统筹协调,形成抗旱双保合力

第一篇：统筹协调,形成抗旱双保合力

统筹协调，形成抗旱双保合力

2月7日，高青县科技、农业、水务、农机等部门和9个乡镇、街道办同时

启动了“科技下乡，抗旱双保”集中活动。

“面对持续无有效降雨，土壤失墒严重，农作物旱情不断升级的实际，我们要求各有关部门单位广泛发动群众，充分利用春节农闲和农民工返乡的有利时机，把“抗旱双保”作为当前压倒一切的工作重心扎实安排，最大限度动员农民

群众投入到抗旱保苗保春灌工作中。”高青县副县长刘军说。

据刘军介绍，该县组织了水务、农业、农机、供电公司等部门根据各自职能，分别成立“抗旱双保”服务队，深入田间地头为农民服务。目前，在高青县一场全员参与的“抗旱双保”攻坚战正在60万亩麦田和10万亩经济作物种植区全面

展开。

县供电公司开辟了抗旱排灌用电“绿色通道”，实现报装、架线、验收、通电“一条龙”服务；成立了20个抗旱流动服务小分队，直接服务于田间地头，并备有30台流动变压器、500个临时用电表箱供抗旱急用；全面梳理了农灌线路、设备，消除用电安全隐患80余处；组建了特巡队，确保24小时用电畅通。县农机局成立了3个农机专家技术服务队，深入田间地头开展技术服务；组织了58个农机配件站和181个维修点，搞好抗旱机具及零配件的供应检修；抽调9名农机监理人员，组成了3个巡回检查小组，开展农机隐患排查治理和农机安全生产大检查，确保农机安全。目前，全县已检修调度抗旱机械6万余台（套），全部投入到了抗旱双保一线。

县水务局抽调13人组建了3个工程管理服务队对各类抗旱设施、机械进行

反复检查，保证所有水利工程都能投入运行。

县气象部门提前启动了人工影响天气工作，适时组织人工降雨。县人武部完成了对人工增雨设施的检修和炮手的岗前培训，一旦有合适的气

象条件就将实施人工增雨作业。

石油、供销等部门积极行动，切实做好油料、化肥、水管等抗旱物资供应，确保及时到位。

第二篇：统筹协调保稳定

统筹协调保稳定 改革创新促发展

——乐安寺乡党委政府先进事迹材料

“十一五”期间，乐安寺乡党委政府认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，深入贯彻落实科学发展观，强力推进人口计生综合改革，加强人口计生服务体系建设，不断推出关注民生、促进发展、服务和谐的政策措施，持续保持了低生育水平稳定，各项人口计生工作取得显著成效，促进了人口全面发展和经济社会的协调发展。

一是加强统筹协调，促进科学发展。乐安寺乡党委政府积极争取党政领导的支持和重视，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，坚持将人口发展规划纳入国民经济和社会发展的总体规划，纳入党委、政府重大事项督查范围，纳入政府和相关部门绩效考核内容，严格问责追究制度，坚决实行“一票否决”，确保责任到位、措施到位、投入到位。巩固和发展党政领导、部门履职、群众参与、综合施治的统筹解决人口问题的工作格局。“十一五”期间，乐安寺乡人口和计划生育事业取得了显著成效，圆满完成了人口发展规划目标。低生育水平持续稳定，人口出生率保持在0.68‰左右；人口增长速度趋缓，年均人口自然增长率0.28‰，总人口控制在5000人以内；出生性别比升高势头得到遏制，出生人口性别比下降到103.80。到2010年底，乡级财政投入达到5元/人。人口计生工作连续11年无违法生育行为，“十一五”期间获县政府目标考核一等奖3次。促进了人口全面发展和均衡发展。

二是综合改革取得重大突破，乐安寺乡人口和计生基层群众自治的格局建立。“十一五”期间，全乡人口计生工作改革创新、锐意进取，不断创新人口和计划生育工作理念和方法，着力建立“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”六大机制，不断强化全人口和生命全过程的服务，努力提升群众的健康水平、幸福指数和家庭发展能力。人口计生综合改革取得突破性进展，全乡四村一居人口计生工作基本实现了基层群众自治的格局，人口计生工作得到市人口计生委高度评价，今年乐安寺乡被评定为“全市人口计生综合改革示范乡”。

三是服务体系建设不断加强，“十一五”期间，计划生育服务体系建设全面加强，利用国债资金项目和灾后恢复重建资金共300万元，建设村计划生育计生服务站5个，、中心乡镇服务站1个。特别在灾后恢复重建过程中，按照科学规划、整体推进、分类指导、强化监督、保障质量的原则，坚持将重建项目与全乡城乡综合配套改革、新农村片区建设和人口计生“双创”工作紧密结合，各项工作顺利推进。目前，服务站项目已经竣工，今年项目将全面投入使用。“5.12”地震后，我乡率先在废墟上挂起了“乐安寺乡党委、政府”的牌子，召开了地震后第一个会，首先提出并实施“以人为本、抢救生命”特别行动（后被中宣部表彰为优秀基层党组织），对因地震丧失子女的计划生育家庭实施政策关怀、心理关怀、生育服务关怀和互助关怀，开展“五个一”免费服务，尽心竭力的做好再生育全程服务工作。通过开展生育力评估、孕前保健服务、产前筛查和产前诊断、再生育对象疾病诊治、人工辅助生殖技术等大量艰苦细致的工作，目前已有2名再生育孕妇受孕,2名灾后再生育婴儿诞生。“再生育全程免费服务”行动的成功推行，创新了计划生育服务管理新模式，为灾区计生家庭发展和社会稳定做出了积极贡献。

四是不断完善利益导向政策，人口文化建设异彩纷呈。五年来，计划生育惠民政策全面落实，市、县两级累计投入资金共计20余万元，兑现了计划生育奖励扶助、特别扶助和独生子女父母奖励金等国家现有政策，并逐步建立完善了涵盖奖励、扶助、保险、优待、优惠等多方面的利益导向政策体系。“十一五”期间，全乡人口文化建设成效显著，亮点纷呈，成为倡导婚育新风，转变婚育观念，增强国策意识的重要阵地。在全乡范围内初步建设形成了乡有人口文化中心、村有人口文化大院、社有中心户的基层宣传教育网络。通过在本土文化中植入人口文化，打造了一批高品位的人口文化精品。县人口计生局与县文化局配合，着力打造集宣传教育、文化服务、休闲娱乐为一体的乐安寺乡人口文化示范中心，起到典型示范作用，各村（居）基层人口文化建设加快推进。引导社会力量，共同参与人口文化建设，用于建设灾后人口文化示范中心。

五是坚持管行业就要抓行风，促进人口计生事业健康发展。乐安寺乡党委政府秉承“科学、务实、创新、奉献、廉洁”的工作作风，按照“抓班子、带队伍、促发展”的要求，始终将行业作风建设和干部队伍建设作为重点工作常抓不懈。“十一五”期间，特别是近两年来，发扬伟大的抗震救灾精神，我乡人口计生系统行业作风建设不断加强，人民群众对人口计生满意度不断提高，特别是震后再生育全程服务深得群众好评。2008年，被中宣部评为“先进基层党组织”，我乡行风建设经验在全县人口计生系统行风建设经验交流会上交流。近五年来，领导班子无违法违纪，没有群体性事件发生。乡党委政府领导班子连续多年被评为“四好班子”。

乐安寺乡“十一五”时期人口计生工作成效显著。主要经验是：

一是各级党委政府的坚强领导是做好人口计生工作的根本保证。

二是坚持“以人为本，科学发展”的人口计生服务理念是做好人口计生工作的根本出路。

三是树立“科学、务实、创新、奉献、廉洁”的工作作风，满足群众需求是推动人口计生改革和发展的根本动力。

四是加强人财投入，强化基层基础是做好人口计生工作的根本保障。

第三篇：形成合力,统筹社会资源下好全国一盘棋

形成合力，统筹社会资源下好全国一盘棋

——文化部2014年驻外文化处（组）及文化中心负责人工作研讨会侧记

时间：2014-01-16 编辑：李雪

如文化部副部长丁伟在大会发言中所说：“中国的对外文化交流经历了中央为主、独立支撑的第一阶段，中央继续发挥主导作用、地方异军突起，积极参与的现阶段。下一阶段将会是中央、地方和社会各方力量共同参与的新格局。”会议指出，要用统筹兼顾的思维搞规划、谋项目、抓运作，不断提升对外文化工作水平，统筹政府与民间两种交流、中央和地方两股力量、国内与国外两支队伍，并进一步发挥好对外文化工作部际联席会议机制的作用，加强中央和国家各个部委之间的统筹协调，整合资源、形成合力。

会议认为，首届“汉学家与中外文化交流座谈会”抓得及时、办得精彩，有效凸显了文化部传统对外交流模式，开创了中外思想文化交流新平台，这也是提升对外文化交流水平的一个重要体现。

由文化部牵头举办的海外“欢乐春节”活动集中体现出了“全国一盘棋”的特点。外联局局长张爱平在2013工作总结中指出，2013年海外“欢乐春节”活动共涉及385个项目，在世界99个国家和地区的251个城市举办，共有世界各国50多位总统、副总统、总理、议长、王室成员，800多位内阁部长、省（市）长、议员等政要出席，吸引了约3500万海外各阶层民众和华人华侨的热情参与，得到了2000多家海外各类媒体的正面报道，影响极为广泛。

全球开花的卓越成果离不开“心往一块想、劲往一处使”的全国行动。“欢乐春节”能够从创意变为现实，迅速成长为中国文化走向世界的著名品牌，得益于各部门的通力合作，也得益于各地方省区市的积极参与，也得益于100多个驻外使（领）馆、中国文化中心和上百家海外中资企业的大力配合。

多位与会代表表示，在未来的工作中，将在坚持政府统筹、社会参与、官民并举、市场运作的方针下，统筹和整合各方资源，调动、汇聚社会力量和智慧，以开阔的心胸做好协调策划工作，树立“大文化”意识，积极支持各种力量走出去，扩大影响。

第四篇：齐抓共管形成合力

齐抓共管形成合力

有效促进新学员管理工作走向正轨 政治理论教育一系六队坚持从严治队，按纲建队，努力做好05级新学员的行管工作，齐抓共管，形成合力，快速有效的促进了新学员管理工作走向正轨。

学员六队共有05级学员49名，其中军事历史专业24名，哲学专业25名，含女生2名。在三号院的两个月军政训练中，他们严格要求，刻苦训练，培养了良好的军人意识，锻造了过硬的生活作风，各项工作都取得了骄人成绩。先后获“队列训练优胜奖”、“综合演练第一名”，并多次受到领导的好评。回院本部近一个月以来，在院部领导的关心指导和学员队的共同努力下，他们积极地把练就的过硬作风带到以管理及其它各项工作中去，积极工作，刻苦学习，较快的适应了院本部学习生活环境。

一、寓教于管，充分发挥“软管理”和“硬管理”的综合新学员刚从三号院回来，对学院的严格、紧张的管理还不是很适应，思想上有时出现消极情绪的情况，为了更好的促进管理，六队注重把思想政治教育融于日常管理工作之中，坚持管理育人，既从严要求，又依法办事。一方面是给他们讲清道理。学员队每周坚持对学员进行一次思想教育，按时集中组织一次条令条例、规章制度的学习。对在管理上比较被动、消极的重点个人进

行逐个谈心，从思想上解决管理中的问题，增强学员自我管理、自我规范、自我约束的自觉性。另一方面是学员队严格按条令条例和规章制度办事，对在道德纪律方面出现有违犯原则性问题的，从严治理，从制度上让他们不敢范，从而达到管教的有机结合。

二、狠抓骨干队伍建设，发挥纽带作用

一是建立健全骨干队伍。六队在三号院军训后期就配备了副班长，配合新训班长开展工作。拉练前夕，根据观察考核和培养，选拔出一批人品正、工作积极、热情高、能力素质较强的学员担任各级骨干，通过骨干管理和观察，及时反应学员在管理中存在问题，并及时加以解决。从而为本院的学习管理和各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

二是进行系统的骨干能力素质培训。针对新上任骨干的组织指挥能力和管理的能力比较欠缺的情况，学员队充分发挥高年级的传、帮、带作用，组织高年级学员对新骨干进行了队列训练集训、规章制度学习和经验交流。通过集训，激发新任骨干的工作热情，使骨干们深刻理解和掌握学院的各项规章制度和自身的自责，他们的组织管理能力、指挥技能以及协调办事能力都得到了较大提高，较好的发挥骨干在学员队建设中的主力作用，推动了新学员管理工作的顺利进行。

三是切实掌握新骨干任职情况，监督指导骨干工作。军人委员会和高年级骨干认真负责、密切配合，及时了解骨干的思想状况，针对个别骨干信心不足，方法不当

等问题，及时发现、加以引导，增强骨干纪律意识，培养了一支作风严谨、要求严格的骨干队伍。

三、以老带新，充分发挥高年级的传、帮、带作用 一是指定部分大四学员为负责人，分配到各班，与学员进行交流，了解新学员返校后的所思、所感。通过与新学员进行“如何正确面对军校的管理”等交流讨论纠正了学员的不成熟认识，使他们进一步强化了军人意识，明确了行管目的，巩固了军训效果，也为他们在回到本院后能迅速适应院本部的管理工作奠定一定的思想基础。

二是针对新学员到校时间短、对学院缺乏了解的特点，在学员返校后的第一周内专门抽出时间，加班加点进行学员手册、“院纪院规”以及学员队自己制定的《日常管理细则》、《量化管理细则》等制度的教育学习，使他们明白学院和队里的规定，尽快适应新的环境。

三是加强高年级的自身养成，严格管理，营造良好氛围。通过加大对高年级的管理，提高他们模范遵守各项规章制度的自觉性，给新学员创造一种积极向上的紧张氛围。让他们切实体会军校管理理念和方法，较好的遵守各项制度，加深了对军人纪律意识、责任意识、使命意识的理解，促进学员队的日常管理。

四是狠抓各项制度落实

每周组织一次新学员学习条令条例，使学员掌握院纪院规基本精神和要内容，树立按纲指导、按纲建队的工作意识和标准；狠抓落实，严格按照制度实施指导、加强建设、争先创优，严密组织纪律，培养优良作风，建立和保持正规的学习、工作和生活秩序。根据新学员的不同特点，不断完善各项规章制度，努力实现管理工作的科学化、制度化、规范化。在落实条令上，不等不靠，严抓细扣，及时堵塞各种薄弱环节。如制定教学量化管理细则、卫生检查实施细则、活动室管理规定等等；实行“三有”制度，每次活动有计划，每项工作有总结，每次检查有讲评，健全了制度体系，形成区域内严密的管理网络。坚持按章办事，抓好落实，从起床、操课到就寝等点滴入手，狠抓队列、经常组织检查和评比，针对存在的问题及时进行讲评内务和一日生活制度的落实，严抓学员日常军人素质的养成。通过点滴作风养成，加深了新学员对条令的理解，提高了学员的自我管理能力，近期，学院迎接的检查比较多，学员队紧紧抓住之一契机，“以检促建”，高标准，严要求，较好的推进了新学员管理工作。

学员六队在新学员的管理工作中，严格要求，科学管理，积极发挥高年级的传、帮、带作用，调动一切积极因素，形成合力，扎实有效地使学员适应了学院的学习生活，使管理工作走向了正轨。

第五篇：集中民智 形成合力

集中民智 形成合力

●郭端建 张金春

密切联系群众，最重要的是要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意为群众谋利益。这是党的群众路线的基本要求，也是我们改进作风的重要内容。

《韩非子·八经》云：“力不敌众，智不尽物。”意思是说，一个人的力量再大，也敌不过众人；一个人再聪明，也不可能穷尽万物。现实生活中，有些领导干部，总以为自己干什么事情都比群众高明，不大重视民智，下去了解情况也不注意听取官兵的意见和建议。殊不知，仅有自己的积极性，没有群众智慧和力量的凝聚与汇集，就难以形成部队建设的强大合力。

群众最有发言权。广大官兵工作、生活、训练在第一线，他们对部队建设中存在的问题看得更清楚、分析更透彻、体验更深切。作为领导干部，只有充分发挥广大官兵的聪明才智，才能克服个人经验的局限性，有效地弥补自身的不足和工作的漏洞，防止和减少工作失误。

“从群众中来，到群众中去”，是马克思主义认识论和历史唯物主义在领导工作中的实际运用。正如毛泽东同志所说：“人民群众有无限的创造力。他们可以组织起来，向一切可以发挥自己力量的地方和部门进军，向生产的深度和广度进军，替自己创造日益增多的福利事业。”邓小平同志也曾强调指出：“主观主义者不懂得，只有首先善于做群众的学生的人，才有可能做群众的先生……一个党和它的党员，只有认真地总结群众的经验，集中群众的智慧，才能指出正确的方向，领导群众前进。”我党我军始终坚持依靠群众、相信群众、尊重群众的首创精神，这是我们的优良传统和政治优势，也是我们克服困难、赢得胜利的宝贵经验和力量源泉。基层广大官兵中蕴藏着无穷的智慧和创造力，我们之所以能取得一个又一个胜利，是与广大官兵积极发挥聪明才智密不可分的。抗日战争时期威震敌胆的地道战、地雷战，就是集中民智的光辉范例。新时期在国家和军队深化改革的广阔实践中，处处体现着集中民智的神奇伟力。

集中民智，必须尊重广大官兵的首创精神，努力营造敢于实践探索、踊跃谏言献策的良好氛围。领导要带头站在党的事业和部队建设的立场上正确看待官兵的意见和建议，破除个人面子观念，哪怕他们的意见逆耳难听，或者他们的经验不甚完善，也应该积极引导，热情鼓励，真诚吸纳或及时总结推广，努力形成积极推进部队建设的强大合力，确保各项工作的高质量落实。

（解放军报 2002年03月26日 第7版）