加强共青团组织建设之我见

第一篇：加强共青团组织建设之我见

加强国有企业共青团组织建设之我见

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，承担着为国家培养社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人的重要任务。团员青年是国有企业的中坚力量，承载着企业持续发展和壮大的历史使命。作为国有企业的共青团组织，则是凝聚、团结广大青年员工，不断促进青年和企业共同成长的有效载体。在当前国际国内的新形势下，国有企业团组织建设遇到了一些新的情况，面临着一些新问题，需要认真加以研究解决。

一、当前国有企业共青团组织建设存在的不足

国有企业共青团组织在国有企业建设发展过程中，团结了大批青年团员，为企业的持续发展做出了突出贡献。许多优秀青年员工在团组织的培养与帮助下，在生产岗位上成为劳动模范，在技术岗位上成为项目带头人，在管理岗位上成为业务精英。然而，随着改革开放的不断深入，社会经济的不断发展，价值观念呈现多元化趋势，各种思潮对当代青年的人生观、价值观产生了巨大冲击，从而给国有企业共青团组织建设带来了新的问题。

（一）团组织的服务观念有待提升

由于我国国有企业的体制原因，团组织政治功能较为突出，服务意识和服务观念相对较弱。随着社会的进步，当前国有企业的团员青年主要集中在“80后”、“90后”，相对于“60后”、“70后”而言，形成了属于自身所处时代的独特的人生观、价值观。不仅接触到了许多新兴文化，而且在职业生涯、工作生活、学习培训等方面的需求日益增长，对服务质量和层次的要求越来越高。一是在团员青年在成长成才等方面需要团组织提供更多更好的服务；二是许多团员在参与企业生产经营过程中遇到的一些困难和问题也需要团组织解决；三是对于国有企业而言，增强青年员工对企业的归属感也显得尤为重要。与这些需求相比，目前大多数国有企业团组织服务功能相对较弱，有待进一步适应新青年群体的需要。

（二）部分团员青年组织意识不强

共青团是先进青年的群众组织，团员是青年中的优秀分子。目前国有企业青年员工大多数是团员，基本都纳入了企业共青团组织的管理。然而，在这些青年团员之中，有相当一部分的团员意识不到自己作为共青团员的光荣与责任，仅仅在缴纳团费的时候，才意识到自己是一名共青团员，没有真正融入到共青团组织这个大家庭中来。这部分青年员工缺乏共青团员应有的荣誉感和责任感，政治上进取心较弱，组织观念淡薄，难以体现共青团员的先进性。

（三）基层团干部队伍的整体素质有待提高

从目前的情况看，国有企业基层团干整体素质参差不齐，与形势发展的要求尚有一些差距。就队伍建设情况而言，一是许多企业的基层团干采取兼职的模式，本职工作做得多，兼职工作做得少；二是在团干部的选配上把关不严，没有把真正适合共青团工作的青年人才选进来；三是对团干部思想

学习上关心不够，没有采取适当形式提升基层团干部的自身素质。就团干部自身情况而言，有的团干部理论水平不高，缺乏理性思维；有的团干部工作能力一般，缺乏创新精神；有的团干部作风不实，联系青年团员不够。

（四）团的战斗堡垒作用有所下降

随着经济的发展，国有企业的发展重心主要放在生产经营这一中心工作上，加之共青团自身存在的一些特点，导致了其战斗堡垒作用的下降。主要表现在国有企业生产经营过程发生的一些突发事件上，团组织未能有效组织团员青年开展应对性的工作；团员青年在国有企业担当大任的还比较少；在企业的技术创新过程中，青年团员的身影也较不多，往往由一些老员工带领青年团员进行工作等。

二、进一步加强团组织建设的建议

（一）紧抓“三关”，拓展团干素质提升新渠道

1、公开透明，把好团干“入口”关。青年团干部的选配、培养、使用，是搞好团组织工作的重要条件。要实行团干部公开选拔制度，明确选拔任用范围，注重从优秀团员和年轻党员中选择、注重从优秀大专院校毕业生中选择、注重从优秀年轻人中选择、注重从有专业实践经验的青年管理者中选择。在团干部选择任用方法上，要变“相马”为“赛马”，采用高透明度的选拔方式，让参加竞聘的人选现场答辩、竞争演说，最后经民主投票产生。

2、精心培养，把好团干“锻炼关”。首先，把团干部培训工作纳入企业干部培训整体计划，积极拓宽培训渠道，抓好对团干部，特别是兼职团干部的培训，确保培训率100％。其次，充分信任，压给担子。要求共青团组织围绕企业安全生产中心工作开展各项活动，如开展青工安全演讲、青工安全知识竞赛、青年安全监督岗、青年安全生产示范岗、岗位练兵技术比武等活动，既充分发挥青年团员在安全生产中生力军作用，又可以调动团干的积极性和创造性，为他们施展才华提供舞台。

3、畅通渠道，把好团干“输出关”。要始终坚持“成熟一个，输送一个，成才一个，重用一个”的思路，对工作成绩突出的团干部，大胆任用。根据团干部各自的专业特长，分别向党工部门、行政部门及上级机关等部门输送优秀团干，使团组织成为干部的摇篮。这些团干到新的岗位后，能将共青团求实创新，敢想、敢干的优良作风运用到管理实践中去，有力地促进企业各项工作的顺利开展。

（二）搞好“三强”，开创团组织建设新格局

1、强基础，切实抓好团的思想建设。一是明确团员青年教育的指导思想和重点。首先从思想上提高认识，把教育团员青年列入党委重要议事日程，用马克思主义、中国特色社会主义理论体系武装团员青年思想，努力建设一支刻苦学习、勤奋工作、勇于创新、自觉奉献的团员青年队伍。二是坚持党团教育同安排。在安排党员培训工作同时，对团员青年教育培训提要求、做计划，一并实施；在进行党课教育时，吸收入党积极分子和部分优秀团员参加。三是经常开展多种形式的教育活动。如积极倡导团组织开展青年“读书魂”、“道德建设青年为先”、“增强团员意识主题教育”等活动，激励广大青年团员立足岗位、建功立业。

2、强机制，积极推进团的制度建设。一是抓好团机构设置。按照生产要素新的组合方式和实际需要设置团组织，只要符合团组织设置标准的单位必须设置团组织；二是把团建工作纳入党建工作，进行一体化考核。要求把团支部建设纳入党支部建设工作的总体规划中，把指导团支部开展工作纳入党支部月度工作安排中，实行党团工作同部署、同检查、同考核、同发展的良好局面。

3、强素质，努力建设一支符合时代要求的团员和团干队伍。充分发挥新形势下团员的先锋模范作用，是实施青年素质工程的重要内容，也是为党培养后备军的基础性工作。在团员发展中，要坚持标准，严格程序，保证质量，不断扩大团组织在青年中的影响力。同时，加强对团员的教育管理，强化团员意识，增强团员发挥模范带头作用的自觉性。通过开展“先锋工程”、“塑形工程”、“品牌工程”，积极带动团组织的建设。要求团组织建设要从素质上下功夫、从务实上作文章，发扬党的光荣传统和优良作风，积极开展批评和自我批评，自觉抵御各种歪风邪气，增强拒腐防变能力，勇做企业改革发展的尖兵。

解决当前团组织建设中面临的问题非一日之功，而是一项长期、艰巨的任务。共青团组织应当树立起完成这项任务的信心，在党组织领导下，各级团组织一道，深入调查研究，理顺各项关系，健全各项制度，围绕团员青年的需要，发挥

好党的助手和后备军作用，为党的事业教育、团结和带领好青年，使广大青年在全面建设小康社会的伟大实践中锻炼成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人；发挥好桥梁和纽带作用，在维护全国人民总体利益的前提下，维护青年的具体利益，反映青年的意愿和呼声，全心全意为青年服务。

第二篇：清真寺组织建设之我见

清真寺组织建设之我见

胡凤超

寺管会是当今清真寺内的唯一合法组织。它的全称应是清真寺民主管理委员会。既然是“民主管理”，就应当体现伊斯兰的民主化，寺管会成员当由本坊广大穆斯林群众本着发展伊斯兰的愿望出发，经过充分民主选举产生。而不应带有丝毫的家族观念，教派意识和行政干预。《古兰经》告诉我们：“以物配主者，在供认迷信情况下，不宜管理安拉的清真寺，这等人的善功已无效果，他们将来要永居火狱之中。只有笃信安拉和末日，并谨守拜功，完纳天课，并畏惧安拉者，才配管理安拉的清真寺；这等人或许是遵循正道的。”（古兰9：17，18）这便是我们选举寺管会成员的经典依据。当今的寺管会，既不应认为建起清真寺，聘请了阿訇就万事大吉，也不应只是挎着蓝子去挨家挨户凑凑连连替阿訇行乞。寺管会应当充分利用这一合法组织的优势，带领穆斯林大众走伊斯兰之路，应当是穆斯林大众的排头兵和领头雁，是穆斯林先驱，是穆民的模范。伊斯兰只能靠穆斯林自己去发展壮大，伊斯兰文化只能靠穆斯林自己去传播。倘若把振兴伊斯兰的重任寄希望于试图扼杀伊斯兰和对伊斯兰事业漠不关心图名图利的人们，其结果必然是失望，继而导致自灭。因此，寺管会欲振兴伊斯兰带领穆斯林大众向伊斯兰大道迈进，以我之见，应当在寺管会的统一领导下，设立下述四个部，各司其职，分工合作，方不负历史赋予我们青年一代替圣传道之期望。

一、设立宣教部

宣教是寺管会和阿衡的头等大事。清真寺不宣教便没有生机，阿衡不传教便名不符实。因此，宣教部应由阿衡和有知识、有能力，能写会讲的热血穆民组成。根据当地环境条件，因地制宜，因时制宜地采取广泛教育和重点教育，集中教育和分散教育，有意教育和无意教育等方式来进行宣教。

面对全社会进行教育，开展伊斯兰知识竞赛、评选好穆民等活动，这便是广泛教育；办经学班、经学院、中阿学校培养海里凡这便是重点教育。利用主麻讲卧尔兹，利用农闲、假期举办伊斯兰知识讲座、举办节目联欢会等这便是集

中教育；办报刊向社会发放宣传品等这便是分散教育。办黑板报、报栏、图书室、阅览室等，可以使人们能够受到有意教育，办广播可以使人们受到无意教育。

在当今我国不允许设立民间或私人电台的形势下，清真寺办有线广播尤为必要。办有线广播既经济又实惠，既能起到宣教的目的，又符合了当今只能在宗教活动场所（清真寺）和穆斯林自己家里过宗教生活的“宗教信仰自由”政策。其实，有线广播要比高音喇叭效果更佳。由办有线广播可逐步发展到办有线电视。因此宣教部应强化海里凡的演讲能力和普通话水平，培养出自己较高水平的播音员，制作出深受广大穆民欢迎的好节目。

二、设立红新月部

红新月部要比基督教红十字会的职责更为广泛。它不仅只是救死扶伤，还包括扶弱济贫，施散天课，探望病者，料理之者。办托儿所幼儿园，孤儿院，老人院，办诊所，办武术馆。为儿童防疫，定期为老年人义务查体，与失足人员谈心，解决大龄青年的婚姻问题，调解民事纠纷，普及科技知识，办家电修理部等等。

通过这一系列各式各样的慈善活动，将人们引导在伊斯兰的花园里，使他们亲身感受到伊斯兰的芳香。让他们深深体会到，只有伊斯兰才能解决他们的实际问题，只有伊斯兰才是人类文明的源泉，只有伊斯兰才能拯救全人类。这样便能引导全社会的人们向伊斯兰大道迈进。红新月部的工作是一种耐心细致的工作。因此，红新月部应由那些热心教门的中老年人和科技，医务人员组成。

三、设立经济部

经济是基础。没有经济作后盾，无论多么好的宣教方式都不会完满成功，只能是纸上谈兵。因此，清真寺要搞好宣教工作，在重视宣教的同时，也应同样重视发展经济，当前，我们国家也在搞以经济建设为中心。伊斯兰虽然没有把物质生产放在首要位置，但也从未忽视发展经济的重要性。所以，每个清真寺也都想发展经济，但效果不佳。清真寺经济与穆斯林个体经济形成很大差别，越是教门差的地区这种差别越大。有些清真寺的经济仍然靠凑凑连连和群众的自愿乜帖过日子。清真寺经济上不去，有的说是因为没有人才；有的说是因为

缺乏资金；有的说是因为没有优惠政策；„„其实，这都不是主要原因，根本的原因是信仰有问题。所以，清真寺经济部应由信仰坚定，品行端正，懂管理，会经营的人组成。利用当地优势办工厂、办商店、办公司。实行股份制。只要人们有一颗虔诚的伊玛尼之心，信得过经济部就愿意舍得向里投资。

发展清真寺经济，不能只是以寺养寺。如果只是以清真寺养活清真寺，这势必从经济上切断了清真寺与穆斯林大众的关系。继而使穆斯林对清真寺淡化感情，继而丧失信仰。因此，清真寺经济应当靠穆斯林大众来发展，也应当为穆斯林大众而发展。让清真寺经济与穆斯林大众休戚相关，形成一个人人关心清真寺，人人爱护清真寺，人人依靠清真寺的局面。发展清真寺经济并非意味着以减轻穆斯林的负担为由能够不让穆斯林纳天课。纳天课是伊斯兰的五大主命之一，谁也无权干涉。发展清真寺经济要打破乡老无报酬的旧传统。按照《古兰经》管理赈物者都要可以接受天课（古兰9：60），为清真寺发展经济的人们也应当有报酬。总之，只要有一个坚强的寺管会，有一批为主道而奋斗、甘愿为清真寺发展经济出力的人们，在安拉的襄助下，清真寺经济就一定能搞上去。

四．设立建设部

清真寺犹如一坊穆斯林群众的脸。历代穆斯林都非常注重清真寺的建设问题。随着穆斯林政治命运和经济状况的发展变化，清真寺也在不断地发展变化之中。只要有清真寺，清真寺内的建设就一天也不能停止。欲振兴伊斯兰，办学校、办报刊、办广播，发展清真寺经济，没有必要的建筑设施也是办不成的。所以，寺管会应设立建设部。

清真寺建设应根据当地情况，建立长期规划和短期计划，尽量避免因规划不周造成浪费。清真寺建设应根据当地穆斯林的经济情况而定，突出伊斯兰特色。当前，兴起的阿拉伯式建筑，便是清真寺建设的发展方向。我国大部分地区并不在麦加克尔白的正东方，有一个偏角，随着清真寺在我国的位置不同，这个偏角的大小就不同。所以说，正西方并不是我国大部分地区穆斯林的朝向。因此，清真寺在建设礼拜殿时应当考虑这个偏角问题。偏角虽小但不可忽视。可见，清真寺建设部应由有伊斯兰知识、懂伊斯兰建筑风格和建筑知识的穆斯林组成。

综上所述，清真寺内部组织由一个寺管会和下设的四个分部组成，可简称为“一会四部”。倘若按照“一会四部”制的设想，必将能够使清真寺建设成为既是穆斯林大众的礼拜场所，又是穆斯林群众政治、经济和文化和活动中心。“一会四部”倘若能紧紧握住安拉的绳索，精诚团结，各司其职，分工合作，必定能互相依存，共同发展，象一堵铜墙铁壁加四座坚强的堡垒。倘若如此，那么无论遇到什么样的暴风骤雨，都能战无不胜。“他们想吹灭安拉的光明，但安拉要完美自己的光明，即使不信道的人不愿意。”（古兰61：8）只有这样，伊斯兰才能振兴，穆斯林人民才能扬眉吐气，伊斯兰之光才能照耀全人类。“信道而且迁居，并借自己的财产和生命为主道而奋斗者，在安拉看来，是品级更高的；这等人就是成功的。”（古兰9；20）

（载于《开拓》1995年第四期）

第三篇：学习型组织建设之我见

学习型组织建设之我见

——十七届四中全会精神学习体会

■ 南溪县一中 王小荣

学习型社会最早源于1968年美国著名教育家赫钦斯在《学习社会》一书中提出的“学习社会”理念。他认为，学习社会除了指提供成年人不同阶段的成人教育以外，更是一种以学习、以自我实现、个性发展为目标的社会。1994年11月在意大利罗马、1997年3月在加拿大渥太华召开的两次世界终身学习会议上，他都提出了“终身学习是21世纪的生存概念”的观点。在2001年5月，江泽民同志在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上就提出我国要“构筑终身教育政策体系，创建学习型社会”目标。党的十六大将“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的重要目标。党的十七大把建立学习型社会作为改善民生、加快推进社会建设的重要内容。十七届四中全会再次提出这一目标。我们党把建设学习型社会提到了重要的地位，并因此提出了建立学习型党组织的任务。不论是建设学习型社会还是建设学习型党组织，阅读都是一种重要的学习途径。

阅读是一个良好的学习行为，是提高国民整体综合素质的一个台阶。养成好的阅读习惯是各国政府都十分重视的政府行为。英国提出“打造读书人的国度”，法国则提出“阅读并不仅仅是一种私隐性的行为，而是要和别人的思想相遇，把自己向世界展开”。美国主张读书“不让任何一个孩子落在后面”。以色列人每年读书超过60本……联合国把每年的4月23日定为“世界读书日”，提出“阅读改变世界”这个口号。与此相反，我国国民的图书阅读率不高，每天阅读时间不足15分钟。据《人民日报》2010年4月20日报道，在北京市4月19日发布的第七次全国国民阅读调查结果显示，在我国18-70周岁的国民中，包括书报刊和数字出版物在内的各种媒介综合阅读率为72.0%，其中图书阅读率为50.1%，人均每天读书时间只有14.70分钟。这一现实，与建立学习型社会还相当遥远。

从一定程度上讲，学习不仅仅只是一个人的行为，而是关系到国家的前途和命运。温家宝于2009年4月23日到国家图书馆二期新馆参加“世界读书日”活动时说，读书决定一个人的修养和境界，关系着一个民族的素质和力量，影响着一个国家的前途和命运。一个不读书的人，不读书的民族，是没有希望的。

重视学习，善于学习，是我们党在长期实践中形成的优良传统，也是党的一个重要政治优势。在十七大报告中提出，要建立学习型党组织。在十七届四中全会通过的《中共共央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中，再一次明确提出这个要求，提出“要在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习”。

学习需要一种精神，一种力量，那就是示范。老一辈的革命家，在学习上就为青年带了一个头。毛泽东同志在《实践论》中强调，人

类的知识来源一是书本，二是实践。读书学习，不在于条件的优劣，而在于有无读书学习之精神。毛泽东本人就是一个爱读书的人，哪怕是在十分艰苦的条件下也不忘记读书学习。如在大革命和土地革命时期，毛泽东给当时上海的党中央写信说，无论如何要给他搞一些书，还开了一批书单，说“我知识饥荒到十分”。曾国藩在致兄弟的家书中说，“苟能发奋自立，则家塾可读书，即旷野之地，热闹之场，亦可读书，负薪牧乑皆可读书。苟不能发奋自立，则家塾不宜读书，即清净之乡，神仙之境，皆不能读书”。习近平同志在中央党校2009年春季进修班开学典礼上讲话中强调，领导干部要爱读书，读好书，善读书。他说，在新的时代条件下，领导干部要不断提高自己，经受住各种考验，就要坚持在读书学习中坚定理想信念，提高政治素养，锤炼道德操守，提升思想境界，领悟人生真谛，体会人生价值，实践人生追求。领导干部如果不加强读书学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化。爱学习，勤读书，通过读书学习来增长知识，增加智慧，增强本领，这是领导干部胜任领导工作的内在要求和必经之路。

时代在不断变化着，知识也在不断发生变化，新问题、新情况不断出现，人们的认知水平在不断提高。为避免在工作中陷入被动，仅依靠老经验、存旧的知识是不够的。这就要求我们坚持学习、学习、再学习，必须掌握新知识、分析解决新问题、积累新经验。邓小平同志在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》一文中就讲到，“学习什么？根本的是要学习马列主义、毛泽东思想，要努力把马克思主

义的普遍原则同我国实现四个现代化的具体实践结合起来。当前大多数干部还要着重抓紧三个方面的学习：一个是学经济学，一个是学科学技术，一个学管理”。

学习要把握时代脉搏，与时俱进，这就同学习历史一样。由于人的主观限制和时代价值观的左右，对同一个历史事实的认知和对历史意义的评价将存在着很大的差异。一个事实性的认识只要是真实的它就可为大家接受，但一个具有真实性的历史意义的评价并不是一定能为他人接受，同一个历史事实会因不同的主体依据不同的标准去评价其意义。而且每个时代、每一个社会主体都有可能按照自己的需要去理解历史意义，形成自己的历史判断。德国新康德主义的历史哲学家李凯尔特曼在《文化科学和自然科学》中就说，由于“价值是一种指导历史材料的选择从而指导一切历史概念的形成在东西”，英国历史哲学家柯林武德在1936年的一份手稿中也曾写道，“圣奥古斯丁从一个早期基督徒的观点来看待罗马的历史；提累蒙特是从一个十七世纪的法国人的观点来看；吉本从一个十八世纪英国人观点来看；而蒙森则是从一个十九世纪德国人的观点来看。问那一种观点是正确的，那是没有意义的。每种观点对采用它的人来说，都只能是唯一的一种可能”。

在十七届四中全会通过的《中共共央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中，就建设学习型党组织就明确提出“组织党员、干部重点学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等方面知识”的要求，这是建设具有世界眼光、用科学理论武起来、善于把握规律、富有创新精神的执政党要求。

学习也需要一种正确的导向。广泛的学习阅读有利于增长各方面的知识和才干。英国哲学家培根说过一句话，“读史使人明智，读诗使人灵秀，数学使人严密，物理学使人深刻，伦理学使人庄重，逻辑学、修辞学使人善辩。凡有学者，皆成性格”。这句话印证多读杂书的重要性。但现实中，由于受到“泛文化娱乐”影响，各种亚文化、各类思潮的不断涌现，势必让阅读者、学习者无从选择。如果选择失控，势必影响到世界观、价值观、人生观的最终定型。在建设学习型党组织的工作中，中宣部理论局、中组部干部教育局向全体党员推荐了一定的学习书目。在最近公布推荐的第二批学习书目，就有《转变经济发展方式研究》、《国情备忘录》、《解放战争》、《社会主义政治理论读本》、《苦难辉煌》等五种。

阅读学习必须从小抓起，从学校抓起。学校是培养学生阅读学习的首选场地。美国国家研究院早期儿童阅读委员会的研究报告就提出，阅读能力是当今社会人们获得成功的基础。学生在阅读时，因种种原因造成阅读困难会引发消极情绪，而消极情绪会反过来影响学习的专心，从而形成一个恶性循环。其中一个严重的情绪问题是学习焦虑。而心理学研究表明，过度的焦虑会使人失去平衡。一次失败的体验往往会为下一次失败埋下种子。经过一次次的恶性循环，又没有得到及时的改善和疏导，那么自卑、忧虑、失望等不良情绪就会不断找

上来。学校教育中，要通过各种形式鼓励学生开展阅读学习，并尽可能的创造条件让学生获得阅读学习的成功，享受成功的心理体验。

学校要充分发挥图书馆的功能。但目前在“全体抓高考”的情况下，许多学校的图书馆几成摆设。图书馆不被师生欢迎，除了师生在应对高考的压力和图书内容陈旧、藏书量少等客观原因外，图书馆在借阅管理上限制过多，也是师生不愿意走进图书馆的原因之一。服务师生阅读，将是图书馆工作的主要内容。图书馆将各个年级、各个学科教师的论文、课题、优秀课件等内容进行编辑整合后，放在校园网上，供师生查阅、分享。同时，开设阅读课，鼓励学生到阅览室进行课外阅读。第三是向师生推荐阅读图书目录；第四是积极开展阅读活动，对参与活动的优秀者进行奖励（可以是图书、购书卡等）。这也是学校文化建设的重要环节。

第四篇：浅谈加强共青团基层组织建设

浅谈共青团基层组织建设

各位领导，各位同仁们，大家早上好，很高兴又站在这里开始我的晨会演讲。我演讲的主题是：我的岗位我的活。我的岗位：……组织部干部，我的活主要包括：基层组织建设工作、机关及下属单位干部人事工作、老干部工作、各类劳务工资信息统计工作等，具体的内容上次我们部门的郭永兴同志已经进行了全面的阐述，相信大家都比较了解，我就不再重复了。今天我主要围绕到组织部工作以来一直在做的工作谈谈自己一些不成熟的感受和思考，不足之处敬请各位领导、各位同仁批评指正。

下面我引用三件事开始我的演讲： 新闻

一、顺德大部制改革：

从《佛山市顺德区党政机构改革方案》中我们可以看到，机构改革之后，顺德区的党政机构由原来的41个精简到16个，精简幅度接近2/3。设置党委工作部门6个，政府机构10个。其中，我们共青团与工会、妇联等群团组织一起并入新建立的社会工作部。

我看到这则新闻后，认为顺德之所以把工青妇等群团组织合并为社会工作部，是因为我们的工作有一定的共性。同时，我脑海中也浮现出一个问题就是我们共青团组织在建设中国特色社会主义的伟大事业中可以发挥的区别于其他群团组织的特殊作用在哪里？

胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上发表重要讲话时曾指出，必须把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，不断推进政治体制改革，为改革开放和社会主义现代化建设提供制度保证和法制保障。由此，我思考得出的一个初步的定位就是共青团是党的试验田。

我想这是由三个因素决定的：

1、改革需要试验田。我国三十年改革开放的实践表明，推进改革开放需要试验田，不仅要有经济试验田，也要有政治试验田。

2、改革需要共青团。共青团是中国共产党领导的助手和后备军，那么在这样一支特殊的队伍中大胆先行先试，有利于总结出来的好经验好做法的传承发扬。

3、改革需要青年。青年是一支富有朝气，思想活跃，善于也乐于接受新事物的群体，他们代表着祖国的未来，是未来改革的直接受益者和积极参与者。

近来，一个问题也随之萦绕在脑海中：即如何建立市场经济条件下的基层组织建设和干部工作考评机制？

传统的考评机制个人认为还保留了太多计划经济的色彩。比如，我们要对过去两年的驻点工作进行考评，传统的做法是确定考评范围、优秀、合格、基本合格等比例，按照这些比例计算相应的名额后，由各地市推报产生。这样做，从结果上自然很平均、很公平，可以兼顾方方面面。但考评容易浮于表面，难以深入。考评工作也很难发挥推动工作手段的作用。

那么什么是市场经济条件下的考评机制呢？我想，他的核心就是竞争，变“相马”为“赛马”，充分发挥各级组织和个人的积极性，推进各项工作开展。

我们在一个案例：中组部委托统计局开展组工满意度民意调查。经中央批准，中组部委托国家统计局从２００８年起每年在全国开展组织工作满意度民意调查。调查的内容主要是：干部群众对组织工作、组工干部形象、干部选拔任用工作、防止和纠正用人上的不正之风工作的满意程度等。调查将采用抽样问卷调查的方式，在中央机关、省、市、县、乡、村各层次的干部和群众中抽取近８万人开展调查。

从这个例子联系到当前我们的共青团工作，我想我们是否可以探索进一步发挥团代会闭会其间各级团代表作用，推动共青团各项工作开展。比如，扩大团代表知情权，我们的手机报是不是可以覆盖到每个代表上；扩大团代表参与权，重要会议是否可以邀请团代表列席；扩大团代表选择权，哪里的共青团工作开展的好，是不是可以让团代表参与评价；扩大团代表监督权，哪个的共青团工作做不够，是不是可以组织团代表督查。通过这种方式，我们构建起一套以团代表满不满意为标准的评价体系是不是未来改革的一个方向。

新闻

三、在最新颁布的《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》中指出要实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策。要实现这一宏伟目标，光靠市场是远远不够的，还要通过政府的引导。组织工作、干部工作、人才工作是组织部工作的“三个轮子”，三者相辅相成。我想《纲要》的出台也为我们共青团加强基层组织建设工作提供了另一条新思路：即不仅仅是把团干部派到基层去，我们还要引导优秀的青年人才到基层去建功立业。比如，继续探索建立引导青年人才下基层制度等。

以上发言仅是个人一些不成熟的思考，不足之处敬请各位领导批评指正。

第五篇：共青团组织建设工作条例

第一条 为了加强共青团的组织建设和制度建设，维护团组织的先进性，提高团员素质，根据团章和上级团组织的有关规定，特制定本条例。

第二条 全厂共青团员要自觉遵守本条例，不断增强团的组织观念，在学习、工作、生活的各个方面发挥模范带头作用。

第三条 团支部是团的最基层组织,要按照本条例的要求，进一步加强自身建设，提高团支部的工作水平。

第一章 组织关系和团费

第一节 组织关系的转接

第四条 团员进入xx单位工作时，须带团员证到xx团委办理组织关系转入手续。团员证在原单位或者所毕业院校没有办理转出手续的，则不予办理转入手续。来厂后5个月内尚未办理组织关系转入手续，又无正当理由，则视为自动脱团。

第五条 团员因调动、辞职等原因离开xx单位，应持所在团支部证明和团员证到团委办理组织关系转出手续。

第六条 团员因工作需要在厂内部调整，团支部应及时出据证明到xx团委并及时办理厂内组织关系转移手续。

第七条 团员因休学、外出学习半年以内等情况暂时离厂，可不办理组织关系转出手续，凭团员证证明团员身份。

第二节 团 费

第八条 做好团费收缴工作，不仅可以给组织以经济上的帮助，更主要的是可以加强团员的组织观念。团员要自觉交纳团费，凡有工资收入的团员，每月工资技能工资、工龄工资与岗位工资一半之和收入在400元以下者，交纳其月工资收入的0.5%，在400元以上者交纳月工资收入的1%。对不按规定交团费的团员，团组织应进行批评教育，无正当理由连续６个月不交团费的按自行脱团处理。

第九条 每年6月底、12月底各团支部分别要将团费交至xx团委，年终由xx团委向省公司团委上缴团费。个别支部因特殊原因不能按期交纳团费的，经xx团委批准后，可以缓交。

第十条 团员入党后，只交党费，不交团费。

第十一条 受留团察看处分的团员，在留团察看期间应按时交纳团费。

第十二条　团费由xx团委统一管理。并建立和健全团费管理制度，指定专人负责，单独立户存入银行，不得同团的其他经费混在一起。xx团委在收到下级团组织上缴的团费时，应出具团费收据，并加盖公章。

团费是团的经费来源之一，主要用于团的活动，团员、团干部教育、培训、奖励和订阅《中国青年报》等团的机关报刊等方面的必要开支。不能把团费用于团员、团干部的生活福利，严禁用团费请客送礼。要严格团费使用的审批手续。

xx团委每年将团费收支结算一次，并将收支情况连同按规定应该上缴的团费及时报送省公司团委。

第三节 团 员 证

第十三条 团员证是团员团籍的证明，凡xx单位团员必须持有团员证。

团员证的颁发范围：

1、按团章规定的手续入团的团员。

2、担任团干部的中国共产党党员。

第十四条 团员在参加需证明团员身份的团内或有关社会活动时，可用团员证证明其身份。

第十五条 团员在参加基层团组织召开的团员大会选举和进行重大问题表决时，应持团员证确认团员的选举权、被选举权和表决权。

第十六条 团员要参加团籍注册，这是对团员团籍的连续认定，一般每年12月份以团支部为单位进行，主要内容是：

1、以组织生活的形式，由团员汇报一年中参加团的活动情况和个人思想状况。

2、团支部验收团员本团费缴纳情况。

3、对符合注册条件的团员，由xx团委在其团员证“团籍注册”栏内填写注册时间，加盖注册专用章。

第十七条 团员无正当理由不参加团籍注册，经教育在3个月内仍不参加注册者，按自动离团处理。

第十八条 受团内警告、严重警告、撤消团内职务处分的团员，如能正常参加团的活动，按时交纳团费，应予注册。团员受留团察看处分，留团察看期间团员证应由组织收回，察看期满，恢复团员权利后，将团员证发还本人并及时注册。

第十九条 团员证应妥善保管，不得作抵押。遗失团员证，应及时报告团组织，在确认无法找回时，由本人写出书面申请，由团支部统一报xx团委予以补发。

第二章 团员的发展与离退团

第一节 团员的发展

第二十条 凡年龄在14岁以上至28岁以下的在厂职工，承认团的章程，愿意参加团的组织，执行团的决议的，可以申请加入共青团。

第二十一条 凡申请入团的人，团组织必须对其进行培养考察，考察期至少半年。主要内容有：

1、定期了解他们的思想、工作和学习情况；

2、吸收他们参加团的会议和团的活动；

3、分配他们做一些适当的社会工作；

4、定期组织他们上团课、学团章。

第二十二条 团支部在发展团员时必须履行以下手续：

1、要求入团的青年向团支部提出书面申请。申请书的内容包括：本人对团组织的认识、入团动机、本人愿望和努力方向。

2、申请人选择或由团支部指定本支部2人做入团介绍人。

1）支部对申请人进行考察培养。

2）申请人如实填写入团志愿书。

3）支部大会讨论通过，并将支部大会决议报xx团委批准，并做好记录。被批准入团的青年从支部大会通过之日起取得团籍。

6．新团员必须在团旗下进行入团宣誓。

第二节 离团与退团

第二十三条 团员加入共产党后仍保留团籍。团员年满28周岁，如不担任团内职务，应办理离团手续。

第二十四条 因超龄符合离团条件的团员应向团支部递交离团申请，由团支部报xx团委审批，xx团委要在其入团志愿书上注明何时何地超龄离团，并随档案保存。

第二十五条 团员离团，团支部应召开支部大会举行离团仪式。

第二十六条 团员有退团的自由。团员要求退团应向团支部递交书面报告，由

支部大会宣布除名（不需要表决通过），报上级组织备案。

第三章 团内奖励

第二十七条 团内表彰荣誉称号主要有：1.优秀团员；2.优秀团干部；

3、五四红旗团支部；

4、优秀团小组；

5、优秀团小组长。每年评定一次，一般每年10月底前结束。

第二十八条 评选比例：先进团支部按全厂支部数的25%左右评选；优秀团员以支部为单位计算，一般掌握在10%，其中，被评为五四红旗团支部的优秀团员可达到15%；评选优秀团干部一般掌握在团支部中团干部总数的20%，被评为五四红旗团支部的可按团干部总数的30%评选。

第二十九条 对团内各类先进个人称号获得者，予以表彰，并记入本人档案。第三十条 有下列情况之一者不得授予团内各类先进个人称号。

1、在表彰内受厂纪、团纪处分的团员；

2、在团的各项活动中，无故不参加者；

3、无正当理由拒绝团支部书记、党支部的合理工作安排者。

4、团支部书记无故缺席支部书记会议三次及以上者；无故迟到三次及以上者；

第三十一条　有下列情况之一者不得授予团内各类先进集体称号。

1、支部有受厂纪、团纪处分的团员；

2、无故未完成xx团委开展的各项活动达二次及以上者；无故未完成年初计划活动内容二项及以上者；

3、故拒绝xx团委、党支部的合理工作安排者；

第四章 团内处分

第三十二条 为了加强团的纪律，维护团的先进性，对违犯团的纪律的团员本着教育为主、教育与处分相结合的原则，给予必要的团纪处分。

第三十三条 团内处分分下列5种：

1、警告；

2、严重警告；

3、撤消团内职务；

4、留团察看；

5、开除团籍。

第三十四条 留团察看的时间一般为6个月或1年。

团员在留团察看期间没有选举权、被选举权和表决权，不能做入团介绍人和团干部。在留团察看期间，确实改正了错误，应及时恢复其团员权利；对表现突出的可以提前解除察看处分；如坚持其错误不改，应开除团籍。