执行力建设年活动实施方案

第一篇：执行力建设年活动实施方案

阜阳项目部“执行力建设年”活动实施方案为认真贯彻落实2012年集团公司“三会”精神、公司职代会精神，进一步加强新形势下的领导人员作风建设，确保今年各项经营目标的顺利实现，根据公司中铁十四党纪[2012]12号《关于在领导人员中开展执行力建设年活动的安排意见》精神和公司党委的部署，阜阳项目部“执行力建设年”活动实施方案如下：

一、执行力建设年活动的总体要求、主要内容和目标

开展执行力建设年活动的总体要求是：认真贯彻落实集团公司、公司2012年工作会议的部署和要求，紧密围绕公司“2012年发展目标”，大力强化领导人员执行意识、落实执行要求、提高执行能力、加强执行监督，全面提升公司两级领导人员作风建设水平，为顺利完成公司今年的各项任务目标提供强有力的组织保证和能力保证。

开展执行力建设年活动的主要内容是：大力强化“四项制度”的落实，即通过执行力建设年活动，进一步强化“三重一大”决策制度的落实，切实做到凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用必须由领导班子集体决定，确保企业重大决策的民主、科学和规范；强化“四个集中”管理制度的落实，继续深化资金、物资、设备和协作队伍集中管理，细化管理规范和流程，全面提高企业科学管理水平，努力实现企业由规模扩张型向多元效益增长型转变；强化《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的落实，认真贯彻执行《中央企业贯彻落实<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>实施办法》，严格按制度规范领导人员廉洁从业；强化协作队伍管理制度的落实，深入抓好协作队伍管理突出问题的治理整改，进一步健全和完善协作队伍管控制度，推进协作队伍规范管理长效机制建立。

执行力建设年活动的主要目标是实现“五促五个明显提升”：即

通过抓执行力建设，促生产力，推动工作效率明显提升；促控制力，推动决策管理水平明显提升；促战斗力，推动机关服务能力水平明显提升；促凝聚力，推动班子整体建设明显提升；促创造力，推动生产经营成果明显提升。

二、执行力建设年活动的主要方法步骤

活动主要分宣传教育和查找问题、整改提高、检查验收三个阶段进行。

第一阶段：宣传教育和查找问题阶段（4月－5月）。具体工作内容和任务是：

1.广泛宣传教育，深化活动认识（4月份）

一是项目部适时召开动员会，学习传达公司纪委关于开展执行力建设年活动的安排意见，成立项目部执行力建设年活动领导小组，研究制定开展执行力建设年活动具体实施方案。对有关工作进行动员部署。通过宣传教育，营造浓厚的活动氛围，明确开展执行力建设年活动的重要意义、总体要求、重点内容和目标，努力使广大领导人员牢固树立无条件执行、高效率执行、高标准执行、创造性执行理念。二是要把握学习重点，开展学习教育活动。学习的重点内容是：胡锦涛总书记关于加强作风建设的重要论述；党的十七届六中全会精神、中纪委十七届七次全会精神；《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、项目重大事项党政会签制度；《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关廉洁从业的政策法规；公司关于开展领导人员执行力建设年活动安排等有关文件、2011年10月18日党委书记万冠群在集团公司机关干部作风建设大会上的讲话；财务资金管理、物资设备采购招投标、协作队伍管理相关内部控制体系流程文件；公司二届五次职代会对全年工作任务目标的安排部署等

内容、《公司项目管理实施细则》、《中铁十局第四工程公司领导干部作风建设学习读本》等。要采取集中学习、个人自学、集中座谈等多种形式，有计划地组织学习，正确处理工学矛盾，确保学习、工作两不误。广泛开展“认清五种压力(市场开拓、施工产值、安全质量、资金周转、项目创效)、提高五种能力（理论学习、高效执行、业务水平、服务现场、廉政自律）”依岗诺行活动。通过活动，促使领导干部深刻领会开展执行力建设年活动对企业直面压力挑战，实现强企目标的重要性，增强扎实提高执行力的自觉性。

三是在项目部班子成员中深入开展以“提高执行力，推进精细化管理”为主要内容的学习大讨论活动，进而统一思想，提高对企业执行力的理解和认识，透彻分析影响执行力的原因和要素，提出转变作风，提升精细化管理和执行力水平的建议和对策。要分别组织领导班子专题学习执行力建设年学习教育的内容，班子成员要结合学习和查摆的问题。

2.查找突出问题，深刻剖析原因（5月份）

一是把握查找重点。在学习的基础上，要紧紧围绕强化“三重一大”决策、项目重大事项党政会签、“四个集中”管理制度、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、协作队伍规范管理相关制度的落实，认真开展“五查五看”。即查执行能力，看是否存在遇事不按规章办、或随意变通、搞上有政策下有对策；查工作效率，看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、人浮于事、相互掣肘；查制度建设，看是否存在管理制度不完善、机制不健全；查忧患意识，看是否存大手大脚、铺张浪费行为；查廉洁从业，看是否存在违反廉洁从业规定行为等问题。二是广泛征求意见。结合实际，深入进行调研，通过召开座谈会、问卷调查、开展谈心活动、设立意见箱等多种形式，广泛征求职工群

众对领导人员执行力和工作作风方面的意见和建议，并对意见和建议进行认真梳理和反馈，真正做到活动方案认真听取群众意见，活动情况及时向群众通报，活动成效敢于接受群众检验。

三是深刻剖析突出问题。召开如何提高执行力专题民主生活会，组织领导人员认真反思，查找个人和班子在执行力和工作作风等方面存在的主要问题，剖析产生问题的根源，提高认识，进一步明确加强执行力建设的重点和努力方向。

第二阶段：整改提高阶段（6月－10月）。具体工作内容和任务是：1.突出重点，落实整改（6月-8月）。要本着什么问题突出就着力解决什么问题的原则，重点在完善执行力措施、精细化管理、规范流程管理上下功夫。每名班子成员都要围绕查找出来的主要问题，有针对性地制定出整改方案，并在一定范围内公开通报对照检查和整改情况。

2.完善制度，健全责任体系（9月-10月）。要建立责任主体明确、责任内容具体量化、责任层级合理分解、责任指标准确完备的责任体系。结合问题整改，进一步完善精细化管理制度，规范管理工作流程。完善岗位职责考核制度、工作落实反馈制度、督查督办等制度，积极构建加强执行力建设的长效机制。

第三阶段：检查验收阶段（11月－12月）。具体工作内容和任务是：

项目班子成员要认真对“执行力建设年”活动的主要做法、经验成效、存在问题等情况进行认真梳理、查漏补缺，形成总结报告，上报公司纪委，做好迎接考核检查工作。

中铁十局集团阜阳市颍东路项目经理部二O一二年四月一日

第二篇：“执行力建设年”活动的实施方案

东委发„2011‟19号

中共东安乡委员会

东安乡人民政府 关于开展“执行力建设年”活动的实施方案

各村党支部、村民委员会、乡属单位、站所：

为切实提高我乡机关、站所、单位部门和村两委班子贯彻落实党委、政府决策目标的执行力，提升行政效率，优化服务效能，全力促进经济社会全面发展，围绕“转变经济发展方式、城乡建设求新突破、新农村建设上新水平、基层组织建设上台阶”这一工作目标。结合县委、县政府关于印发《城口县“执行力建设年”实施方案》的通知活动要求，经乡党委、政府研究，制定我乡开展“执行力建设年”活动实施方案如下：

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕发展稳定大局，按照“城口县执行力建设年

实施方案，以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为工作主线，按照“分工负责、量化指标、责任到人”的要求，建立健全“决策目标科学化、执行责任具体化、考核监督制度化”三个体系，进一步完善教育培训机制、责任分解落实机制、督查督导机制、效能问责制、明察暗访机制和考核奖惩机制，着力解决思想解放不够、素质能力不高、责任意识不强、工作创新不够、工作落实不力、工作作风不实等问题，唱响“干事、创业、创新、创优”主旋律，提升执行落实成效，奋力开创我乡经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展的新局面。

二、目标任务

通过加强我乡机关、站所、单位部门和村两委班子执行力建设，大幅度提高领导班子和干部队伍综合素质，提高工作能力和领导水平，强化政治意识、责任意识和发展意识，消除“慢、散、软、懒”等现象，凝聚执行合力，增强工作效能；使全乡干部作风进一步好转，发展环境进一步优化，工作干劲进一步提高。

三、重点解决的问题

各村、机关、站所、单位部门要紧紧围绕乡党委政府年初提出的“转变经济发展方式、城乡建设求新突破、新农村建设上新水平、基层组织建设上台阶”的总体目标要求，切实解决工作推进落实中存在的主要问题，动员全乡广大党员干部进一步解放思想、振奋精神、开拓进取、奋发图强、转

变作风、提高效能，以执行力的提升，更好的履行服务发展、服务群众、服务基层、服务企业的责任，全面增强机关、站所、部位部门、村两委班子履职尽责的能力、创造性开展工作的能力、凝心聚力的能力，确保党委、政府确定的各项决策目标真正落到实处、收到实效，重点解决以下六个方面的主要问题：

（一）切实解决思想解放不够的问题。要坚持在科学认识中解放思想，在认清目标、明确任务中解放思想，要在“学先进、找差距、赶先进、促发展”中解放思想，要时刻树立前有标兵、后有追兵，小进慢进也是退的思想意识，要破除惯性思维和定势思维方式，如何搞好产业结构调整，如何做好土地流转，如何解决村集体经济薄弱，如何优化投资环境，如何提高为民服务质量等问题。要真正把解放思想体现在具体工作中，落实到解决影响东安经济社会争先、优质发展的具体工作中。

（二）切实解决素质能力不高的问题。努力培育党员干部自觉学习、主动学习的能力，针对部分干部素质能力偏低、不想干事、不会干事、干不成事的问题，要结合培训工作，突出强化执行这个重点，采取灵活多样的形式，系统学习政治理论知识、党纪法规、业务知识、经济科技、土地流转、农业合作社实用知识等，切实解决乡村干部知识恐慌、本领恐慌的问题，不断提高乡村干部组织和推进重点工作、重点

工程的能力，全面提升干部素质和干事创业本领，打造一支“肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事”的五好干部队伍。

（三）切实解决责任意识不强的问题。切实增强干部队伍的大局意识，强化责任意识，明确工作任务，工作中做到“有思路、有办法、有措施、有落实、有反馈”，坚决纠正工作不具体、责任不明确、任务不落实等问题，从我做起，从岗位做起，从现在做起。既要善于部署安排工作，又要善于提出推动工作、解决问题的办法措施，善于从具体工作抓起，从工作的具体环节抓起，以具体明责任，以具体求深入，以具体促落实，每项工作都要做到善始善终、精益求精、尽善尽美。

（四）切实解决工作创新不够的问题。破除墨守成规、畏首畏尾、亦步亦趋的观念，努力解决少数干部工作中存在的标杆不高，只求过得去，不求过得硬，不愿创新、不敢创新、不会创新的问题。要围绕中心、服务大局，坚持工作高标准、严要求，坚持重实效、创实绩，围绕基础设施、对上争引、城乡建设、产业结构调整等重点工作，灵活运用新知识、新经验，探索新途径、新举措，研究新情况、新问题，不断推动观念创新、思路创新、方法创新和机制创新，全面推进工作的创造性开展，努力以重点工作、重点工程的新突破推动全乡发展的新跨越。

（五）切实解决推进落实不力的问题。牢固树立全乡“一盘棋”思想，机关、站所、部门单位和村两委成员要坚决克服工作推诿扯皮、效率低下；工作程序不科学、敷衍了事、得过且过的问题，克服缩手缩脚、瞻前顾后和等、靠、依赖等思想，发扬说干就干、干就干好、雷厉风行的落实作风，带头理清工作思路、发展方向和工作重点，尽快解决农村集体经济薄弱的问题，带头把心思和精力集中到狠抓工作落实上，对认准的事情、议定的决策，要一抓到底，抓出成效。严格落实重点工作推进责任制，保证政令畅通，一级抓一级，层层抓落实。

（六）切实解决工作作风不实的问题。坚决纠正少数干部中存在的心气浮躁、好大喜功、追名逐利的思想认识误区；纠正流于形式、应付了事、好做表面文章等虚浮做法。对重点工作、重点项目、重点任务要盯紧靠上，使每一项工作、每一个环节都分工明确、责任到人，逐项抓落实。领导干部要深入一线搞调查研究，抓督查推进，带头摸实情、讲实话、出实招、办实事、求实效。要讲究科学态度，尊重客观规律，坚持求真务实，自觉把改善民生、服务群众放在各项工作的首位，把对上负责与对下负责统一起来，讲实话、出实招、办实事，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

四、活动内容

以“项目问绩效、服务践承诺、攻坚破难题、执行强问

责”为抓手，深化机关队伍作风建设，不断增强服务意识，创新服务举措，提升服务效能，实现办事提速、服务提效、队伍提能、经济提升。

（一）大力推进乡重点项目和重点工程落实到位。

1、大力推进2011年初提出的经济和社会发展的主要目标和重点工程。开展“工作落实到位年”活动，完善项目责任分解制，健全项目投入、落地考核机制，以大投入促进大发展。各牵头领导对所联系的重点工程负总责，加强指导、协调和督查。各村、站所、办公室根据职责分工，认真制定实施方案，采取有力措施，确保工程项目顺利实施。

2、大力推进重点基础设施建设。精心实施基础设施建设项目，统筹兼顾，突出重点，落实项目责任，明确项目责任领导、责任单位、责任人，强化督查落实，千方百计加快项目建设进度，扎实推进城乡建设与改造。

3、强化农户万元增收工程。重点突出亮点，落实增收项目，明确增收目标；明确责任领导、责任人，进步落实督查，扎实抓好增收氛围营造、产业结构调整、增收产业发展和示范片打造。

（二）开展服务承诺活动，切实改善投资环境。

1、大力推进争当 “五事”干部活动。以争创“五事”干部为抓手，努力打造一支真干、实干、巧干、苦干的干部队伍，进一步增强“三种意识”，即更加强化争先意识，更

加强化团队意识，更加强化工作到位意识；正确处理好“三个关系”，即拉高标杆与科学发展的关系，重点突破与整体推进的关系，干净干事与干事干净的关系。

2、抓好村级党员干部队伍建设。一是加强村两委班子培训；二是以保证村级各项制度落到实处为重点，总结提炼“议事协会”制度的内涵，深化完善“网格化管理，组团式服务”工作；三是适时开展村干部考核末淘汰制度。

3、加强基层基础工作。一是推进惩防体系建设和党风廉政责任制落实，加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。二是着力打造和谐东安，强化社会治安综合治理，开展“平安村”创建活动。高度重视安全生产工作，认真落实各项安全制度和工作责任制，切实保障人民群众生命财产安全。

（三）加强监督检查，强化执行力问责。

1、加强监督检查。围绕重点工作、重点项目落实进度等重点内容，通过执行力建设巡查和重点督查、机关作风明查暗访以及行风效能、行政执法等专项督查监察，确保乡党委、政府决策部署最大限度落实到位。

2、强化执行力问责。认真贯彻执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》、《东阳市十个严禁》等规章制度，进一步提高政府执行力，全面提升工作绩效。坚决惩治行政慢作为、不作为、乱作为，以及吃拿卡要、违反 “禁令”和严重损

害群众利益、损害经济发展环境的行为，采取通报批评、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等形式，加大对“懒”、“庸”等现象的惩戒力度。

五、方法步骤

“执行力建设年”活动主要分六个步骤和阶段进行：

（一）宣传发动。结合全县“执行力建设年”活动，乡党委、政府召开动员大会，对“执行力建设年”活动进行全面部署，统一思想，层层发动，制订切实可行的具体实施方案，深入开展以“服务大局、设岗定责、依岗承诺、强化执行、创先争优”为主题的执行力建设大讨论活动，形成“人人讨论执行、人人推动执行”的浓厚氛围。

（二）征求意见。围绕增强执行力主题，突出机关服务环境建设，广泛征求意见。通过发征求意见表、召开不同类型和范围的座谈会、恳谈会、征询会等形式，重点围绕重点解决的六大问题，广泛公开征求党代表、人大代表、社会监督员、服务对象等社会各界对执行力建设工作的意见和建议。在广泛征求意见、梳理分析的基础上，深入开展“五查五看”活动：一查政令是否畅通，看是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题；二查机关作风，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、“吃、拿、卡、要”、严重影响乡机关形象和声誉等问题；三查工作效率，看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；四查依法行政，看是否存在违法

违规行政、有令不行、有禁不止等问题；五查工作到位，看是否存在不到位、不落实等问题。要坚持边查边改，前移防范关口，对“五查五看”中发现的突出问题要及时纠正和处理。

（三）分析教育。组织党员干部参加执行力建设系列讲座，在乡机关开展以行政管理、党性法纪、职业道德、社会民生为主要内容的主题教育，着力解决干部队伍内在素质问题。在加强针对性主题教育的同时，深入全面开展“排查廉政风险点”活动，深入查剖执行力建设中存在的问题，为全面落实整改工作奠定基础。

（四）落实整改。坚持边查边改，对大讨论和征求意见反映出来的问题，进行认真系统全面的梳理归类，按照“立说立行”的原则，找准问题，剖析原因，落实切实可行的整改措施。实行“一个问题、一名领导、一个专班、一套整改方案、一抓到底”的领导包题责任制，认真组织整改落实。

（五）完善制度。立足当前，着眼长效，有针对性地建章立制、规范管理、堵塞漏洞。建立健全岗位责任制和评价体系，实行业绩与奖金挂钩的绩效管理，建立责任主体明确、责任内容具体量化、责任层级合理分解、责任评估指标准确完备的责任体系。深化完善责任分工机制、干部教育培训机制、岗位目标责任制和责任追究制等制度，进一步探索完善保障工作落实的长效机制，探索完善执行力建设常抓不懈的 领导体制和工作机制。

（六）总结评议。以群众满意度作为检验执行力建设成效的标准。认真问计于民、问果于民，以最终的工作成效来体现执行力建设的成果。做好“执行力建设年”活动总结工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导，统一思想认识。乡党委成立“执行力建设年”活动领导小组，下设办公室，负责协调“执行力建设年”活动的组织指导、督促检查、评议考核等工作。全乡党员干部要切实提高认识、统一思想，把开展“执行力建设年”活动作为推进各项工作落实的总抓手，形成执行合力。领导小组办公室要精心组织，周密部署，狠抓落实，务求实效。

（二）坚持统筹兼顾，务求重点突破。提高执行力是一项系统工程，要与深化作风建设活动和思想道德建设活动等有机结合，着眼于建立提高执行力的长效机制，着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题，着力解决基层群众反映强烈的突出问题。

（三）讲究方式方法，追求工作实效。坚持边学边改，边整边改，把“执行力建设年”活动的着力点放在解决乡党委政府和党员干部队伍中存在的突出问题上，通过“执行力建设年”活动有效解决一批制约科学发展的问题。通过创新

活动的形式和载体，突出实践特色，争取创特色、见成效、出经验。加大对执行力建设中领导关注、群众关心问题的督查力度。注重发挥“执行力建设年”活动中正反两方面的典型作用，以先进典型鼓舞人，以反面典型警示人，营造推进落实的浓厚氛围。

中共东安乡委员会 东安乡人民政府

2011年5月18日

主题词：

东安乡党政办公室 2011年5月18日印

（共印18份）

第三篇：气象局执行力建设年实施方案

为深化扎实推进作风建设暨“执行力建设年”活动，切实提高全局干部职工贯彻落实市委、市政府决策目标的执行力，根据市委《关于“执行力建设年”活动实施意见》总体部署要求，决定在全局范围内深入开展“执行力建设年”活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕全市经济发展大局，坚持市委市政府“全力加快经济发展、全面改善发展环境”的工作主题和“落实到位年”的工作基调，强化行政审批执行力建设，着力解决思想解放不够、素质能力不高、责任意识不强、工作创新不够、工作落实不力、工作作风不实等问题，提升执行落实成效，进一步提高气象服务经济发展的能力和水平。

二、目标任务

通过加强全局干部职工执行力建设，提升干部队伍综合素质，提高工作能力和领导水平，强化责任意识，增强工作效能，进一步完善目标管理体系、责任落实体系、考核评价体系、激励约束体系，为全局工作的开展营造风正气顺的工作环境。

（一）提高责任意识。全局干部职工要增强大局意识，强化责任意识，明确工作任务。坚决纠正工作不具体、责任不明确、任务不落实等问题。

（二）提升创新能力。树立敢为人先、开放创新意识，坚持工作高标准、严要求，坚持重实效、创实绩，围绕实现全局重点工作的新突破，灵活运用新知识、新经验，探索新途径，新举措，研究新情况、新问题，不断推动观念创新、思路创新、方法创新和机制创新，全面推进工作的创造性开展。

（三）夯实工作作风。强化党员干部作风建设，大力开展争当“五事”干部活动。纠正表面、敷衍的工作态度，对重点工作、重点项目、重点任务要盯紧靠上，使每一项工作、每一个环节都分工明确、责任到人，逐项抓落实。党员干部要带头抓实情、讲实话、出实招、办实事、求实效。

三、活动要求

1、完善组织，落实责任。成立局“执行力建设年”活动领导小组，由局一把手担任组长，办公室负责具体工作事宜。召开全局动员大会，号召全体干部职工统一认识，切实开展行政执行力建设。从全局发展，充分认识执行力建设的重要意义，各科室要进一步明确责任、落实分工，确保活动开展思想到位、措施到位、工作到位。

2、明确目标，扎实推进。认真制定本局活动规划，做到总分结合、长短结合。明确各阶段目标、任务及措施。有步骤、有针对性地解决问题，确保执行力建设与气象服务全市经济发展相互促进、相辅相成。

3、认真落实，注重实效。对市委市政府部署的各项规定动作，认真完成，不走过场、不流于形式。结合工作实际，创造性开展活动，保证全局执行力建设活动切实有效。

四、活动安排

根据市委《关于“执行力建设年”活动实施意见》的总体部署，我局“执行力建设年”活动分六个阶段进行：

（一）宣传发动

成立局“执行力建设年”活动领导小组，负责全局执行力建设活动的组织、协调、指导、监督工作。召开动员大会、组织专题讨论，广泛宣传宣传动员，营造全局干部职工“人人参与、人人讨论”的浓厚氛围。

（二）征求意见

xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】

围绕增强执行力主题，突出服务环境建设，以发放征求意见表、走访等多种形式，广泛公开征求社会各阶层对我局执行力建设工作的意见和建议。并对反映的问题，梳理归类，分析原因，及时整改存在的问题。

（三）分析教育

结合“文明在”思想道德教育活动，积极开展党风廉政、职业道德、依法行政、业务能力等专题教育，大力推进“五事干部”活动，以此提高全局干部职工的执行力、服务能力及业务水平。

（四）落实整改

结合各科室工作实际及活动中反映的问题，进一步改进服务措施、优化服务承诺，落实查究责任，形成“人人有目标、人人负责任、人人强执行、人人论业绩”和“喊响承诺、重在落实”的氛围。

（五）完善制度

在整改落实的基础上，建立“执行力建设年活动”长效机制，健全绩效管理机制，完善“公述民评”机制。坚持常抓不懈，为执行力建设的持续开展提供保障。

（六）评议总结

召开活动总结表彰大会，认真总结活动开展情况，表彰活动中表现突出的科室和个人，并将活动中的主要做法、经验成效、存在问题等，进行认真梳理，形成总结报告。

第四篇：执行力建设年活动工作总结

执行力建设年活动工作总结

根据公司关于开展“执行力建设年”活动的要求，现将项目部“执行力建设年活动”第二阶段工作汇报如下：

我部根据公司开展“执行力建设年”活动的总体要求，自6月4日以来，在查找问题和提出整改措施的基础上，项目部党政领导亲自落实责任、分工合作、扎实推进第二阶段的各项工作。

第二阶段主要围绕施工生产和经营管理的中心工作来进行，及时扭转在工作推进过程中出现的效率低下、执行力度不大的情况和问题。项目领导班子成员、各部门负责人及各班组长通过积极交流沟通，认真推动项目健康发展。

近3个月来，项目部领导及全体员工齐心协力，努力克服生活条件艰苦、工期紧张等诸多困难，对在开展执行力建设中发现的矛盾和问题，认真整改、总结提高，项目部共整改问题14项，涉及施工生产、施工用电、对外协调和后勤服务等内容，其中施工生产12项、施工用电1项、后勤服务1项，提高了工作效率、加大了执行力度、扩大了执行范围。

在3个月的建设活动中，开展安全隐患排查30余次；处罚违章施工、违规操作等行为7次，并督促限时整改，开展技术交底和培训4次；改善食堂管理方式，提高后勤服务质量。

开展执行力建设活动后，进一步加大宣传力度，把开展执行力建设活动的精神宣传到每一人，把整改要求和措施向广大员工及工人讲清楚、说明白，把整改结果和实际效果向广大员工及工人展示、公布。

活动的第二阶段，通过认真落实工作，在落实中提高认识，在提高认识中提升了整个项目部的工作和生产的执行力度和执行效率。

中铁二局**医学院

第五篇：**市干部执行力提升工程建设年活动实施方案

中共**市委办公室

关于印发《**市干部执行力提升工程建设年活动实施方案》的通知

经济开发区、各乡镇（街道）、市直机关各单位：

《**市干部执行力提升工程建设年活动实施方案》已经市委研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共**市委办公室

2018年11月8日

**市干部执行力提升工程建设年活动

实

施

方

案

为进一步提升我市干部队伍的执行力，推动市委、市政府各项重大决策部署落地落实，确保“3131工程”和“六大行动”顺利实施，促进我市经济社会又好又快发展，实现建设“四个**”的宏伟目标，经市委研究决定，在全市深入开展干部执行力提升工程建设年活动。为确保活动顺利推进、取得实效，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，以“提升干部执行力，狠抓工作落实”为主线，突出问题导向，坚持以上率下，实行分级推进，通过抓教育强意识、抓培训提素质、抓制度明保障、抓监督促落实、抓奖惩树导向、抓查处正风气，促进我市党员干部队伍有效摆脱“四种危险”，不断强化自身执行力，在实施“3131工程”和“六大行动”中显身手、比能力、作贡献，推动各项工作“上档进位”，奋力开创我市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展的新局面。

二、活动时间

2018年11月12日至2019年12月31日

三、参与对象

（一）全体在职市级领导；

（二）市直机关、企事业单位干部职工；

（三）乡镇（街道）干部职工（含站所）；

（四）村（社区）“两委”干部。

四、工作任务

1．切实解决执行意识不强的问题。深刻认识提升干部执行力的重要意义，逐步消除“精神不振、消极涣散，安于现状、得过且过，不求有功、但求无过，只讲回报、不讲奉献”等认识和行为偏差，进一步增强干部的主人翁意识、责任意识和执行意识，在全市广大党员干部中凝聚强化执行的广泛共识。

2．切实解决能力素质不高的问题。努力培育自觉学习、主动学习的能力，不断提高干部队伍的理论水平和业务能力；努力培育勤于思考、勇于实践的能力，追求高绩效、低成本的工作目标；努力培育推动科学发展和处理复杂问题的能力，坚决杜绝怕担责任、怕得罪人，遇到难题推诿扯皮，撒手不管的事情发生；努力培育执行文化、塑造执行品格，提高执行落实的科学性、前瞻性、系统性，打造一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的干部队伍。

3．切实解决工作创新不够的问题。坚决破除工作甘于平庸的思想观念，树立勇于争先的担当意识；破除墨守成规、畏首畏尾、亦步亦趋的工作作风，树立敢为人先、开放创新的开拓意识；破除用老套路、老办法处理新问题、解决新矛盾的思维定势，推动观念创新、思路创新、方法创新和机制创新的创新思维。坚持工作高标准、严要求，重实效、创实绩，围绕加快重点工作和民生工程的推进，创造性地开展工作。

4．切实解决推进落实不力的问题。坚决纠正对上级决策部署不坚决执行或变相执行、不执行的错误做法；坚决破除部门利益、行业利益的狭隘意识，坚决治理慢作为、不作为、乱作为以及“中梗阻”等问题，发扬说干就干、干就干好、雷厉风行的落实作风。严格落实重点工作推进责任制，保证政令畅通，一级抓一级，层抓落实。决不允许干工作虎头蛇尾、不了了之，决不允许落实市委政府的重大决策断章取义、言行不一或阳奉阴违。

5．切实解决工作作风不实的问题。坚决纠正少数干部存在的心气浮躁、好大喜功、追名逐利的思想误区；纠正流于形式、应付了事、好做表面文章、搞形式主义等虚浮做法。对重点工作、重点项目、重点任务要盯紧，每一项工作、每一个环节都要分工明确、责任到人，逐项抓落实。领导干部要以上率下深入一线搞调查研究，带头摸实情、讲实话、出实招、办实事、求实效。

五、主要措施

（一）“宣传动员＋主题活动”，营造良好执行氛围。通过广泛宣传动员，深入开展形式多样、内容丰富的主题教育，凝聚增强执行力的人心和力量，在全市形成“从我开始，马上执行”的浓厚氛围。

1．广泛宣传动员。要制定宣传工作方案，整合媒体平台，拓展宣传阵地，广泛利用板报、宣传栏、户外广告、机关单位电子屏、手机短信等方式，大力宣传加强干部队伍执行力建设。要在**党政门户网、**电视台、报纸等媒体开设专栏，深入宣传市委、市政府关于加强干部队伍执行力建设的工作部署；全面宣传加强干部队伍执行力建设的重大意义；及时宣传全市各单位各部门提升干部执行力的新举措、新面貌、新成效、新经验；宣传勤政廉政、干事创业的先进典型；适时曝光执行力不强、影响经济社会发展的反面典型；对督查暗访和责任追究情况进行通报。

2．开展主题活动。全市各级各部门要结合工作职责和单位实际，深入开展“提升干部执行力大讨论”“绩效考评比业绩”等主题教育，“学用政策我先行”“服务群众我先行”等主题实践活动和干部队伍执行力建设征文、演讲比赛等多种形式的主题宣传活动，引导全市党员干部牢固树立有令必行、有禁必止、有法必依、有章必循的理念，增强贯彻精神、执行命令、维护规程的自觉性，进一步强化全市党员干部的责任意识、执行意识和效率意识。

（二）“学习培训＋实践锻炼”，不断提升执行能力。通过开展一系列学习培训，突出抓好科级干部文化综合素质的强化和提升，从而带动我市干部队伍执行素质整体提升，打造高素质的执行队伍，夯实提升执行力的基础。

1．深化教育培训。各级各部门要根据本单位的业务特点，多形式广泛开展党和国家的方针政策、党纪政纪法纪以及岗位业务知识培训，使广大党员干部提升工作的能力和水平。要广泛开展学习型机关建设活动，组织、鼓励广大党员干部加强基本理论、业务知识的学习，不断提高政治理论水平、业务水平和处理实际问题的能力。要围绕“3131工程”和“六大行动”等全市中心工作，依托市委党校、“干部课堂”等教育平台，有针对性地开展干部教育培训，重点办好“科级干部执行力提升”培训班，强化新发展理念、财政金融、城乡规划、脱贫攻坚等方面的专业培训，提升干部专业能力。

2．强化实践锻炼。坚持把工作一线作为干部培养锻炼的主阵地，精心选派优秀干部到重点项目一线、信访维稳一线、巡察工作一线、脱贫攻坚一线等任务重、矛盾多、要求高的岗位，进行摔打磨炼，让干部在工作实践中强党性、长才干。进一步加大上派下挂工作力度，积极选派优秀年轻干部到省直、衡阳市直机关挂职锻炼，按计划、分批次从市直机关选派干部到乡镇（街道）挂职锻炼，让干部在上派下挂中拓展视野、积累经验。从培养干部的角度，结合岗位需要和干部特点，有序推进干部交流，强化多岗位实践锻炼。

（三）“考核激励＋制度保障”，切实激发执行动能。深入探索考核激励机制，激发干部强化执行的内生动力，不断强化提升干部执行力的制度保障，切实优化执行环境。

1．健全干部考评机制。由市委组织部牵头，市纪委监委、市委督查室等部门配合，完善干部考核评价制度。一是实行业绩考核。各单位各部门年初将市委、市政府的中心工作指标量化、逐层分解、落实到人，年末由个人填写业绩写实表；二是实行重要工作、重大项目跟踪考核制度；三是实行急难险重任务中的干部考核；四是注重对市委、市政府绩效考核和督查的结果运用，将执行力强弱作为干部绩效考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

2．强化正向激励机制。按照耒办发〔2017〕3号文件规定，执行干部容错免责制，为敢于执行的干部护航；建立健全人文关怀机制，加大人文关怀力度；实行干部定期体检制度，建立健全干部健康档案，激发干部队伍活力。

3．建立目标公示制度。由市委办牵头，市政府办、市委督查室等部门配合，重点公示市委、市政府重大决策部署、上级交办事项、现场办公会要求解决的问题、部门职责任务、主要领导的责任和承诺等内容；公示责任主体、时限要求和工作标准。通过公开栏、媒体等形式向群众公示。各单位各部门要层层分解，将任务及责任下达到领导班子成员、到股室（村、社区）、到个人，并进行公示。

4．完善责任落实体系。深入推行部门责任白皮书制度，按向社会公布部门职责、工作任务、工作目标及完成情况，作为人大、政协民主监督及部门绩效考核和行政效能监察的主要内容。进一步健全岗位责任，各单位各部门要将工作任务和工作目标科学、明确地分解落实到内设机构、各个岗位及承办人员，建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，形成内设机构之间和岗位之间的无缝责任链条，做到责任落实到岗位、落实到人。进一步完善限时办结制、首问负责制、工作“倒逼”制等制度。

（四）“监督检查＋问责惩处”，全面压实执行责任。建立市委、市政府决策督查督办与效能监察联动机制，严肃查处不执行、应付执行、变相执行和执行不力的行为，充分发挥监督检查和问责惩处的鞭策警示作用。

1．深入开展督查活动。由市委督查室牵头，市纪委监委、市委组织部、市人社局等部门配合，制定《**市“干部执行力提升工程”督查工作办法（试行）》。围绕市委常委会、市政府常务会研究的重大决策部署、争资跑项、重大产业招商引资、重点项目建设、重要民生工程和经济社会目标执行情况等方面开展效能监察和督查督办，切实提高工作效率，重点要做到五查五看。一查政令畅通，看是否存在“中梗阻”及上有政策、下有对策等问题；二查工作作风，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、严重影响干部队伍形象，损害发展环境等问题;三查工作效率，看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；四查依法行政，看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止等问题;五查执行规定、完成工作任务，看是否存不到位、不落实等问题。要坚持边查边改，前移防范关口，对“五查五看”中发现的突出问题，要下发整改通知书，限期落实整改。对不按规定整改或工作落实不力的，将督查情况提交市纪委监委、市委组织部进行组织处理或责任追究。

2．加大负面曝光力度。由市委宣传部牵头，市纪委监委、市委组织部、市委督查室等部门配合，完善负面曝光制度。对因执行不力造成不良社会影响或严重后果的单位和个人，责令单位负责人或当事人向市“干部执行力提升工程建设年活动”领导小组办公室提交书面检讨并给予通报批评，情节严重的，给予党纪政纪处分。

3．加大责任追究力度。由市委办牵头，市纪委监委、市委组织部等部门配合，制定《**市“干部执行力提升工程”责任追究办法（暂行）》，凡是对市委、市政府的重大决策和工作部署消极应付，造成政令不通的；不履行或者不正确履行工作职责，造成时机延误，影响工作进展的；工作效率低下，服务质量差，纪律松弛，吃拿卡要的；因工作不力导致发生重大事故、事件、案件的；对损害人民群众合法权益的问题久拖不决，群众反映强烈的；执行力问题突出又不积极整改的，要综合运用诫勉谈话、责令限期整改、责令做出书面检查、通报批评、责令辞职、建议免职、党政纪处分等方式，严肃追究相关单位和责任人的责任。

六、组织保障

全市各级各单位要深刻认识开展干部执行力提升工程建设年活动的重大意义，精心组织，周密安排，整体推进，务求实效。

（一）加强组织领导。市委成立由衡阳市委常委、**市委书记罗琼任组长，市委副书记、市长李向阳任常务副组长，市人大、市政协负责人和其他常委班子成员任副组长，各相关部门共同参与的活动领导小组。领导小组下设办公室、督查督办组、案件查处组、信访维稳组、宣传报道组，负责各项相关具体事务。各单位要参照市委的做法，成立相应的领导机构和工作机构，单位主要负责同志要承担起第一责任人的职责，亲自抓；其他班子成员要严格落实一岗双责，共同抓。

（二）压实工作责任。全市各单位各部门要把深化执行力建设摆上重要议事日程，按照市委、市政府的统一安排部署，结合单位工作职责和工作实际，出台本单位的干部执行力提升工程建设活动方案，并认真抓好落实。党政“一把手”

要主动履行第一责任人的职责，对本单位（部门）执行力建设负总责；党政其他领导要按照工作分工，切实落实好工作责任。各相关单位要积极参与干部执行力建设的工作，各司其职、各负其责，充分发挥自身工作职能和优势，形成齐心协力抓执行力建设的良好局面。

（三）务求工作实效。各单位（部门）要结合实际，创造性地开展工作，多渠道多形式调动参与执行力建设的积极性，根据市委、市政府总体部署，细化具体任务，做好工作台帐，实行执行力建设成效目标化管理。市纪委监委、市委组织部、市委督查室要加强监督检查，加大对执行力建设中领导关注、群众关心问题的督查力度，及时收集反馈各单位（部门）执行力建设情况。要注重执行力督查考核成果运用和建章立制，巩固提升执行力建设成果，逐步建立强化执行长效机制。

附件：**市干部执行力提升工程建设年活动领导小组及工作组成员和工作职责

附件

**市干部执行力提升工程建设年活动

领导小组及工作组成员和工作职责

组

长：罗

琼

衡阳市委常委、**市委书记

常务副组长：李向阳

市委副书记、市人民政府市长

副

组

长：邱小兵

市委副书记

黎家能

市人大常委会党组书记、主任

张东辉

市政协党组书记、主席

刘华文

市委常委、市委组织部部长、总工会主席（兼）

管林立

市委常委、市人民政府常务副市长

李

云

市委常委、市委办主任、市深改办主任（兼）

刘

洋

市委常委、市委宣传部部长

谢

培

市委常委、市纪委书记、市监委主任

李兴武

市委常委、市委政法委书记

黄含茂

市委常委、市委统战部部长

领导小组下设办公室、督查督办组、案件查处组、信访维稳组、宣传报道组等5个工作组，负责相关具体工作。

1．办公室：

主

任：刘华文

副

主

任：周斐、秦玉林、曹爱明

成员：王书强、刘

仁、李

欣

工作职责：负责全市干部执行力提升工程建设年活动的组织协调和调度，负责该项工作的汇总汇报和相关联络工作，负责领导小组办公室的日常工作和文字综合材料的起草、送审工作。

2．督查督办组：

主

任：李

云

副

主

任：贺志强、吕

剑、李

森

成员：陶

洋、周勇、曾国源

工作职责：负责对全市各单位（部门）开展干部执行力提升工程建设年活动情况进行督查，对市委市政府安排部署的重点工作进行督办，协调相关单位处理涉及经济发展环境建设事项，收集梳理各单位（部门）执行力建设成效、存在的问题，及时向领导小组报告，并将督查中发现的问题移交相关单位（部门）处理。

3．案件查处组：

组

长：

副

组

长：

成员：

工作职责：市纪委监委负责对相关违纪问题进行查办，对违纪的相关人员进行责任追究。

4．宣传报道组：

组

长：

副

组

长：

成员：

工作职责：负责宣传市委、市政府关于加强干部队伍执行力建设的工作部署；及时宣传全市各单位各部门提升干部执行力的新举措、新面貌、新成效、新经验；宣传勤政廉政、干事创业的先进典型；适时曝光执行力不强、影响经济社会发展的反面典型。

5．信访维稳组：

组

长：

副

组

长：

成员：

工作职责：市委政法委协调相关单位负责对活动期间可能发生的各类问题和情况进行分析研判，科学制定各类突发事件的应急预案；市信访局负责认真做好信访维稳工作，确保社会大局稳定。