如何提高水科院科技队伍素质的调研报告

第一篇：如何提高水科院科技队伍素质的调研报告

如何提高水科院科技队伍素质的调研报告

如何提高我院科技队伍素质的调研报告

湖北省水利水电科学研究院张京宁

“树立人才资源是第一资源，人才资源是第一资本，人才资源开发投入是效益最好的投入” 观念，是我院历届院领导的一贯做法。正因为如此，在这次学习实践科学发展观活动中，我们就如何提高科技队伍素质、增强知识储备、引进人力资源的问题上做了一些调研工作。纵观我院科技队伍现状，在全院职工285中，拥有博士、硕士研究生学历61人，占全院职工总数21.4%；本科学历102人占全院职工总数35.8%。在全省水利系统中学历层次是比较高的。但也应看到，职工队伍总体上文化业务素质有待提高；人才队伍结构和分布不合理；高层次、高技能、创新型、复合型人才紧缺；人才开发机制不健全；人才培养能力还较薄弱；对人才重要性和规律性的认识不到位等问题仍很突出。这就要求我们从全局和战略高度，深刻认识提高科技队伍素质，在水利事业发展中的基础性，决定性作用，进一步增强做好提高科技队伍素质的紧迫感、责任感，按照中央提出的人才强国战略和党管人才要求，切实把深入实施水利人才战略，提高科技队伍素质的工作。并作为推进我院可持续发展的战略性任务，抓紧抓好，不断开创我院人才工作新局面。如何提高我院科技人才素质和解决知识储备不够，培养水利专业带头人。经过调研，提出以下几点建议：

一、切实加强教育培训工作，不断提高我院人才队伍整体素质

1、倡导终身学习理念，构建终身教育体系，全面提高我院水利人才队伍文化和业务素质。切实加大宣传力度，积极倡导终身学习理念。把各类培训、在职成人教育、在职自学、普通高等教育和职业教育等多种形式有机结合起来，构建具有行业特点的终身教育体系。积极探索终身学习模式，鼓励和支持职工通过多种渠道和形式参加学习，稳步推进我院学习型组织建设。通过自学考试、函授教育、水利“网络”开放教育、在职研究生教育等多种形式，大力开展职工继续教育，全面提高我院职工的学历层次和业务水平，重点解决好各部门专业技术人才紧缺的问题。

2、加大技术干部培训力度，在上级有关部门指导和关怀下，全面落实培训干部任务。技术干部队伍是水利人才队伍建设的重点，教育培训是建设高素质干部队伍的重要手段。认真总结评估我院“十五”技术干部教育培训工作取得的成绩和经验，研究制定“十一五”技术干部教育培训规划。按照中央及省厅要求和规划目标，全面落实培训技术干部的任务。按照每年抽调1/6以上在职技术干部参加培训，专业技术人员和经营管理干部每年脱产培训不少于12天的总要求，以能力建设为核心，继续多层次、多渠道、大规模地开展技术干部教育培训。组织实施“人才培训工程”，抓好职工的任职培训、更新知识培训和专业知识培训。制订《我院技术干部专业能力建设指导意见和培训计划》。组织实施“专业技术人才知识更新

工程”，大力开展以新理论、新技术、新材料、新方法为主要学习内容，以提高创新能力为核心的专业技术人员继续教育，多渠道、多形式开展专业技术人才的合作培训，探索与国际培训机构有针对性合作培训，积极组织开展我院经营管理干部培训。

3、创新培训内容、方法和手段，提高人才培训质量。优化整合各类教育培训资源。按照提高科技队伍素质建设需要，创新培训内容、方法和手段，进一步增强培训的针对性和实效性。

二、以高层次人才队伍建设为重点，积极推进我院科技队伍整体协调发展

1、以思想政治建设为核心，切实加强我院水利领导人才和领导班子建设。强化领导干部理论武装和实践锻炼。结合工作需要，有计划地安排我院中层领导干部参加理论学习和实践锻炼，改进工作作风，公道正派的作风，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，及时把那些政治可靠、业务精良、作风过硬、实绩突出、群众拥护，热爱水利事业的干部选拔到领导岗位上来。要以提高素质、优化结构、改进作风、增进团结、增强战斗力为重点，选好配强各部门领导班子，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。增强领导班子合力上下功夫。要加强对领导干部的监督力度，坚持和完善领导干部谈话提醒制度、组织函询制度，结合年度考核建立领导班子和领导干部工作报告制度。紧紧抓住理论学习、实践锻炼和监督管理三个环节，加大对优秀中青年干部的选拔培养力度，切实加强后备干部队伍建设。要重视培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部。

2、以高层次人才培养为重点，进一步加强我院专业技术人才队伍建设。从2009年开始，用十年左右的时间，有计划地选拔培养5名左右在省水利系统有影响的科技专家；10名省水利系统具有先进水平优秀科技人才；25名在各自专业领域中做出突出成绩的学术或技术带头人；50名中青年水利科技骨干。结合重点课题、重大项目和重点经费支持，进一步加强对勘测设计师、有突出贡献中青年专家、新世纪“百千万人才工程”入选人员、政府特殊津贴人员、水利科技英才等高层次人才的选拔培养工作。围绕全省乃至全国水利重点工程和科技攻关项目，引进紧缺专家和技术骨干，解决高层次专业技术人才结构性短缺问题。通过联合培养、项目合作研究和传、帮、带等多种形式，充分发挥我院离退休老专家在水利高层次人才培养中的作用，不断扩大高层次人才的培养规模，提高人才培养质量。

3、以提高市场开拓能力和经营管理水平为核心，加强我院经营管理人才队伍建设。经营管理人才是水利人才队伍的重要组成部分。有针对性地组织开展我院经营管理人才的培养工作，培养造就一批具有市场意识和国际眼光，懂经营、善管理的经营管理人才队伍。坚持理论提高和实践锻炼相结合的原则，组织我院经营管理人才学习市场经济理论、企业管理理论、政策法规以及国内外企业运作的先进经验，在学习中提高，在实践中学习，培养一批高层次的经营管理人才，提高市场竞争力。积极探索对我院经营管理人才培养的有效方式，提高我院经营管理人才培养质量。

4、以改善专业结构和知识结构为重点，优化我院人才队伍结构。实践新的治水思路，推进现代水利和可持续发展水利，加强水利规划、水灾害防治、水环境保护等急需和紧缺型专业技术人才培养；进一步加快掌握现代化水利科技前沿技术、能解决重大科技难题的专家型人才队伍建设；进一步加大复合型、创新型和实用技能型人才队伍建设。统筹规划，采取多种措施，结合实际需要大力培养、引进紧缺和急需人才，调整人才队伍结构。

三、坚持改革创新，完善我院人才工作机制，为人才培养、吸引和使用营造良好的环境和条件

1、深化干部人事制度改革，建立健全公开、公正、竞争、择优的干部人才选拔任用机制。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，扩大民主、加强监督、引入竞争机制，深化干部人事制度改革。进一步落实民主推荐、民主测评、民主评议以及考察预告制、任前公示制、试用期制等制度，努力实现干部选拔任用、考核、交流、监督等工作的科学化、民主化、制度化。继续推行干部公开选拔、竞争上岗，并不断总结经验，改进方法。落实调整不称职干部制度，逐步推行干部职务任期制、辞职制度，建立和完善干部正常退出机制，实行优胜劣汰，增强干部队伍活力。

2、全面推行人员聘用制度，转变用人机制。进一步推进我院人事制度改革。规范按需设岗、竞争上岗、以岗定酬、合同管理以及人员分流、公开招聘工作。进一步促进我院由固定用人向合同用人，由身份管理向岗位管理的转变。把人员聘用制度改革和干部作用制度改革、专业技术职务聘任制度改革、收入分配制度改革有机地结合起来。采取多种措施，积极引进急需人才，增强我院活力和自我发展能力。进一步推进人事代理制度。

3、建立健全人才激励机制。对取得自主知识产权和具有科技竞争力的科研成果，以及为经济社会发展做出突出贡献的优秀人才予以重奖。坚持公开、公正、平等的原则，在聘任、晋升、奖励、带薪学习和休假、挂职锻炼、出国进修等方面，为优秀人才提供公平竞争的机会。

4、逐步建立体现我院自身特点，以岗位绩效工资为主体的工资制度。引导收入分配向优秀人才和关键岗位的倾斜。积极探索科技人员从成果转化、科技服务和咨询收益中获得报酬的办法和科技成果入股、有偿使用等生产要素参与分配的实现形式。

四、坚持党管人才原则，进一步加强我院人才工作的领导

1、加强党对我院人才工作的领导是实施我院人才战略的关键。人才工作是一项涉及面广、政策性强、极其复杂的系统工程，必须高度重视，切实加强领导。要按照党管人才的原则，充分发挥党组织的思想政治优势、组织优势和群众优势，坚持在党委的的统一领导下，形成组织人事部门牵头抓，各有关部门各司其职，密切配合的工作新格局。实行党委目标责任制，把提高科技队伍素质工作纳入各部门领导班子工作目标。各部门要按照分工协作、分级负责、分类实施的原则，共同做好我院提高科技队伍素质工作。

2、切实加强舆论宣传，营造良好的提高科技队伍素质工作环境。各部门通过各种渠道，不断宣传实施水利人才战略的重要意义，宣传加强我院提高科技队伍素质工作的重要性和紧迫性，宣传各类优秀人才的典型事迹和提高科技队伍素质建设工作的先进经验，努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造，人尽其才、各尽其能的良好环境和氛围，坚决破除各种障碍，使一切有利于提高我院科技队伍素质工作发展的创造愿望得到尊重，创造活力得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。充分调动一切积极因素，为建设现代水利、可持续发展水利做出贡献。努力开创我院提高科技队伍素质工作的新格局，以水利人才资源的可持续利用保障我院水利工程建设主行业和多种经营全方位的可持续发展奠定坚实的基础。

第二篇：提高农村基层干部队伍素质调研报告

最新提高农村基层干部队伍素质的调研报告

为全面掌握了解 xx 县农村基层干部队伍素质的基本情况,摸清农村基层干部素质存在的主要问题、存在问题的原因以及提升农村基层干部素质的对策、措施,课题调研组通过发放调查问卷、实地走访等形式,对乡镇、农业局、组织部、民政局及部分村屯进行了专题调研。

1.当前 x xx 县农村基层干部队伍的现状数据

xx 县共有 xxx 个行政村,经过两委换届选举后,村主任、村党支部书记共 xxx 人,村党支部书记和村委会主任“一肩挑”的有 xx 人。经调查,xxx 名村支书、村委会主任中,年龄 xx 岁以下的 xx 人,占 x.x;xx 岁至 xx 岁之间的有 xx 人,占 xx;xx 至 xx 岁之间的有 xxx 人,占 xx.x;xx岁至 xx 岁之间的有 xx 人,占 xx.x;xx 岁以上的有 x 人,占 x.x。具有本科学历的有 x 人,占 x.x;具有大专学历的有 xx 人,占 x.xx;高中及中专学历的有 xxx 人,占 xx;初中学历的有 xxx 人,占 xx.x;初中以下学历的有 x 人,占 x.x。经过第八次村委会换届选举后,新当选的 xxx 名村委会主任中,连任的有 xxx 人,农村致富能手 xx 人,农村专业经济协会带头人 xx 人,复员军人 x 人,外出务工返乡人员 x 人。目前,xx 县 x 个乡镇 xxx 个行政村的新一届两委领导班子,正以高昂的士气和满腔的工作热情,带领村民投身到经济建设之中。

2.当前 xx 县农村基层干部队伍素质存在的主要问题及原因分析

2.1 当前 xx 县农村基层干部队伍素质存在的主要问题

2.1.1 农村干部年龄老化,部分村级干部队伍后继乏人。调查发现,村党组织成员年龄偏大,xx 岁以上有 xxx 人,其中 xx 岁以上的有 xx人,xx 镇就有 xx 人,年龄最大的是 xx 镇的团结村支部委员 xx(xx 岁),村干部年龄已然老化。在座谈中我们了解到,有相当一部分年轻人都外出务工,留在村里的基本上都是“老、弱、病、残”,而一些有真才实学、发展能力强的优秀青年则对当村干部的热情不高,这些状况都在客观上限制了后备干部的推优选拔工作。

2.1.2 班子结构不够合理,制约了农村基层干部整

体水平的发挥。目前,农村基层干部文化程度低、缺乏专业知识,成为影响当前农村经济社会发展和小康目标实现的一个重大因素。一是,文化程度偏低。村委会委员中初中及以下学历有 xxx 人,占委员总数 xx;村党组织成员中初中及以下学历的有 xxx 人,占 xx。二是,专业知识结构不合理。村干部中懂专业技术的人很少,农村工作急需的农业、畜牧、林业、农机等专业技术人才奇缺,不能适应农村经济发展的需要,制约了农村工作的有效开展。

2.1.3后备干部储备不足,制约了农村基层干部队伍整体素质的提高。随着市场经济的发展和城市化进程的加快,农村富余劳动力大量向城镇转移,造成农村优秀青年人才外流,甚至出现以“老、少、妇、病、残”为主的村,使村级组织选人用人的视野和空间受到限制,村“两委”班子仍然存在后继乏人的问题。与此同时,在村级经费和村干部工资待遇相对较低的情况下,一些有文化、有技术、有本事、有威望的人不愿意当村干部,出现村干部难以物色到合适人选的状况。2.2 原因分析

2.2.1 农村基层干部自身主观因素带来的影响。一是,农村基层干部大多文化程度偏低,不注重对党的理论政策的学习,对教育培训认识不高,兴趣不大,缺乏应有的积极性,知识更新不及时,其政治业务素质难以适应形势发展的需要,面对新情况新问题往往束手无策。二是,农村基层干部工作方式难改变。农村基层干部的职能由过去的以“管理”为主“转向以服务”为主,这对干部的工作作风和领导方式提出了新的更高的要求,但调查发现,目前村干部没有把工作重心转变到以法律的手段、经济的手段来管理村事务上来;没有定位到积极发展农村经济、自身示范做样子、教育群体换脑子、引导农民找路子,建立一个适应农村市场经济发展的新机制上来。

2.2.2 现行体制及政策意识不适应带来的影响。一是,在村“两委”关系上,党支部的领导作用如何体现,村委会如何依法充分行使职权,两者关系如何协调,虽然《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》对职责范围分别作出了规定,但二者的权限范围不确定,客观上造成了村“两委”争权的发生。二是,村干部政策水平与农民的维权意识相比,显得相对滞后。在经济相对发达的村,经济结构加快调整,农村社会结构、组织形式、农民从业方式日趋多样化,农民市场意识明显增强,农民关注、学习与自身利益有关的法律和政策,利用法律和政策手段维护自身权益。有的村干部不学习法律和政策,跟不上形势的要求,继续沿用旧的领导方式和工作方法,忽视甚至损害群众利益,造成干群关系紧张,损害了党的威信,导致执政的政治成本偏高。

2.2.3 村级后备干部的培养、激励、使用机制不健全带来的影响。一是,一些乡镇党委和村党支部在培养干部的问题上工作不积极、不主动,不是去挖掘人才、培养人才,而是靠人才自然成长。在后备干部队伍建设上存在“重数量、轻质量,重配备、轻培养,重眼前、轻长远”的现象。二是,个别村党组织负责人妒贤嫉能,害怕“培养了苗子,失去了位置”,将优秀青年农民拒之门外,堵塞了农民党员队伍的源头,制约了整个队伍的优化。

3.提高农村基层干部队伍素质的对策和思考

当前,我国正处在全面建设小康社会的关键时期,各种深层次的矛盾和问题日益凸显,加强农村基层干部队伍建设,特别是提高农村基层干部素质显得尤为重要。因此,要站在全局和战略的高度,全面实施农村基层干部“素质提升工程”,为推进新农村建设提供坚强的组织保障。

3.1 在选拔上求“新”,优化农村基层干部队伍结构

推动农村基层干部队伍结构的优化,关键在创新,出路在创新。一是,要在选人标准上创新。要以今年村“两委”班子换届选举之机,通过民主、竞争、择优,把观念新、能力强、懂经营、会管理、能带领群众致富作为选拔村干部的重要标准,将年富力强、有致富本领和开拓精神、群众公认的人才选进村领导班子,配强村“两委”班子。二是,要在选人范围上创新。要逐渐打破传统的“限定村内人选,固定本村任职”的束缚,逐步强化人才资源共享的意识,面向乡镇乃至更大范围制定相应政策吸引优秀人才到农村任职。三是,要在后备干部培养载体上创新。大力培养农村乡土人才和熟悉农村工作的各种专业技术人才,建立镇村的农村乡土人才库和村后备干部库,为农村基层干部队伍建设培养后续人才。

3.2 在培育上求“深”,提高农村基层干部队伍的综合素质

一是,要把学历教育作为提高农村基层干部科学文化

素质和综合素质的治本之策来抓。支持和鼓励基层干部积极参加自学考试、电大等各类本科班的学习,着力提高农村基层干部的学历层次和文化水平。二是,本着“缺什么、补什么”的原则,通过各种途径,采取灵活多样的方法和形式,定期和不定期地、大规模地培训农村基层干部。紧密结合农村基层干部的实际需要,以乡镇为阵地,采取请进来教、带出去学等方式进行集中培训,以此全面提高农村基层干部素质,使农村基层干部较好地认清形势,把握趋势,适应农村工作新形势和新任务的要求。三是,丰富培训内容,分类提升农村基层干部的综合素质。要强化实用技术培训,利用农村现代远程教育等举办蔬菜种植、禽畜养殖、农业产业化经营和农产品深加工等农村实用技术培训班等方式,开发农村基层干部的潜能,提高他们的专业技能和致富能力。

3.3 在监督上求“严”,强化农村基层干部队伍的有效管理

勤政重在激励,廉政重在约束,没有监督的权力必然导致腐败。因此,要严格监督约束机制,全力抓好农村基层党风廉政建设。一是,拓宽渠道,强化群众监督。始终把村干部置于组织和群众的监督、考核之下,把村干部的责、权、利与绩、奖、惩有机地结合起来,使村干部想干事、能干事、干成事。实行“双述双评”分优劣,村干部既向乡镇党委述职又向群众述职,既接受上级评价又接受群众评议;二是,创新制度,突出重

点监督。在推行以村务公开、党务公开、财务公开为主要内容的民主管理上狠下功夫,在村务公开推行上可以采取让群众点题,即改过去公开什么百姓就看什么为群众想知道什么就公开什么的新局面,从而还干部一个清白,给百姓一个明白。

第二部分：

“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育党课红色故事 0 20 例

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961 年隆冬时节，63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时 50 多天，先后接触了 2000 多名群众和干部，调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用 90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得

出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等 5 个县，历时 32 天，行程 700 公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛

泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963 年 1 月 28 日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万

五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈

话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”

16.陈云曾讲，工作作出成绩时，头一个是人民的力量，第二个是党的领导，第三才轮到个人。他强调，这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题，才能深谙“我是谁，为了谁，依靠谁”的真谛，真正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民，始终做到“俯首甘为孺子牛”。

17.1927 年夏秋，正是大革命失败后的血雨腥风之际，年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖，在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大寿时，毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说：“当革命失败的时候，许多共产党员离开了共产党，有些甚至跑到敌人那边去了，你却在 1927 年秋天加入共产党。”徐特立的入党，给今天的我们以深刻启示，这就是：矢志不渝坚定理想信念，矢志不渝对党绝对忠诚，矢志不渝为民工作。

18.晚辈不准丢下工作专程来看望；来者一律住招待所；一律到食堂排队买饭菜，无工作者总理付伙食费；看戏以家属身份买票入场，不准用招待券；不允许请客送礼；不允许动用公家汽车；凡个人生活，能自己做的事，不要别人来办；生活要艰苦朴素；不要说出与总理的关系，不要炫耀自己；不谋私利，不搞特殊化。这十条家规，展现了老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节，为后人留下了一笔宝贵的精神财富，令人敬仰。

19.在长征时期，曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县

沙洲村，3 名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。

20.抗战时期，毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次，毛泽东等领导同志走进教室时，大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着摆摆手，让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志，然后说：“我今天帮你们请来几位教员，有洋的，也有土的，我就是土的一个。”当介绍到徐特立时，他说：“他不仅是你们的老师，也是我的老师。”1937 年 4 月至 8 月，毛泽东又在“抗大”开设了“辩证唯物论”课程。每周二、四上午上课，每次 4 学时，下午参加学员讨论，总共达到 110 多学时。

第三篇：公安民警队伍素质调研报告范文

公安民警队伍素质调研报告范文

文化作为人类活动的结晶，是民族的血脉和灵魂，也是人的精神家园。下面带来公安民警队伍素质调研报告范文。

公安民警队伍素质调研报告

去年以来，xxxx县公安局从政治建警、阳光选警、考核评警、培训练警、从严治警、爱心暖警、开门评警等方面入手，打破自xxxx年以来近8年时间内公安人事管理工作僵局，革新工作理念，搅动一池春江水，开创一片新气象。几乎全局每一位民警都从思想深处经历了一次阵痛与洗礼。“不换思想就换人”。创新与改变成了全局上下最受关注的流行词汇，队伍管理与行政管理方式的一系列的实质性改革举措触动了每一位民警的敏感神经。

在从传统的执法理念及行为模式向现代警务模式转型过程中，警察这一特殊公务员群体如何准确定位工作理念与人生价值?如何重塑xxxx公安大局的品牌形象?如何实现全局民警“快乐工作、幸福生活”治警目标?公安内部各种钢性纪律要求多不胜数，在此不说，我单想从文化的角度，以文化的视野来认真审视我们xxxx公安民警队伍的深层思想状况，探讨用文化的方式方法与技术手段改变xxxx公安民警队伍的看人做人处事理念，构建和树立全局民警的理性思维模式，增强xxxx公安团队精神，增强xxxx公安民警相互交流，从而减少和缓冲一些民警在工作转型期间思想认识上的迷惘与失落、对抗与阵痛。

一、用传统文化提升公安民警软实力。

文化作为人类活动的结晶，是民族的血脉和灵魂，也是人的精神家园。以文化人、以文育人是文化的重要功能。“自强不息、厚德载物”、“修身、齐家、治国、平天下”、“舍生取义、杀身成仁”、“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”、“父慈子孝、兄友弟恭”、“天人合一、以和为贵”等中华传统文化是我们取之不尽的精神财富与动力源泉，这些传统文化在不自觉中构建起我们做人做事与处世的哲学基础。

传统儒家思想是距离我们大多数人最近的经典哲学。它提倡的学用兼具、内外无二、本末一贯的“实用学问”，无论在其行为方式或是思想观念上，都体现出强烈的实践特质，强调“经世致用”，从曾国藩到毛泽东，都是一脉相承。习总书记的“清谈误国，实干兴邦”也正是儒家思想内在精神的集中体现。因而，数千年来，中国人形成的勤劳务实、不尚空谈、朴实坦诚、反对虚妄的务实主义生活态度，都是指导公安民警处理好日常工作生活关系的精神武器。

孔子《论语》中所提的“仁、义、礼、智、信”诠释着人生的全部，贯穿着人的处世之道、交友之道、心灵之道，它教给我们在工作、生活中获取成绩并获得快乐，让我们找到个人的人生定位和正确的人生价值观念。在公安队伍正规化建设中，就是要求我们以内强素质、外树形象为核心，以维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益和合法权益为出发点、落脚点，积极构建警爱民、民拥警的和谐警民关系，形成警察与公众的良好互动，真正让警察成为党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。事实上，在日常执法实践中，一支作风优良、业务精通、纪律严明、英姿飒爽的人民警察队伍，无疑，对违法犯罪本身就是一种威慑。由此可见，抓文化建设，就是提升公安民警软实力的一种有效途径。

二、用文化点亮公安民警思想深层的理性之光

人活着应该是理性的、智慧的、文明的、有尊严的活着。文化引导人脱离愚昧，走向文明，拒绝庸俗，接近崇高。文化的基本功能包括认识、传承、创造、导向、教育和规范、服务和娱乐等等，其本质就是以文化人、教人向善。文化教人认识世界，对一件事物的了解，是文化认识的结束，同时也是文化新认识的开始。在现实中，我们的部分民警视县局制度法纪而不顾，心存侥幸、投机钻营、言行粗俗、作风霸道，这些民警看人看事眼光短浅，待人接物急功近利，搞帮派主义，拉团结伙，做人没有定力，处事没有原则，终日很飘浮，自我感觉很好，谁拿他也没办法，这些表象的背后，究其根本原因，其实质是文化素养的严重缺失。由于没有文化素养，所以胆大妄为，容易冲动，冲击社会道德秩序与大众规则，这种人尽管不是主流，但破坏力极大。让文化引领理性思维，塑造有道德有良知公民，就是要让人脱离庸俗，追求高尚，成为知礼仪讲文明守秩序的人，让他的思维回归理性，让他的言行举止遵守法度。

东汉哲学家王充说“人有知学，则有力矣”。近代英国学者培根说：“知识就是力量”。一个有知识的人一定是有文化的人。在多年的日常工作实践中，我们总结发现，那些不注重公安民警学习教育，不从人文角度深入研究民警思想状况，不重视公安文化建设，只是一味地大喊从严管理，大念“紧箍咒”的做法，其实质是一种懒政行为，是管理者对下属从心理上的一种本能排斥，客观上说是一种不负责任行为，主观上反映出其管理能力上的无能与管理手段上的落后。我们认为，通过加强文化教育与学习，塑造公安民警威而不怒、举重若轻、镇定自如的新形象，是新时期人民警察应具备的基本素养，它与以往那种动辄歇斯底里的训斥、指手画脚的动粗、态度蛮横的抖威风截然不同，它讲究的是战术策略和方法艺术。这种自然表露的气质体现的是知识、法制的力量。这种力量看似无形，却无处不在，对犯罪分子是一种最具威慑的打击力量。

三、用文化引领公安民警理性思维的方式方法

一是要落实责任主体。要把加强警营文化建设作为加强和改进公安思想政治工作的最有效途径，“一把手”要重视，要将其上升到队伍建设的灵魂、精髓的高度来抓，使警营文化建设融入到全局各项政治业务活动之中，在日常管理中体现人文关怀，突现以人为本。各单位教导员是警营文化建设的第一责任人，政工监督室负责指导、协调，形成政工牵头、各警种具体落实、全局民警共同参与的警营文化建设格局。

二是要深化组织保障。公安文化建设领导是关键、投入是保障、人才是基础。县局要从人财物方面大力支持文化建设，尽力解决活动阵地、手段装备、资金投入、人才培养等具体问题。要成立xxxx公安文联。要有抓文化建设的组织体系。

三是要深化活动载体。要通过开展文体活动，引导民警学文化、学业务、学警体技能。县局已经制定了学习计划，关键是要抓好落实。基层所队要经常组织民警开展棋类、歌唱、书画、摄影等各类活动和球类、田径、登山、拔河等各类运动，强健民警的体质，在活动中消除人与人之间的芥蒂，增强单位的凝聚力。我至今都怀恋初入警营时在蜀河派出所的工作经历，每天下午晚饭后，派出所大院内象棋、扑克、羽毛球等各种文体活动丰富多彩，俨然成了百姓舞台，让我们感觉工作生活的愉快无比，这要得益于当时那位质朴、开明、康健、乐观的蔡志宽老所长。要结合政法干警核心价值观教育实践要求，带领民警前往革命老区(红军纪念馆等)，开展红色主题教育，通过瞻仰英烈、缅怀先烈、重温入党、入警誓词、革命红色之旅等，增强了民警的职业荣誉感和历史使命感。

四是要深化阵地建设。要大力加强公安文化基本阵地、项目、队伍、制度建设，建立健全荣誉室、阅览室等文化活动设施，成立各类文学艺术、棋牌、书画小组，组建篮球队、乒乓球队、羽毛球队、射击队，为文化育警创造良好条件。适时开展形式多样、积极向上的警营文化活动，做到重大节日有晚会，每季度有一项文体活动，大力营造浓厚的警察文化氛围，丰富民警生活，陶冶民警情操，增强民警的身心健康。要巩固机关绿化美化成果，要在机关办公楼走廊、办公室悬挂名人名言、廉政警语和书画作品，营造浓厚的文化氛围。

五是要深化行为规范。警察礼仪、公安纪律、法规制度、标牌标识等等其实也是一种独特的公安文化现象，在这方面局党委领导为全局做出了榜样，遵规守纪，生活俭朴，局党委要求民警做到的自己首先做到，为全警作出了表率。这方面关键是要持之以恒，只要领导不放松，民警就绝对不敢放纵。民警违纪违规事件也就基本可以避免。

六是要强化公心爱心。法国作家雨果说：“人生是花，而爱是花蜜”“道德中最大的秘密是爱”，爱是知道他人关怀自己的一种感受。因此人生将永不孤独。民不畏吾严而畏吾廉，官不服吾能而服吾公。公正像太阳一样伟大。大爱无言。离开了爱心，所有的文化建设也就无从谈起，因为，爱是一切文化的出发点，也是一切文化的最终归宿。文化的终极目的就是教人向善。在这么多年的工作实践中我们发现，不管在何时何地，只要决策层是出于公心与爱心做出的任何一项决定，对任何一位公安民警而言，任何一时的失意与怨气都会通过自我调解机制逐步消解的。由此可见，公正与爱心的力量是持久而有力的，胜过无数精美的花言巧语。因此，我们谈文化育警，不能丢了出于“爱心”与“公心”这一根本，否则，所谓的文化活动也就成了一场扰民烦人的作秀闹剧与面子工程，与真正的初衷完全背离。这一点是要特别强调的。

第四篇：调查研究：提高农村基层干部队伍素质的调研报告

提高农村基层干部队伍素质的调研报告

为全面掌握了解xx县农村基层干部队伍素质的基本情况，摸清农村基层干部素质存在的主要问题、存在问题的原因以及提升农村基层干部素质的对策、措施，课题调研组通过发放调查问卷、实地走访等形式，对乡镇、农业局、组织部、民政局及部分村屯进行了专题调研。

1.当前xx县农村基层干部队伍的现状数据

xx县共有xxx个行政村，经过两委换届选举后，村主任、村党支部书记共xxx人，村党支部书记和村委会主任”一肩挑”的有xx人。经调查，xxx名村支书、村委会主任中，年龄xx岁以下的xx人，占x.x；xx岁至xx岁之间的有xx人，占xx；xx至xx岁之间的有xxx人，占xx.x；xx岁至xx岁之间的有xx人，占xx.x；xx岁以上的有x人，占x.x。具有本科学历的有x人，占x.x；具有大专学历的有xx人，占x.xx；高中及中专学历的有xxx人，占xx；初中学历的有xxx人，占xx.x；初中以下学历的有x人，占x.x。经过第八次村委会换届选举后，新当选的xxx名村委会主任中，连任的有xxx人，农村致富能手xx人，农村专业经济协会带头人xx人，复员军人x人，外出务工返乡人员x人。目前，xx县x个乡镇xxx个行政村的新一届两委领导班子，正以高昂的士气和满腔的工作热情，带领村民投身到经济建设之中。

2.当前xx县农村基层干部队伍素质存在的主要问题及原因分析

2.1当前xx县农村基层干部队伍素质存在的主要问题

2.1.1农村干部年龄老化，部分村级干部队伍后继乏人。调查发现，村党组织成员年龄偏大，xx岁以上有xxx人，其中xx岁以上的有xx人，xx镇就有xx人，年龄最大的是xx镇的团结村支部委员xx（xx岁），村干部年龄已然老化。在座谈中我们了解到，有相当一部分年轻人都外出务工，留在村里的基本上都是“老、弱、病、残”，而一些有真才实学、发展能力强的优秀青年则对当村干部的热情不高，这些状况都在客观上限制了后备干部的推优选拔工作。

2.1.2班子结构不够合理，制约了农村基层干部整

体水平的发挥。目前，农村基层干部文化程度低、缺乏专业知识，成为影响当前农村经济社会发展和小康目标实现的一个重大因素。一是，文化程度偏低。村委会委员中初中及以下学历有xxx人，占委员总数xx；村党组织成员中初中及以下学历的有xxx人，占xx。二是，专业知识结构不合理。村干部中懂专业技术的人很少，农村工作急需的农业、畜牧、林业、农机等专业技术人才奇缺，不能适应农村经济发展的需要，制约了农村工作的有效开展。

2.1.3后备干部储备不足，制约了农村基层干部队伍整体素质的提高。随着市场经济的发展和城市化进程的加快，农村富余劳动力大量向城镇转移，造成农村优秀青年人才外流，甚至出现以“老、少、妇、病、残”为主的村，使村级组织选人用人的视野和空间受到限制，村“两委”班子仍然存在后继乏人的问题。与此同时，在村级经费和村干部工资待遇相对

较低的情况下，一些有文化、有技术、有本事、有威望的人不愿意当村干部，出现村干部难以物色到合适人选的状况。

2.2原因分析

2.2.1农村基层干部自身主观因素带来的影响。一是，农村基层干部大多文化程度偏低，不注重对党的理论政策的学习，对教育培训认识不高，兴趣不大，缺乏应有的积极性，知识更新不及时，其政治业务素质难以适应形势发展的需要，面对新情况新问题往往束手无策。二是，农村基层干部工作方式难改变。农村基层干部的职能由过去的以“管理”为主“转向以服务”为主，这对干部的工作作风和领导方式提出了新的更高的要求，但调查发现，目前村干部没有把工作重心转变到以法律的手段、经济的手段来管理村事务上来；没有定位到积极发展农村经济、自身示范做样子、教育群体换脑子、引导农民找路子，建立一个适应农村市场经济发展的新机制上来。

2.2.2现行体制及政策意识不适应带来的影响。一是，在村”两委”关系上，党支部的领导作用如何体现，村委会如何依法充分行使职权，两者关系如何协调，虽然《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》对职责范围分别作出了规定，但二者的权限范围不确定，客观上造成了村”两委”争权的发生。二是，村干部政策水平与农民的维权意识相比，显得相对滞后。在经济相对发达的村，经济结构加快调整，农村社会结构、组织形式、农民从业方式日趋多样化，农民市场意识明显增强，农民关注、学习与自身利

益有关的法律和政策，利用法律和政策手段维护自身权益。有的村干部不学习法律和政策，跟不上形势的要求，继续沿用旧的领导方式和工作方法，忽视甚至损害群众利益，造成干群关系紧张，损害了党的威信，导致执政的政治成本偏高。

2.2.3村级后备干部的培养、激励、使用机制不健全带来的影响。一是，一些乡镇党委和村党支部在培养干部的问题上工作不积极、不主动，不是去挖掘人才、培养人才，而是靠人才自然成长。在后备干部队伍建设上存在”重数量、轻质量，重配备、轻培养，重眼前、轻长远”的现象。二是，个别村党组织负责人妒贤嫉能，害怕”培养了苗子，失去了位置”，将优秀青年农民拒之门外，堵塞了农民党员队伍的源头，制约了整个队伍的优化。

3.提高农村基层干部队伍素质的对策和思考

当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，各种深层次的矛盾和问题日益凸显，加强农村基层干部队伍建设，特别是提高农村基层干部素质显得尤为重要。因此，要站在全局和战略的高度，全面实施农村基层干部”素质提升工程”，为推进新农村建设提供坚强的组织保障。

3.1在选拔上求”新”，优化农村基层干部队伍结构

推动农村基层干部队伍结构的优化，关键在创新，出路在创新。一是，要在选人标准上创新。要以今年村”两委”班子换届选举之机，通过民主、竞争、择优，把观念新、能力强、懂经营、会管理、能带领群众致富作为选拔村干部的重要标准，将年富力强、有致富本领和开拓精神、群众公认的人才选进村领导班子，配强村”两委”班子。二是，要在选人范围上创新。要逐渐打破传统的“限定村内人选，固定本村任职”的束缚，逐步强化人才资源共享的意识，面向乡镇乃至更大范围制定相应政策吸引优秀人才到农村任职。三是，要在后备干部培养载体上创新。大力培养农村乡土人才和熟悉农村工作的各种专业技术人才，建立镇村的农村乡土人才库和村后备干部库，为农村基层干部队伍建设培养后续人才。

3.2在培育上求“深”，提高农村基层干部队伍的综合素质

一是，要把学历教育作为提高农村基层干部科学文化

素质和综合素质的治本之策来抓。支持和鼓励基层干部积极参加自学考试、电大等各类本科班的学习，着力提高农村基层干部的学历层次和文化水平。二是，本着“缺什么、补什么”的原则，通过各种途径，采取灵活多样的方法和形式，定期和不定期地、大规模地培训农村基层干部。紧密结合农村基层干部的实际需要，以乡镇为阵地，采取请进来教、带出去学等方式进行集中培训，以此全面提高农村基层干部素质，使农村基层干部较好地认清形势，把握趋势，适应农村工作新形势和新任务的要求。三是，丰富培训内容，分类提升农村基层干部的综合素质。要强化实用技术培训，利用农村现代远程教育等举办蔬菜种植、禽畜养殖、农业产业化经营和农产品深加工等农村实用技术培训班等方式，开发农村基层干部的潜能，提高他们的专业技能和致富能力。

3.3在监督上求“严”，强化农村基层干部队伍的有效管理

勤政重在激励，廉政重在约束，没有监督的权力必然导

致腐败。因此，要严格监督约束机制，全力抓好农村基层党风廉政建设。一是，拓宽渠道，强化群众监督。始终把村干部置于组织和群众的监督、考核之下，把村干部的责、权、利与绩、奖、惩有机地结合起来，使村干部想干事、能干事、干成事。实行“双述双评”分优劣，村干部既向乡镇党委述职又向群众述职，既接受上级评价又接受群众评议；二是，创新制度，突出重点监督。在推行以村务公开、党务公开、财务公开为主要内容的民主管理上狠下功夫，在村务公开推行上可以采取让群众点题，即改过去公开什么百姓就看什么为群众想知道什么就公开什么的新局面，从而还干部一个清白，给百姓一个明白。

第五篇：关于提高保安队伍素质的报告

关于提高保安队伍素质的报告

近期保安队伍素质、业务能力有所下降的趋势。针对如何提高保安队伍的整体素质，是保安部工作重中之重，在保证辖区安全生产经营的情况下，保安部将下大力对内部进行整顿培训保安员，做到内强素质，外树形象。

一、加强军体训练

保安人员流动性较大，新入职的保安员对环境不熟悉，工作中无法尽快投入并且由于业务知识技能的不熟练，不断出现工作上的问题。针对这种情况保安部采取如下措施：

1、训练队列以及车场指挥，在训练中逐步提高保安人员的基本功。首先从站姿、敬礼、车场手势的规范指挥上抓起，队列训练时间为每周二和周四，训练时间为二个小时。

2、保安部主管抓训练工作，在训练队伍中找到不足，以最短的时间提高保安员的精神面貌，对队列训练动作加以规范化的指导，要以实际的模拟方式对队伍训练加以考核。

3、以队列训练为提高队伍整体素质的突破口，狠抓保安员每一个动作的规范化并落实到岗位执勤。工作中出现的不足融入到训练当中区，把训练当成一种演练，逐步提高工作姿态。

4、以队列训练带动精神面貌的不断提高、巩固训练的效果，强化扎实的基本功。

二、深入开展内部纪律整顿、提高队员的觉悟

1、保安部先从各级领导干部抓起，每日对工作中的不足提出整改意见，保安部骨干模范遵守工作纪律制度，起到带头作用不迟到不早退，工作中按照工作流程认真执行积极配合完成整改工作。

2、保安部骨干要深入一线检查保安员的工作状态，了解工作中存在的困难，每日分别进行两次《岗位执勤检查》、《内务卫生检查》登记，不定时进行抽查，时刻掌握保安人员上岗工作状态，避免保安员违纪现象发生。

3、加强对各项规章制度的培训，对所学的内容进行答卷考试，以各项规章制度为管理依据，加深保安员的认知度，提高思想觉悟。

4、正确引导保安员的形象意识，从思想上行动上注意自身形象以及队伍的整体形象，加深各项规章制度的认知度。把不良行为以及坏习惯及时改掉。

三、加强业务技能培训、增加服务意识

1、保安员的各项业务技能不精，需要比较精通保安业务的骨干进行言传身教，保安部骨干力量近期的重点是加强保安业务的培训。首先由各岗位职责开始，依次为各类突发事件的处理，岗位处理问题的技巧等。

2、开展思想教育，对如何提高自身素质进行讨论，针对每个人的优缺点部门作出相应的调整，以实际行动解决队员的思想包袱，从队员的思想认识上改变以前的不良行为。

3、培训队伍的安全保卫服务意识，文明执勤、礼貌待人。把商户利益、公司利益当作是一切工作的基本准则，保安工作是保证辖区的人员生命、财产安全，肩负着光荣的使命，为商户提供安全，舒适的经营生产环境是保安员的义务。每周六由领班、队长组织一次安保服务具体内容的学习。

四、加强奖惩制度的落实

通过此次的队伍整顿，加强保安队的建设，对于优秀的保安队员进行月奖金的奖励，把奖金制度落实到实处，带动保安员的积极主动性。对业务技能跟不上的队员进行处罚扣除当月奖金全部或部分，以此鞭策队伍共同进步。

以上为保安部以后工作中如何提高保安员整体素质的实施方案，不足之处敬望领导给予指正。

好运街物业管理处保安部2008年