维扬区西湖幸福老年公寓

第一篇：维扬区西湖幸福老年公寓

老年公寓集体百岁寿星宴

在江苏扬州维扬区西湖镇幸福老年公寓住着40多位老人，其中90岁以上高龄的4人，老年公寓为三位老人举办集体祝寿活动，寿星们的儿女虽不在身边，但四乡八邻近千人赶来贺寿，“扬州好人”吉文秀还送来了大寿桃，传达一份浓浓敬老情。

最神奇：105岁王锦华老人读报不戴眼镜，一身中山装，端坐在椅子上，接受乡邻们的祝福。王老寿星的四个儿子也已都是八旬老人，都在外省工作，当中有知名的电视导演、有餐饮企业创办人，今年春节，曾相聚扬州看望老父亲。众人拜寿时，王老寿星顺手拿起一张包裹寿烛的报纸，凑到眼前，不用戴眼镜，居然能大声读报。老人的外甥女婿蒋国峰自豪地向大家介绍，王老寿星97岁时，独自一人去上海看望儿孙，过了百岁每天还喝三顿小酒，前两年才渐渐远离酒杯。多年来，老人坚持看报、看电视。今年春节后闹了一场病，最近刚刚恢复，要不然就起身陪大伙聊天了。

最吉祥：寿桃粽子成了“吉祥物”，过生日的还有99岁的涂老太、94岁的高老太，三位老人岁数加起来，竟有298岁。集体生日宴会非常特殊，三位老人的儿女都没有到场，但四乡八邻的群众把幸福老年公寓广场围成里三层外三层。从早上9点一直持续到10点多，三位老寿星端坐在寿堂前，前来拜寿的乡邻争相跟老寿星合影，老人们成了大家眼里的福星、明星，象征着幸福长寿的寿桃、粽子也成了抢手的“吉祥物”。

最温馨：一群热心人置办敬老宴；中午的集体寿宴，更加温馨热闹。扬州狮子楼大酒店老板吴松德领着厨师长，给老人们做了四桌菜，包括象征着团圆的特色菜肴“全家福”招牌菜“扬州狮子头”，荤素搭配，不油不腻，清香可口。老人们享用美食，旁边乐队吹拉弹唱，这些民间演出团体都是不请自来，不计报酬。寿宴上最引人注目的“巨无霸寿桃”，由两人抬到桌上，这是“扬州好人”吉文秀特意定做的。吉文秀曾在老年公寓工作过，退休后照料着近30名残障青少年。中国敬老院网介绍，该老年公寓创办6年，收养80岁以上的老人20多人，老年公寓的寿星多，相当于给他的幸福老年公寓做了“广告”，连上海、北京的老人都想来扬州养老。“他们说，生活在扬州很幸福！”

第二篇：扬州市维扬区文化教育局

第六期

扬州市维扬区文化教育局 二○○四年八月三十日

※编者的话：

新学期开学前夕，区局召开了各乡镇教委专职副主任、各中小学、幼儿园党政主要负责人和局机关全体工作人员会议。局党委书记、局长杨学春同志在全年教育工作意见的基础上，根据市、区有关部门和领导的要求，结合我区教育面临的新情况新特点，与时俱进，高屋建瓴，从“净化行风、优化布局、深化改革、强化科研、硬化管理”等五个方面提出了今年下半年我区教育工作的目标、任务和要求，具有较强的针对性和指导性。希望各中小学、幼儿园、机关各科室认真学习贯彻，明确本单位、本科室今年下半年工作目标和任务，进一步靠实各项措施，扎实开展各项工作，圆满实现既定目标，为我区教育改革和发展、为我区“三个文明”建设作出新的贡献。

振奋精神 锐意改革

不断开创维扬教育新局面

——在新学期开学工作会议上的讲话

今天出席会议的对象是：各乡镇教委专职副主任，各学校、幼儿园校（园）长、支部书记，局机关全体同志。会议主

要任务是：汇报交流新学期工作计划，研究部署新学期工作目标、任务和要求。刚才，各学校汇报交流了各自工作思路，我传达了市创建全国文明城市动员大会精神、区政府组成人员会议精神、刘区长视察教育时的讲话和文教局在机关部门年中测评中的排名情况。区领导对教育上一年来的发展变化，既给予了充分肯定，又寄寓了殷切希望。文教局在机关部门测评中排名呈下滑的趋势，在教育外部环境不够宽松的情况下，给我们敲响了警钟。维扬教育如何顺应城市化的要求、市场经济规律和人民群众愿望，创特色、树品牌、上台阶，需要教育系统全体同仁，尤其是在座的各位，进行深刻的反思、理性的分析、创新的实践，从而振奋精神，锐意改革，着力打造维扬教育新形象。下面，我在《2004年教育工作意见》的基础上，就如何做好下半年的教育工作，补充五点意见。

一、净化行风，在队伍建设、素质教育上展示新形象

近年来，由于教育自身的问题、教育外部的原因，教育行业成为社会各界关注的“热门”行业、“焦点”行业。在外部环境并不十分宽松的环境下，我们更应自觉地实践“三个代表”重要思想，以科学的发展观指导我们的工作，“办人民满意教育，做人民满意教师”。

（一）切实加强行风、作风建设。根据调查梳理，目前我区教育系统重点有四种现象不容乐观：一是师德师风不容乐观，二是规范收费不容乐观，三是少数学校教学质量不容乐观，四是机关少数同志工作作风不容乐观。如何加强教育行风作风建设？我想：一要靠强化思想教育，二要靠规章制度约束，三要靠社会舆论监督，四要靠落实奖惩措施，实行柔性管理与刚性措施相结合，自我约束与外在监督相结合，表彰先进与惩戒后进相结合。

各学校、幼儿园一定要加强师德师风建设，树立师德先进典型，宣传师德先进事迹，严格要求每个教师爱岗敬业、为人

师表；一定要严格执行收费政策，规范教育收费行为，不能再出现乱收费、乱摊派等行为；一定要抓好教学常规管理，抓好教学改革，抓好教科研工作，切实提高教学质量；一定要依据有关法律法规，结合本单位工作实际，制订、完善和落实有关规章制度与奖惩措施；局机关同志一定要强化服务意识，改善服务态度，提高服务水平，有关职能科室一定要加大检查、监察力度，促进我区教育行风的根本好转。今年教师节，我们将大张旗鼓地宣传教育发展的成果、优秀教育工作者的先进事迹，希望各单位按局统一部署要求从紧从实地做好各项工作。

（二）切实加强未成年人思想道德建设。今年五月份，中共中央在北京召开了加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，中共中央、国务院出台了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，省委、省政府也出台了相关的文件。加强和改进未成年人思想道德建设是德政工程、民心工程、希望工程、系统工程，各级党、政、群、团组织和社会各

界都引起了前所未有的高度重视。作为教育部门和中小学、幼儿园，我们更是义不容辞、责无旁贷。我们要加强学习，广泛宣传，统一思想，提高认识，认真贯彻落实区委、区政府即将制定下发的《维扬区加强和改进未成年人思想道德建设行动计划》、《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》。要真正把中小学生的思想道德建设放在学校各项工作的首要位臵，采取切实有效的措施，加强和改进中小学生的德育工作；要努力改进德育工作方法，提高中小学德育工作的实效性；要加强培训、指导、考核工作，建设一支高素质的德育工作队伍。

九月份是我国第一个“中小学弘扬和培育民族精神月”，各中小学要以此为契机，精心策划、精心组织，开展系列教育活动，培育中小学生的民族精神，培养中小学生的爱国情感。加强和改进未成年人思想道德建设绝不是一朝一夕的事，这是一项必须长期坚持、必须不断加强的工作。我们要根据《意

见》精神，扎扎实实地做好未成年人的思想道德建设，并以此为切入口，全面提高中小学生的综合素质。

（三）切实加强党建和群团工作。要继续落实“三会一课”制度、党政干部述职述廉制度、民主评议党员制度；要继续以创争活动为抓手，提高党支部工作水平，提高每个党员的政治素质、思想素质、文化业务素质，让全体党员在行政管理、教育教学、教科研、后勤服务等工作中真正起到示范带头作用、先锋模范作用；要从政治上关心、帮助教师，特别是要将那些思想素质好、业务能力强、群众认可度高的年轻教师进行重点培养，为党组织增添新鲜血液。要充分发挥学校工会组织的桥梁纽带作用，重大事项的决定必须要经学校教代会或教师大会通过，提高学校民主管理水平；要严格执行校务公开制度，通过教师会议、校务公开栏等形式向教师、家长及社会公布除涉密以外的所有事项，进一步提高党政工作的透明度，防止并消除可能产生的误解和矛盾。要充分发挥团队组织在加强学校思想政治工作中的作用，积极鼓励其按照各自的章程独立开展各项工作，组织各项活动，提高青少年学生的思想、政治、道德素质。

二、优化布局，在扩张规模、扩大效益上取得新进展

今年上半年，我区顺利通过了省01－05年布局调整规划实施情况检查验收，但就全区而言，目前，我区学校布点不尽合理、部分学校规模偏小、办学效益偏低的问题仍未得到根本改观，“小、低、散”状况依然较为严重，这在教育市场竞争日

趋激烈的形势下，是很难保持其生命力，体现其竞争力的。为此，我们需要以更宽的思路、更多的办法、更大的力度、全力推进学校布局调整。今年暑期，我们撤并了念四桥小学、瘦西湖小学，今后，我们必须进一步顺应形势，结合实际，通过撤并、改建、扩建、新建等多种办法，因地制宜地走出一条量质并举、规模效益相统一的发展之路。

（一）坚持规划先行抓调整。规划是龙头，规划是生产力。我们既要立足于现状制定规划，也要按计划去实施规划，更要着眼于城市发展不断调整完善规划。在市统一部署下，市、区联动，教育、规划互动，制定了城区学校布点规划，目前正在进一步讨论修改之中。在此基础上，我们将进一步修订完善今后三至五年全区教育发展规划。上半年，我们布臵定点学校初步制定了今后三年发展规划，并明确了一系列要求；下半年，希望这些学校按照与学校现状相协调、与全区规划相衔接、与城市发展走向相吻合的原则，进一步修订、完

善。我们将组织力量、协同有关部门逐一过堂审定，努力形成比较科学、相对合理的学校布局。

（二）坚持公民办并举抓调整。我区目前已形成公民办教育并存、竞相发展的良好态势。在高度关注公办教育的同时，也要对民办教育予以应有的重视，加强与民办学校的沟通、协调，在为其提供优质的服务、有力的指导的同时，更要依法加强管理，促进其在依法办学、规范办学的基础上健康发展。要格外重视梅苑双语学校的稳定与发展，引导其在改制后趋利避害，顺势而为，乘势而上。要继续关心社会力量举办的幼儿园，保持我区幼儿教育的整体优势。要严格社会力量办学的审批和年审工作，将可能产生的问题控制和解决在萌芽状态。要进一步加大办学体制改革的力度，在保证政府履行义务教育责任的同时，积极探索非义务教育改革发展之路。在这方面，今、明两年要采取新的举措，争取有新的突破。

（三）坚持突出重点抓调整。要抓好竹西小学教学楼、食堂和三星小学教学楼等在建工程。要加大协调力度，抓紧实施维扬实小拆迁、征地、建楼和西湖中学征地、建食堂以及平山中心小学征地建操场等几项工程。要认真研究西湖镇布局调整的实施方案，着力改变目前西湖镇学校尤其是中学教育发展举步维艰的状况，加快与园区对接，争取园区房产地开发中政策规定的经费支持。要突出东调西进的发展战略，加快研究东片学校的布局调整方案，创造条件，尽快付诸实施，加快推进西区学校布点工作，采取可以采取的办法，运用可以运用的力量，争取使这项工作有新的进展。

三、深化改革，在激活机制、激发活力上落实新举措

教育改革涉及的领域较宽，难度很大，我们必须要分清主次，权衡轻重，统筹考虑，逐一突破。当前市直经营性事业单位改革已经拉开了序幕，区政府有关领导对我区教育系统人事制度改革提出了一系列原则性意见。因此，今年下半年，我们

必须把教育人事制度改革作为深化教育改革、促进事业发展的引擎，提到重要的议事日程上来。在吃透上情，摸清下情，借鉴外情的基础上，研究制定一整套改革方案，循着先试点，后总结，再推广的思路稳步推进。

（一）严格编制管理。按照目前的事业规模，对照省编制规定，我区教师超编现象虽有缓解，但仍较严重，尤其是在编不在岗、在编在岗不顶用、学科结构不合理等问题比较突出，加之近期外派骨干教师进机关人数的骤增，更加剧了一线教师的紧缺。因此，我们要加强在编不在岗人员的清理，对乡镇管理时期学校同意外出长期脱岗人员、相关部门和机构借用人员、改制后校办企业滞留人员，分清对象，研究相应处理办法。同时，为理顺管理体制，拟提请区政府，协调各乡镇，拆并乡镇教委，设立乡镇教育助理，理顺中心小学和村小关系，明确由中心小学负责乡镇内村小的教师人事管理、教学研究活动组织等工作。

（二）改革分配制度。改革的目的是激励和调动广大教师的工作积极性、主动性和创造性。要使这项工作能开好头、走好步，必须在改革之初，尽可能使所有教师都有岗可上。要在深入学习国家、省、市有关法律法规的基础上，学习和借鉴先进地区、先进学校的成功经验，科学制定全员聘用的实施方案。在广泛宣传发动、统一思想认识的基础上，严格规范程序，积极稳妥地推进。要主动争取区有关部门的支持，按照向一线教师倾斜、向贡献突出的教师和管理人员倾斜的原则，制定全区学校分配制度改革的指导性意见，在保证教师基本工资收入的基础上，根据从事的岗位、工作的业绩、考核的结果，由学校统筹发放30％浮动工资和“地方岗位补贴”，取消按人头发放的办法，使教师收入拉开一定的差距，逐步建立有利于激励和竞争的分配收入机制。

（三）实施“三名”工程。上半年，我们选拔了一批区级名校长、名园长，区学科带头人、中青年教学骨干和教坛新

秀，但市级以上的人数还不多。我们要以阶段性考核为主要办法，对上述对象进行动态管理；要认真制订名校长、名园长、名教师三年培养规划和培训计划，力争通过三年的努力，建立一批在市内有一定影响的名校长、名园长、名教师，提升我区中小学、幼儿园干部、教师的综合素质和外在形象。各学校要根据省、市、区名校长、名园长名师培养的目标和要求，加强“三名”工程基础性工作，形成培养、培训制度，完善考核、管理办法，在着力培养校级学科带头人、教学骨干、教坛新秀的基础上，不断向区级以上推出新人。

四、强化科研，在培植特色、培优质量上形成新亮点 要牢固确立科研兴教意识，进一步推动课改的深入发展，促进广大教师在科研中进步，在课改中成长，使教科研、课改真正成为教育质量的增长点。

（一）领导带头抓课改。学校干部从校长到中层，要学会把自身从纷繁复杂的事务中解脱出来，把主要时间和主要精

力用于教学和管理，坚持上课，尽可能上主课，并保证足够的教学工作量，校级领导必须达到满工作量的1／3，中层干部必须达到满工作量的1／2。通过身体力行地参与课改，了解最新教改的动态信息，熟悉教学一线情况，从中获得指导工作的发言权和主动权。在开学检查时，要将学校干部兼任学科及工作量情况凸显出来加以检查，不足的要督查相关学校和人员及时整改。在学校日常考核中，要把领导干部的任课情况、教学实绩作为考核履行职责情况的重要组成部分，发挥考核的导向作用和干部的带头示范作用。

（二）课题带领强课改。“书香校园行动计划”是区域性实验计划，在各校共同努力下，我区已经积累了一定经验，形成了一定优势，产生了一定影响。要将此项工作牢牢抓在手上，时时落实在日常教育教学工作中，实现跨学科延伸，全方位拓展，进一步巩固成果，进一步扩大影响，进一步取得实效，争取尽早使之成为省级立项课题。要在市局指导

下，精心组织和安排中国首届少儿阅读论坛，集中展示亲近母语的实践成果和维扬教育的形象。这次会议规格高，已列入市级府下半年的工作任务，有相当一批权威、专家应邀参加；规模大，与会代表将达到500多人。这种活动，在维扬区史无前例，其组织水平高低，不仅事关维扬教育形象，而且事关扬州教育形象。为组织好这次活动，我们将调集精兵强将，整合局、校力量，各学校要全力支持，参与人员要全力以赴。各校不仅要推动在手课题向纵深发展，还要不断推出一批校级、区级、市级乃至省级的课题，以教科研工作的强力开展，促进课改的健康发展，办学质量的明显提升。要抓好全区青少年校外教育培训中心建设，建立健全各项管理制度和运作机制，奋力抢占校外教育市场，实现社会效益、教育效益、经济效益的同步增长。

（三）制度带动促课改。围绕教科研工作的开展，从局教研室到各学校，都要健全和完善各项制度。要坚持兼职教研

员培训制度、定期上示范课制度，完善分学科分片区教研活动制度、校本教研培训制度，健全定期推门听课制度，试行“课堂绿卡”制度，修订课堂教学改革评价标准，改进调研考试分析、综合、评价、反馈的手段和方法。各校也要因校制宜地健全和完善相应的制度，努力实现课改的制度化、规范化、科学化。

五、硬化管理，在整合力量、提高运行质态和资产使用效益上取得新突破

管理出效益，管理出质量。打造维扬教育新形象，必须要进一步加强干部队伍建设，进一步加强学校管理和教育行政管理。

（一）加强干部队伍建设。暑期，经局党委研究，对局部分人员进行了适当调整，并将新聘任一批中层干部，其目的就在于整合科室力量，便于开展工作，调动方方面面的积极性；同时在考核考察基础上，对部分学校的校级领导和中层干部也作了相应调整和充实。局党委、局长室对我们机关中层干部和基层学校的领导干部是非常信任的，是充满信心 的。希望这部分同志能在新的岗位上加强学习，勤奋工作，充分发挥才智和潜能，为全区教育改革和发展作出新的更大的贡献。本学期，将在部分学校试行中层干部竞争上岗，以此进一步深化学校干部人事制度改革。

（二）加强学校常规管理。学校常规管理是学校管理中常抓不懈、常抓常新的议题。如何抓好？涉及到两个基本要义，一是规范性，二是创新性。所谓规范性，就是依纲据本，按省定的28条基本要求行事，各学校要全面熟悉和了解、全面贯彻和落实常规管理28条基本要求，做到记在心上，抓在手上，落实在工作上，体现在成效上，减少乃至杜绝我们经常耳闻目睹的一系列不符合规范要求的现象。所谓创新，就是在规范化基础上的提升、发展，立足基础，瞄准方向，创新举措，形成特色。当然，我们鼓励的创新是在抓好常规的基础上搞革新、创特色，反对脱离常规管理要求的搞花架子式的管理“创新”。

（三）加强对基层管理工作的检查和指导。各科室要制定相应的工作制度和计划，加强对基层学校管理工作的检查和指导。督导室要做好牵头工作，以评比检查为抓手，整合科室力量，增强“痕迹”意识，全方位、有计划、多层次、有实效地开展工作。今年下半年起，除按照既定的创建目标和创建要求，全力实施外，我们要在全区中小学开展“维扬区常规管理规范学校”创建活动，并以此为抓手，促进依法治校、民主治校、科学治校，明年暑期集中评比、表彰、奖励一批“常规管理规范校”。

在学校日常管理方面，我还要强调两点：一是加强教育信息化管理。今年上半年，我区中小学信息化装备提前一年半完成市政府、市教育局下达的目标任务，成为扬州市第一个实现政府目标的区（县、市）。我区教育信息化不仅仅装备走在全市前列，而且管理、使用各方面要走在全市前列。要高度重视教育信息化工作，提升信息化在学校教育教学工作的地位；

局相关科室要继续加大教育信息化知识培训工作力度，要将学校教育信息化纳入综合督导评估内容之一；各学校也应将教师信息技术纳入日常考核目标。要加速中小学、幼儿园网站、网页的建设，力争在九月中旬全部建好网站或网页。区文教局将在近期召开教育信息化工作会议，制订并出台全区中小学、幼儿园教育信息化建设的考核方案。二是加强财务总务管理。要严格经费管理，提高经费使用效益，按政策和制度规定收好、管好、用好教育经费，加强经费预决算和财务审计工作，在开源节流上动脑筋做文章，在保证运转，保证重大基建工程投入的同时，兼顾债务的偿还，力争年内偿还区划调整所形成的债务300万元；要严格总务后勤管理，要继续抓好校园的绿化、美化、净化工作，抓好学校的安全、卫生工作，抓好学校固定资产和办公易耗物品的管理；要严格在建和新建工程管理，严格按规定进行招、投标和预、决算工作，实行阳光操作，杜绝失范行为，防止腐败滋生。

同志们，今天的会议，既是新学期开学前的计划交流会，也是新学期工作的动员会、部署会。下半年，我们的工作任务很重，困难很多。只要我们齐心协力，解放思想，振奋精神，锐意改革，致力发展，我们就能克服前进路上的一切困难，圆满实现我们的奋斗目标。

二ＯＯ四年八月二十六日

抄报：市教育局、区委办公室、区人大常委会办公室、区政府办公室、区政协办公室、区委宣传部、赵宝庆副区长

抄送：基层各单位、机关各科室、各通讯员（信息员）

总第24期（共印100份）

第三篇：维扬区2010年计划生育药具工作总结新

维扬区2010年计划生育药具工作总结

2010年，我区药具工作坚持以科学发展观为统领，在市药具站的正确领导下，我区紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口的全面发展的中心任务，锁定市计生药具整体思路以及下达的药具重点工作目标，以全面实施“计生民生牵手工程—服务用避孕药育龄妇女跟踪项目”为核心；以宣传资源；满足群众需求为指针；努力开创新的工作环境；为开展优质服务和知情选择提供了有力保障。发挥了避孕药具在计划生育工作中的重要作用。全面提升药具工作的整体水平。现将计划生育药具工作总结如下：

一、积极参加省站购调存09版软件业务培训。今年四月上旬，市站组织区药具统计员参加省站组织的09版购调存业务系统软件应用培训，经认真听课和实际操作，区统计员已熟练掌握09版业务系统操作技能，为计生药具购调存业务规范管理奠定了良好的基础，标志着区计生药具工作信息化管理已步入正常化轨道。在此，感谢省、市站业务部门对我区的关心支持。

二、积极开展药具“三基”岗位 练兵和知识竞赛活动。积极响应国家药具中心《关于在全国计划生育药具系统开展“三基”岗位练兵和知识竞赛活动的通知》号召，我区积极行动，一是尽快转发了根据《关于在全市计划生育药具 系统开展“三基”岗位练兵和知识竞赛活动的通知》（扬人 口计生委„2010‟29号）及《扬州市计划生育药具管理站系统“三基”岗位练兵和知识竞赛实施方案》的通知；二是结合我区实际制定下发了《维扬区计生药具工作人员开展“三基”知识竞赛活动实施方案》的通知，要求从五月起在全区计生药具工作人员迅速掀起“学知识、比技能、赛服务”的计生药具“三基”岗位练兵知识竞赛活动热潮，并通过区组织初赛选派代表队参加全市“三基”知识决赛。经区认真组织开展“三基”业务知识培训，分四阶段进行，为参加全市药具“三基”知识决赛积极作准备。7月20日，我区代表队积极参加了市计生药具站在扬州广电总台演播厅组织“三基”岗位练兵和知识竞赛活动，我区竞赛代表队经过“必答、共答、抢答、判断、纠错”等五轮同台竞技和紧张激烈角逐，并获得了第三名次。

三、夯实基层基础工作,推进药具管理体系标准化。为促进向育龄群众提供高效化的服务,各乡镇（街道）在世代服务中心都制订了 “药具展示柜”，柜内药具品种齐全，各种宣传资料摆放整齐，必须做到”五个一”。即一个品种齐全的药具专柜,一套规范的档案资料，一套符合实际的工作规章制度，一块避孕药具知识宣传展板，一套实用的药具知识培训教材。村级必须做到“五个一”。即一个药具专柜，一套报表和随访记录，一个服务承诺公开栏，一块宣传栏，一套培训教材。严格管理，提高仓储管理的效率和 力度，做到一目了然，方便群众，使广大育龄群众能对每种药具有更直接的认识。

1、强化责任，规范避孕药具发放管理。为了切实落实基层药具工作责任，区领导将药具应用率、使用率列入目标工作考核，各乡镇（街道）签订了目标管理责任书，明确了药具员工作职责。在此基础上加强了药具工作的规范管理，规范了药具使用人员花名册，完善了实物帐卡，对变动情况及时进行了调整，实现了管理规范化。

2、强化宣传，提高群众知晓率。为了切实开展好药具宣传工作，结合优质服务，积极开展药具人员培训和药具知识宣传。一是以会代训的形式开展药具人员集中培训活动。利用学习、开会等机会开展避孕药具知识集中宣传活动，二是做好群众宣传。各乡镇及社区利用广场组织宣传活动、会议、组织广大育龄妇女群众学习等形式进行宣传，提高了群众避孕药具知晓率。2010年，根据计生统计显示我区有已婚育龄妇女47453人，发放避孕工具188000只，口服药1900 多板。全区使用药具人数42459人，其中：口服药141人；皮埋2人；外用避孕膜38人；避孕套8877人；落实长效避孕措施32396人；占已婚育龄妇女76%。药具应用率92%，知情选择率100%，随访率100%，有效率100%，药具人数占综合节育措施89%。给全区育龄妇女的身心健康提供了保障。

3、加强培训促进药具管理队伍职业化。为加强药具队伍职业化建设,每年培训各级药具管理人员政策理论和业务知识培训。进一步强化了全区计划生育药具队伍“以人为本，优质服务”的理念，人口素质得到全面提高，服务质量得到显著增强，有效地促进了计划生育药具管理队伍的职业化建设，有力地推动计生工作顺利开展。加强宣传培训是提高各级药具工作人员业务素质及广大群众避孕知识水平的根本途径。通过开展宣传和培训工作，为计划生育优质服务和节育避孕知情选择营造了良好的氛围。

四、存在的问题。

2010年我们在药具管理和发放中做了大量工作并取得一点成绩，但还存在一些不足，如报表有没按时上报、药具发放模式上改革创新力度不够，开拓进取精神不强，工作思路与方法有待加强对药具工作进行深入调研，从中探讨影响和发展我区计生药具事业发展的瓶颈。这些都有待于我们在今后的工作中逐步解决。

五、下工作打算。

一是继续把“目标责任书”的签订和落实视为首要工作。二是把宣传培训工作视为一项重要内容来抓。三是做好平时的药具计划免费发放工作以及各项汇总。

四是做好流动人口的免费药具发放管理，要设流动人口免费药具发放点，使流动人口有药具使用，以满足需要。

五是加强目标管理，狠抓“四大率”（应用率、知晓率、随访率、有效率）的落实。

六是建立健全各项规章制度，抓好落实。

维扬区人口计生指导站 2010年12月6日

第四篇：维扬区2010年计划生育药具工作总结新

维扬区2010年计划生育药具工作总结

2010年，我区药具工作坚持以科学发展观为统领，在市药具站的正确领导下，我区紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口的全面发展的中心任务，锁定市计生药具整体思路以及下达的药具重点工作目标，以全面实施“计生民生牵手工程—服务用避孕药育龄妇女跟踪项目”为核心；以宣传资源；满足群众需求为指针；努力开创新的工作环境；为开展优质服务和知情选择提供了有力保障。发挥了避孕药具在计划生育工作中的重要作用。全面提升药具工作的整体水平。现将计划生育药具工作总结如下：

一、积极参加省站购调存09版软件业务培训。今年四月上旬，市站组织区药具统计员参加省站组织的09版购调存业务系统软件应用培训，经认真听课和实际操作，区统计员已熟练掌握09版业务系统操作技能，为计生药具购调存业务规范管理奠定了良好的基础，标志着区计生药具工作信息化管理已步入正常化轨道。在此，感谢省、市站业务部门对我区的关心支持。

二、积极开展药具“三基”岗位 练兵和知识竞赛活动。积极响应国家药具中心《关于在全国计划生育药具系统开展“三基”岗位练兵和知识竞赛活动的通知》号召，我区积极行动，一是尽快转发了根据《关于在全市计划生育药具 系统开展“三基”岗位练兵和知识竞赛活动的通知》（扬人

1口计生委„2010‟29号）及《扬州市计划生育药具管理站系

统“三基”岗位练兵和知识竞赛实施方案》的通知；二是结

合我区实际制定下发了《维扬区计生药具工作人员开展“三

基”知识竞赛活动实施方案》的通知，要求从五月起在全区

计生药具工作人员迅速掀起“学知识、比技能、赛服务”的计生药具“三基”岗位练兵知识竞赛活动热潮，并通过区组

织初赛选派代表队参加全市“三基”知识决赛。经区认真组

织开展“三基”业务知识培训，分四阶段进行，为参加全市

药具“三基”知识决赛积极作准备。7月20日，我区代表队

积极参加了市计生药具站在扬州广电总台演播厅组织“三

基”岗位练兵和知识竞赛活动，我区竞赛代表队经过“必答、共答、抢答、判断、纠错”等五轮同台竞技和紧张激烈角逐，并获得了第三名次。

三、夯实基层基础工作,推进药具管理体系标准化。

为促进向育龄群众提供高效化的服务,各乡镇（街道）

在世代服务中心都制订了 “药具展示柜”，柜内药具品种

齐全，各种宣传资料摆放整齐，必须做到”五个一”。即一

个品种齐全的药具专柜,一套规范的档案资料，一套符合实

际的工作规章制度，一块避孕药具知识宣传展板，一套实用的药具知识培训教材。村级必须做到“五个一”。即一个药

具专柜，一套报表和随访记录，一个服务承诺公开栏，一块

宣传栏，一套培训教材。严格管理，提高仓储管理的效率和

力度，做到一目了然，方便群众，使广大育龄群众能对每种

药具有更直接的认识。

1、强化责任，规范避孕药具发放管理。为了切实落实

基层药具工作责任，区领导将药具应用率、使用率列入目标

工作考核，各乡镇（街道）签订了目标管理责任书，明确了

药具员工作职责。在此基础上加强了药具工作的规范管理，规范了药具使用人员花名册，完善了实物帐卡，对变动情况

及时进行了调整，实现了管理规范化。

2、强化宣传，提高群众知晓率。为了切实开展好药具

宣传工作，结合优质服务，积极开展药具人员培训和药具知

识宣传。一是以会代训的形式开展药具人员集中培训活动。

利用学习、开会等机会开展避孕药具知识集中宣传活动，二

是做好群众宣传。各乡镇及社区利用广场组织宣传活动、会

议、组织广大育龄妇女群众学习等形式进行宣传，提高了群

众避孕药具知晓率。2010年，根据计生统计显示我区有已婚

育龄妇女47453人，发放避孕工具188000只，口服药1900

多板。全区使用药具人数42459人，其中：口服药141人；

皮埋2人；外用避孕膜38人；避孕套8877人；落实长效避

孕措施32396人；占已婚育龄妇女76%。药具应用率92%，知情选择率100%，随访率100%，有效率100%，药具人数占

综合节育措施89%。给全区育龄妇女的身心健康提供了保障。

3、加强培训促进药具管理队伍职业化。为加强药具队伍职业化建设,每年培训各级药具管理人员政策理论和业务知识培训。进一步强化了全区计划生育药具队伍“以人为本，优质服务”的理念，人口素质得到全面提高，服务质量得到显著增强，有效地促进了计划生育药具管理队伍的职业化建设，有力地推动计生工作顺利开展。加强宣传培训是提高各级药具工作人员业务素质及广大群众避孕知识水平的根本途径。通过开展宣传和培训工作，为计划生育优质服务和节育避孕知情选择营造了良好的氛围。

四、存在的问题。

2010年我们在药具管理和发放中做了大量工作并取得一点成绩，但还存在一些不足，如报表有没按时上报、药具发放模式上改革创新力度不够，开拓进取精神不强，工作思路与方法有待加强对药具工作进行深入调研，从中探讨影响和发展我区计生药具事业发展的瓶颈。这些都有待于我们在今后的工作中逐步解决。

五、下工作打算。

一是继续把“目标责任书”的签订和落实视为首要工作。二是把宣传培训工作视为一项重要内容来抓。

三是做好平时的药具计划免费发放工作以及各项汇总。

四是做好流动人口的免费药具发放管理，要设流动人口免费药具发放点，使流动人口有药具使用，以满足需要。

五是加强目标管理，狠抓“四大率”（应用率、知晓率、随访率、有效率）的落实。

六是建立健全各项规章制度，抓好落实。

维扬区人口计生指导站 2010年12月6日

第五篇：维扬区企业科技创新调研报告[模版]

大力推进科技创新加快产业转型升级

——维扬区企业科技创新调研报告

区委办公室

科技是第一生产力，创新是发展的源泉，经济发展必须依靠科技创新。实践证明，提高自主创新能力，发展科技创新型经济，必须以企业为主体，以科技创新推动发展方式转变，促进产业转型结构升级。近期，我们对全区企业自主创新情况进行了调研，就增强科技创新能力，加快发展科技创新型经济做了初步思考。

一、我区科技创新工作的成效与经验

近年来，我区把科技创新作为富民强区的关键来抓，坚持以科学发展观为指导，积极推动科技进步，引进培育创新载体，提高企业自主创新能力，取得了明显成效。

1、抓住生命线，政府重视催生了良好的创新环境

科技创新环境是推进发展的生命线。我区始终把科技创新工作摆在突出位置，高度重视科技创新工作，全力支持企业开展科技创新，催生了一个良好的创新、创业环境。一是强化政策引导。出台了《关于鼓励培植重要产业、重点企业、实施重大项目和工业技术创新、企业二次创业的实施办法》、《高层次创业创新人才引进工作奖励办法》、《维扬区“双创”、“三重”考核奖励实施意见》等一系列科技政策、法规，落实了创新创优行动计划，设立“创新创业奖”，形成良好的创新环境。二是考核奖励促动。落实支持企业技术创新的各项优惠政策，财政科技投入资金逐年增长，对企业争创品牌、技术改造、建设研发机构、创各类科技计划等方面奖励力度不断加大，每年的科技创新奖金总额300万元以上。三是积极争取扶持。着力用足用好政策，从信息、资金等多方面给予扶持，激发企业创新的内生动力。近几年，获市级以上科技项目经费2000多万元，企业创新的主体意识进一步增强。

2、添加助燃剂，创新平台推进了科技与产业有机融合创新平台建设能集聚创新要素,激发创新活力，是科技经济有效的结合纽带，是经济腾飞的助燃剂。一是培育创新孵化平台。不断提升创业园的科技孵化功能，维扬经济开发区已成为省级高新技术创业服务中心，霖昶科技、杨杰电子等企业已成为全区科技创新战线的黑马。二是技术研发平台。2008年全区建成市工程技术研究中心14个、省级工程技术研究中心1家，企业自主创新能力不断提升，太阳能光伏、制氢设备、电缆等领域的技术达到国内领先水平。三是产学研合作平台。积极推进产学研合作，建立维扬区与南理工产学研合作基地和成果转化中心，为企业壮大提供人才、技术支撑。据统计，全区已有近50家企业与中科院半导体所、西安交大、西安重机所等高校院所建立了技术合作协议，开展了60多项技术难题攻关项目，产学研合作大大拓宽了基础创新的源头。

3、启动强引擎，创新型企业成为了经济发展的重要力量

企业是创新活动的主体，培育和发展高新技术产业，促进产业结构和经济结构的调整优化，是维扬近年来科技工作的重点。一方面，围绕传统产业的优化升级，加大高新技术改造传统产业和产品的力度，进一步激发了传统产业发展活力；另一方面，围绕产业发展规划，着力引进一些科技型企业，不断强化招商选资，注重优化项目结构，创新型企业加

1速积聚。目前，全区共有市高新技术企业13家，省级以上高新技术企业17家，省高新技术产品47个，国家级高新技术企业2家，获批国家级科技项目28项，高新技术企业已成为促进区域发展的重要力量，特别是面对多种不利因素叠加挤压、经济环境严峻的情况，创新型企业已成为经济发展的主引擎。

4、打造生力军，科技人才提高了自主创新能力

我区坚持把人才作为富民强区的动力支撑，把人才资源作为维扬创新创业的第一资源，将人才开发摆在突出位置，加大招才引智和教育培训力度，探索了校企订单式培养等人才开发机制，构建市场招聘、上门招聘等人才引进网络，与多所知名高校建立人才合作关系，扬州日利达公司引进西安交大顾兆林博士，获省创新创业人才100万元的奖励。在科技创新的大潮中，一大批具有真才实干的科技人才和具有创新精神的企业家成长了起来。

二、当前制约科技创新的主要因素分析

经过近几年的发展，维扬区科技创新进程不断加快，已成为经济发展的发动机。但对照产业发展的需要、相比先进地区创新的足迹，我们差距还很明显，还存在着诸多制约因素。主要表现为：

1、动力不足，创新意识较为薄弱

理念影响了创新的行为。对创新这个话题，普遍存在畏难情绪。从企业层面讲，有相当一部分企业家缺乏创新创业的原始冲动，认为搞自主创新就是依赖引进、模仿去创新。从政府层面来讲，对科技创新的推动整体规划和有效推进力度不大，舆论引导还需进一步加强。

2、环境不优，体制机制尚需完善

机制束缚了创新的活力。调研发现，企业缺乏人才、信息、资金的现象普遍存在。当前，政府推进科技创新的各项政策措施相继出台，但对科技创新活动奖励扶持的力度偏小，部分政策措施执行效率不高，效能不显著。从科技服务体系看，现有的科技孵化器、科技信息中心等科技开发服务机构远远不能满足需要，产学研合作度不高，没有形成技术开发的“利益共同体”。

3、能力不够，自主创新投入偏少

成本阻碍了创新的冲动。创新是一种高投入、高风险、周期长的行为，科技创新是个“烧钱”的过程，在微利时代的今天，企业抓科技创新资金、精力有限，企业家更愿意投身资金回报率高、回收周期短的行业。同时，由于对知识产权保护不力，影响了企业科技创新的积极性。现实的困难、失败的风险、转型的烦恼等因素，使得企业科技投入明显偏低。

4、成果不多，创新人才严重缺乏

当前，人才问题是制约企业技术创新的主要问题。高学历、高职称和高技能人才稀缺, 尤其是缺少高层次领军人才和实用型人才。目前，全区进入市“333”工程培养的有2人，进入省创业创新人才培育计划的仅有2人。人才资源的缺乏，使得企业自主研发能力较弱，产业竞争力不强，创新自主知识产权较少。

三、下一步工作的对策和建议

科技创新是转变经济发展方式题中应有之义。当前，维扬经济发展正处于从数量、速度向质量、效益转变的关键阶段，实现产业由低层次向高度化升级，迫切需要加快创新的步伐，依靠科技创新推动发展方式转变，为维扬经济腾飞插上翅膀。

1、创新的基础在人才，必须通过引进培养创新创业型人才，为经济发展提升支撑 科技创新，关键在人才。必须切实抓好人才的引进、培养、使用三个关键环节，着力构建一支适应经济社会发展需要的科技创新人才队伍。

优化环境，不惜重金引人才。着力优化人才自主创新环境，舍得开出优惠的条件，不惜投入相当的成本，以富有竞争力和吸引力的创新环境吸引各类人才来我区创新创业，把领军人才、关键人才吸引到维扬来创业，把先进技术、专利成果招引到维扬来转化，通过引进优化人才结构。

理念塑造，不遗余力育人才。发挥扬州大学、扬州技师学院等培育基地作用，采取合作办学、订单培养等多种模式，培养更多适应企业发展需要的实用人才。加快人才资源库建设，努力形成开放竞争、规范有序的人才流动机制。同时，要注重创新型企业家队伍建设，加快培育和造就一支具有强烈创新意识和开拓进取精神的企业家队伍。

知行并进，不拘一格用人才。重点围绕使用好人才、留得住人才，加快人才管理体制和机制创新，把优秀人才推向经济建设和科技创新的主战场，把发展优势产业、实施重大项目、承担重点发展领域或科学技术前沿等任务，作为磨炼创新人才的“熔炉”，做到既出创新成果，又出创新人才。

2、创新的主体在企业，必须通过正面引导，增强企业自主创新能力

培育大批具有自主创新能力、拥有自主知识产权的企业是保持我区经济社会持续快速发展的基础。

增强科研投入，提升创新能力。加快建立现代企业制度，激发企业科技创新的内生动力，发挥政府科技投入的引导作用，鼓励企业和社会增加科技投入，使科技投入的比重逐步增加。引导重点企业加大研发投入，重点高新技术企业年研发经费要达年销售额的4-6%以上，一般企业力争达3%左右，着力改善科技投入结构，协助企业组建专业工程技术研究中心，重点企业必须成立企业工程技术中心或研究所，提高企业自主创新的组织能力和吸纳能力，形成良好的示范带动作用。

推进合资合作，用好科技资源。通过政策引导和扶持，鼓励企业加大对先进适用技术与设备的投入，以技术结构、产品结构的不断优化促进产业结构转型升级。坚持请进来与走出去相结合，在更高层次上引进先进技术，提高消化吸收再创新能力，实现从引进技术、模仿加工向自主创新转变。加大科技资源的整合力度，紧密结合区域发展重点和现实基础，走以应用开发为特色、以产业化为目的的科技发展道路，从而实现科研项目与产业发展、企业需求对接，促进科技成果加快向现实生产力转化。

深化产学研合作，释放创新能量。科技创新是一个体系，产学研结合是成败的关键。着力完善产学研合作工作机制，引导企业一边跑市场、一边跑科研院所，促进技术与资本的结合，进一步释放高校和科研机构创新能量，加强科技成果和研发需求信息双向交流，加速科技成果转化，努力构建务实高效、开放灵活、优势互补、互利共赢的产学研合作新机制。

3、创新的阵地在园区，必须抓好“三个结合”，提升高新技术产业的贡献份额

园区是科技创新的重要载体，必须走在科技创新的前列。要利用园区的载体优势，加强产业招商，推进项目建设，强化板块互动，大力发展高新技术产业，让维扬经济开发区、物流集聚区、蜀冈生态区成为维扬科技创新的主阵地。

科技创新与招商选资相结合。树立招商选资的理念，立足于全区的产业布局规划和产

业集群规划，在招商引资时把人、财、力向重点培育的优势产业和战略发展产业倾斜，把“三新”、机电等高新技术产业作为重点，在推进产业招商的同时更加注重科技招商，以“科技门槛”择商选资，真正把科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、带动性强的项目引进来，走科技型发展之路，形成科技创新型企业集群。

科技创新与项目建设相结合。新上项目更加注重技术、人才等无形资产的投入，不断提高科技含量和科技水平。对全区每年排定重点推进的项目，特别是工业项目，如光伏、特种电缆等项目，要与科技项目计划的实施相结合，从政策、资金等方面集中支撑，重点培育，力争在短时期内培育成具有一定规模的龙头企业。

科技创新与板块提升相结合。维扬经济开发区重点发展都市工业，做强机电产业，做大“三新”产业，做优轻工产业，推进高端化，尽快形成三大百亿产业集群。物流集聚区要围绕省内一流、扬州唯一的生产性物流中心的发展定位，引进一批现代物流的龙头型企业，打造第三方物流企业服务平台，推动现代物流产业加速集聚。蜀冈生态区要以深化与CCTV的动漫设计合作为重点，大力开发旅游配套和关联服务项目，打造动漫产业基地、创意产业高地、服务外包旺地。

4、创新的责任在政府，必须坚持规划引领，提升科技创新的推进水平

在推进科技创新，发展创新型经济的过程中，政府必须切实承担起引导责任。

营造科技创新氛围。切实把科技创新摆上重要位置，视科技创新为发展战略的核心，加强科技普及和创新培训，形成崇尚科学的良好风尚。广泛开展“科技三下乡”等活动，弘扬创新文化，切实培育社会创新土壤。

推进创新体系建设。依托省级高新技术创业服务中心，提升创业园的孵化功能，打造以“孵化器＋加速器＋产业基地”为模式的一条龙产业孵化体系，为有项目、有技术的高层次人才创新创业、发挥才干提供舞台。以蜀冈生态新区为载体，谋划建设科技城，打造科技创新资源集中区；规划建设创新创意产业区，打造创业产业园。三是加快科技中介服务平台建设。充分发挥各类中介机构作用，为科技创新创业提供良好的服务环境。

加大政策扶持力度。一要完善政策体系。自主创新要取得成功，离不开完善的政策体系支撑。近年来，维扬出台了多个文件和政策，但这些政策之间有交叉、有重合，需要对现有政策进行梳理、修改和完善，形成对建设科技创新型经济、加快转变发展方式具有针对性和突破意义的政策体系，加速人才、资本、技术等创新要素的积聚。二要加大奖励扶持力度。建立鼓励科技创新的考核评价机制，加大对科技创新的奖励扶持力度，整合“双创”、“三重”、引进高层次创新创业人才等专项资金。积极实施财政、税收等政策杠杆，对高新技术企业的增值税、所得税地方留成部分实行返还奖励，“放水养鱼”，切实支持高新技术企业加快发展。三要加快融资平台建设。不断拓宽融资渠道，重视建立风险投资基金，给创新创业活动提供有力的资金支持，让创新创业者获得更多的成功机会。