太原铁路局“八小工程”有感

第一篇：太原铁路局“八小工程”有感

太原铁路局“八小工程”有感

在经济、文化飞速发展的今天，“大”经常被前呼后拥，“小”却常常被人冷落，在其他许多地方开展大建设、大发展，我们太原铁路局却开展了以“小伙食团”、“小单身宿舍”、“小浴室”、“小庭院（小菜园）”、“小互助会”、“小文化室（小书屋）”、“小活动场”、“小药箱””为主要内容的“八小工程”建设，这是标新立异，还是另辟蹊径，我想只有事实才是最好的答案。

诱人的饭香、整洁的环境、漂亮的桌椅、美丽的插花，这真的是我们的小伙食团吗，我不止一次次的问身边的前辈，前辈们告诉我，是的，这就是我们的小伙食团，你们现在真的很幸福，当初我们跑车的时候，一到寒冷的冬天，刺骨的寒风就着冰凉的盒饭，现在真的不敢想象，有了现在这样的小伙食团，我们真怕以后自己再也吃不了以前的那些苦了。

前段时间曾经看到在线路上施工的工友摔倒在轨道上，手破了，膝盖也被石头硌出了血，一同施工的工友立即打开随身带的小药箱，给他涂上碘酒，贴上创可贴，随即又投入到紧张的施工之中。我想：“以后出门我也要带好小药箱，别人有事我帮他，我有了事情大家帮我，大家互相帮助，老爸老妈再也不用为我出门担心了。”

这两件事情在我们身边是微不足道的，也许很多人转过头来就已经把它们忘记了，可是在我心中，却已深深烙下了痕迹，什

么是群众利益无小事，我想，这才是真真正正的为民服务、以人为本，也是我愈加的感觉到生活的快乐和工作的尊严。这看似简单的“八小工程”，却真真正正解决了我们普通职工眼中关注的“大事情”，我们无以回报，但我们懂得感恩，我们懂得知恩图报，我们会在今后的工作中更加的兢兢业业、勤勤恳恳，在平凡的岗位上我们一定会做出更大的成绩。

第二篇：太原铁路局2011“标准化（模版）

太原铁路局2011货运安工作总结

一年来，我局根据铁道部运综保价[2006]204号《关于颁布〈铁道部标准化货运安全室检查评比办法〉的通知》精神及《TB/T3114-2005〈铁路货运事故处理作业〉理解与实施》的工作标准，货运安全以“人民铁路为人民”为宗旨，加强“标准化货运安全室”的管理，推动货运事故处理管理科学化，作业标准化的建设，规范货物运输过程中事故处理作业的每一个环节，使我局实现了货物运输安全稳定、保价收入再创新高。

一、认真学习规章制度，提高货运安全室在铁路运输工 作中发挥重要作用的认识。

为适应我局运输生产的需要，我局各站段货运安全员也在不断调整，货运安全管理和作业人员也发生着一定的变化。加强货运安全室人员的业务学习和整体素质的提高对搞好货运管理，保证货物运输安全是十分必要的。为此，我们首先从加强货运干部职工“人民铁路为人民”宗旨教育入手，提高货运服务意识。在工作中，把为货主服务和提高服务质量放在首位。注重货运业务的学习和服务意识的提高，保证货运事故处理工作的质量，达到货物运输安全的目的。

根据我局的实际情况，路局在年初对加强货运安全员的学习做了安排，并把学习货运规章、加强货运安全室的管理纳入到平时的工作检查和考核中去。结合现场工作检查，把检查安全室的 业务学习安排和考核列入对站段的检查内容。各站对货运安全管理的有关规章制度、文件、电报、标准的传达、落实，在货运职工的学习考核中都体现出来。站段对各站各岗位的业务学习基本做到有检查、季度有验收、月度有考核。业务考核与奖惩挂钩，激励好的，促进差的。通过考核促进业务学习，达到提高货运职工的整体业务素质的目地。TB/T3114-2005《铁路货运事故处理作业》理解与实施，是我们货运事故处理工作中必备的标准。我们不但在货运安全员中进行了学习考式，对各货运岗位学习考试的情况也进行了检查。结合我局安全教育，对货运职工形象、服务、法律意识也进行了宣传和教育。使货运安全员在货运事故处理工作当中能以良好的服务态度和道德准则按现行规定处理货运事故。

日常工作中，在思想上、工作作风上、作业纪律上很下功夫。安全室从事货运工作多年的老同志，现场工作经验较多，在货运站发生货运事故后，发挥表帅作用，不管是白天晚上都及时赶到现场认真核实货运事故记录的编制，有针对性的对货运员草记录编制进行指导准确反映货运事故现状，努力提高草记录编制的质量。

近年来我局不断改便学习方法，制定了货运安全员、安全室值班员、站段货运组织员学习培训计划。把单纯的学校老帅讲课变为路局和学校联合办班。在今年上半年组织在局职工培训中心忻州培训基地举办了两期106名员学员参加的货运安全学习班，系统学习货运安全运输中的有关规定。在学习班举办期间，路局货运处向学员讲解一些由于货运安全员不按规章处理事故造成不良后果后被撤职、调离工作岗位、通报批评等典型案例与现行规章相结合的方式进行详细讲解，让学员从中领悟严格执行规章的重要性，对职工进行爱岗教育，提高对货运安全工作重要性的认识，达到学以至用的目的。

二、加强标准化货运安全室建设，提高货运管理水平货运标准化安全室的建设，是保证货物安全运输的一个重要环节。货运事故处理工作，是我们铁路运输中最后一个环节，工作质量的好坏直接影响着铁路货物运输的声誉。因此，加强货运安全室的标准化建设，对提高货运整体管理水平是一个促进。在我局的标准化货运安全室的建设中，得到了各级领导的重视和支持。在广大货运干部职工的共同努力下，在货运安全室管理和建设上较以前也有了一定的提高。

为了更好的贯彻执行TB/T3114-2005《铁路货运事故处理作业》理解与实施和运综保价[2006]204号《关于颁布〈铁道部标准化货运安全室检查评比办法〉的通知》精神，大同站货运安全室在达标建设中，努力改善货运安全室的工作环境，把货运安全室放在一楼营业大厅旁，方便货主的货运事故理赔和对保价运输业务的咨询。货运安全室对照标准化货运安全室工作制度，不断改进和修正存在的不足，在不断完善各项规章制度的同时，建立建全各种登记簿、台帐、戳记等，出台了各项 管理办法及制度，安全员每人均具备有基本规章，安全室具备了完整的标准规章、法规及有关货运安全文电，实行了各种规章、文电、案卷、记录、施封锁、台帐均有专人保管，专盒专柜专库（资料库、施封锁库）存放，专人分类修改填记，各种案卷、台帐、登记簿装订整齐，标志鲜明，实现了书本化、档案化管理的标准模式，达到了调卷及时，归卷方便的要求，保持了各种记录，施封锁请领、发放、使用、保管、销毁均有登记，做到了帐物相符，台帐准确清晰；对记录编制、外查答复、赔偿案卷、报表统计全部实现微机操作，上机率达到100％，充分提高现有设施利用率，坚持办公自动化、网络化，充分利用了“货运事故处理程序系统”的各项功能，促进了安全室工作向优质、标准、先进的方向不断发展。太原车务段今年成立了货运科，加大了对货物运输及货运安全室管理。对每个货运安全室进行了检查指导，在路局验收中寿阳站货运安全室记录编制质量较高、案卷填写认真规范、管理有序。孝西站货运安全室只有一个人，货运安全室是路局多年的标准化货运安全室，车站担负着孝柳公司发、到货物过往车辆的检查，记录编制较多，因而货运安全员工作量较大。安全室对各种记录编制审核、查询答复、本簿台账填写登记都认真填写项项不漏。

为推动货运安全室标准化建设，我局在今年9月对较大的货运安全室进行了检查验收。从验收情况看，各站安全室的管理和 工作质量都有了一定的提高。班组形式的安全室从管理细化、和服务环境都好于只有安全员的货运安全室。班组形式的安全室如大同站、太原西站、从人员分工、分类管理、工作学习、安全分析、业务考核、奖惩制度等都记录的相对细致齐全。只有安全员的车站，大都以班组的形式组织学习和管理。在工作质量上看，局级标准化货运安全室，草记录、货运记录、查旬、台账、工作环境相对较好，工作质量较高。个别货运安全室存在结案后消号不及时或结案后登记薄不及时加盖结案戳记、计算机知识薄弱，因本站事故处理少，业务素质相对低，遇到问题无从下手打电话请示多的问题。结案后或事故查询答复中主、抄送单位不全不及等问题。这些都是我们在今后的工作中要进行整顿和提高的方面。

在检查验收中，我们本检查、验收、指导、提高的原则，抽调大站货运安全室有经验的人员，由路局保价办人员带队，对货运安全室进行验收。每走一站，都对货场的室内、室外环境，到、发案卷、各种本簿、台账、制度、设备等进行详细的检查，发现问题，现场进行指导，指出问题所在，找出正确依据，提出工作标准。通过检查验收，对一些工作中的成绩给予肯定，做到相互交流、相互学习、共同提高。对一年来在标准化货运安全室达标建设中较为突出的货运安全室命名局级“标准化货运安全室”，对综合评定较好的介休站、大同站、寿阳站货运安全室上报铁道部进行验收。

三、发挥标准货运安全室的作用，为货运安全运输服务 自标准化货运安全室建设以来，货运安全室的职工在事故处理工作中，为货主所想，急货主所急。为货主服务的意识和服务热情得到了很大的转变。介休站虽然近两年货运事故处理工作量不算太大，但量小质不减，从工作到管理保持着高标准、高质量。为了认真贯彻执行太货｛2006｝186号转发铁道部《关于加强粮食事故处理工作的通知》的文件要求，以及我站以往到达粮食卸车前、粮专线所装粮食和我站所装苫盖篷布车辆装车后现场拍照不规范，避免站间货运事故处理不便，修定了介休站《关于粮食到达以及发送苫盖篷布车辆的拍照说明》，使现场作业更具有可操作性，所拍照片更合理有效，给货物运输安全、货运事故处理提供了依据。

货运事故处理是铁路运输中的最后一个环节，但又不是每个货主都能接触到的环节。因此，借助货运保额不足在事故理赔中不能得到足额赔偿的有关事例宣传保价运输的重要性。在平时的货运事故处理工作中，货运安全室的同志，大力宣传“保价运输利国利民”的重要意义，鼓励货主参加保价运输。在货运事故理赔工作中做到：“接待托收人积极热心、解决问题准确耐心、办理手续迅速细心、接受意见诚恳虚心”的“四心原则”。例如介休站2011年6月12日佳木斯发介休大米一车，卸车时发现该车运行前方篷布8007348#顶部破500mmX800mm，内货被盗150件。收货人7月4日提赔，车站审核索赔材料规 范齐全后，立即受理并于当日上报路局保价办审核赔偿，做到理赔及时。此外，货运安全室的人员除完成好货运事故处理工作外，对本站货运的安全生产管理起到了良好的做用。通过对本站的货运事故处理工作，了解货物运输中每个环节的运输情况，认真分析事故原因，找出问题的所在，为加强货运管理和安全运输提供管理依据。在事故处理工作中，对本站责任的运输生产环节认真检查和分析，指出作业和管理中的不足，提出解决的办法和建议，成为货运管理中不可缺少的环节。

近两年，粮食被盗和丢失损坏事故一直是困扰铁路运输的一个难题，为了减少粮食被盗和丢失损坏事故的发生，货运安全室的同志和铁路公安人员，协同作战相互配合。粮食车辆到达后及时通知公安人员进行看护。对到达车站的粮食采取站内卸车的方式，对货物有异状的车辆及时通知公安人员进行堪查、拍照，协助公安做好调查和分析，减少粮食损失。

货运安全室的职能不只是货物运输中的事故处理。在加强货运管理，保证运输安全上也起着很重要的作用。

货运事故处理工作实行微机管理后，从编制记录到事故报表都实行计算机管理和作业。因此，货运安全室的设备管理也成为货运管理中的一个不可缺少的环节。为保证货运安全室的各种设备良好使用，建立了货运安全室设备使用维修登记台帐。做到专人管理，专业维修。

通过努力，标准化货运安全室的达标建设较以往有了一定的 提高和进步。但从高标准、严要求还有一定的距离。我们将继续努力，进一步从提高货运安全室管理标准入手，努力提高服务意识、工作质量、业务素质，不断改善服务环境，加强日常工作检查，做到路局、站段、车间三级管理，为推动铁路科学发展、和谐发展、可持续发展做出努力。

2011 太原铁路局货运处 年11月16日8

第三篇：太原铁路局5A评审新闻稿

太原铁路局：山西首家通过国家5A级综合服务型物流企业现场评估

本报讯2015年1月12日，中国物流与采购联合会物流企业综合评估办公室邀约物流专家、审核员和观察员组成评估组，对太原铁路局进行5A级综合物流企业进行现场评估。这次评估组由中国物流与采购联合会副会长贺登才任顾问，评估办公室主任杨国栋任组长，高级审核员韩建国，审核员卫锦文、杨乐，观察员高博渐五人共同组成。对太原铁路局申请的5A级综合服务型物流企业评估指标进行现场考察评估。评估组认为，太原铁路局申报的综合服务型物流企业评估指标达到了5A级要求。太原铁路局成为山西首家以铁路局为主体申报并通过现场评估的单位，也是山西唯一的国家5A级综合型物流企业。

对太原铁路局国家5A级综合服务型物流企业进行了现场评估。太原铁路局副局长丁永民、总经济师俞蒙、总调度长马志强以及各职能部门负责人出席了此次评估会。经过专家组严格的现场考评，依据《物流企业分类与评估指标》，相关法律法规及标准，逐项对太原铁路局进行现场评估，最终顺利通过现场5A级物流企业评估。

太原铁路局表示，“5A级物流企业”资质的获得，有利于巩固和深化铁路货运改革成果，推进铁路传统运输企业向现代物流企业转型，提升铁路货运服务的品牌效应，增强铁路在物流市场的竞争力，下一步将充分依托“5A级物流企业”的品牌优势，把握区域经济政策调整的机遇，创新经营模式，拓展服务规模，优化组织方式，参与市场竞争，努力将太原铁路局打造成华北铁路物流组织、运营中心，以“中国重载第一路”之称的大秦线为核心的重载运输均创世界单条

铁路重载运输的多项纪录，目前，太原铁路局18项运输指标位列全路第一。

2014 LT中国物流技术奖发布会大咖云集

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物流搜索 时间：2015-1-28

[导语]2015年3月18“2015第四届中国物流技术峰会”暨“2014LT中国物流技术奖”将于北京钓鱼台国宾馆举行颁奖典礼。为了向社会各届介绍本届LT奖的主要奖项和筹备情况，大赛组委会特于2015年1月28日下午在北京举办新闻发布会。

2015年3月18“2015第四届中国物流技术峰会”暨“2014LT中国物流技术奖”将于北京钓鱼台国宾馆举行颁奖典礼。为了向社会各届介绍本届LT奖的主要奖项和筹备情况，大赛组委会特于2015年1月28日下午在京举办新闻发布会。

中国物流技术峰会主席丁俊发先生、中国物流学会常务副会长兼2014LT中国物流技术奖专家评审会主席戴定一先生、中国物流采购联合会托盘专业委员会常务副主任勒伟先生、中国机械工程学会物流工程分会理事长陆大明先生、中国自动识别协会秘书长谢颖女士、资深物流技术专家王银学先生、中国邮政电商分公司总经理姚昕先生，北京科园信海医药有限公司物流总监钱锋先生、物流搜索网创始人兼CEO徐军先生，以及物流企业代表和来自新华社、新华网、腾讯财经、新浪网、凤凰网、大公网、网易、搜狐、商务部国际商报社、中国经济导报、证券日报等媒体朋友和国内外知名企业代表出席了新闻发布会。

中国物流技术峰会主席 丁俊发接受媒体采访

LT中国物流技术奖专家评审会主席 戴定一接受媒体采访

中国机械工程学会物流工程分会理事长 陆大明接受媒体采访

资深物流技术专家 王银学先生接受媒体采访

物流搜索网创始人兼CEO 徐军致辞

参会领导交流

LT价值对话

发布会现场

发布会仪式

参会嘉宾合影留念

众多媒体参与

LT新闻发布会赞助商

第四篇：太原铁路局招聘信息公告

太原铁路局招聘信息公告

太原铁路局成立于2005年3月18日，共有职工11.8万人，管辖南同蒲、北同蒲、大秦、侯月、石太、侯西、太焦、太中（银）、京原、京包、迁曹、石太客运专线等12条干线和西山、东晋、上兰村、忻河、介西、礼垣、宁岢、太岚、口泉、云冈、京唐港、曹南、东港等13条支线，路网纵贯三晋南北，横跨晋冀京津两省两市，线路总延长8682.05公里，营业里程3328.2公里；配属机车1162台、CRH5型动车组6组48辆、客车2005辆。是全路18个铁路局中货运量最大、重载技术最先进的铁路局，也是全路唯一运输主业整体改制上市的铁路局。主要担负着国家新型能源工业基地——山西省的客货运输和冀、京、津、蒙、陕等省市区的部分货运任务，用户群辐射全国26个省市自治区、15个国家和地区，在山西省综合交通运输体系中居于骨干地位，为国民经济和区域经济发展作出了积极贡献。

一直以来，在铁道部党组和山西省委、省政府的正确领导下，太原铁路局以科学发展观为指导，以服务国民经济和山西省转型跨越发展为己任，坚持“人民群众满意”的根本标准，千方百计增加运输能力，不断提升铁路服务质量，全局安全生产持续稳定，运输经营业绩突出，铁路建设有序推进，职工生活不断改善，各项工作始终保持着良好的发展态势。2011年，全局完成货物发送量5.4亿吨，旅客发送量5916万人，大秦线运量4.4亿吨，多元化经营总收入748.2亿元，创建局以来最好水平。太原铁路局先后多次荣获“全国安康杯竞赛优胜企业”、“全国模范劳动关系和谐企业”、“全国模范职工之家”、“全路经营业绩考核优秀企业”、山西省“五一劳动奖状”、“山西省思想政治工作优秀单位”等多项殊荣，名列2010年中国企业500强第132名，中国服务业企业500强第46名。

面对新机遇、新挑战，太原局将坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实铁路科学发展的战略部署，开拓奋进、务实创新，全力推进铁路协调、和谐、可持续发展，更好地服务经济社会发展、服务人民群众，为全面建设小康社会作出新的更大贡献。

招聘需求：

一、2013届计算机类硕士毕业生5名，有关要求：男性，通过CET-6，身体健康，中共党员优先。

二、2013届行政管理（人力资源管理方向）、企业管理专业（人力资源管理方向）本科及以上学历3-5名，有关要求：男性，通过CET-4，身体健康，中共党员优先。

三、2013届马克思哲学毕业生2名，有关要求：男性，通过CET-6，身体健康，中共党员优先。

第五篇：太原133工程

133工程和小产权房不是内行一般不好区分，现在太原好多小产权房都是以133工程住房对外销售，原因在于133工程和小产权的共同点开发主体都是村委会，我们如何区分小产权和133工程呢？通过查阅太原有关于城中村改造的相关规定，总结出一些实用信息。

1、什么是133工程

简单的来说，就是太原城中村改造项目，133工程的概念是由太原在2004年发布的《太原市人民政府关于城中村改造工作有关问题的通知》（并政发〔2004〕29号）首先提出来的，在人均土地用地指标一文栏中规定：“城中村改造控制性详细规划人均建设用地标准在有剩余土地的前提下，按每人133平方米控制，包括居住、公共设施、预留生产发展用地、道路交通、绿化等用地”.并在2005年《太原市人民政府关于城中村改造有关政策的补充意见》中的人均土地用地指标相关内容调整为“人均133平方米建设用地，应包括其安置村民住宅用地、小区级公建用地、道路用地（道路红线30米以下）、小区级及以下配套公共绿地、预留的生产发展用地。城市公共服务设施用地（公益设施）、城市基础设施用地、城市公共绿地、城市道路（道路红线30米及以上）及两侧绿化用地不计入人均133平方米建设用地中。除此之外，城中村改造非农户房屋拆迁改造人均安置用地为30-50平方米，其中包括住宅、配套公建、道路、绿地、为实施改造的资金筹措开发用地。”

2、关于133工程开发实体的问题

133工程的开发实体是当地村（居）民委员会

3、关于133工程土地性质的回答

133工程土地性质首先是国有土地，区别于小产权的土地性质是集体土地，政府通过村改居工程先把农村集体土地回收变成国有土地，133工程用地以协议出让方式供地的，土地出让金按评估地价的45%收取，同时城中村改造用地应符合土地利用总体规划、土地利用计划。这一点是小产权和133工程最重要的区别点.依据《太原市人民政府关于印发太原市城中村改造管理试行办法的通知》（并政发（2008）年19号）第三十六条 第二十六条 二十九条

4、关于133工程住房销售问题 新建住宅必须优先保证本村村民安置，否则不得向社会销售；对改造中所涉及的城市规划道路、绿化等公共用地上建筑物的拆迁安置也要优先给予保证。

在城中村改造中建新不拆旧、新建住宅只向社会销售不安置本村村民的，有关部门停止为其办理建筑工程规划许可证、建筑施工许可证、土地使用证、房产证等所有相关手续，并不得再享受城中村改造优惠政策。

133工程的商品房出售前，须按规定程序办理《商品房预（销）售许可证》。

依据《太原市人民政府关于印发太原市城中村改造管理试行办法的通知》（并政发（2008）年19号）第十九条

《太原市人民政府关于城中村改造有关政策的补充意见》 第四条

5、购买133工程是否需要查验收五证

这个答案是肯定的，133作为商品房出售，同样必须办理五证，土地证、两规证、施工许可证、预售许可证。与商品房不同的是：“城中村改造建设项目，取得建设工程规划许可证后，须向市城改办提出申请，按程序办理施工许可证后方可开工建设。”提醒：凡不能提供五证的，可能不是133工程。

依据《太原市人民政府关于印发太原市城中村改造管理试行办法的通知》（并政发（2008）年19号）

第十八条 城中村改造建设项目施工前应依法办理《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》。 第十九条：城中村改造范围内的商品房出售前，须按规定程序办理《商品房预（销）售许可证》。

6、购买133工程是否可以办理房产证

这个是可以的，根据（并政发（2008）年19号）第十九条规定，城中村改造项目竣工后，建设主体可持相关证件和资料到市房地产管理部门办理房屋产权登记。前提必须具体交房前的五证和交房后的五书二表，方可办理。

7、关于133工程拆迁补偿标准的问题

实行货币补偿的，在合法宅基地上的建筑为二层及二层以下的，按市场评估价格给予补偿，其货币补偿标准最高不得超过市场评估价的120%。

实行房屋安置的，在合法宅基地上的建筑为二层及二层以下的，面积计算可采取两种方式：一是按拆一还一标准补偿，但补偿面积最高不得超过原面积的120%；二是按被拆迁人合法宅基地面积的160%计算，被拆迁人房屋面积不足合法宅基地面积的160%的，被拆迁人应向拆迁人补交不足部分面积的拆迁时的重置价。

太原市人民政府并政发〔2007〕9号文件发布前，在合法宅基地上的建筑为三层及三层以上的，三层按2007年建安成本价的90%给予货币补偿，四层、五层逐层递减，五层（不含五层）以上不予补偿；并政发〔2007〕9号文件发布后，三层及三层以上的不予补偿。

8、太原重点改造城中村名单

尖草坪区（23个）

西流、大东流、小东流、新村、赵庄、西留庄、西村、下兰、南固碾、北固碾、东张、赵道峪、新城、新店、光社、圪垛、南寨、上兰、土堂、呼延、大留、三给、摄乐

杏花岭区（16个）

中涧河、柏杨树、七府坟、东涧河、南、丈子头、享堂、伞儿树、耙儿沟、剪子湾、道场沟、小枣沟、敦化坊、杨家峪、淖马、长江

万柏林区（22个）

前北屯、移村、瓦窑、大王、后王、小井峪、大井峪、下元、沙沟、闫家沟、神堂沟、流、南社、彭村、后北屯、南寒、北寒、东社、小王、新庄、南上庄、南屯

迎泽区（10个）

郝庄、郝家沟、双塔、王家峰、东太堡、枣园、店坡、马庄、新沟、水峪

晋源区（28个）

南城角、北瓦窑、梁家寨、庞家寨、五府营、南瓦窑、鹅归店、周家庄新村、南大寺、北大寺、长巷、小站、晋祠、金胜、北阜、董茹、武家庄、南阜、城北、西寨、木厂头、贾家庄、古寨、义井、南堰、北堰、吴家堡、棘针

小店区：（38个）

亲贤、杨家堡、大马、坞城、北张、王村、狄村、寇庄、许西、许东、西峰、龙堡、南坪头、黑驼、老峰、岗头、道把、大吴、西吴、北营、郑村、庄儿上、小吴、北畔、窑子上、黄陵、东峰、红寺、嘉节、范家堡、李家庄、巩家堡、大村、小店、横河、西贾、西攒、薛店 高新区：（2个）

殷家堡、小马

经济区：（7个）

南畔、南黑窑、城西、下庄、圪塔营、化章堡、杨庄

总结一点就是：小产权和133工程区别最重要的一点就是建设土地性质和五证问题。能提供五证的就是133工程。开发商只提供批文不提供五证的就值购房者深思了。

提醒以上村委社区开发的房子不一定有产权，购买时请注意查询商品房五证。

关于印发太原市城中村改造管理试行办法的通知

并政发〔2008〕19号

关于印发太原市城中村改造管理试行办法的通知

各县(市、区)人民政府，各有关单位：

《太原市城中村改造管理试行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请按照执行。

二○○八年六月二十日

太原市城中村改造管理试行办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实科学发展观，加快城市化进程，进一步推进和规范城中村改造工作，提高城市规划、建设、管理水平，根据有关法律法规及相关政策，结合本市实际，制定本办法。

 第二条 本办法所称城中村改造是指将城市规划区范围内村庄的村民转为居民，撤销村委会建立居委会，农村集体经济组织改制为股份制经济组织，集体土地依法征收为国有土地，按照城市规划、建设管理规定进行建设的行为。

第三条 本市小店区、迎泽区、杏花岭区、尖草坪区、万柏林区、晋源区、经济技术开发区及城市重点发展区域的城中村改造适用本办法。

第四条 城中村改造以太原市社会经济发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划为依据，按照“政府主导、以区为主、项目捆绑、各区统筹、市场运作、扎实推进”的原则实施。

第五条 太原市城中村改造工作协调领导组（以下简称“市领导组”）为全市城中村改造工作的领导机构。负责领导、部署全市城中村改造工作；制定城中村改造的政策措施、规划、计划及整体方案；确定城中村的改造村名单；考核各区（管委会）和市直各有关职能部门的城中村改造工作；研究解决城中村改造中的重大问题。 第六条 太原市城中村改造工作协调领导组办公室（以下简称“市城改办”）为市领导组日常工作机构。负责拟定城中村改造有关政策；组织编制城中村改造专项规划；提出城中村改造中长期计划、计划，下达城中村改造规划编制计划；确定城中村名录；审定各城中村改造建设方案；对城中村改造项目进行备案管理；进行城中村改造宣传、培训、调研工作；指导、督查、协调各区政府（管委会）和市直各有关部门城中村改造工作。

第七条 各区人民政府（管委会）负责本行政区城中村改造工作，提出本辖区内城中村改造计划及项目计划；制定城中村改造中集体经济产业布局和发展方向；在市城改办审定的城中村改造建设方案基础上，审定城中村改造方案；组织实施“撤村建居”、村集体经济组织改制、集体土地发证和拟定土地处置方案；查处违法建设，实施拆迁安置管理，摸底建档、综合测算、招拍挂及宣传培训等工作，协调解决有关问题。

各区（管委会）城中村改造领导组及其办公室具体组织实施城中村改造工作。

第八条 市各有关部门在受理城中村改造项目有关手续申请前，须取得市城改办审查意见；

在城中村改造中建新不拆旧、新建住宅只向社会销售不安置本村村民的，不为其办理有关手续，其不得享受城中村改造优惠政策。 第九条 城中村改造项目手续办理、规费减免由市领导组会议集中审批、集中办理，限时办结。 第十条 城中村改造可采取政府、社会、村集体经济组织、社会和村集体经济组织联合投资等模式。采取社会投资和联合投资模式的，城中村改造项目建设主体由改造村提请所在区政府（管委会）通过招拍挂方式公开、公正、公平选择。 第二章 计划管理

第十一条 根据全市经济社会发展规划、重点工程计划及各区推荐意见，市城改办组织各区政府（管委会）及市各有关部门将纳入名录的城中村分为近期、中期、远期三类，报市领导组同意后，每3年向社会公布一次。

凡列入城中村名录的城中村，村集体建设项目未经批准不得擅自建设。严格控制城中村宅基地建房。纳入近期改造的，村民原则上不得在宅基地上新建、改建、扩建房屋；纳入中期改造的，进行控制管理，村民住宅经房屋质量安全鉴定部门鉴定确系危房的，经区政府（管委会）批准后可在原址上翻建；纳入远期改造的，按照有关法律、法规、政策规定程序，村民可申请新建、改建、扩建宅基地上的房屋，但层数不得超过2层，每户建筑总面积不得超过200平方米。 第十二条 凡已列入近期改造的城中村，在城市建设用地控制范围内或土地处置符合条件的，由村委会申请，乡镇（街办）、区政府（管委会）推荐，市城改办审核，报市领导组批准后，纳入城中村改造村。省、市重点工程、重点景区所涉及的城中村，可优先考虑。 第十三条 市城改办根据各区政府（管委会）申报的改造村改造项目计划，编制城中村改造项目计划，报市领导组批准后实施。 第三章 规划建设

第十四条 市城改办依据城市总体规划、土地利用总体规划组织市各有关部门编制城中村改造专项规划，经市领导组审核报市政府批准后，作为全市城中村改造工作的依据。

第十五条 市城改办根据城中村改造计划，委托有相应资质的规划设计部门编制城中村改造片区用地控制规划，依用地控制规划，牵头组织市规划、国土管理部门及区政府（管委会）拟定城中村改造村建设用地控制范围意见，报市领导组批准。

第十六条 城中村改造项目经综合测算，不能实现盈亏平衡的，由区政府（管委会）提出意见报市城改办审查，经市领导组同意后，由规划部门在符合城市规划的前提下，按市领导意见调整城中村改造项目容积率、建筑密度等指标。

第十七条 城中村改造建设项目施工前应依法办理《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》。

第十八条 城中村改造项目建设必须坚持配套建设和基础设施先行的原则；纳入城市建设质量安全管理体系，符合国家建筑工程质量和安全标准。

第十九条 城中村改造范围内的商品房出售前，须按规定程序办理《商品房预（销）售许可证》。

城中村改造项目竣工后，建设主体可持相关证件和资料到市房地产管理部门办理房屋产权登记。 第四章 方案制定

第二十条 已列入改造村名单的，改造前须向市城改办申报城中村改造建设方案。内容包括：基本情况、旧村拆迁安置时序、建设时序、资金筹措等。

第二十一条 改造村建设方案经市城改办审定后，应组织编制城中村改造方案。内容包括：指导思想、组织机构、基本情况、村改居、集体经济改制、社会保障、土地处置、旧村拆迁安置时序、建设时序、资金筹措、实施措施、监督保障机制等。改造方案由区政府（管委会）审定，市城改办备案，区政府（管委会）组织实施。

第二十二条 城中村改造建设方案与改造方案须依据《村民委员会组织法》经村民会议讨论通过，方可报审。 第五章 城中村改制

第二十三条 列入城中村名录的村，公安部门应严格户籍管理，各区政府（管委会）应对各村人口、土地、建筑等摸底建档。列入改造村名单的村，由各区政府（管委会）组织有关部门冻结户口、澄清底数，撤销村民委员会，建立居民委员会。

第二十四条 在保持稳定和确保集体资产不流失的前提下，城中村集体经济组织改制应当按法定程序进行清产核资和资产评估，依法经村民会议讨论通过后制定资产处置分配方案，合理设置股权并量化、组建股份制经济组织。

各区政府（管委会）应制定撤村建居、集体经济组织改制工作实施意见并组织实施。 第二十五条 市、区两级政府劳动保障部门应当对城中村村改居人员开展职业技能培训和创业培训，培训费由同级财政予以补助。 城中村改制后，原村民应当依法参加社会保险，社会保险费由改制后的经济组织和原村民个人按比例承担。符合享受城市居民最低生活保障条件的原村民，享受最低生活保障待遇。

第六章 土地处置

第二十六条 城中村改造用地应符合土地利用总体规划、土地利用计划。列入改造计划的，改造用地应纳入土地供应计划。

第二十七条 各区政府（管委会）完成改造村集体土地调查、确权、登记、发证工作，拟定土地处置方案后，改造村集体土地经市政府上报获得批准，依法办理农用地转用和土地征收为国有土地手续。 第二十八条 城中村改造建设用地范围以外的土地由市土地储备中心收购储备或红线储备。

第二十九条 城中村改造建设用地范围以内的土地以划拨方式供地。其中属于经营性项目的，再以协议出让方式供地，并依法办理土地出让手续。

在集体土地依法征收为国有土地前，列入改造计划的城中村改造项目可持集体土地所有权证办理相关规划、建设审批手续。 第七章 拆迁补偿安置 第三十条 各改造村应当结合本村土地资源和实际情况，制定拆迁补偿安置方案。方案依法经村民会议讨论通过，报乡镇（街办）初审、区政府（管委会）批准、市城改办备案后，方可实施。

改造村制定拆迁补偿安置方案前，拆迁补偿安置标准应报市领导组同意。

第三十一条 拆迁补偿安置可采取货币补偿或房屋安置方式。 实行货币补偿的，在合法宅基地上的建筑为二层及二层以下的，按市场评估价格给予补偿，其货币补偿标准最高不得超过市场评估价的120%。

实行房屋安置的，在合法宅基地上的建筑为二层及二层以下的，面积计算可采取两种方式：一是按拆一还一标准补偿，但补偿面积最高不得超过原面积的120%；二是按被拆迁人合法宅基地面积的160%计算，被拆迁人房屋面积不足合法宅基地面积的160%的，被拆迁人应向拆迁人补交不足部分面积的拆迁时的重置价。

太原市人民政府并政发〔2007〕9号文件发布前，在合法宅基地上的建筑为三层及三层以上的，三层按2007年建安成本价的90%给予货币补偿，四层、五层逐层递减，五层（不含五层）以上不予补偿；并政发〔2007〕9号文件发布后，三层及三层以上的不予补偿。 第三十二条 城中村改造项目建设主体申请拆迁，应按规划向所在区政府（管委会）提交相关资料，经区政府（管委会）同意后，将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限、补偿标准、安置情况等在拆迁现场向被拆迁人公告。 第三十三条 在批准的拆迁期限内，由拆迁人与被拆迁人订立拆迁补偿安置协议。达不成拆迁补偿安置协议的，经一方或双方申请，由所在区政府（管委会）裁决。当事人对裁决不服的，可依法提起诉讼；诉讼期间如拆迁人已做安置或提供了过渡用房，不停止拆迁。裁决规定的搬迁期限届满、被拆迁人未提起诉讼，仍拒绝搬迁的，由所在区政府（管委会）依法组织强制拆迁或申请人民法院强制执行。 第八章 优惠政策

第三十四条 列入改造的城中村，在土地条件具备的前提下，村民建设用地标准按人均133平方米控制，在本村有合法宅基地的非本村人员建设用地标准按人均50平方米控制。划定的改造用地应包括安置村民住宅用地、小区级公建用地、道路用地（道路红线30米以下）、小区级及以下配套公共绿地、发展经济用地。

第三十五条 城中村改造建设项目用于安置村民的，按人均建筑面积50平方米免交市级行政性规费，用于发展经济的，除城市基础设施配套费减半征收外，免交其它市级行政性规费。

 第三十六条 城中村改造项目用地以协议出让方式供地的，土地出让金按评估地价的45%收取，上缴市财政后，扣除按照国家、省有关规定的计提部分，其余价款作为城中村改造专项补贴资金，专款用于城中村改造。

城中村改造专项补贴资金由村委会（或改制后的股份制经济组织）提出书面申请，所在区政府（管委会）出具意见，经市城改办审查报市政府同意后，市财政管理部门按照用款计划予以拨付。 第三十七条 城中村改造中所涉及由市政府承担的市政公用设施，市各有关部门应优先安排资金建设。改造后的市政公用设施维护和市容环卫管理纳入城市管理范畴。 第九章 附 则

第三十八条 本办法与已颁布的其它文件不一致的，按本办法执行。

第三十九条 本办法自发布之日起施行。