情况下，我们必须紧贴我县实际，突破传统思维，改变传统招商方式，以招来商、引来资为出发点和落脚点，以契而不舍的精神，扎实工作，务求实效。一要围绕重点项目抓招商。健全和完备重点招商引资项目库，建立项目发布、推介的有效形式，拓宽招商引资的渠道，实施项目跟踪落实制度，完善协调服务机制。二要依托主导产业抓招商。把主导产业招商作为主攻方向，围绕主导产业上项目，拉长产业链条，壮大产业规模。三要创新方式抓招商。采取以商招商、上门招商、代理招商、小分队招商和网上招商等多种形式，实行请进来与走出去相结合，有目标、有选择、有针对性地开展投资促进活动。在招商引资寻找合作伙伴中抢抓机遇，在双赢的基础上求得共同发展。

4、筛选项目，搞好论证，努力提高招商项目的质量。把招商引资与发展优势产业、地方特色结合起来，找准项目切入点，对招商项目进行认真筛选，决不能来者不拒，要尽可能多地引进技术含量和附加值高、经济带动效应强，在我县产业结构调整和经济发展中促进作用明显的、有一定规模的项目，对于高污染、高能耗的项目引进要坚决杜绝。要结合国企改革放开一批条件成熟的资产，以产权和经营权转让项目招商引资，对基础设施项目和社会发展项目要认真进行可行性论证，真正做到技术上可行、经济上合理，对产业开发与资产转让类项目、要切实做好市场调查与风险预测等工作。在招商领域上要注重向现代服务业拓展，进一步扩大物流交通领域的招商引资。要通过各种渠道，采用多种形式，努力吸引国内上市公司、著名民营企业的投资。要认真吸取过去招商引资成功率不高的经验教训，切实解决现有招商项目存在的困难和问题，为招商引资树立良好的形象。

第三篇：对环保工作的认识和建议

对环保工作的认识和建议

保护环境这个词近几年出现的频率越来越高，引起了上至中央、下至普通百姓的关注和重视，之所以大家对环保的关注提高了，我想，主要是我们已经切身的感受到了环境破坏和污染给我们身体和生活环境带来的损害。究竟如何才能提高员工的环保意识和行为，我谈谈我的一些认识和建议。

一、使员工意识到环保是一个人道德、素质的体现

在我们日常的生活和工作中，经常会看到一些不文明、不环保的现象，如生活中，在洗碗房洗碗时，许多员工在取用洗洁精过程中不关闭水龙头，使自来水白白的浪费掉；一些员工在冲厕时用脚蹬阀门，致使阀门不能复位，导致自来水长时间处于流淌状态。在工作中，偶尔会发现个别员工将清洗工具用的溶剂直接倒入下水道，经常发现真空泵长流水。对于诸如此类的现象，我们不能总是停留在认为员工还没有养成良好的环保习惯，或者说是员工的环保意识不强，我们必须要承认并告知员工，环保是一个人道德、素质的体现，专业的环保知识、技术可以不懂，但是如果连工作、生活中的一些最基本的环保意识和行为都没有，那么就是素质的问题。当今社会，人们都比较注重自身的道德、素质修养，如果能从这个高度来提醒和约束一个人的行为，可能会收到较好的效果。

二、意识到环保是每个人、每个企业的责任

大量动植物濒临灭绝、自然资源和能源日益匮乏、人类生存环境日益恶化，这些现象已经得到了人们的公认。回顾历史，由于人类没有意识到环境保护的重要性，盲目的从事工业、农业生产，致使环境破坏加速，生态恶性循环加剧，前辈人由于不重视环保而造成的环境问题已经在我们这一代开始产生影响，沙尘、洪涝、干旱及日益昂贵的能源，使我们这个时代的人备受折磨。作为时代的受害者，我们不能责备先辈，只能认为这是人类发展历史中的经验和教训，我们不能犯同样的错误，使后辈们生活在更加恶劣的环境中，那样的话我们就是在犯罪。时代赋予了我们当代人和企业的历史责任，就是不但要停止不环保的行为，而且还要努力改善当前的生态环境，也许我们这代人不会明显感受到改善环境的成果，但是我们有责任和义务让我们的后代感受到、生活在和谐、美丽的环境中。保护环境真的是功在当代、利在千秋。

三、处处提醒员工注重环保

平时在坐公交车时，看到一个有意思的现象，写有“老、弱、病、残”的座位，一般情况下年轻人是很少坐的，我想不光是人的素质原因，还有一个重要的原因，就是“标识”的作用，试想，一个年轻人坐在那些座位上，周围人怎么看他，他会承受压力的。所以，我建议在公司一些容易出现不环保行为的场所或区域，张贴环保标识或标志，以诙谐、幽默而又直白的方式告诉员工，请不要这么做或者应该怎么做。

在我的记忆中，一直有这样一幅画面，至今不能忘却，那时我10岁，正在玩的时候，突然看到空中不高处一架直升机飞过，由于是第一次看到直升机的缘故，当时看的非常仔细和兴奋，现在，我已是而立之年，对于当年直升机的样子早已忘的一干二净，但是，对于当时看到的天空却依然记忆犹新，天空是蓝的，白云在蓝色的背景下显得更加的纯白，在那样的一种环境下仰望天空，感觉天空是那样的高远。然而看看现在，不管是农村还是城市，一年当中我们能看到几天蓝天白云的景象，灰蒙蒙的天气、含沙的空气让人压抑、窒息。朋友说，要想现在看到过去家乡天空的景象，只能去青海了，我说，等我的孩子再大点的时候，我要带着她一块去，让她也相信，她老爸说的是真的，原来天空真的是蓝的、云是白的„„。

第四篇：对招商引资工作的几点认识和建议

对招商引资工作的认识和建议

十月份的招商引资工作给刚进入工作的我很大的触动。为了做好此次招商工作，在领导的有效指导下，我们进行了相关知识的培训，在各位同事的悉心帮助下，我们获得了大量的有关招商引资工作的宝贵经验。鉴于本段时间的锻炼和思考，我对招商工作有以下几点粗浅的认识，还望领导指正。

首先：在本次招商活动中我认识到，所谓招商引资就是一个地区，通过大量的富有创造性的劳动吸引外地的资金、技术、人才及先进管理经验等生产要素向本地流动以促进本地经济发展的过程。目的在于通过重新调配生产要素，促进本地区经济健康、快速、平稳的发展。

其次：招商引资是地方政府完成经济管理目标的有效手段，是加快地方经济发展的理性选择。鉴于我们园区暂无带动性强的龙头企业，产业结构不完善，没有明显的产业层次，使得资源的利用率极为低下，不利于园区经济的发展。而招商引资工作可以迅速并且有效的解决这些问题。它将作为经济发展的一种强有力的手段，随着时间的推移，在引进先进理念、先进技术、先进管理和优秀人才，全面提升企业的发展层次，提高城市的发展水平等方面发挥巨大的作用。

再次：总结本次招商活动，可以说是非常成功的一次招商活动，在与招商局等部门的通力合作下，通过多种方法，多种渠道，利用政策，成本，资源等优势，吸引了十几个强势企业的注资，为未来园区经济的发展引来了第一缕阳光，也为今后的招商工作奠定了坚实的基础。在此次的招商工作中，我们部门充分发挥团结共进的优良作风，协调处理了内部与外部的关系，政府与企业的协商，确保企业的市场主体地位，发挥政府的市场服务和调控的职责，以提高城市综合实力这一中心去作为招商引资的前提基础，确保一定有商可以招，有资可以引，也一定能取得丰硕的成果。

最后：在本次招商活动中，我们尽力调配所有的资源优势和市场优势，获得了一定程度的成功，但招商并不是我们的目的。我们需要将引进的先进技术和管理经

1验，融合到我们园区的经济现状中，实现以优创优，真正的将外部资金变为我们的现实经济技术基础，以便强有力地实现地区经济的快速发展。因而，对于被招商企业，我们必须做到政策的优惠和政策的规范这两方面双管齐下，一方面保证其经济利益，另一方面，将其内化为我们自己的企业，形成强有力的带动效益，这样才能使园区的经济朝着自主的方向前进。

另外，园区经济的建设不是一蹴而就的事情，这就需要适时的进行招商引资。一方面可以不断地为园区注入新鲜的血液，活跃园区经济；另一方面，多方的招商源会使园区企业在一个良好的环境中形成良性竞争，更加有利于当地经济的发展。在招商的具体工作中，我认为有以下几点需要坚持:

一：招商工作不是个人行为，也不是单个部门行为，它事关整体利益，因此必须做好策划和统筹。任何一项工作的顺利实施，都必然要有明确的目标，当然招商工作也不例外。招商工作的目标不仅要有准确的定位，而且要立足长远，综观全局。当然在新的形势下，还有分析好市场需要，依托当地优势资源，实事求是，因地制宜，借鉴成功经验，但是绝不能生搬硬套。政府要在招商引资工作中扮演好统筹这的工作，抓住时机，统筹总体与全局利益、协调和控制相关部门和利益团体的关系、是各个部门拧成一股绳，规范有序进行，共同推进招商引资工作。

二： 做好招商的项目规划，项目可以说是招商工作的灵魂，没有好的项目，再优惠的政策都无法吸引投资者的目光。因而要对重点项目进行论证和包装，同时要加大对相关项目的投资规模，以迎合龙头企业的发展愿景，有效的对市场前景进行预期，一辩实现则有发展，适时论证相关产业链的链接，保证项目的投资价值和升值空间。

三：当代是一个信息大爆炸的时代，便捷的网络是当今大多工作都变得更加的快捷。招商引资也可以借用网络的力量。这就要求我们有一个真正属于自己的网络平台，建成网络平台后，我们可以将自己园区的的项目放在网上进行包装，宣传，同时网络也可以作为一个窗口，通过介绍，交流，向外界展示园区的软环境和硬实力。借

助网络营造一个公开、公正、公平的投资环境，吸引更多的企业来我们园区注资。将网络作为一个平台，帮助园区经济在更大的范围内吸引外资，以外部的资金，技术和先进的管理经验更大程度上发展经济。

四：应当建立规范及安全的招商引资制度。所谓“没有规矩不成方圆”，任何一个团体，想要取得瞩目的成绩，必然是要建立一种行之有效的行为规则。同样园区的招商工作因为是刚刚起步，招商体制尚不健全，很容易出现一些漏洞，所以应当迅速建立起一个完善的招商体制，来规范招商活动的方方面面。比如说招商管理机制，负责管理招商活动事宜的安排，保证招商引资的工作秩序，提高招商引资的工作效率；再比如可以建立招商激励机制，调动各方面招商引资的积极性，促使招商目标的效果最大化。

关于招商工作，我尚在进一步的学习中，本次招商活动，让我有了很多新的认识，积累了很多有用的招商经验，特别是培养了我的团队协作能力和部门配合精神。相信这些收获都必将在今后的工作中给我带来巨大的益处。

以上便是我对招商工作的浅淡认识，希望领导不吝指正。

李晓龙

2013-12-12

第五篇：对当前纳税评估工作的几点认识与建议

对当前纳税评估工作的几点认识与建议 纳税评估，是指税务机关依据搜集或采集大量有关纳税人各方面的信息资料，运用一定的技术手段和方法，对纳税人一定时期的纳税情况进行综合分析、审核、评价、判定，以及时发现存在问题、督促纳税人自查自纠、提高税收征管质量的一项管理工作。从纳税评估在征管流程中所处地位来讲，纳税评估是介于申报征收与税务稽查之间的一道“过滤网”，具体表现为税务机关通过对纳税人纳税情况的真实性、准确性、合法性进行综合评定，及时发现、纠正和处理纳税人纳税行为中的错误，实现对纳税人整体、实时的控管，以促进纳税人的真实申报和提高税收监控管理水平。本文拟就对目前纳税评估工作的几点认识及对策建议作一商榷。

一、纳税评估定义的确定不明晰

对纳税评估的定性以及职责的划分，目前包括《征管法》和《实施细则》在内的有关涉税法律、法规还没有一个确切的概念。国家税务总局和青岛市国税局所表述的内容也有所区别。

（一）定义上的区别。国家税务总局在《国家税务总局关于印发〈纳税评估管理办法（试行）〉的通知》（国税发[2005]43号）第二条,对纳税评估是这样表述的“ 纳税评估是指税务机关运用数据信息对比分析的方法，对纳税人和扣缴义务人，纳税申报情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断，并采取进一步征管措施的管理行为。”

青岛市国家税务局在《青岛市国家税务局纳税评估工作管理暂行办法》,对纳税评估是这样表述的:“纳税评估是税务机关为纳税人依法纳税提供纳税风险预警服务，掌握和分析税源变化状况，明确征管方向和重点乃至确定稽查对象的重要方法和途径，是实现税源监控的中心环节和重要手段”。

（二）职责上的区别。国家税务总局在《国家税务总局关于印发〈税收管理员制度（试行）〉的通知》（国税发[2005]40号）第八条 ,对管理员纳税评估工作职责是这样规定的“对分管纳税人开展纳税评估，综合运用各类信息资料和评估指标及其预警值查找异常，筛选重点评估分析对象；对纳税人纳税申报的真实性、准确性做出初步判断；根据评估分析发现的问题，约谈纳税人，进行实地调查；对纳税人违反税收管理规定行为提出处理建议。”

青岛市国家税务局在《青岛市国家税务局纳税评估工作管理暂行办法》,对管理员纳税评估工作职责是这样规定的“评估监控岗主要负责纳税评估、票表稽核、发票协查及户籍信息监控分析工作。评估监控岗应每周查阅综合征管软件中分管纳税人的有关开业、变更、注销等信息。对分管监控行业新增纳税人，登记台帐，确定企业法人代表、办税人员的通讯方式，并将本人和所在部门的通讯方式提供给办税人员。”第十二条还规定“ 评估监控岗负责对“失踪户”的实地查找。对催报过程中联系不上的纳税人，根据《工作单》的安排一周内由两名以上（含两名）管理员在规定时限内进行实地核实，填写《工作底稿》。实地查找不到的，制作《失踪纳税人通知书》，统一转有关部门处理。”

从国家税务总局对纳税评估的工作职责与青岛市国家税务局对纳税评估岗的工作职责

来看不完全相同。青岛市国家税务局对纳税评估岗的工作职责范围广而杂，本人认为对纳税评估岗的工作职责范围，应根据国家税务总局《税收管理员制度（试行）》（国税发[2005]40号）第八条的规定定位较好。应将纳税评估岗现在“对分管监控行业新增纳税人，登记台帐，确定企业法人代表、办税人员的通讯方式，并将本人和所在部门的通讯方式提供给办税人员。”和“负责对失踪户的实地查找” 工作职责范围剥离给事务岗。

二、纳税评估工作的目标任务难以作出准确的界定

国家税务总局在《纳税评估管理办法（试行）〉》，要求纳税评估工作以运用数据信息对比分析的方法，对纳税人和扣缴义务人，纳税申报情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断，并采取进一步征管措施的管理行为。我认为这就是纳税评估工作的目标任务。

按照国家税务总局对纳税评估工作的要求，税务机关运用数据信息对比分析的方法，对纳税人和扣缴义务人，纳税申报情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断，事实上，在纳税评估工作的实践中能否真正对“两性”作出定性和定量的判断呢？针对目前纳税评估工作开展过程中现有的评估资料、方式、手段、程序、工作内容与法律依据，在纳税评估实际操作中是很难达到对“两性”判断的要求。这是因为：

（一）纳税评估资料的欠缺。纳税评估资料是根据纳税人自行纳税申报资料与有关数据信息对比资料。纳税人自行纳税申报资料，可信度是个未知数，用纳税人自行纳税申报资料对其作出真实性和准确性的判断，资料单一难以判断；其他有关数据信息对比资料，在准确性上欠缺，在时间上滞后，只能做一些单项纳税评估工作。比如：海关完税凭证比对不符的纳税评估工作。对纳税人自行申报的购、销、存书面资料的真实情况需要深入、细致的了解与掌握后，才能对“两性”作出真实性和准确性的判断。纳税评估需要的企业的真正的库存、企业的真正的现金流、纳税人是否存在着可能的做假账和隐蔽性极强的帐外帐情况。虽然国家税务总局在《国家税务总局关于印发〈税收管理员制度（试行）〉的通知》中，规定 “根据评估分析发现的问题，约谈纳税人，进行实地调查”的内容，调查只是调查而已，不是检查，纳税人对税务管理员的调查，可以配合也可以不配合，配合的程度如何，决定管理员对纳税人真正的纳税申报情况的了解与掌握程度。

（二）纳税评估的手段、方式简单。我们现有的纳税评估的手段，就是借助纳税人纳税申报资料与其他有关数据信息对比资料进行分析；再就是找纳税人约谈。由于纳税评估资料的欠缺，纳税评估的手段、方式软弱性就显示出来了。进行实地调查的作用前面已经讲过。

（三）纳税评估结论难以确定。根据纳税评估工作内容的要求，纳税评估工作要求有约谈记录、评估结论。评估结论对我们税务机关而言，要在掌握纳税人真实和准确的纳税情况后才能作出整确的判断，用目前的纳税评估方式不足以发现和说明问题，比如纳税人存在着可能的做假账和隐蔽性极强的帐外帐情况，即使评估后发现了问题，也不能完全说明纳税人最终导致虚假申报的全部问题。从这个意义上说，税务管理员是很难掌握纳税评估所必需的评判标准的，因而也不能作出真实的纳税评估结论，不能对纳税人的纳税申报情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断。因此，税务管理员无论对企业的纳税情况作出是“真实、准确的”或是“不真实、不准确的”结论；特别是当对被评估企业纳税情况作出

是“真实的和准确的”结论时，由于实际上税务机关并没有十足把握证明纳税人的申报是真实准确的，这样的结论可能会给今后的工作带来隐患和风险。

三、几点建议

（一）进一步明晰纳税评估工作的目的任务。尽管纳税评估工作在征管工作中成效显著，但远不能达到它的那种定义要求，建议市局在总局的基础上，从实际出发，重新对纳税评估工作的目的任务进行恰如其分的认识定义，以利于基层局在日常工作中便于把握。

（二）建立一套健全、有效的评估机制。纳税评估作为现代税收征管体系的一个重要组成部分，与税收征管各个环节有着密不可分的联系，但其本身又是一个相对独立的工作环节，建立一套健全、有效的评估机制是促进纳税评估协调运行的客观要求。

（三）增强纳税评估的手段。智能化分析是纳税评估的重要手段。纳税评估工作的性质决定了其必须借助于科学的技术手段和方法。因为，纳税评估不仅要占有大量的征管基础资料和涉税信息，还要针对评估对象的纳税行为进行大量的数据化测算与分析。因此，对涉税信息的采集、加工、分析和处理，要以计算机现代化手段为依托，智能化分析为手段，才能有效发挥纳税评估的特有功能。

（四）纳税评估工作要与日常管理工作有机结合起来。根据当前各管理科日常事物性工作太多、太杂的实际状况，应该将纳税评估工作与日常管理工作结合起来,目前应做好以下四个结合:一是将纳税评估工作与税收收入分析工作结合起来,二是将纳税评估工作与岗位目标责任制考核结合起来,三是将纳税评估工作与“一窗式”、“一户式”、“四小票”比对结合起来，四是将纳税评估工作与企业所得税汇算清缴、企业所得税核定征收工作结合起来。

（五）提高管理员的约谈举证技巧。约谈举证是纳税评估工作的重要手段，也是对外纳税服务过程。纳税评估可以通过约谈举证等方式，帮助纳税人掌握税法，提高纳税申报质量，并可以在纳税评估环节，有效解决纳税人因主观疏忽或对税法理解产生偏差而产生的涉税问题，为税务稽查确认违法事实，准确定案，提供事实依据。因此，市局应抓紧对纳税评估工作的培训，促进纳税评估工作全面开展。

（六）增强评估素质，打好业务技能基础。纳税评估工作是一项业务性较强的综合性工作，这一过程，对评估人员的财会知识、税收政策、税收工作经验、分析判断能力以及计算机操作水平等综合素质的要求较高。一是强化业务学习。包括评估工作涉及的税收业务、财务管理、会计制度、计算机相关知识；二是强化业务培训。围绕经营特点观察、评估疑点把握、评估指标应用、评估约谈技巧、逻辑分析能力等，对照上级编发的纳税评估典型案例，进行系统培训，为纳税评估工作提供业务指导；三是强化业务交流。适时召开评估经验交流会、典型案例分析会，通过评估人员对报表分析、约谈技巧等评估方法的交流，使评估人员的评估水平在相互探讨中得以共同提高。

（七）加强对纳税人的培训。纳税人要对税收政策、税收基本知识了解与掌握，能运用税收政策、税收基本知识对该纳税事宜进行基本的操作实施。没有以上前提，纳税评估岗的评估工作将会以事务管理岗税收政策咨询辅导工作为主。当然纳税评估岗要依法为纳税人提供纳税风险预警服务，就是以税收法律、税收法规为准绳，向纳税人正确解答税收

政策.但是,这是对单体纳税人的政策辅导,那么对整体即广大纳税人的政策辅导,是否应该建立一个长期有效的培训教育机制呢,从税收征管法赋予税务机关的工作职责来看,我们是应该建立一个长期有效的培训教育机。我们税务机关应将对纳税人的税收政策宣传、辅导工作职责确定给一个综合部门，定期给办税人员进行免费税收政策、税收基本知识培训。我们对办税人员进行税收政策、税收基本知识的培训，应借鉴财会人员培训规定，实行定期培训，合格持证上岗制。通过税收政策、税收基本知识培训。