在全省国税系统精神文明建设经验交流会议上的欢迎词 （五篇范文）

第一篇：在全省国税系统精神文明建设经验交流会议上的欢迎词

各位领导,各位来宾:

正值举国上下深入学习“三个代表”重要思想之际,省国税局在我市召开全省国税系统社会主义精神文明建设经验交流会。这是对我们的极大鼓舞和鞭策,也是对我市国税系统两个文明建设的极大促进。在此,我向省国税局、省直有关单位领导表示衷心感谢!向来自兄弟单位的领导和同志们表示热烈欢迎!

我市是一座年轻而又古老的城市,于1996年撤地建市。这里地灵人杰、英才辈出。从这块土地上诞生了我国四大发明之一活字印刷术发明家毕界,《本草纲目》编撰者李时珍,经济学家王亚南,哲学家熊十力,地质科学巨人李四光,爱国诗人、民主战士闻一多。尤其在缔造新中国的峰蝶岁月里,我市人民前仆后继、浴血奋战,造就了董必t武、陈潭秋等一批雄才大略、化吨风云的政治家、军事家,为我国的人民解放事业作出了卓越的贡献。我市地处吴头楚尾,南襟长江,北依大别山。京九铁路、长江水道、沪蓉高速公路三大动脉在这里交汇,还有105、106两条国道过境,加上有九江、黄石两座长江大桥,鄂黄长江大桥即将修建,使我市在世纪之交更加显示出独特的区位优势和良“好的发展前景。

面对悠久的历史,辉煌的过去,独特的区位优势和良好的发展机遇,市委、市政府在努力发展经济的同时,也十分注重精神文明建设。建市之初,市委、市政府就明确提出了建设富裕文明新城市的奋斗目标,并把加强精神文明建设作为”塑造新形象,加快新发展“的突破口,力争使全市人民的人口素质、文明程度都上一个新台阶,为经济发展创造良好的社会环境。近年来,市国税局始终坚持两手抓,做到两手硬,着力在基层建设、队伍建设、文明建设上下功夫。全面开展”建设一个好班子,一支好队伍,一套好制度,?个好环境,一个好形象“的”五好“活动,在基层分局中广泛开展建小菜园(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)、小猪圈、小花园、小活动室等”八小“活动,在征收大厅开展了”文明窗口“创建活动,收到了显著成效。已连续几年超额完成收入任务,涌现了一批分别获全国先进单位、省级文明单位和青年文明号等光荣称号的先进单位,在社会上树立起第一代国税干部的良好形象。去年,全系统有7个县(市)局被当地人大代表评为”执法满意单位“,市局被国家税务总局评为”全国税务系统纪检监察工作先进集体“,被市委、市政府评为市直”优秀服务单位"。

我市是一个老区,也是一个穷区,是一座发展中的新型城市,经济基础较差,城市配套设施有待进一步改善。这次会议期间,可能给大家带来诸多不便,敬请谅解。，预祝大会圆满成功!

第二篇：国税会议欢迎词

国税会议欢迎词

篇一：国税会议欢迎词范文岁月嬗递，光阴荏苒。随着公司最后一笔万元税款的划解入库，我县今年国税组织收入工作划上了一个圆满的句号。告别令人难忘的2005年，我们迎来充满希望的2006年。值此辞旧迎新之际，我谨代表县国家税务局党组向全国广大税务干部职工及家属表示诚挚的问候！对大家一年来的努力工作和卓越奉献表示衷心的感谢和崇高的敬意！祝大家新年快乐，万事如意！峥嵘岁月稠。刚刚过去的2005年，是我县国税发展史上极不平凡的一年。面对严峻的收入形势，我们国税人以国税事业发展为重，恪尽职守，众志成城，攻坚克难，积极贯彻落实省、市国税工作会议精神，紧紧围绕规范管理和提高能力的工作主线，全面统筹和整体推进组织收入、先教活动和党风廉政建设，团结拼搏，锐意进取，各项工作取得了较好成绩，呈现出良好势头。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2006年是全面实施“十一五”计划，加快推进社会主义现代化进程，全面建设小康社会的重要一年，是我国经济社会发展面临新的机遇和挑战的一年，也是国税战线继续开拓前进的一年。抓住机遇，迎接挑战，推进创新，促进国税事业的发展，是我们必然的选择，也是我们唯一的选择。在新的一年里，我们要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，必须抓好以下几个重点：一是规范税收执法，进一步推进依法治税。要严格执行各项税收法律法规和政策，切实强化税收执法监督，进一步整顿和规范税收秩序，大力开展税法宣传教育。二是加强科学化、精细化管理，提高税收征管的质量和效率。要积极实施税源管理的有效方法，切实加强各税种管理，加快推进税收管理信息化建设，不断改进和优化纳税服务，大力规范内部行政管理。三是坚持以人为本，全面加强税务干部队伍建设。围绕提高执政能力，大力加强领导班子建设、干部队伍建设和党风廉政建设，努力造就一支高素质的税务干部队伍，为完成各项税收工作任务提供坚强保证。今天的联欢会活动内容丰富，旨在增强团体协作精神，激发个体活力的拓展游戏，要求大家勤于动脑、善于动脑，团结协作，在游戏中体会团结、信任和勇气。团结的力量可以克服困难，团队精神能让我们干劲倍增，有一首歌的名字叫《众人划桨开大船》，这首歌的歌词极美、也极富哲理，歌中唱到“一支竹篙难渡汪洋海，众人划桨开动大帆船；一棵小树弱不禁风雨，百里森林并肩耐岁寒。”这段歌词生动地告诉了我们加强团队建设和树立团队精神的重要性。大家要认真参加拓展活动（最好关掉手机），心往一处使，拧成一股绳，绽放国税队伍瑰丽的精彩。最后，预祝今天的联欢活动圆满成功，给大家有益的人生启迪！顺祝大家新年快乐，工作顺利，阖家幸福，万事如意！篇二：国税会议欢迎词 受曹斌市长和孙建华副市长委托，今天很高兴前来参加启东市国税局成立十周年庆祝大会。在此，请允许我代表市政府，对启东国税成立十周年表示热烈的祝贺！向十年来辛勤工作的全市国税系统的广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意！1994年9月，启东市国家税务局正式挂牌成立。十年来，全市国税系统紧紧围绕市委、市政府的工作中心，切实履行职责，不断强化执法监督，加强税源控管，优化纳税服务，做了大量卓有成效的工作，取得了令人瞩目的成绩，为启东经济和社会的发展作出了重大贡献。51-论文-网-欢迎您 一是税收对经济的促进作用不断增强。全市各级国税机关不辱使命，尽职尽责尽力为国聚财。十年来，全市累计组织国税收入36.2亿元，收入规模从1995年的2.13亿元发展到2004年可望实现6.7亿元，年均增长19%以上。特别是跨入新世纪以来，国税收入步入了快车道，2002年突破4.2亿元，2003年突破5.1亿元，2004年将突破6.7亿元大关，短短3年间，实现了国税收入的“*跳”。国税收入连年持续高幅增长，既是全市经济快速增长的体现，也是全市国税系统转变观念、坚持依法征税、不断强化税收征管，加强税源培植和源头控管，全面推行征管质量指标考核，加大稽查打击力度，千方百计堵漏增收、清欠增收、挖潜增收的结果。全市国税收入占财政总收入的比重也逐年上升，预计2004年占全市财政总收入的比例将达55%，为我市经济发展和财力的增强提供了坚实的保障。在大力组织收入的同时，国税部门不忘服务经济，认真落实税收政策，及时兑现各类减免退税优惠措施，促进了产业结构调整，有效地发挥了税收宏观调控作用，有力地支持了地方经济健康快速发展。十年来,共办理各类减免税、出口退税7.82亿元，充分发挥了税收调节经济、调节分配的杠杆作用。51-论文-网-欢迎您 二是税收征管质量不断提高。全市国税系统不断深化征管改革，加快信息化建设步伐。效率为先，重组业务流程，优化岗位设置，减少管理层次，简化办税程序，逐步实现了税收管理的扁平化；征管手段实现历史性转变，建立了“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的税收征管模式；多元化申报格局初步形成，全市一般纳税人网上申报和个体双定户税款银行划缴实现“双到位”，小规模纳税人手机短信申报及委托代征成功运行，网上认证和税银库联网稳步推进；积极推行增值税“一窗式”管理；金税工程实现了全面覆盖，确保了金税工程的持续高效运行；办公自动化步入无纸化时代，办公效率和质量大为提高。随着征管改革的进一步深化，税收征管基础得到不断夯实，征管机构和职能进一步理顺，业务流程得到统一规范，税收征管质量和效率得到显著提升。51-论文-网-欢迎您 三是税收法治环境不断改善。全市国税系统始终坚持把依法治税作为国税工作的灵魂和生命线，不断健全依法治税工作机制，开展税收执法检查，全面落实税收执法责任制，建立责任追究制，构建严密的监督网络和监督体系，强化过程控制，突出层级管理，全面规范税收执法行为，从源头上、机制上强化了内部对税收执法权的监督制约，广大国税干部的法制观念和依法行政能力明显增强。以贯彻落实新出台的《税收征管法》、《行政许可法》等法律法规为契机，以“税收宣传月”为载体，利用多种纳税人喜闻乐见的形式，深入开展税法宣传，使依法诚信纳税观念深入人心；加强行业整治、专项检查和日常稽查，严厉打击涉税违法犯罪分子，促进了全市税收秩序的不断好转，使我市的依法治税环境得到进一步优化。四是干部队伍素质不断提升。国税系统以“内强素质，外树形象，打造一流队伍”为目标，加快干部人事制度改革，建立健全了干部竞争激励机制，全面推行竞争上岗、轮岗交流，实施全员选岗竞岗和系数竞拍，优化了人力资源配置，创造了一个公开、平等、竞争、择优、流动的用人环境，建立了科学、规范、有效的干部管理机制；狠抓龙头工程，扎实推进基层领导班子建设步伐；建立了“三个层面考核、四个板块计奖”的绩效考核新机制，激发了分局班子、机关科室、一线干部的“三方活力”，推动了全局各项工作目标的全面实现；不断加强干部教育培训，形成了全员学习、系统培训、终身教育的新格局；以“两权”监督制约为重点，构建了集行政、社会、家庭为一体的全方位立体化的党风廉政监督网络，层层签订了廉政责任状、建立了廉政保证金制度、实施了内部两级行风评议、开展了“廉政、执法、执纪”专题教育活动和“十佳廉内助”评比活动，进一步巩固了反腐倡廉防线。塑造了一支*坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明、富有战斗力的国税干部队伍。五是国税形象不断优化。全市国税系统以创建文明行业为载体，持之以恒地、深入持久地开展“文明办税、优质服务”活动，先后创建了“税收服务一点通”、“国税服务超市”等特色服务品牌，制定了办税服务承诺制、首问责任制、值班导税制、限时办结制等文明办税制度，深入开展了“税收与服务同行百日竞赛”、“税企连心桥”等优质服务活动，相继推出了预约服务、延时服务、跟踪服务、预警提醒服务等一道道充满人性化、个人化的服务套餐，受到了社会各界和广大纳税人的一致好评。文明创建硕果累累，先后被授予省、南通市文明行业、启东市文明单位等荣誉称号；行风廉政建设实现“六连冠”；创意创作的社区建设主题歌《共有一个家》获全国公益歌曲金奖、共青团中央“五个一工程”入选作品奖、江苏省首届社区文化艺术节一等奖、江苏省第五届精神文明建设“五个一工程”入选作品奖。涌现出了“全国青年文明号”、江苏省国税标兵、南通市劳动模范、南通市文明新风典型、启东市十佳勤政廉政好干部、十佳精神文明建设先进工作者等一大批先进典型，国税形象得到进一步提升。上述这些成绩的取得，离不开各级领导和社会各界的关怀支持，也离不开国税局领导班子的真抓实干、带兵有方，更离不开全市国税系统广大干部职工的辛勤工作、默默奉献。借此机会，谨向多年来关心和支持启东国税事业的省、市国税局领导，特别是南通市局汤银仁副局长在百忙中专程来启出席会议，并做重要讲话，表示衷心的感谢！向关心支持启东国税事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，希望全市国税系统要以实施新税制十周年为契机，立足新的起点，追求新的目标。一要继续在“围绕大局，服务经济”上下功夫。要紧紧围绕发展这个第一要务，增强大局意识，自觉地把税收工作置于经济发展和社会稳定的大环境中去研究、把握和落实。坚持为国聚财，努力把经济增长及时、真实地反映到税收增收上来，为经济社会发展提供有力的财力支持。二要要继续在“深化改革，强化管理”上下功夫。全市国税机关和广大国税干部要牢记使命，深刻领会中央税改精神，坚定信心，发扬成绩，再接再厉，继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以科学发展观为指导，坚持与时俱进、开拓创新，认真落实好税制改革各项工作，进一步完善税制要素，优化税制结构，大力推进以税收征管体制改革为龙头的各项改革，构建税收征管工作新格局，建立更加公平、更加科学化、法制化的税收体系。营造干事创业的良好氛围，实现税收事业新跨越。要牢固树立创新观念、质量观念和责任观念，围绕组织收入这一中心，不断强化管理，努力实现专业化与信息化的结合，征收、管理、稽查的结合，管理与服务的结合，不断改进管理的方式方法，追求征管质量的最优化。三要继续在“依法治税，公正执法”上下功夫。要把依法治税贯穿税收工作的始终，坚持“执法为民”，正确、全面地理解和贯彻“依法征税，应收尽收，坚决不收‘过头税’，坚决防止和纠正越权减免税”的组织收入原则，认真执行《行政许可法》，严格按照法定权限和程序执行好各项税收法律法规和政策，真正做到行为规范、执法公正。四要继续在“以人为本，从严治队”上下功夫。要牢固树立科学的人才观，正确行使手中的权力，不断提高科学管理和依法行政的水平。狠抓各项规章制度的贯彻落实，着力解决工作中存在的突出问题，建立和完善行业作风建设的长效机制，努力打造“政府放心、人民满意”的国税机关。51-论文-网-欢迎您 同时，全市各镇乡和各部门要一如既往地高度重视、关心税收工作，切实加强对税收工作的领导，支持税务部门独立、公正执法，对税收工作中遇到的困难和问题，要采取有效措施及时研究，认真解决。工商、公安、财政、金融、邮电、宣传等部门，要依法支持和配合税务部门，形成税收征管的合力，严厉打击偷、抗、骗税等涉税违法行为，努力营造我市依法治税的良好环境。同志们，面对新的形势，全市国税系统肩负着重大的职责和繁重而艰巨的任务。我们要以“三个代表”重要思想为指导，不断解放思想，振奋精神，与时俱进，开拓奋进，努力谱写启东国税事业新篇章，为促进启东经济社会全面、协调、可持续发展和实现“两个率先”目标作出新的更大的贡献！我的讲话完了，谢谢大家。篇三：国税会议欢迎词 尊敬的各位领导、各位同仁： 上午好！在这秋清气爽、硕果飘香的丰收季节，在“金秋颂和谐、喜迎十七大”之际，大连市国税系统税收征管现场会在普兰店已隆重召开了！今天，大家为了一个共同目标，不辞辛苦来到这里，就人类进入信息化时代后，如何加强和改进税收征管工作，不断提高税收征管工作的质量和效率，进行交流与探讨，这是我们学习兄弟局好经验、好做法的最佳机会，当然，我们也将自己的一些经验、做法向大家介绍，以起到抛砖引玉作用。值得庆幸的是，今天有大连市国税局领导出席会议并做重要指示，让我们深深地感到了上级领导的期望与信任。在此，我谨代表普兰店局全体人员向出席此次会议的各位领导、各位同仁表示最热烈的欢迎！向长期以来，支持、关心我局税收事业发展的各位领导、各位同仁表示最衷心的感谢！近几年来，在大连市国税局的正确领导下，我局围绕“发扬传统争上游”的奋斗目标，向征管深度开展工作，向责任追究开展工作，向科学化、精细化管理开展工作，不断实现或接近目标，今年一至九月，我局共入库各项税收53075万元，比上年同期增收12915万元，增长32.2%，税收规模与增长速度均达到近5年来的最高值，税收与gdp的弹性系数已稳定在1的合理区间内。如果说，我们在税收征管上取得了一些成绩，这得益于大连市国税局的正确领导、靠前指挥；得益于我们不断增强对上级精神的执行力、落实力；得益于我们对兄弟局的优点和长处能够学以致用、用有所成。同时，我们在税收征管中，支持想干事的人、善待会干事的人、鼓励敢干事的人、褒奖干成事的人，进而把干部的个人追求与税收事业、成才愿望与扎实工作统一起来，思路决定了出路、角度决定了深度，总之，出色的征管业绩还源于出众的干部队伍。当然，与上级要求和兄弟局长处相比，我局税收征管工作仍存在一些不足或瑕疵，同时，税收征管工作更应与时俱进，其实践没有止境、探索也没有止境，对此，我们唯一的选项是：只为成功想办法，不为失败找理由，决不辜负大家的期望。最后，预祝大会圆满成功！敬祝大家身体健康！篇四：国税会议欢迎词 尊敬的各位领导、各位嘉宾 摩围翘首迎贵客，乌江欢腾庆丰收。值此硕果累累的深秋时节，x国税人齐聚xx，前来参加我们共同的盛会——xx市国家税务局2012年税收科研会（第二片区）。这是我们xx国税人的骄傲，更是我们乌江明珠大酒店的荣幸和自豪。在此，我们对不辞辛劳，前来参加盛会的领导和同志们表示热烈的欢迎。停车泊舟顿足，下榻乌江明珠。观摩围之秋色，赏乌江之奇景，心旷神怡间，昔日烦恼尽去，舟车劳顿全无。而后静心入眠，全心投入科研，必将精品倍出。科研助税收发展，交流促兄弟情谊。我们深信，您所携科研成果，必将引领新时期税收工作发展；您的精彩交流，必将增进兄弟单位情谊；有了您的参与，本次会议一定会取得圆满成功。最后，衷心恭祝各位与会领导、同志们在彭期间身体健康、心情愉快。篇五：国税会议欢迎词 尊敬的领导，各位来宾： 四月的ｘｘｘ（某地），柳绿花红、春意盎然，到处是一派生机勃勃的景象。ｘｘｘ法治国税税企恳谈会今天在此召开，首先，我谨代表ｘｘ局向莅临会议的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！在推进我国法制化进程的今天，离不开对重要法律政策、法规的普及和宣传。而作为一种“无形征管”的税收宣传，在舆论导向、政策公开、纳税服务和法制教育等方面有着不可替代的重要作用。税收宣传不仅是税务机关的一项法定义务和重要职能，也是强化纳税人依法纳税意识的关键环节，是营造纳税人依法纳税环境的重要内容，是创建税务机关诚信品牌和提高服务水平的有效途径。ｘｘｘ区作为全市农副产品加工基地，近年来，新办企业较多，税收增长较快，加强税收宣传工作的必要性和紧迫性日益彰显。今天的税企恳谈会，既有办税知识的讲授，也有现场答疑的互动，旨在为纳税人当场解决一部分税收疑难问题，更重要的是帮助广大纳税人树立依法纳税的意识，在全区营造依法纳税的良好氛围，提高我局服务执法水平，给力全区法制建设。我坚信，会议的成功举办，一定会结出丰硕的果实，必然对我局的纳税服务和法制工作起到巨大的推动作用。衷心祝愿本次会议取得圆满成功，衷心祝愿各位领导、各位嘉宾工作顺利、身体健康、心情愉快！谢谢大家！

第三篇：工商系统精神文明建设经验交流材料

自2003年10月，全省精神文明建设工作会议之后，根据省、市工商局的要求和部署，我局即提出和确定了“力争用两年时间建成区级精神文明单位”的目标，并开展了扎实有效的创建活动。

一、提高认识，领导重视，确立创建目标

精神文明建设是全面建设小康社会的重要组成部分，是实现物质文明和政治文明的精神动力和思想保证，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的一项具体措施，更是树立良好的工商行政管理新形象、促进工商行政管理职能到位的迫切需要。酒泉会议之后，分局领导班子对加强精神文明建设的重要性和重大意义有了更为深刻的认识，首先通过加强思想教育，采取多种形式，利用各种会议，广泛宣传创建文明单位的重要意义，提高广大干部对创建文明单位重要性的认识，纠正了干部思想中普遍存在的“物质文明上去了，精神文明自然也就上去了”、“没有物质文明，怎么建设精神文明”的错误思想，纠正了过去在精神文明建设过程中思想和行动上“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误倾向和做法，使广大干部认识到，精神文明建设是关系到社会进步、民族发(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)展的大事，创建精神文明单位与自己的工作生活息息相关，有利于改善自己的工作生活条件；认识到创建精神文明单位是贯彻落实“三个代表”重要思想的需要，是维护市场经济秩序的需要，也是树立工商行政管理机关新形象的需要，从而促使干部职工自觉把创建文明单位与履行市场监管的职责结合起来，为开展创建活动奠定了坚实的思想基础。在领导重视、干部认识到位的基础上，经过我局领导班子多次研究，在2003的工作总结报告中正式提出了“力争用两年时间建成区级精神文明单位”的创建目标。

二、明确目标任务，加强组织，强化领导

明确的目标任务，是开展创建活动的基础。一是根据省、市工商局精神文明建设规划，结合我分局实际，对创建文明单位的意义、内容、目标、步骤、时限等进行了详细规划，明确了创建目标和重点，通过大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，积极开展“三三系列”（即“三个主义”：爱国主义、社会主义、集体主义，“三德”：社会公德、职业道德、家庭美德，“三观”：世界观、人生观、价值观）教育，坚持“三讲”、“四自”，着力培育“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）社会主义公民，全力打造一支学习、服务、务实、阳光、诚信的新型工商行政管理队伍。使各科、所对创建文明单位有了明确的认识和奋斗目标，激发了创建积极性和自觉性。二是健全领导机构。我局成立了由局长为组长，副局长为副组长，各部门负责人为成员的领导小组(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)，形成纵向到底，横向到边，齐抓共管，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责，部门各负其责的领导体制和工作体制，保证创建活动能够有组织有计划地顺利开展。三是明确创建目标和重点。根据分局实际情况，制定了“力争用两年时间建成区级精神文明单位”的目标，创建重点是分局机关以及基础设施优、精神面貌好、工作实绩佳的2—3个工商所在两年内申报区级精神文明单位，以后逐级申报市级、省级文明单位，其他工商所以后逐年逐级申报。四是把创建活动纳入目标责任书进行考核，把各项创建任务具体分解到各部门，明确职责和责任人，同其他业务工作同安排、同落实、同检查、同考核，并把创建精神文明单位的工作情况作为考核科、所工作成绩和负责人工作能力与政绩的一项重要依据和指标。

三、提高队伍素质，奠定创建基石

队伍建设既是创建活动的主要内容，也是创建活动能否取得成功的根本保证，没有一个好的班子、没有一支好的队伍，精神文明建设只能成为无源之水、无本之木。今年以来，结合“两整顿”活动，大树特树“以人为本”的理念，以提高干部综合素质为根本目的，通过狠抓教育、狠抓学习、狠抓制度，按照打造“学习型、服务型、务实型、阳光型、诚信型”工商队伍的新思路，切实增强队伍素质，提高行政执法水平，为创建精文明单位奠定了坚实的基础。一是抓学习。今年共举办各类培训班2次，通过学习《行政许可法》和省工商局“12315”投诉举报网络系统，促进了干部的知识更新和政治业务素质的提高。二是抓领导班子建设。特别是新领导班子到任后，精诚团结，形成合力，坚持“立党为公，执政为民”，牢记“两个务必”，积极探索监管“双生”市场的新思路、新方法、新手段、新模式，在磨合中不断增强凝聚力和战斗力，最大限度地发挥领导班子的组织和领导作用，有力地促进了分局工作和精神文明建设。三是抓政治思想教育。分局始终把加强思想政治工作作为创建文明单位的中心内容来抓，坚持开展“三爱”、“三德”教育，“权力观”教育，引导干部职工树立良好的世界观、人生观(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)和价值观，促进干部职工职业道德意识、责任意识和社会公德意识的形成和升华。四是抓队伍作风整顿。结合“两整顿”活动，采取多种措施，开展了机关作风整顿，严肃工作纪律，严格上下班时间，着力解决了过去存在的纪律松懈、自由散漫的不良风气，干部职工面貌有所改善。五是抓廉政建设。党风廉政建设是精神文明建设不可分割的重要组成部分，也是开展创建精神文明单位活动的重要保证。分局一直把建设一支廉洁勤政、秉公执法的干部队伍放在首位，以树立“廉洁、公正、勤奋、奉献”的行业作风作为创建文明单位的目标，并将党风廉政建设纳入目标责任管理，对群众反映突出的吃、拿、卡、要和证、照、案、费等难点、热点问题，对照国家工商总局的《六条禁令》，进行自查自纠，增强了干部职工的廉政、勤政意识。分局领导成员在工作中，更是处处严格要求，事事以身作则，“严以律己，宽以待人”，保持谦虚谨慎的大胸怀，不耻下问，不高高在上脱离群众，关心群众生活，以自身的表率作用影响并带动其他人，使廉政建设工作得以经常性开展、落实和完善，促进了文明单位创建活动。六是抓制度建设。“没有规矩，不成方圆”。今年以来，特别是分局新班子到任后，相继制定和完善了车辆管理办法、领导班子廉洁自律制度、学习制度、干部请销假制度等一系列规章制度，并在实际工作中狠抓落实，促进了工作作风的转变，提高了工作效率。

四、改善办公生活条件，加强执法，提升工商形象

基础设施建设是创建文明单位的物质保证，而广大干部职工则是创建文明单位的群众基础。为实现分局确定的创建精神文明单位的目标，一方面加强分局的基础设施建设，为广大干部创造舒适惬意的工作条件，另一方面致力于确保干部的基本生活待遇，解决后顾之忧，使之全身心的投入到工作中来。一是为贯彻和体现便民、高效的原则，在市局的大力支持下，建立了分局受理大厅，并对分局原繁琐、拖拉的登记程序进行了改革，现在统一由分局受理大厅受理，极大地方便了群众，受到管理对象的称赞。二是基于分局监管领域的特殊性，在分局经费极度紧张的情况下，经请示市局同意，赊购了3台“12315”执法车辆，改变了过去顾此失彼、无(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)法监管到位的尴尬，为实现快速反应、强化市场监管提供了便利条件，也重新树立了形象。三是积极配合省工商局12315消费者投诉举报网络的建设，及时沟通联系，培训操作人员，以一带十，达到人人都会操作系统，个个都能解决问题，保证了12315网络的顺畅。自该系统开通以来，我分局共受理投诉24件，都能够做到及时受理、及时出击、及时反馈，受到了消费者的赞扬。

五、任重道远，迎难而上，坚持不懈

尽管分局在加强精神文明建设方面作着不懈的努力，也做出了一定的成绩，但要实现“力争用两年时间建成区级精神文明单位”的创建目标，还远远不够，差距很大，特别是现实中存在的诸多问题，制约着这一目标的实现。分局领导班子决心带领和团结广大干部，与时俱进，知难而上，加强内外沟通，努力开拓创新，积极探索新形势下监管“双生”市场的新方法、新手段，借鉴兄弟单位的好的经验做法，并在市局的正确领导和物质等方面的大力支持下，争取在工作和精神文明建设两个方面取得“双赢”，确保分局创建目标的顺利实现。

第四篇：工商系统精神文明建设经验交流材料

工商系统精神文明建设经验交流材料

自××年月，好范文版权所有，全国文秘工作者的114!全省精神文明建设工作会议之后，根据省、市工商局的要求和部署，我局即提出和确定了“力争用两年时间建成区级精神文明单位”的目标，并开展了扎实有效的创建活动。

一、提高认识，领导重视，确立创建目标

精神文明建设是全面建设小康社会的重要组成部分，是实现物质文明和政治文明的精神动力和思想保证，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的一项具体措施，更是树立良好的工商行政管理新形象、促进工商行政管理职能到位的迫切需要。酒泉会议之后，分局领导班子对加强精神文明建设的重要性和重大意义有了更为深刻的认识，首先通过加强思想教育，采取多种形式，利用各种会议，广泛宣传创建文明单位的重要意义，提高广大干部对创建文明单位重要性的认识，纠正了干部思想中普遍存在的“物质文明上去了，精神文明自然也就上去了”、“没有物质文明，怎么建设精神文明”的错误思想，纠正了过去在精神文明建设过程中思想和行动上“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误倾向和做法，使广大干部认识到，精神文明建设是关系到社会进步、民族发展的大事，创建精神文明单位与自己的工作生活息息相关，有利于改善自己的工作生活条件；认识到创建精神文明单位是贯彻落实“三个代表”重要思想的需要，是维护市场经济秩序的需要，也是树立工商行政管理机关新形象的需要，从而促使干部职工自觉把创建文明单位与履行市场监管的职责结合起来，为开展创建活动奠定了坚实的思想基础。在领导重视、干部认识到位的基础上，经过我局领导班子多次研究，在××的工作总结报告中正式提出了“力争用两年时间建成区级精神文明单位”的创建目标。

二、明确目标任务，加强组织，强化领导

明确的目标任务，是开展创建活动的基础。一是根据省、市工商局精神文明建设规划，结合我分局实际，对创建文明单位的意义、内容、目标、步骤、时限等进行了详细规划，明确了创建目标和重点，通过大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，积极开展“三三系列”（即“三个主义”：爱国主义、社会主义、集体主义，“三德”：社会公德、职业道德、家庭美德，“三观”：世界观、人生观、价值观）教育，坚持“三讲”、“四自”，着力培育“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）社会主义公民，全力打造一支学习、服务、务实、阳光、诚信的新型工商行政管理队伍。使各科、所对创建文明单位有了明确的认识和奋斗目标，激发了创建积极性和自觉性。二是健全领导机构。我局成立了由局长为组长，副局长为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，形成纵向到底，横向到边，齐抓共管，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责，部门各负其责的领导体制和工作体制，保证创建活动能够有组织有计划地顺利开展。三是明确创建目标和重点。根据分局实际情况，制定了“力争用两年时间建成区级精神文明单位”的目标，创建重点是分局机关以及基础设施优、精神面貌好、工作实绩佳的—个工商所在两年内申报区级精神文明单位，以后逐级申报市级、省级文明单位，其他工商所以后逐年逐级申报。四是把创建活动纳入目标责任书进行考核，把各项创建任务具体分解到各部门，明确职责和责任人，同其他业务工作同安排、同落实、同检查、同考核，并把创建精神文明单位的工作情况作为考核科、所工作成绩和负责人工作能力与政绩的一项重要依据和指标。

三、提高队伍素质，奠定创建基石

队伍建设既是创建活动的主要内容，好范文版权所有，全国文秘工作者的114!也是创建活动能否取得成功的根本保证，没有一个好的班子、没有一支好的队伍，精神文明建设只能成为无源之水、无本之木。今年以来，结合“两整顿”活动，大树特树“以人为本”的理念，以提高干部综合素质为根本目的，通过狠抓教育、狠抓学习、狠抓制度，按照打造“学习型、服务型、务实型、阳光型、诚信型”工商队伍的新思路，切实增强队伍素质，提高行政执法水平，为创建精文明单位奠定了坚实的基础。一是抓学习。今年共举办各类培训班次，通过学习《行政许可法》和省工商局“”投诉举报网络系统，促进了干部的知识更新和政治业务素质的提高。二是抓领导班子建设。特别是新领导班子到任后，精诚团结，形成合力，坚持“立党为公，执政为民”，牢记“两个务必”，积极探索监管“双生”市场的新思路、新方法、新手段、新模式，在磨合中不断增强凝聚力和战斗力，最大限度地发挥领导班子的组织和领导作用，有力地促进了分局工作和精神文明建设。三是抓政治思想教育。分局始终把加强思想政治工作作为创建文明单位的中心内容来抓，坚持开展“三爱”、“三德”教育，“权力观”教育，引导干部职工树立良好的世界

第五篇：在全省国税系统征管专业会议上的讲话（范文）

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求真务实抓征管 奋力开创新局面

——ＸＸ同志在全省国税系统征管专业会议上的讲话

（二○○六年七月十三日）

同志们：

今年是实施“十一五”的开局之年。召开全省国税系统征管工作专业会议，具有重要的意义。这次会议既是传达贯彻总局税源管理工作专业会议精神的会议，也是总结“十五”期间征管工作成效与经验的会议，更是继续落实2004年全省征管工作会议确定的目标任务，奋力开创税收征管工作新局面的动员会议。我讲三点意见。

一、“十五”期间税收征管工作的主要成效与经验

“十五”期间，全省国税系统各级税务机关和广大干部按照省局的总体工作部署，以强化税源管理、优化纳税服务为重点、以提高征管质量和效率为目标，大力实施科学化、精细化管理，勇于创新，大胆实践，不断推进税收征管改革，强化税收征管，创造性地开展工作，税收征管理念发生了深刻变革，税收征管的管理方式和手段发生了革命性的进步，税收征管的各项工作取得了历史性的进展。

“十五”期间，通过税收征管的不断改革与实践，广大税务干部的思想观念发生了巨大的嬗变。以改革的思维考虑问题、以改革方式解决问题已经成为全体税务干部的共识。改革中涌现出的大量的新思想，新观念，“聚财为国，执法为民”、“依法治税、从严治队”、“科技加管理”、实施“科学化、精细化”管理、“强化税源管理、优化纳税服务”等一系列先进管理理念既丰富了领导层的治税思想，也普遍根植于广大税务干部思想意识之中，成为支撑税收征管工作向前发展的精神动力。

“十五”期间，在完善和确立“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的新征管模式过程中，我们积极推进以中心城区的板块化、县局机关基层一体化为主要内容的分类构建征管新格局。征管工作开始从单纯地追求规模与速度向追求效率与质量方向转变，从单纯地追求完成税收计划向追求发掘税源管理深度转变，从以强调行政执法刚性为向坚持依法治税与以人为本并重转变。在对信息化建设上的认识上，也开始从注重计算机硬件、网络设备的建设逐步转变到注重征管软件开发推广应用上来，从重视单项应用软件的开发逐步转到注重系统数据的综合利用上来，为进一步强化管理奠定了坚实基础。

“十五”期间，以贯彻落实税收征管法及其实施细则为核心的税收征管法规体系得以建立。税款征收、税源管理、税务稽查和税收法制各环节之间、各部门之间职能划分进一步清晰，征管业务流程得到了进一步优化；以人为本的纳税服务体系初步建立，纳税服务得到进一步规范；各项征管基础工作得到了进一步夯实，干部队伍的素质水平明显提高；税收征管信息化建设成效突出，信息化加专业化的现代税收征管新格局基本形成。全省国税的税收征管机制制度建设得以加强，规范了委托代征管理办法，规范了延期缴纳税款审批程序，建立了纳税评估机制，建立和完善了税收征管员制度，落实了重点税源管理办法等。

“十五”期间，征管工作坚持与时俱进，开拓创新，成效突出。诸如：工商税务登记信息交换系统、个体定额区域平衡管理、电脑定税、税收业务流程再造、申报征收“一窗式”、征管信息“一户式”、纳税服务“一站式”、纳税约谈、纳税评估、加强重点税源的监控管理等，科学化、精细化管理方式、方法的不断创新与应用，不但堵塞了征管漏洞、规范了管理、优化了服务，而且极大地提高了税收征管的质量和效率水平。这一切都为“十五”期间税收收入快速稳步增长、税收与经济呈现良性增长态势提供了强有力的支持。“十五”期间，税收收入由202.55亿元增长到440.88亿元，增长了1.18倍；GDp税收负担率由5.05％提高到6.04％，提高了0.99个百分点，弹性系数由1.45提高到1.91，提高了0.46，税收收入的质量逐步提高。

去年以来，全省国税系统的征管工作取得了显著成绩，主要体现在几项具有深远影响的工作：

一是综合征管软件成功上线。6月1日，随着第二批上线单位顺利上线运行，标志着省局数据集中推行应用综合征管软件工作取得成功。历时16个月的推综工作牵动着全省国税系统的每一根神经，这是四川国税系统参与人数最多、涉及面最广的系统工程，盛况空前，具有里程碑意义。它凝聚了全省国税干部的心血，全省征管系列的同志们也为之付出了大量辛勤的劳动，做出了贡献，既要向大家表示祝贺，也深表感谢！从上线后的运行情况看，全省综合征管软件V2.0系统初始化和工作流的设置合理，业务操作规范统一，数据库平台、主机性能、Web Logic平台环境和网络系统功能发挥正常，各项工作既符合总局规定的要求，也符合全省国税系统的实际，能满足各方面对征管业务的需求。二是征管数据应用开始起步。省局充分利用总局综合征管软件系统V2.0提供的报表工具，综合各业务部门和基层单位提出的业务需求，以电子表格模板的形式建立了包括税源结构、税收收入、征管质量、预警监控和稽查法制等五个部分的数据应用报表系统。同时，省局建立了统一的数据应用发布平台，链接到省局行业网上，实行集中存储，定期发布省、市、县三级国税机关各类数据应用报表和报告，省、市、县三级国税机关共享。全省数据发布平台运行3个多月来，一些过去未发现或未被重视的问题被“曝光”，在全省上下产生了强烈的震动，征管质量在短时间内均有明显提升。三是税源管理工作得到加强。特别是去年广元会议后，各单位以建立和完善税收管理员制度为抓手，以开展纳税评估为基本方法，以数据分析和重点税源监控为重点，强化税源管理，税收管理精细化、科学化水平有所提高，效果良好。上半年，省局下发了《进一步加强重点税源企业税收征管工作的意见》，进一步明确了新形势下加强重点税源企业税收管理的形式、内容、重点、方法、程序和要求，着力提升重点税源企业征管水平。四是分类征管格局得到进一步完善和深化。按照突出征管主业、提高运转效率的原则，规范了机构设置，优化了职能配置。雅安、眉山、凉山等地以及部分丘陵地区积极探索直线工作法和全员征管模式，进一步深化和丰富了分类构建征管工作格局的内涵和效果，创造了新的经验。五是纳税服务水平不断提升。各地建立完善纳税服务工作制度，创新服务手段措施，简化办税环节和流程；以“三个统一、两项要求”为核心规范了办税服务厅建设，通过参与建成四川省企业信用征信系统，实现了纳税信用等级信息的公众查询等。

在看到成绩的同时，应当清醒地看到，税收征管工作还存在着诸多不容忽视和亟待解决的问题与矛盾。征管质量和效率有待进一步提高，各项管理基础尚需进一步夯实，税源管理机制还需进一步健全和完善；纳税服务工作有待于进一步规范，税收管理队伍的整体素质和业务能力有待进一步提高。

“十五”期间的税收征管工作，为我们做好“十一五”时期工作提供了重要经验和启示：

——必须始终坚持与时俱进，勇于创新的改革精神。“十五”期间，税收征管的每一次进步都是在不断改革中完成、在不断创新中规范的，都离不开改革的创新精神。没有与时俱进，勇于创新的精神，就没有今天征管工作的良好局面。

——必须始终坚持以科学发展观统领税收征管工作全局，坚持实事求是，因地制宜的原则。“十五”期间税收征管改革及其工作之所以取得巨大成绩和成功，就是始终将坚持科学发展观，坚持实事求是、因地制宜的原则，坚持按照税收征管的内在规律办事情，把上级总体要求与本地实际情况紧密结合起来。

——必须始终坚持科技强税的基本思路，大力推进税收征管信息化建设。“十五”期间税收征管的每一次深刻变革与进步，都是伴随着信息化手段的不断进步而产生的。“十一五”期间的税收征管工作必须始终坚持科技强税的基本思路，整合征管信息资源，提高信息数据应用水平，大力推进征管信息化进程。

——必须始终坚持以人为本的指导思想，坚持强化管理与优化服务并重，构建和谐的征纳关系。以人为本是科学发展观的本质与核心。坚持以人为本，尊重纳税人，服务纳税人，构建和谐征纳关系是落实科学发展观和建设和谐社会的基本要求，也是征管工作取得进步的基本经验。

二、“十一五”税收征管的思路与任务

“十一五”时期，税收征管工作的机遇与挑战并存，发展与压力同在。必须审时度势，认清新形势，明确新思路，确定新目标，实现新跨越。

关于“十一五”税收征管工作的规划，我讲点意见，供大家讨论。

“十一五”时期税收征管工作的指导思想应当是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民宗旨，按照科学化、精细化管理要求，紧紧围绕提高征管质量效率这一根本目标，优化征管格局，强化税源管理，深化纳税服务，加强数据应用，大力加强征管，努力完善征管，积极创新征管，实现税收征管的新跨越。

根据这一指导思想，可以把“十一五”时期全省国税税收征管工作的总体任务概括为“一二三四五”。即：围绕“一个目标”，推进“两化管理”，坚持“三项要求”，强化“四项工作”，完善“五大体系”。

围绕“一个目标”。即以切实提高税收征管质量和效率为根本目标。就是要实现依法治税、科学管理水平明显提高，做到执法规范、征收率高、成本降低、社会满意。保持税收收入与经济协调增长，税收收入占国内生产总值的比重进一步提高，征税成本和纳税成本逐步下降，纳税服务水平不断提升。

推进“两化管理”。要在巩固现有成果的基础上，全面加强和深化税收征管的科学化、精细化管理。科学化管理就是要从实际出发，实事求是，积极探索和掌握征管工作规律，善于运用现代管理方法和信息化手段，提高管理的实效性，用法律法规的要求规范征管工作。精细化管理就是要按照精确、细致、深入的要求，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，避免大而化之的粗放式管理，抓住税收征管的薄弱环节，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。科学化、精细化管理是一个整体。科学化和精细化是联在一起的，相互联系，不能分割。科学化是前提，精细化是内涵。

坚持“三项要求”。即：大力加强征管，努力完善征管，积极创新征管。全省国税系统必须进一步强化税收征管是税收主业的理念，确保工作重心和资源配置进一步向征管转移，真正让工作强在主业上；要认真研究税收征管的新情况、新问题，不断完善征管运行机制，完善征管制度办法；税收征管是一个发展的过程，创新的过程，只有创新才能发展，只有创新才能开创税收征管工作新局面。

强化“四项工作”。即：优化征管格局，强化税源管理，深化纳税服务，加强数据应用。强化税源管理、深化纳税服务是税收征管必须突出的两个重点。优化征管格局、加强数据应用是四川国税今后一个时期税收征管必须强化的工作，也是强化税源管理、深化纳税服务的组织保证和必要手段，务必强化，切实抓紧抓好，抓出成效。

完善“五大体系”。一要以税收征管业务主流程为导向，完善适应税收征管工作内在规律、科学高效的现代征管组织体系；二要以全面建立税收管理员管户制度为组织载体，全面开展纳税评估为抓手，完善科学精细的税源管理体系；三要以构建和谐征纳关系为方向，健全和完善纳税服务体系；四要以信息化手段为支撑，完善征管信息综合应用体系；五要以“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”为标准，完善征管质量考评体系。

面对税收征管的新形势和“十一五”繁重的征管任务，作为征管战线的同志，需要认真把握以下几个问题：

（一）查找差距，增强紧迫感。近年来，我们已经清晰的意识到，四川国税的征管工作在许多方面与全国先进地区的差距在逐步拉大。特别是总局的税源管理专业会后，让我们的感受更为深切。以省局数据集中方式推行应用综合征管软件后，我们工作中存在的问题也逐渐显现出来。根据全省22个单位六月份的数据分析情况看，主要反映在两方面：一是整体税负偏低。以增值税为例，增值税一般纳税人税负全省平均2.30，最高6.38，最低0.63；增值税小规模纳税企业税负全省平均4.46，最高5.38，最低3.03；个体工商业户增值税月均税额全省平均385.4元，最高423.63元，最低269.12元。二是零负申报偏多。小规模企业增值税零负申报全省平均比例为39.03%；最高为55.97%；最低为32.65%；增值税一般纳税人零申报全省平均44.54%，最高65.67%，最低37.88%。这些数据，可以从一个方面反映税收征管的质量，并说明税源管理还有漏洞。

分析近年来的整体工作状况，有几种问题是不可忽视的，这也是形成工作差距的主要原因：一是思想观念陈旧，缺乏创新力。由于受四川经济、地域条件的限制，有部分单位固守传统，习惯传统的工作思维和工作模式，对新征管理念和征管方法难以接受；有的不能很好的把握税收征管的基本规律，对创新缺乏认识，对一些新的做法和经验没能及时总结与推广。二是盲目乐观，缺乏学习力。有的单位习惯孤芳自赏，不注意学习借鉴外地的经验和做法。有的同志也不注意加强自身学习，习惯凭经验办事，习惯当“二传手”，不能驾驭现代税收征管工作格局，无法适应新的形势要求。三是过分强调特殊性，缺少执行力。有的单位过分片面强调客观原因和因地制宜，上级布置的工作大打折扣。许多工作不落实。有的同志时常以“是否符合自己的意愿、是否符合本地的习惯”的眼光，点评上级的工作安排和要求，没有从征管规律、发展方向、提高征管质量效率目标上去思考问题，去创造性地抓好落实。如有问题，就讲客观、推责任，这是一种极不负责的表现。我认为，只有端正认识，才能做到正视问题，查找原因，看到差距，改进工作。

希望在全省国税系统开展一次查找征管薄弱环节、增添征管措施、强化征管工作的活动，落实张崇明局长“大力加强征管，努力完善征管，创新征管”的要求，并以此作开创税收征管工作新局面的突破口。各单位回去后，都要对照前面所提到的问题认真查找在本单位的表现，认真剖析原因，针对薄弱环节，采取行之有效的措施，切实加强征管工作。要通过这次活动，让每个同志都能够看到自己的工作差距，都要增强法制意识、风险意识，增强紧迫感和责任感，让大家都要有点压力，才能齐心协力地做好征管工作，推进科学化、精细化管理。

（二）抓住机遇，开创新局面。查找问题分析原因的目的在于要抓住机遇，奋起直追，既不盲目乐观，更不妄自菲薄。大家应该清醒看到：近年来，税收征管工作的环境得到进一步改善，全省国税系统的征管工作发生了根本性改变，成效明显，形势良好。这些为我们开创“十一五”时期税收征管工作新局面，赢得了许多优势和难得的机遇。

总局把提高征管质量效率作为税收工作的基本目标，坚持税收工作主题，为我们指明了方向，提供了动力。省局进一步强化税收征管主业、抓强征管主业的工作格局，工作重心和资源配置进一步向征管转移的现实，为我们提供良好的征管环境和工作保障。以省局数据集中方式推行应用综合征管软件，为我们奠定了基础，搭建了平台。这一点是最直观、最真切的，也是大家感受最深的。主要体现在四个方面：一是较好地解决基础工作薄弱的问题。特别是静态数据采集让各单位能够清醒地认识、审视和反思我们原来的基础工作。我们过去讲夯实基础，往往是局限于一定范围、停留在一般要求，此次综合征管软件上线是对全省国税系统的基础工作既是一次全面检验，又是全面清理和补课。经过广大国税干部的艰苦工作，弥补了过去的欠账，使我们基础工作达到了一个新的平台。二是统一规范税收征管作业标准和工作流程。由于四川的差异性，自推行征管改革以来，全省没有统一规范过征管工作规程和表证单书的应用。通过推综，我们突破了这一难题，也为进一步规范征管行为，加强征管质量效率建设提供了保证。三是综合征管软件为提高征管水平提供了信息技术支持。过去，我们虽然在税收征管信息方面做了大量工作，各单位都建设局域网，应用省推软件，其功能基本只能满足征收开票以及办理税务登记等，根本无法满足现代税收征管的需要。去年，省局党组慎重决策，采取省局数据集中方式推行应用综合征管软件V2.0，基本实现了税收征管业务全过程的计算机处理，较好地解决了征管信息不真实、不完整、不准确等问题，使我们的征管信息化程度进入了全国较为先进的行列。也可以说，这就是后发优势。四是提供征管数据应用基础。现代税收征管主要是对信息的管理和应用，管理数据、数据管理是今后的主要工作方式。这已在各级国税机关形成共识。可以说，通过推综，为我们开创“十一五”税收征管新局面构建了一个新的平台，创造了一个良好的机遇。

（三）准确定位，唱好主旋律。张崇明局长在谈到推综和以信息应用为主题的半年工作会议准备时指出：今后的具体工作主要不是技术问题，而是征管业务问题。省以下税务机关征管是主业，征管唱主角的大征管格局还将得以强化。“集中精力搞征管，一心一意抓收入”是今后国税工作的中心和主旋律。这是对征管主业的准确定位。我们要深入理解，认真落实。目前，仍有一些同志对征管主业与征管科的工作不能很好把握，有些工作关系难以协调，导致工作被动。这是应当引起重视的。省局在2003年提出抓强征管主业，2004年提出了“大征管格局”。这是无可非议的，要准确理解，积极落实。首先，要正确处理好征管主业与征管科（处）的关系。征管主业是指省局以下税务机关的税收征管业务的全部，其内涵是广义上的税收征管；作为征管科（处）的基本职责是做好综合性征管工作及日常征管事务性工作。征管科（处）的工作是“主业”的一部分，是大征管格局的构成要素。作为征管科（处）要在大征管格局中发挥谋划、协调、推动的作用。其次，要正确处理好综合征管与专业管理的关系。谢旭人局长曾指出：税政与征管是相互联系的，做好税收工作二者缺一不可。从发展趋势看，征管部门起着业务牵头、业务协调的作用越来越明显。征管部门所从事的综合协调各个专业、各个税种管理工作，称之为综合征管，分税种、分专业的各个单项管理工作，包括流转税、所得税、国际税收、出口退税管理等，相对于综合征管称之专业管理。正确处理好这一关系，对于我们摆正位置，做好综合征管工作十分重要。要求各级从事税收综合征管工作的同志要立足本职，摆正位置，树立大局意识，站在全局的角度想问题、办事情、抓工作。在工作中更加谦虚谨慎，更要注意培养和提高自身统筹全局的综合协调能力。要大胆、主动、充分地发挥税收征管的综合协调作用，勤奋扎实地做好税收征管工作。同时，各级税务机关要进一步重视征管部门的建设，根据工作的实际需要在征管机构设置和人员力量上给予必要的保证。

（四）提高素质，把握主动权。近年来，经常听到一些同志反映：征管科长难当，征管工作难做。加之近期调整了一些新的分管领导，调配了一些征管科（处）长，充实了部分征管骨干。如何做一个合格的征管科（处）长，已成为加强征管队伍建设的重要问题。我认为，作为征管（处）科长应当具备开拓创新、主动适应、管理协调、真抓实干、征管业务五种能力，才能把握征管工作的主动权。

开拓创新能力。要有较强的与时俱进的观念。税收征管的基本任务就是不断研究新情况，解决新问题，征管的过程就是开拓创新的过程，处理矛盾、解决问题的过程。即使贯彻落实上级部署的工作，也是创新发展的过程。照本宣科、一切都照搬照传，是不可能做好征管工作的。确立与时俱进的观念，培养开拓创新能力，是做一个合格的征管科（处）长应当具备的基本要求。

主动适应能力。信息时代，社会飞速发展。无论征管战线的老同志，还是新生力量，都需要较强的主动适应能力。以省局数据集中方式推行应用综合征管软件后，对省局机关和各市州局来讲，都有一个相互适应的问题。对在座的各位来讲，所谓“适应”，就是要适应现代税收征管的新形势，适应省局数据集中的工作机制，适应“数据管理，管理数据”新的征管工作要求。要学会和掌握管理数据、综合分析应用数据指导工作、监控工作、评价工作的能力。在今后的征管活动中，征管作业规范、数据分析应用、专项工作等诸多方面，都需要与省局的统一规范和要求保持一致。要做到“适应”，必然要求改变原有的思想方法，改变一些习惯做法，改变固有的工作模式，建立新的工作运行机制等。

管理协调能力。征管部门的主要工作是组织、协调，征管科（处）长需要做大量的组织管理与协调工作。管理协调能力如何?是领导选择征管科（处）长时关注的重要因素。作为征管科（处）长必须要懂得怎么做组织、协调、管理工作，必须加强管理学知识的训练，并做到管理学方面的知识要能够在个人的知识结构中比较突出，这样与别人相比才有长处可言。这种能力对市州局及征管一线的征管科、股长来讲，显得尤为重要。

真抓实干能力。“落实就是能力，实干才是水平”。求真务实，真抓实干不能停留在口头上，它有具体的内涵和要求。一要强化执行意识。对上级和本单位统一部署工作，要遵从执行，要抓落实，并要抓出成效。在落实中去研究问题，去创新发展。二要能够自己动手，不当 “甩手掌柜”。特别基层一些征管业务要知晓，要能够自己动手，亲自研究解决问题。三要有求真务实的作风。征管科（处）长虽然不可能事必躬亲，但是，当你在处理相关业务和问题时，就要坚持求真务实态度，就是要有打破砂锅问到底的作风，不能放过任何一个细节。

征管业务能力。作为建设现代税收征管进程中的征管科（处）长，应具备一定的征管业务能力，包括熟练操作应用现代信息化工具和熟悉现代信息技术知识的能力。只有成为税收征管的行家，才能把握征管工作的主动权。税收征管的日常业务及政策规定并不复杂，重要的是要善于把握征管工作规律，把握征管工作方向，保持应有的征管工作敏感性。这就需要在长期的征管实践中去培养、锻炼。

加强学习是锻炼和提升五种能力的基本途径。大家反映：征管科长专业培训少，更新知识学习和外出考察少。这是事实，是征管工作的特点所决定的。作为省局，我们将认真研究和考虑征管科（处）长的知识更新和业务培训问题。重要的是要靠大家自学，向书本学，向实践学，向基层学习，不断提升自身素质和能力。

三、当前要抓好的几项主要工作

征管工作任务是十分繁重的。各单位要把贯彻落实总局税源管理会议精神，与贯彻落实省局年初工作会议、省局丘区工作会议提出的征管工作要求结合起来，针对各自的实际和问题，把握重点，统筹运作，力求突破。各单位要在做好日常工作的同时，切实抓好以下主要工作。

（一）认真贯彻总局会议精神，切实抓好税源管理

税源管理作为税收征管重要的基础性工作，是税收征管的两大重点之一。不久前，总局召开了税源管理专业会议，明确了加强税源管理的目标任务和工作要求，兄弟单位介绍了加强税源按理的经验。各单位要认真贯彻落实总局专业会议精神，切实加强税源管理。

全面认识和理解税源管理的主要内容。总局会议提出加强税源管理重点的六项任务。这六项任务是一个有机的整体，是税源管理的基本内容，它们相互联系，相互作用。“狠抓分析评估，建立互动机制”，建立税收分析、纳税评估和税务稽查良性互动机制，是强化税源管理的运行机制，也可以说是今后税源管理的基本模式；“加强户籍管理，夯实税源基础”，加强户籍管理就是要弄清管理对象，锁定管理对象；“落实管理员制，加快平台建设”，强调的是健全税源管理提供组织体系，明确税源管理的主体；“完善分析手段，深化纳税评估”，强调的是税源管理的方法和要求；“充分利用数据，科学指导基层”，提出了加强税源管理的武器与工具，“加强协调配合，统筹部署工作”，就是要解决多头管理体制所带来的“上面千条线、下面一根针”的矛盾，解决基层疲于应付、无所适从，工作效率不高的问题。贯彻总局会议精神要把六项任务整体考虑，统筹安排。

切实加强税源管理的组织领导。解决税源管理的问题，最根本是靠制度，建立长效机制。各级国税机关要进一步提高认识，加强领导，把加强税源管理摆到重要的议事日程，加强对税源管理的统筹与协调，充分发挥各部门在加强税源管理工作中的作用。要不断创新加强税源管理的机制和方法，解决税源管理所面临的困难和问题。希望各单位结合四川国税近年来加强税源管理的实践经验，研究制定加强税源管理的具体措施。既要坚持长期以来行之有效的做法，扎实工作，更要解放思想、锐意创新，创新工作思路、工作机制和工作方法，学会运用多种资源与手段，全面提高加强税源管理的能力。

（二）健全运行维护机制，提升综合征管软件应用能力

综合征管软件已成功上线，系统稳定，运行顺畅。但其运行维护和深化应用的工作将是漫长和艰巨的。关于综合征管软件的运行维护问题涉及许多方面，省局还要专题研究。在此，强调四点：一要建立配套的运行维护机制。运行维护包括操作应用中的问题，不仅是技术问题，更多的是业务认识、业务规范以及操作应用的测试问题，征管部门要积极参与和支持。省局推综办将尽快转变组织形式，建立运行维护队伍。各市州局的推综办人员不能全部解散，要留一定数量的业务技术骨干，负责运维工作。二要深化全员培训工作，提高系统操作水平和规范作业的能力。有的单位上线的培训时间仓促，效果不够理想。各单位要结合上线运行后发现的问题，采取积极有效的措施，深化全员培训，不断提高操作应用水平，这是保证运行质量的基本前提，务必引起高度重视。三要正确处理好日常业务处理与系统操作的关系，进一步梳理特殊业务需求，优化综合征管软件设置与操作。四要加强垃圾数据清理。对于进入综合征管软件的失真、虚假和没有利用价值的数据要定期组织清理；对操作应用过程中出现的采集或录入错误的数据修改，一定要严格审核程序，履行相关手续，防止数据修改中的随意性，防止“错误数据错改、正确数据改错”的问题发生，确保综合征管软件系统数据的真实性和准确性。五要关心和爱护好推综骨干队伍。在推综过程中，省局及各单位都发现和培训了一批业务技术骨干，他们为四川国税事业作出了贡献，希望各单位要继续关心爱护他们，培训造就他们，用好用活他们，让他们真正成为开创征管新局面的骨干力量。

（三）建立征管考核指标体系，强化数据应用

牢固树立“数据管理、管理数据”意识，建立“数据管理，管理数据”的工作模式，是现代税收征管的基本要求。通过数据来分析掌握情况，运用数据来指导工作、加强管理，必将将加快各级国税机关和税务干部思维方式和工作模式的转变。伴随着推综的进程，省局决定从建立征管质量考核指标体系和加强数据应用两方面入手，不断提升征管质量和效率。

建立税收征管考核评价指标体系是提高我省国税系统征管质量效率的必然要求和重要途径。当前，我省国税征管工作还比较粗放，一般纳税人税负、税收收入增长速度、宏观税收负担等指标偏低，表明了当前我省税收征管质量的某些方面还落后于全国平均水平，这就要求我们必须采用科学的方法，抓住综合征管软件上线的有利时机，采取积极措施，从过去的定性考核转移到定性、定量考核上来，以定量考核为主，用事实说话，用数据说话，用指标说话，用业绩说话，用具体的数据质量指标引导征管工作的重点和方向，用数据质量指标评价工作水平的高低，以考促改、以考促管、以考促收，提质提效。根据四川国税实际，此次会议提交了“建立征管质量与效率考核评价指标体系的意见”，请大家认真研究，提出修改、完善的建议。今后，省局将根据征管工作、信息化建设的进展情况，拓展指标体系，逐步达到总局税收征收管理质量与效率考核评价指标体系所涵盖的指标范围。征管质量考核的相关指标，主要通过综合征管软件V2.0的数据资源，自动计算生成。各单位的征管质量指标执行情况将纳入目标管理考核，并作为业务工作目标考核的主要依据，用于综合评定各单位整体业务工作质量。

深化数据应用工作是今后的长期工作，是“管理数据，数据管理”的具体体现。省局草拟了“加强数据应用工作的意见”和“数据应用综合管理办法”，已在一定范围广泛征求意见，此次会议我们再次印发给大家，请大家认真研读，共同修改完善后，提交局长会议讨论。随着综合征管软件的上线和数据应用工作的深入，必将对传统的思维模式、管理方法产生较大冲击。各级国税机关要建立并优化以数据处理、数据分析、决策和执行为主要内容的数据应用运转机制，形成科学规范的管理流程。形成一个业务、技术互动，省、市、县有效联动，处理、分析、决策、执行环环相扣的应用机制。各环节生成的《数据处理报告》、《数据分析报告》和《数据应用执行报告》以及其他相关信息以电子文件格式存储到省局的《数据应用发布平台》上，形成完整、集中的应用信息。

数据应用是一项综合性很强的工作，需要各级各部门领导高度重视。各级国税机关要落实专门的机构和专职人员，抓好数据应用的综合协调工作。各相关部门也必须积极参与、密切配合，充分发挥各自的优势和作用。在数据应用的四个工作环节中，信息中心（数据处理中心）利用数据处理的优势，定期编制并发布数据处理报告，要注意收集业务和基层部门对数据应用的效果和需求，及时调整处理内容。业务部门对处理报告中反映的数据进行分析，编制数据分析报告，找出数据存在的质量问题和管理的薄弱环节，针对问题提出改进措施；领导依据数据处理报告和数据分析报告进行决策；基层要自觉利用各类共享数据（信息）资源，做好税源管理具体工作，并按照数据分析报告或数据应用决策信息加强对征管薄弱环节管理。各地应根据数据分析的成果，评估、指导、监督辖区内各单位税收征管质量和各行业及重点税源的税负变动情况，发现问题，矫正偏差。同时，查找管理上的不足，提出强化管理的思路、方法和措施。各单位要根据数据分析报告确定纳税评估对象，根据评估结果确定稽查对象，给基层以有重点、有目标、有要求的具体工作指导，从而加强税源管理，提高整体工作的质量与效率。

（四）扎实做好换证工作，积极稳步推广税控装置

全面换发税务登记证件，将是全省国税系统推综结束之后，又一项劳动强度大、涉及面广的工作。按照总局的统一部署，从2006年8月1日起到11月30日止，对已经办理了税务登记的纳税人持有的税务登记证件进行统一更换。关于换证工作，省局要专题部署。在此，我再强调四点：第一，要加强宣传。要充分利用新闻媒介，采取多种形式加大宣传力度，认真做好刊登、张贴《四川省国家税务局关于统一换发税务登记证件的公告》的工作，为换证工作创造良好的条件；要积极向当地党政领导汇报情况，争取党政领导和广大纳税人的支持和理解。第二，要精心组织。换证是一项政策性强、涉及面广、社会影响大的工作，各级国税机关要高度重视，周密部署，精心组织。明确工作任务，落实工作责任。第三，要把握实质。换证不仅是更换税务登记证件、加强证件管理的简单工作。换证的基本目的不仅是换证、换张纸，而是清理纳税户，清理漏征漏管户。换证是与纳税人加强沟通、宣传税法的过程，是更好地为纳税人服务的过程。各单位在静态数据采集时虽然开展了清理，还要充分利用换证的有利时机，再次清查管户，完善户籍管理。第四，要严格纪律。税务登记工本费的收取是一个非常敏感的问题。换证收费要严格执行总局的规定和省物价局明确的收费标准，严禁乱收费，严禁搭车收费，严禁强制搭配证件外框（壳）。各单位要公布举报热线，加强社会监督。哪个单位出了问题，既要追究当事人的责任，更要追究主要领导和分管领导的责任。

推行税控装置是社会各界和税务机关都关注的热点问题。目前，省局已成立税控收款机推广应用领导小组和办公室，并按照四部（局）电视电话会议的部署和总局征管专业会议的具体要求，省国税、地税局已共同向省政府书面报告，正在积极推动此项工作。在省政府正式印发我省税控收款机推广应用实施方案、并完成税控收款机具的选型招标工作后，省局将组织试点，为全面开展推广工作摸索经验。各地要在地方政府的主导下，按照省局的统一部署，成立由相关部门组成的税控收款机推广应用工作领导小组，负责组织领导和协调工作。各级国税机关也要分别成立推广应用领导小组和办公室，负责推广应用工作。要加强舆论引导，让社会各界和广大用户了解推行税控收款机的重要意义、法律规定、推行范围、推行方法和政策规定，争取社会各界、特别是广大纳税人的理解和支持，为推广应用工作的顺利进行创造一个良好的社会氛围。各单位要抓住推广应用税控收款器具的契机，积极创新发票管理机制。要切实加强发票管理，解决“真票虚开”和“假票制售”两大顽症，要把对纳税人逐笔开具发票的制度要求，与鼓励消费者介入的“发票有奖”、“发票查询”（识别真伪）活动和推广税控收款机三者结合起来，逐步建立“逐笔开具发票、鼓励索取发票、方便查询辨伪、推行机器开票”的发票管理新机制，推广税控装置作就是新机制的重要环节。

加强普通发票管理。当前，普通发票管理面临许多新情况、新问题。与票证中心的管理关系正在理顺，与增值税普通发票的业务联系正在摸索和磨合，普通发票印制管理要进一步统一规范，计算机开票的范围要逐步扩大，各地普通发票的内部管理随着省局数据集中综合征管软件的应用变得公开透明等等。这些都表明，普通发票管理正在发生根本性变化，应当引起分管局领导和科（处）长的高度重视，要用新的理念和新的措施去研究、解决普通发票管理中的问题。同时，要认真落实普通发票管理的相关制度和要求，加强内部管理，改变和杜绝内部管理混乱、安全措施不落实的问题；加强印制企业管理，防止不按规定承印业务现象的发生；加强用票单位特别是使用企业衔头发票单位管理，及时纠正和处理不按规定印制、使用发票的问题。

（五）落实纳税服务规范，提升纳税服务水平

健全完善纳税服务体系和纳税服务质量考核评价体系，加强纳税服务的科学化和规范化管理，是当前纳税服务工作的重点。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

落实纳税服务规范，深化纳税服务效果。各单位要结合贯彻落实总局纳税服务规范和省局制订的纳税服务标准（川国税发[2005]125号文）、以及省局制定的《2006年纳税服务工作方案》，建立健全纳税咨询限时答复制度和涉税事项限时办结制度，为纳税人提供各种切实有效的服务措施。合理精简审批程序和手续，简化纳税人报送的涉税资料，优化办税流程。主动为纳税人提供多样化的服务内容，适应纳税人对纳税服务的个性化需求，有针对性地开展纳税服务工作。要充分发挥“12366”、网站、短信台和办税服务厅等服务载体的功能，健全和完善纳税服务网络体系。要进一步抓好办税服务厅“三统一”和“两项要求”的落实，完善办税服务厅窗口功能设置。要借助推行应用综合征管软件并建成省局集中电子申报平台之机，积极运用税收信息化手段，大力推进多元化申报纳税，进一步完善和拓展现有服务方式。要认真总结和完善开展纳税信用等级评定管理工作中的有益经验和做法，继续做好纳税信用等级评定工作。准确评定纳税人纳税信用等级，建立并落实税收信用评价、激励、监管和惩戒机制，构建促进纳税人依法诚信纳税的长效激励机制。

积极探索建立健全纳税服务质量考核评价体系。从发展趋势看，纳税服务的质量考核评价体系也将成为征管质量考核、执法责任制的内容。省局要求，各单位要将纳税服务作为税收工作考核的重要内容，分级负责。一要建立国税机关内部纳税服务质量监督与考核激励机制。明确纳税服务岗位职责和考核评价标准，严格责任追究，做到定量考核和定性考核、定期考核与日常监督相结合，实现责任到人、措施到位，大力纠正和规范不依法服务的行为与现象。建立健全激励机制，加强对国税人员纳税服务的管理考核，量化考核指标，将考核结果与工作业绩相结合。二要建立纳税人及社会各界对国税机关纳税服务质量的评议评价制度，定期征询纳税人意见，通过多种形式了解纳税服务质量和效果，提升纳税服务水平。

同志们，“十一五”全省国税征管工作任重而道远，当前的任务十分繁重。我们要坚持以科学发展观武装头脑，牢记历史使命，切实更新观念，按照科学化、精细化管理的要求，真抓实干，努力创新，为开创“十一五”税收征管新局面而努力奋斗！

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