产业新城县域经济发展新样本

第一篇：产业新城县域经济发展新样本

产业新城：县域经济发展新样本

王小霞

2012-7-4 8:49:50来源：《中国经济时报》2012年07月03日

中国在加快转变经济发展方式的大背景下，城镇化已进入到与产业化对接、融合的阶段。“产业新城”已成为区域经济转型升级的发展实践。

“产业新城已成为我国城镇化浪潮中的重要方式。以中心城市和产业新城协调互动形成城市群的发展，正在成为区域经济发展的新兴力量。”日前，在河北固安举行的中国县域经济发展高层论坛上，与会专家表示，固安“产业新城”模式为县域经济发展提供了新思路。

中国应走 “三区合一”城镇化之路

著名经济学家厉以宁在出席论坛时表示，与西方工业革命后的城镇化发展背景不同，中国有自己的国情，中国必须走自己独特的城镇化之路。这种新道路就是老城区+工业新区+农村新社区的“三区合一”。

厉以宁认为，与西方工业革命后的城镇化发展背景不同，中国能够把80%、90%的人都移到城里来吗？那中国城市的生活质量就会下降，社会秩序的混乱也可想而知。所以说，中国必须有自己独特的城镇化道路。

他进一步解释说：“老城区的过去曾有很多商业、服务业中心，也建了很多工厂，但这些工厂迟早要迁出老城区。通过建工业新区，包括高新技术开发区，各种试验区和创业园等，既能方便信息交流，又能方便社会、政府服务和管理，也能防止环境污染源的扩散。再加上经过改造后农村的新社区，届时，实现城乡

居民权利平等，公共服务到位，社会保障实现一体化，这才是中国的城镇化。”

“中国的城镇化速度的确非常快，这种快是一种自然规律，全世界富裕的国家，城镇化的程度都很高。美国也经历过相同的阶段。”美国著名经济学家、白宫经济顾问委员会原主席奥斯坦·古尔斯比也在会上表示，在近25年来，很多美国人不去种田，来到城市寻找更好的发展机会。但当这一人口流动的过程加速时，美国政府并没有预料到，也没有经过周密的规划。因此，在城镇化的过程中有的成功了，有的失败了，同时也产生了如交通拥堵、犯罪率增高、生活成本激增、城市污染等诸多问题。

奥斯坦·古尔斯比说，根据美国的经验，为了更好地应对城市化所带来的挑战，首先需要制定良好的政策和规划。以固安为例，“产城结合”，可以有效避免上述问题的发生。

与会专家也一致认为，中国在加快转变经济发展方式的大背景下，城镇化已进入到与产业化对接、融合的阶段。以产业发展为先导，带动城市建设、功能完善与生态环境改善，形成集生产、生活、生态于一体的新的城市形态“产业新城”，已成为区域经济转型升级的发展实践。

从“孤岛”到“产业新城”

在专家讨论中，“京南第一县”固安被与会嘉宾频频提及，其“产业新城”建设也受到众多好评。

自2002年启动固安工业园区开发建设以来，园区坚持用建设城市的理念发

展园区，即以“城市规划高起点、产业促进新方法、城市建设高标准”来打造京南产业高地。经过10年开发建设，固安工业园区经济建设发展迅猛，重大项目纷至沓来；基础设施日新月异，产业承载力全面提升；环境建设成绩斐然，综合投资环境日益优化；民生建设硕果累累，人民幸福感显著增强。园区已占据了县域经济“半壁江山”，“产业新城”正成为区域经济转型升级的强大引擎。

专家们一致认为，产业与城市的共生发展可以有效解决“空壳城市化”等弊端。在当前全球趋势及中国城市化背景下，固安工业园区“以产兴城、产城融合”的产业新城建设理念将是探索中国未来城市化发展的有益尝试。固安工业园区坚持产业发展与城市发展双轮驱动，以产业价值最大化贯穿始终，推动了园区价值最大化、城市价值最大化，并正在实现县域经济、区域经济价值最大化。

与会专家指出，固安 “产业新城”展现出蓬勃的生命力和创造力，带动了县域经济的整体跃升，成为环渤海地区的产业新区，是河北省实践科学发展观的样板区域，为解决中国工业化进程中的产业升级方向和县域经济相对薄弱的矛盾，提供了有益的探索和实践。

固安县委常委张建华在 “固安工业园区开发建设十周年”发布会上向本报记者介绍，固安工业园秉持“产城融合”理念，经过十年建设，已从一个典型农业县成长为电子信息、汽车零部件及高端装备制造产业基地。

十年中，园区地区生产总值从1.5亿元增加到51.7亿元，增长了33.5倍；全部财政收入由0.13亿元增加到5.23亿元，增长了近40倍；工业总产值从2亿元增加到112亿元，增加了55倍；固定资产投资从10亿元增加到116.6亿元，增长了10.7倍；人均生产总值从7142.9元增加到24.62万元，增长了34.5倍。

目前，富有鲜明固安特色的现代产业体系已具雏形，成为京南电子信息、汽车零部件及高端装备制造产业高地。京东方、东方信联、正兴车轮、航天振邦等大批国内行业企业进驻。固安完成了从农业县到工业县的转变。

第二篇：三之三新城域幼儿园行风自查自纠报告

为深入贯彻落实昆政办发[2012]78号文件精神，我园以邓小平和三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕省、市纠风工作会议部署要求，条块结合、分级负责，统一开展了民主行风建设会议，还特别针对本园的特点成立了行风评议领导小组，制定了行风建设实施方案，同时对行风评议的主要内容进行了自纠自查。针对社会、教师反映强烈的、关心的问题，采取了有效措施，并做了深入细致的工作，使自查自纠真正找出问题，并落实解决。为全面提高我园的行风建设，为教育教学保驾护航，为推动教育服务标准化建设，不断提升服务规模和水平，现就我园自查自纠的情况汇报如下：

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕全国和省、市纠风工作会议部署要求，条块结合、上下联动、分级负责，统一组织开展民主评议政风行风活动，着力解决群众反映强烈的突出问题，推动公共服务标准化建设，提升服务业发展规模和水平，为决胜现代化提供优良环境，以构建“均衡和谐平安”教育为目的，不断加强学校幼儿园教育行风建设，解决群众高度关注的热点、难点问题，维护好最广大人民群众的根本利益，办好人民满意的教育，促进学园教育的跨越式发展，树立学园教育的良好形象。

二、领导机构

组 长：沈祖玲

副组长：张艳楠

成 员：李文霞 张月娥 胡溢晓 潘庆芳 田琳 樊宗玲

三、整改措施

1、完善制度，依法管理。我园坚持以法治园，以德育人，规范管理，进一步提高教育教学效果，全面推进素质教育。为了进一步加强学园领导班子的建设，实行一把手亲自抓，建立健全各项规章制度，加强少先队红领巾监督队伍和卫生监督岗、安全监督岗建设，强化教务处工作力度，细化各种量化评估工作，完善学园的各项管理制度，使学园的各项工作做到有章可循，措施得力。

2、抓教师队伍建设。我园主要从以下四方面加大对教师队伍管理：一是抓教师政治理论学习，提高教师政治思想素质;二是抓师德建设，树立务实、奉献、服务意识;三是抓基本功的训练，技能训练;四是抓业务理论学习培训。五是抓教师的懂法、普法、用法的意识，不断提升教职员工运用法律维护自己和园所利益的能努力，使全体教职员工成为现代社会知法、懂法、用法的先锋队伍;

3、优化班子，强化管理。以课程改革，探索新的育人模式为重点，以修订完善学园管理制度，调动教师实施素质教育的积极性为突破口，进行管理体制改革。实行教师全员聘任制，卫生工作末尾淘汰制，党支部监督，教代会决策的管理机制。各项工作透明度强，接受群众监督，民主管理，促进了教育教学质量的全面提高。

四、收费情况

我园坚定不移地贯彻教育经费保障机制，改革各项政策及《江苏省规范教育收费工作规定》，严格按照规定的项目、标准收费。幼儿园严格按照有关政策收费。收费做到及时规范并开具财政统一发票。实行教育收费公示制度，在园所公告栏处公示收费项目、标准，接受社会、群众、领导的监督。

五、园务公开

我园健全了各项规章制度，建立园务公开栏、行风评议意见箱，并在幼儿园公开网站上设立了专门的园务公开栏，以便更多的家长及时了解幼儿园相关活动咨询等。同时我们还设立了举报电话，坚持实行公开办事规定程序，公开办事结果;公开违规教师处理结果，虚心接受教师和社会各界的监督;幼儿园班子里中层领导的任免、教师职务的晋升、评模选优等问题，按照客观、公正、公平、择优的原则，集体研究决定，张榜公布，增强透明度。

六、师德师风

认真组织全体教师学习江苏省各项师德师风学习的相关规定，严格执行教师行为规范，签订保障书，并做到每个教室张贴一份，幼儿园全体教师熟记这些规章制度，以此约束自己的行为，标准化自己的行为。

围绕提高我园教育教学质量，狠抓师德、师风建设，倡导爱岗敬业，服务学生，奉献教育的职业道德。对教师体罚、讽刺、侮辱、变相体罚学生现象，进行严肃处理，实行一票否决制，并建立了教师体罚学生追究责任制度。因此，我园老师能够运用科学合理的教学模式给予幼儿适当的引导，保证了幼儿健康全面的发展同时，也提升了自身的业务能力和水平。

七、综合治理

为进一步强化我园安全工作，提高师生安全意识，杜绝事故发生，我园始终把综治、安全、卫生等工作列入学园工作的重要议事日程，把综合治理工作始终当作全面提高教学质量，提高素质教育的可靠保证来抓，坚持全员参与，齐抓共管。与各班主任及每一位教师签订了《安全工作目标管理责任书》，责任到人;健全了门卫制度，园园管理制度，安全教育工作制度，建立健全了安全工作档案。牢固树立安全第一，预防为主的意识，打造平安和谐园园。

另外，每学期我们都会有针对性的开展各种安全逃生预案，保证每位老师，每个幼儿在遇到突发事件时临危不乱，保证每个幼儿的身心健康。

八、存在的问题

行风建设是关系到社会稳定、群众满意不满意的关键，目前，在自查自评中发现我园目前尚存在以下问题：

一是个别教师的责任心不够，师德师风尚需进一步加强;个别教师业务水平亟待提高;部分中老教师对现代教育技术接受教缓慢;个别青年教师敬业精神不够强。我园会针对此种情况有针对性的制定培养计划，不断改善此些出现的问题。

二是幼儿的行为习惯养成不到位。我园所处的环境相对比较特殊，城乡差异比较大，很多家长都是依托他们的父母看护幼儿的，爷爷奶奶隔辈疼，因此，就出现了太过溺爱幼儿的风气。小朋友良好的行为习惯难以形成，好不容易老师刚刚说完，并请小朋友坚持的良好行为习惯，不能很好的得到家长的配合，回到家就功亏一篑。有的时候我们甚至要经常走出园所，先给这些爷爷奶奶做工作，请他们给小朋友做榜样，不要乱丢垃圾，乱扔果皮纸屑，不乱买小摊位的零食等等。虽然困难重重，但是为了小朋友们更好的发展，我们全体教职员工一定不会放弃，一定会坚持正面的引导，为幼儿更好的明天奠定坚实的基础。

三是个别老师在一定程度上还存在着变相体罚幼儿的现象。一些年轻老师在遇到比较好动或思维“灵活”、坐不住的幼儿时没有很好的方法，就会让那个小朋友站到教室前面或者教室的角落，对于这种行为我们也是不能认同的。在园所内开展了“幼儿园教师怎样面对‘调皮幼儿’的讨论活动”，试图通过这样的活动给与更多老师好的方法，科学育儿，教育有方!

在今后的工作中，幼儿园领导班子将带领全体教职工不断探索，勇于实践，认真总结经验及不足之处，努力改进工作，以饱满的工作激情，投身到教育教学之中，办人民满意的教育。

第三篇：互联网是经济发展新动力

深刻影响经济发展方式

互联网是经济发展新动力（新知新觉）

荆林波

《 人民日报 》（2016年07月29日

07 版）

随着互联网的快速发展，特别是近年来移动互联网与各行各业的交叉渗透，互联网已与经济社会各领域发展深度融合，成为推动我国经济发展的新动力，具体表现在以下几个方面：

促进消费能力释放。互联网可以利用其跨地域、实时化、低成本的特性，推动企业业务流程改造，甚至创造出全新的经营模式，使原有的大规模工业生产能力与市场上小批量的个性化需求对接，实现大规模柔性定制。同时，互联网显著拉近了生产者与消费者的距离，极大释放了市场的消费能力。2015年，我国网络零售总额达4万亿元，占全社会消费品零售总额的13%左右。无论是绝对量还是相对量，我国网络零售都位居世界前列。

促进交易效率提高。与传统商务模式相比，电子商务可以使商家及时、准确地了解销售情况和供求信息，有针对性地调整生产和销售计划，大大降低了库存成本。同时，规模化、专业化、数字化的第三方物流又能帮助电子商务零售业打通流通渠道，显著降低交易成本。艾瑞公司数据显示，网店与实体店相比，能够节省60%的运输成本和30%的运输时间，降低55%的营销成本和47%的渠道成本。电子商务还有助于打破国界和各种贸易保护主义壁垒，为我国中小企业进行海外市场营销与贸易提供平台，促进外贸发展。从本质上看，电子商务具有跨越 时空的特点。通过网络，可以将地理上分散的企业和组织连接在一起，从单纯的地理空间进入到地理空间与虚拟空间复合叠加的新空间。在这个新空间里，信息流和资金流通过互联网充分流动，极大拓展了商业空间，提高了交易效率。

促进经济转型发展。互联网的广泛运用，有效推动了制造业、流通业、金融业、网络基础设施等产业的发展。互联网通过提供新的服务、开拓新的市场、形成新的经济组织方式，推动传统经济（包括农业与制造业）转型升级。同时，互联网的发展能够加速区域经济融合，有效促进全国性大市场的形成，解决我国商品市场长期存在的区域分割问题，在一定程度上改变区域经济发展不平衡的局面，有利于缩小地区差距，也有利于经济转型发展。另外，农村电子商务的发展也有利于城乡协调发展。有关机构预计，2016年全国农村网购市场总量将突破4600亿元，成为网购市场的新增长点。

当前，互联网及其相关产业在促进经济社会发展过程中也出现了一些问题，这是正常的，也是不可避免的。对于不同问题应当有所区分、差别对待。有些问题是传统商贸领域也存在的，如假冒伪劣、缺乏诚信等，对此政府应加强监管，积极维护市场正常交易秩序。还有一些问题是由互联网的特性衍生出来的，如网络安全、互联网企业所带来的垄断问题、互联网对传统产业形成冲击所引发的失业问题等。这类问题是在商业创新过程中出现的，应当用市场、法治和必要的行政手段加以解决。对互联网产业的监管应侧重于对消费者权益的保护，通过完善相关法律法规，使维护消费者合法权益成为规范互联网企业行为、促进互联网产业健康发展的动力。

提高对互联网产业的监管水平，目前最大的制约因素是对互联网、电子商务的理论研究还不足，没有形成比较完备的理论体系，也缺乏前瞻性的产业宏观规划。缺乏理论基础和产业政策的指导，就难以对互联网发展进行有效监管。实践 中，一些职能部门的监管者思想意识落后，导致现行法律法规、政策环境、市场秩序还不适应互联网的快速发展。对互联网产业的监管，不能简单搬用其他产业的监管方式，而要在深入研究互联网特性的基础上科学制定互联网产业发展规划，进而实施有效监管，保障互联网产业健康发展。

（作者为中国社科院中国社会科学评价中心主任、研究员）

第四篇：欧洲新媒体产业发展

欧洲新媒体产业发展

在新媒体产业发展过程中，欧洲作为一个整体面临来自美国媒介资本和产业的竞争。同时，新媒体发展呈现地区差别，但在各国和欧盟的推动下，新媒体产业呈现快速发展态势；在政策和规制方面，一方面试图以普遍化的政策融合来推动技术融合，另一方面，也有反对的声音认为，欧盟的政策势必带来国家间的不平等、商业利益的垄断和公共服务的丧失。

欧洲新媒体发展的不平衡

新媒体在欧洲内部发展并不均衡。目前，由于种种原因，约有一半的欧洲家庭不使用互联网。年龄、教育水平和收入水平都是限制用户使用互联网的因素，另外，虽然欧洲宽带市场的增长一直非常快，已经拥有超过6000万宽带用户，但是，在欧洲不同国家之间，以及在同一国家的城市与农村之间仍存在宽带鸿沟。在城市，超过90%以上的人使用宽带，而在农村这一比率则是60%。

在宽带发展方面，因发展速度不同，欧洲存在不同宽带市场收入。目前，英国保持最高营业额收入，德国则是增长最快的国家。英国、法国和德国在 2012年将达到120亿欧元，意大利、西班牙和葡萄牙等南欧国家将从8.73亿欧元达到20亿欧元，北欧瑞典、芬兰、挪威和丹麦在未来五年中的宽带收入将超过8亿欧元，目前则是3.77亿欧元，北欧宽带增长已经吸引大量眼球，虽然与西欧相比新媒体消费者的绝对数量还较少。

欧洲互联网的发展，涉及到“i2010战略计划”的支柱内容之一—包容(inclusion)问题。以新媒体和广播电视为核心的信息与传播技术是欧盟整体战略的一个非常重要的组成部分。因此，进入21世纪，欧盟将信息产业列为主导产业加以扶持，制定了以“i2010战略计划”(The i2010 Strategy)为主的信息化战略。根据“i2010战略计划”的目标，欧洲信息社会应当能够为每个人提供更多的网上公共服务，应当为所有公民提供服务。在2006年9月的北约里加峰会上，欧盟成员国就发表了一个宣言，各成员国承诺要在2010年以前实现以下具体目标：使互联网鸿沟缩小一半；使所有公共网站可以允许包括残疾人在内的任何人使用；2010年前使90%的欧洲人口能够用上宽带。根据欧盟委员会《i2010—信息社会报告(2007 年)》，信息与传播技术领域的发展速度高于欧洲经济的总体发展速度，在2000年到2004年间，信息与传播技术领域的生产率增长占欧盟总体增长的近一半。

第五篇：宜兴市产业经济发展情况

宜兴市产业经济发展情况分析报告

一、宜兴市产业发展总体情况

宜兴是无锡“一体两翼”中的重要一翼，地处苏浙皖三省交界、沪宁杭三角中心，是江苏省四个重点发展的三级一类中心城市之一，全市总面积1997平方公里，总人口107万，下设14个镇、4个街道、1个国家级高新技术开发区（环保科技工业园）和2个省级经济开发区（宜兴经济开发区、江苏陶瓷产业园）。

从产业区域集聚分布来看，呈现以下三方面特点：一是三大主体园区特色鲜明。环科园、陶瓷产业园区分别凸现环保和陶瓷发展主题，聚优成势加快发展；经济开发区规划面积为1000亩的光电产业园成功启动。二是四大产业集群强势起步。电线电缆、化纤纺织、环保设备和陶瓷等四大产业集群跻身于“江苏省百家产业集群”，为江苏省内县级市中最多的。同时官林“中国电缆城”、高塍“中国环保装备产业基地”、新建“中国化纤纺织名镇”、西渚“中国亚麻纺织名镇”4个“国字号”区域品牌相继授牌；“江苏省电线电缆出口基地”正式授牌，成为全省重点发展的10个机电产品出口基地之一。水处理设备已占据了1/6左右的国内市场份额和1/2以上的省内市场份额，环保装备的产销规模和竞争实力在全国县市中排名第一。三是一批特色产业基地悄然兴起。周铁镇以天乾科技为龙头的大型铸钢件生产基地正在迅速崛起，涌现出天乾科技、兴达文具、格兰特干燥设备、巨能机械等一批国内同行业颇具影响力的非化工“单 打冠军”。张渚镇注重培育、扶持新兴产业，其电子器件行业异军突起，LED数码管生产企业已有近30家，年生产能力达10亿只，成为国内LED生产基地之一。新庄街道按照“巩固提高耐火保温行业、裂变发展灯具行业”的思路，以行业骨干企业为载体，瞄准世界知名制造商，精心组织包装，积极向外推介，其灯具产业由中间产品向终端产品延伸，为打造国内规模最大的灯具产业基地奠定了坚实基础。2010年环保装备基地入选第二批国家级新型工业化示范基地，成为我市首家获此殊荣的产业集群；电线电缆基地被列为第二批省级新型工业化示范基地以及省首批中小企业产业集聚示范区；张渚LED产业基地通过省级论证。

从产业经济总量和发展结构来看，2010年，全市完成工业总产值2300亿元，增长27.2%；工业销售收入2220亿元，增长30.2%；工业利税总额177.1亿元，增长15.4%。其中1189家超汇企业完成工业销售收入1944.1亿元，利税157.2亿元，分别增长30.2%和16.5%，分别占全市工业经济总量的87.6%和88.8%。同时，琉璃瓦、化工、铸造、水泥等行业整治工作取得了重大成效，工业后劲投入尤其是装备投入再创新高，全年超过60亿元。全市工业行业发展主要呈现五大特点：一是六大行业全面增长，纺工冶金增幅较高。得益于大规模的装备投入和市场价格的飚升，纺工行业后程发力，增幅从2010年上半年的第四位，一跃成为行业增幅首位，全年累计销售增幅达到39.7%，其中化纤产业的增长势头强劲，增幅达53.3%，遥遥领先其他行业。由于铜价稳步回升，冶金行业在占比高达24.3%的基础上，仍实现39%的增幅，拉动全市工业经济增幅近11个百分 点。建材、轻工增势较缓，比重进一步下降。二是特色产业不断壮大，转型发展步伐加快。铜材加工、化纤亚麻、机械铸件三大传统特色产业，得益于产品产量显著提升、原材料价格稳步回升、大规模后劲投入和装备改造等因素，全年共实现销售收入730.1亿元，利税47.8亿元，分别增长38.4%和29.2%，分别高于全市规模以上企业平均增幅8.1个和12.7百分点；所占比重分别达到37.6%和30.4%，分别比2009年提高3.2个和1.4个百分点，支撑作用进一步得到体现。三是新兴产业增势强劲，规模优势开始凸现。高端线缆、节能环保、新能源、新材料、光电子是我市重点发展的五大战略性新兴产业，2010年，共实现销售收入1025亿元，利税79.9亿元，分别增长27.6%和5.38%，所占比重分别达到52.7%和50.8%。其中高端线缆产业实现销售530.1亿元，同比增长25.2%，销售超10亿元的企业有10家，龙头企业远东集团完成应税销售141亿元，增长40.6%，位列全市第一；节能环保产业实现销售80.8亿元，增长29.9%，销售超亿元的企业有22家，比2009年新增11家，有17家企业成为全国环保百强骨干企业，整个产业技工贸总收入达到354.5亿元；新能源产业实现销售收入68.4亿元，增长96.5%，全市光伏产能超过1500兆瓦；新材料产业实现销售332.7亿元，增长25.1%，销售超10亿元的企业有3家；光电子产业实现销售53.7亿元，增长2.8%，销售超10亿元的企业有2家。四是龙头企业不断涌现，中坚力量逐步形成。2011年新评定的中国企业500强中，我市有2家企业入围，分别是江苏金辉集团公司、远东控股集团有限公司，分列第444、489位；入围2011中国制造业企业500强的企业分别 是江苏金辉集团公司、远东控股集团有限公司、江苏三木集团有限公司、江苏天地龙集团有限公司、无锡江南电缆有限公司，分列第242、272、286、351、423位；这批企业去年全年的营业收入超过了630亿元，今年前7个月，工业应税销售近300亿元。华亚化纤总投资16.8亿元的年产30万吨直纺FDY差别化纤维项目已全面投产，标志着华亚化纤已成为国内规模最大的FDY细旦丝生产企业。莱顿集团总投资6亿元的聚苯乙烯树脂三期扩能工程已正式投产，年产能达46万吨，跃居国内第一。目前我市共拥有国际先进、国内领先的行业龙头企业60家，2010年实现销售853.6亿元，增长28.8%，占全市的比重达到38.8%，成为我市工业经济发展的中坚力量。五是产业集聚水平提升，优势园区发展加快。线缆、环保、化纤、亚麻、节能灯、LED等产业均已达到了一定产出规模和竞争优势，环保装备基地入选第二批国家级新型工业化示范基地，成为我市首家获此殊荣的产业集群；电线电缆基地被列为第二批省级新型工业化示范基地以及省首批中小企业产业集聚示范区；张渚LED产业基地通过省级论证。集中区基础设施建设力度空前。8条交通重点公路工程建设进度较快，集中区内外路网日臻完善，5个污水处理厂的新建扩建工作有序推进，并启动新建了60公里污水主管网和3座污水提升泵站，集中区污水管网实现全覆盖。2010年集中区拆迁民房超过30万平方米，腾出净地超过2500亩，创历史新高。同时，工业地产项目也在全力推进之中，将为广大中小型企业和科创型企业提供较好的投资创业平台。

二、今年以来宜兴市产业经济运行状况

1、主要指标稳步增长。1—7月份，完成规模工业产值1344.7亿元，增长32.4%；工业应税销售1486.4亿元，同比增长33.5%；利税总额108.3亿元，同比增长28.2%。随着同期基数的持续抬升，规模工业产值增幅一改连续3个月保持在33%的运行态势，增速略有放缓。

2、发展后劲稳步增强。1—7月份，在建工业项目408只，一期计划投资389.9亿元，完成工业后劲投入140.9亿元，增长12.9%，其中，完成技改投入92.3亿元，占工业后劲投入总量的67%。56只市定重点项目已有43只开工建设，完成工业后劲投入28.8亿元。

3、新兴产业稳步提升。1—7月份，高端线缆、节能环保、新能源、新材料、光电子五大新兴产业完成销售收入672.7亿元，同比增长34.1%，产出份额达48.3%，比去年年底提升2.3个百分点。在建的五大新兴产业项目151只，一期计划投资217.7亿元，增长53.9%，占全市总量的56%，其中，新能源产业一期计划投资增长114%。

4、产业整治稳步推进。6台直径3米以下及手续不齐的水泥磨机全部拆除到位，50家化工、水泥、铸造企业已进入关停并转程序，对保留大象瓦企业和2012年关闭琉璃瓦企业的提标升级工作全面展开。大力开展节能竞赛活动，加快推进远东光电等9只重点节能项目，积极组织企业开展能源审计和清洁生产审核工作。1—6月份，我市规模工业万元产值能耗为0.209吨标煤，同比下降21.65%。

三、下半年产业经济发展目标

1、进一步狠抓有效投入，努力在项目建设上掀起新热潮。始终 把项目投入作为推动发展最直接的力量，以更大力度推进项目建设，迅速形成新一轮大投入、大发展之势。一是抢抓进度快投入。全力抓好第一批市定工业重点项目的建设推进和第二批计划项目的排定实施，组织开展集中开工、现场观摩等活动、全面造浓项目建设氛围，确保全年工业投入超260亿元，全社会固定资产投资增幅在18%以上。二是突出技改抓投入。引导规模骨干企业强化“固本强身、抗压制胜”的主体意识，加大技改投入力度，力争年内全市装备投入超70亿元，技改投入占比达68%以上。三是优化服务促投入。建立健全“绿色通道”、“服务直通车”等制度，协调解决用电、用地、融资等突出要素制约，竭力以优良服务环境促投入、助发展。

2、进一步构筑现代产业，努力在经济转型上抢占新高地。积极构建更强现代产业体系，致力推动宜兴经济在转型提升中实现跨越发展。一是促使新兴产业集聚更快。确保全年高端线缆、节能环保、新能源、光电子、新材料等五大战略性新兴产业产出规模达1350亿元，占工业经济比重超过50%。二是促使现代服务业能级更强。积极推动麦德龙落户和城东八佰伴开工，大力推进长三角金属物流园三期、国际环保城二期、万达广场建设，确保红星美凯龙一期10月开业。三是促使生态文化旅游业名气更响。精心筹办生态文化旅游节、首届两岸素食文化博览会，完成云湖景区一期建设、善卷洞景区二期改造，确保年接待游客突破1200万人次，旅游总收入超120亿元。四是促使现代农业效益更高。加快建设官林临津、徐舍田浪、周铁渎区、杨巷中兴等现代农业产业园区，力促农业提速增效。

3、进一步扩大对外开放，努力在借力发展上谋求新突破。全力 在更大范围、更宽领域、更高层次上扩大对外开放，力求实现高水平的借力发展。一是着力招重大项目。认真筹划“秋洽会”等重大招商活动，集中全力主攻龙头型、基地型项目，力争下半年新签超亿元项目20只以上。二是着力建重点园区。深入推进环科园“园街一体化”进程，致力打造以“环保”为主题的现代一流园区。加快经济开发区科创新城建设，切实优化功能配套、促进产业集聚。三是着力推资本经营。切实抓好企业上市和股权融资工作，确保下半年5－6家企业成功上市，全年引进协议融资70亿元以上。四是着力抓战略合作。继续开展与高端主体的战略合作，吸引其投资一二三产、城市建设和社会事业等各个领域。不断深化创新合作，力争国家环保设备检测中心成功落户，年内新注册“530”企业超20家。

四、目前我市产业创新发展中还存在的突出问题和不足

1、推动产业加快转型升级的任务非常紧迫。传统产业结构偏重、新兴产业层次偏低、自主创新技术偏少，仍然是当前产业转型发展面临的突出问题。我市高新技术产业产值占比尽管已达45%左右，但工业专利的70%集中在传统产业，高新技术产业专利的80%又集中在产业链的中低端。我市近几年发展的太阳能光伏、电子信息、LED等产业虽然位居高端产业，但生产的属中低端产品，自主知识产权的份额明显不足。而且一些产业中尚未形成完整的产业链，从事战略性整机产品生产的企业更少，“一个战略性整机产品”带动“一条产业链”的产业发展格局尚未形成，严重制约着产业发展爆发力的增强。因此，优化产业结构、完善产业链、提升产业创新能力，始终是促进产业转型的目标与方向之一。

2、提升企业自主创新能力的任务非常紧迫。企业的发展规模与发展阶段是影响企业自主创新能力的关键因素。我市企业的市场开拓能力普通较强，但总体规模较小，掌握核心技术和知名品牌的龙头企业不多。正是因为我市企业以中小企业为主，企业技术创新总体还处在“跟踪模仿”阶段，有相当一部分企业研发投入不足，致使创新能力整体不强。从我市目前列入规模以上企业统计范围的1150家企业看，每年发明专利申请量近300件，企业年均产出仅0.3件，新产品开发每年100多只，企业年均产出不足0.1只。自主创新产品少、新产品贡献率低是影响我市企业核心竞争力增强和企业爆发力增强的重要因素。因此，加快提升企业自主创新能力应作为促进产业转型发展的又一重要任务。

3、健全科技创新平台体系的任务非常紧迫。近几年来，我市在推进科技平台建设上总体进度较好，并依托这些平台集聚了一大批高科技项目和高层次创新创业人才。但与周边先进地区相比，我市科技企业孵化器的功能配套还不完善、聚合效应还不明显；重大企业研发机构少、研发产出效率较低；公共技术服务平台建设相对滞后，难以满足重大产业发展的技术需求；科技咨询、技术市场、风险投资等服务功能还不健全，等等。在一定程度上制约我市科技创新创业发展。各类创新创业载体是实现创新成果孵化、转化和产业化的重要平台，是推动自主创新和科技创业的战略重点。在我市创新资源相对缺乏的情况下，更应把健全科技创新平台体系，作为汇聚科技项目、高层次创新创业人才和促进产业转型发展的重要抓手。

4、突破高端人才瓶颈制约的任务非常紧迫。人才是科技创新创 业的决定性因素，是推动产业转型发展的主导力量。但是我市高层次创新创业人才和高技能应用人才的相对不足，已经成为科技创新的“瓶颈制约”。对比周边可以发现，我市在高层次人才的引进和培育上明显滞后。近三年来，引进的高层次人才数量仅占江阴和无锡新区的15%左右，“530”计划项目的落户数不到江阴的一半，只及无锡新区的14%。企业引人才、留人才难度较大，全市引进的高学历、高职称人才中，60%以上集中在机关单位，企业引进的“双高”人才流失现象较为严重。人才问题是影响我市推进新一轮经济转型升级的最突出问题。加快引进科技领军型人才，必须作为推动战略性新兴产业发展的首要工作、头等大事。