第一篇：北仑区国家税务局办公室 2008年12月5日印发
宁波市北仑区国家税务局
文件 宁波经济技术开发区国家税务局
仑国税〔2008〕70号
关于确定邬立毅等非领导职务的通知
各科室、稽查局、信息中心:
根据宁波市国家税务局人事处《关于同意确定邬立毅等非领导职务的通知》（甬国税人便函[2008]23号）精神，确定邬立毅、乐宏、张鹏、史久和、胡依君、华幼珍、胡延令、应晓芬、张文娟、张建琴、沃萍平为主任科员；舒君明、林庆龙、史平波、邱桃红、赵红燕、贺锡恩、戚靖锋、王智波、童德意为副主任科员。
以上人员任职时间从2007年12月算起。
二○○八年十一月二十六日
抄送：北仑区人事局。
北仑区国家税务局办公室2008年12月5日印发
打印：张丽萍校对：人监科吴熠萍
第二篇：宁波市北仑区国家税务局文件
宁波市北仑区国家税务局文件
仑国税〔2005〕59号
关于王万尔等职务任免的通知
各科室、稽查局、信息中心: 根据《北仑区国家税务局关于印发进一步规范机构设置明确职责分工实施方案的通知》精神（仑国税［2005］58号），经研究，决定任命：
王万尔任北仑区国家税务局人事教育科科长（监察室主任）
丁 敏任北仑区国家税务局办公室主任（机关服务中心主任）
李树伟任北仑区国家税务局综合业务科科长
吴满甫任北仑区国家税务局税源管理一科科长（办税服务厅主任）
严孟盛任北仑区国家税务局税源管理二科科长
贺宏伟任北仑区国家税务局税源管理三科科长
胡修平任北仑区国家税务局稽查局局长
吴熠萍任北仑区国家税务局人事教育科副科长（监察室副主任）
梅万钧任北仑区国家税务局办公室副主任（机关服务中心副主任）
周铁军任北仑区国家税务局综合业务科副科长（正科级）
单杨昌任北仑区国家税务局计划统计科副科长
王永祥任北仑区国家税务局税源管理一科副科长（办税服务厅副主任）（正科级）
陈胜波任北仑区国家税务局税源管理一科副科长（办税服务厅副主任）（正科级）
马新荣任北仑区国家税务局税源管理一科副科长（办税服务厅副主任）（正科级）
章益民任北仑区国家税务局税源管理一科副科长（办税服务厅副主任）
胡成平任北仑区国家税务局税源管理二科副科长
乐嘉华任北仑区国家税务局税源管理三科副科长
张亚弛任北仑区国家税务局稽查局副局长（正科级）
赵新建任北仑区国家税务局稽查局副局长（正科级）
桂 桦任北仑区国家税务局稽查局副局长
魏学军任北仑区国家税务局信息中心副主任
以上同志原担任职务因机构调整自动免去。二OO五年七月十二日
主题词：职务 任免 通知
抄送：宁波市国家税务局、北仑区委组织部、人事局、各街道、镇乡人民政府、各有关主管单位：
北仑区国家税务局办公室 2005年7月18日印发 校对：人监科领导
第三篇：吉安市国家税务局办公室 2009年7月2日印发
吉市国税发“2009”49号 签发人: 李德平
关于上报《吉安市国家税务局2009年上半年
工作小结及下半年工作重点》的报告
江西省国家税务局：
现将《吉安市国家税务局2009年上半年工作小结及下半年工作重点》上报，请审阅！
二00九年七月二日
抄送：市委、市人大、市政府、市政协、各县（市、区）国税局 吉安市国家税务局办公室 2009年7月2日印发
校对：办公室 廖永红
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吉安市国税局2009年上半年工作小结及下半年工作重点
吉安市国税局在省局和市委、市政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实全国税务、全省国税工作会议精神，紧紧围绕‚三保一弘扬‛要求，围绕吉安经济社会发展大局，围绕构建和谐国税，全面落实市局年初提出的‚一二三四五‛工作思路，进一步履行税收职能，进一步夯实征管基础，进一步推行改革创新，进一步加强队伍建设，进一步强化保障支撑，在学习实践、履行职能、征管基础、队伍建设、保障支撑等工作上取得了较好的成绩，为发展吉安经济、建设和谐吉安做出了积极贡献。
一、上半年工作小结
1、实中求细，学习实践特色新。一是组织有序。制订了《吉安市国家税务局机关开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》及各阶段的工作安排，成立了领导小组，明确了工作职责，认真抓好了各环节工作，较好地完成了各阶段的工作任务。二是学习有效。通过精读原著、基层调研、集中研讨、考核检查等学习形式，领导带头学，干部自觉学，副科以上党员干部笔记不少于2万字，撰写2篇以上的心得体会。三是调研有成。围绕吉安国税职能发挥、税源管理、干部管理、内部管理等方面存在的薄弱环节开展专题调研，了解情况，摸清问题，形成了10余篇10多万字的调研报告，初步找到解决问题的办法。四是分析有方。通过深层剖析思想根源、深刻剖析作风根源、深入剖析方法根源，查找市局领导班子与市局机关在科学发展观的理解力、执行力和创造力方面存在的不足。五是检查有为。在认真查摆问题，深入分析原因，总结经验教训，提出改进措施的基础上，自上而下、自
---2---下而上，反复修改、几易其稿撰写市局领导班子分析总结报告。六是指导有力。根据国税工作特点，在市局机关扎实开展学习实践活动的同时，组成工作小组，深入县（市、区）局、直属单位开展工作指导，确保了全系统学习实践活动取得实质性效果。
2、危中转机，组织收入举措新。一是由负转正。今年以来，全市国税收入体现前低后高的特点，1月份负增长达49.9%，1-5月份仍负增长3.1%（政府口径2.92%），1-6月份实现正增长11.1%（政府口径12.57%）。上半年，全市国税系统完成系统口径收入131711万元，同比增收13148万元,增长11.1%；完成政府口径收入121621万元，同比增收13577万元，增长12.57%，占上半年目标的105.83％。增幅在全省排第3位，除九江因为燃油消费税不可比因素外，增幅列全省第2位。二是由点到面。1-5月份，全市只有3个征收单位达到了时序进度，到6月份，有直属分局、青原区局、吉水县局、峡江县局、车购税征收分局等7个征收单位完成系统口径‚双过半‛目标，有青原区局、吉水县局、井冈山市局3个单位实现政府口径‚双过半‛目标。三是由粗变精。根据经济发展形势和税源结构特点，组织收入工作由紧盯重点税源企业向狠抓中小税源管理转变，由粗放式管理向科学化、精细化管理转变，坚持‚九抓九不放九强化‛的抓收措施，逆势而上、排难而进，组织收入工作取得了较好的成绩。
3、小中见大，征管基础夯实新。一是大小并重，加强中小税源管理。增值税管理在全面落实政策的基础上，加强进项抵扣的管理和中小税源控管，提高个体税收征收面和税负率，同时开展建材行业专项纳税评估，截至6月25日止，核查评估结案391户，入库税款罚款582.5万元。全市中小税源入库税收1.8亿元，同比增长18.66%，以占国税总收入20%的小税源弥补占总额80%的大税
---3---源下降造成的亏空。二是查核并行，加强企业所得税管理。企业所得税管理通过‚三管‛指标体系考核，扩大核定征收面，全市核定征收户638户，占企业所得税登记户数的23.1%，比去年底提升14.09个百分点，实行预警管理户数353户，占企业所得税登记户数的12.78%。三是价税并联，加强消费税管理。消费税管理通过认真核实烟草、酒类计税价格，落实消费税改革政策，测算分析税收收入，稳固消费税税基。四是防促并抓，加强出口退税管理。针对出口退税率多次提高的特点，对出口退税企业实施‚五色‛风险预警，开展‚八提醒‛制度，同时开展非居民企业所得税核查工作，加强非居民所得税管理，入库非居民企业所得税152万元，同比增长两倍。五是票税并举，加强车购税管理。车购税管理通过‚评估法‛核价、清分式比对、现场验车、‚以票管税‛等创新办法，入库车购税6900万元，完成计划的63%，同比增长19.6%。六是上下并促，加强税收数据及征管质量管理。制定了单项考核办法，市局、县（市、区）局、操作人员三级联动，及时检测错误数据并认真修正，07-08年，全局税收数据及征管质量考核全省综合排名第一，08年执法质量全省排位第一。在连续高位的情况下，从1-5月份通报的数据看，位置略有下移，但仍保持全省前三。
4、逆中思引，队伍建设面貌新。一是典型引路。举行了‚践行科学发展观先进事迹巡回报告会‛，挖掘身边先进典型，用可歌可泣、可敬可佩、可信可学的人和事教育人、引导人、激励人。二是文化引领。建立集文明创建、文化展示、教育培训、基层建设‚四位一体‛的吉安国税文化教育培训基地，充分利用税收文化教育基地平台资源，开展干部职工教育培训，并开展丰富多彩、怡情益智的群众性文化活动，增强干部职工凝聚力和向心力。三
---4---是品牌引导。县（市、区）局推出了各自的国税工作品牌名片，使干部职工在品牌工作的熏陶和感召下，强素质、活机制、谋发展、促和谐，以文育人，以文化人，文化兴税。四是思想引擎。分层分级对全市国税系统1253名在职干部职工逐一开展谈心问话活动，全面了解各级班子成员和干部职工思想动态，掌握基层单位的工作现状，听取国税干部的愿望要求，摸清干部职工思想和心理变化情况等，切实提出了整改措施。
5、稳中上进，职能发挥作用新。一是政策启动。今年，为适应国家宏观调控的需要，实施结构性减税政策，增值税、消费税进行了较大的改革，所得税、出口退税政策也不同程度补充完善。这种情况下，国税部门进一步增强工作的主动性，把握政策要求，加强政策培训，强化宣传辅导，帮助企业了解国家政策导向，确保了各项税收政策全面、准确、及时贯彻落实到位，制定了扶持返乡农民工再就业20条、支持家电下乡8条政策措施。1-5月份，抵扣固定资产进项税增值税6225万元，各种减免退税7200万元；1-6月份，办理出口退（免）税6811万元，同比增长21.2%万元；减免企业所得税118.56万元，惠及下岗失业人员1456人次；减免15213户次未达起征点纳税人增值税648.96万元。二是服务促动。推行分类服务措施，对大型企业实行税收直通车服务，对增值税一般纳税人推行网络办税服务，对个体工商户推行贴近式服务和法律援助服务，对农村纳税人提供点对点、事对事、面对面的上门服务；落实‚两个‛减负，简化审批环节，简并报表资料，减少检查次数，提高办事效率；服务外向型经济，开展出口企业‚问难调查‛，发放‚温馨提示‛服务企业，出口退税实施‚当月申报、当月审核、当月办理‛。三是税宣联动。结合第18个税收宣传月，开展‚三入三问三送三进‛活动，‚三入‛即深入基层、---5---深入纳税人、深入实际，‚三问‛即问需纳税人、问计纳税人、问效纳税人，‚三送‛即广送政策、选送辅导、普送服务，‚三进‛即进企业、进农村、进学校，印制了数千份问卷发放给纳税人，开展了百家讲堂传税法、税收走近中学生、税收惠三农、网送税法等活动。四是网络互动。重新建设了内外网，加强税收政策宣传，同时将有关政策内容加载到《江西国税岗位学习管理系统》，供大家学习、答题、交流。五是执法震动。对内加强执法考核，1-5月份（执法考核所属期）全系统考核执法数据84178笔,执法正确84174笔,执法正确率99.99%；与2008年同期相比，执法过错单位减少了9个，同比下降了75%；执法过错减少60个，同比下降了92.31%；执法系统考核扣分减少了233分，同比下降了94.72%。考核结果排名全省第二，执法质量居全省前列；对外严格税务稽查，稽查工作早安排、早开展、早见效，有针对性地开展出口货物退（免）税重点企业、水泥制造业、大型连锁超市、采矿业等行业以及问题较多、影响面较广且处理难度较大的重点区域开展专项检查，1-6月份，全市稽查系统共检查纳税户216户，查补税款（罚款）2044.6万元，成效明显。
6、难中突破，内部管理规范新。一是规范班子建设。规范县（市、区）局、机关科室中层干部选拔任用，交流科级干部11人次，并与市委组织部沟通协调，拟推荐1名科级干部到市直属单位进行挂职锻炼；开展了巡视检查，市局党组听取了专题汇报，下达了整改意见，收到了良好效果。市局领导班子的廉政考核测评分数列全省国税系统设区市局第一名。二是规范队伍建设。开展主题教育，分层次、分专题对干部进行了学习实践科学发展观、领导干部领导能力等培训，积极开展主题教育，精心组织了‚春训‛，提高了综合素质。在全国稽查人员业务考试中，---6---吉安国税排名全省第四。三规范制度建设。建立和完善了政务服务、后勤管理、财务管理、安全保卫、内外网建设等各项制度，明确了制度落实的具体责任人、责任目标、责任追究等。四是规范内部管理。加强机关效能建设，市局领导及相关科室负责人走进‚行风热线‛直播室，为听众答疑解难。省纪委纠风室领导在遂川、万安检查指导工作时对国税部门的效能建设工作给予了高度评价；加强廉政建设。构建惩防结合的防腐体系，加强廉政文化建设，按照‚一岗两责‛的要求，规范行政管理权和税收执法权，重在治权和治内，省委常委、省纪委书记尚勇莅临安福县国税局视察工作，对国税部门开展廉政文化建设工作给予了充分肯定；助力民生改善。市局机关开展‚捐衣捐被，温暖千家‛活动，全体干部职工捐献衣服376件、新棉被32床，送往贫困群众家中，与6名贫困学生结成‚一对一‛帮扶队子，奉献爱心，助力民生。此外，工青妇各项工作都取得了良好成绩。
7、好中更优，文明创建成果新。全系统获得4个国家级荣誉，市局机关被推荐为全国群众性体育活动先进单位，市局机关妇委会被推荐为‚全国三八红旗集体‛，市局李德平局长荣获全国‚五一‛劳动奖章，市局直属分局韩萍局长被推荐为全国税务系统先进工作者。市局被江西省民主评议政风行风领导小组授予‚2008年全省民主评议政风行风工作先进单位‛荣誉称号；荣获省局、市直单位目标管理先进单位，被市委、市政府授予‚2008年市直机关作风建设评议先进单位‛，被市政府授予‚2008年‘两创四服务’活动优秀单位‛，获得2008市直社会主义新农村建设挂点帮扶工作先进单位、‚服务开放型经济单位‛、‚党建工作先进单位‛和‚四好单位‛、全市综治工作先进单位等荣誉称号，市局车购税分局被市政府授予‚最佳文明大厅‛荣誉称号，‚以
---7---电控税‛信息管理系统获得全市科技进步二等奖。李德平局长被授予2008‚十佳党建工作第一责任人‛荣誉称号。
二、下半年工作重点
1、继续开展学习实践活动。继续深入开展学习实践科学发展观活动，努力把学习实践活动落实到破解发展难题上，落实到推动工作上，落实到实现全年工作目标上，切实做到‚两不误、两促进‛，为整个学习实践活动划上圆满的句号。
2、科学组织税收收入。按照年初提出的坚持原则抓收入、加强分析保收入、户籍管理稳收入、‚以票管税‛补收入、纳税评估促收入、‚以电控税‛提收入、税务稽查增收入以及‚九抓九不放九强化‛的抓收措施，力争实现年初目标任务。
3、平稳推进机构改革。机构改革涉及到干部的切身利益，将按照省局工作要求和时序安排，确保各项工作有序开展。
4、发挥税收职能作用。虽然受到金融危机的影响，但吉安经济社会发展态势良好，多项工作在全省位置靠前。国税部门要抢抓机遇，积极发挥税收职能作用，进一步组织好收入，为吉安经济社会民生发展提供财力保障；进一步落实好政策，全方位支持企业发展；进一步履行好监控职能，查偷堵漏增收，营造公平公正的税收环境，培植和涵养税源。
5、强化综合治税建设。一是强化税收分析，按照‚深化分析、强化季度分析、简化月度分析‛的工作思路，分析侧重于税收与经济的对比分析，从经济、征管、政策三大因素剖析增减因素；季度分析侧重于揭示本季税收收入存在的问题，查找原因，为确保序时进度、解决征管问题、确定工作重点提供依据；月度分析侧重于对当月税收收入波动较大的重点企业、重要因素进行简要分析，为税收预测、组织收入、加强重点税源监控提供
---8---信息。二是深化纳税评估，继续开展建材行业评估延伸和拓展工作，力争取得更好的效果；根据省局通报、预警系统检测、各地实际情况开展专项评估活动，有的放矢地发挥纳税评估之于税源管理的杠杆作用。三是细化各税种管理。增值税、消费税、企业所得税，包括车购税等税种密切关联，如增值税销售收入也是所得税的征税对象，企业购进的货物既是增值税计算进项税额的依据，也是企业所得税税前扣除的重要内容，增值税的查补往往也意味着应纳税所得额的调增，各税种管理要紧密结合，互动分析，才能有效管住税基。四是优化部门协作。相关业务部门加强协作和信息共享，分析经济、政策对税收的影响，有针对性完善征管措施。五是实化社会综合治税。积极向党委、政府汇报，争取支持；加强同地税、工商、技监、计划、城建、供电等部门的联系，协调配合，共同营造政府理税、专业管税、部门协税、社会护税的良好局面。
6、加强综合治内建设。一是加强思想建设。虚实结合加强思想政治工作，提高干部思想认识；学用结合开展干部教育培训，从基础知识、党性锻炼、岗位技能等方面，注重缺什么补什么，需要什么学什么；内外结合加强党建工作、文明创建、党风廉政建设、机关效能建设等，提升机关管理水平。二是加强组织建设。结合干部思想大调研，结合机构改革和巡视工作，注重人的发展，分类建立市局人才库，积极发挥干部的主观能动性。三是加强制度建设。进一步健全各项制度，完善制度建设，如财务制度、征管制度、风险预警制度等，一切工作在制度框架内规范运行，靠制度管人管事。四是加强保障支撑建设。进一步加强安全保卫、维稳工作、财务管理、环境卫生、信访工作、信息化建设，为税收中心工作提供保障支撑作用。
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第四篇：县国家税务局办公室工作总结
县国家税务局办公室工作总结
今年以来，县局办公室在县“两办”XX县局党组的正确领导下，紧紧围绕中心工作，继续加大税收宣传、政务信息与调研、督查督办等工作力度，进一步提高了为领导、机关、基层服务的水平。现总结如下：
一、抓好日常事务，按时保质起草各类文字材料
一是认真办文。严格按照《公文处理实施办法》，继续做好公文处理工作，保证公文及时、准确地运转，做到了不拖延、不积压、不遗漏。认真落实市局有关要求，增加公文处理复核环节，保证公文质量。2011年，办公室累计发文106份，转发各级重要文件400余份，每周一、三、五定期与县“两办”和交管站联系，保证了整体工作的有序运转。二是周密办会。认真完成各项会务的组织工作。2011年，县局承办了2011全县发展改革与财税工作会议，组织召开了全县国税工作暨党风廉政建设大会。此外，组织召开局办公会议12次，积极为各类座谈会、汇报会起草材料8万余字，保证了各类会议的的顺利召开。三是重视政务。严格执行上班签到制度、节假日值班制度，没有出现重大事故；在“治庸问责”、“三评两查”工作期间，县局历经多次暗访，但没有出现一例“工作不在状态”的情况；与有关科室配合，完成了综合考核制度的修订；与县档案局取得联系，召开了档案工作会议，组织了档案整理知识培训，档案整理工作于2011年6月份全面展开，截止2011年12月底，全县国税系统2010档案已全部按标准化要求整理归档。
二、围绕中心工作，及时有效开展税收宣传调研
一是积极开展信息调研工作。紧扣上级政务信息工作思路，结合实际，下达了全年信息调研及宣传任务，工作中抓住重点，突出特色，在确保信息报送数量的基础上，进一步提高信息质量。2011年，县局累计向各级上报各类信息141条，被省局、市局、县委县政府采用137条（次），其中，被市局采用信息实现了每期不缺，被县委、县政府采用117条（次）；同时，县局自编信息简报47期，141条（篇），其中，编发“三万”专题简报8期，行评专题简报19期。宣传工作在全市兄弟单位XX县直部门中遥遥领先，一批作品获得了奖励。县局选送的摄影作品《快乐巴士》、《一路同行》、《趣味运功会掠影》分获全市“税收大视界”金、银、优秀奖；县局报送的《随县国税基层分局存在的问题及对策》和《随县石材行业调查报告》两篇调研文章，在市局“两会”调研文章评比中，分获二、三等奖。
二是积极开展对外新闻宣传。共组织各类新闻稿件篇，发布内网图片及新闻23条，发布外网图片及新闻23条，被《随州日报》采用25条，随县新闻采用9条，有效宣传了国税形象。同时，县局高度重视提高对外宣传质量，多次组织税宣骨干进行写作培训，促使干部写作水平提档升级，打造优秀宣传队伍。
三是认真组织税收宣传月活动。积极配合了市局税收宣传月10项活动中的4项，自行组织税收宣传月活动6项，其中，组织和参与组织的税收公众视察日、阳光国税论坛、依法纳税示范街创建等活动，在全市税收宣传月活动中活动好评。
三、认真落实责任，勤勤恳恳服务全局工作
一是协调好各种关系。对上，做好与市局办公室、县“两办”、宣传部等部门的衔接，确保各项工作指示、会议精神得到及时传达和部署，在县“两办”和宣传部等部门人事变动较大的情况下，继续保证了宣传数量和质量，对宣传国税工作发挥了重要作用。对内，主动协调处理好与各分局、科室的关系，通力配合完成了许多重大活动的组织工作，信息采编上做到了凡是来稿，全部帮助修改编发，全力支持各分局、科室工作。同时，承担了县局大量的文印工作任务，保障了各项工作的正常运转。
二是认真搞好督察督办。对各类信访举报件加强督办，截止目前，累计督促办理信访件3件，做到事事有回音，件件有着落。对每月办公会上安排的各项任务，及时跟踪督察，并在下月办公会上认真总结，充分发挥了督察督办的积极作用。
三是高质量做好迎检工作。办公室是单位对外的形象和窗口，一年来，随县国税工作受到社会各界的高度关注，办公室站在全局的高度，认真做好每一次迎检工作，全年累计迎接（协助迎接）省、市、县级检查20余次，全部获得好评。
当然，目前办公室工作也存在一些需要改进和提高的方面，比如当前信息调研工作上，存在“三多三少”的问题，即信息多，简报少；综合类多，业务类少；事后总结性宣传多，事前事中宣传少。同时，在对外新闻报道上，也需要进一步提升上稿媒体档次，进一步拓展宣传渠道，这也是下一阶段将重点解决的问题。
20**年，县局财务工作以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“为国聚财，为民收税”的新时期税收工作主旨和全市财务工作会议及“十二五”时期财务工作的新要求，围绕县局科学发展的主题，以开展“依法行政深化年”活动为契机，坚持依法理财，强化科学管理，深化财务改革，全面推行财务网络核算，充分发挥了财务工作的保障、监督和服务职能作用，现将一年来的主要工作汇报如下，不妥之处，请批评指正：
一、强化财务日常管理，财务规范管理工作进一步夯实
日常财务管理是财务核算的基础，直接关系到财务核算的准确性和规范性。
一是在年初，县局国税工作会议之后，按照县局统一部署，特别是针对今年基建新开工项目，我们及时对各岗工作进行了调整和细化，保证了每项工作在人员、岗位和环节上得到落实。内控机制上线后，岗位职责进一步明晰，对财务工作提出了更高要求，我们在政策、内容、数据等方面，力求做到“百密而无一疏”。
二是努力把财务管理推进向精细化。按照会计核算管理规程，在会计凭证、账簿、财务会计报表编报上，不断细化核算，强化规范管理，特别是目前逐步强化部门预算的情况下，预算科目已经细化到5级核算，这对日常预算执行和财务核算提出了更高要求，今年我们始终坚持每月按时向上级报送网络财务报表，确保会计核算和财务报表的真实、完整、准确。
三是资产管理更加规范。11月份，在系统内开展了固定资产清理工作，通过清理，我们准确掌握了资产的实物量、价值量和运行状况，规范了国有资产配置、处置、出租等行为，处理了遗留问题。加强国有资产管理，严格资产审批程序。强化了公务车辆管理，统一车辆保险，为税收征管工作提供了必要的车辆保障。加快资产处置进度。资产处置要求严，程序多，涉及多方利益，我们严格按照国有资产处置管理规定，在先行评估的基础上实行政府收储招拍挂。
四是进一步规范会计档案资料管理。在3月份，我们集中时间和人员，举全科之力，对上一的各种会计凭证、财务报表及其他财务管理资料进行了系统整理，按照《档案法》和国税系统会计档案管理的有关规定整理入档，确保了会计档案资料的完整性、规范性。
二、强化财务监督机制，财务的监督职能进一步提升
今年以来，我们不断完善财务监督控管机制，充分发挥财务监督作用，增强了财务管理的规范性，确保了财务管理的安全高效运行。一是加强了岗位监督。严格按照《国家税务局系统财务管理岗位职责规范》的规定，在细化岗位的同时，准确划分岗位职责，突出环节制约，坚持票证与印签分管制，做到了衔接有力，互控到位。深入推进财务部门内控机制建设，强化风险管理，加强了对财务管理运行的监控制约。二是加强了部门监督。加强与法规科的协调配合，按照县治金办的要求，在全县国税系统扎实开展“小金库”专项治理等工作，规范了财务管理，严肃了财经纪律，形成了各司其职、各负其责、分兵把口、齐抓共管的财务监督责任体系。
三是加强了对内监督。积极做好干部交流单位的财务审计工作。今年，有两个基层分局负责人发生变动，我们及时与监察室联系，认真开展财务责任审计，并以此为契机，对2010各分局财务状况进行了审计，指出了分局日常财务管理中存在的问题，结合财务管理制度及其有关规定，提出了相应的整改措施。
三、强化财务服务，财务的保障作用进一步发挥
大力提高经费总量。在现有的经费保障机制框架内，我们一方面积极争取中财拨款，另一方面积极争取地方政府资金支持，我们把组织税收收入与争取地方政府经费补助有机的结合在一起，由此带动了全市国税系统向地方政府争取经费的新篇章，财力保障水平不断提高，2011年县局经费收入总量稳步提高，其中，中财拨款收入增长6.2%，地方政府补助收入增长55.28%。2011年中财拨款和地方政府补助在经费收入中的比重分别为79%和21%，有力保障了县局各项工作的开展。县局房改工作取得实质性进展。一是我们在前期干部职工房改资格审查的基础上，进行了三榜公示接受干部群众监督；二是认真开展房源清理工作。目前，县局在八个乡镇（厉山镇、万和镇、XX县镇、安居镇、环潭镇、洪山镇、三里岗镇及殷店镇）共有职工住宅12处，成型套房143套。做到了掌握情况，摸清家底。三是制订了切实的县局乡镇干部职工住房改革方案。根据国家住房改革政策及XX市国家税务局《关于城区职工住房改革调整的实施意见》(随国税函2008]73号)的有关精神，结合随县国税实际，出台了《随县国家税务局关于乡镇干部职工住房改革的意见》（随县国税发{2011]9号）。为了切实做好此项工作，县局成立了房调房改领导小组，确定了房调房改的基本原则，明确了房调房改的对象、范围及调整方法。四是积极宣传房改政策，耐心细致地做好干部职工的思想工作，妥善做好干部职工住房调整和人员安置工作。在房调工作中，我们坚持以人为本，以现状为基础，小调整、大稳定的原则，秉承实事做实，好事办好的理念，深入到干部职工之中，及时了解干部思想动态。对个别在思想上有顾虑的老干部，我们三番五次的登门做工作，积极宣传政策，晓之以理，打消顾虑，化解矛盾，解决问题。苦口婆心见成效，功夫不负有心人。万和的朱汉清、杨长华克服诸多困难，以大局为重，主动写申请参加异地房调房改；三里岗的两位老干部遗属克服年老生活不便等困难，到洪山参加房改。老干部的带头示范作用效果非常好，全年共调整干部住房62人，其中在岗人员14人，内退5人，退休13人，干部遗属10人，临时工20人。（除个别老干部）五是按照房改政策的相关规定，在核实职工住房面积、夫妻双方工龄、房改调节系数的基础上，及时做好了房价测算和房款收缴工作。目前，市房改办正在对所有资料进行审核。六是按照自愿的原则，对愿意参加实物分房的干部职工原已经发放的无房货币化补贴及时进行了收回。
积极筹措资金，在分局经费保障和干部职工福利待遇上加大投入。今年，县局向分局累计弥补经费17.2万元；在分局干部体检标准上，由2010年的150元/人提高到300元/人年（2.85万元），今年又把端午中秋两个节日补助纳入县局统筹，实现了范围全覆盖和标准全统一；按照政策兑现了退休老干部的二次津补贴，补发5.4万元，并实现了从7月份全额发放；大幅提高职工住房公积金计提标准，实现了基数和月份的双增长（含500、按15个月），由2010年273元/人月增长到413元/人月；另外县局在分局临时工经费保障上给予了大幅度调增，由2010年的5000元/人年增加到15000元/人年。
认真组织各种津补贴测算，积极争取中财资金。今年，在上级财务部门的指导下，我们共进行了8次各种津补贴测算上报工作。从2月份开始，先后做了在职人员、退休人员津补贴测算、二次津补贴清理测算、公积金测算、职工医保测算、工勤人员工资福利测算、事业单位人员津补贴清理核查和退休干部经费调研。有付出终究有回报，通过努力，我们争取到了中财资金36万元，人均增加经费3700余元。全力服务县局基建工作。按照总局《国税系统基建管理办法》第7条的规定，我们财务部门主要负责基建项目申报、审核、信息化管理、日常监督检查等。我们财务科大力服务县局综合业务用房新建项目建设是职责所在，义不容辞。一年来，我们始终把做好县局基建工作当成重点工作来抓。财务科一班人全员参与，全力服务。在大力做好行政账套的同时，兼职基建账务处理，而且不计报酬，毫无怨言。为基建工作提供强有力的经费保障，特别是在基建管理越来越严、资金支付方式发生变化的情况下，2011年纳入中财预算基建资金600万元。在调度上，积极为领导出谋划策；在核算上，从一开始就坚持做到规范化；在使用上，严格与行政经费分开，不搅三敷四。
四、强化预算公开，财务公开的透明度进一步提高
预算管理在财务工作中处于核心地位。严密预算编制，严格预算执行，严肃预算考核，努力用预算统筹好整个财务工作。
一是严把预算编制关。从工作的总体安排出发，紧密结合县局实际编制预算，使预算编制充分反映工作实际需要，增强预算管理的前瞻性和计划性。坚持做到“预算编制完整、力求收支平衡”和“先预算，后支出”的原则，在基本支出预算上严格按照定员定额原则和管理要求编制。
二是严把预算执行关。基本支出严格执行国家的有关政策和规定，不擅自扩大开支范围和提高开支标准，人员经费和公用经费之间不混用。项目资金严格按照规定的用途和范围使用，不自行变更项目内容或改变使用范围。把加快预算执行和控制结余资金规模有机地结合起来，切实提高预算执行率。加大重点项目预算执行工作力度，尤其是基建经费和“三代”手续费。
三是大力推行财务公开。加快实行财政预算公开是党和国家对财务工作的新要求，体现着中央政府对于预算公开的坚定决心。我们充分认识到了加快预算公开的重要性，及时将财务管理规章制度、重大财务管理事项和日常财务工作动态在系统内公开，保障干部的知情权、参与权和监督权，进一步增强财务管理工作的透明度。从公开的内容、公开的渠道、公开的效果方面，将财务管理工作置于阳光之下，主动接受广大国税干部的监督，促进廉洁理财。2011年，县局中财收入620万元，地方政府补助收入164万元，其他收入9.1万元；人员支出541万元，公用支出282万元；本年收支结余-29.9万元。进一步做好县局公务出国、公务用车、公务接待“三公”经费的公开工作，2011年县局接待费73.9万元，车辆运行费42.7万元，无出国费用。
在总结工作的同时，我们也发现工作中确实存在一些不足，突出的表现在以下几个方面：一是业务学习的时间不多，研究本职工作不够深入。二是工作思路不够宽，工作经验不足，工作谋划不够细致，与组织和领导的要求还存在一点差距。做好财务工作的理念还需要进一步拓展，力度还需进一步加大。三是为基层分局服务、为广大干部职工服务的理念还需进一步加强。
今年以来，县局办公室在县“两办”XX县局党组的正确领导下，紧紧围绕中心工作，继续加大税收宣传、政务信息与调研、督查督办等工作力度，进一步提高了为领导、机关、基层服务的水平。现总结如下：
一、抓好日常事务，按时保质起草各类文字材料
一是认真办文。严格按照《公文处理实施办法》，继续做好公文处理工作，保证公文及时、准确地运转，做到了不拖延、不积压、不遗漏。认真落实市局有关要求，增加公文处理复核环节，保证公文质量。2011年，办公室累计发文106份，转发各级重要文件400余份，每周一、三、五定期与县“两办”和交管站联系，保证了整体工作的有序运转。二是周密办会。认真完成各项会务的组织工作。2011年，县局承办了2011全县发展改革与财税工作会议，组织召开了全县国税工作暨党风廉政建设大会。此外，组织召开局办公会议12次，积极为各类座谈会、汇报会起草材料8万余字，保证了各类会议的的顺利召开。三是重视政务。严格执行上班签到制度、节假日值班制度，没有出现重大事故；在“治庸问责”、“三评两查”工作期间，县局历经多次暗访，但没有出现一例“工作不在状态”的情况；与有关科室配合，完成了综合考核制度的修订；与县档案局取得联系，召开了档案工作会议，组织了档案整理知识培训，档案整理工作于2011年6月份全面展开，截止2011年12月底，全县国税系统2010档案已全部按标准化要求整理归档。
二、围绕中心工作，及时有效开展税收宣传调研
一是积极开展信息调研工作。紧扣上级政务信息工作思路，结合实际，下达了全年信息调研及宣传任务，工作中抓住重点，突出特色，在确保信息报送数量的基础上，进一步提高信息质量。2011年，县局累计向各级上报各类信息141条，被省局、市局、县委县政府采用137条（次），其中，被市局采用信息实现了每期不缺，被县委、县政府采用117条（次）；同时，县局自编信息简报47期，141条（篇），其中，编发“三万”专题简报8期，行评专题简报19期。宣传工作在全市兄弟单位XX县直部门中遥遥领先，一批作品获得了奖励。县局选送的摄影作品《快乐巴士》、《一路同行》、《趣味运功会掠影》分获全市“税收大视界”金、银、优秀奖；县局报送的《随县国税基层分局存在的问题及对策》和《随县石材行业调查报告》两篇调研文章，在市局“两会”调研文章评比中，分获二、三等奖。
二是积极开展对外新闻宣传。共组织各类新闻稿件篇，发布内网图片及新闻23条，发布外网图片及新闻23条，被《随州日报》采用25条，随县新闻采用9条，有效宣传了国税形象。同时，县局高度重视提高对外宣传质量，多次组织税宣骨干进行写作培训，促使干部写作水平提档升级，打造优秀宣传队伍。
三是认真组织税收宣传月活动。积极配合了市局税收宣传月10项活动中的4项，自行组织税收宣传月活动6项，其中，组织和参与组织的税收公众视察日、阳光国税论坛、依法纳税示范街创建等活动，在全市税收宣传月活动中活动好评。
三、认真落实责任，勤勤恳恳服务全局工作
一是协调好各种关系。对上，做好与市局办公室、县“两办”、宣传部等部门的衔接，确保各项工作指示、会议精神得到及时传达和部署，在县“两办”和宣传部等部门人事变动较大的情况下，继续保证了宣传数量和质量，对宣传国税工作发挥了重要作用。对内，主动协调处理好与各分局、科室的关系，通力配合完成了许多重大活动的组织工作，信息采编上做到了凡是来稿，全部帮助修改编发，全力支持各分局、科室工作。同时，承担了县局大量的文印工作任务，保障了各项工作的正常运转。
二是认真搞好督察督办。对各类信访举报件加强督办，截止目前，累计督促办理信访件3件，做到事事有回音，件件有着落。对每月办公会上安排的各项任务，及时跟踪督察，并在下月办公会上认真总结，充分发挥了督察督办的积极作用。
三是高质量做好迎检工作。办公室是单位对外的形象和窗口，一年来，随县国税工作受到社会各界的高度关注，办公室站在全局的高度，认真做好每一次迎检工作，全年累计迎接（协助迎接）省、市、县级检查20余次，全部获得好评。
当然，目前办公室工作也存在一些需要改进和提高的方面，比如当前信息调研工作上，存在“三多三少”的问题，即信息多，简报少；综合类多，业务类少；事后总结性宣传多，事前事中宣传少。同时，在对外新闻报道上，也需要进一步提升上稿媒体档次，进一步拓展宣传渠道，这也是下一阶段将重点解决的问题。
2014年，财政局在县委、县政府的正确领导下，以十八大精神为指导，全面贯彻落实省委八届六次全会XX县委县政府决议精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，以深入推进“四型财政”建设为主线，奋力组织财政收入，保障重点支出需求，深化各项财政改革，保民生、保稳定，促发展，有力支持“纺织强县、幸福高阳”建设迈出新步伐。
一、主要指标完成情况
2014年1-10月份，我县全部财政收入完成68537万元，占预算的76.2%，同比增长4.3%。其中：公共财政预算收入完成41892万元，同比增长6.3%。
公共财政预算支出97591万元，占预算的93.2%，同比增长30%，总体上保障了工资性支出和机关工作正常运转，加大了对民生、社保及农业、教育、环保、卫生、安全支出的支持力度，确保了各项惠民政策的落实和社会安全稳定支出的需要。
预计全年预算执行将出现几千万元的财政赤字，我们将通过合理调度资金确保收支平衡，确保全年收支预算执行良好。
二、全年主要工作
（一）加大税费征管，收入实现“迎红”“过半”
努力克服全国经济形势下行、纺织行业不景气和结构性减税等因素的影响，财税部门继续推动综合治税，进一步加强协调联动，着力抓好了重点产业、重点企业的收入征管，通过汇算清缴、税收稽查、以电控税和强化分析预测等措施确保了收入稳定增长。同时加强非税收入征管力度，催收督交并重，实现了非税收入应收尽收，足额入库。面对严峻的经济形势，财税部门牢牢把握时间节点，公共财政预算收入实现了“迎红”“过半”。
（二）合理调度资金，确保财政支出需求
今年是我县近十年来最为困难的一年，面对收入短收、暂付款项数额巨大、国库资金紧张、调度困难等因素，按照“先工资、保运转、重民生、促建设”的支出原则，合理安排资金支出，努力缓解收支平衡压力。一是优先保障工资发放，落实了机关事业单位津贴补贴提标工作。二是确保了农业、教育、卫生、科技、社保、稳定等重点支出的需要。三是确保了节能减排、环境保护、城镇建设、保障性住房、大气污染防理、农村面貌改造提升的顺利实施和污水处理厂正常运行以及各项惠民政策的落实到位。通过合理调度资金，确保了财政支出需要，保持了社会和谐、稳定。
(三)管好用好财政资金，全面落实民生政策
1、进一步完善粮食补贴制度。建立农资综合补贴动态调整机制。按照财政部要求，及早落实粮食直补、农资综合补贴，积极探索创新支持方式和补贴机制，逐步解决好当前粮食生产和粮食安全等方面的困难和问题。共拨付粮食直补资金385万元，综合直补资金3236万元，共计3621万元，提高了农民的种粮积极性。
2、加快农业开发土地治理项目建设。截止目前：已完新打机井28眼，铺设地下防渗管道36.6公里，安装变压器5台，铺设输电线路8.41km，硬化砖路7.65公里，以上工程均占计划的100%。完成植树4000株，占计划的61%。2013年项目圆满通过了市级验收。高标准编制了2015年项目可研报告。
3、继续落实好支农惠农政策。一是按照小麦每亩10元、玉米每亩10元，棉花每亩15元的标准完成了2013年良种补贴的发放工作，共发放补贴778.5万元。二是发放了2013年农机深松补贴资金75万元，同时完成了2014年大型农机具购置补贴申报和2014年农机深松的测算工作。三是完成了2014年农村面貌改造提升行动重点村申报工作，涉及7个村，财政奖补资金161万元。四是做好农业保险财政补贴资金拨付工作。截至2014年6月底，完成了小麦17.92万亩的投保工作，预拨付补贴资金215万元。
4、稳步推进医药卫生体制改革。完成了2013年乡镇卫生院收支考核工作，及时拨付各项医改资金，保证了乡镇卫生院的正常运转，保证了医改的顺利进行。
5、加强社保资金监管力度。一是对社保资金加大了审核力度。二是规范社保资金拨付流程。三是加强社保基金支出管理，既符合政策要求，也不随意变更支出标准、扩大支出范围。四是完成了城乡五保、孤儿、优抚、低保人群的银行化发放工作，杜绝了虚报冒领现象的发生。
第五篇：四川省国家税务局关于印发四川省国家税务局系统行政
四川省国家税务局关于印发《四川省国家税务局系统行政管理过错责任追究实施办法（试行）》的通知
川国税发［2005］87号2005.09.21
各市、州国家税务局，省局局内各单位：
现将《四川省国家税务局系统行政管理过错责任追究实施办法（试行）》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。执行过程中的问题和建议，请及时报告省局。
二○○五年九月二十一日
四川省国家税务局系统行政管理过错责任追究实施办法（试行）
第一章总则
第一条为加强对行政管理权运行的监督制约，确保各级国税机关及其工作人员正确行使行政管理权力，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》和《四川省国家税务局系统行政管理权监督实施办法（试行）》等规定，结合我省国税系统实际，特制定本办法。
第二条各级国税机关应建立、完善内部行政管理程序、制度及相关标准。
第三条本办法所称行政管理过错，是指国税机关工作人员因故意或者过失未履行或未正确履行应当履行的职责或决策失误，以致违反行政管理规定、影响行政管理效率、贻误行政管理工作，给国税机关造成不良影响或经济损失的行政管理行为。
未履行职责，包括拒绝、放弃、推诿、未完全履行职责等情形；未正确履行职责，包括不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等情形。
第四条行政管理过错责任追究的基本原则是：实事求是与程序规范、手续完备的原则；组织处理与批评教育相结合的原则；过错与责任追究相当的原则；谁主管谁负责的原则。
第二章过错责任追究的重点事项
第五条国税机关工作人员在人事干部管理过程中，有下列情形之一的，应当追究相关责任人的行政管理过错责任：
（一）不按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任前公示和试用期等必备程序或临时动议决定干部任免的；
（二）破格提拔、超职数或超规格配备干部，不履行报批程序的；
（三）干部考察中故意隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免情况的；
（四）人员录用、调配、考核、奖惩等工作不按规定权限和程序执行的;
（五）不执行任职回避、公务回避有关规定的；
（六）不按规定执行劳资政策给当事人造成经济损失的；
（七）不履行出国（境）规定的报批程序和有关手续，参加出国培训、考察、访问等不执行外事纪律的；
（八）不按规定程序调查、处理干部的；
（九）违反组织人事制度规定的其他行为。
第六条在经费管理过程中，有下列情形之一的，应当追究相关责任人的行政管理过错责任：
（一）违反经费预算编制、预算执行程序规定的；不按照规定程序和预算额度划拨税务经费的；税务经费收支情况未在规定范围内公开的；挤占、挪用、截留本单位和下级单位资金的；违规开设银行帐户的。
（二）未按规定将收入纳入财务部门集中管理、全额入账的；设立账外账和小金库的；专项资金挪作他用的。
（三）大额度经费开支未编制预算、无附件资料或附件资料不齐全、未经集体研究决定的。
（四）公款借给无预算拨款关系单位的；用公款为他人担保的；超出规定范围借给职工的；不按规定扣收催收到期借款的；单位或个人逾期不归还公款借款的。
（五）未按规定进行财务审计、领导干部任期经济责任审计和离任审计的；对基本建设项目未按照规定进行评审或竣工决算审计的；基建财务未按规定公开的。
（六）违反经费管理或财务制度有关规定的行为。
第七条在财产管理过程中，有下列情形之一的，应当追究相关责任人的行政管理过错责任：
（一）未按照《国税系统固定资产管理办法》进行固定资产的购建、核算、管理、处置（报废）的；固定资产未定期盘点或账物不相符的；固定资产维修审批手续不完备的；动用固定资产为他人担保的。
（二）办公用品的购买、验收、进出库、保管、领用等管理制度不健全，未定期盘点或出现差错的。
（三）机构变动、干部岗位调整，资产管理部门未对有关机构和人员所管理的资产进行清理或收回的；内设机构负责人未对调离本部门的人员原领用办公物品办理移交手续的。
（四）资产管理部门越权将本单位资产出借、出租的；违反公有资产（车辆、物资、设备等）管理规定使用公用资产的；值班管理、安全管理松懈出现事故的；造成资产流失的其他行为。
（五）对出售公有资产未经集体研究、应报批上级主管单位批准而未报批的；出售公有资产过程中财务和监察等部门未参与实施的；变卖公有资产其结果未在本单位进行公开的。
（六）违反财产管理制度规定，致使公有财产遭受损失的其他行为。
第八条在基建项目、大宗物品采购、招投标和大额资金调拨等重大事项决定、执行过程中，有下列情形之一的，应当追究相关责任人的行政管理过错责任：
（一）在基建项目、大宗物品采购招投标和大额资金调拨等重大事项决定和执行过程中违反有关规定的。
（二）基本建设项目立项论证、预决算、资金使用、工程质量及审计管理违反有关规定的；未建立基建领导小组或领导小组成员分工不明确的。
（三）违反招投标管理和违反政府采购有关规定的行为。
（四）对自行采购物品和设备没有财务、监察及相关部门参与实施采购的；采购程序、标准、计划和办理结果，未在本机关公开的。
（五）应集体讨论、会议决定的事项而个人擅自决定的。
（六）其他违反制度规定的行为。
第九条国税机关工作人员在处理行政事务时，有下列情形之一的，应当追究相关责任人的行政管理过错责任：
（一）无正当理由在规定时限内未能完成职责规定或上级交办工作，造成不良后果的。
（二）对属于职责范围内的事项推诿扯皮、拖延不办或未正确履行职责的；对不属本单位（部门）职权范围或不宜由本单位（部门）办理的事项，不说明、不请示、不移送，置之不理造成一定后果的。
（三）国税机关工作人员泄露本机关或本系统处于保密期间有关事项的。
（四）违反公务员行为规范，越职越权造成不良后果的；利用职权对他人打击报复或者营私舞弊的。
（五）在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假导致重复信访、集体访或矛盾激化的;丢失、隐匿或者销毁信访举报材料的，泄漏信访举报情况导致案件查处工作受阻或检举、控告人遭到打击报复的。
（六）其他违反内部行政管理制度，贻误行政内部事务管理工作并造成一定后果的。
第十条国税机关工作人员无特殊原因未能按时限和要求完成岗位工作目标以及违反内部行政管理制度的，应当追究行政管理过错责任。
其他违反现行法律、法规、规章和上级或本级国税机关行政管理制度规定，应当追究行政管理过错责任的行为。
第三章过错责任的认定
第十一条根据情节轻重、损害后果和影响大小，行政管理过错分为一般过错、严重过错和重大过错。
（一）情节轻微，给国税机关或当事人造成损害后果、影响较小的，国家资金、财产物资直接损失在2000元以上（含2000元）1万元以下的，属一般过错。
（二）情节严重，给国税机关或当事人造成损害后果严重、影响较大的，属严重过错。
1、行政管理过错导致国家资金、财产物资直接损失在1万元以上（含1万元）至5万元以下的；
2、行政管理过错对国税机关形象造成不良影响、损害严重的。
（三）情节特别严重，给国税机关或当事人造成损害后果特别严重、影响重大的，属重大过错。
1、行政管理过错导致国家资金、财产物资直接损失在5万元以上（含5万元）的；
2、行政管理过错对国税机关形象造成恶劣影响、损害重大的。
第十二条行政管理过错有关责任人的区分：
（一）直接责任人，是指在其职责范围内，不履行或不正确履行职责，对造成的损失或者后果起决定性作用的直接行为人。
（二）主要领导责任人，是指在职责范围内，对直接分管的工作不履行或不正确履行职责，对造成的损失或者后果负直接领导责任的行为人。
（三）重要领导责任人，是指在职责范围内，对应管的工作或参与决定的工作不履行或不正确履行职责，对造成的损失或者后果负次要领导责任的行为人。
第十三条应经审核、批准事项，承办人不经审核人、批准人批准而办理，导致行政管理过错后果发生的，负直接责任。
承办人弄虚作假、徇私舞弊，致使审核人、批准人不能正确履行审核、批准职责，导致行政管理过错后果发生的，承办人负直接责任。
承办人提出的方案或意见有错误，审核人、批准人没有发现或者发现后未予纠正，导致行政管理过错后果发生的，承办人负直接责任，审核人负主要领导责任，批准人负重要领导责任。
第十四条审核人不采纳或改变承办人正确意见，经批准人批准导致行政管理过错后果发生的，审核人负直接责任，批准人负主要领导责任，承办人不承担责任。
未经承办人拟办，审核人不报请批准人批准直接作出决定，导致行政管理过错后果发生的，审核人负直接责任。
第十五条批准人不采纳或改变承办人、审核人正确意见，导致行政管理过错后果发生的，批准人负直接责任，承办人、审核人不承担责任。
未经承办人拟办、审核人审核，批准人直接作出决定，导致行政管理过错后果发生的，批准人负直接责任。
第十六条领导指令、干预错误，导致行政管理过错后果发生的，指令、干预的领导负直接责任，承办人不负责任。
第十七条集体研究决策失误导致行政管理过错后果发生，单位主要领导或主持工作的领导或主持会议的领导负主要领导责任，持错误意见的人负重要领导责任，持正确意见的人不承担责任。
第十八条上级机关改变下级机关作出的行政管理行为，导致行政管理过错后果发生的，上级机关作出改变决定的负责人负重要领导责任，下级机关不负责任。
第十九条两人以上（含两人）故意或者过失，导致行政管理过错后果发生的，按个人所起的作用确定责任。
第二十条本办法所称批准人，一般指各级国税局局长及其副职人员；审核人，一般指各级国税机关内设部门主要领导及其副职人员；承办人，一般指具体承办行政管理事项的工作人员。
依照内部管理分工规定或经行政授权，由国税局机关内设部门领导及其副职具体承办行政管理事项的，则为该事项的承办人；由其他工作人员行使批准权、审核权的，具体行使批准权、审核权的人员为批准人、审核人。
第四章 过错责任追究程序与实施
第二十一条对行政管理过错行为进行调查以及实施责任追究的部门是各级国税局机关行政办公室。属于严重过错或重大过错行为的责任追究或对领导班子成员行政过错行为的责任追究，由上一级国税机关行政办公室组织实施，特殊情况下经授权也可由本级国税机关办公室组织实施。
行政管理过错责任人对国税机关作出的责任追究决定不服提出申诉的，由作出责任追究的国税机关或上一级国税机关纪检监察部门受理。对过错责任追究决定不服实行复查、复核制度，复核决定即为最终决定。
对严重过错、重大过错行为人进行过错责任追究的或者过错责任行为人对责任追究决定不服提出申诉的实行联系会议制度。联系会议由行政办公室、政策法规、监察、人事部门负责人和被追究人员所在部门代表以及调查人员组成。其中，属于对严重过错以上行为人进行过错责任追究的，联系会议负责人由分管行政办公室工作的领导担任；属于过错责任行为人对责任追究决定不服需要进行核查的，联系会议负责人由分管纪检监察工作的领导担任。
第二十二条调查结束后，调查部门应当制作行政管理过错调查报告，并听取被调查人及其所在单位或者部门的意见。
行政管理过错案件调查报告的主要内容为：
（一）行政管理过错的事实；
（二）案件定性及其依据；
（三）过错责任的划分；
（四）有关过错行为的证据材料；
（五）被调查人及其所在单位或者部门的意见；
（六）调查人签字、盖章及报告的时间。
第二十三条对责任人的追究决定由该责任人所在的县级以上国税机关局长办公会议作出。调查部门提出拟处理意见报局长办公会审议，会议应当作出如下处理决定并交人事部门实施：
（一）对事实清楚、证据充分、责任明确的责任人，作出追究决定；
（二）对没有过错的责任人，作出无过错定性；
（三）行政管理过错事实不清楚或证据不充分或责任不明确的退回原调查部门重新调查；
（四）对应立案查处的，由调查部门将有关材料移交监察部门处理。
第二十四条一般过错应追究直接责任人的过错责任；重大过错和严重过错应区分责任大小分别追究直接责任人、主要领导责任人和重要领导责任人的过错责任；属集体研究决策造成的行政过错，追究单位第一负责人及相关班子成员的责任。
第二十五条行政管理过错责任追究方式分为：
（一）诫勉谈话；
（二）责令改正、书面检查；
（三）停职反省；
（四）通报批评并取消当年评优评先资格；
（五）经济惩处；
（六）调离现职岗位；
（七）降低业务等级；
（八）待岗学习；
（九）免职或责令辞职。
调离现职岗位和免职或责令辞去领导职务二年内不得从事原岗位和恢复原职。
以上追究方式可以单处或并处。
第二十六条一般过错，对直接责任人、主要领导责任人和重要领导责任人，可分别单独给予或者合并给予本办法第二十五条第（一）、（二）、（三）、（四）项处理。
第二十七条严重过错，对直接责任人、主要领导责任人和重要领导责任人，应按本办法第二十五条第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项处理。
第二十八条重大过错的直接责任人、主要领导责任人和重要领导责任人需要给予行政开除以下处分的，可合并给予本办法第二十五条第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）项处理。
第二十九条因行政管理过错情节特别严重，应给予政纪处分和追究法律责任的，应按本办法追究责任人的过错责任，同时移交监察部门按规定予以调查处理，构成犯罪的移送司法机关处理。
第三十条行政管理过错责任人有下列行为之一的，应从重处理：
（一）一年内出现多次应予追究行政管理过错情形的；
（二）干扰、阻碍、不配合对其行政管理过错行为进行调查的；
（三）对过错发现人、报告人、检举人、调查人打击、报复、陷害的；
（四）在履行职责或干部提拔、大宗物品采购、招投标、基建等过程中弄虚作假，索取或者收受当事人钱物，接受可能影响公务宴请或谋取其他利益的。
第三十一条行政管理过错责任人主动发现并及时纠正错误、未造成重大损失或不良影响的，可从轻、减轻或者免予追究行政过错责任。
第三十二条有下列情形之一的，不追究行政机关工作人员的行政管理过错责任：
（一）行政管理相对人弄虚作假，致使行政机关工作人员无法作出正确判断的；
（二）法律、法规、规章和内部行政管理制度未作规定或规定不具体，致使行政机关工作人员产生过错同时未造成严重后果的；
（三）出现意外或不可抗力因素致使行政过错情形发生的。
第三十三条行政管理过错责任人对本级或上级国税机关作出的责任追究决定不服的，可以自收到决定之日起三十日内向作出责任追究的机关提出申诉，受理机关应当自收到申请之日起六十日内作出复查决定；对复查决定仍不服的，可以自收到复查决定之日起三十日内向上一级国税机关申请复核，上一级国税机关应当自收到复核申请之日起六十日内作出复核决定。
复查、复核期间，不停止原决定的执行。
行政管理过错责任人对本级或上级国税机关作出的行政纪律处分决定不服的，按照申诉的有关规定办理。
第五章附则
第三十四条行政管理过错责任追究，国家法律、法规和规章已有和另有规定的，从其规定。第三十五条行政管理过错责任追究，按照干部管理权限办理。
第三十六条本办法适用于全省国税系统。各市、州国家税务局可根据本办法，结合本单位实际，制定本单位行政过错责任追究的具体实施办法，并报四川省国家税务局备案。
第三十七条本办法及本办法未尽事宜由四川省国家税务局负责解释。
第三十八条本办法自2006年1月1日起施行。
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