强化规范意识提高执法水平

第一篇：强化规范意识提高执法水平

强化规范意识提高执法水平

通过6月13日在市局九楼会议室行政执法培训学习后,感觉收获良多,不仅增长了自己法规知识,更让我反思平时在工作上的不当之处.在从质监稽查工作后,更加让我明白自己应该知礼守法,规范行为,将管理与服务紧密结合起来,履职尽责的做好本职工作。

质监稽查是一支党领导下执行打假治劣的行政执法力量，在执法工作中必须认真贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想，要牢固树立“科学公正、执法为民”意识，让人民群众满意，就必须进一步规范执法行为，才能确保我们正确行使执法权。通过此次培训班的学习本人体会到以下几点：

一、规范意识是质监稽查人员必须具备的基本素质。质监稽查是以行政执法为主执法单位。而当前我们的执法从总体上存在着“三重三轻”的倾向。即：重行政权，轻公民权；重权力的施行，轻权力的制约；重实体法，轻程序法。具体表现在以上几个方面：

1、单纯追求经济利益，在一些案件的处理上以罚代管，降格处理，影响了法律的严肃性。

2、少数执法人员办案中随心所欲，甚至办人情案。

3、案卷不规范，材料不全。

4、重实体轻程序的现象依然存在。存在上述问题的原因是多方面的。除客观因素外，内部执法机制不健全，执法监督检查不力，也是一个重要原因。这些问题不解决，质监部门的形象就会受到严重影响，企业对我们的支持度将会打折扣。

二、提高执法规范意识，学会在执法过程中保护自己。通过培训班学习，让我充分认识到执法规范的重要性，这不仅表现在执法程序上的规范，同时也表现在执法案卷整理的规范。规范执法不仅能够提高执法办案水平，提高个人素质，而且在执法过程中保护了自己，让自己所办理的案件经得起检查，经的起考验。执法不规范，执法不力，就谈不上保护自己，更谈不上是保护人民利益。

三、“规范执法行为、促进执法公正”，必须以树立正确执法观和科学发展观为切入点以科学发展观为统领，坚持执法为民，围绕改革发展稳定大局，加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设，努力提高法律业务素质，维护社会公平正义，必须本着对群众利益和法律高度负责的精神办案，要牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的发展观，统领质监稽查工作。要增强责任感，爱岗敬业，勤奋学习，不断丰富和更新知识，努力使自己成为精通质监法律、法规的行家里手，为维护消费者合法权益做出自己的贡献。

总之我们执法人员是否规范，执法活动是否公正，不仅关系到执法人员本身在人民群众心目中的形象。也直接关系到党和国家形象、威信。因此，在今后工作中我要牢固树立规范意识和责任意识，进一步端正执法思想、提高执法能力，改善执法形象。为企业提供优质高效的服务，为改革开放创建和谐社会保驾护航。

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第二篇：树立六种意识 提高工商执法水平（精选）

市场经济从一定意义上说是法制经济,加强法制建设是市场经济建设的必然要求。作为国家重要行政职能之一的工商行政管理,当前一个最紧迫的课题就是改进和加强执法工作,千方百计提高执法水平,使之在市场经济法制体系中发挥应有的作用。如何提高工商行政管理的执法水平, 笔者谈几点看法,与大家一同探讨。

一、要坚持“以人为本”的理念, 提高执法人员的亲民爱民意识。

马克思曾说“人创造了环境，环境也能创人”。因此，工商执法人员监管好大市要坚持以人为本，加强队伍建设，努力提高执法人员的素质。首先，要提高行政执法人员的法律知识和业务知识；其次，开展淡化权利、强化服务意识的宗旨教育，以“三个代表”为指导，培养爱党、爱祖国、爱社会主义、爱人民的执法人员；第三，将思想政治工作定期化、制度化，将行政执法工作文明化、人性化、艺术化。使热情服务与行政执法有机结合,提高队员的亲民爱民意识。

二、要从思想上下功夫，提高队伍依法行政意识。工商行政管理机关是执行法律的机关,依法行政才能体现最广大人民的根本利益。如在取缔流无照经营过程中，有人往往觉得他们有的生活困难，值得同情，而使国家的行政法规得不到贯彻执行，但恰恰是这一点却破坏了正常的市场经济秩序。因此在行政执法实践活动中,要维护法律的严肃性和政府的权威性,工商行政管理实行行政执法是市场监管的一个重要手段,是一项长期又艰巨的任务。我们应坚持法律至上的原则,做到有法必依,执法必严,不断提高执法队员的法规意识。故我所严格学习制度，增加集中学习时间，每周利用两个半天，即在星期二上午和星期五下午进行学习。认真组织干部职工学习《行政许可法》、《公司法》、《公司登记管理条例》、《禁止传销条例》，以及其它与工商行政管理有关的法律法规。并且要求干部职工采取集中学习与个人自学相结合的方式，重点学习与本岗位职责相关的法律法规，增强法律意识，端正执法理念，提高依法行政的水平和能力。

三、要从制度上下功夫，促使干部职工增强依法行政意识。为规范工作人员的行政执法行为，确保依法行政，该所结合本单位的实际情况，积极从制度上下功夫，进一步健全和完善了《岗位责任制》、《服务承诺制度》、《执法责任制》、《错案责任追究制》《案件回访制》等内部管理制度，将岗位职责、工作责任细化到每一位干部，分解到每一个工作岗位，进一步明确工作人员的岗位职责，避免了工作中的随意性和盲目性，促使干部职工增强依法行政意识，深化依法行政理念，规范行政执法行为。

四、要坚持以监管为目的,提高工商执法人员的岗位服务意识。

深入开展共产党员先进性教育活动，以管理好社会主义大市场为目的，以“三服务一满意”和提高工商执法水平为主要内容，以构建和谐工商为任务。这是新时期赋于工商执法工作新的内涵，也是工商工作面临的考验和挑战。首先，我们全体同志统一思想、上下齐心，发扬艰苦奋斗、艰苦创业的精神，唱响“青春献红盾、红盾传佳音”的口号，进一步提高工商人员的敬业奉献意识。其次，在行政执法实践活动中，摆正行政执法人员与社会、管理相对人之间的关系，牢固树立“立党为公，执政为民”的思想，不断提高职业素养和道德，克服衙门作风，保持行政执法人员同人民群众的密切联系，执法为民，为民执法，在全社会树立起行政执法的新形象。我所想方设法提高服务效能，创新服务方式，积极推行上门服务、午间服务、延时服务和预约服务，为群众为企业提供优质高效的服务。今年来，该所共实行午间服务、延时服务73人次，开展上门服务196人次，上门为个体工商户办理验照、换照和企业年检121户。此外，该所还积极受理消费者投诉，切实维护消费者的合法权益，为广大消费者服务。共共受理消费投诉3宗，成功调解3宗，为群众挽回经济损失5000多元，受到了广大群众的好评。

五、要坚持公开、公正和公平执法,提高队员正确行使权力的意识。

自由裁量权是法律赋予行政执法人员的一项行政权利，是指行政执法主体在法律规定的范围和幅度内，基于法律规定的目的和宗旨，自主寻求判断事实和法律的最佳结合点，据此作出或不作出具体行政行为的权力。工商管理行政执法自由裁量权的使用太随意，处罚不当，畸轻畸重，会引起管理对象怀疑、产生对立情绪，在社会中造成的不良影响，最终直接影响到行政执法机关的整体形象。因此，公开、公正、公平执法，合理行使

第三篇：强化执法队伍建设 提高路政执法水平

强化执法队伍建设 提高路政执法水平

天峻县路政管理大队

天峻县路政工作在省、州、县领导的高度重视和正确领导下，本着加强公路管理, 提高路政管理水平, 保障公路完好、安全和畅通的原则, 按照《公路法》的要求, 结合实际, 不断创新, 夯实基础, 紧紧围绕依法行政的目标开展各项工作,规范执法行为, 加大农村公路综合治理力度, 有力地促进了路政管理工作健康、协调发展。

一、基本情况

目前, 我队有路政人员7名, 其中本科学历1人，大专学历4人，有专用路政车辆一部, 数码相机1台, 停车警示牌8个, 反光服20件, 电子秤1台, 车锁6把。担负着全县农村公路的路政管理工作, 确保公路完好畅通和群众安全出行。

二、加强队伍建设, 规范执法行为, 构建廉政交通 为了加强职工教育, 提高路政队伍执法水平, 我队定期组织路政人员学习《公路法》、《公路管理条例》及《道路交通安全法》等法律法规, 并拓展学习内容, 广泛学习法律知识、业务及政治知识, 切实提高路政执法人员的政治思想觉悟。同时, 为了改进机关作风,今年我队组织全体队员进行改进机关作风大讨论，让每一位队员深刻领悟到改进机关作风的必要性重要性, 彻底转变“冷、横、硬”的工作作风。在路政执法过程中, 我们提出“不收车主一分钱, 不放一台肇事车”的工作口号。坚持两人以上执法人员上路执法, 且至少有一名带队干部负责，执法人员严格做到挂牌上岗, 着装整齐, 用语文明, 礼貌待人, 按法定程序依法办事。对不理解不配合甚至无理取闹的执法对象, 要理智冷静地做好说服教育工作, 晓之以理，动之以情，使他们理解路政工作的难处, 使其积极配合,使路政工作达到高质高效。通过上述扎实有效的工作, 使全体执法人员树立法律意识和廉政意识, 增强依法行政的自觉性, 端正了执法队伍的行业风气,树立了良好的执法形象。

三、强化超限治理，保障公路安全

超限运输治理工作是一项系统工程，涉及面广，情况复杂,难度较大，需要相关部门的密切配合，更需要我们公路路政管理创新工作思路，扎实有效地做好各项工作。一是集中开展超限运输治理工作。根据上级主管部门治超工作的统一部署，集中人力物力展开大规模的专项治理行动。工作中，治超人员不分昼夜或假日，坚持24小时治超，每次的专项治理工作都取得显著成效；二是开展治超路面检查，加强现场管理力度, 扩大农村公路治超的覆盖面。通过联合巡回检查，运用动态和静态相结合的方式依法治理超限运输, 有效地查堵处理了超限车辆；三是根据治理超限超载工作的艰巨性的实际情况，联合公安、交警等部门重拳出击，在这些部门的支持和配合下，实施路面联合执法，有力地打击了集体闯关、暴力抗法、拒绝检测和故意堵塞交通等违法行为，用法律手段维护了路产路权。

四、加强路政管理，有效履行职责

维护路权，保护路产是路政管理工作的主要职责，是保护公路的最有效措施。为此，我们全面加强路政管理工作。一是加大路政巡查力度，严格执行《公路路政巡查制度》坚持路政每日巡查制，并且在巡查管理过程中做到“三勤”（腿勤走、嘴勤说、眼勤看）、“四早”（早发现、早制止、早查处、早治理），保证了巡查时间、巡查质量和巡查效果。二是加大农村公路沿线的管理。针对公路两侧违章搭建、埋设非公路标志、乱堆乱放等侵占公路路产路权的行为，采取路政组牵头，争取相关部门（如乡镇等）对路政管理工作的支持与配合，共同集中进行治理, 从而形成齐抓共管的工作局面，提高了公路的管控能力；三是严查损坏、侵占公路路产路权等案件，采取举报奖励、路政巡查等措施，发现一起，查处一起，最大限度地减少损失，保护路产不受侵害；四是落实路政管理责任制，同时，建立奖惩机制，增强路政执法人员的责任感和使命感，充分调动了路政执法人员履行职责的主动性和积极性；五是进一步规范路政许可行为，明确了路政许可“五严格执行制”。即：严格执行对当事人申请时一次性告知制，办结时电话告知制，强化为民便民的服务意识；严格执行对案件集体讨论制，规范许可法定程序；严格执行许可事项、依据、实施主体、许可条件、许可程序、承诺办结期限、需要申请人提交材料目录和文本样本、收费项目和标准、许可结果、监督部门和投诉渠道全部公示制；严格执行许可的案件事前、事中、事后全过程监管制，重点对准予许可案件实施情况的全面监管；严格执行许可案卷文书格式、装订顺序、个案评查、申请材料等内容统一制。在办理行政许可事项时，合理安排，最大限度方便办事群众，满足群众需求，体现了“立党为公、执政为民”。

五、加大宣传力度，营造良好执法氛围

农村公路线长,分布在各乡镇, 路政管理工作涉及面广,情况复杂,需要政府各部门和广大群众的支持。加大对《中华人民共和国公路法》、《交通安全法》的宣传力度。一是开展集中宣传，发放宣传单、张贴条幅、悬挂标语等形式在集贸市场、各主要路段进行集中宣传，先后共出动宣传车30余次，印发宣传单800余份，宣传标语8条幅；进一步提高了广大车主和公路沿线居民对超限运输的危害性的认识及增强了爱路护路的意识，进而扩大了社会影响力，营造了良好的舆论氛围。

六、存在问题及下一步打算 路政人员综合素质还有待加强、路政管理人员装备、经费不足等等。鉴于路政管理工作是一项长期而艰巨的任务, 我们将进一步加大宣传力度，取得地方政府各部门的支持，齐抓共管，突出重点狠抓公路路政等管理工作，确保公路完好畅通。在今后工作中，我们将再接再厉建立健全路政管理机制，牢固树立依法治路，依法行政理念，加强路政队伍建设，提高整体素质，使我队的路政管理工作更上一个新台阶。

二0一二年六月十日

第四篇：加强队伍建设提高执法水平

加强队伍建设提高执法水平

加强水政队伍建设，全面提高水政人员的行政执法水平，是依法治国、依法治水的必然要求。依法治水的关键，就是要做到有法必依，执法必严，违法必纠。作为滕州市供水中心基层的执法队伍，其执法素质、执法水平，将直接代表着整个滕州市供水中心的执法形象。下面我将结合我们水政监察中队工作的实际，谈一些体会：

一、分解岗位职责，责任明确到人

定岗定责是建立执法责任制的基础，也是对各项目标完成情况考核的依据。我们要根据上年具体情况和依照中心给我们的考核指标制定了全年任务并分解到人，同时按照分解后的岗位职责，结合现行监察工作实际，以书面形式明确每个水政人员的执法职责。做到职责清楚、目标具体、奖惩有据，既不能超越权限、滥用职权，也不能应为不为、玩忽职守。要适当确定主要量化指标，明确工作的侧重点，以保证考核的各项指标落到实处。

二、完善考核标准，开展评议考核

评议考核是实施执法责任制的关键，也是综合考评工作最公平、最公正的体现。衡量水政监察成效的基本标准是：办案数量、实事求是，既不定硬性办案数量指标，也不能有案不办，压案不办；办案质量、效率高，办案的各个环节符合法律规定；办案重点突出，社会效益良好；办案安全防范措施落实，没有违法违纪事件的发生。这个标准是水政监察中队工作的出发点，同样也是水政监察中队的归结点。要在公开执法情况的基础上，适时邀请社会各界对水政人员执法情况进行外部评议。定期组织以办案质量为主要内容的执法岗位相互之间、上下之间的内部考核。要充分利用科技手段，减少人为的感情因素，得出执法行为的真实情况和真实效果。

三、加大管理力度，确保文明执法

进一步提高依法行政，依法决策和依法管理能力，努力实现领导方式的转变，用法律手段规范管理自来水水事活动。在执法过程中要做到文明执法，树立文明执法形象。根据我们水政监察中队以往的经验，我们去年向社会做出了“五要”执法形象建设承诺，即一要文明执法，亮证执法；二要廉洁执法，做到廉洁奉公，遵纪自律，务实高效；三要公正执法，做到纪律严明，秉公施政，恪守职责；四要规范执法，做到程序规范，证据确凿，量罚准确；五要严格执法，做到违法必究，有案必查，查必有果。实践证明，“五要”执法形象承诺的做法，对加强执法队伍的建设，取得了十分明显的效果。我们今后要继续坚持这一行之有效的作法，大力促进水政监察队伍的建设。进一步加大管理力度，确保文明执法机制的形成。

四、充分依靠群众，及时查处案件

水利工程巡查是我们工作中一项重要任务，客观上因区域大，人手少，一时对违章违法的水事案件不能及时发现，因此群众举报是我们查处水事案件的有效途径。今年6月18日清晨5时许，有群

众举报发现我市某工地有损坏城市供水的嫌疑，我们迅速赶到现场要求该工地立即停止作业。后找了当事人进行调查，原来是该工地工人在无意挖出附近居民生活用水主管道，并将管道破坏5节有余，共流失城市公共用水1万余方。通过和该工地负责人领导沟通及反复宣传有关水法规，按时足额缴纳流失水费多少钱，为我中心及时挽回损失。及时恢复城区供水，从而保证了市民及时用水。因及早得到群众举报并迅速得到处理，避免了一起水事案件。我们当即向举报人反馈，举报人对我们能够短时间内赶到现场并当场处理表示满意。还有一次，有群众举报在某夜凌晨我市京泰超市附近有一车辆撞断消防栓。我部门立即组织人员进行调查，调查结果是朱某在酒后驾车不慎将消防栓撞倒。我们核实情况后立即责成朱某按时足额缴纳了相关费用。下一步我们将在做好巡查工作的同时，积极依靠群众，努力收集多方信息，维护好城区供水的安全。

总之，我水政监察中队通过采用以上四点，在执法力度、广度和效率上都取得了显著成效，在历年连续荣获多次表彰，取得了良好的社会效益和群众好评。我们今后要继续坚持这一行之有效的作法，进一步提高执法队伍的人员素质，提高执法水平，为我市的经济发展做出新的更大的贡献。

水政监察中队陈雷

2012年6月9日

第五篇：树立六种意识提高工商执法水平

市场经济从一定意义上说是法制经济,加强法制建设是市场经济建设的必然要求。作为国家重要行政职能之一的工商行政管理,当前一个最紧迫的课题就是改进和加强执法工作,千方百计提高执法水平,使之在市场经济法制体系中发挥应有的作用。如何提高工商行政管理的执法水平, 笔者谈几点看法,与大家一同探讨。

一、要坚持“以人为本”的理念, 提

高执法人员的亲民爱民意识。

马克思曾说“人创造了环境，环境也能创人”。因此，工商执法人员监管好大市要坚持以人为本，加强队伍建设，努力提高执法人员的素质。首先，要提高行政执法人员的法律知识和业务知识；其次，开展淡化权利、强化服务意识的宗旨教育，以“三个代表”为指导，培养爱党、爱祖国、爱社会主义、爱人民的执法人员；第三，将思想政治工作定期化、制度化，将行政执法工作文明化、人性化、艺术化。使热情服务与行政执法有机结合,提高队员的亲民爱民意识。

二、要从思想上下功夫，提高队伍依法行政意识。工商行政管理机关是执行法律的机关,依法行政才能体现最广大人民的根本利益。如在取缔流无照经营过程中，有人往往觉得他们有的生活困难，值得同情，而使国家的行政法规得不到贯彻执行，但恰恰是这一点却破坏了正常的市场经济秩序。因此在行政执法实践活动中,要维护法律的严肃性和政府的权威性,工商行政管理实行行政执法是市场监管的一个重要手段,是一项长期又艰巨的任务。我们应坚持法律至上的原则,做到有法必依,执法必严,不断提高执法队员的法规意识。故我所严格学习制度，增加集中学习时间，每周利用两个半天，即在星期二上午和星期五下午进行学习。认真组织干部职工学习《行政许可法》、《公司法》、《公司登记管理条例》、《禁止传销条例》，以及其它与工商行政管理有关的法律法规。并且要求干部职工采取集中学习与个人自学相结合的方式，重点学习与本岗位职责相关的法律法规，增强法律意识，端正执法理念，提高依法行政的水平和能力。

三、要从制度上下功夫，促使干部职工增强依法行政意识。为规范工作人员的行政执法行为，确保依法行政，该所结合本单位的实际情况，积极从制度上下功夫，进一步健全和完善了《岗位责任制》、《服务承诺制度》、《执法责任制》、《错案责任追究制》《案件回访制》等内部管理制度，将岗位职责、工作责任细化到每一位干部，分解到每一个工作岗位，进一步明确工作人员的岗位职责，避免了工作中的随意性和盲目性，促使干部职工增强依法行政意识，深化依法行政理念，规范行政执法行为。

四、要坚持以监管为目的,提高工商执法人员的岗位服务意识。

深入开展共产党员先进性教育活动，以管理好社会主义大市场为目的，以“三服务一满意”和提高工商执法水平为主要内容，以构建和谐工商为任务。这是新时期赋于工商执法工作新的内涵，也是工商工作面临的考验和挑战。首先，我们全体同志统一思想、上下齐心，发扬艰苦奋斗、艰苦创业的精神，唱响“青春献红盾、红盾传佳音”的口号，进一步提高工商人员的敬业奉献意识。其次，在行政执法实践活动中，摆正行政执法人员与社会、管理相对人之间的关系，牢固树立“立党为公，执政为民”的思想，不断提高职业素养和道德，克服衙门作风，保持行政执法人员同人民群众的密切联系，执法为民，为民执法，在全社会树立起行政执法的新形象。我所想方设法提高服务效能，创新服务方式，积极推行上门服务、午间服务、延时服务和预约服务，为群众为企业提供优质高效的服务。今年来，该所共实行午间服务、延时服务73人次，开展上门服务196人次，上门为个体工商户办理验照、换照和企业年检121户。此外，该所还积极受理消费者投诉，切实维护消费者的合法权益，为广大消费者服务。共共受理消费投诉3宗，成功调解3宗，为群众挽回经济损失5000多元，受到了广大群众的好评。

五、要坚持公开、公正和公平执法,提高队员正确行使权力的意识。

自由裁量权是法律赋予行政执法人员的一项行政权利，是指行政执法主体在法律规定的范围和幅度内，基于法律规定的目的和宗旨，自主寻求判断事实和法律的最佳结合点，据此作出或不作出具体行政行为的权力。工商管理行政执法自由裁量权的使用太随意，处罚不当，畸轻畸重，会引起管理对象怀疑、产生对立情绪，在社会中造成的不良影响，最终直接影响到行政执法机关的整体形象。因此，公开、公正、公平执法，合理行使自由裁量权，它使公民的民主权利得到了充分的保障。客观地了解事实，收集证据，程序得当,作出行政处罚决定要排除可能造成不平等或偏见的因素，防止使用自由裁量权显失公平,努力提高队员正确行使权力的意识。

六、要坚持教育与处罚并重,提高工商执法人员综合管理大市场的意识。

处罚与教育相结合是我国法律法规的重要特征。处罚是手段而不是目的，对于行政相对人认识到自己行为的违法性，主动纠

正违法的，依法应当从轻或减轻处罚。在日常的行政执法工作中，要加强教育引导，做好宣传工作。因此在行政执法实践活动中，查处有关行政违法案件时，应始终坚持教育与处罚并重，做到疏与堵的有机结合，提高工商执法人员的综合管理大市场的意识。

工商行政管理行政执法工作任务重，涉及面广，要求我们执法者必须提高素质，勤以思考，与时俱进，不断探

索社会主义大市场管理行政执法的新思路、新办法，努力提高执法水平，严格依法行政，树立执法部门的良好形象，只有这样，我们的行政执法工作才能得到管理对象的支持、认可和理解，才能更好的为地方经济服务。