*县组织工作暨建设扶贫工作会议讲话材料

第一篇：*县组织工作暨建设扶贫工作会议讲话材料

同志们：

今天的这次会议，既是全县组织工作会议，又是建设扶贫工作会议。刚才，ＸＸ同志就去年全县组织工作进行了回顾总结，并就如何做好今年组织工作进行了安排部署，总结客观实在，部署周密可行，希望各乡镇、各部门党组织结合实际，认真领会精神，切实抓好落实。下面我着重就建设扶贫工作谈几点意见。

一、关于去年农村基层组织建设和扶贫工作的简要回顾

去年是我县第五轮建设扶贫工作的开局年，根据省、市委农村基层组织建设和扶贫工作领导小组的要求，结合我县实际，我县继续采取了“领导挂村、单位联村、队员驻村”的方式，从全县80多个单位抽调出170名干部分驻47个贫困村，着力实施“整村推进”战略，深入开展建设扶贫攻坚工作，由于组织严密、管理到位，全体扶贫工作队员各司其职、各尽其责，建设扶贫工作全面推进、成效喜人，我县被评为“2005年度全市农村基层组织建设和扶贫工作先进县”。

（一）基层组织进一步加强

去年是村级班子换届年，各工作组入村后，按照“五个好”的标准，紧紧抓住以村党支部为核心的村级组织建设这个重点，不断加大工作力度。一是通过“支持但不主持，参谋但不主谋，献策但不决策”的方式，积极配合乡镇选强配齐村级班子，积极扶持新任班子抓好自身建设和开展村级工作。二是通过“锁定目标，及时跟进”的方式，努力培养入党积极分子，不断改善党员队伍结构，切实抓好党员干部队伍建设。三是通过建立村规民约，进一步完善各项规章，大力推行依法治村，实行村务党务公开，切实加强农村基层民主法制建设。一年中，全县49个扶贫村共发展新党员51名，培养入党积极分子147名，调整村支书16人，村主任12人，确定后备干部28人，20个村实现了“一肩挑”，28个村健全了支部阵地，村村都搞了村务党务公开，基层党组织的执政能力大大增强。

（二）产业结构进一步优化

去年，按照“乡有主导产业，村有经济专业，户有生活支点”的产业扶贫工作思路，立足自然条件，发挥资源优势，狠抓产业结构调整，加快产业化进程。全年在贫困山区累计调整产业结构面积6120亩，其中种植药材1000亩，楠竹低扩改1200亩，反季节蔬菜800亩，杂交玉米2000亩，迟熟西瓜550亩，“比特179”番茄120亩（亩产盈利5000元），漆树、磨芋等450亩，基本形成了小桥的礼品西瓜、和木的天麻、白龙的腊制品等八大产业基地，使当地人均可支配收入增加100多元，有效地促进了村民的增产增收。

（三）基础设施进一步改善

由于措施得力，全年到村资金再创新高，累计帮扶、协调资金290余万元，为扶贫村进一步改善基础设施提供了保障。一年来共新修公路42.1公里，维修水利工程27处，新修水圳、河堤18.5公里，改造电力设施26处，修复电力线路35千米，翻修村小7所，解决6300多群众饮水困难，完成了2个村农电网改造、4个村现代远程教育站点的建成，12个村程控或无绳电话的开通，村民生产生活条件大大改善。

（四）“典型引路”工程进一步推进

去年，我县继续大力实施“市工作组领跑，领导办点示范，建设扶贫村推介”的典型引路工程，以市工作组带动县工作组，以富裕村带动贫困村，并对特困户等困难群体设立长效帮带联系卡，采取“党员树样板，群众紧跟上，后进赶先进”的方式，进一步建立了“富帮穷、强帮弱、能帮庸”的长效帮扶机制，并利用每月一次的大小组工作会和工作简报及时总结经验，推介典型，基本达到了“典型引路，整体推进”的目的。同时，通过“抓党建促发展，抓发展促党建”的“双抓”工作来实现了“双促”“双赢”，基本实现了“稳定脱贫和逐步致富”的目标。

去年我县的建设扶贫工作之所以取得了喜人成绩，主要得益于以下四个方面的原因：一是得益于各级领导带头示范。县委政府历来对建设扶贫工作都十分重视，从领导机构的设置，到大小组长的选定任命，从年初工作的动员部署，到年终工作的总结验收，县委政府领导都寄予厚望并亲临指导。特别是领导小组的同志，不仅在宏观上注重加强对全县建设扶贫工作的指导督促，而且带头深入各自的联系村调查研究、访贫问苦，帮助村民发展经济，并致力把自己的联系点办成引导村民脱贫致富的示范点。市委副书记、市长黄天锡去年两次到点上指导工作，为又兰镇金竹村解决通路、通电经费80万元。市政府副秘书长何志军亲自担任扶贫工作组长，多次到省市有关部门汇报工作争取资金，也经常到驻点村指导发展生产，使点上各项工作有序进行。所有县级领导也多次深入联系点指导工作，为联系村的发展献策出力。据统计，全年县领导深入联村单位和下村现场办公520多人次，为贫困村解决问题2600多个，落实帮扶资金82万元。二是得益于联村单位大力支持。大多数联村单位领导能自觉把建设扶贫工作作为践行“三个代表”重要思想的重要载体，切实做到领导重视到位、工作指导到位、资金落实到位。绝大多数联村单位能按要求选派骨干力量驻村扶贫，其中有十来个单位都是“一把手”亲自挂点。根据县建设扶贫办抽查情况，全年联村单位领导到村指导累计超过了400人次，其中“一把手”亲自到联系村检查指导工作有202人次。县卫生局、广电局、政府办、检察院、电力公司、公安局、信用联社、教育局、信访局等单位“一把手”曾多次到所联系的贫困村了解情况、排忧解难＞蠖嗍宓ノ坏男靼锓鲎式鸹咀龅搅恕白愣罴笆钡轿弧被颉俺钐崆暗轿唬渲形郎秩ツ臧锓鲎式鸫?万6千余元，教育局、劳动局等单位的帮扶资金也在2万元以上。三是得益于工作队员真抓实干。在去年6个片的大组工作中，负责大屋片工作的大组长——县公安局工会主席徐光有和负责黄桥片工作的大组长——县人大办财经委副主任贺兴吾，一肩挑起本单位驻点村和本片10多个扶贫联系点的双重担子，他们白天为村里争项目、筹资金，晚上还得组织开会、走访村民，往往是单位、村里两头跑，既与队员共甘苦，又与村民同劳动。像上述这样的同志还有很多，他们以优良的作风和扎实的工作，树立了建设扶贫队员的良好形象，极大地提高了工作队员在群众中的威信。四是得益于工作方法不断创新。一方面，注重建设扶贫与农村党员先进性教育活动相结合，建设扶贫与构建和谐农村相结合；另一方面注重坚持扶贫与扶志、扶智相结合，帮扶式扶贫与开发式扶贫相结合，使之互联互动，互助互补，确保建设扶贫高效有序。

二、关于做好今年农村基层组织建设和扶贫工作的几点意见

根据省、市委农村基层组织建设和扶贫工作领导小组的要求，结合我县实际，今年我县农村基层组织建设和扶贫工作的基本目标和任务是：以党的十六届五中全会和中央1号文件精神为指导，按照建设社会主义新农村的要求，紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动和我县被纳入湘西部扶贫开发区的契机，以重点贫困村和贫困户为主要对象，以解决贫困人口温饱和增加农民收入为目标，以项目、产业、信息、生态和科技扶贫为手段，继续采取“领导挂村、单位联村、队员驻村”的方式，继续实施“整村推进”战略，进一步加强基层组织，完善基础设施，调优产业结构，壮大村级经济，增加农户收入，促进农村民主文明，努力构建社会主义和谐新农村。围绕这一目标和任务，今年要着力抓好以下五项工作：

（一）围绕主题，加强先进性建设，培养高素质的村级班子和党员队伍

建设社会主义新农村，关键在于建设一支高素质的农村基层干部队伍和党员队伍，要按照中央精神特别是曾庆红同志在长沙县先进性教育活动座谈会上的讲话精神，强化教育培训，致力提高贫困村干部和党员建设社会主义新农村的本领。一是提高科学发展、富民强村的本领。要引导村干部和党员牢固树立、认真落实科学发展观，进一步转变发展观念，理清发展思路，抓住发展机遇，创新发展模式，破解发展难题，提高发展质量。同时，重视生态环境的保护，重视教育卫生等社会事业的发展，重视农业科技推广和职业技术培训，致力于增强发展后劲。二是提高执行政策、依法办事的本领。政策和法律，是村干部和党员建业兴村、律己为民之法宝，要认真组织村干部，学习并掌握党的农村政策和国家法律法规，坚持按政策依法律办事，以政策和法律宣传群众，引导群众。三是提高化解矛盾、促进和谐的本领。要通过扎实推进社会主义新农村建设，切实加快农村发展，缓解农村社会矛盾，减少农村不稳定因素，促进和谐农村、平安农村建设，使广大农民群众安居乐业，和睦相处，使广大农村安定有序、充满活力。四是提高艰苦创业、务实创新的本领。要围绕建设社会主义新农村，教育和引导贫困村的干部和党员大力弘扬求真务实、艰苦奋斗精神，大力营造“能人创企业，农民创家业，党员干部创事业”的浓厚氛围，加速社会主义新农村建设。与此同时，要把在农村特别是贫困村培养入党积极分子和发展新党员作为巩固党的执政地位的大事来抓，把农村中那些思想好、有文化、能致富的优秀青年吸收到党内来。通过加强村级班子建设，党员队伍建设以及发挥农村团支部、妇代会等群众组织的作用，在贫困村留下一支永不走的工作队。

（二）紧扣中心，加强经济建设，确保村级经济持续发展和贫困人口尽快致富

各单位和工作组要以解决贫困人口温饱和增加农民收入为目标，以产业扶贫、科技扶贫、基础设施项目扶贫为手段，加大扶贫攻坚力度，提升扶贫效益，加快脱贫致富步伐。一是要狠抓产业结构调整，加快农业产业化进程。在结构调整中，要坚持以提高效益为中心，以市场需求为导向，以科学论证为前提，以本地资源为基础，把直接解决群众温饱，增加农民收入的种养业和农副产品加工业作为开发的重点，走符合本地实际，具有本地特色的经济发展路子。要改善农业生产布局，推进农业规模化、集约化经营，使农民既增产又增收。要积极引导农民群众适应市场经济发展的需要，增强市场经济观念，根据市场需求组织生产和经营，变资源优势为商品优势和经济优势。二是要狠抓基础设施建设，改善群众生产生活条件。今年，全县要重点解决100户无房、危房贫困农户住房问题，解决10个贫困村路、水、电的通达和改造问题，扶持100个贫困农户发展畜牧业，建设50口沼气池。各工作组在抓基础设施中，要按照高标准、高质量的原则，切实做到以下四条：第一条是要针对制约贫困村经济发展的瓶颈选择建设项目。第二条是要集中力量，不留尾巴，不搞半截子工程。第三条是既要尽力而为，也要量力而行。第四条是要加大项目管护力度，确保项目发挥最大效益。三是要狠抓实用致富技术培训，提高科技扶贫水平。今年力争通过劳务培训输出贫困村劳动力200人，并使这200户一举脱贫；要帮助驻点村引进种植业和养殖业的优良品种，引进先进的农产品加工技术，提高农产品的科技含量；要加大科技培训力度，发动和组织群众学习先进实用技术，努力培养一批技术骨干，留下一支永不走的“农业技术员队伍”。四是要狠抓村级组织服务功能，发展壮大集体经济。要充分发挥村级组织在整合资源、协调关系、推进发展、搞好服务等方面的作用，建立和完善农村社会化服务体系，组织开发生产，发展农产品加工业，创办各类服务基地，培植龙头企业，在让农民群众得到实惠的同时增加集体经济收入。

（三）突出重点，加强制度建设，形成团结务实、朝气蓬勃的村民自治机制

要按照建设管理民主的社会主义新农村的要求，进一步坚持和完善三个方面的规章制度，一是创新村级组织制度。要紧紧围绕经济建设中心和管理民主的要求，大力提倡村党组织、村委会、村级经济组织领导班子三位一体，主要负责人由一人担任，班子成员交叉任职。通过村党组织、自治组织、经济组织，提高村党组织领导经济的能力，提高农民进入市场的组织化程度，增强村集体经济组织的服务功能，进一步落实农民群众在政治上、经济上的民主权利。二是完善村党组织各项制度。包括村组决定村内重大事项制度、党员民主生活会制度和民主评议党员干部制度，运用培训基地和远程教育站点培训教育党员干部制度，领导班子成员“两推一选”和激励、监督制度，发展党员培训制、公示制、审查制、票决制、责任追究制等，形成基层党建常抓不懈的工作机制。三是落实村务公开和民主管理制度。建立健全村民自治章程和村规民约，落实村民会议和村民代表会议制度。通过完善村务公开内容，规范村务公开的形式、时间和基本程序等，进一步健全村务公开制度，保障农民群众的知情权；通过明确民主决策范围、形式、程序等，进一步规范民主决策机制，保障农民群众的决策权；通过建立民主理财制度、集体财务收支审批制度等，进一步完善民主管理制度，保障农民群众的监督权。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

（四）狠抓根本，加强执政能力建设，努力创建和谐文明的社会主义新农村

加强党员干部执政能力建设是创建和谐文明的社会主义新农村的根本，要紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，不断增强创建和谐文明新农村的能力。一要不断增强驾驭市场经济的能力，使农村经济有新发展。要用新的理念经营农业、发展农业，要围绕农业产业化，根据本地发展的实际情况，探索适应经济发展水平的有效经营组织形式，如组建专业协会，选择“公司+农户”、“协会+农户”和股份制经营等合作经济模式，增强抵御市场风险能力。要着力抓项目建设，做到项目建一个成一个，管好一个，充分发挥项目的最大社会效益和经济效益，不断扩大和发展驻点成果。要认真研究和制定增加农民收入的具体措施，特别要重点组织抓好乡村通达通畅工程、安全饮水工程、农田水利工程、农网改造工程、培养农村致富带头人工程、村庄规划建设和以植树造林、农村沼气建设为重点的环境治理工程，增强农业综合生产能力。二要不断增强发展农村民主政治的能力，使乡村治理有新变化。要深化农村各项改革，健全完善各项制度，加强农村基层民主和基层组织建设。要加强农村党支部建设，既要注意发现和培养具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员，更要注意培养和选拔政治素质强和发展能力强的“双强型”干部，继续推行“一村一名大学生工程”。要深化“三级联创”和基层党建示范点创建活动，要不断创新基层党组织设置和活动方式，切实加强村级活动场所建设，为乡村治理有新变化创建平台。三要不断增强建设农村先进文化的能力，使乡风民俗有新改进。要按照中央和省、市委的要求，重点抓好农村九年制义务教育、乡村卫生室和文化站改造、农技培训和推广体系建设、广播电视村村通等社会事业发展工作，要广泛开展文明创建活动，活跃农村文化生活，坚决反对封建迷信、大操大办、铺张浪费，严厉打击“黄、赌、毒”和非法宗教势力，要带头倡导科学、文明、健康的生活方式，带头扫除和抵制丑恶落后现象，促进乡风文明。

（五）强化责任，加强自身建设，切实完成建设扶贫工作各项任务

强化责任，加强扶贫队员自身建设是确保建设扶贫工作顺利开展的有力保障，各单位要切实加强组织领导，落实各自责任，严格督查考核。一是要进一步强化目标管理责任。要严格实行基层组织建设和扶贫工作责任制。各单位和工作组要依照县建设扶贫办下发的年终考核细则标准，以高度的责任感和使命感抓好基层组织建设与扶贫工作，做到精心安排，周密布置，及时协调解决重大问题。要将基层组织建设与扶贫工作同各单位领导的工作实绩挂钩，并纳入各单位工作目标管理责任制。各乡镇的党政主要领导和联村单位的“一把手”是特困村基层组织建设和扶贫工作的第一责任人，对这一造福农民群众的大好事要亲自抓，分管副职和部门领导要具体抓。联村单位“一把手”每年至少两次到村调查研究、指导工作，对工作组的工作要专门听取汇报，研究解决问题。二是要进一步强化资金投入的责任。扶贫资金的管理、分配、使用情况，是一个十分重要而又敏感的问题，备受干部群众关注。各工作组在帮助驻点村搞好村级财务清理和公开的同时，一定要按有关法律政策的规定，严格管好用好这批资金。主要应做到四个到位，第一是审批程序要到位。凡是以驻点村名义从各个渠道、各个层次筹集到的扶贫资金，一律纳入村里民主管理、财务公开的范畴，开支实行村、工作组两支笔审批。第二是资金落实要到位。扶贫资金必须全部落实到村，且专款专用，应该用于改善农民生产生活条件的基础设施建设和经济开发项目，决不允许挤占、挪用、截留。第三是跟踪管理要到位。所有扶贫资金的管理、分配、使用，都要经过村民大会或村民代表大会讨论通过，再由村委会做出决定，并在群众代表的参与下，对资金的流向进行全程跟踪监督。第四是财务公开要到位。扶贫资金必须设立专门帐册，对其来源、数额、使用和流动情况，实行每月、每季或半年公开一次，公布方式可以通过村务公开栏，或者把公开内容印发至村民小组。总之，一定要让老百姓知道，同时也让驻村工作组心中有数。三是要进一步加强扶贫队员自身建设。派驻贫困村的工作队员是县委、县政府的“形象大使”。你们的一言一行，直接关系到县委、县政府的形象，直接影响到党群干群关系。大家一定要乐于奉献，知难而进，当好三个模范。第一是要当好虚心学习的模范。不但要学理论，而且要学政策、法律、市场经济知识和农业技术知识；不但要向书本学，更要向实践学，向基层干部学，向农民群众学，从学习中不断增强为人民服务的本领。第二是要当好勤奋工作的模范。按照县委的部署，今年的建设扶贫工作队员3月初已下村，各项工作都已全面展开，在这里我想再强调一点的是，工作队员下村后要坚持驻村不跑“通学”，每月在村工作不少于２０天，真正做到下得去，蹲得住，吃得苦，干得好，认认真真地帮助驻点村解决急需解决的热点难点问题，勤勤恳恳地为村民群众办几件他们想办而又办不了、办不好的实事。切忌工作飘浮，拖沓散漫，搞形式主义。第三是要当好遵纪守法的模范。要加强党性锻炼，增强组织纪律观念和法制观念，模范执行党的路线、方针、政策，遵守有关规定，维护党的形象，杜绝违法乱纪事件发生。工作组内部要建立健全各项规章制度，包括学习制度、劳动制度、考勤制度、廉政制度、组织生活制度等制度。工作组组长要以身作则，当好表率，并且教育组员发扬团队精神，互相尊重，互相帮助，形成合力。各单位对在农村基层组织建设和扶贫工作中表现突出的工作队员要大力表彰，对特别优秀的干部，要提拔重用；对那些作风不实、工作失职、群众意见大的工作队员，该调整的要及时调整，该处理的要严肃处理。各联村单位要切实发挥后盾保障作用，要让工作队员与单位的原工作脱钩，并在政治上给予关心，在生活上给予照顾，在经济上落实文件规定的各项待遇，切实解决他们的后顾之忧，使他们一心一意投身到农村基层组织建设与扶贫工作中去。另外，要指出一点的是，工作组所驻的村，一般都比较贫穷落后，大家在关心群众、搞好工作的同时，也要注意爱护自己的身体，在来去途中和工作、生产劳动中，要注意安全，防止工伤和交通事故发生。

同志们，今年是“十一五”规划开局年，按照建设社会主义新农村的要求，做好今年的农村基层组织建设与扶贫工作，任务光荣而艰巨。希望大家以高度的政治责任感，与时俱进的精神风貌，求真务实的工作作风，认认真真落实今天会议提出的各项工作任务，扎扎实实做好今年的农村基层组织建设与扶贫工作，为推进我县社会主义新农村建设而努力奋斗！

第二篇：*县组织工作暨建设扶贫工作会议讲话材料

同志们：

今天的这次会议，既是全县组织工作会议，又是建设扶贫工作会议。刚才，志定同志就去年全县组织工作进行了回顾总结，并就如何做好今年组织工作进行了安排部署，总结客观实在，部署周密可行，希望各乡镇、各部门党组织结合实际，认真领会精神，切实抓好落实。下面我着重就建设扶贫工作谈几点意见。

一、关于去年农村基层组织建设和扶贫

工作的简要回顾

去年是我县第五轮建设扶贫工作的开局年，根据省、市委农村基层组织建设和扶贫工作领导小组的要求，结合我县实际，我县继续采取了“领导挂村、单位联村、队员驻村”的方式，从全县80多个单位抽调出170名干部分驻47个贫困村，着力实施“整村推进”战略，深入开展建设扶贫攻坚工作，由于组织严密、管理到位，全体扶贫工作队员各司其职、各尽其责，建设扶贫工作全面推进、成效喜人，我县被评为“2005全市农村基层组织建设和扶贫工作先进县”。

（一）基层组织进一步加强

去年是村级班子换届年，各工作组入村后，按照“五个好”的标准，紧紧抓住以村党支部为核心的村级组织建设这个重点，不断加大工作力度。一是通过“支持但不主持，参谋但不主谋，献策但不决策”的方式，积极配合乡镇选强配齐村级班子，积极扶持新任班子抓好自身建设和开展村级工作。二是通过“锁定目标，及时跟进”的方式，努力培养入党积极分子，不断改善党员队伍结构，切实抓好党员干部队伍建设。三是通过建立村规民约，进一步完善各项规章，大力推行依法治村，实行村务党务公开，切实加强农村基层民主法制建设。一年中，全县49个扶贫村共发展新党员51名，培养入党积极分子147名，调整村支书16人，村主任12人，确定后备干部28人，20个村实现了“一肩挑”，28个村健全了支部阵地，村村都搞了村务党务公开，基层党组织的执政能力大大增强。

（二）产业结构进一步优化

去年，按照“乡有主导产业，村有经济专业，户有生活支点”的产业扶贫工作思路，立足自然条件，发挥资源优势，狠抓产业结构调整，加快产业化进程。全年在贫困山区累计调整产业结构面积6120亩，其中种植药材1000亩，楠竹低扩改1200亩，反季节蔬菜800亩，杂交玉米2000亩，迟熟西瓜550亩，“比特179”番茄120亩（亩产盈利5000元），漆树、磨芋等450亩，基本形成了小桥的礼品西瓜、和木的天麻、白龙的腊制品等八大产业基地，使当地人均可支配收入增加100多元，有效地促进了村民的增产增收。

（三）基础设施进一步改善

由于措施得力，全年到村资金再创新高，累计帮扶、协调资金290余万元，为扶贫村进一步改善基础设施提供了保障。一年来共新修公路42.1公里，维修水利工程27处，新修水圳、河堤18

.5公里，改造电力设施26处，修复电力线路35千米，翻修村小7所，解决6300多群众饮水困难，完成了2个村农电网改造、4个村现代远程教育站点的建成，12个村程控或无绳电话的开通，村民生产生活条件大大改善。

（四）“典型引路”工程进一步推进

去年，我县继续大力实施“市工作组领跑，领导办点示范，建设扶贫村推介”的典型引路工程，以市工作组带动县工作组，以富裕村带动贫困村，并对特困户等困难群体设立长效帮带联系卡，采取“党员树样板，群众紧跟上，后进赶先进”的方式，进一步建立了“富帮穷、强帮弱、能帮庸”的长效帮扶机制，并利用每月一次的大小组工作会和工作简报及时总结经验，推介典型，基本达到了“典型引路，整体推进”的目的。同时，通过“抓党建促发展，抓发展促党建”的“双抓”工作来实现了“双促”“双赢”，基本实现了“稳定脱贫和逐步致富”的目标。

去年我县的建设扶贫工作之所以取得了喜人成绩，主要得益于以下四个方面的原因：一是得益于各级领导带头示范。县委政府历来对建设扶贫工作都十分重视，从领导机构的设置，到大小组长的选定任命，从年初工作的动员部署，到年终工作的总结验收，县委政府领导都寄予厚望并亲临指导。特别是领导小组的同志，不仅在宏观上注重加强对全县建设扶贫工作的指导督促，而且带头深入各自的联系村调查研究、访贫问苦，帮助村民发展经济，并致力把自己的联系点办成引导村民脱贫致富的示范点。市委副书记、市长黄天锡去年两次到点上指导工作，为又兰镇金竹村解决通路、通电经费80万元。市政府副秘书长何志军亲自担任扶贫工作组长，多次到省市有关部门汇报工作争取资金，也经常到驻点村指导发展生产，使点上各项工作有序进行。所有县级领导也多次深入联系点指导工作，为联系村的发展献策出力。据统计，全年县领导深入联村单位和下村现场办公520多人次，为贫困村解决问题2600多个，落实帮扶资金82万元。二是得益于联村单位大力支持。大多数联村单位领导能自觉把建设扶贫工作作为践行“三个代表”重要思想的重要载体，切实做到领导重视到位、工作指导到位

第三篇：全县组织工作暨建设扶贫工作报告

同志们：

这次全县组织工作暨建设扶贫工作会议是经县委同意召开的。下面，我就去年及今年的组织工作，讲两个方面的意见。

2005年组织工作总结

2005年以来，全县各级党组织在县委的正确领导和市委组织部的精心指导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧扣党的执政能力建设和先进性建设两大历史课题，认真履行自身职责，实现了常规工作有创新，重点工作有特色，整体工作有突破的目标，取得了较好的成绩，主要表现在如下六个方面。

——创“群众满意工程”，保持共产党员先进性教育活动取得实效。按照县委“程序到位、步骤跟上、有所创新、资料齐全、务求实效”的具体要求，顺利完成了两个批次的先进性教育活动，35个党委、520个党组织的9380余名党员参加，第三批次的先进性教育活动即将完成，正在进行扫尾总结。教育活动中，相继开展了“三创一争”、创建“三优文明卫生机关”和“党员干部下基层，排忧解难促发展”以及“知荣明耻”万人签名活动等形式多样的主题实践活动，增强了先进性教育活动的实效和群众满意度。市委先进性教育《简报》多次推介了我县的先进典型和成功经验，市委先进性教育活动办公室的领导充分肯定了我们的做法。

——“以村为主”推进农村工作，出现新气象。出台了以村为主推进农村工作的实施细则和考评办法，在全县全面实行“以村为主”推进农村工作的机制，农村基层党建工作出现新气象。选齐配强了村级班子，在去年的村级换届选举中，全县共选举产生村、支两委班子成员2325人，较上届精简23％。其中，实行交叉任职的1670人，达87.7％，实行村党（总）支部书记和村主任“一肩挑”的村327个，达57％，新的村级班子的年龄、文化结构大大改善。并从政治上和经济上两个本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看方面，建立健全了村干部激励机制。同时，积极探索试行了村党组织、村委会和村经济合作组织负责人“双向进入、交叉任职”的“三位一体”村级组织设置新模式，得到了省、市委组织部门的充分肯定。认真抓好了基层党建示范点创建工作，创建了2个省级示范点和10个市级示范点。从机关单位选派170名干部分驻47个贫困村，开展了新一轮农村基层组织建设与扶贫开发工作。农村党员干部现代远程教育工作去年共投资90万元，建成93个基本型站点，在全县形成了卫星接收、光盘、互联网三位一体的远程教育网络体系。启动了社区共建工作机制。去年县财政安排50万元专项资金用于县城社区新建办公用房。同时，各联建单位共支持洞口镇社区建房经费60余万元，目前县城5个社区或建或购社区办公用房均在400平方米以上。

——创新干部教育培训机制，提高了各级领导干部的素质和能力。去年共举办各类培训班14期，培训干部2110人。其中：主体班5期，培训干部473人。培训科级干部326人，培训村干部1070人，对全县村支部书记全部轮训一遍。举办电子政务培训班3期，培训干部171人。并选送25名干部参加省市主体班次学习。

——按发展的需要选人用人，领导班于结构进一步优化。2005年共调整配备科级干部197名，其中提任正科领导职务

5名，副科领导职务43名；提任正科非领导职务17名，副科非领导职务73名；调整股级职务268名。一批懂经济、会管理的优秀领导干部被提拔重用。积极推行中层骨干竞争上岗机制，对县公安局和县城乡规划管理局实行了中层骨干竞争上岗，一批素质高、工作责任心强、业绩突出的年轻干部通过竞选走上了中层领导工作岗位。

——认真抓好发展党员工作，完善了党费收缴办法。按照发展党员工作的“十六字”方针和发展党员六项制度，去年共发展党员597名，新发展的党员中35岁以下党员占64.5%；高中以上文化程度党员占72.6%；生产、工作一线党员占52.1%；妇女党员占20.6%。新党员文化素质高，年龄结构合理，质量普遍提高。同时，改进了党费收缴办法，完善了票据领用制度、党费收缴责任人制度，进一步摸清了底子，完善了台账，实行了微机管理，并加强了对党费收缴工作的监督检查。

——深化干部人事制度改革，干部队伍团结廉政的氛围日益浓厚。将“经常下基层，主动访干部”作为考察了解干部的基本方法纳入干部工作范围，对干部进行经常性地考察走访。公开选拔了10名乡镇副科级领导干部，在面试过程中首次实行了票决制，确保了公平、公正、公开。加大对选人用人的监督力度，努力防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。全年对岗位异动的15名领导干部进行了经济责任离任审计，对1名拟提拔使用的领导干部进行了任前审计，对44名乡镇党政正职进行了任期经济责任审计。对来信来访均给予及时答复和落实。

今年前4个月组织工作开局良好，特别是保持共产党员先进性教育活动和乡镇党委换届取得了较好的成绩，创造了较好的经验。今年4月，市委在古楼乡进行了乡镇党委领导班子成员直选工作试点，取得了满意的效果。目前，全县22个乡镇党委和县直11个局党委换届圆满结束，不仅选配了一大批优秀基层领导干部充实了党委班子，也为县委换届打下了良好的基础。

去年和今年前4个月的组织工作之所以能取得比较大的成绩，是县委的正确领导和全县各级党组织的重视、配合以及全体组工干部辛勤努力的结果。在此，我谨代表县委组织部向多年来关心、支持组织工作的各级领导同志和广大组工干部表示衷心的感谢！

二00六全县组织工作总体思路

2006年，是建党85周年，也是贯彻“十一五”规划的开局之年，同时还是地方各级党委换届之年。做好今年下阶段的组织工作，意义重大而深远。根据市委的部署及我县组织工作面临的新形势，2006年全县组织工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观及正确的政绩观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，突出先进性教育和党委换届两个重点，加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和党员队伍建设，特别是要进一步巩固、深化、推广“以村（社区）为主”，不断开创基层组织建设新局面，为加速建设小康洞口提供坚强的组织保证。

一、突出重点，集中主要精力做好县委换届工作

根据中央的统一部署和省委、市委要求，今年6月底前，将完成县委换届。这次县委换届，是全县政治生活中的一件大事，是对先进性教育活动和执政能力建设成果的检验，关系到我县“十一五”规划的顺利实施，意义十分重大。

（一）严肃换届纪律，确保党委换届顺利进行。要严格按照《党章》的要求，认真贯彻《党内监督条例》及其他党内法规，坚决防止和纠正可能出现的各种错误倾向，确保整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。全县广大党员干部要坚决维护大局的统一，严格遵守党内政治生活的纪律，努力创造一个风清气正的换届环境。

（二）精心组织，选好党代会代表，组织好党代会选举。到目前为止，全县22个乡镇党委和11个县直局党委的党代表选举工作已经完成。机关工委所属各党组织的党代表选举工作即将展开，要精心组织好县党代表的选举工作。要把中央、省委、市委关于领导班子建设的方针、政策和要求向代表们讲清楚，把人事安排方案的形成过程尤其是执行民主集中制的情况讲清楚，把提名理由讲清楚，使代表更好地理解和支持党委的意图。要旗帜鲜明地做工作、提要求，要严明政治纪律和组织纪律。

二、统筹兼顾、全面协调抓好各项组织工作

在抓好县委换届工作这个今年组织工作的重中之重的同时，要统筹兼顾，继续抓好保持共产党员先进性教育活动，全面落实组织工作的各项任务。

(一)善始善终抓好保持共产党员先进性教育活动。全县各级党组织要遵照中央的统一部署，继续保持良好的精神状态，扎实做好先进性教育活动各方面的工作，努力取得实践成果、制度成果、理论成果。第一，要继续下大力气抓好第三批先进性教育活动的扫尾工作。第二，要积极探索建立保持共产党员先进性的长效机制。第三，加强理论研究，认真总结经验。要认真研究先进性教育活动的生动实践，从理论上探索先进性教育活动与党的先进性建设的重大问题，不断丰富和发展马克思主义党的建设思想。

(二)大规模、高实效地培训干部。胡锦涛总书记最近强调，加强干部教育培训工作，最重要的是要联系实际创新路，加强培训求实效。要针对我县实际，注重干部的能力建设。突出抓好领导干部特别是党政一把手的培训，紧密配合党委换届，抓好新进领导班子成员的培训，努力提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力，尤其是领导发展的能力。

(三)认真实施公务员法，规范干部日常管理。所有公务员都要认真学习、坚决贯彻公务员法，领导干部要带头学好用好公务员法。要以实施公务员法为契机，加强干部队伍思想作风建设，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看。要通过实施公务员法，进一步深化干部人事制度改革。要按政策规定认真落实好老干部的两项待遇，加强对老干部的管理服务工作和思想政治工作。推进行政管理体制改革，加大事业单位分类改革力度。严格规范干部档案管理，各单位主要负责人要高度重视档案工作，组织政工人员要切实履行好工作职责，对本单位人员所缺失的档案材料，务必在6月底前补齐送交组织部档案室。

(四)坚决防止和纠正干部“带病提拔”、“带病上岗”，加强干部监督工作。坚持不懈地抓好《干部任用条例》、《公务员法》和有关规定执行情况的监督检查，认真做好来信来访的受理工作，进一步发挥群众的监督作用。搞好领导干部任前公示，加大对选人用人上不正之风和腐败现象的查处力度。进一步落实领导干部个人重大事项报告、党政正职总结报告等制度，继续抓好领导干部任期经济责任审计工作。继续完善组织部门干部选拔任用工作的内部监督机制。

(五)巩固提高城乡基层党建工作。紧紧抓住庆祝建党85周年的契机，以扩大覆盖面、增强凝聚力为目标，以加强村级组织活动场所建设和居改社及办公用房建设为着力点，全面推广、深化、巩固“以村(社区)为主”落实城乡基层党建工作，切实加强农村、企业、社区和机关企事业单位基层组织建设，为构建和谐洞口提供坚强的组织保证。

1、以学习贯彻《党章》为重点，切实加强党员队伍教育管理。要认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话精神，认真学习党章,自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章。要把树立社会主义荣辱观作为党员教育管理和干部队伍思想作风建设的重要内容。全体党员干部都要认真学习贯彻胡总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，深刻领会“八荣八耻”的精神实质，深刻对比反思自己与“八荣八耻”要求的差距，时时处处事事都要做表率，在群众中树立良好的形象。不断改善党员队伍结构、优化分布，着重抓好在村一级发展党员。要加强党员队伍尤其是流动人员、下岗职工和非公企业中的党员的教育管理。加强对改制企业党员党组织关系转移社区工作的规范管理。认真研究建立党员教育培训、监督管理、考核考评工作机制。认真落实扶助生活困难党员办法，切实帮助基层党员干部和困难党员解决实际问题。

2、继续巩固、深化“以村为主”工作，为建设社会主义新农村提供基层组织保障。要认真总结“以村为主”工作机制推行一年多来取得的主要成效，进一步充实和提高“以村为主”工作，开拓农村党的建设的新局面。要认真研究和明确农村党组织、党员在建设社会主义新农村中的任务和职责，组织农村党组织和党员开展建设社会主义新农村的主题实践活动。要按照“三级联创”活动的要求，开展好基层党建示范点创建活动。继续抓好领导联点、单位包村，开展农村基层组织建设与扶贫开发工作。要创新村干部管理方式，全面推行“村民考官”制度；要强化村级财务管理，全面推行“村帐乡管”制度。要加强村级组织活动场所建设。这是中央近期采取的一项支农惠农、夯实农村基层基础工作的重要举措。我们要抓住机遇，乘势而上，加大工作力度，以点带面，切实推进村级组织活动场所建设，争取在两年内基本解决我县村级组织无活动场所的问题，将全县村级活动场所硬软件建设提高到一个新的水平。

3、推行“以社区为主”工作机制，加强城市社区党的建设，做好其他领域党建工作。今年7—9月要会同民政部门完成全县各镇的居委会改为社区工作，同时完成社区（居委会）“两委”的换届选举工作。继续实行领导联社区、部门包社区、合力建社区的模式，不断改善社区组织的办公条件。建设以社区党组织为核心的社区组织体系，打牢党在城市执政的组织基础。扩充社区党建服务功能，努力把全县所有社区建设成为“有人办事、有钱办事、有章办事、有址办事、有责办事、有情办事”的“六有”社区。探索做好企业和“两新”组织党建工作的新方法，加大企业和“两新”组织党建工作指导力度，切实健全组织、理顺关系、发挥作用。采取选派党建指导员和党建联络员的方式，指导非公有制企业和“两新”组织组建党组织，不断扩大党建工作的覆盖面。

4、认真组织开展建党85周年纪念活动。建党85周年，各级党组织都要开展相关的纪念活动。县委初步设想在“七一”前夕召开全县庆祝建党85周年暨先进性教育活动总结表彰大会，会上拟表彰一批先进单位和优秀个人。全县各级党组织要认真做好推荐先进典型工作。要通过评选表彰先进典型，达到弘扬先进、鞭策后进，推动全县党建工作迈上新台阶的目的。

(六)攻坚克难，抓好农村党员干部现代远程教育。全县各级党组织要进一步提高认识，加大工作和督查考核力度，定期通报有关情况，对因管理不善导致设备流失、学用组织不力的站点和个人进行通报批评，对重大的失职行为，按有关制度给相关人员予以责任追究。推进“一村一名大学生”计划，充分利用远程教育网络，支持开展农村党员干部学历教育工作，培养建设社会主义新农村需要的新型人才。

同志们，做好今年的组织工作，意义十分重大。让我们在县委的正确领导下，着眼发展，顾全大局，公道正派，务实创新，以奋发有为、团结干事、精益求精的精神面貌和工作作风，高标准、高质量地完成各项工作任务，为促进全县经济社会又快又好地发展做出新的更大的贡献！

第四篇：县组织工作暨建设扶贫工作报告

县组织工作暨建设扶贫工作报告

县组织工作暨建设扶贫工作报告

同志们：

这次全县组织工作暨建设扶贫工作会议，是经县委同意召开的。下面，我就去年及今年的组织工作，讲两个方面的意见。

组织工作总结 以来，全县各级党组织在县委的正确领导和市委组织部的精心指导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧扣党的执政能力建设和先进性建设两大历史课题，认真履行自身职责，实现了常规工作有创新，重点工作有特色，整体工作有突破的目标，取得了较好的成绩，主要表现在如下六个方面。

——创“群众满意工程”，保持共产党员

先进性教育活动取得实效。按照县委“程序到位、步骤跟上、有所创新、资料齐全、务求实效”的具体要求，顺利完成了两个批次的先进性教育活动，35个党委、520个党组织的9380余名党员参加，第三批次的先进性教育活动即将完成，正在进行扫尾总结。教育活动中，相继开展了“三创一争”、创建“三优文明卫生机关”和“党员干部下基层，排忧解难促发展”以及“知荣明耻”万人签名活动等形式多样的主题实践活动，增强了先进性教育活动的实效和群众满意度。市委先进性教育《简报》多次推介了我县的先进典型和成功经验，市委先进性教育活动办公室的领导充分肯定了我们的做法。

——“以村为主”推进农村工作，出现新气象。出台了以村为主推进农村工作的实施细则和考评办法，在全县全面实行“以村为主”推进农村工作的机制，农村基层党建工作出现新气象。选齐配强了村级班子，在去年的村级换届选举[本文

来源于那一世范文网-www，找范文请到那一世范文网]中，全县共选举产生村、支两委班子成员2325人，较上届精简23％。其中，实行交叉任职的1670人，达％，实行村党支部书记和村主任“一肩挑”的村327个，达57％，新的村级班子的年龄、文化结构大大改善。并从政治上和经济上两个方面，建立健全了村干部激励机制。同时，积极探索试行了村党组织、村委会和村经济合作组织负责人“双向进入、交叉任职”的“三位一体”村级组织设置新模式，得到了省、市委组织部门的充分肯定。认真抓好了基层党建示范点创建工作，创建了2个省级示范点和10个市级示范点。从机关单位选派170名干部分驻47个贫困村，开展了新一轮农村基层组织建设与扶贫开发工作。农村党员干部现代远程教育工作去年共投资90万元，建成93个基本型站点，在全县形成了卫星接收、光盘、互联网三位一体的远程教育网络体系。启动了社区共建工作机制。去年县财政

安排50万元专项资金用于县城社区新建办公用房。同时，各联建单位共支持洞口镇社区建房经费60余万元，目前县城5个社区或建或购社区办公用房均在400平方米以上。

——创新干部教育培训机制，提高了各级领导干部的素质和能力。去年共举办各类培训班14期，培训干部2110人。其中：主体班5期，培训干部473人。培训科级干部326人，培训村干部1070人，对全县村支部书记全部轮训一遍。举办电子政务培训班3期，培训干部171人。并选送25名干部参加省市主体班次学习。

——按发展的需要选人用人，领导班于结构进一步优化。共调整配备科级干部197名，其中提任正科领导职务

5名，副科领导职务43名；提任正科非领导职务17名，副科非领导职务73名；调整股级职务268名。一批懂经济、会管理的优秀领导干部被提拔重用。积极推行中层骨干竞争上岗机制，对县公

安局和县城乡规划管理局实行了中层骨干竞争上岗，一批素质高、工作责任心强、业绩突出的年轻干部通过竞选走上了中层领导工作岗位。

——认真抓好发展党员工作，完善了党费收缴办法。按照发展党员工作的“十六字”方针和发展党员六项制度，去年共发展党员597名，新发展的党员中35岁以下党员占%；高中以上文化程度党员占%；生产、工作一线党员占%；妇女党员占%。新党员文化素质高，年龄结构合理，质量普遍提高。同时，改进了党费收缴办法，完善了票据领用制度、党费收缴责任人制度，进一步摸清了底子，完善了台账，实行了微机管理，并加强了对党费收缴工作的监督检查。——深化干部人事制度改革，干部队伍团结廉政的氛围日益浓厚。将“经常下基层，主动访干部”作为考察了解干部的基本方法纳入干部工作范围，对干部进行经常性地考察走访。公开选拔了10名乡镇副科级领导干部，在面试过程中首次

实行了票决制，确保了公平、公正、公开。加大对选人用人的监督力度，努力防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。全年对岗位异动的15名领导干部进行了经济责任离任审计，对1名拟提拔使用的领导干部进行了任前审计，对44名乡镇党政正职进行了任期经济责任审计。对来信来访均给予及时答复和落实。今年前4个月组织工作开局良好，特别是保持共产党员先进性教育活动和乡镇党委换届取得了较好的成绩，创造了较好的经验。今年4月，市委在古楼乡进行了乡镇党委领导班子成员直选工作试点，取得了满意的效果。目前，全县22个乡镇党委和县直11个局党委换届圆满结束，不仅选配了一大批优秀基层领导干部充实了党委班子，也为县委换届打下了良好的基础。

去年和今年前4个月的组织工作之所以能取得比较大的成绩，是县委的正确领导和全县各级党组织的重视、配合以及全体组工干部辛勤努力的结果。在此，我谨代表县委组织部向多年来关心、支持组织工作的各级领导同志和广大组工干部表示衷心的感谢！

全县组织工作总体思路，是建党85周年，也是贯彻“十一五”规划的开局之年，同时还是地方各级党委换届之年。做好今年下阶段的组织工作，意义重大而深远。根据市委的部署及我县组织工作面临的新形势，全县组织工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观及正确的政绩观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，突出先进性教育和党委换届两个重点，加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和党员队伍建设，特别是要进一步巩固、深化、推广“以村为主”，不断开创基层组织建设新局面，为加速建设小康洞口提供坚强的组织保证。

一、突出重点，集中主要精力做好县委

换届工作

根据中央的统一部署和省委、市委要求，今年6月底前，将完成县委换届。这次县委换届，是全县政治生活中的一件大事，是对先进性教育活动和执政能力建设成果的检验，关系到我县“十一五”规划的顺利实施，意义十分重大。严肃换届纪律，确保党委换届顺利进行。要严格按照《党章》的要求，认真贯彻《党内监督条例》及其他党内法规，坚决防止和纠正可能出现的各种错误倾向，确保整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。全县广大党员干部要坚决维护大局的统一，严格遵守党内政治生活的纪律，努力创造一个风清气正的换届环境。精心组织，选好党代会代表，组织好党代会选举。到目前为止，全县22个乡镇党委和11个县直局党委的党代表选举工作已经完成。机关工委所属各党组织的党代表选举工作即将展开，要精心组织好县党代表的选举工作。要把中央、省

委、市委关于领导班子建设的方针、政策和要求向代表们讲清楚，把人事安排方案的形成过程尤其是执行民主集中制的情况讲清楚，把提名理由讲清楚，使代表更好地理解和支持党委的意图。要旗帜鲜明地做工作、提要求，要严明政治纪律和组织纪律。

二、统筹兼顾、全面协调抓好各项组织工作

在抓好县委换届工作这个今年组织工作的重中之重的同时，要统筹兼顾，继续抓好保持共产党员先进性教育活动，全面落实组织工作的各项任务。

善始善终抓好保持共产党员先进性教育活动。全县各级党组织要遵照中央的统一部署，继续保持良好的精神状态，扎实做好先进性教育活动各方面的工作，努力取得实践成果、制度成果、理论成果。第一，要继续下大力气抓好第三批先进性教育活动的扫尾工作。第二，要积极探索建立保持共产党员先进性的长效机制。第三，加强理论研究，认真

总结经验。要认真研究先进性教育活动的生动实践，从理论上探索先进性教育活动与党的先进性建设的重大问题，不断丰富和发展马克思主义党的建设思想。

大规模、高实效地培训干部。胡锦涛总书记最近强调，加强干部教育培训工作，最重要的是要联系实际创新路，加强培训求实效。要针对我县实际，注重干部的能力建设。突出抓好领导干部特别是党政一把手的培训，紧密配合党委换届，抓好新进领导班子成员的培训，努力提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力，尤其是领导发展的能力。

认真实施公务员法，规范干部日常管理。所有公务员都要认真学习、坚决贯彻公务员法，领导干部要带头学好用好公务员法。要以实施公务员法为契机，加强干部队伍思想作风建设，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。要通过实施公

务员法，进一步深化干部人事制度改革。要按政策规定认真落实好老干部的两项待遇，加强对老干部的管理服务工作和思想政治工作。推进行政管理体制改革，加大事业单位分类改革力度。严格规范干部档案管理，各单位主要负责人要高度重视档案工作，组织政工人员要切实履行好工作职责，对本单位人员所缺失的档案材料，务必在6月底前补齐送交组织部档案室。

坚决防止和纠正干部“带病提拔”、“带病上岗”，加强干部监督工作。坚持不懈地抓好《干部任用条例》、《公务员法》和有关规定执行情况的监督检查，认真做好来信来访的受理工作，进一步发挥群众的监督作用。搞好领导干部任前公示，加大对选人用人上不正之风和腐败现象的查处力度。进一步落实领导干部个人重大事项报告、党政正职总结报告等制度，继续抓好领导干部任期经济责任审计工作。继续完善组织部门干部选拔任用工作的内部监督机制。

巩固提高城乡基层党建工作。紧紧抓住庆祝建党85周年的契机，以扩大覆盖面、增强凝聚力为目标，以加强村级组织活动场所建设和居改社及办公用房建设为着力点，全面推广、深化、巩固“以村为主”落实城乡基层党建工作，切实加强农村、企业、社区和机关企事业单位基层组织建设，为构建和谐洞口提供坚强的组织保证。

1、以学习贯彻《党章》为重点，切实加强党员队伍教育管理。要认真贯彻1 2 下一页

第五篇：农村暨扶贫攻坚工作会议讲话（推荐）

全县农村暨扶贫攻坚工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议安排紧凑、内容丰富，有表彰奖励，有工作部署。会后，要把表彰奖励的文件印发到基层、公布到政府信息网上，进一步树立典型、弘扬先进。刚才，主席、副书记、副县长分别就扶贫攻坚、农村工作和绿化工作作了安排。县委书记从高度

重视“三农”工作、加快现代农业发展、扎实推进扶贫攻坚、全面深化农村改革、切实加强组织领导五个方面，对今年农村工作作了全面系统地部署，提出了更新更高更严的要求。会后，要把几位领导的讲话整理印发下去，作为指导今年农村工作的重要文件，供大家学习领会和参照抓好落实。下面，我就贯彻落实本次会议精神讲三个方面的意见。

一、吃透会议精神是关键

只有对会议精神有了准确清晰地把握，才能有效地抓好贯彻落实。今天会议的主要精神体现在马书记和几位领导的讲话中，可以概括为“125”。我简要作一解读，帮助大家进一步领会。

“1”，就是要以扶贫攻坚为统揽。为什么要以扶贫攻坚为统揽？从政策导向上看，这些年来，中央一再强调要把“三农”工作作为全党工作的重中之重，而扶贫攻坚又是“三农”工作的重中之重。从**实际来看，解决占全县近三分之一人口的脱贫问题，既关系到县域经济社会持续健康发展，又关系到全面建成小康社会目标的实现。因此，必须把扶贫攻坚作为我们所有工作的出发点和落脚点，用扶贫攻坚统揽农村工作。

关于今年的扶贫攻坚工作，我再强调四点，请大家一并抓好落实。一要统一口径，形成模式。“三个五”扶贫攻坚战略，是县委、县政府在深刻领会中省精神、密切结合**实际、广泛听取群众意见、充分调研论证的基础上提出的，具有很强的系统性、针对性、操作性和实效性。通过这三年的实践，也取得了实实在在的成效。尤其是在解决精准扶贫和构建“三位一体”大扶贫格局方面做出的有益探索，得到了省委、省政府的充分肯定。统一口径既是加强对外宣传、打造**模式的需要，也是做细做实工作、提升整体水平的需要，必须引起县镇村三级的足够重视，切实做到“四个统一”：统一工作五原则，即：瞄准对象、分类施策；注重造血、着眼治本；筑牢底线、强化保障；三位一体、形成合力；健全机制、科学推进。统一战略内涵，即：把贫困人口分为需要搬迁的、需要综合扶持的、需要救助和供养的、需要从教育入手治本谋长远的、需要从医疗保障入手减轻医疗负担和提高劳动能力的“五种类型”，对应实施移民搬迁、综合扶持、救助供养、教育扶贫、健康促进 “五大工程”，配套建立干部包抓、社会帮扶、投入保障、监测评估、考核奖惩“五项机制”。统一工作方法，即：“一类一策、一村一策、一户一法”，实施精准扶贫。统一标准要求，即：切实做到对象精确到户、措施制定到户、政策兑现到户、包抓责任到户、成效显现到户“五个到户”。二要照图施工，规范运作。从县到村要把“三个五”模式作为扶贫工作的主线，不折不扣地贯彻执行，确保落实过程中不走样、不变形。三要注重细节，提升水平。细节决定成败，细节决定品质。目前有两个方面的工作非常薄弱，一方面是“一村一策、一户一法” 落实不到位，到户看不到“明白卡”，到村看不到规划，更有少数村连贫困人口的底子都没摸清。另一方面是三级信息系统和内业资料不健全、不规范，格式五花八门，内容零零散散，与实际工作不统一、不对应。这些细节问题必须尽快完善和规范，只有这样才能进一步提升工作整体水平。四要加强领导，严格奖惩。从今年起，县上向镇派驻工作队、向村派驻工作组，全权代表县委、县政府组织开展扶贫工作。各镇要把扶贫攻坚作为“一把手”工程，安排最有担当、最有思路、最有执行力的领导干部分管负责，着力夯实县镇村扶贫工作的领导力量。要进一步完善扶贫攻坚工作考核奖惩办法，把考核结果与各单位和包联干部的经济待遇、职务晋升和评优树模相挂钩，通过科学严格的考核奖惩机制树立正确的导向。刚才，柯昌斌副书记通报了全县联系和服务群众工作考核结果，其中有124名干部考核结果为“较差”格次，会后要分类采取措施予以惩戒。建议：对科级领导，责令其给县委组织部深刻检查，并纳入党的群众路线教育实践活动的重点对象。如果今年考核再不过关，按有关规定给予“免职”处理；对一般党员干部，责令所在单位主要领导向县委组织部深刻检查，本人也要向单位党组织深刻检查，且考核不能定为“优秀”格次；对中省驻石单位，直接将考核结果通报至上级主管部门，并建议县人大、县政协将其作为重点组织视察。如果今年仍然没有改观的，建议上级主管部门对主要负责人予以撤换。如果不采取这些措施，肯定还会有人不重视、走形式、走过场。

“2”，就是要实现两个目标。即：保障农产品供给和促进农民增收。“保供给”是任何时候都不能忽略的问题，总书记一再强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。

我们的饭碗应该主要装中国粮”。当前**物价较高，一方面是输入性消费的带动，另一方面也存在供给不足的问题，部分农产品依靠外运，物流等成本也助推了高物价。“保供给”的核心是保障粮食、蔬菜、畜禽蛋奶等主要农产品的供给，牢牢抓住“米袋子”和“菜篮子”，让“**人的饭碗装**的粮”。关于“促增收”，刚才马书记作了系统分析，当前农业产业化经营

占农民人均纯收入的40%以上，所以“促增收”不能忘了农业。要坚定不移地加快发展现代农业，不断壮大设施蔬菜、蚕桑、畜禽养殖、涉水等产业，培育农民收入多元增长点。

“5”就是要突出五大重点。即：现代农业、扶贫攻坚、美丽乡村建设、社会治理和城乡一体化改革。由于时间关系，我不一一展开，主要讲三个方面。一是“美丽乡村”建设。要重点抓好农村基础设施建设、绿化、垃圾和污水处理体系建设、面源污染治理和森林保护工作。年内要完成汉江沿线集镇的污水处理体系建设，构建城乡一体化垃圾处理体系，优先确保三条国省道沿线的垃圾收集处理及时规范，为旅游示范县创建营造干净整洁的环境。与此同时，要继续推进农村城镇化和移民搬迁新型社区建设，尤其要积极争取项目，把两河潼关、城关杨家坝和丝银坝、喜河王家庄、后柳中坝、池河五爱和明星等，打造成以生态旅游休闲观光农业为主导的美丽乡村，形成示范体系，带动和引领全县“美丽乡村”建设。二是社会治理体系建设。要进一步深化和完善“三留守人员”关爱管护工作，力争形成工作品牌。建立矛盾排查化解“313131”机制，即：夯实县级领导“三访一包”责任制，做实接访、约访、下访和包案工作；建立矛盾排查“三个一”工作机制，实行一周一排查、一周一上报、一周一交办；推行县镇两级“三位一体”大调解机制，把司法引入信访大厅，引导信访走司法渠道。继续健全农村治安立体防控体系，有效防范恐怖暴力案件和农村报复性杀人案件发生。进一步完善便民服务体系，简政放权，提高效能，为群众提供更加方便快捷的服务。三是城乡一体化改革。重点抓好产权制度改革，并建立配套的金融服务和产权交易平台。要尽快启动抓点示范，在实践探索成熟后稳步实施。

二、尽快分解工作任务

会后，县农村工作领导小组办公室要把县委办、县政府办《关于下达2014重点工作及骨干项目建设任务的通知》（*办发〔2014〕**号）文件中涉及的农村工作，以及本次会议安排的工作，细化分解到各镇和相关部门，部分工作要细化到村，进一步明确工作内容、责任领导、责任单位、责任人和时限要求，并作为目标责任考核的重要依据，确保各项工作责任落到实处。

三、强化统筹协调

这两年，全县农村工作的统筹协调相对薄弱，今年必须着力改进。一要做好统筹。首先要明确“谁来统筹”的问题，我建议由农工部来统筹。下一步要探索建立农工部与农村工作领导小组办公室一套人马、两块牌子的管理运行机制，通过充实人员力量、赋予统筹牵总的权力，夯实统筹农村工作的责任主体。还要明确“统筹什么”的问题，我认为统筹的主要内容是农村工作的调查研究、安排部署、检查指导、信息收集研判和考核奖惩。只要把这五个方面统筹好了，农村工作就会做得有条不紊、更加扎实。二要强化协调。分管农村工作的县级领导和领导小组办公室要发挥作用，重点协调好三个方面的问题。一是加强对资源整合的协调，集中力量办大事。二是协调好工作当中面临的困难和问题，确保工作有力有序推进。三是加大对上对下的衔接协调力度，准确把握中省市的相关信息、工作要求和投资动向，牢牢把握工作主动权。同时，要把我们最有创造性和成效性的工作反馈上去，力争得到上级的认可和支持。

最后，再强调一下“典型挖掘和经验推广”问题。近几年来，我县探索推行了一系列创新思路和做法，也取得了实实在在的成效。但由于总结提炼不够、宣传推广不够、衔接汇报不够，导致一些该“出彩”的工作没有“出彩”，甚至被其他地方学习借鉴之后变成了别人的经验。还有一些我们首创的工作模式在本县没有被重视和推广，反而被其他地方学习推广并且赶超了我们，应该引起大家的反思。比如，池河镇明星村的生猪产业被省农业厅和市政府誉为“明星模式”，今年要在全市推广，而我县在推广方面做得还不够。再比如，饶峰镇光明村“山下建社区、山上建园区”的移民搬迁模式、后柳镇中坝村的扶贫开发模式、迎丰镇移民搬迁与产业相结合的模式、云雾山镇移民搬迁与集镇建设相结合的模式，等等，都是很好的经验和模式，我们却没有很好的总结推广。今后，我们在这方面要加强，让好做法、好模式由一个地方“出彩”到“遍地开花”。大家要纠正一种错误认识，挖掘典型和推广经验不是为了图虚名，而是为了鞭策我们把工作做得更实更好，进一步提升工作整体水平。同时也可以为上级决策和其他地方发展提供可资借鉴的实践探索，使我们创新推行的工作发挥更大作用。还可以得到上级的肯定和重视，获得更多政策和项目资金支持，可谓一举多得，希望引起大家的足够重视。

同志们，今年农村暨扶贫攻坚工作任务已经明确，请大家结合县委**届九次全体扩大会议精神、县政府工作报告和**办发〔2014〕6号文件要求，以及本次会后即将印发的任务分解文件，认真抓好学习传达，深刻领会精神实质，逐项抓好贯彻落实，力争取得新的显著成效。