xx市市区户外广告管理暂行办法 （样例5）

第一篇：xx市市区户外广告管理暂行办法

第一章 总则

　第一条为加强市区户外广告的管理，规范户外广告行为，改善市容市貌，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

　第二条本办法所称户外广告，是指利用城市地面和空间，依附于道路、建(构)筑物以及市政公用设施发布的路牌、霓红灯、灯箱、牌面群体电子显示屏(牌)、横幅、橱窗、招贴(牌)等商业性广告。

公益活动广告除外。

　第三条　凡在本市市区范围内设置、绘制、悬挂、张贴(以下统称设置)各类户外广告，均应遵守本办法。

　第四条　桐乡市建设局(以下简称市建设局)是市区户外广告设置的管理机关，负责对户外广告设置的规划、审批和实施管理。桐乡市工商行政管理局(以下简称市工商局)是市区户外广告的登记管理机关，负责对户外广告进行登记管理。桐乡市城市建设管理委员会办公室(以下简称市城管办)是市政府管理城市容貌的管理机构，负责对户外广告的管理进行协调和指导。

第二章　户外广告设置

第五条　有下列情形之一的，不得设置户外广告：

(一)人民政府、文物保护单位周围一定范围内。

(二)妨碍生产或者人民生活、损害城市街景、影响绿化和市容市貌的；

(三)影响市政公用设施、交通安全设施和其他公共设施使用以及利用交通安全设施的；

(四)人行道宽度不足2米需占用道路的；

(五)其他不宜设置户外广告的。

第六条　户外广告设置必须符合城市设计和街景规划。

市建设局应当会同市工商局、城管办等部门，制定市区户外广告设置规划，并上报市政府审批。

第七条　关于户外广告的审批程度：

市建设局应当会同市工商局、城管办等部门，制定市区户外广告设置规划，并上报市政府审批。

第七条　关于户外广告的审批程序：

广告主或广告经营者需要设置户外广告(除张贴广告外)的，应持相关资料向市建设局申请，经市建设局根据城市规划和户外广告设置规划进行审核同意后，核发《户外广告设置选址意见书》；若涉及城市道路交通、公路控制红线、供用电等方面，核以前还应到市公安局、交通局、供电局等部门签署意见，各部门应在7天内办理。广告主或广告经营者在30天内持《户外广告设置选址意见书》到市工商局办理登记审批手续。

广告主或广告经营者在户外广告开工前，应到市建设局办理《户外广告建设规划许可证》，并由市建设局现场放样后方可施工。

广告主或广告经营者需设置张贴户外广告，可直接向市建设局提出申请，经批准后，到市工商局办理登记审批手续，并张贴于指定的公共广告栏内。

第八条　公共广告栏由市建设局定点和设置管理。

未经批准，禁止在指定的公共广告栏以外的建(构)筑物、树木电杆、灯杆以及公共场所、街道、信箱等张贴或散发印刷品广告。

第九条　各类展销会、订货会、交易会、开业庆典活动和其他需要设置时性户外广告的，应向市建设局提出申请，由市建设局会同市工商局等部门批准后方可设置，但设置期限不得超过6个月，有效期满后应立即清除。

第十条　关于户外广告的审批权限：

(一)市建设局审核户外广告的选址、形式、制作规格、设计、施工等方面的事项：

(二)市工商局审核有关户外广告经营单位资格、广告内容等方面的事项：

(三)市公安局审核户外广告是否影响道路交通方面的事项；

(四)市交通局审核公路、航道两侧控制红线内的户外广告设置方面的事项：

(五)市供电局审核有关灯具广告供用电管理等方面的事项。

　以上各部门应制定相应的审批联系制度，缩短审批时间，方便户外广告设置者。

第十一条　户外广告设置权的取得实行有偿转让。

　凡利用城市空间、市政公用设施设置户外广告的，其广告设置权的取得采用变卖和招标拍卖等形式。城市主干道路和重要地段的户外广告设置权应采用招标拍卖的形式；城市次干道和次要地段的户外广告设置权可采用变卖的方式。

凡利用自有场地、设施、建筑物为本单位作广告宣传的，其户外广告设置权可以不实行 变卖或招标拍卖。

凡利用自有场地、设施、建筑物为他人作广告宣传的，其户外广告设置权应实行变卖或招标拍卖。

第十二条　市建设局应会同市工商局、城管办、财政局、物价局、供电局等部门，根据户外广告设置规划，拟定户外广告设置权的变卖和招标拍卖方案。采用招标拍卖形式的，其招标拍卖底价报市物价局核准后，由市建设局委托拍卖机构进行招标拍卖。

第十三条　参加招标拍卖的广告主和广告经营者，应持身份证明或法律资格证明、法人授权委托书等证明文件向拍卖机构提出申请，经审查同意缴纳保证金后取得竞买资格。

第十四条　拍卖机构于拍卖日7日前发布拍卖公告，并在拍卖公告确定的时间、地点，以约定的方式进行。拍卖时应当根据国家有关拍卖法律法规的规定进行拍卖，参加拍卖的单位必须遵守拍卖的有关规定。

第十五条　拍卖成交后，取得户外广告设置权的单位应与拍卖机构当场签订拍卖成交合同，并在拍卖成交合同确定的期限内支付价款和有关费用后，到市建设局、工商局等部门办理相关手续。

第十六条　取得户外广告设置权的单位不得擅自将户外广告设置权再行转让。

　经批准设置的户外广告，应自批准之日起6个月内完成设置，逾期作自行放弃设置权处理。

第十七条　在户外广告设置权使用期限内，户外广告规划形式需要变更的，应到市建设男人办理变更审批手续后方可变更；户外广告内容需要变更的应到市工商局办理变更登记手续后方可变更。

　户外广告设置权使用期限已满要继续发布广告的，其户外广告设置权应重新变卖或招标拍卖，并办理相关审批手续。

第十八条　户外广告设置权变卖和招标拍卖所得，全额上缴市财政。利用城市空间和市政公用设施的，由财政局返回成本；利用其他场地、设施和建筑物设置的，市财政局扣除成本外，其净收益的50%返回给产权单位。

第十九条　本办法发布前已设置的户外广告，批准期限后，其户外广告设置权应按照本办法规定实行有偿转让。

第三章户外广告管理

第二十条　户外广告经营必须经市工商局核准，发给《企业法人营业执照》和《广告经营许可证》后，方可从事户外广告经营业务。

第二十一条　户外广告必须按批准的时间、地点、形式、规格、内容设置，不得擅自更改。

第二十二条　户外广告中使用的文学、汉语拼音、计量单位等，应当符合国家有关规定。

第二十三条　户外广告的内容必须健康、真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求。

第二十四条　户外广告外观应当图案清晰、式样美观、形体完好，与周围环境相协调。

第二十五条　户外广告应设置牢固、安全，定期维护。广告主或广告经营者应及时修复和更新陈旧、破损的广告。遇台风、暴雨等自然灾害，广告主或广告经营者应及时采取防范措施，防止发生意外事故。

第二十六条　经批准设置的户外广告，必须在其右下角标明批准编号、广告主、广告经营者和有效时间。

第二十七条　市建设局对批准设置的户外广告建立档案，对户外广告的设置地点、形式、规格、施工等方面予以存档，保存于城建档案馆内。

市工商局应对核准变置的户外广告证明材料、广告样本、批准编号等造册建立档案，档案保存时间不得少于3年。

第二十八条　除国家建设以及公益活动需要外，任何单位和个人不得擅自占地、拆除、遮盖或损坏经批准设置的有效期内的户外广告及其附属设施和公共广告栏。

第二十九条　除重大会议、节庆活动的户外广告由政府统一垄断外，任何部门或单位不得垄断或变相垄断户外广告经营业务。

第四章　法律责任

第三十条　无证非经营户外广告业务、利用户外广告虚假宣传和擅自更改户外广告内容等行为，由市工商局根据《中华人民共和国广告法》等法律法规的规定给予处罚。

第三十一条　未取得或违反《户外广告建设规划许可证》进行设置的，以及未经批准或在指定地点外张户外广告等行为的，由市建设局根据《中华人民共和国城市规划法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的规定给予处罚。

第三十二条　户外广告陈旧、破损或到期后。责任人未及时予以修复、更新或拆除的，市建设局会同有关行政管理部门可以强制拆除。

第三十三条　设置户外广告，违反城市道路、交通、绿化等有关法律法规规定的，分别由有关部门依据国家有关法律法规进行处罚。

第三十四条　因户外广告坍塌、坠落等造成财产损失或人身伤亡的，由广告主或广告经营者贪污承担赔偿责任。

第三十五条　当事(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)人对处罚决定不服的，可依法申请复议或直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十六条　市建设局、工商局和其他管理部门的工作人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则

第三十七条　各乡镇户外广告管理，可参照本办法执行。

第三十八条　本办法由xx市人民政府法制局负责解释。

第三十九条　本办法自发布之起施行。

第二篇：孝感市区户外广告设置管理暂行办法

孝感市区户外广告设置管理暂行办法

【2009-08-03】

文件名称：孝感市人民政府文件 文件号：孝感政规[2009]5号

标题：孝感市区户外广告设置管理暂行办法 关键词：广告 管理 办法 日期：2009-07-16 制法机关：孝感市人民政府 正文：

市人民政府关于印发《孝感市区户外广告设置管理暂行办法》的通知

孝南区人民政府，市开发区管委会，市政府各部门：

《孝感市区户外广告设置管理暂行办法》已经市政府第23次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二OO九年七月十六日

孝感市区户外广告设置管理暂行办法

第一条为了规范户外广告设置行为，美化市容环境，依据《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条孝感城市总体规划明确的规划区（以下简称孝感市区）范围内户外广告设置管理适用本办法。

第三条本办法所称户外广告，是指商品生产经营者或服务提供者承担费用，直接或间接地介绍商品或服务的下列广告：

（一）利用公有、自有或他人所有的建（构）筑物、场地、空间等设置的路牌、霓虹灯、电子显示屏、电子翻板装置、灯箱、实物模型、布幅、招牌以及张贴广告；

（二）利用交通工具、水上漂浮物、升空器具设置、绘制、张贴的广告；

（三）以其他形式在户外设置、悬挂、张贴的广告。

第四条市城市管理局是孝感市区户外广告设置管理的主管部门，负责组织户外广告设置规划编制，户外广告设置的审批和监督管理。

工商行政管理部门负责户外广告经营资格及其广告内容的审查、登记和监管工作。

建设、规划、公安、安全生产、财政、交通、气象等部门应根据各自职责，协同做好户外广告设置管理工作。

第五条利用公共设施、公共用地、公共场所和公共产权的建（构）筑物设置户外广告的，户外广告设置使用权应当向社会公开招标或拍卖，实行有偿使用。

市城市管理局负责组织户外广告设置使用权公开招标、拍卖工作。

户外广告设置有偿使用形成的收入，属于政府非税收入范围，纳入财政预算管理，主要用于城市基础设施的建设、维护和管理。

第六条下列情形设置户外广告可以无偿取得设置权：

（一）政府部门及公共服务部门为公共服务、公益宣传设置户外广告的；

（二）经统一安排或批准，主办文化、体育、宣传等活动临时设置户外广告的；

（三）其他经市人民政府批准可以无偿设置户外广告的。

第七条市城市管理局应当会同市规划、建设、工商、公安、交通等相关部门根据城市总体规划编制户外广告设置规划，报市人民政府批准后实施。

第八条有下列情形之一的，不得设置户外广告：

（一）利用交通标志和交通安全设施的；

（二）妨碍生产、市民生活的；

（三）损害城市市容市貌的；

（四）妨害道路防护绿地、公共绿化的；

（五）国家机关、军事单位、文物保护单位和名胜景点的建筑控制地带；

（六）市人民政府禁止设置户外广告的其它设施或区域。

第九条在道路净空及两侧设置户外广告，应当与交通设施保持必要距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。

第十条户外广告应当使用规范化的文字，内容应当真实、健康、合法。

第十一条户外广告设施的设计、制作和安装应当符合国家规定的技术质量和安全规范标准。

第十二条市城市管理局应当按照规划设置公共信息栏。

第十三条申请设置户外广告，申请人应当向市城市管理局提交下列资料：

（一）申请人填写的《户外广告设置使用申请表》；

（二）户外广告设置地理示意图、效果图和由相应资质的审批机构审查合格的施工图；

（三）依据法律法规应当提交的相关部门批准文件；

（四）户外广告设置使用权有偿使用协议。

第十四条户外广告的设置按下列规定进行审批：

（一）由市城市管理局统一受理户外广告设置的申请；

（二）依照法律法规还应当经其他相关部门审查同意的，市城市管理局应当将申请材料转送相关部门；相关部门应当在法律法规规定的时限内向市城市管理局反馈是否同意的书面意见；

（三）市城市管理局根据孝感市区户外广告设置规划、设置技术规范以及相关部门的书面意见，作出批准或者不予批准设置的决定；不予批准的，应当向申请人书面说明理由。

第十五条各类展销（览）会、交易会、博览会、定货会、开业、庆典、大型文艺活动、体育比赛、评比推荐活动等，需设置临时性户外广告的，应依法办理户外广告设置审批手续。

第十六条户外广告的设置必须按照登记批准的时间、地点、使用性质、载体形式、规格等进行张贴、悬挂，不得擅自变更，确需变更的，应当按规定办理变更手续。

第十七条户外广告的设置期限：

（一）一般户外广告不超过3年；

（二）大型户外广告不超过5年；

（三）电子显示牌（屏）不超过6年；

（四）临时性户外广告不超过活动期限3日。

第十八条户外广告设置期满需延长设置时间的，应于期满30日前向原审批机关办理延期手续；通过招标、拍卖等方式取得户外广告设置权的，设置期满后，应当重新组织招标、拍卖；临时户外广告活动因特殊原因需延期的，应在期满前申请批准。

第十九条通过招标、拍卖等方式取得户外广告设置权的，户外广告设置权不得私自转让，任何单位和个人不得再以任何形式向其收取场地费和占用费。

第二十条任何单位和个人未经批准，不得擅自设置户外广告。

第二十一条户外广告设置期满后，设置人应当及时拆除。因建设需要拆除户外广告设施的，市城市管理局应当书面通知设置人拆除，建设单位对设置人予以适当补偿；经书面通知，设置人拒不拆除的，可以指定单位代为拆除，所需费用由设置人承担。

第二十二条经批准设置的户外广告，设置人应当履行下列管理责任：

（一）加强日常管理、维护，保持外形美观、安全牢固及功能完好；

（二）户外广告破损、倾斜、残缺、画面污损、字体残缺、灯光显示不完整等影响市容的，应当及时维修或者更换；

（三）定期进行安全检测，对有安全隐患可能危及人身、财产安全的，应当及时修复或拆除；

（四）遇恶劣气候时，应及时采取防范措施；

（五）法律、法规、规章规定的其他责任。

第二十三条由于户外广告设置者的过错，导致户外广告设施坠落、倒塌等，造成他人损害的，设置者应当依法承担相关责任。

第二十四条市城市管理局要加强日常管理，建立巡查制度、投诉和举报受理制度，及时发现和查处违规设置户外广告的行为。

第二十五条未经批准擅自设置户外广告，由市城市管理局依法律法规的规定处理。

未经登记擅自发布户外广告的，由工商行政管理部门依法律法规的规定处理。

违反本办法其他规定的，由相关行政主管部门依法律法规的规定处理。

第二十六条户外广告设置管理部门及其工作人员，不履行法定职责或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和相关责任人员，依法依规予以处理。

第二十七条本办法实施前利用公共设施、公共用地、公共场所和公共产权的建（构）筑物已批准设置的户外广告，设置期满前仍按原合同执行；设置期满后，其户外广告设置权依法实行公开招标、拍卖。

第二十八条本办法有效?? 主题词：广告管理办法

抄送：市委各部门，孝感军分区，各人民团体；市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院。

第三篇：《揭阳市区户外广告拍卖管理

《揭阳市区户外广告拍卖管理

暂行规定》评估报告

为认真做好《揭阳市区户外广告拍卖管理暂行规定》后评估工作，我局高度重视，成立专门工作机构，制订方案，于2009年7月13日至30日，认真开展评估工作。形成评估报告如下：

一、评估工作基本情况

为加强和完善揭阳市户外广告管理，进一步经营好城市资源，我局根据《广东省政府规章立法后评估规定》、《揭阳市行政机关规范性文件定期清理公布规定》，对2005年6月21日发布，同年8月1日起施行的《揭阳市区户外广告拍卖管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）进行评估。

1、召开专题会议，学习有关规定，进行专题研究,部署评估工作。

2、制订评估工作方案，明确评估目的、评估内容、评估原则、评估方式。

3、成立领导机构及工作机构，落实有关保障措施。

4、收集有关文件、资料，对《暂行规定》条文进行研究，并确定评估访谈提纲。

5、按照公众参与原则，确定调查对象，向市工商局等有关部门和广告主、广告经营者、广告发布者发出征求意见函62 份，收集到建议意见3个方面。

6、召开征求意见座谈会，邀请有关行政机关、广告公司参加，参加座谈会单位、企业12个，收集建议意见32条。

二、评估内容的分析

（一）执行情况

《暂行规定》实施以来，我局和各有关单位各司其职，密切配合，共同做好市区户外广告的管理工作。该《暂行规定》对于加强市区户外广告管理,经营好城市资源具有积极意义，发挥了一定的经济效益和社会效益。

1、关于户外广告经营权公开拍卖制度

因为市区城市总体规划未修编，市区户外广告专项规划未编制，造成自《暂行规定》实施以来未拍卖过一宗户外广告场地。但随着我市经营城市理念的确立，加强城市空间资源的经营管理，越来越显示出其重要性和必要性。目前，经过近几年来的宣传，各有关部门、广告主、广告经营者、广告发布者都已基本知晓这一制度，大部分访谈者也都表示支持这一制度。因此，为经营好城市资源，规范市区户外广告场地管理，应继续坚持这一制度。

2、关于户外广告有偿使用制度

市政府为了实施经营城市战略，施行户外广告有偿使用制度，将该项收入专款用于城市市政设施的保养维护，弥补市财政资金投入不足。经过几年来的宣传，广告主、广告经营者、广告发布者都已基本知晓这一制度，也表示支持。但由于实施的时间短，而且市区户外广告管理还未有效规范，因此在执行这一制度中，成效不明显。据统计，自《暂行规定》实施以来，共办理户外广告设臵审批手续36宗，增加财政收入约6万元。

在执行市物价部门批准的收费许可中，审计、物价等有关部门进行了有效检查监督，未发现有违规收费行为，但也有访谈代表认为按广告营业额15%收取户外广告场地占用费的标准可操作性不强，建议向上级有关部门反映，借鉴其他市的经验，按面积计收。

在访谈和发函征求意见中，大部分对这一制度表示支持，但大部分广告经营者认为揭阳市区的户外广告资源偏少，广告经营收入偏低，主管部门收取的场地占用费偏高。

综合以上情况，为经营好城市空间资源，为市财政增加收入，这一制度应给予坚持，并在政策许可的情况下，改进收费计收办法，方便操作。

（二）存在问题及需改进的问题

1、各相关职能部门的职责不明确。在访谈中，有的职能部门代表提出该《暂行规定》中未明确各相关部门的职责，造成不能实行有效的管理；有的广告经营者提出应明确户外广告的审核、审批的部门，他们在申办有关手续中，才能按规定程序申报。

2、市区未编制户外广告专项规划和区域路段详细规划。市规划部门代表提出他们已有按《暂行规定》开展市区户外广告专项规划编制前期工作，但因市编委（揭市机编[2008]6号）将户外广告的定点设臵规划工作划归市建设局,造成他们对户外广告的管理的职责不明。在访谈中，也有部门代表提出若市区未编制户外广告专项规划，那么，现在市区所有户外广告即使有办理工商登记等审批手续，也属违法广告。

3、“市区户外广告经营权拍卖”这一表述不准确。访谈代表提出户外广告经营权的表述不准确，应该是户外广告场地使用权。政府对广告资源的管理只是场地使用权的管理，经营权应属于广告主或广告经营者。

4、关于“户外广告设臵期限最长不超过5年”的问题。有的访谈代表提出户外广告设臵期限太短，应该考虑广告设施的质量问题，可以10年或15年。考虑到为了更好经营好城市资源及物价指数上涨等因素，并借鉴汕头、潮州等地，我局认为仍按最长不超过5年的期限设臵。

5、关于“按广告营业额收取户外广告场地占用费”是否有依据的问题。我局查询了1991年11月21日的粤府[1991]137号文发布，1998年1月18日广东省政府令第35号修订的《广东省户外广告管理规定》，其中第十一条规定 “户外广告场地占用费不超过该项广告营业额的15%”，但物价部门代表认为目前省政府收费目录中没有这一项收费。我局认为从经营城市资源的高度考虑，这一项收费应继续执行。

三、评估的结论和建议

（一）评估结论

从评估结果看，由于时间短，虽然目前实施该《暂行规定》受到的效果不明显，但从长远考虑，该《暂行规定》对于经营好城市资源具有积极意义，对《暂行规定》进行修订完善，将能更好地发挥其经济效益和社会效益。

1、《暂行规定》设定的二项制度得到社会的认可。这次后评估，主要对户外广告经营权公开拍卖制度、户外广告有偿使用制度的执行情况、实施绩效进行评估，从总体上看，调查对象对二项制度的认可程度较高，制度的实施产生了较好的社会效果。

2、《暂行规定》的出台施行起到积极作用。

《暂行规定》实施以来，既有效规范市区户外广告管理，美化市容市貌，也为财政增加了一定的收入，发挥了一定经济效益和社会效益。

3、《暂行规定》也存在一定的局限性。

如市区户外广告专项规划未编制，制约了户外广告经营权公开拍卖制度的实施；各相关职能部门职责不明确，造成户外广告管理未得到有效规范；收费标准操作性不强。

总之，《暂行规定》在一定程度上发挥了积极作用，但目前存在一些问题，需尽快加以修改。

（二）建议意见

1、该规范性文件的名称改为《揭阳市户外广告场地使用管理规定》，其有关条文内容做相应修改。主要从经营城市空间资源的角度，去考虑加强市区户外广告场地的管理，而且其他城市也都是只对广告场地使用权进行拍卖。

2、对各相关单位的职责进一步明确。原《暂行规定》第五条修改为“市区户外广告场地使用权实行公开拍卖、有偿使用的原则。不通过公开竞买方式取得户外广告场地使用权的，需依法向有关部门申报办理相关手续。市建设局负责对影响城市公共设施的审核，办理户外广告场地使用权审批手续；市工商局负责广告内容审核；市规划局负责广告规划审核；市公安交警支队负责对交通管理影响的审核；涉及公路及其两侧用地的，应征求市公路局的意见；市城市管理行政执法局负责对各类违法违章设臵户外广告行为进行查处。申办时，户外广告设臵单位应提供申请书、广告位臵平面图、广告景观设计效果图、工商营业执照、广告占用场地出让协议或所有权证明材料、安全保证书，大型户外广告需提供丙级以上设计资质单位出具的设计图及设计资质证书等。”

3、原《暂行规定》第三条中“本市市区”改为“揭阳市区城市规划区范围内”。因为市区城市总体规划正在修编，市区城市规模可能扩大，原来的提法有一定的局限性。

4、原《暂行规定》第四条中的“环保”删去，因为在户外广告管理中，环保部门没有具体的职责。

5、原《暂行规定》第六条修改为“在市区设臵户外广告必须符合市区户外广告专项规划的要求。市城市规划局应根据城市总体规划，按照合理分布原则，会同建设、城市管理行政执法、工商、公安、公路等部门编制市区户外广告专项规划和每年第一季度编制区域路段户外广告详细规划，报市政府批准后实施。”因为为了实施户外广告场地拍卖，因此每年应编制出具体地点的广告规划，每年公开拍卖一次以上。

6、原《暂行规定》第十二条中“《市区户外广告经营权有偿使用合同书》”修改为“《市区户外广告场地使用权出让合同书》”。

7、原《暂行规定》第十三条

（一）款中“到市工商部门办理户外广告设臵登记手续”修改为“到市工商部门办理户外广告登记”。

8、原《暂行规定》第十三条

（二）款在后面增加“城市公共绿地、绿化带应尽量减少户外广告的设臵。”

9、原《暂行规定》第十三条

（三）款在“安全合理”后面插入“广告设臵期间的安全责任由广告设臵单位负责。”

10、原《暂行规定》第十六条第（一）、（二）款修改为“通过公开竞买方式取得户外广告场地使用权的户外广告设臵单位应向户外广告拍卖管理行政主管部门缴纳广告场地有偿使用费，按中标价收取。不通过公开竞买方式取得户外广告场地使用权的户外广告设臵单位，应向户外广告拍卖管理行政主管部 门交纳不超过该项广告营业额15%的场地占用费。利用建（构）筑物立面、天面设臵户外广告的，因其利用的空间属城市公共资源，应交纳户外广告场地占用费。”

11、在原《暂行规定》增加第十七条“下列情况不收取户外广告场地有偿使用费：

（一）社会公益广告和纯公益性宣传、咨询活动；

（二）机关、团体、企事业单位、商铺在自身的办公地点、厂房、铺面设臵的名称招牌以及与自身经营范围一致的商业性广告，但其商业性广告的面积不超过整个版面的二分之一。”

12、原《暂行规定》第十七、十八、十九条改为第十八、十九、二十条。

二〇〇九年七月三十日

第四篇：苏州工业园区户外广告管理暂行办法

苏州工业园区户外广告管理暂行办法 第一章

总

则

第一条

为加强苏州工业园区（以下简称园区）户外广告的规范化管理，维护全区市容整洁、美观，促进户外广告健康有序地发展，根据《苏州市市区户外广告管理办法》、苏城发[2003]41号和苏园组[2003]21号文件等有关规定,结合园区实际情况,制定本办法。

第二条

凡在园区行政区域范围内从事户外广告活动的广告主、广告经营者和广告发布者，必须遵守本办法。

第三条

园区行政区域内的城市道路两侧、公路两侧、城市绿地、广场、建筑物、构筑物上，以灯箱、霓虹灯、电子显示装置、展示牌等为载体形式设置户外广告的活动和利用交通工具（包括水上飘浮物、空中飞行物）及其他户外空间设置户外广告的活动，适用本办法

第四条

园区城市管理局（城市管理行政执法局）是户外广告设置的综合管理部门，具体负责本行政区划范围内户外广告设置的登记、审批、监督和管理工作。

第五条

园区规划建设局负责制定户外广告设置规划及具体技术规范，并对户外广告的建设进行审核和监督管理；园区工商行政管理局负责审核户外广告经营资质和广告内容；园区国土房产、公安（交警）、安全监察等相关部门按各自职责协同实施本办法。

第二章

户外广告的分类

第六条

独立式户外广告，在城市道路、广场、车站、码头等周边空间设置的大型T形（高炮）广告、立杆灯箱、落地式灯箱、立牌广告等（依据本条设置的户外广告为第一类广告）。

第七条

定着型户外广告，在沿街建（构）筑物上设置的墙面广告、垂直广告、挂牌式广告、公交候车亭广告、电子显示牌（屏）广告等（依据本条设置的户外广告为第二类广告）。

第八条

单纯型店面招牌，指利用自用、租用房屋的门楼、门楣、墙立面及其它合适位置设置的本企业、商店名称而不含任何其他内容的门面招牌（依据本条设置的户外广告为第三类广告）。

第九条

利用车、船等交通工具设置、绘制、张贴的广告（依据本条设置的户外广告为第四类广告）。

第十条

短期性户外广告，包括横幅、竖幅、布幅、扁担旗、彩旗、气模、立体模型、标牌、气球、飞艇等（依据本条设置的户外广告为第五类广告）。

第十一条

利用其它户外媒体设置的广告（依据本条设置的户外广告为第六类广告）。

第三章

户外广告的设置、管理

第十二条

户外广告设施应当符合城市规划的要求，遵循设置规范、总量适度、制作精美、美化亮化的总体原则。

第十三条

户外广告设施应采用新技术、新材料、新工艺，其造型、装饰应美观、新颖，与周围环境相协调，体现现代化城市的特点。

第十四条

设置户外广告设施应遵守下列规定：

（1）内容必须真实、合法，体现园区精神风貌和文化特色，不得损害社会公共利益。

（2）位置设计、制作和安装应当符合《苏州市户外广告设置技术规定》和《苏州工业园区户外广告规划》等相关的技术、质量、安全标准，不得粗制滥造。在同一地段相连的户外广告，必须统一规格，整齐美观。

（3）设置户外广告设施，不得改变原有建筑物、构筑物外饰面装修和建筑风格，不得影响城市市容。

第十五条

有下列情形之一的，不得设置户外广告：

（1）利用交通安全设施、交通标志的；

（2）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用和城市公共绿地绿化的；

（3）妨碍生产或人民生活，损害市容市貌的；

（4）行政机关和主要风景区的建筑控制地带；

（5）园区户外广告设置规划禁止设置户外广告的区域。

第十六条

户外广告设置的具体规划及技术规定由园区规划建设局负责组织编制，报管委会批准后向社会公示。

第十七条

户外广告的设置审批依据《苏州市市区户外广告管理办法》及园区的相关规定。

第十八条

申请设置户外广告需提供的材料：

（1）营业执照或广告经营许可证；

（2）户外广告设置位置图、现场彩色效果图、媒体设施规格图等相关资料；

（3）设置户外广告媒体相应的所有权或使用权证明；

（4）其他相关材料。

第十九条

审批程序

（1）广告发布单位到园区一站式服务中心领取《苏州工业园区户外广告设置申请表》；

（2）填写后报园区城市管理局管理处初审；

（3）由园区城管局组织园区规划部门实施规划审核（限第一、二类户外广告）；

（4）由园区城管局组织园区工商部门实施内容审核（除第三类本店店面招牌）；（5）报园区城市管理局审批；

（6）属特殊路段、特种形式的,报园区管委会分管领导审批。

第二十条

审批部门在广告设置单位提供的相关材料齐备后予以受理。

依据本办法第六条、第七条设置广告的，应在10个工作日作出批准或不予批准的决定。

依据本办法第八条、第九条及第十条设置广告的，应在7个工作日内作出批准或不予批准的决定。

第二十一条

对在本办法发布之日前，在园区范围内已设置的户外广告将进行清理整顿，无论是已经有关部门批准设置的，还是未经批准擅自设置的，广告设置人都必须在本办法发布实行之日起30日内按本办法的规定申请补办（登记）户外广告设置手续。对不符合规范设置的原户外广告，设置人必须在接到拆除通知之日起5日内自行拆除；否则，将移交园区城管执法大队处理。

第二十二条

取得户外广告设施设置权的单位或个人应当自批准之日起3个月内，完成设置；逾期未设置的，依法给予注销户外广告设置证。

第二十三条

户外广告设置完成后，园区城市管理局原则上在5个工作日内组织验收。对符合要求的，核发《户外广告设置证》。

第二十四条

依据本办法第六条、第七条、第八条设置的户外广告期限原则上为二年，依据本办法第九条设置的户外广告期限原则上为一年，依据本办法第十条设置的户外广告期限一般不超过15天；园区管委会确定拍卖的户外广告设置年限根据拍卖年限确定；电子显示屏（牌）的设置年限不超过5年；具体设置年限以批准文件为准。

第二十五条

依据本办法第六条、第七条、第八条、第九条设置的户外广告在核准的期限届满需延长的，应于期限届满前30日向园区城市管理局申请办理延期手续或重新办理审批手续；城市规划建设需要时，使用期限未满的户外广告应无条件拆除或移建。

第二十六条

收费办法

（1）根据园区管委会的授权，园区城市管理局负责收取适当的户外广告设施（阵地）使用权出让收益金，出让收益金由园区财政局专项存储。

（2）利用市政公共设施以及在公共场所设置大型城市户外广告设施，应通过招标或拍卖方式确定设置单位或个人。具体招标或拍卖办法，由城管局制定并组织实施。其中，公益性广告的留存比例不低于10%。

（3）其它户外广告按标准收取使用权出让收益金；

（4）具体收费标准和方式参照《苏州市市区户外广告设施（阵地）使用权出让实施方案（试行）》的相关标准执行（详见附件）；

（5）对特殊区域、特殊企业、特殊目的设置的户外广告，可免收或减收使用权出让收益金；

第二十七条

政府重大活动或公益事业需要营造宣传气氛、发布公益广告时，可无偿使用公益性户外广告设施；也可征用经营性户外广告设施，并通过协商支付一定费用。

第二十八条

户外广告设置必须严格按照《苏州市户外广告设置技术规定》、《苏州工业园区户外广告规划》等有关规定及经批准的相关要求执行，不得随意更改设置内容、时限、地点、形式、色彩、规格、材料、灯光设施等。

第二十九条

户外广告设施设置申请人应当负责设施的日常维护、保养，保持其安全、整齐、完好；在特殊恶劣天气期间应及时对户外广告设施进行安全检查，采取安全防范措施，并对其安全后果负责。

第三十条

广告设置应与周边环境相协调，符合《苏州市城市容貌标准》的有关要求；设置期满后应及时清理、拆除或办理延期手续，对于限期内未自行拆除的广告，园区城市管理局可委托施工单位加以拆除，发生的费用由该广告设施申请人承担；在设置期限内，对影响市容市貌或存在安全隐患的，可责令采取补救措施或限期拆除。

第三十一条

有关对大中型户外广告设施、阵地（包括依据本办法第六条和部分第七条设置的户外广告）使用权的出让等事项，参照苏州市现行管理办法执行。

第四章

法律责任

第三十二条

违反本办法规定，有下列行为之一的，由园区城市管理行政执法局视情节轻重，依据相关法律给予处罚：

（1）擅自设置户外广告的；

（2）擅自更改批准的时间、地点、形式、规格发布户外广告的；

（3）擅自占用、拆除、遮盖、损坏经批准设置的有效期内的户外广告及其附属设施和公共广告栏的；

（4）经批准设置的户外广告陈旧、破损，影响市容市貌的。

第三十三条

设置户外广告，违反城市规划、工商、道路、交通、绿化等有关法律法规规定的，分别由有关部门依据国家有关法律法规进行处罚。

第三十四条

户外广告设施设置申请人未及时维护、更新户外广告设施，致使发生户外广告设施倒塌、坠落等事故，造成他人人身或财产损失的，应当承担相应的民事赔偿责任；因受害人的过错造成损害的，广告设施申请人不承担责任。由于第三人的过错造成损害的，第三人应当承担责任。

第三十五条

对未经批准擅自设置且不符合规划要求、城市容貌标准或技术规定的户外广告，应予以拆除。

第三十六条

对未经批准设置但符合规划、城市容貌标准及技术要求的，应督促其及时补办相关手续。

第三十七条

对责令限期清除或修复、更新的户外广告，责任人在规定的期限内未予清除或修复、更新的，有关部门可以强行清除。

第三十八条

对其他违反法律规定的行为，由相关行政执法部门依法处理。

第五章

附

则

第三十九条

本办法解释权属园区城市管理局。

第四十条

本办法自发布之日起施行。

苏州市市区户外广告设施（阵地）

使用权出让种类和标准

一、城市道路、广场、车站、码头等周边空间设置高炮广告、立杆灯箱、落地式灯箱、立牌广告等广告设施（阵地）使用权，以拍卖方式出让。

二、沿街建（构）筑物上设置屋顶广告、挂牌式广告、墙面广告、垂直广告、电子显示牌（屏）等，其中：

1、事先由政府制作广告设施的，广告设施使用权以拍卖方式出让，使用权出让金其中一部分按协议约定比例返还给建（构）筑物产权所有人。

2、由单位或广告经营者自行制作广告设施的，按一、二、三类地区不同，其使用权出让收益金标准如下：

一类地区为人流量很大的闹市区，标准为每天每平方米0.2元；

二类地区为人流量较大的地区，标准为每天每平方米0.15元；

除上以外的三类地区，标准为每天每平方米0.1元。

三、沿街店面招牌（含广告内容）的使用权出让收益金标准为50元/平方米/2年，制作匾额、霓虹灯、漏空灯光字体等形式招牌的可免交使用权出让收益金。

四、利用车、船等交通工具设置、绘制、张贴广告的，使用权出让收益金标准为每天每平方米0.1元；

五、以其他形式在户外设置、悬挂、绘制、张贴广告的，其户外广告阵地出让收益金标准分别为：

1、标牌类广告每天每平方米1元；

2、横、竖幅每天每条30-50元；

3、布幅每天每平方米10-50元；

4、扁担旗、彩旗每天每面1-5元；

5、设置气模每天每处100-500元；

6、设置立体模型每天每处100-500元；

7、悬挂气球每天每个10-30元；

8、制作飞艇广告每天每个500-1000元。

户外广告设施（阵地）使用权出让协议

出让方：苏州工业园区城市管理局 受让方：

1、根据苏州市人民政府第21号《苏州市市区户外广告管理办法》和苏府办[2002]51号文件《关于转发苏州市市区户外广告设施和阵地使用权出让实施方案的通知》，双方本着平等、自愿、有偿的原则订立本协议。

2、出让方出让给受让人以下户外广告设施（阵地）使用权：

广告设施（阵地）位于 ＿＿ ＿＿ ＿＿ ＿＿ ＿＿ ＿＿ ＿＿

；

设置户外广告的规格、面积、数量为：

＿＿m×

＿＿m = ＿＿ m2；＿＿ m× ＿＿ m= ＿＿ m2；

＿＿m×

＿＿m = ＿＿ m2；＿＿ m× ＿＿ m= ＿＿ m2；

＿＿m×

＿＿m = ＿＿ m2；

共 ＿＿

处；

设置时间为

****年**月**日至

****年**月**日。

3、受让方按《苏州市市区户外广告设施（阵地）使用权出让实施方案》规定的标准：向出让方缴纳出让金（大写）＿＿＿＿＿＿＿＿（￥＿＿）。

4、受让方应在本协议签定当日一次性付清户外广告设施（阵地）出让金同时取得相应使用权。受让方在取得户外广告设施（阵地）使用权后应按《苏州市市区户外广告管理办法》向有关部门办理发布设置申请手续，经批准后合法发布设置户外广告。

5、出让方在本协议约定范围内出让的使用权在协议有效期内原则上不得收回。如确因政府城市环境综合整治和城市规划建设需要等原因影响本协议履行的，受让方应当服从，出让方应提前一个月书面告知受让方，并按比例退还剩余使用期限内的出让金。

6、本协议一式二份，具有同等法律效力。出让方、受让方各执一份。

受让方代表：

出让方代表：（公章）

（公章）

****年**月**日

短期性户外广告设施（阵地）使用权出让协议

出让方：苏州工业园区城市管理局 受让方：

1、根据苏州市人民政府第21号《苏州市市区户外广告管理办法》和苏府办[2002]51号文件《关于转发苏州市市区户外广告设施和阵地使用权出让实施方案的通知》，双方本着平等、自愿、有偿的原则订立本协议。

2、出让方出让给受让人下列短期性户外广告设施（阵地）使用权：

⑴、横幅□条

发布时间

□月 □日 至 □月 □日

共□天

⑵、竖幅□条

发布时间

□月 □日 至 □月 □日

共□天

⑶、布幅□平方米

发布时间

□月 □日 至 □月 □日

共□天

⑷、扁担旗□面

发布时间

□月 □日 至 □月 □日

共□天

⑸、彩旗□面

发布时间

□月 □日 至 □月 □日

共□天

⑹、气模□处

发布时间

□月 □日 至 □月 □日

共□天

⑺、立体模型□处

⑻、气球□个

⑼、飞艇□个

⑽、标牌□个

发布时间

发布时间

发布时间

发布时间

□月 □月 □月 □月

□日 □日 □日 □日

至 至 至 至

□月 □月 □月 □月

□日

□日

□日

□日

共□天 共□天 共□天 共□天

⑾、其他□个

发布时间

□月 □日 至 □月 □日

共□天

3、短期性户外广告设施（阵地）地点：

内容：

4、受让方愿意按规定一次付清户外广告设施（阵地）使用权出让金合计人民币（大写）： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（￥ ＿＿）。

5、受让方必须按照园区城市管理局核定的地点、时间、形式和《短期性户外广告设置规范要求》进行发布，发布有效期满后立即自行拆除。对超期不拆的，由园区城市管理行政执法大队依照《苏州市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》有关规定予以处罚。

6、本协议一式二份，具有同等法律效力。出让方、受让方各执一份。

受让方代表：

出让方代表：

（公章）

（公章）

****年**月**日

第五篇：衢州市区户外广告管理办法

衢州市人民政府令

第47号

《衢州市区户外广告管理办法》已经2012年11月5日市人民政府第36次常务会议审议通过，现予公布，自2013年2月1日起施行。

市长：沈仁康

2012年12月17日

衢州市区户外广告管理办法

第一章总则

第一条 为加强市区户外广告的设置管理，创造整洁优美的市容环境，根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》、《浙江省城乡规划条例》等法律法规和规范规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称户外广告包括在城市建(构)筑物、交通工具等载体的外部空间，城市道路及各类公共场地设置(包括安装、悬挂、张贴、绘制等)的各种形式的商业和公益广告设施。

第三条 本办法所称衢州市区特指市区范围内的城市建成区。

第四条 住建部门负责户外广告设施设置的许可和管理，负责组织实施本办法。市、区两级住建部门依照职权划分，具体负责管理范围内户外广告设施设置的许可和管理。

规划部门负责对大中型户外广告固定设施的规划许可和管理。

工商部门负责对户外广告设置内容的许可和管理。

公安部门负责对户外广告设施涉及交通安全的管理。

—1—

综合执法部门负责依法查处户外广告设置中违反规划、市容管理等相关法律法规的行为。

交通运输、环保等相关部门根据各自的职责，协同做好市区户外广告的管理工作。

第五条 建立市区户外广告设置管理联席会议制度，由市政府分管副秘书长牵头，市住建、工商、规划、财政、综合执法、公安、交通、环保、水利等部门，柯城区、衢江区政府及衢州绿色产业集聚区、市西区管委会等单位参加，协调处理户外广告设置管理的重大事宜。

第二章设置要求

第六条 设置户外广告，应当符合市区户外广告设置专项规划和户外广告设施技术规范。

户外广告设置专项规划和技术规范由市住建部门委托设计单位，会同相关部门组织编制，经广泛征求意见，报市政府批准后实施。户外广告设置规划应当明确户外广告设置的集中展示区、一般展示区、严格控制区等功能分区。

第七条 门店招牌设置地点仅限于在本单位办公地或经营地，宜在一层门檐以上、二层窗檐以下设置，实行一店一牌。门店招牌的体积、规格应与所附着的建筑物大小比例适当，与相邻招牌的高度、形式、规格等和谐统一。

多个单位共用一个场所或者一个建筑物内有多个单位的，应当先由该场所或者建筑物的所有人或者管理人整体规划设计门店招牌的设置。

第八条 设置户外电子显示屏的，不应朝向道路来车方向，并应按照国家有关标准控制其亮度和音量，避免光污染、噪声污染等对行车安全和居民生活造成的不利影响。

第九条 户外广告设施应当牢固、安全，不影响建(构)筑物本身的功能及相邻建(构)筑物的通风、采光，不妨碍交通和消防安全。

户外广告设施设置应当符合建设部《城市户外广告设施技术规范》、《浙江省户外广告设施技术规范》、《衢州市区户外广告设置专项规划》等技术

要求，其设计应当符合国家建(构)筑物结构荷载、防雷、防风、抗震、防火、电气等安全规定，由具备相关建筑或钢结构工程专业施工资质的企业，按设计图及标准要求进行施工；竣工时应由设置单位组织施工、监理、设计等单位进行验收，验收结果应符合设计要求和国家有关施工质量验收规范的规定，或提供由安全检测评估单位出具的安全检测报告，方能投入使用。验收合格的应当在5日内将竣工报告报送审批部门备案。

第十条 有下列情形之一的，不得设置户外广告：

（一）利用交通安全设施、交通标志的；

（二）影响市政公用设施、水利设施、交通安全设施、交通标志使用，或超出机场净空限制标准的；

（三）妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌，损害建筑物、街景的重要特征的；

（四）国家机关、文化教育场所、历史保护街区、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带（门店招牌除外）；

（五）跨越城市道路（含过境公路）的；

（六）利用危房或可能危及建(构)筑物和设施安全的；

（七）利用沿街毗邻建筑物之间的空间的；

（八）市、区政府规定禁止设置户外广告的其他区域。

第三章 设置审批

第十一条 设置户外广告实行行政许可制度。未取得设置许可，任何单位和个人不得设置户外广告。

户外广告设施设置申请由住建部门统一受理。设置许可依法由2个以上部门分别实施的，实行并联审批，一次收文、联合办理。涉及道路交通安全的，征求公安部门的意见；涉及其他部门的，征求相关部门的意见。第十二条 申请设置户外广告设施，应当向住建部门提交下列材料：

（一）《户外广告设置申请表》；

（二）营业执照（如设立经营性户外广告设施的，须具有广告经营资格）；

（三）设置户外广告设施所利用的场地、设施的使用权证明；户外广告设置直接关系他人重大利益的，还应提供该利害关系人同意设置的证明；

（四）户外广告设施设计图和有资质的建筑设计单位提供的户外广告设施设置施工图；

（五）安全责任承诺书。

第十三条 住建部门应当在接到全部申请材料起5个工作日内作出许可决定，并书面通知申请单位。经审查符合条件的，发给户外广告设置许可文件；不符合条件的，书面说明理由。

第十四条 户外广告应当按照批准的地点、形式、规格等要求设置，不得擅自变更。

确需变更的，应当事先持涉及变更内容的材料向住建部门提出变更申请，住建部门应当在5日内作出是否准予变更的决定。

住建、规划等涉及审批的部门应当对户外广告设施设置情况进行联合查验。

第十五条 除门店招牌外，发布户外广告应当按照有关规定向工商部门申请《户外广告登记证》，并按照核准的登记事项发布。

未取得住建部门颁发的户外广告设置许可文件的，任何单位和个人不得设置户外广告，工商部门不予核发《户外广告登记证》。

第十六条 举办大型文化、体育等公益活动需要设置临时性户外广告的，组织者也应提出申请，经批准后方可设置，有效期满后应立即自行清除。

第十七条 经批准设置户外广告的，应当在户外广告设施上标注户外广告设置许可文件号、工商登记证号等必要信息。

第十八条 户外广告设置批准的有效期一般不超过2年。有效期届满确需延续的，可以在有效期届满30日前向住建部门办理延续手续，住建部门应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定，逾期未作决定的，视为准予延续，每次延续期限不超过1年。有效期满后不再设置或申请延续未获批准的，户外广告设施的设置单位（以下简称设置单位）应当在期满之日起15日内自行拆除。

第十九条 占用公共场地、公共设施设置户外商业广告，应当通过招标、拍卖等公开出让方式有偿取得使用权，由住建部门会同财政、规划等部门制定具体实施方案，报同级政府批准后组织实施，出让收入为政府非税收入，由政府统筹安排使用，主要用于城市公共设施建设、城市管理、社会公益广告等方面。

第四章设置管理

第二十条 设置单位应当负责户外广告设施的日常维护和保养，保持其整洁和完好；图案、文字、灯光显示不全或者污浊、腐蚀、陈旧的，应当及时修复、更新或拆除，防止发生意外事故。

设置单位在户外广告设施设置期内，应每年进行安全检测，确保在使用期内的安全。

遇大风、暴雨等恶劣天气，设置单位应及时组织人员对户外广告设施进行突击检修、维护保养或加固。

第二十一条 设置单位未及时维护、更新或拆除户外广告设施，致使设施发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，应当依法承担责任。

第二十二条 建立健全户外广告设置管理与执法的协作机制。

住建部门应督促设置单位履行户外广告设施的维护职责，排除安全隐患；发现未经审批或未按审批要求设置户外广告的，移送综合执法部门查处。

综合执法部门对监督检查中发现的户外广告设置违法行为应依法及时查处；会同住建、规划等部门开展户外广告设置专项整治。

建立住建、综合执法等部门联合巡查监管制度，及时发现和处置户外广告设施设置的违法违规活动。

公安、交通运输、工商、环保等部门根据自身的职能协同做好户外广告的监管工作。

第二十三条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由综合执法部门依法给予行政处罚：

（一）未经批准擅自设置、未按照批准要求设置或有效期满未自行拆除的户外广告设施，影响市容的，责令限期改造或者拆除；逾期不改造或

者拆除的，对设置单位处1000元以上10000元以下的罚款，或依照城乡规划法的规定予以强制拆除。

（二）灯光显示不全或者污浊、腐蚀、陈旧的，未及时修复的，责令限期改正；逾期不改正的，处50元以上500元以下的罚款。

第五章附则

第二十四条 本办法所指的大中型户外广告，指广告设施任一边边长超过1米，或单面面积超过1平方米的广告。

第二十五条 本办法的具体应用问题由衢州市住房和城乡建设局负责解释。

第二十六条 本办法自2013年2月1日起施行，原《衢州市区户外广告管理办法》（衢政发[1998]80号）同时废止。

《衢州市促进散装水泥发展和应用管理办法》已经2012年11月5日市人民政府第36次常务会议审议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。