统一战线(定)2.（5篇范文）

第一篇：统一战线(定)2.

巩固发展最广泛的爱国统一战线

建设繁荣和谐的社会主义社会

统一战线是毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要组成部分，是我党长期带领人民进行革命、建设和改革事业的智慧结晶，是我党一贯坚持的战略方针。巩固和发展最广泛的爱国统一战线是贯彻落实科学发展观、促进社会和谐、全面建设小康社会的必然要求。胡锦涛总书记最近强调指出，要努力把统一战线建设成为坚持以人为本、具有强大凝聚力的统一战线，建设成为具有空前广泛性和巨大包容性的统一战线，不断巩固全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟，共创我们的幸福生活和美好未来。

一、巩固和发展最广泛的爱国统一战线是我党一贯坚持的重要法宝 统一战线是我党在革命、建设及改革开放时期实现自身团结统一和争取联合广大同盟军的一个重大战略和策略。

(一)革命统一战线是取得中国革命和建设胜利的三大法宝之一

早在1922年，中共“二大”提出党的纲领中就做出“组织民主的联合战线”的决议，决定同国民党和其他革新团体建立民主联合战线。在以后的革命实践中，我党逐步形成了统一战线理论，并在抗日战争、解放战争中的革命实践中不断充实和发展，为取得中国革命的胜利打下了坚实的基础。

人民民主专政在全国范围的建立，是中国共产党领导的人民民主统一战线的胜利发展及其在国家政权上的表现。在新民主主义到社会主义的转变过程中，毛泽东提出了人民民主统一战线的思想，要求和资产阶级保持统一战线以及和平改造资产阶级。我国生产资料社会主义改造完成之后，毛泽东在《论十大关系》中，提出了共产党与民主党派“长期共存、互相监督”的方针，为社会主义时期巩固、发展党领导的多党合作奠定了政策基础，对形成我国的独具特色的政治体制有深远的影响。党的八大，宣布了中国由革命到建设的转变，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中，提出了正确处理两类社会矛盾的学说。系统地阐述了如何正确处理人民内部矛盾，提出了正确处理人民内部矛盾的原则和方针，这对社会主义时期统一战线工作具有重要指导意义。

（二）最广泛的爱国统一战线是革命统一战线的继承和发展

以党的十一届三中全会为标志，我国进入了新的历史时期，我国统一战线也随之进入一个新时期。邓小平继承了毛泽东的统一战线理论，把它与走向现代化阶段的中国具体实际和时代特征相结合，创造性地、系统地提出新时期爱国统一战线的理论、方针和政策，成为建设中国特色社会主义理论的重要组成部分。

党的十三届四中全会以来，江泽民同志继承和发展了毛泽东、邓小平的统一战线思想，一方面反复强调统一战线要团结一切可以团结的力量，另一方面号召统一战线要高举社会主义和爱国主义两面旗帜，明确指出，统一战线过去是、现在是、将来仍然是我们党的一大法宝，不是可以削弱，而是必须加强，不是可以缩小，而是必须扩大。

进入新世纪以后，胡锦涛总书记从党和国家事业发展的战略高度指出，统一战线不仅是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，而且是我们党执政兴国的重要法宝，是我们实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝，是巩固和壮大统一战线是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求，是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求，是坚持走和平发展道路为我国发展争取良好国际环境的必然要求，是加强党的执政能力建设、完成党的执政使命的必然要求。

二、巩固和发展最广泛的爱国统一战线的现实意义

（一）巩固和发展最广泛的爱国统一战线是贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的必然要求

在新的发展阶段，抓住发展机遇，破解发展难题，全面推进各项事业，建设社会主义和谐社会，关键是要全面贯彻落实科学发展观。能否充分发挥统一战线的作用，直接影响和制约着科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建。实践证明，什么时候重视发挥统一战线的作用，我国社会就更加和谐、稳定；什么时候忽视统一战线的作用，我国社会就会缺乏活力，矛盾加剧，甚至导致社会动荡。可以说，没有统一战线的团结就没有全社会的团结，没有统一战线的和谐就没有全社会的和谐。统一战线最大特点就是求同存异、体谅包容，能够通过平等相待、民主协商的方式，为在全社会形成谅解宽容、团结互助的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境作出积极的贡献。

（二）巩固和发展最广泛的爱国统一战线是确保我们党长期执政和国家长治久安的迫切要求

进入新世纪新阶段，我国迎来了难得的发展机遇，同时也面临着诸多的严峻挑战。一方面，国际敌对势力为达到其遏制中国、搞乱中国、分裂中国的政治图谋，加紧利用民主、人权、民族、宗教和香港、台湾、西藏、新疆等问题对我国进行西化、分化，给我国的民族团结、社会稳定、祖国统一和国家安全带来了严重的危害。另一方面，我国正处于经济跨越的关键阶段。许多国家的发展进程表明，这既是一个有着巨大发展潜力和动力的重要机遇期，又是一个充满各种困难和挑战的高风险期。因此，要抓住机遇，解决我国在发展中遇到的各种问题，确保经济社会协调发展和国家长治久安，就必须进一步加强统战工作，把构建社会主义和谐社会作为重要的战略目标提出来，并努力加以实现。

（三）巩固和发展最广泛的爱国统一战线是应对国际金融危机促进我国经济发展的必然要求

去年下半年以来，国际金融危机不断扩散和蔓延，对中国经济社会发展产生重大影响。今年是应对国际金融危机影响、推动经济平稳较快增长的关键一年。把促进经济平稳较快发展作为今年工作的重中之重，切实做到保增长、扩内需、调结构、惠民生、促稳定，既是全党全国人民的首要任务，也是统一战线义不容辞的责任。把统一战线成员思想和认识进一步统一到中央对当前国际国内经济形势的分析判断和决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推动经济平稳较快增长上来，形成群策群力谋发展、和衷共济渡难关的浓厚氛围和强大合力。

三、发挥最广泛的爱国统一战线作用，促进科学发展

（一）把发展作为第一要务，切实夯实全面建设小康社会的物质基础

当前，要重点围绕国际金融危机的发展趋势、对中国的影响和可能出现的风险，围绕当前中国经济运行中存在的突出问题、苗头性问题和社会各界人士反映强烈的问题，围绕“保增长、扩内需、调结构、增活力”中需要研究解决的重大问题，围绕在改善民生、保持稳定、促进和谐中需要研究解决的突出问题，围绕中央应对金融危机有关决策和各项政策的执行情况及改进意见，围绕非公有制经济面临的困难和问题等等方面，充分发挥统战对象智力密集的优势，创新“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的运作模式，组织党外人士围绕党委、政府的中心工作和热点、难点问题，积极开展调查研究和建言献策，鼓励广大统一成员在本职岗位上建功立业，积极引导非公制经济人士争当“社会主义优秀建设者”，通过交友联谊、牵线搭桥等方式，更好地为经济建设和改革开放提供直接或间接服务，努力在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新贡献。

（二）加强多党合作和政治协商，努力强化政治保障

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要目标。一要坚持把政治协商纳入决策程序，进一步完善民主协商会、座谈会、通报会制度，进一步规范人民政协政治协商的内容、范围，推进政治协商的制度化、规范化和程序化建设。二要认真搞好民主监督工作，不断提高民主监督的质量。各级党委政府都要

自觉接受民主监督，认真听取各民主党派、无党派人士的批评、意见和建议。要不断完善民主监督的渠道，使民主监督机制更加健全、程序更加规范、成效更加明显。三要把加强党外干部队伍建设放在更加重要的位置，不断巩固党与党外人士的合作共事关系。积极支持各民主党派按照参政党建设的目标和原则，全面加强自身建设，不断加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度，努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。认真贯彻执行中央关于党外人士在各级人大、政协中所占比例和数量的规定，按照党委确定的工作目标和任务，积极培养选拔符合条件的优秀党外人士担任各级政府和司法机关的领导职务。

（三）协调关系、化解矛盾，不断优化社会环境

构建社会主义和谐社会，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素，努力使全社会更加紧密地团结起来，凝聚起来，共同建设祥和的社会环境。一要努力做好民族工作，认真贯彻落实党的民族政策，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，广泛开展民族团结进步活动，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。二要不断提高对宗教事务的管理水平，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，坚持依法管理宗教事务，坚持独立自主的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，抵御国外宗教势力的渗透，巩固宗教专项治理的成果，使信教群众和不信教群众、信仰不同宗教群众在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的宏伟目标下最大限度地团结起来。三要鼓励和支持包括新的社会阶层在内的全体社会主义事业建设者为经济社会发展贡献力量，按照充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，切实做好新的社会阶层的工作，加强同他们的联系，关注他们的利益诉求，扩大他们有序的政治参与，做好相应的协调服务工作，更好地发挥他们的作用。

第二篇：统一战线工作总结

2012年统一战线工作总结

统一战线是我们党的重要法宝，做好新时期机关统一战线工作，关系到党的执政地位和人民民主专政政权的巩固，关系到科教兴国战略的实施和现代化建设的进程。按照党的“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”统战方针，全面落实党的知识分子政策，积极营造出“尊重知识、尊重人才”的社会环境和良好氛围。现将我学区一年来的统战工作情况汇报如下：

一、组织学习，提高了对统战工作的思想认识水平

为全面贯彻落实县委统战工作精神，切实加强统战工作，充分发挥统战工作的重要作用，最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性，学区党总支认真组织全体教职工学习统战工作的指示精神。通过学习，使统战对象加深对统战理论的理解，提高对统战工作重要性的认识，鼓励他们发扬主人翁精神，积极主动参与。

二、开展有序，促进了统战工作的整体推进

我学区坚持党对统一战线的领导权，把加强党的领导和发扬社会主义民主有机结合起来，始终保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。落实党的知识分子政策，加强党外人士的统战工作。

1、加强领导，落实人员。学区党总支把统战工作作为一项重要工作列入议事日程。班子人员变动后，及时充实统战工作领导小组。由党总支书记来怡剑同志任统战工作负责人，杨德海联络员，具体落实统战工作。

2、理清结构，结对沟通。在新形势下，经济发展的关键是人才问题，人才问题也是知识分子工作的核心。党总支经常与统战对象交流、沟通，认真听取他们的意见和要求，随时掌握他们的思想动态，鼓励统战对象参政议政，积极参与到学校工作上来。

3、凝聚力量，大胆使用。党总支认真贯彻尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的方针，在培养人才、用好人才、吸引人才方面下功夫。从政治上、组织上关心统战对象，把他们作为学校发展的基本力量。从知识分子中选拔优秀干部，推荐年轻有为、具有发展潜力的党外人士参加上级部门的业务培训。

4、教育引导，积极培养。党总支对党外知识分子政治上一视同仁，工作上放手使用，在日常生活中，想方设法为他们解决各种困难。加强对党外知识分子的教育引导，把党外知识分子紧密团结在党的周围。党总支以学习型、和谐型和富有战斗力型的机关建设为抓手，以创建学习型机关、文明机关活动为载体，开展了一系列形式多样、内容丰富的活动，培养、引导党外人士向党总支织靠拢，学区党外人士自觉接受党的领导，拥护党的路线、方针、政策。

5、团结协作、共谋发展，我学区党总支还积极引导社会贤达人士参学校教育事业。通过古战基金会的协调，广泛引导社会贤达人士参与学校教育发展，为贫困学生捐资助学，得到了社会好评。

今年来，我学区主动适应新形势、新任务的需要，始终坚持统战工作无界线的指导方针，以加强统战干部队伍建设为重点，注重发挥统战工作的优势和作用，最大限度地调动一切积极因素，服务教育教学工作中心，有力地促进了我学区教育事业的发展。

四、存在问题及下步措施

存在问题：

1、结合统战工作开展调查研究和宣传报道力度不够。

2、现在学区机关的统战干部大都是兼职人员，人少事多的矛盾突出，有些工作开展得还不到位。

下步措施：

1、提高认识。要将统战工作纳入学区全年工作事项中来，加大统一战线理论方针政策的宣传力度，提高干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。

2、配强人员。在学区人员工作分工上，既要有党政领导主抓统战工作，还要多选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的教师担任学区统战工作联络员。

4、推动工作。抓好统战宣传，提高对统战工作的认识。同时要注重加强调研和信息交流，培育先进典型，推动工作发展。

第三篇：统一战线工作条例

中国共产党统一战线工作条例(试行)

第一章 总 则

第一条 为加强和规范统一战线工作，巩固和发展爱国 统一战线，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

第二条 本条例所称统一战线，是指中国共产党领导的、以工农联盟为基础的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致 力于中华民族伟大复兴爱国者的联盟。

统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实巍中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。第三条统一战线工作的指导思想和主要任务是：在中国共产党领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表“重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义道路，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持大团结大联合的主题，坚持促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为实现‚两个一百年‛奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦服务，为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务，为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务。第四条 统一战线工作范围和对象是：(一)民主党派成员；(二)无党派人士；(三)党外知识分子；(四)少数民族人士；(五)宗教界人士；(六)非公有制经济人士；(七)新的社会阶层人士；(八)出国和归国留学人员；(九)香港同胞、痪万蔼菌；(十)台湾同胞及其在大陆的亲属；(十一)华侨、归侨及侨眷；

(十二)其他需要联系和团结的人员。

统一战线工作对象为党外人士，重点是其中的代表人士。

第二章 组织领导与职责

第五条 中央和县级以上地方党委设置统战部。统一战 线工作任务重的乡(镇、街道)党组织应当明确专人负责统 一战线工作。‘

统一战线工作任务重的中央和省市两级党委派出机构，统一战线工作任务重的高等学校、科研院所党委，应当设置统一战线工作机构；统一战线工作任务重的大型国有企业党委应当明确机构和人员负责统一战线工作。

有关人民团体应当明确相关机构负责统一战线工作。

第六条 中央和地方各级党委开展统一战线工作的主要职责包括：

(一)将统一战线工作纳入重要议事日程，定期专题研究重大问题；

(二)制定和贯彻统一战线方针政策，推动与统一战线相关的法律法规的制定，督促检查统一战线方针政策和相关法律法规的落实情况，把统一战线工作作为对党委领导班子和领导干部考核的内容；

(三)组织开展统一战线理论、政策的研究、宣传和教育，把统一战线工作纳入宣传工作计划，把统一战线理论、政策纳入各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院教学内容，把统一战线知识纳入国民教育内容；

(四)加强对人大、政府、政协、司法机关、有关人民团体中统一战线工作的领导；

(五)发现、培养、使用、管理党外代表人士，尊重、维护和照顾同盟者利益；

(六)落实中央关于统一战线工作部门和统战干部队伍 建设的要求；(七)向上级党委报告统一战线工作。

其他部门、单位的党委(党组)参照上述规定履行相应 统一战线工作职责。

各地区各部门各单位党委(党组)主要负责人为统一战 线工作第一责任人。党委(党组)领导班子成员应当带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法 规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友。

第七条 统战部是党委主管统一战线工作的职能部门，承担了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共 识、加强团结等职责，主要是：

(一)调查研究统一战线的理论、政策和法律法规，向党委全面反映统一战线情况，提出开展统一战线工作的意见和建议，组织协调统一战线政策和法律法规的贯彻落实，检查执行情况，协调统一战线各方面关系。

(二)负责联系民主党派，牵头协调无党派人士工作，研究贯彻做好民主党派和无党派人士工作的方针政策，支持民主党派和无党派人士履行职责、发挥作用，支持、帮助民 主党派和无党派人士加强自身建设。

(三)调查研究党外知识分子的情况，反映意见，协调 关系，提出政策建议，联系党外知识分子代表人士。(四)调查研究民族、宗教工作的理论、方针、政策和法律法规，牵头协调检查落实情况，做好重要工作和重大问题的处理，协调开展马克思主义民族观、宗教观和相关理论、政策的宣传教育，联系少数民族和宗教界的代表人士，会同有关部门做好少数民族干部培养和举荐工作。

(五)调查研究非公有制经济人士的情况，协调关系，提出政策建议，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，开展思想政治工作。

(六)开展港澳台海外统一战线工作，联系香港、澳门、台湾和海外有关党派、团体及代表人士，会同有关部门对香 港、澳门地区统一战线工作方针政策和法律法规进行调查研 究，做好台胞、台属有关工作，负责党委交办的其他港澳、对台工作。

(七)负责党外代表人士在人大、政协安排的有关工作，会同有关部门做好安排党外代表人士担任政府和司法机关等领导职务的工作，做好党外代表人士和后备干部队伍建设工作，协助民主党派做好干部管理工作，反映和解决党外代表人士工作生活中的实际困难。

(八)指导下级党委统一战线工作，协助管理下级党委

统战部部长，负责下级统战部负责人培训工作；协调政府有关部门统一战线工作，协助做好民族、宗教等工作部门领导班子成员推荐工作；领导工商联党组，指导工商联工作；做好有关统战团体管理工作。

中央统战部领导中央社会主义学院党组，指导中央社会 主义学院工作。

(九)负责开展统一战线宣传工作。

第八条 统战部牵头协调和监督检查统一战线工作。统 战部应当加强同政协组织的沟通协调配合，加强对民族、宗 教工作部门和参事室、文史研究馆的工作指导，支持配合外 事、对台、侨务、港澳等工作部门做好相关工作。

第九条 省级党委统战部部长一般由同级党委常委担任，市、县两级党委统战部部长由同级党委常委担任或者兼 任。民族、宗教工作部门主要负责人具备条件的，可以担任 同级党委统战部副部长。

第十条 中央成立统一战线工作领导小组，办公室设在 中央统战部，对统一战线贯彻落实中央重大方针、政策、法 律法规情况进行研究、协调指导和督促检查。

第三章 民主党派和无党派人工作

第十一条 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。

民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合 作的亲密友党，是中国特色社会主义参政党。

无党派人士是指没有参加任何政党、有参政议政愿望和能力、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子。民主党派的基本职能是参政议政、民主监督，参加中国共产党领导的政治协商。无党派人士可以参照民主党派履行职能。

第十二条

政党协商是中国共产党同民主党派的政治协商。政党协商主要包括下列内容：中国共产党全国和地方各级代表大会、中央和地方各级党委的有关重要文件；宪法的修改建议，有关重要法律的制定、修改建议，有关重要地方性法规的制定、修改建议；人大常委会、政府、政协领导班子成员和人民法院院长、人民检察院检察长建议人选；关系统一战线和多党合作的重大问题。

政党协商主要采取会议协商、约谈协商、书面协商等形式。

中央和地方各级党委应当按照规定程序开展政党协商。

支持民主党派和无党派人士参与人大协商、政府协商、政协协商及其他方面的协商。

第十三条 支持民主党派和无党派人士参政的主要内容是：参加国家政权，参与重要方针政策、重要领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。

支持民主党派和无党派人士就经济社会发展重大问题进行考察调研，发挥其在反映社情民意、协调社会关系、维护社会稳定、开展对外交往方面的积极作用。支持民主党派和无党派人士开展社会服务活动。

支持民主党派和无党派人士就各级政府拟提交人民代表大会审议的政府工作报告、有关重大政策措施和重大建设项目提出意见和建议；支持民主党派负责人、无党派人士参加重要会议，参与有关政策、规划的制定和检查工作。

中共中央领导同志的国内考察调研以及重要外事活动，根据统一安排和工作需要，可以邀请民主党派中央负责人、无党派代表人士参加。地方党委可以结合实际作出具体安排。

第十四条 中国共产党和各民主党派实行互相监督。中 国共产党处于领导和执政地位，更需要自觉接受民主党派的 监督。民主党派和无党派人士的民主监督是指在坚持四项基 本原则的基础上，通过提出意见、批评、建议的方式对中国 共产党进行的政治监督。主要有下列形式：(一)在政治协商中提出意见和建议；

(二)在党委主要负责人召开的专门会议上对党委领导 班子及其成员提出意见和建议；

(三)对党委党风廉政建设和反腐败工作提出意见和建议；

(四)向党委及其职能部门提出书面意见和建议；(五)参加党委有关方针政策、重大决策部署执行和实施情况的检查，参加廉政建设情况检查、其他专项检查和执法监督工作；

(六)受党委委托就有关重大问题进行专项监督；(七)民主党派成员、无党派人士中的人大代表在人大会议中提出意见和建议，参加人大及其常委会和各专门委员会组织的有关调查研究；

(八)在政协召开的各种会议、组织的视察调研中提出意见，或者以提案等形式提出批评和建议；

(九)对人民法院、人民检察院工作提出意见和建议，(十)担任司法机关和政府部门的特约人员参加相关监 督检查工作。

第十五条 各级党委应当支持民主党派和无党派人士加强自身建设。

(一)支持民主党派加强思想建设，巩固共同思想政治基础；

(二)支持民主党派加强组织建设，做好组织发展和成 员教育管理工作；

。(三)支持民主党派加强制度建设，完善内部管理和监 督制度，健全各项工作机制；

(四)支持民主党派加强机关建设，提升干部队伍素质，协调解决机构、编制、经费、办公场所、干部交流和挂职锻 炼等方面的问题；

(五)完善联系无党派人士的机制，为无党派人士履行 职责提供必要保障；

(六)支持社会主义学院发挥民主党派和无党派人士联 合党校的作用。

第四章 党外知识分子工作

第十六条 国家机关和国有企事业单位党外知识分子工作的重点对象是：具有高级职称的党外知识分子，学科带头人或者重要业务骨干中的党外知识分子，担任中层以上领导职务的党外知识分子，其他有成就、有影响的党外知识分子。

国家机关和国有企事业单位党组(党委)负责本领域、本单位党外知识分子工作，组织党外知识分子参加统一战线 工作和活动。

第十七条 在党委统一领导下，坚持充分尊重、广泛联 系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，建立由统战部 牵头、党政有关部门参加、社会有关团体参与的联席会议制 度，做好新的社会阶层中的党外知识分子工作。

第十八条 坚持广泛团结、热情服务、积极引导、发挥 作用的方针，做好出国和归国留学人员统一战线工作。

欧美同学会(中国留学人员联谊会)是党联系留学人员的桥梁纽带、做好留学人员工作的助手、留学人员之家。各 省(自治区、直辖市)、副省级城市和省会城市应当建立留学人员组织。留学人员比较集中的其他城市和高等学校、科研院所等单位，可以成立留学人员组织。

各省(自治区、直辖市)可以成立党外知识分子联谊会。

第五章 民族工作

第十九条 民族工作的根本要求是：坚定不移走中国特 色解决民族问题的正确道路，坚持中国共产党的领导，坚持 中国特色社会主义道路，坚持维护祖国统一，坚持各民族一。律平等，坚持和完善民族区域自治制度，坚持各民族共同团 结奋斗、共同繁荣发展，坚持打牢中华民族共同体的思想基 础，坚持依法治国，加强各民族交往交流交融，促进各民族 和睦相处、和衷共济、和谐发展，巩固和发展平等团结互助 和谐的社会主义民族关系，依靠各民族共同力量实现中华民 族伟大复兴。

第二十条 围绕促进民族团结、改善民生，推动民族地 区经济社会发展，提高民族地区就业水平和基本公共服务水平。发展少数民族教育文化事业，全面推广国家通用语言文 字，尊重、支持各少数民族语言文字的学习和使用。

全面深入持久开展民族团结进步创建活动，积极培育中华民族共同体意识，增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

反对大民族主义主要是大汉族主义，反对狭隘民族主 义。尊重少数民族风俗习惯，反对一切形式的民族歧视。依 法处理涉及民族因素的矛盾和纠纷，同一切分裂祖国的行为 作坚决斗争，维护国家统一、民族团结和社会稳定。第二十一条 大力培养民族地区各族干部，大力选拔使用少数民族干部。密切联系少数民族代表人士，重视培养民族地区知识分子特别是少数民族党外知识分子骨干，积极培养少数民族专业人才。

第六章 宗教工作

第二十二条 党的宗教工作基本方针是：全面贯彻党的 宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办 原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

尊重和保护公民信仰宗教和不信仰宗教的权利。坚持政 教分离，禁止以行政力量消灭或者发展宗教，禁止利用恐 吓、欺骗等手段传播宗教，禁止利用宗教进行破坏社会秩 序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度、制造民族矛 盾、破坏祖国统一的活动。

坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击 犯罪。健全宗教事务管理法规和制度，依法处置涉及宗教因 素的矛盾和问题。

防范外国势力干预和支配我国宗教团体和宗教事务。支 持宗教界在独立自主、平等友好、互相尊重的基础上开展对 外交往。防范和抵御境外势力利用宗教进行渗透。

支持和引导宗教界人士对宗教教义作出适应时代进步要求的阐释。发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。

第二十三条 坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重，加强爱国宗教界代表人士队伍建设，支持宗教团体加强自身 建设，巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线。

共产党员应当团结信教群众，但不得信仰宗教。第二十四条 加强基层宗教工作。建立健全县(市、区、旗)、乡（镇、街道)、村(社区)三级宗教工作网络和乡(镇、街道)、村(社区)两级责任制。宗教工作任务重的乡(镇、街道)，党委和政府应当有领导干部分管宗教工作，并明确专人负责。

第七章 非公有制经济领域统一战线工作

第二十五条 坚持和完善我国基本经济制度，制定、宣 传、贯彻党关于发展非公有制经济的方针政策，推动形成有 利于非公有制经济发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境。引导非公有制企业建立现代企业制度，加强自主创新。

第二十六条 引导非公有制经济人士爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献，做合格的中国特色社会主义事业建设者。(一)开展理想信念教育，引导非公有制经济人士增强 对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发 展的信心、对社会的信誉。

(二)引导非公有制经济人士依法诚信经营，了解反映 非公有制经济人士诉求，帮助其依照法定程序维护合法权益。

(三)畅通非公有制经济人士有序政治参与渠道，帮助提高议政建言水平。

(四)引导非公有制经济人士投身光彩事业和公益慈善事业，积极履行社会责任。

第二十七条 统战部、工商联按照同级党委安排，参与 非公有制企业党建工作。工商联党组应当支持和配合做好所属会员企业、各类商会党组织组建工作，推动成立行业性或 者区域性党组织。

第二十八条 工商联是党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的，具有统战性、经济性、民间性有机统一基本特征的人民团体和商会组织。

(一)工商联应当围绕促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的主题，履行职责、发挥作用。

工商联参加政治协商、参政议政、民主监督的具体内容和形式参照本条例第三章有关规定执行。

(二)中央和地方各级党委应当加强对工商联工作的领导。工商联党组书记由统战部副部长担任。

(三)工商联党组发挥领导核心作用，保证党的方针政策和党委决策部署的贯彻落实；加强对工商联代表大会、执委会、常委会工作的指导；支持工商联主席工作，发挥党外干部作用；按照干部管理权限，管理工商联机关干部。

工商联所属商会是工商联的基层组织和工作依托。工商 联对所属商会进行指导、引导和服务，对所属商会会员开展 思想政治工作、教育培训，对主要负责人进行考核。

第八章 港澳台海外统一战线工作

第二十九条 港澳统一战线工作的主要任务是：全面准 确贯彻‚一国两制‛、‚港人治港‛、‚澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，支持特别行政区行政：长官和政府依法施政，发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量，增强香港同胞、澳门同胞的国家观念和中华民族意识，保持 香港、澳门长期繁荣稳定。

第三十条 对台统一战线工作的主要任务是：贯彻执行中央对台工作大政方针，坚持一个中国原则，反对‚台独‛分裂活动，广泛团结台湾同胞，巩固深化两岸关系和平发展 的政治、经济、文化、社会基础，在实现中华民族伟大复兴 进程中完成祖国统一大业。

第三十一条 海外统一战线工作的主要任务是：凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益，引导华侨、归侨和侨 眷致力于祖国现代化建设及和平统一大业，推进全球反 ‚独‛促统活动，传承和弘扬中华优秀文化，增进中国人民 与世界各国人民的友谊。

第三十二条 支持民主党派和无党派人士，指导相关人 民团体以及中国和平统一促进会、海外联谊会等统一战线团 体，在港澳台海外统一战线工作中发挥作用。

第九章 党外代表人士队伍建设

第三十三条 党外代表人是指与中国共产党团结合作、作出较大贡献、有一定社会影响的人士，其标准是政治坚定、业绩突出、群众认同。

第三十四条 加强党外代表人士的发现储备。

发挥高等学校、科研院所培养和选拔党外代表人士的重要基地作用，注意从国家机关、国有企事业单位以及新的社 会阶层人士、出国和归国留学人员等领域发现党外代表人士。

第三十五条 坚持政治培训为主，开展对党外代表人士 的理论培训。发挥社会主义学院作为统一战线人才教育培养 主阵地作用，重视发挥党校、行政学院、干部学院的作用，合理利用高等学校等培训资源及境外培训资源。

加强党外代表人士的实践锻炼，将党外干部纳入党政领 导干部交流总体安排。

第三十六条 党外代表人士在各级人大代表、人大常委 会委员和人大专门委员会主任委员、副主任委员及委员中应 当占有适当比例。全国人大常委会副委员长、县级以上地方 各级人大常委会副主任中应当有适当数量的党外代表人士。

全国和省级人大常委会中应当有民主党派成员或者无党派人士担任专职副秘书长。

统战部门会商有关部门，负责党外人大代表、党外人大 常委会组成人员候选人的推荐提名工作。

第三十七条 省、市两级地方政府领导班子应当配备党外干部。县级从实际出发，做好政府领导班子配备党外干部工作。

各级政府部门除有特殊要求外，均可以积极配备党外干部担任领导职务，重点在行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子和专业技术性强的部门配备。

符合条件的党外干部可以担任政府部门(单位)行政正职。各省(自治区、直辖市)在政府组成部门中应当配备2名左右党外正职。

第三十八条 党外代表人士在各级政协中应当占有较大比例，在换届时委员不少于60%，常委不少于65%；在各级政协领导班子中副主席不少于50%(不包括民族自治地方)。

全国政协和省级政协应当有民主党派成员或者无党派人士担任专职副秘书长。’

政协各专门委员会主任、副主任及委员中的党外代表人 士应当占有适当比例。

各级政协委员人选推荐工作应当坚持广泛协商，党内的 由组织部门提名，党外的由统战部门提名，其中的民主党派 成员、非公有制经济人士应当在提名前与民主党派、工商联协商，继续提名的各界别政协委员应当听取政协党组意见。建议名单由统战部门汇总并征求有关方面意见后，由组织部 门报同级党委审定，然后按《中国人民政治协商会议章程》 规定的程序办理。

第三十九条 各级人民法院、人民检察院领导班子应当配备党外干部。

高等学校领导班子中一般应当配备党外干部，符合条件的党外干部可以担任行政正职。加大在人民团体、科研院所、国有企业领导班子中选配党外干部的力度。

坚持参事室统战统战性、咨询性和文史研究馆统战性、荣誉性的性质，文史研究馆馆员应当以党外代表人士为主体，参事室中共党员参事不超过30％。参事室、文史研究馆领导班子中应当配备党外代表人士。

聘请党外代表人士担任司法机关和政府部门特约人员。举荐党外代表人士在有关社会团体任职。

第四十条 符合条件的省级民主党派主委、工商联主席、无党派代表人士一般应当进入同级人大常委会、政府、政协领导班子。

除特殊情况外，人大常委会、政协领导班子中的党外代 表人士应当与担任同级职务的党内干部享受同等待遇。

第四十一条 各级人大代表候选人和各级政协委员中应当有适当数量的非公有制经济人士。

非公有制企业主要出资人并以经营管理为主要职业的，在推荐安排中应当界定为非公有制经济人士。

推荐为人大代表候选人、政协委员以及在工商联等人民团体、社会组织中任职的非公有制经济人士，应当经综合评价，并征求企业党组织、非公有制企业党建工作机构和地方工会组织的意见。

第四十二条 加强对党外代表人士的管理，重点了解掌 握其政治表现、思想状况、履行职责、廉洁自律和个人重要事项变化情况，特别是在重大原则问题上的政治立场和态度。

统战部门负责牵头协调党外代表人士管理工作。党委有 关部门、人大和政协党组、党外代表人士所在单位党组织，应当各负其责，加强日常管理考核。发挥党外代表人士所在 党派和团体自我管理、自我教育、自我监督的作用。第四十三条 搞好党同党外代表人士的合作共事。坚持集体领导和个人分工负责相结合，保证党外干部对分管工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权、人事任免的建议权。

第四十四条 各级党委应当把党外代表人士队伍建设纳入干部和人才队伍建设总体规划。按照多于可配备职数的要求，建立统一的党外后备干部名单。

组织部门、统战部门应当建立健全协作配合机制。在动议和讨论决定党外干部的任免、调动、交流前，应当征求战部门的意见。

第十章 附 则

第四十五条 本条例由中央统战部负责解释。第四十六条 本条例自2015年5月18日起施行。

第四篇：乡镇统一战线工作计划

乡镇统一战线工作计划范文三篇

一、指导思想：

2022年在镇党委、镇政府的正确领导下，镇工会将继续全面贯彻党的十_大精神、工会十_大精神、市工会工作会议精神，紧紧围绕县工会工作发展计划，以深入学习实践科学发展观为契机，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，团结动员广大职工在推动科学发展、促进社会和谐中发挥主力军作用。

积极转变观念，统一思想，紧紧围绕促进乡镇经济发展这个中心开展工作，服务大局、依法维权、情系职工，努力营造和谐、稳定的劳动关系，为我镇经济以及各项事业的健康稳定发展做出新的更大的贡献。

二、工作目标：

(一)紧紧围绕乡镇的中心工作，团结动员广大职工建功立业。

一是要深入开展“当好主力军、收获___、构建和谐乡镇”为主题的知识竞赛活动。

在“___”的最后一年里继续努力奋斗，深化各类劳动竞赛，广泛深入开展各具特色的岗位竞赛活动。二是要突出以“岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献”为主题，广泛深入开展职工群众性科技创新活动，推动职工科技创新和创造发明。

(二)切实维护职工合法权益，积极构建和谐劳动关系。

一是要不断推进职工民主管理工作，加强劳动关系协商机制建设，加强沟通协调，积极表达职工意愿和工会主张。

二是以《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规贯彻实施的有利时机，广泛开展学习培训、法律宣讲活动。

三是要不断完善以职代会为基本形式的民主管理制度，以提高职代会运行质量为基础,完善政务公开、民主管理工作制度。

四是要为职工大力做好事、办实事、解难事，积极参与乡镇的内部工作。

继续开展好扶贫帮困送温暖活动、职工生日祝福活动，开展“金秋助学”等活动，对职工子女考入重点高中、大学予以一定资金的鼓励和支持。

(三)深化职工素质工程，促进职工队伍全面发展。

一是要以学习宣传党的十_大精神为主题，加强职工的宣传教育和思想引导。

深入开展“讲文明、树新风”等群众性精神文明创建活动。

二是要不断深化“创建学习型组织、争当知识型职工”活动。

举办职工职业技能大赛，广泛开展技术比武、技能创新创优等活动，促进职工职业素养和专业技能的提升。

三是要深入开展“抓典型、树正气”活动。

加大对优秀职工的宣传、关心、支持和帮助的力度，充分发挥优秀职工典型的榜样标兵效力，营造学先进、赶先进的良好氛围。

四是要加强职工文化生活建设。

精心筹备，广泛开展“三八”、“五一”及“十一”等职工文化体育健身系列活动。

(四)不断扩大工会组织覆盖面、增强工会组织凝聚力。

一是要继续加强工会组织建设，吸收新招收的职工参加工会组织，进一步提高职工入会率。

二是要深入贯彻《企业工会工作条例》。坚持“促进乡镇发展，维护职工权益”的乡镇工会工作原则，加强乡镇工会规范化、制度化建设，夯实基层工会工作基础。

(五)强化工会自身建设，提高工会工作整体水平。

一是要深入调查研究，推动工会理论创新、体制创新和工作创新。

不断强化工会信息、督查、统计、信访等各项工作。

二是要做好女职工工作。

以“巾帼文明岗”创建为主题开展女职工建功立业活动。

三是要加强工会干部队伍建设，不断提高工会干部能力水平。

切实加强工会组织的作风建设、能力建设、组织建设，把工会组织建设成为学习型、创新型、服务型的群众组织。

(六)健全维护机制，帮助弱势群体，谋求工会保障新成效。

一是从源头上参与，加强宏观维护。

镇工会对本镇困难职工情况进行调查摸底，准确掌握困难职工群体的数量、致贫的原因等情况，为县帮扶中心保障金支出提供可靠依据。

二是从行动上关爱困难职工，保持社会稳定。

镇工会积极履行帮助困难职工“第一责任人”的责职，建立了工会干部挂钩结对帮扶机制，要求镇工会干部对全镇困难职工进行“一对一”帮扶，并明确了帮扶责任、措施和目标，推进了帮扶工作的经常化、规范化。

三是从机制上加强监督，力求维护实效。

镇工会建立健全了必要的组织机构，镇工会100%建立了劳动争议调解委员会和劳动法律监督组织，及时调处因劳动关系产生的矛盾，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

篇二

2022年__县总工会继续以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的__届_中全会和省、市工会工作会议精神，紧紧围绕全县工作中心，不断将创先争优活动引向深入。全面履行工会各项职能，突出工会特色，以落实“两个普

遍”为主线、以加大服务职工力度为重点、以维护职工合法权益为根本，团结动员全县广大职工为促进县域经济发展、构建和谐社会做出积极贡献。

一、着力激发职工智慧和力量，为推进我县经济发展再立新功

把握中心、服务大局，进一步创新活动载体，促进县域经济平稳较快发展。

一是广泛开展职工建功立业活动。

以提升“工人先锋号”创建水平为载体，以“促发展、助转型，建功‘十二五’”为主题，深入开展各种劳动竞赛和“六比六提”对标竞赛活动，进一步健全完善劳动竞赛组织体制、工作机制，不断扩大劳动竞赛覆盖面，使更多的职工参与到竞赛活动中来。及时总结竞赛活动经验，力求把这些活动打造成党政认可、职工欢迎的品牌，为促进企业发展和社会进步做出新贡献。

二是大力实施职工经济技术创新工程。

围绕优化产业结构、提升产品质量、增强市场竞争力，深入开展技术革新、技术攻关和合理化建议等群众性经济技术创新活动，促进企业技术进步。引导广大职工争做“创新能手”、争创“创新示范岗”，努力使职工经济技术创新活动真正取得实效。

三是深入开展“安康杯”、“我为节能减排做贡献”活动。

进一步增强职工的安全意识、环保意识，培树安全生产、节能减排典型，引导生态文明观念，努力实现企业、职工与社会、文化和自然环境的和谐发展，为打造“富裕、文明、安全、和谐”新__立新功。

四是大力弘扬劳模精神。

充分发挥劳模精神的影响和带动作用，切实加强劳模管理和服务，采取多种形式，宣传劳模事迹，发挥劳模作用，关心劳模生活，努力在全社会形成学习劳模、尊重劳模、崇尚劳模、争当劳模的浓

厚氛围，以此引导激发广大职工学先进、赶先进、做贡献的热情。

二、着力发展和谐稳定劳动关系，推进和谐__建设

依法维护职工合法权益，大力发展和谐稳定劳动关系，坚持维权与维稳的有机统一，以劳动关系的和谐促进企业和谐、社会和谐。

一是强力推进企业普遍开展工资集体协商。

提高工资集体协商质量，强化工资集体协商工作目标考核，切实加强分类指导、健全协商机制、创新协商形式，推进工资集体协商工作向广度和深度延伸。大力推广区域性、行业性协商经验，坚持因企制宜、分类协商、按地域分行业制定工资协商标准，增强协商的实效性。选出一批不同行业、不同类型的工资集体协商开展好的企业予以表彰，以点带面，推动工作。

二是深化劳动关系和谐企业创建活动。

认真总结劳动关系和谐企业创建经验，进一步提高创建的实效和影响，在不断深化上下功夫，见实效。在坚持“促进企业发展、维护职工权益”原则下，不断丰富和深化创建内容，创新活动形式，加强创建指导，力争企业和职工双赢。

三是强化企业民主管理工作。

不断完善职代会、厂务公开的制度建设，规范运作程序，不断拓宽民主参与、民主决策、民主评议、民主监督的领域和范围。同时注重加强职工代表队伍建设，优化代表结构，提高代表参政议政的能力，把职工的民主权力发挥好、运用好。

三、着力推进职工文化和企业文化建设，打造高素质职工队伍

充分发挥工会组织“大学校”作用，认真贯彻省总《关于落实〈全国职工素质建设工程五年规划(20__—20__年)〉的实施意见》，着力提升职工队伍的思想道德素质、科学文化水平和技术技能素质。

一是全面实施职工技能素质提升工程。

组织开展形式多样的职工技能培训，努力提高职工受训面。深化“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，引导广大职工学习新知识、钻研新技能，造就一批各具特色的学习型团队和知识型职工。进一步规范和加强基层职工培训阵地建设，检查督促有条件的基层工会建立职工文化阅览室、图书室。以职工个人修养的提升构建特色企业文化，推进全县企事业形成“个体见特色、整体见规模”的企业文化格局，创造科学、文明、健康，有利于发挥职工劳动积极性和创造力的环境。

二是进一步加强职工的思想政治工作。

在广大职工队伍中，坚持弘扬爱国主义民族精神和改革创新时代精神，紧紧围绕践行科学发展观和构建和谐企业，对职工开展职业道德、社会公德、家庭美德教育，加强职工忧患意识、责任意识和进取精神。对思想待提高或情绪有波动职工进一步做好心理疏导和人文关怀。有针对性地加强对青年职工特别是新生代农民工的心理健康教育和引导。健全完善职工思想信息反馈网络，深入了解职工思想动态和利益诉求。

四、着力为职工办好事、实事，使广大职工共享改革发展成果

以改善民生为重点，加大困难职工帮扶力度，在促进社会和谐建设中有新作为。

一是规范加强困难职工帮扶中心工作。

在县委的统一领导下，巩固发展大帮扶格局，实现工会帮扶与社会帮扶体系的有机衔接，进一步完善工会帮扶工作体系，逐步形成长效机制。通过规范帮扶资金筹集、运行管理、财务控制、信息手段等方面工作，提高帮扶水平。在社会保障体系中充分发挥工会组织的作用，努力把帮扶中心建设成充满爱心、充满阳光的困难职工之家。

二是进一步加大农民工帮扶力度。

继续把农民工作为帮扶重点，落实农民工维权机制，从组织入会、权益维护、教育培训、服务管理等环节，进一步实现工会帮扶工作向农民工群体有效延伸。继续免费为农民工提供职业技能培训，真心为农民工办好事、做实事。

三是加大“送温暖工程”力度。

不断拓宽资金渠道，进一步提高救助标准，逐步扩大救助范围，形成多层次救助机制，努力把“送温暖”活动做成工会帮扶工作的品牌。四是积极开展“职工互助一日捐”活动。继续做好宣传发动、组织实施工作，进一步扩大活动社会影响。认真做好救助金的发放工作，切实帮助更多的困难职工解决实际问题。

五、着力创新工会组织建设工作机制，增强基层工会活力

进一步加强工会组织建设和规范化发展，在“扩大覆盖面、增强凝聚力”上取得新进展。

一是加大工会组建力度。

继续深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动，确定重点区域、重点单位和重点对象，推动实现工会组建全覆盖，会员发展应入必入。

二是进一步丰富基层工会工作机制和手段。

创新工作内容，完善工作程序，积极培养工会活动积极分子队伍，探索依靠职工群众兴会的路子。努力推进工会工作群众化、民主化和社会化，形成上下联动、合力运作、内外协调、富有活力的工作方式和工作机制，突出工作“亮点”，叫响特色品牌。

三是坚持“党建带工建”工作思路。

继续推广选聘工会组织员的经验，加大对工会组织员的培训力度，扩大培训范围，培养更多德才兼备的工会工作得力助手，对有资质的组织员，工会负责向企业推荐其担任专职工会主席，并认真抓好试点，逐步全面推开。

六、着力加强工会自身建设，推动工运事业不断发展

树立工会良好的社会形象、机关形象、干部形象、作风形象，加大思想、能力和作风建设力度，提高服务能力和水平。

一要进一步营造良好的工作氛围。自觉坚持党对工会工作的领导，坚持把工会工作放到党委、政府工作大局中去思考、去谋划、抓落实，牢牢把握工会工作的正确方向。

二要进一步加强工会干部的政治思想建设。坚持把思想建设作为加强工会领导班子和干部队伍建设的首要任务来抓，努力把工会领导班子建设成为善于科学判断形势、沉着应对挑战、更好发挥作用的坚强领导集体;强化工会干部的服务大局意识、勤奋敬业意识、锐意创新意识，提高做好新形势下群众工作的能力和水平。

三要进一步改进工作作风。引导机关干部自觉践行高尚品德、坚持职业操守、弘扬优良作风、保持清正廉洁;提高机关服务质量和效能，创建服务型机关。

四要进一步统筹推进其他各项工作。加强工会女职工工作，着力推动非公企业工会女职工组织建设，深入实施“女职工建功立业工程”和“女职工素质提升工程”，落实女职工特殊保护规定，切实保护女职工合法权益;加强工会财务工作，提高工会经费使用效能;加强工会经审工作规范化建设，加大工会经费实务审计力度，促进工会经费收缴和管理使用的成效，强化工会资产监督管理;继续做好调研、信息和对外交流工作。

篇三

2022年，镇总工会工作的总体思路是：深入学习贯彻落实党的__届_中全会和区总工会第_届第_次代表大会精神，在区总工会的指导下和镇党委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，以推动科学发展、加快发展为主题，以维护职工合法权益、构建和谐劳动关系为主线，以提高服务职工水平、打造高素质职工队伍为重点，切实做好新形势下职工群众工作，积极打造“和谐工会”、“创新工会”，为深入推进“1233”发展战略，建设美好富裕新特兴做出应有贡献。

一、凝聚职工智慧力量，进一步推动科学发展

1、深化劳动竞赛活动。着眼全镇“十二五”发展目标，继续深化“当好主力军、建功十二五、和谐奔小康”主题劳动竞赛活动，广泛开展岗位练兵、技能比武活动。深化创建“工人先锋号”活动，扎实开展争创“五化五强”班组活动。

2、提升技术创新能力。大力开展提合理化建议、技术攻关和科技成果转化等群众性经济技术活动。引导和激发广大职工创造潜能，不断提高劳动生产率和核心竞争力。继续深入开展“我为节能减排作贡献”等活动，倡导节约型生活方式和消费方式，引导职工树立绿色、低碳发展理念，促进资源节约型、环境友好型___建设。巩固和发展基层技协组织，充分发挥科技人员、一线技术骨干在自主创新中的带动作用，推动创新企业建设。

3、弘扬伟大劳模精神。认真开展评先进树典型工作，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，进一步调动职工群众的劳动积极性，让劳动创造幸福、劳动成就梦想成为职工普遍的价值认同和自觉追求。深入开展困难劳模关爱行动，实现劳模常态化管理。

二、围绕创建和谐劳动关系，进一步维护职工合法权益

1、着力源头参与，从制度上维护职工权益。坚持中国特色社会主义工会维权观，着力在创新维权机制、突破维权瓶颈、突出维权重点、增强维权实效等方面取得新进展。积极争取党委加强领导和人大、政府、政协大力支持，推动完善劳动关系三方工作机制，加强行政方与工会的联席会议制度建设。健全工会劳动法律监督网络，大力推行“两书”制度，加强联合执法检查，不断拓展职工维权广度和深度。

2、促进民主管理，维护职工民主政治权利。贯彻落实《__省职工代表大会制度》，健全完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，充分发挥职代会在重大决策中的重要作用。深化厂务公开民主管理工作，创新厂务公开内容和形式，努力提高厂务公开民主管理工作的针对性和实效性，切实保障职工民主政治权利。

3、深化工资协商，维护职工劳动经济权益。以农民工、劳务派遣工为重点对象，以非公企业、工业园区为重点领域，以区域性、行业性集体合同为重点形式，进一步加强集体合同制度建设。认真宣传贯彻《__省企业工资集体协商办法》，全镇工资专项集体合同建制率稳定在建会企业的95%以上。大力推动农民工工资清欠工作，督促用工单位依法签订劳动合同、缴纳社会保险，努力提高职工社会保障水平。继续推进女职工特殊权益和劳动保护专项集体合同制度建设，努力提高建制率，增强实效性。

4、加强劳动保护，维护职工安全健康权益。进一步健全职工安全健康保障体系，切实开展好“安康杯”竞赛活动;深化“安全在我心中”企业安全文化系列活动，加强安全生产、劳动保护知识培训，提高职工的安全素质，促

进企业加强安全生产管理;在职业危害严重的企业大力实施职业病防治专项集体合同制度，签订率保持在95%以上。加大劳动安全卫生执法监督工作参与力度，参与安全事故的调查处理和“三同时”工作，着力解决侵害职工尤其是农民工安全健康权益的突出问题。

5、加大维权力度，促进职工队伍和谐稳定。深化劳动关系和谐企业创建和“双爱双评”活动，促进劳动关系和谐稳定。进一步完善劳动争议预防、预警、调处、援助一体化机制，加强劳动关系调解组织建设和职工法律援助。畅通职工诉求表达渠道，及时掌握、妥善应对涉及职工权益和稳定的网络舆情，积极反映职工的合理诉求，当好职工队伍稳定工作的“第一知情人”、“第一报告人”、“第一调解人”，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

三、提升帮扶工作实效，进一步推进民生改善

1、进一步突出帮扶重点。紧紧抓住职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，热忱做实事、办好事、解难事，使改革发展成果更多地惠及广大职工群众。大力开展就业促进行动，加强工会创业小额贷款工作，为下岗失业人员、零就业职工家庭、困难职工家庭毕业生和农民工等群体提供就业创业服务。继续深入开展“四季送”和女职工大病互助保险等帮扶品牌活动。

2、进一步提高帮扶水平。实行长期救助与临时救助、重点帮扶与全面覆盖，及时“输血”与着力“造血”相结合的帮扶方式，不断提高帮扶标准与实效。争取党政和社会各方面支持，积极筹集帮扶资金，做到应助尽助、全面覆盖。加强帮扶资金使用和管理制度建设。深化职工医疗互助保障活动，不断扩大职工互助覆盖范围。扎实开展“六五”普法和法律援助行动，继续推行基层工会法律顾问委派制度。

四、促进职工全面发展，进一步提升职工素质

1、加强职工思想道德建设。充分发挥工会报刊等宣传阵地和网络、微博等新兴媒体作用，深入开展社会主义核心价值体系、职业道德建设和“中国梦•劳动美”等主题活动，用中国特色社会主义理论武装职工群众，用中国特色社会主义共同理想凝聚职工群众，用共建共享和谐社会的理念团结职工群众，用__镇经济社会发展的辉煌成果鼓舞职工群众，激励广大职工“投身主战场、促进大发展”的精气神，坚定不移地贯彻镇党委、政府的重大决策和战略部署。

2、全面提升职工技能素质。进一步深化“大培训、大比武、大提升”三大行动，扎实开展“创建学习型组织，争做知识型、技能型职工”活动，培养更多的复合型人才。开展选树“创业能手”、“首席员工”、“金牌工人”、“技术标兵”等先进典型活动，全面提高职工队伍技能素质，为推动我区发展方式转变提供人才和智力支持。

3、丰富职工精神文化生活。用时代精神提升职工素质，引导职工紧跟时代步伐，树立终身学习理念，走自学成才道路，在不同的岗位上展现自我价值。以职工书屋为依托，注重文化活动的群众性和广泛性，培育职工喜闻乐见的文化品牌。充分发挥职工创造主体作用，发展先进企业文化和职工文化，积极开展更多的广大职工喜闻乐见、适合企业特点的群众性文化体育活动，使广大职工文化生活更加丰富多彩、精神风貌更加昂扬向上。

五、树立工会良好形象，进一步加强自身建设

1、深入开展群众路线教育实践活动。按照镇党委统一安排部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿教育活动的全过程，与“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动结合起来，着力解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题。从工会工作实际出发，健全完善在服务大局、服务职工、科学决策、工作考核评价、厉行节约等方面的制度，保障党的群众路线贯彻落实，树立工会干部为民、务实、清廉的良好形象。

2、不断夯实组织基础，激发基层活力。继续加大工会组建和会员发展工作力度。深化党工共建创先争优活动，抓好非公企业、“两新”组织的工会组建和会员发展工作，推进区域性、行业性基层工会联合会和社区工会建设，努力把更多的农民工、劳务派遣工吸纳到工会组织中来。继续加大对基层工会的指导、服务、支持力度，深化“双亮”活动，做到“六有”，努力提高建会质量，焕发基层组织活力。

3、加强干部队伍建设，提高整体素质。进一步加强工会干部政治理论学习和业务培训，教育引导工会干部掌握新时期工运发展的新理论，用中国特色社会主义理论武装头脑、指导工作，努力提高工会干部的协商谈判能力、矛盾纠纷调处能力、思想疏导能力、应急处置能力、媒体运用能力，建设一支政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风严谨的高素质工会干部队伍。

第五篇：新时期统一战线研究

培育民族精神 构建统一战线

十一届三中全会以后，我国进入了以社会主义现代化建设为中心的新的历史时期。在改革开放、市场经济和小康社会方面取得了举世瞩目的成就。中国革命和建设的历史经验证明，把绝大多数人团结在共产党周围，结成最广泛的统一战线，是我们战胜一切困难、夺取革命和建设事业胜利的强大力量源泉，是我们党在政治上的一个巨大优势。它不仅是中国新民主主义革命的一个基本特点，也是建设中国社会主义的一大特色。当前我国已经进入加快改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，全面建设小康社会的新阶段，统一战线工作更具有重大的现实意义，但也出现了一些新情况和新问题，面临着新机遇和新挑战，从而必须承担新使命和新任务。

一、培育民族精神对当前统一战线工作的重要意义 新时期新阶段的统一战线要满足实现科学发展和全面建设小康社会的需要，就必须进行最大规模的巩固和扩大。因此，当前统一战线尽管仍然是爱国统一战线，但与此前的爱国统一战线相比，已经由三个阶层的联盟扩展到四个阶层的联盟，而且还扩大到理解和支持中国和平崛起的国际友 人。从而使统一战线得到了迄今为止最大规模的巩固和扩大。

我们党已经找到了新时期爱国统一战线的支点，那就是创新民族文化，培育民族精神，以增强和提升中华民族的凝聚力。增强中华民族凝聚力已经被列入全面建设小康社会新阶段统一战线带有根本性的战略任务。中华民族凝聚力是维系民族团结和国家统一的重要纽带，是实现各阶层、各党派团结合作的内在动力，是实现海内外中华儿女大团结的一面旗帜。在经济全球化、世界多极化不断发展的历史条件下，民族凝聚力已经成为一个国家综合国力的重要组成部分。进一步增强中华民族凝聚力，既是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的重要内容，也是统一战线的根本任务。我们党把增强中华民族凝聚力作为新时期新阶段统战工作的首要任务。

我国历来是一个统一的多民族国家，在漫长的历史长河中，经过长期的锤炼，形成了具有强大内聚力的中华民族。把我国各民族维系于一个统一的大家庭中而又世代传承的纽带，主要有三个：一是国家的长期统一；二是各民族相依共存的经济文化联系；三是近代以来各民族在抵御外来侵略和长期革命斗争中结成的休戚与共、生死存亡的关系。温家 宝总理曾经说过，中华民族的传统文化博大精深、源远流长。早在2000多年前，就产生了以孔孟为代表的儒家学说和以老庄为代表的道家学说，以及其他许多也在中国思想史上有地位的学说流派，这就是有名的“诸子百家”。从孔夫子到孙中山，中华民族传统文化有许多珍品，许多人民性和民主性的好东西。比如，强调“仁爱”，强调“群体”，强调“和而不同”，强调“天下为公”。特别是“天下兴亡、匹夫有责”的爱国情操，“民为邦本”、“民贵君轻”的民本思想，“己所不欲，勿施于人”的待人之道，“吃苦耐劳、勤俭持家、尊师重教”的传统美德，世代相传。所有这些，对个人、家庭、社会和国家的和谐起到了巨大的维系、调节与促进作用。众所周知，中华民族是个有着悠久灿烂的历史、也积累了深刻厚重的生存智慧的伟大民族，其中生存智慧的精华已经结晶为中华民族的精神活力和创新动力。中华民族五千多年生存不绝的历史，孕育了不少仅仅根据人性与物性而可以超越时代的普世精神，当然也产生了中华民族独特的个性精神、地域精神和时代精神。民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，不可能屹立于世界民族之林。在五千多年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇 敢、自强不息的伟大民族精神，是中华民族悠久的历史生存留给现代中国和世界人民最可宝贵的智慧财富和精神财富。中华民族的自尊自信、伟大复兴、深厚凝聚力、其他民族对中华民族在世界民族的历史和现实地位的认同，无不从中华民族的精神传承中来。中华文明以其顽强的凝聚力和持久的魅力，历经沧桑，而完整的延续下来。拥有5000年的文明史，这是中华民族的骄傲。有了这种骄傲的民族精神感召，我们就能够克服一切困难继续生存发展下去。今日中国进入全面建设小康社会新时期，繁重的社会转型和严峻的经济增长任务，需要中华民族钢铁般的发展意志和众志成城的爱国统一战线来引领和推进，培育民族精神是新时期新阶段提升民族凝聚力，构建新的爱国统一战线的唯一选择和战略工程。

民族、宗教无小事。中华民族业已深刻地认识到这一点。因此，中华民族素来秉承“多元一体”、“以和为贵”、“和而不同”、“天下一家”、“道并行而不相悖”的民族精神来处理民族和宗教事务，从而维系了中华民族的延续不绝、日益壮大和长期统一。我们党历来要求全党都要充分认识民族问题的长期性、复杂性和重要性，高度重视民族和宗教工作，对当前存在的问题和潜在危险性，要十分警觉，不可掉 以轻心。宗教问题在改革开放以来随着现代化建设的全面拓展、市场经济的运行和经济国际化的深度融入而日益凸显，它事关人的生存境遇和心态安宁问题，从“以人为本”、“以民为本”的民族精神和科学发展的角度来看，这是个大问题。从国家安全和社会稳定的角度来看，它更是个大问题。因为它关系到整个国家的安定团结，关系到民族的团结、祖国的统一，关系到我国社会主义物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设，也关系到渗透与反渗透、和平演变与反和平演变的斗争。就是说，宗教工作如果做得好，可以对发展社会主义起好作用；如果做得不好，就会被国内外敌对势力所利用。因此，做好宗教工作具有重大的意义。当然，也不要把民族宗教问题看得过分严重，以致草木皆兵，惊慌失措。从中华民族的发展历史来看，中华民族多元一体大统一格局的形成，说明了中华民族总体上处理民族宗教问题是成功的，中华民族处理民族宗教问题的经验和教训是我们今天仍然有必要传承和弘扬的宝贵财富。统一战线工作只有深深地扎根于中华民族的演进历史之中，才能获得创造性智慧，从而富有战略前瞻性。统一战线工作不是一时的空穴来风，它有深厚的历史渊源。

二、当前统一战线工作面临的新形势和新问题 随着改革开放的纵深发展和社会主义民主建设的推进，随着全面建设小康社会宏伟事业不断深入，我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段的时候，人们的思想观念也随之发生了变化，统战工作正面临着一些新形势和新问题。

1、思想建设面临新的挑战

经济全球化和市场经济的发展改变着人们的思想观念，西方意识形态的渗透更加直接和迅速，为思想建设增加了难度。市场经济在培养了人们的竞争意识、平等意识、民主意识、功利意识的同时，不可避免地也会带来一些消极影响，如使部分党派成员在政治理念、价值观念和思维方式方面受到影响，思想呈现出多样性特征。对我国政党制度产生了广泛而又深刻的影响，思想建设面临新的挑战。

民主党派不但数量不断增加，而且成员结构也有很大的变化。如有相当一部分人是高学历、高职称、高层次的知识分子和专业技术骨干，思想活跃，接受新事物快，容易受西方国家政治文化的影响，同时又有比较强烈的参政议政意识。

人员分散、流动性大、年轻化，价值取向更加务实，政治参与热情高，民主意识强。由于缺乏政治上的锻炼，心理 上的可塑性很强，缺乏多党合作共事的切身体验，缺乏对政党理论和政党体制的理性思考，缺乏对我国多党合作制度和民主党派历史、性质、地位和作用的深入了解，如果不注意加强培养和引导，就可能在一些重大政治问题上形成模糊意识。

2、民主党派组织结构呈现多元化现象

在我国现阶段，正在走向成熟的社会主义市场经济和变革的社会秩序催生出一些新的社会阶层，随着新的社会阶层的加入，民主党派的社会基础正在慢慢发生新的变化。在解放前的新民主主义时期，民主党派的社会基础主要是民族资产阶级和城市小资产阶级；解放后的社会主义时期，则逐步以非党知识分子为主体；在改革开放后的新时期，随着社会结构的分化组合和新的社会阶层的产生，一些非公有制经济人士、中介组织从业人员、自由职业者和海外归国留学人员、三资企业中的管理人员等。界别分布更加广泛，除原有的教育界、科技界等外，还新增了经济界、法律界等等。这一趋势还在进一步扩大，对民主党派的社会基础的改变也会更加明显。

民主党派成员中非公有制经济人士呈现增多趋势，出现这种现象的原因主要为：一方面是越来越多的民主党派和无 党派知识分子、科技人员、机关干部、教育界人士离开原有工作岗位，下海经商转入经济领域，直接从事或服务于个体、私营、外企等非公经济实体；另一方面是因为非公经济在国民经济中所占比重越来越大，反映了民主党派组织发展过程中，非公经济人士不断加入民主党派，结构呈现多元化现象。这对民主党派的思想建设和组织管理增加了难度。出现民主党派成员布局的分散性，组织生活时成员集中困难，以及信息反馈的延缓性。

三、培育民族精神与当前的统一战线工作有机结合 把培育民族精神贯彻到当前的统一战线工作中去，从而把培育民族精神与当前的统一战线工作有机结合起来，使统一战线战线工作落到实处，尤其是使新时期的统一战线取得服务当前全面建设小康社会的最大效果，这是当前统一战线工作最重要的任务。当前中华民族的伟大复兴正处于百年难遇的机遇期，也是机遇与挑战并存的关键时期。值此战略时刻，最大程度地提升民族凝聚力，凝聚中华民族的全部力量投入到社会主义现代化建设中去，投入到国际经济竞争和国家经济安全的可靠保证中来，是当前统一战线工作的神圣使命。

1、把培育民族精神与树立正确的中华民族历史观有机地结合起来。在各民族中树立正确的中华民族历史观是一个重要的时代课题。在我国对外开放不断扩大、与国际联系日益频繁和紧密的大背景下，在世界多极化、经济全球化以及科技进步发展带来的民族文化的交流与碰撞、民族利益的争取与维护等矛盾日趋激烈的现实情况下，在各民族中树立正确的中华民族历史观，将贯穿我国社会主义精神文明建设全过程。邓小平在1990年4月7日会见泰国正大集团董事长谢国民等人时曾经谈到，要懂得些中国历史，这是中国发展的一个精神动力。历史学家瞿林东认为，中国是一个统一多民族的伟大国家，中华民族是历史上多民族凝聚而成的一个伟大民族。历史和现实告诉我们，增强对于民族凝聚力重要性的自觉认识，是每一个中国人的义务，是提高中华民族整体素质的必修课程。历史教育在揭示中华民族凝聚力生成的渊源、发展的历史条件和思想传统方面，有不可替代的作用和价值。这是因为，历史教育可以帮助广大的社会公众懂得并不断加深以下几个方面的历史知识、历史观念和现实的实践原则。第一，认识清楚中国历史上民族关系发展的主流。第二，认识清楚中国历史上始终存在着民族凝聚意识和多民族历史文化认同的思想及其在社会发展中的作用。第三，认 识清楚中国史学上有撰写多民族统一国家历史的优秀传统。源远流长的中华民族历史是进行民族精神教育、弘扬和培育民族精神的智慧宝库。

2、把培育民族精神与社会主义市场文化建设、尤其是市场经济伦理规范建设有机地结合起来。任何市场都是人构成的经济交易关系，市场是人与人交换关系的一种制度，只要是人建设的关系或制度，都不是万能的，市场的缺陷是固有的，我国早在先秦时期就业已认识到市场的天性，所谓“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。”这既是市场的优点，也不能不是市场的弱点。充分利用市场的优点，尽量避免市场的弱点。这是我国古代市场文化的一个特色，当然，中华民族也有过分看重市场弱点的缺陷，导致市场的优点没有得到充分发挥，但这并不能成为否定中国具有可供传承和转化的优秀市场文化的理由。健康的市场文化对市场具有内在规范的价值。在当前中国的市场经济建设中，优秀的市场文化传统值得弘扬，这是培育民族精神的一个重要组成部分。致富思源、诚信守法、完善自我，是当今非公有制经济人士做合格建设者的努力方向。要引导广大非公有制经济人士适应时代要求，致富思源，不断深化对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验和方针政策的认识，坚决拥护共产党的 领导，进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性；诚信守法，努力形成适应社会主义市场经济需要的道德观念和经营理念，进一步促进与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相传承的社会主义思想道德体系和规范有序的各类市场秩序的形成；完善自我，积极塑造非公有制经济人士中国特色社会主义事业建设者的良好形象。中华民族并不反对“求富”、“逐利”，一定程度上甚至“耻穷”、“贱贫”，如《论语〃述而篇》记载孔子曰：“富而可求也，虽执鞭之士，吾亦为之。”但中华民族素来主张发展要适度，要贯彻“以人为本”和“天人合德”，要讲求“中道”，“天人合一”，“因义成利”，“义利合一”，人与自然要和谐发展，人与社会也要和谐发展，甚至人的物质与精神之间也要和谐发展。今日西方学术界和政治社会领域兴起的生态现代化理论、反思现代化理论、重写现代性理论等无不是对发展的过度和极限问题进行深刻反省的救偏药方。

3、把培育民族精神与社团统战工作有机地结合起来。社团统战工作将成为统战工作潜力巨大的战略领域和新着力点。随着转型期社会的日益开放透明和分工分化，社团激增的现状和蓬勃发展的趋势，是摆在执政党面前的崭新课 题。加强社团统战工作，是统一战线为全面建设小康社会增添新力量的需要，是推进“一国两制”、实现祖国完全统一的需要，是扩大党的阶级基础和群众基础的需要，是巩固和发展最广泛的爱国统一战线的需要，也是促进社团健康发展的需要。现代社团是社会团结和凝聚的基本力量，是国家与个人关系的重要纽带。工会、商会、农会、学会、妇会等团体是现代社团的重要组成部分。其中商会作为对广大非公有制经济人士开展统战工作的主要平台，在现阶段统一战线工作中占有重要的地位，把培育民族精神与社团统战工作有机地结合起来，就是要对商会进行更加有效的统战工作。现行社团由业务主管单位和社团登记单位双重管理体制，在一定程度上影响了行业协会的自治性质，束缚了依托于工商联的行业协会的发展。特别是随着各种非公有制企业在国民经济中的比重日益上升，非公有制经济将成为省级以下区域经济的主体和全社会吸纳就业的主渠道，传统的国有企业党建工作体制无法覆盖非公有制企业。要在商会（总商会、工商联）和行业商会专职工作机关设立党组织，把其作为开展私营企业党建工作和统战工作的主要平台。对商会的统战工作要看得更长远一些，既要立足于市场经济的体制规范建设和伦理规范建设的基础之上，更要立足于经济发展和中华民族伟大 复兴的基础之上。提升企业的经济竞争力和经济凝聚力，可以通过商会来发挥中介作用，包括商会的教育、协调、规范和凝聚功能。

4、把培育民族精神与中国知识分子优良传统的传承和发扬有机地结合起来，充分发挥知识分子在培育民族精神中的带头作用和中坚作用。在中华民族几千年的发展中，特别是在近代一百多年为争取民族解放的斗争中，形成了自己的优良传统。今天，要充分发挥我国知识分子的作用，必须继承和发扬这些优良传统。中国知识分子的好传统主要有：（1）爱国主义传统。（2）与人民相结合的传统。（3）艰苦奋斗的传统。培育民族精神，就要通过发挥知识分子“铁肩担道义”的优良传统，对民族精神进行深入的研究和发掘，对社会进行广泛的宣传和渗透，对下一代进行深刻的民族文化传承和创新教育。

5、把培育民族精神与海内外中华儿女的大团结有机结合起来。海内外中华儿女的家国之情和民族之爱，依赖民族文化和民族精神的纽带联系和情感所寄，培育民族精神，构筑海内外中华儿女大团结的精神联系，形成海内外中华儿女大团结的精神感应，从而最终实现海内外中华儿女的大团结。当然，实现海内外中华儿女的大团结，需要超越不同意 识形态和社会制度差异。世界是丰富多彩的。超越不同国家、不同地区、不同民族的社会制度和意识形态，维护各国文明的多样性，尊重各国历史文化和社会制度，积极倡导世界上各种文明、不同社会制度和发展道路彼此尊重，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展，这是我们发展与世界各国各地区的关系、维护世界和平的重要思想。中国有几千万海外同胞，他们与祖国感情相通，血脉相连。他们中有许多已融入当地社会，与当地人民建立了良好的友谊。他们既是推进祖国现代化建设、实现祖国完全统一的重要力量，也是发展我国人民与世界各国人民友谊的桥梁和纽带。他们对于帮助世界人民了解中国，树立社会主义中国的良好形象，可以起到积极的作用。从华侨华人的数量来讲，恐怕当今世界上还没有任何一个国家的侨民可以和我们相比。分布在世界各国的华侨华人，约有几千万，在国内的归侨、侨眷也有三千多万，这是我国特有的国情。几千万华侨华人拥有雄厚的资金，大批高科技人才，遍布世界的商业网络，已经成为当今国际经济社会中具有一定实力的比较活跃的力量。在我国进一步扩大对外开放的新形势下，华侨华人和港澳台同胞，是我国对外开放、发展对外经贸合作和科技交流活动中，最积极最热情的一部分，而且对于促进和影响外国投资者到 我国投资、进行经贸合作和科技交流，发挥了带头和桥梁作用。国外有些研究机构评论说，中国对外开放取得成功的一个重要因素，是在海外有华人社会和港澳台同胞经济力量的大力支持。大力加强同华侨华人的经贸合作和科技交流，并借助他们吸引更多的外商来华投资和开展多领域的合作交流，增进同各国人民的友好交往，应该成为我国扩大对外开放总体战略的一项十分重要的任务。培育民族精神要立足于本国本土，立足于历史文化，立足于乡音乡情，立足于经济发展，立足于捍卫海内外中华儿女的一切合法利益。海内外中华儿女的大团结，在伟大中华民族精神的感应和感召下，将不是一个遥远的梦想。中华民族的伟大复兴，有赖于中华民族的精神相通。培育民族精神是新形势下统一战线的光荣使命。

6、把培育民族精神与当代中国的社会主义民主政治建设有机地结合起来。不同的历史文化传统是影响人们选择不同政治治理模式的重要因素。尚“同”求“和”思想是中华民族贡献给人类的宝贵精神财富，长期以来成了连接整个中华民族每一个体的精神纽带，也是中华民族历经磨难但仍然能够绝处逢生的重要原因，至今仍然深刻影响着中国的社会主义经济建设和社会制度的现代化。崇尚“二分”、“对立” 和“斗争”的思想倾向以及在此基础之上建立起来的西方民主制度，培育了公民强烈的主体意识和平等意识，直接孕育了近代西方宪政制度中人民主权原则和分权与制衡原则，但一旦走向极端，也有着它自身难以克服的弊端。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度融合了东西方不同思想传统和政治文明的精髓，同时又克服了它们原本具有的劣势和弊端，适合于我国社会主义现代化建设的经济结构、社会结构和政治结构，它为我国的经济腾飞和中华民族的伟大复兴提供了高效、稳定、低成本的基本政治制度保障，体现了21世纪政治文明和政治制度现代化的基本发展方向。当前的统战工作，就是要让人们理解和自觉地投入到有中国特色的社会主义民主政治建设上来，把培育民族精神与当代中国的社会主义民主政治建设有机结合，就能使我国的民主文化和民主政治建设立足于深厚的历史根源和人民的精神气象之中。培育民族精神要敢于和善于吸收本民族与世界其他民族的优秀政治成果，中华民族的精神气象是开放和创新的，而不是故步自封和照搬照抄的。