以“创争”活动为载体 提升履职水平

第一篇：以“创争”活动为载体 提升履职水平

以“创争”活动为载体 提升履职水平中国人民银行武汉分行营业管理部工会

发布时间：2009年03月20日作者：admin

以“创争”活动为载体 提升履职水平

中国人民银行武汉分行营业管理部工会

党的十六大提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”这一战略思想。2004年年初，全总等九部委联合发出在全国开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动通知。中国人民银行武汉分行营业管理部党委和工会，按照上级党委和工会的要求，把开展“创争”活动，始终列入加强对干部职工素质建设的一项长期重要任务，确实加强组织领导，紧密结合人民银行中心工作，从提高思想认识入手，不断完善工作机制，创新工作载体，将“创争”活动体现在本职岗位上，取得了明显成效。

一、全面部署，稳步推进，切实加强组织领导

几年来，在部党委的统一领导下，我们通过丰富活动内涵、完善工作机制、创新活动载体等，逐步探索和形成了促使“创争”活动和业务工作的有机融合。

（一）以提高认识为重点，广泛动员。上级党委和工会“创争”活动通知下发后，我们紧密结合本单位实际情况，认真研究贯彻意见，制定了《创建学习型单位的实施意见》，要求各处室单位充分认识开展“创争”活动长效机制和深化履职水平的重要意义，切实把“创争”活动抓紧抓好。一是成立“创争”领导小组，各部门主要负责人为成员，领导小组下设办公室，负责“创争”活动日常工作，形成了党委领导、专班负责、职能部门联动的齐抓共管的组织体系。二是层层动员，通过全行大会、行务会、专题会以及党支部会，运用局域网、宣传橱窗、内部简报，进行广泛宣传和层层动员，营造浓厚氛围，充分调动了广大干部职工参入“创争”活动的积极性和主动性。

（二）以完善制度，提供学习保障和奖励机制。为保证“创争”活动扎实推进，我部从2004年以来相继制定出台和完善了《党委中心组理论学习制度》、《员工教育培训管理暂行办法》、《部领导调研工作制度》、《自学成才奖励暂行办法》、《信息工作奖惩制度》、《劳动竞赛管理办法》，鼓励大家工学结合，学习突出有奖励。

（三）以履行职能为依托，更新理念，深入推进。重点围绕树立和落实科学发展观、支持中部崛起战略，支持社会主义新农村等中心工作，开展“创争”活动。通过教育培训、组织调研，着力提高干部职工综合素质，增强创优争先意识，立足岗位，工作上有新突破，能力上有新提高，岗位上有新亮点的活动目标，进一步掀起了广大干部职工比学习、比业绩、比贡献的工作热情。

（四）以灵活的学习机制，促进干部职工学习热情。我部针对人员年龄结构老化、学历差异大、学习观念不统一等现状，采取了灵活的学习机制，学习不拘形式，关键看效果。既有统一组织，又有各部门自行安排；形式上既有集中学习，又鼓励业余学习；内容上既有业务技能培训、岗位资格培训，又有政治理论研讨；方式上既有培训教育班，又有劳动竞赛；学习机制上既有网络教育，又成立了“马克思主义理论学习小组”、“金融理论调研小组”等兴趣小组。灵活的学习机制，促进了大家学习热情、扩大了学习面、丰富了学习知识、适应了工作业务需求。

二、突出实效、学以致用，推动“创争”活动发展

（一）以共产党员先进性教育活动为核心，建立共产党员长效机制，转变工作作风。一是开展专题理论学习。近几年来，开展了贯彻落实党的十六大、十七大精神、践行科学发展观、党风廉政建设和作风建设、《江泽民文选》、构建和谐社会、社会主义荣辱观、党员成为业务中坚力量及马克思主义理论、《党章》等30多个专题学习活动。特别是2005年开展保持共产党员先进性教育、08年深入学习践行科学发展观活动中，通过先进性教育、践行科学发展观活动，广大党员的素质有了较大提高，党的各级基层组织建设得到明显加强，各项业务工作得到了有效推进，有的还实现了新突破。二是构建提高党员思想政治素质的平台。近几年，我部召开领导干部民主生活会，广泛征求意见，积极整改并及时向全行反馈整改情况，提高了部党委凝聚力和向心力。三是组织党员到传统教育基地参观学习，缅怀革命先烈光辉业绩，重温入党誓词，接受革命传统教育洗礼。通过一系列的政治理论学习，我部广大干部职工政治素养明显提高，思想信念进一步转变、政治立场更坚定、公德意识更牢固、敬业精神更深化。

（二）以综合业务学习为重点，提高队伍素质，提升履职水平。

1、组织实施岗位任职资格培训和考试，提高全员业务素质。我部按照总、分行统一部署，组织员工参加了两次人民银行系统岗位任职资格培训和考试。为使此项工作取得明显成效，我部制定了《关于进一步推动岗位任职资格培训和考核工作的意见》，开展对口帮扶教育活动，并组织专班检查落实培训工作情况，外请3名高校教授进行集中辅导，组织了多次模拟测试。在领导高度重视、各部门积极组织推动下，考试合格率达95%以上。

2、组织计算机等基本技能培训，提高全员操作技能。2006年，我部认真组织本部209名同志参加了武汉市人才培训中心组织的专业技术人员计算机应用能力培训和考试。通过培训，有90%以上的专业技术人员通过考试取得了合格证书，从而提高了所属人员的计算机操作能力。通过计算机的操作培训，有效地提高了办公效率，促进了办公自动化发展。

3、充分发挥本部专业技术人员作用，实行“本土化”学习培训培育。近几年，我部在会计国库业务、反假货币、计算机安全、钞票清分、公文写作、岗位资格考试等多方面的培训教育中，在聘请专家讲座和外派学习培训的同时，更多的由本部门专业技术人员直接负责，实施“本土化”培训。“本土化”培训具有针对性，实用性强，实行缺什么补什么，培训内容直接指导业务工作，能解决实际问题，能实现理论与实践的有效结合，同时易于交流和沟通，不受培训时间的限制，实现工作学习两不误，也有效地锻炼专业技术人员队伍，有效地整合培训资源，是推动全员学习培训教育活动的重要举措，适应新业务发展的需要，为提高我部金融服务水平打下了良好基础。

4、以劳动竞赛为平台，大力开展岗位练兵活动，激发学习积极性和主动性，夯实我部基础业务工作。一是大力开展岗位练兵活动。近几年，我部开展经济、金融、法律、公文写作、英语知识、计算机操作、点钞、射击、机动车驾驶、公文写作、“零差错、无投诉”、“争当岗位能手”和“百日安全”等多项竞赛活动，帮助广大干部职工提高金融理论水平，提高岗位技能。二是积极组织参加上级行及地方的劳动竞赛，取得不俗成绩。2004年，我部参加分行首届货币发行业务知识竞赛获得第一名；2005年个人获分行 “会计、支付结算业务知识竞赛”第一名；2006年获分行湖北辖内会计业务知识比赛集体三等奖、个人2名一等奖、1名二等奖；2006年在“武汉市金融职业技能大赛”中，我部代表队获团体三等奖，个人获点钞比赛金奖。通过劳动竞赛，多方面、多角度地促进各个层面的同志自觉加强学习，提高专业理论和岗位工作水平。

5、积极派选骨干参加上级行培训，以点带面，拓展业务能力。为了适应业务发展需要，我部积极选派人员参加总分行组织的业务培训，要求各部门也积极争取上级部门支持。近几年来，我部选派人员参加上级行的培训达207人次，涉及货币信贷、金融调研、会计国库、支付结算、事后监督、科技、货币金融，组织人事、宣传和工会工作、后勤保障等。通过骨干培训，既提升了骨干本人的业务能力，也通过这些骨干，进一步培训基层业务岗位人员，带动所有人员能适应业务发展需要。

三、学习与业务相结合，“创争”活动成效明显

在近几年“创争”活动中，我们围绕树立和践行落实科学发展观、支持中部崛起战略、支持社会主义新农村等中心工作，结合人民银行基层行履职的实际，开展了多种实践活动。

（一）深化了学习理念，使“创争”活动深入人心学习。创建学习型机关，直接的受益者是积极参加学习的人员本身。通过学习，开拓了视野、丰富了知识面、提高了业务能力、提升了工作水平，也取得了突出业绩。通过创建活动，员工对活动重要性和加强学习的目的意义有了一个比较深刻的认识，许多同志也养成了“终身学习、终身受益”的学习观念，逐步形成了“经常学习、经常换脑、经常思考、不断提高”的学风和工作作风。

（二）开展“学习践行科学发展观”主题活动。采取多种形式，运用多种载体，引导广大干部职工深入学习、认真践行科学发展观，真正把思想和行动统一到科学发展观上来。协调处理贯彻从紧货币政策和促进地方经济又好又快发展的关系，切实把“结构调整”作为贯彻货币政策的着力点，较好地履行基层央行的工作职责，得到市委市政府的肯定。

（三）开展金融支持中部崛起的活动。认真贯彻落实中央提出的促进中部地区崛起的发展战略，切实增强责任感和使命感，组织广大干部职工深入调查研究，探索支持中部崛起的金融政策、措施和机制。以中央批准武汉城市圈为全国资源节约型和环境友好型社会综合配套改革实验区为契机，组织了“金融支持武汉城市圈两型社会建设”调研、理论研讨、金融产品推介等活动。

（四）开展金融支持社会主义新农村建设活动。我们认真贯彻中央和人民银行总行关于建设社会主义新农村的各项决策部署，大力开展金融支持社会主义新农村建设活动。认真做好辖区农村信用社改革专项票据兑付考核工作，推广农民工银行卡，送金融知识下乡，在基层乡镇建立“反假币工作站”等，进一步改进了农村金融服务。

（五）开展抗震救灾和灾后重建金融支持工作。2008年初出现严重的低温雨雪冰冻灾害，支付、国

库、发行等部门的干部职工在节假日期间，仍然坚守岗位，认真做好抗灾抢险金融服务工作。汶川大地震灾难发生后，干部职工心系灾区，在立足本职岗位支持抗震救灾的同时，积极参与募捐和缴纳特殊党??。

在“创争活动”中，我部各项工作也屡出亮点、出精品。我部的货币政策工作，在促进地方经济发展中发挥了重要作用，多次受到市委、市政府的表扬，一些调研信息被国办、总分行及省市政府采用，对上级决策起了重要作用。我部的现代化支付系统工作一直走在全国的前列。在学习中涌现了不少典型和模范。在“创争活动”中，广大干部职工的事业心进一步增强、敬业爱岗、讲大局、讲奉献蔚然成风，也涌现了一大批善于学习、勤于工作、精于业务的先进典型和感人事迹。近几年来，我部有110多人次获分行、市级以上荣誉，9人次获得总行级、省级荣誉。周雄飞同志获人总行青年岗位能手称号，并被授予湖北省和武汉市劳动模范“五一”奖章；王海燕同志先后被武汉分行、武汉市总工会授予“知识型职工”标兵。我部在支持地方经济发展中成绩显著，先后省市授予湖北省、武汉市“五一劳动奖状”单位。

我部虽然在开展“创争”活动中做了一些工作，取得了初步的成效，但也存在着视野上、能力上和创新上的局限等，在当前国际金融危机的情况下，我们要按照党中央国务院的部署，坚定信心，为保稳定、保发展、保增长作出新贡献，推动“创争”活动深入、持久地开展。

编辑：贺鹏

第二篇：以“三级联创”活动为载体 全面提升基层组织建设水平

以“三级联创”活动为载体 全面提升基层组织建设水平

------三级联创工作总结

今年以来，某某乡党委在县委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以“三级联创”活动为载体，以“打基础、强班子、建队伍、促发展”为总体思路，紧紧围绕“绿色生态”经济发展战略方向，突出抓好“4211”工作机制、“三支队伍”建设、乡村干部素质工程、壮大乡村集体经济等措施的落实，全面提升基层组织建设水平，有效的维护了社会政治的稳定，使基层政权更加稳固，有力促进了乡村经济和社会的全面发展。2007年被县委评为“先进基层党组织”荣誉称号。

一、主要做法及成效

（一）加强干部队伍建设，认真解决“有人管事”的问题。一是加强班子的自身建设，落实民主集中制。乡党委一班人始终把坚持政治理论学习作为做好一切工作的前提，都能结合农村工作实际认真学习钻研马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，深刻领会党的十六大精神，用“三个代表”重要思想武装头脑，在学习的基础上，班子成员坚持理论联系实际，为我乡的经济发展定方向，明思路，立举措，增强了总缆全局的能力和执政为民的宗旨意识，为深入贯彻执行党的各项方针政策奠定了坚实的理论基础。乡党委班子成员能模范执行民主集中制的原则，遇事班子成员多通气、多协商，重大问题集体研究、集体决策，特别是对一些有异议的问题、热点难点问题，能够听取方方面面的意见，从全局的高度出发进行决策，不搞一言堂，对会议形成的决议，班子成员都能够带头贯彻执行。通过发扬民主集中制，使班子成员团结一致，决策能力得到了进一步增强。二 是转变机关干部工作作风。为彻底改变机关干部“懒、散”，责任心不强的弊端，结合“4211”工作机制，对乡机关和下放站所干部按照农口、党建、政法、精神文明建设四个办公室定位、定岗、定指标进行了条块管理，同时进一步规范和严格执行考勤制度，做到了奖罚分明，认真落实了干部的考核，“双语”学习，做到了用制度管人、管事。建立健全了机关干部“选、培、育”机制，按照《干部选拔任用条例》的规定和要求，共推荐科级后备干部15人，副科级后备干部45人，制定了后备干部远、中、近培养和使用计划，县委共提拔任用11人，充分调动了干部的工作积极性；三是针对村干部文化素质低，建立健全了让村干部走出来挂职，让乡干部“沉下去”干事的长效机制，全乡共选拔了两批6名村干部到乡政府学习，第一批3名学习干部进入了村班子，分别担任党支部书记、副书记职务。同时下派了5名乡机关干部到村任职以来，通过做好“传、帮、带”工作，村班子的整体功能得到了增强，促进了基层组织建设作用的整体发挥；四是抓党团员、后备干部队伍建设，发挥模范带头作用。认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，今年共发展党员11名，团员86名。目前，党员总数382名，团员数量592名，入党积极分子147名，入团积极分子190名，村后备干部67人。五是抓好干部培训工作。积极依托县、乡、村三级培训基地加强对村党员、干部、农民的培训，4名村干部到县党校参加了大、中专学历班的学习，乡党校每季度举办党员干部、入党积极分子、农民技术培训班，充分利用现代远程教育站点和党员电化教育网点对党员干部和农民群众进行教育培训，累计培训人员达240人次；组织村干部、致富能手、农民代表到外地参观学习2次，参观人员达38人次，通过学习培训进一步解放了村干部思想，开阔 了眼界，提高了村干部和农民的整体素质。

（二）抓集体经济发展，认真解决“有钱办事”的问题。一是认真落实“村财乡管县监督”制度，充分发挥了财务核算中心的作用。对各村的财务帐目、收支情况进行了统一规范管理，严格落实了“收支两条线”制度，实行“一支笔”和民主理财相结合的审批制度，严格审批权限，规范了村级财务管理。二是坚持调优种植业，主攻畜牧业、优化林果业，大力发展设施农业，通过乡管村帮、对口扶贫等措施，帮助带动农民致富，增加村级集体经济积累。

（三）抓监督机制，认真解决“有章理事”的问题。今年以来，通过建立健全村“两委”及配套组织各项规章制度，解决村干部在实际工作中有章不循、执行不力的问题，加强村民自治，进一步规范村级管理，把推行村务公开和民主管理制度，作为加强基层组织建设的一项重要内容来抓。全乡各村从党员、村民代表和“三老”人员中推荐产生了民主理财、村民代表议事小组、党员代表议事小组，专门对村干部执行制度的情况进行监督，对发现的问题及时给予纠正。

（四）落实措施，社会政治大局持续稳定。认真落实维稳工作责任制。加大投入，实行部所合一，配齐配强村级治保主任，建立健全“十户联防”组织，充分发挥群防群治作用，认真落实值班巡逻制度，做好重点人员的监控和劳改劳教人员的帮教转化工作，落实两项制度，依法加强对宗教事务的管理，加大信访工作力度，加强农民的宣传教育，增强自我防范意识，确保了社会大局持续稳定。

（五）以贯彻落实先进性教育“四个长效机制”为契机，全面推进社会主义新农村建设。自开展保持共产党员先进性教育四个舱小长效机制活动以来，我乡紧紧围绕“三个代表”重要思想这条 主线，以建设社会主义新农村为主题，始终围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，着重解决了党员干部作风、村级热点、难点问题，制定和落实“党员干部受教育，农民群众得实惠”长效机制。通过推行村干部值周、县乡干部驻村、党员干部联系贫困户、建立党员服务站（服务分站）等措施，乡村干部作风进一步改善，为民服务意识不断得到提高，领导班子凝聚力、战斗力明显加强，形成了以“学习、服务、求实、创新”的领导班子。乡村两级共投入资金309.5万元，加强阵地建设。其中投入22万元为乡“五小”工程配备办公设备、新修食堂、澡堂，解决了乡机关干部工作娱乐活动有场所的问题。投入70万元修建文化中心，乡村两级投入资金217.5万元为村委会购买了办公桌椅、新建6个村级阵地、维修扩建3个村阵地，解决了村级有址议事和农牧民活动场所的问题。完成43公里村村通柏油路，改善了农牧民出行条件，在全县率先实现村村通柏油路。扶贫攻坚取得成效，落实扶贫资金616.55万元，完成吐曼巴西村86户居民的整体搬迁，实现四通工程（水、电、柏油路、小喇叭），彻底改善了全村农牧民的生活条件。自开展先进性教育活动以来，共整改解决了涉及基层党组织和村级道路建设等方面的重点问题36个，受到了群众拥护，进一步密切了党群、干群关系，群众满意率达95%以上。

二、存在的问题

虽然各项工作取得了一定成绩，但也存在一些薄弱环节，主要表现在：

村级集体经济薄弱，村干部工资待遇低，制约了工作积极性的发挥。部分村级办公条件简陋

基层组织建设工作的整体发展不够平衡，示范点和单位包村点抓得较多，发展相对较好，其它点抓的力度还不够。

三、今后努力的方向

针对存在的这些问题，我们将在今后的工作中采取以下措施：

参照其它基层组织建设先进乡镇的做法，采取“走出去、引进来”的办法，扩大村级招商引资领域，使村级多引进项目，千方百计壮大村的集体经济和提高村干部的工资待遇，力争在两年内使全乡各村的集体经济收入达到10万元；

以先进带后进，重点抓后进，特别是加大后进村的扶持力度，整体推进基层组织建设工作。

农村基层组织建设是一项长期性工作，搞好我乡农村基层组织建设这项工作任务还很重、很艰巨，我们决心在县委的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神，坚持科学发展观，按照县基层办的部署，以开展“三级联创”工作促社会各项事业的进步，推动全乡经济社会各项事业繁荣发展。

第三篇：以活动为载体

以活动为载体，体验学语文之乐

上虞市百官镇叶家埭小学黄兰娟

教育的脉搏总是最灵敏地按照国际风云的节律跳动，自上海市研究性课程的率先开发以来，研究性学习正以人的发展与完善为主旋律，奏响着新世纪的乐章。

传统的“接受性学习”，教师说，学生听，教师讲，学生记，教师写，学生抄，教师读，学生背……学生处于被动接受的地位，诚惶诚恐地跟着老师转，无主体地位可言。应试教育的扭曲，更加剧了学生主体地位的失落，学生终日为争分应考而疲于奔命。研究性学习中，“研究”与“学习”都是学生的主动行动，“探索”和“研究”使学生自觉积极饶有兴趣地投身其中。

在深入理解和钻研研究性学习的内涵和方法的同时，我们在具体的教学中大胆尝试，在学习内容上以学生为主体，以问题情境为中心，由学生在自然界或社会生活中自主选择课题，自主开展研究活动，在学习方式上，注重体现学生的主体性，时空的开放性，过程的参与性；在学业评价是，注重培养学生的创新能力和学习、研究的过程，而不过分看重结果，重在评价学生亲自参与探索和实践中所获得的体验。

以“以活动为载体，体验学语文之乐”为宗旨，我们的尝试与成果可从三板块反馈：

一、生字教学走新道。

初入学的孩童，要他摆正姿势已属难事，让他注意间架结构、笔锋走势更是天方夜谭。传统的生字教学，习惯于“师道尊严”，教师强调一笔一画，学生被动而无奈地“拼凑”。即使是在教学百花齐放，追随前沿的今天，也无非是大同小异，“雷声响，雨点小”，学生提出哪些字难写难记，众人说一通，教师露一手，无非是让学生多写几遍而已。而传统的名人效应更已吸引不了现在的孩子，所以必须有一种新型的符合学生心理发展的写字教学法。

受一张张小熊图的启发，我们总结出了“双改双写”的写字教学新法。

所谓双改双写，就是学生比较观察老师的范字，如果发现有这样那样即便是轻微的疏忽，则上面附着的小熊也是住的极不舒畅的，让孩子来发挥创意，过一回设计师的瘾，造一间最温馨舒适的房间，一旦被大家认可，小熊就立刻搬进房间。老师在学生的七嘴八舌下将错就改，全班再以老师的进步为动力，拉开你追我赶的局势。

教师写，学生改，教师改，学生写，这一尚待完善的生字教学模式不正是新形势下“减负”最铿锵的回音吗？教师和学生之间完全是“相互促进，相互影响，相互提高”的平等关系。老师不露痕迹流露出来的“迎难而上”“知错就改”等品质无形之中深深地感染着孩子们。尤其是“学生为小熊猫重新设计房间”这一环节，充分调动了孩子们的观察、比较、分析等心理机能，培养了他们细心、韧心、合作、自信等学习精神，使他们的学习意识发挥得淋漓尽致。

二、课文表演助阅读。

阅读课文虽以抽象的文字符号为载体，但大部分昌由作者心灵感受后精心描绘的生活画面，因此可通过表演活动把抽象的文字符号还原成人生的风景。这种表演的基础是对文字的解读、研究，这就决定了课堂表演具有内存的研究机制，而且课文表演符合小学阅读教学的特点和儿童身心发展规律，在小学语文教材中，有许多不同体裁的课文，具有很强的故事性和形象性，天真活泼的儿童有很强的想象力和表现欲。课本剧表演被他们喜爱是于情于理的。

课本剧表演是一种创造性的研究性阅读，它不仅是课堂表演的一种形式，且已成为取材于语文课本并为语文教学服务和丰富校园文化的一种新型戏剧活动，正如剧作家曹禺所说“学生参加演戏可加深对课文的理解，演戏必须理解他们的思想和感情，要具备活泼生动的想象，也要有一定的表演能力”。“课本剧可启发学生潜在的智力，使他们对听课，读书发生兴趣。”

学生接受并选择一篇课文，进行表演的过程也就是琢磨课文，推敲语言，体会情感并如何“形诸于外”的体验过程，这一过程虽需花费不少精力，学生却乐此不彼。

以我所教的四年级为例，初始的基础是不堪一提，一句话写得千疮百孔，说得支离破碎，表演课本剧却是全身投入，象模象样，别有一番洞天。在表演《神笔马良》中，班上的双差生陈某把贪官演得淋漓尽致，平时一声不吭的叶某虽只是演了个小角色，却把课文内在的潜信息表现得生动形象。一段时间的尝试，学生视学习语文为一种享受，无形中成绩也发生了变化。因为通过课本表演，阅读课文的思想内涵和语言形式，能动地转化为个体的亲身经历与自我认识，同时又重视了人与人之间的理解和合作，促使了学生在情感、认识和生理、心理上的全面发展。

三、在想象王国放飞童心。

自1997年来上海《萌芽》杂志社与7所高校联合发起“新概念作文大赛”以来，“新概念”这一提法，“新概念作文大赛”这一形式，冲破了传统作文教学的大堤。眼下对作文探索的形式喜人，什么“作文要反映新思维，新体验”，“作文教学要提倡放飞想象”，“走面向生活，自由表达之路”，“真实的写作是作文教学改革的根本出路”，“作文要展示个性和创造才能”等等。

然而从我校的学生习作来看，却不容乐观，尤其是我所带的四年级，更是望“文”而畏，勉强应付的作业也是牵强附会，不是“内容雷同”，“格式僵化”，就是“语言呆板”，“文句不通”，毫无情趣可言，更是难回归到抒发个性、自由表达的本真。

想象，一切从想象入口，孩子的心灵是洁盈绚丽的，他们善于用幻想编织多姿多彩的世界。童话是他们的梦，编织美丽的童话，驰骋童话王国是他们莫大的快乐。在他们笔下，狡猾的狐狸也有多愁善感的时候，凶恶的考虑也有动情善良的时候，躲在一角的拖把也有黯然神伤的时候……尽管文笔朴实无华，故事却是惊险离奇，别出心裁。一堂音乐课中的节目表演，幽默诙谐的动作惹得全场捧腹大笑，生动风趣的描述更是逗得大家前俯后仰。什么“谁的开头最扣人心弦”，“谁的创意最丰富醉人”，“谁的构思最别致”，“谁的句子最精彩”等等。而为了摘取这些头衔他们写得更欢了。

第四篇：加强自身建设 提升履职水平

开展工作评议 强化任后监督 加强自身建设 提升履职水平

——全市人大工作座谈交流会材料 商南县人大常委会主任 刘忠诚

各位领导、同志们：

今天市人大在这里召开全市人大工作座谈会，目的是加强县区人大工作交流，总结经验，互相学习，共同推进人大工作创新开展，这为我们县区人大搭建了一个学习借鉴平台，必将对基层人大工作产生积极的推动作用。按照会议安排，下面，我就商南县人大常委对“一府两院”工作评议和自身建设方面作以简单汇报，不妥之处，敬请批评指正

一、商南县人大常委会的基本情况

商南县人大常委会成立于1981年1月，本届为第十六届，是2007年10月份换届选举产生，十六届人大常委会组成人员共23名，其中主任1名，副主任4名，委员18名。常委会工作机构设臵为“一办四委三科”，即办公室、人代委、财经委、教文委、法工委、信访科、老干科、代表联络科，机关共有工作人员30人。其中县级领导6人，科级领导15人，副主任科员1人，一般干部2人，工勤人员6人。全县现有省市县乡四级人大代表996人，设有代表活动小组99个，16个乡镇都设有一名专职人大主席，乡镇人大的办公场所、办公设施、活动经费基本落实。

县十六届人大常委会在县委的正确领导下，在市人大常委会

-1-的指导，围绕县委决策部署和全县工作大局，依照法宪和法律赋予的职责，依法行使重大事项决定权、监督权和人事任权，为推进我县民主法治建设进程，促进经济社会快速健康发展发挥了重要的作用。

二、开展工作监督，强化任后监督

对政府专项工作进行评议，是《监督法》赋予人大常委会的一项重要工作，也是人大常委会强化对政府工作进行监督的有效途径。2009年以来，商南县人大常委会紧紧围绕县委工作大局，结合我县实际，扎实开展了对县政府专项工作的评议活动。涉及计划、财政、民政、农业、林业、交通、城建、水务、教体、卫生、计生、司法、审计、统计、环保和扶贫共16个方面的工作。通过评议，进一步增强了政府的法律意识、责任意识、人大意识和公仆意识。达到了改进作风，凝心聚力，促进工作的目的。我们的主要做法是：

（一）、扎实安排，周密部署。县人大常委会根据监督法规定，结合以往开展述职评议工作经验，大胆探索，广泛调研，制定了《商南县人大常委会关于对“一府两院”工作进行评议的试行办法》，对评议的指导思想、对象、内容、方式方法进行了规定。为使评议工作有效开展，县人大常委会成立了以常委会主任为组长、副主任为副组长、各委（办）主任为成员的工作评议领导小组，负责整个工作的组织协调。领导小组下设办公室，抽调专人具体办公。常委会还认真进行筹备，组织召开了由县级各套班子领导，县人大常委会组成人员，县政府组成部门、直属机构主要负责人，政府有关部门股室及城区下属单位司站以上干部，各乡镇人大主

-2-席、乡镇长和部分省市县人大代表参加的工作评议动员大会。会上，县人大主任亲自对评议工作进行全面细致的安排和部署。县委书记和县长对评议工作提出明确具体的要求。评议工作领导小组办公室还印发了《关于开展工作评议的安排意见》，对评议的阶段进行划分，对各视察组职责、目标任务、视察方式等进行界定。各视察组还根据《意见》要求，制定了详细的工作方案，从而为评议工作顺利有效开展奠定了坚实基础。

（二）、深入视察，广泛了解。视察是工作评议的关键环节。为了全面了解掌握政府专项工作开展情况，每次评议，常委会都要组成由副主任任组长的若干个视察组，分别深入到政府相关部门及下属单位和部分乡镇，认真深入地进行视察。视察组每到一个单位，都要召开干部职工会，讲清评议的目的、意义和方法步骤，要求干部职工充分发扬民主，积极踊跃发言，提出意见建议。各视察组还通过个别走访，召开不同层面座谈会，民主测评等方式，广泛听取各方面意见和建议，同时对机关规章制度、环境卫生等情况进行详细察看。为了掌握各部门工作的真实情况，各视察组还制作了征求意见箱，安放在各部门，由专人负责管理和收集意见。视察结束后，各视察组对在视察中收集的各类表册进行分析归类，对视察情况进行汇总，经过反复讨论，形成内容翔实、客观公正、真实全面的视察报告，并要求视察人员做好评议发言准备，为开好评议会、提高评议质量创造了有利条件。

（三）、精心组织，认真评议。按照《办法》规定，县人大常委会召开由县级有关领导，政府各工作部门主要负责人，政府相关部门副科以上领导以及乡镇人大主席、乡镇长参加的工作评议

-3-大会。常委会组成人员和人大代表对政府本届以来有关专项工作进行集中评议。政府相关部门的主要负责人到会作专项工作报告。报告包涵六个方面内容：一是贯彻执行宪法和法律法规，依法行政情况；二是贯彻执行党的路线、方针、政策，人大及其常委会的决议、决定、审议意见，接受人大监督的情况；三是办理人大代表建议和人大交办的群众来信来访以及参加人大有关活动的情况；四是履行职责，服务大局，促进发展，完成各项工作任务情况；五是勤政廉政情况；六是机关管理情况。常委会组成人员和人大代表以对人民高度负责的精神，认真开展评议，讲成绩，客观公正，实事求是；谈不是，不遮不掩，单刀直入；提建议，有的放矢，针对性强。评议发言结束后，常委会还进行现场测评，当场公布测评结果，并在会后将测评结果报送县委、政府、纪委和组织人事部门，县政府有关部门主要负责人作表态发言，向常委会表明诚恳接受评议的态度和认真整改落实的决心和信心。整个评议过程既是各部门自我回顾、自我总结、自我剖析、检查反思的过程，又是各部门诚恳接受人大常委会和人大代表监督，寻找差距，正视不足，理清思路，明确方向，进一步促进工作的过程。

（四）、积极整改，全面落实。评议是手段，整改才是目的。评议会结束后，各视察组及时对常委会组成人员和代表提出的意见和建议进行归纳整理，结合视察报告，形成书面评议意见，经主任会议讨论通过后，送交政府相关部门进行整改。接到评议意见后，各部门迅速召开局务会和干部职工大会，对人大常委会反馈的评议意见，逐条分析研究，制定详细的整改方案，对整改的

-4-内容、措施、责任人、时限进行具体要求，明确了整改的目标和方向。县政府高度重视人大评议意见的落实工作，专门召开常务会议，对整改工作进行分析研究，将整改工作纳入政府督办事项，认真督促检查，年底统一进行考核。县人大人代委加强同政府督办室和各个部门的联系，及时了解整改进展情况，协调解决整改过程中出现的问题，促进了整改工作的顺利开展。县委对县人大评议工作非常支持，在干部人事调整和政府机构改革时十分重视对县人大评议意见和测评结果的运用，使人大工作评议的作用得到进一步显现。各部门均表示要加大整改力度，完善整改措施，确保在县人大规定的时限内整改落实到位，向县人大常委会和人大代表交上一份满意的答卷。通过落实县人大评议意见，干部职工的精神面貌好了，工作劲头足了，工作效率高了，政府各部门形成了比、学、赶、超的可喜局面。

三、加强机关自身建设，全力提升履职水平

加强自身建设，是人大及其常委会依法履行职责的重要前提和基础，是不断创新人大整体工作的现实要求。随着依法治国的不断深入和民主依法建设的全面推进，商南县人大常委会不断适应新形势、新任务的需要，以更新观念，完善机制，健全机构为切入点，解放思想，创新观念，强化学习，转变作风，塑造形象，把常委会建成了团结奉献，恪尽职责，锐意进取，廉洁高效的领导整体，全面推进了我县人大工作，取得显著成效。

（一）加强制度化建设，着力规范工作程序。

《孟子》曰 “不以规矩，不成方圆”。这句揭示了凡事都要

-5-以规矩、制度办事才能成功，也充分说明制度建设的重要性。2007年十六届人大常委会换届以来，新一届常委会领导，非常重视制度建设，带头深入到有关乡镇和部门进行调研，经过认真研究，决定从制度建设入手，依规章办事，靠制度管人，严格工作程序，既能强化人大常委会的工作职能，保障常委会的运转有序，又可减少工作盲目性、随意性，增强工作的主动性和预见性，提高工作的效率和质量。

一是规范常委会议事方式。2007年12月，第一次常委会专门就建章立制开展审议，审议通过了《人大常委会议事规则》、《关于讨论决定重大事项的规定》、《主任会议议事规则》、《人事任免办法》、《关于办理答复代表议案建议和审议意见暂行办法》等6项制度。2009年又结合工作需要，研究制定了《关于对“一府两院”进行工作评议的试行办法》，2010年8月又制定了关于建立司法报告制度的若干规定，确保常委会行使职权有章可循，有据可依。

二是规范代表工作。常委会经过广泛的调研，先后建立了《代表小组学习制度》、《代表视察制度》、《代表联系选民》、《乡镇人大工作考评办法》、《关于在代表开展“五个一”活动的意见》等8项制度，规范和促进了代表工作。

三是规范机关管理。常委会完善修订了《学习制度》、《考勤制度》、《会务工作制度》、《档案管理制度》、《财物管理》、《车辆管理》、《新闻奖励制度》等各10余项的规章制度，实现了用制度

-6-管人，依制度办事。为了增强各项规章制度的直观性和可操作性，分别编制了制度流程表，并将33项制度和各个流程表连同《宪法》、《组织法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》等有关法律法规汇编成册，印发有关部门、各乡镇、机关全体机关工作人员及人大代表，便于大家随时学习，及时掌握。通过建章立制，规范办事，保证了常委会及机关管理更加科学，程序更加完备，工作更加规范，运转更加高效。我县人大常委会关于对“一府两院”工作评议的试行办法出台后，省内外及周边县区人大常委会纷纷来电、致函和前来学习考察我县的工作经验，有力的宣传了我县人大工作。

（二）加强作风建设，致力提升工作效能

作风建设无小事，作风建设关民心，作风建设定成效。作风建设的核心就是同人民群众保持血肉联系，就是要牢固树立宗旨意识，想民所想，急民所急，忧民所忧，把工作的出发点和落脚点放在为民谋利上，大力弘扬求真务实、调查研究之风，深入群众，调查研究，体察民情，反映民意，体恤民力，关心民苦，同人民群众心心相连，使我们的工作永不脱离人民群众。我县人大常委会主要做了以下几个方面的工作：

一是注重调查研究。我县人大常委会把调查研究作为了解实际，掌握第一手资料，探求解决问题的有效手段和途径。每年都研究制定了关于加强调查研究和理论研究的实施意见，并结合工作要点和省市人大视察调查的重点工作，列出调研题目，落

-7-实到机关各委办科和各乡镇人大，并提出了明确的要求，人大机关工作人员每年撰3篇以上有深度、有价值、可操作的调查报告和理论文章，每乡镇人大每年至少要撰写2篇调研报告或者理论文章，鼓励各级人大代表，人民群众广泛参与社会调研工作，提出工作意见和建议。3年以来，我县人大常委会共在省、市人大报纸、刊物、网站上发表调研文章30多篇，其中《关于我县招商引资工作的思考》、《关于改进视察工作的思考》、《在创新中推进人大工作》、《发挥代表主体作用，提高代表履能水平》等10余篇文章被省市人大报刊采用，有力地提升了工作水平。

二是高度关注民生。关注民生，反映民情，维护民权，是县人大常委会的重要职责之一。2007年换届以来，我县人大常委会紧扣全县工作大局，围绕民计民生和人民群众普遍关注的热难点问题开展监督。3年多来，先后对道路交通安全法、治安管理处罚法、食品管理法、水污染防治法等10多部法律法规进行了检查，听取和审议了依法治县、普法教育、人民陪审员制度、人民法庭建设、预防职务犯罪等工作报告，先后对新农村建设、中小学校舍安全、旅游开发，集体林权制度改革、国土资源管理、城乡规划建设、食品药品安全、民生工程、城乡低保、重大项目建设等20多个专题工作进行视察调查和检查，听取和审议“一府两院”工作报告36次，形成审议意见42个，提出意见和建议128条，监督支持了“一府两院”依法行政，公正执法，关注了民计民生，维护了广大人民群众的切身利益，推动了经济社会的快速发展。

-8-三是决定重大事项。常委会坚持“抓大事、议大事、决大事”的原则，充分尊重和反映民意，对事关全局的重大问题，都提前介入，深入调研，确保决定决议的民主科学和可操作性。2009年，为加强重大项目建设，加快推进全县率先突破发展的步伐，常委会采取县、乡联动的方法，深入到重点工程现场进行实地视察调查，并及时召开常委会专题审议全县重大项目建设工作，听取政府工作报告，适时作出了“关于加强重大项目建设，推动我县经济突破发展的决议”，推动了我县重点项目建设迅猛发展，截止2010年底，全县重大项目累计达198个，总投资达55亿元。3年多来，我县人大常委会先后审议了计划、财政、重大项目建设等工作，作出决议、决定28个，为促进我县经济社会又好又快发展提供了法治保障。

（三）全面加强机关建设，倾力夯实履职基础

我县人大常委会在认真总结历届常委会的先进工作经验的基础上，在传承中发展，在发展中创新，紧扣时代主题，紧跟发展步伐，以开放的思维谋划全局，以创新的观点启迪智慧，以发展的眼光解决问题，用务实的精神开拓奋起，奋力加强常委会机关建设，极力提升履职水平。

一是强化思想政治建设。常委会始终把加强政治理论学习作为提高素质，强化思想建设的“突破口”，认真开展新一轮解放思想大理论和科学发展观学教活动，坚持每周五和常委会前1小时为集中学习日，深入学习党的路线、方针、政策，党的十七大及

-9-各次全会、市场经济理论，科学发展观和有关法律法规，不断增强政治理论素养。每季度组织常委会组成人员和机关干部学习一门法律，每年聘请专家为常委会组成人员就国际国内形势，市场经济开展一次专题辅导讲座和监督工作专题辅导，不但提高常委会委员的综合素质。与些同时，每年组织一次机关干部到周边县区人大学习考察，学习他们在监督工作，代表工作等方面的先进经验，增长了见识，开阔了眼界，提高了素质，推动我县人大整体工作。

二是强化机关组织建设。按照有关法律和省市人大的工作要求，我县人大常委会原内设机构为一办四委，即：办公室、人代委、财经委、教文委、法工委。随着新形势、新任务的发展需要，本着更好的服务人民，服务代表、服务老干部的宗旨。2005年，经县委批准先后成立县人大信访科、老干科和代表联络科，使我县人大常委会的内设机构增加为“一办四委三科”，人大机关内设机构更加健全，更加完善。近6年来，人大信访科共受理群众来访1216件（次），并及时转交有关部门办法，对于维护当事人合法权益，促进社会和谐稳定发挥重要作用。组织老干部开展视察调研和参观考察20余次，提出意见建议300多条，为老干部发挥余热，支持参与地方经济社会的发展发挥了积极的作用。县人大代表联络科，认真履行职责，组织联络代表参加会议，开展活动，参与经济建设，为全县突破发展做出了应有的贡献。

三是强化乡镇人大建设。我县人大常委会高度重视乡镇人大

-10-建设，制定了乡镇人大考评办法，联系代表办法，代表视察办法等工作制度，并组织编写了乡镇人大工作手册，印发各乡镇人大，为乡镇人大规范化建设提供保障。县人大常委会每年底对各乡镇人大进行一次综合考评，每年初召开一次全县人大工作会，总结部署工作，表彰奖励先励，激发了镇人大工作积极性。县人大常委会重视加强乡镇人大制度建设，完善乡镇人大各项制度，为乡镇人大配备了电脑，增加办公经费，提高代表活动经费，保证了乡镇人大工作的顺利开展。同时，把全县市县乡三级代表划分为99个代表活动小组，并按照“有场所、有牌子、有制度、有学习资料、有学习园地、有活动记录”的“六有”标准，进行规范化建设。坚持每开展一次学习活动，每年举办一次至两次覆职培训座谈会，2007年以来，共召开代表培训会109场（次），培训代表1385人（次），开展代表活动218场（次），提升了代表整体素质。在搞好基础建设的同时，积极引导县乡人大代表开展 “学好一部法律，提好一件建议，办好一件实事，搞好一次视察，走访一次选民”为主要内容的“五个一”活动，代表作用得到较好发挥。

四是强化宣传和信息化建设。为了推进民主法制建设的宣传，我县人大常委会坚持把人大宣传工作和信息建设放在重要位臵上，2008年初，常委会成立人大宣传工作领导小组，下发加强和改进人大宣传工作的意见，制定了人大宣传工作奖励办法，从乡镇和县直部门协调了36名政治理论素质好，当作能力强的同志，-11-组建了人大宣传工作通讯组，拓宽了人大宣传工作的深度和广度。2009年，又下发了《关于加强和改进县人大常委会会议和重要履职活动宣传报道的意见》和《关于加强和改进人大新闻宣传工作的意见》，在全市率先开道了商南人大网，在商南广播电台开办“人大天地”广播专栏节目，拓宽了人大宣传渠道，丰富了宣传内容。2007年以来，县人大宣传通讯员在各类报刊、杂志、网络发表宣传县、乡人大工作的稿件428篇，商南人大网自开通以来点击率达6万次，均年2万次。同时，县人大机关的信息化建设也得到改善，配备电脑，安装空调，更换办公桌椅，机关办公条件得到较大改善。

商南县人大常委会在工作评议和机关自身建设方面，虽然作了一些工作，但与弟兄县区相比，还有很大差距，还有很多需要学习、借鉴、和改进的地方，我们将以本次座谈会的精神为契机，进一步解放思想，理清思路，创新思维，完善机制，改进作风，树立“有为才有位，有为才有威和围绕突破求作为”的意识，找准定位，树立威信，赢得赞许，努力把商南县人大工作提升到一个新的水平，为促进经济社会突破发展做出新的更大的贡献。

第五篇：达县以“示范乡镇”创建为载体推进“双创双争”活动

达县以“示范乡镇”创建为载体

创新推进“双创双争”活动

今年以来，达县以“三学三强”基层党员素质提升工程为基础，以远程教育“示范乡镇”创建活动为载体，创新推进“双创双争”活动，整个活动取得了显著成效。

一、创新评选标准。明确示范站点标准为组织领导好、设备管理好、教学活动好、队伍建设好、学用转化好、创新工作好的“六好”标准；优秀辅导员、优秀操作管理员标准分别为思想素质好、业务技能好、设备管理好、教学辅导（组织）好、干群反映好的“五好”标准。每类考评总分100分。

二、创新考评方式。出台《关于加强全县党员干部现代远程教育工作综合考评的实施意见》，采取乡镇自评、县委考评相结合和听、访、查、看、问等方式，对“双创双争”等重点工作开展情况进行综合考评。分别评选和推荐省级示范站点1-2个，市级示范站点15-20个，县级A、AA、AAA示范站点150个，优秀辅导员10名、优秀操作管理员130名、学用示范标兵180名，评选示范乡镇10-15个，并从示范乡镇中综合评选出工作一、二、三等奖各2、3、4名。

三、创新奖励办法。采取物质奖励和精神奖励相结合的办法，对评选为示范、优秀的单位和个人统一授牌，颁发荣誉证书，并给予现金奖励，示范站点分别奖励1000-5000元，优秀辅导员、操作管理员分别奖励200元，示范乡镇获奖单位分别奖励2000-5000元。示范站点和示范乡镇实行每年评定，动态管理。