提高人民警察素质的要求与途径

第一篇：提高人民警察素质的要求与途径

提高人民警察素质的要求与途径（word）

以人为本、执法为民是新时期人民警察所必须具备的人文情怀 ,也是重塑人民警察新形象的关键环节。党的十六大明确提出“发展社会主义民主政治 ,建设社会主义政治文明 ,是全面建设小康社会的重要目标“发展社会主义民主政治 ,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来”。具体到司法制度中则要求“社会主义司法制度必须保证在全社会实现公平与正义”。公安机关应认真贯彻上述精神 ,在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设进程中 ,努力做到执法为民、执法育人、执法文明、人权和人道原则。以人为本要求尊重人的尊严 ,保护人的合法权益并体恤人的自然要求。2006年是“十一五”的开局年 ,是公安工作“基层基础建设年”。公安机关只有树立以人为本的观念才能确立新的执法理念 ,加强对执法的监督 ,促进执法的文明 ,为建设社会主义民主法治创造条件。

公安机关是国家的治安行政力量和刑事司法力量 ,其最主要的职责就是代表国家执行法律 ,维人民群众的切身利益。面对日益复杂的国际国内形势 ,公安机关要完成肩负的神圣使命 ,必须大力提高执法能力。因此 ,无论在什么情况下 ,都应该把严格、公正、文明执法作为公安机关建设的重中之重。但对于一些基层公安机关及其民警来说 ,执法不严、执法不公、别人执法犯法的问题依然不能完全杜绝 ,如果任其发展下去 ,最终将影响党和政府的形象 ,破坏人民民主专政的政权基础。因此 ,直面这些问题 ,认真加以解决 ,是在依法治国的新时代背景下 ,重塑公安形象 ,提高公安队伍水平,发挥公安队伍在维护社会治安、实现公平与正义、全面建设小康社会事业中的应有作用所必须迈上的一个台阶。作为一个公安民警 ,则必须从我做起、从小事做起 ,全面提升自身的人文素质 ,夯实专业基础 ,才能够成为一名合格的人民警察。

一、以人为本 ,提升人民警察的人文情怀

古往今来 ,在不同国家和各个国家的不同时期 ,往往存在着不同的执法理念。一般来说 ,在专制和独裁制度下 ,执法理念往往是以惩罚为主 ,其目的在于残酷镇压人民的反抗。在资本主义初期 ,执法理念以报复为主 ,在他们看来 ,犯罪和违法对触犯法律者来说是一种“乐”,而惩罚对犯罪分子是一种“苦”,执法就是让他们“苦”大于“乐”。在现代资本主义国家 ,执法往往以追求形式正义为名而忽视实质正义 ,带来的后果是形式主义乃至非正义。在社会主义国家 ,上述执法观已成为过去。前几年有学者提出的“人性化执法”,固然有一定道理 ,但其理论也有值得商榷之处 ,而且在实施过程中容易造成偏差 ,不宜作为我国的执法理念。而只有将“以人为本”作为警察执法的理念 ,才具有说服力。其理由如下 :

1.树立人本理念 ,确立思想政治工作的立足点

思想政治工作的对象是人 ,做的就是关心人、重人、解放人、发展人的工作。不言而喻 ,关心人 ,就应当关心人的生存和发展;尊重人 ,就应当尊重人的个性 ,尊重人的基本权利和尊严;解放人 ,就应当打破束缚个性发展的各种枷锁 ,调动人的积极性 ,实现人在各个方面充分自由的发展。由此看来 ,做思想政治工作 ,一刻也不能无视人的本质 ,一刻也不能放弃以人为本的原则。而在实践中 ,如果思想政治工作只是一成不变、照本宣科地讲空洞的大道理 ,其效果不仅不好 ,反而会使民警产生厌倦和逆反心理 ,影响民警素质的提高和自我完善。实践证明 ,思想政治工作只有以人为本 ,着眼于民警的利益和需求及个人的合理发展 ,贴近现实 ,贴近生活 ,真正体现出人情味 ,才能把思想政治工作做得实实在在 ,被广大民警接受 ,从而极大提高民警的人文素质。

2.树立人本理念 ,提高公安窗口服务质量

以人为本 ,突出人性关怀 ,才能凸显人民警察的爱民本色。把群众的呼声和要求作为第一要务 ,把实现群众利益作为第一追求 ,为让广大人民群众生活得更美好、更舒心 ,精神生活更加充实 ,文化素质不断提高 ,公安管理的制度设计、操作运行应充分而明确地把对人的物质需求、物质利益及精神需求的合理满足放在首位。一方面 ,通过管理活动充分保障个体的生命权、健康权、财产权、发展权及其相关的延伸性权利;另一方面 ,逐步加大对精神性权利的保护力度 ,把对个人政治权利和自由的保障置于核心地位 ,促使个人在法治前提下充分行使权利并不受干预 ,充分肯定和保障个人独立自主地追求生存与发展、价值与尊严、福与快乐的权利。

3.树立人本理念 ,提升构建和谐社会的能力

建设和谐社会 ,实现社会和谐 ,是人类社会发展的必然趋势 ,是社会主义发展的必然归宿。构建和谐社会 ,是与人类社会的发展进程、社会主义事业的前途命运、产党崇高的奋斗目标紧密联系在一起的 ,它离不开社会各领域的全面协调发展、社会主义本质的逐步实现、共产党执政方式和领导方式的改革完善。因此 ,公安机关作为构建和谐社会的保障部门 ,在具体的执法过程中必须积极地探寻适合自身的实践路径。

在实现和谐社会的途径中 ,以人为本是基础 ,也是建设和谐社会的本质要求。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体 ,在那里 ,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。[1 ]实现和谐社会 ,就要求从广大人民群众的根本利益出发来谋发展 ,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要 ,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益 ,让发展成果惠及全体人民。以人为本 ,着眼于新的形势和任务 ,科学回答了发展的目的问题 ,即发展说到底是为了实现社会的全面进步和人的全面发展。以人为本是发展的出发点和落脚点 ,是我们党一切工作的着眼点和立足点。科学发展观中“全面、协调、可持续”的理念 ,是“以人为本”这一价值取向的内在要求。以人为本 ,必然要求发展的全面性、协调性和可持续性 ,缺少其中任何一条 ,就不是以人为本 ,也不可能实现社会全面进步和人的全面发展。为此 ,公安执法首先要突出个人权利观念。亚里士多德曾讲过“即使最完善的法制 ,而且为全体公民所赞同 ,要是公民们的情操尚未经习俗的教化陶冶而符合于政体的基本精神(宗旨),要是城邦订立了平民法制 ,而公民却缺乏平情

绪，……这终究是不行的。[2 ]这就是说 ,公民对法的精神的理解和内化对于法治建设具有关键作用。公民应充分理解国家与法的存在的正当理由 ,以及国家权力资源配置的出发点。同时 ,公安机关还必须关注公民的主体性观念。主体性观念是公民现代法治观念的重要方面。在法治社会 ,人首先要认识到自己是人 ,是主体的存在 ,同时 ,尊重他人作为人的这种主体性。川岛武宜指出“近代法意识的最根本的基础因素是主体性的意识。[3 ]事实上 ,也确实是因为公民的参与意识的提高 ,才奠定了现代法治国家的以限制政府权力、保护公民权利为宗旨的宪政基础。公民通过参与国家政治而获得的体验和积累 ,有利于提高公民的宪政素养;而法治国家又需要通过广大公民的各种参与 ,达到其成员的心理认同 ,维持政治系统的良性运作。

二、执法为民 ,彰显人民警察的人文素质

人文素质是指由思想观念、道德水准、文化修养、内在气质、表形象、办事风格以及交易能力等诸因素形成的一个人的内在品质。随着社会的不断发展和进步 ,人文素质也在不断丰富发展并具有鲜明的时代特征。在当今我国努力实现现代化的过程中 ,人文素质是国民素质全面提升的一个重要标志。对公安队伍来说 ,加强执法为民观念 ,则是实现人民警察人文素质深化的一条有效途径。为了更好地做到全心全意为人民服务 ,我们应该从如下几个方面做起 :

1.加强理论学习

加强理论学习,端正和形成良好的学习风气 ,领导带头是关键 ,落实制度是基本保证。“要充分认识时代与社会的进步发展离不开新思维、新观念 ,但它又直接来源于学习与思考”。社会经济体制的转换 ,使公安工作遇到了前所未有的新情况、新问题 ,对公安机关的各级领导干部提出了新的更高要求。党的十六大郑重提出尊重和保障人权 ,如何组织公安民警深刻认识其重大意义 ,把保障人权这一重大要求贯穿于执法为民指导思想的始终 ,领导带头学习极其重要 ,否则就无法胜任本职工作 ,肩负起党和人民的重托。“我们党历来强调要重视学习”,江泽民同志对全党提出的“三讲”,第一讲就是讲学习。学习不仅对个人而且对事业都关系重大。任何事物总是动态发展的 ,学习正是适应这一客观规律的过程 ,且必须是无休止的反复学习,养成自觉学习的习惯尤为重要。因此 ,要变“要我学”为“我要学”,努力营造良好的学习氛围 ,形成越学越感到有收获、越学越想学的风气 ,同时 ,制作为调整工学矛盾的手段 ,并在组织保障上加强领导检查督促 ,抓好落实。

2.创新工作理念

创新工作理念是指窗口单位领导要通过加强思想政治教育 ,使民警改变传统的以管人者自居的观念 ,树立与以人为本和“立警为公 ,执法为民”要求相适应的新理念。这包括服务理念、效率理念、人权理念和法治理念。近年来 ,服务理念在各个行业都悄然兴起 ,而对于公安工作来说 ,服务理念就是要求人民警察在各个为大众服务的环节都要做到细心、谨慎、热情、周到。效率理念要求在工作中 ,尽量减少程序 ,切实提高工作效率 ,减少公共的物质、实践等成本的投入 ,要以公众满意率作为判断服务质量高低的标准。人权理念是指人民警察应该充分尊重对方的人格尊严 ,在各项工作中 ,切实维护公民合法权益 ,把老百姓的利益时刻放在心上。法治理念要求人民警察必须严格执法 ,严格按照法定的条件、标准、程序、内容办事 ,不徇私情。

3.强化自我监督

在新时期 ,公安机关必须切实履行“依法行政”的执法要求。在有法可依的前提下 ,我们必须要求公安执法要有法必依。必须要对公安执法进程中的权力进行有效的监督 ,必须强化对公安行政权力的监督和制约 ,并将具体案件的责任落实到具体办案人员的身上。历史的经验和教训也使我们进一步明白“一切权力都有走向腐败的趋势 ,绝对的权力走向绝对的腐败”“一切有权力的人都容易滥用权力 ,这是万古不变的经

验”。所以建设社会主义法治 ,必须通过制订一套行之有效的法律制度来规范和制约公安机关手中的权力。同时 ,必须强化公安民警依法定程序办案的意识和习惯 ,努力使他们养成按程序要求办案的法治观念。而按照相关程序法的规定 ,警察在介入每一起案件之前 ,特别是强制调查之前必须向被调查人表明身份 ,通过这一行为来说明其执行公务的正当性与合法性 ,使被调查人履行协助调查的义务;同时警察在调查时应将调查的目的、时间、场所、范围等事先告知被调查人 ,并告知调查的理由。这就要求所有的公安民警都必须逐渐养成依法办案的观念 ,即按程序办事。事实证明 ,不管是简单还是复杂的案件 ,如果每一位公安民警能够按照“正当程序”的有关规定来处理每一事件 ,那么就可以说我们在公安行政的进程中已经建立起一道能够有效保护相对人利益的屏障。当然所有这些理念都必须建立在对那些不能依法行政的公安执法行为进行有效的监督与制约的基础上。

新时期 ,以人为本是我们公安民警自身素质提升的根本要求 ,执法为民是落实人本理念的有效途径。我们要认清当前的形势 ,努力提高公安民警的人文素质 ,努力把公安队伍建设成为一支忠实可靠、训练有素、业务精通、纪律严明、作风过硬、听从指挥、快速反应、秉公执法、有坚强战斗力的队伍。

[参考文献 ]

[ 1 ]马克思恩格斯选集 :第一卷 [M ].北京 :人民出版

社 ,1972.273.[2 ] [古希腊 ]亚里士多德.政治学 [M ].北京 :商务印

书馆 ,1985.275.[3 ] [日 ]川岛武宜.现代化与法 [ M ].申政武 ,译.北

京 :中国政法大学出版社 ,1994.53.

第二篇：提高图书馆馆员的素质与途径

提高图书馆馆员的素质与途径

摘要：图书馆馆员是图书馆最重要的资源和财富，通过对图书馆馆员应具备的素质以及目前图书馆馆员素质现状的分析，提出了提高馆员素质的有效途径。

关键词：图书馆；馆员；素质；途径

优秀的图书馆馆员是图书馆最重要的资源和财富，图书馆馆员是图书馆信息库存的建造者和使用的管理者，是信息资源与读者之间的桥梁与纽带。而且有创新精神的图书馆员又恰恰是图书馆的内在动力，图书馆要保持旺盛的生命力和持续 发展 的动力，其中人员素质问题又是具有决定性的作用的。图书馆馆员的素质现状

1.1馆员普遍存在年龄老化的问题

目前地（市）级公共图书馆的馆员队伍普遍存在着知识单

一、年龄老化现象，难以适应图书馆 现代 化的要求，培养一支高素质的，能够胜任图书馆现代化管理需求的馆员队伍，已成为地（市）级公共图书馆的当务之急。

1.2缺乏稳定的信念

在市场 经济 条件下，人们不可能不关心单位的经济效益和与之相关的个人收益。从而保持对角色的认同，反之则不然，目前，图书馆馆员普遍认为自己投入多，报酬低，付出的多，得到的少，导致馆员的心理失衡，从而影响他们爱岗敬业的信念和信心。

1.3不能适应知识经济发展的需求

知识经济时代是社会全面知识化，人类终身学习的时代，受过高等 教育，掌握 科学 技术的高素质劳动力是知识经济是最重要的资源，也是社会跨入知识经济时代的先决条件。知识经济社会的一个显着特征是，随着科学技术的迅速增长，知识更新的周期越来越短，目前的图书馆员需要接受再教育，否则不适应知识经济发展的需要。

1.4不能适应社会形势发展的思维方式

虽然社会不断发展，科学技术日新月异的变化，图书馆作为提高人们科学文化素质的重要阵地，也不中避免面临着一系列的新问题，而一些图书馆员却仍然墨守成规，思维滞后，死抱着过去那一套不放，缺乏求新，求变的勇气，信心和毅力，从而在工作中出现诸多的不相适应的情况。

1.5缺乏现代知识和技能

由于一般的图书馆管理人员，接受的是传统课程的教学内容和方法，按传统的管理和服务方式进行操作，他们的专业知识已老化，很多人缺乏现代管理基础知识以及现代信息处理技术，大多在外语和 计算 机方面显得薄弱，难以适应科技文化新形势的要求。这是当前迫切需要解决的重要问题。

1.6思想道德素质

思想道德素质它要求具有正确的世界观人生观价值观，具有高尚行为和良好的职业道德以及具备强烈的敬业精神，思想道德水平的高低，主要体现于社会主义职业道德的形成与完成工作任务的态度和成效中。只有经常地，反复地进行职业道德等方面的自我教育，并将其付诸实践，思想道德修养才能达到较高的境界。

1.7专业文化素质

专业文化素质具有丰富的全面的文化科技知识，是提高馆员业务能力的基础，是每一位馆员在实际岗位上为社会服务，为国家做出贡献的具体本领，是立身之本，也是培养综合素质的核心。随着大量现代科学技术运用于图书馆和数字图书馆的呼之欲出，馆员应掌握新技术，了解新信息，熟练操作应用于本岗位的计算机和掌握 网络 知识，了解新信息，熟练操作知识，较高水平的外语知识及相关知识必不可少，就难以胜任新形势的要求。

1.8能力素质

能力素质它是指馆员如何将所掌握的知识，在正确的指导思想下，通过职业行为转变成工作成效的表现力。它通常表现在工作效率，人际关系，个人魄力，社会活动能力等方面。能力素质的提高，主要是靠实践，一般地说，能够理论联系实际，能学以致用的馆员，他的能力素质相对较强，思维敏捷，办事果断而不专横的馆员，其个人魄力表现得更为充分，更突出；人际关系的协调能力和社会活动能力的提高，主要靠善于 总结 其社会实践经验，没有任何社会活动实践经验或者不善于总结其经验的人，他不可能具备多强的社会能力，也不可能善于协调人际关系。

1.9身体心理素质

由于图书馆工作是脑体结合的高强度劳动，既有很强的实践性，但也不乏其学术研究性，因此要求馆员应具有健康的体魄。表现为能有效地控制，整顿，激励自己的情绪，并了解，理解周围人的情绪，维系良好的心理状态和人际关系，心理素质属于人的非智力系统，但它对人的智力系统又决定性的反作用，最终决定事业成败的不是智力系统而是非智力系统，所以具有健康的身体心理素质是良好综合素质的必备条件。

1.10综合素质

综合素质包括思想道德素质，文化专业素质，能力素质，身体心理素质等方面。一个高素质的馆员不但要有较高的职业道德，丰富全面的文化知识，健康的心理素质，同时还要有一定的协调管理和开发创新的能力，才能适应知识经济时代图书馆事业发展的需要。2 图书馆工作人员其它方面的素质要求

2.1应具备敏锐的，全面的观察事物的能力。

2.2应具有逻辑的，周密的分析问题，解决问题的能力。

2.3要有百折不挠，顽强奋进的精神。

2.4要有虚心好学，不断进取的精神。

2.5应具备较强的语言沟通能力。图书馆强调管理。同时还应当具备以下能力：（1）为高水平读者用户解疑释难的能力；（2）对 现代 化信息工具的操作能力；（3）一专多能的能力；

（4）创新能力。提高图书馆馆员的素质的途径

做好思想工作提高图书馆整体素质。提高图书馆的整体素质是图书馆事业进步的基础。因此做好图书馆馆员的思想工作和真正体现按劳分配的原则显得尤为重要。要牢固树立“服务第一、读者至上”的敬业精神，急读者所急，想读者所想，与读者共同分享汲取知识的乐趣。做好图书馆员的终身 教育 工作。开展图书馆员终身教育的关键是倡导终身教育观念。首先要使他们具有学习的愿望和自觉性，要他们自身感到不继续学习就不能胜任本职工作。树立良好的职业道德。职业道德是指从事各种职业人们在自己特定的工作中思想行为方面所遵循的行为规范和准则。作为数字图书馆馆员，热爱图书馆服务工作，全心全意为读者服务是最基本的职业道德要求。因此，必须对数字图书馆员进行职业道德教育，端正思想认识，热爱本职工作，热爱每一位读者，增强做好信息工作的责任感，具有创新，奉献精神。

3.1学习是提高信息素质的核心途径

信息素质和学习互为条件，相互依存。信息素质既是生存的必备素质，又是学会如何学习，顺应终生学习的综合素质，反过来，不断学习又是培养信息素质的核心途径。适应信息素质培养的学习方法是单一的，被动的学习为自主的探索和合作型的学习。

3.2在信息服务过程中与研究相结合，能进一步提高馆员的信息素质

数字图书馆要求馆员能够对学科专业 文献 信息进行筛选，研究半撰写各种信息详解，摘要，专题报告，学术 论文 等。以便使新成果，新见解得到推广和交流，也也数字图书馆员拓展自我 发展 的天地提供新的空间。

3.3实行岗位轮换制

在具体的实践中加强能力建设，能力和经验的获取，最有效，最简单便的途径就是通过实践。根据工作实践，每年对馆员做适当的岗位轮换，一方面加强岗位间交流和联系，另一方面促进馆员为适应新环境而不断努力学习新知识，新技能打下良好的基础，从而使馆员增强信息意识，掌握获取信息资源的方法和手段。

参考 文献

黄玲.现代图书馆人力资源管理的新思路——能本管理[J].图书馆 论坛，2000（2）.方英.知识 经济，知识创新与图书馆责任[J].图书馆论坛，2000（2）.邹荫生.“入世”后图书馆人才资源开发与人才素质要求[J].图书馆论坛，2002（5）.

第三篇：提高职工素质的途径与方法

提高职工素质的途径与方法

摘要：晋城沁秀煤业有限公司是晋煤集团下属的子公司。公司下属矿井有岳城矿、张山矿，控股松峪公司，大部分矿井为高瓦斯矿井。近年来，公司从贯彻落实科学发展观的高度，坚持以人为本、安全发展、和谐发展，始终把提高职工素质素质放在各项工作的首位，积极创建职工素质工程，加强职工综合素质教育，努力打造一支技术过硬的职工队伍，为公司安全生产提供保障。

关键词：职工素质、途径、方法

目前，公司在册职工总数为1809人，其中：具有初中文化程度为742人，占职工总数的41%，高中文化程度为640人，占职工总数的35%，大专以上文化程度为427人，占职工总数的24%。从以上数据，不难发现，将近一半的职工只具备初中文化程度，文化程度较低，综合素质不高，很难适应公司的快速发展，职工素质与企业发展要求不适应的状况和矛盾已十分凸现，而重视教育、强化职工素质，则是缓解这一矛盾的唯一途径。同时公司安全生产的长期稳定也必须要求有一支过硬的职工队伍，因此，提高广大职工的综合素质已迫在眉睫，为此，我们必须保持清醒头脑，精心谋划，千方百计的提高职工素质，保证矿井安全生产。

1、把好用人准入关，是提高职工素质的前提

煤矿生产是一项专业性很强的工作，它要求职工具备较高的专业素质和充沛的体力，提高职工素质首先要把好员工的准入关。必须坚持“先培训、后上岗”的原则，培训完毕后，不仅要对其进行理论知识考试，也要进行现场操作考核，熟知井下现场和如何处理隐患，并持证上岗；对考试不合格，达不到要求的坚决不予上岗，从源头上把好职工队伍的整体素质。同时，各级领导要树立“教育培训”优先发展的大局观念，把提高职工素质作为企业发展的一项基本策略来贯彻执行，加大培训教育的资金投入，保证投入资金落实在实处。

2、开展理想信念教育，是提高职工素质的基础

一是坚持对职工进行矿情教育，引导职工树立正确的理想信念，如举办多种形式的演讲比赛，组建宣讲团，深入到班组、队组进行宣传鼓劲，把干部职工的思想统一到发展上来，使公司上下形成目标一致、安全发展的良好氛围。

二是开展创建“学习型组织”活动，不断提高职工的学习能力、创新能力，培育知识化职工，提高公司竞争力，通过职工群众喜闻乐见的方式，营造一个终身学习的良好氛围，让职工群众确立新的学习理念，即学习是为了提高自己的素质，并大力提倡职工“精一门、会两门、学三门”，激发他们从“要我学”转变为“我要学”的学习热情，达到职工自我教育、转变观念、更新知识、不断创新、提高素质的目的。

3、强化培训质量，是提高职工素质的主要途径。

培训是职工实现成才的的必然途径。要强化培训质量，采取实效性措施，在计划安排、师资配备、教材选编、组织实施及考核评比等环节严格把关，同时，公司要针对不同的对象，有的放矢的采取不同内容的培训。以岗位操作标准、作业规程、应知应会、灾害预防知识为重点，以职业技能鉴定、岗位技能竞赛为切入点，以“职工夜校”、“周三学习日”和“班前会”等为载体，对职工开展综合素质教育，积极组织职工进行二次技能的学习培训，促进职工的知识更新、能力提升和素质提高。同时公司还必须不断探索适合职工教育培训特点的新模式、新方法，改变传统的讲座方式，采用实操演练、案例分析、现场模拟、研讨交流等方法，因人施教，分层施教，全面提高职工教育培训质量。

4、完善机制运作，是提高职工素质的重要推动力

强化职教管理，提高职工素质，关键在于机制的完善与有效运作。健全机制、规范落实是提高职工队伍素质的重要推动力。公司要建设一支技术过硬的人才队伍，关键要促成“育人”与“用人”的一体化，形成职工下岗、培训、竞争上岗的环流机制。公司应对所有岗位均实行“上岗靠竞争，竞争靠技能”和“能者上，平者让，庸者下”的竞争观念并贯彻公司用人制度的始终。同时，劳资与职教部门要真正做到协调配合，齐抓共管，按章办事，促使职工变压力为动力，充分发挥个人的主观能动性，努力学习技术、钻研业务，为竞争上岗和获得更高的福利待遇而不断提高素

质，从而有效推进公司整体素质的提高。

5、深化群众性技术创新工程，是提高职工素质的有效载体 开展群众性技术创新工程是引导职工爱岗敬业，实现主人翁自身价值的重要载体。

一是积极围绕企业中心工作，开展以增量创收提高效益为目的的各类竞赛活动，以加强管理为手段，开展提合理化建议活动；以增收节支为重点，开展革新挖潜活动等，通过开展这些活动，可以极大地调动每个班组、每个职工的生产劳动积极性。

二是经常性开展职工岗位练兵、技术练兵活动。针对矿井的新技能、新工艺的广泛应用和实际工作中急需要解决的问题，以强化职工的工作应变能力和实际操作技能为目的，积极为职工搭建了发挥聪明才智和增强业务技能的舞台，从而提高职工适应能力、竞争能力和发展能力。

三是深入开展群众性合理化建议和技术创新活动。提高公司的经济效益，为公司的经营发展献计献策，定期组织开展“提合理化建议”活动，通过开展合理化建议和技术攻关活动，启发职工的创新能力，并将合理化成果转化为生产力，为公司的快速发展提供保障。

安全教育培训是提高职工安全素质的根本途径，要注重教育培训的效果，避免形式主义、走过场，要讲求实效，真正以人为本，让职工受益，真正提高职工的安全素质，为实现安全生产奠

定基础。

总之，针对公司职工素质存在的问题，我们一定要找对症结，对症下药。目前，公司正处在高速发展的快车道，必须努力打造一支技术过硬的职工队伍，才能确保在激烈的煤炭资源整合形势下求得更大的生存与发展空间。

二00九年八月六日

第四篇：提高船员综合素质方法与途径

提高船员综合素质方法与途径

按照现代管理学的观点，人是组织中最重要的资源，是一个自变量。高素质的船员队伍是安全生产的支柱，通过查阅事故报告书和事故通报，几乎所有碰撞事故都存在着人为的过失，主要表现在“了望疏忽”、“未能采取安全航速”、“紧急避让措施不当”、“采取避让措施过晚”、“不能正确使用雷达”等等。由此可见，要确保一方平安必须有一支高素质的船员队伍，特别是高素质的高级船员队伍。新老船员的交替是长期规律，因此，要确保船舶安全生产，就离不开船员队伍整体素质的提高，应始终牢记“安全第一大于天、船员素质大于地”，这也应视为一项船舶的中心工作。

一、船员综合素质的基本内涵

船员综合素质至少包括如下方面：一是思想道德素质：能爱岗敬业，忠于职守。二是专业技术素质：有较高的文化知识，较强的专业知识和技能。三是生理素质：生理条件具备海上服务的适应能力。四是心理素质：心理正常，情绪稳定，能处惊不变。上述元素中任何一项存在不足，必然影响其整体素质，导致综合素质处于不健全状态。１、专业技术素质主宰着船员驾驭船舶的能力

（１）专业技术素质是船员综合素质中的核心。航海处于一个动态的环境，是一项专业性强技术密集型的事业。船上一人一岗，一岗一职，一职一责，自上而下形成一铆一钉的严谨的专业岗位结构。适岗适人的基本前提是要懂得各自的业务技术。专业技术素质的高低，首先依赖于文化素质的高低。只有具备一定的文化素质才能增强对专业

技术知识的领悟，才能更快地提高实操能力。

（２）专业知识和航海技能是专业技术素质的精髓。航海者必须有扎实的专业知识和过硬的航海技能。这些专业知识来自于航海院校的培训和老师们的传授；来自于本人在岗位上的勤学苦练和不断学习；来自于老船员的传、帮、带。技艺和良好船艺对于船员和船舶海上安全来说，关系重大。

（３）经验经历在专业技术素质中占据着十分重要的地位。航海技术是一门实操性极强的应用技术。航海技术人员光有系统的理论知识是不够的，还必须有丰富的实践经验。有了经验才能冷静对待并沉着应付突发事件。知识会演变为经验和精力，而经验和精力又丰富并深化着知识。国际海事组织十分强调，船员必须有认可的海上工作经历，认可的各种培训经历。只有具备了强制要求的海上服务资历，才能认为其拥有可靠的知识证据，否则，将无法衡量和保证其在专业技术素质方面是否达到公约要求的最低知识标准。

（４）专业技术素质的优劣主宰着驾驭船舶的能力。无数的海上事故和海难事件充分证明：技能高超船艺良好的船员能力挽狂澜，并一次次的化险为夷，而专业素质低劣的船员判断力差，准确性差，往往给大海、给船舶、给船友带来一连串的无法挽救的灾难和不幸。例３．１７海难事件，是一起专业技术素质低劣的典型案例，值得航海人员刻骨铭心地反思。

２、生理素质决定着船员抵御恶劣环境和抗疲劳的能力

生理素质的优劣，关系到船员自身抵御海上恶劣环境和连续疲劳侵

蚀的支撑力。大风浪中航行，冰区中航行，常年处于高温炎热的工作环境，容易造成船员职业性的人体连续疲劳，使生理素质低下的船员不堪负重，产生退让推诿的惰性，继而上升为反应迟钝和人为失误。保持良好的生理素质需要平时自我调整与安排上岸休整相结合。从船员队伍的整体角度来讲，不断接纳新鲜血液，使船员队伍的老中青保持适量的比例，处于合理结构状态，是一件不容忽略的事情。３、心理素质构筑着船员应急应变的防线

船员的心理素质影响着船员自身的行为规范，职业的特点注定船员要接受复杂环境的考验。长期进行相似的重复性劳动，很容易使船员情绪波动。在信息发达的当今时代，很多冲击安全的信息会无孔不入地干扰着船员的情绪。停靠在战区或其附近的港口，陷入台风或海啸的围剿之中，途经海盗猖獗的航区，被瘟疫锁定在某个特殊的区域，船上机械设备的突发故障，危险品、重大件货物出现险情等等，有时令船员猝不及防。由于来得突然，来得迅猛，心理承受的负荷会瞬间加重，尤其是船上的高职务船员。进入２１世纪后，ＩＭＯ对船员应具备的应急应变能力的要求越来越高。心理素质的好坏，关系到应急应变的防线能否稳固不破。可以说，心理素质占据着船员综合素质的半壁江山，加固船员心理素质的堤坝显得任重道远。

二、综合素质与“安全第一”和“以人为本”

“安全第一”靠船员综合素质的提高作为保证；“以人为本”需要用培养船员的综合素质加以体现。目前，一方面随着航海技术的发展，对高素质的复合型船员的需求量与日俱增；另一方面部分年轻的高学历的不同职务船员，为实现个人更高更新的价值，开始放弃选择航海和服务于海上，航海从业人员的人才断层期有提前到来的可能。没有一支真正意义的高素质船员队伍，海上航行安全将无法保证。培养、提高船员综合素质的问题应该提到首要的议事日程上来。

１、把牢“挑选船员”的前沿关口

新老船员的交替长期存在。为了防止船员断层，适应船员劳务市场的需求，招募、招聘新船员是船员管理公司一项艰巨的任务。在招募或招聘过程中，严格把关是一件有利于海上安全的大事。为了海洋和船舶的安全，聘用综合素质高的船员、并提供给他们从事海上服务的平台和相应的报酬，把好培养和输送高级船员的前沿关口，是一件利企、利海、利船、利人的功德之举。

２、以教育促感化，不断提高思想道德素质

优良的思想道德素质不全是天生的。忠于职守的情操，爱岗敬业的精神，充满荣誉感的职业作风，富有责任感的事业心，来自于动之以情、晓之以理的各种教育和感化。包括对国际公约法规的领会与遵循，养成自我约束的自律行为，也来自于对年轻一代的鼓励和激发荣誉感。教育是手段，以教育促感化，担负着教育船员任务的用人单位应十分重视对船员思想道德素质的培养和教育。

３、强化培训，造就高技术素质的复合型船员

ＳＴＣＷ７８／９５公约和ＩＳＭ规则均将船员的培训排到了强制性的地位。为了造就高技术含量、高技术素质的复合型、通用性船员，“培训”被首推为最佳手段。培训方式多种多样，可因人制宜。岗

前培训和在岗培训需进一步细化，理论授课和实操模拟训练均是让船员保持适任状态的行之有效的办法。更为明确的提法是：以终身培训促进知识更新。终身培训的付出，可以得到“持续适任”的受益。只要培训到位，卓有成效，复合型船员的出炉将不成问题。就中国船员来讲，融入世界，走向全球的前景已愈来愈广了。中国海事局公示了这样一个事实：我国现行的海员培训、考试、评估、发证和值班方面的规定和要求均达到了ＳＴＣＷ公约规定的最低标准；在海员的专业教育和培训、考试水平、海员基本安全训练、雷达模拟器训练以及特殊培训等方面，达到了ＳＴＣＷ公约的标准。当然，还需要不断完善和提高。相信经过培训达到合格适任的中国船员定会令国内外船东刮目相看。

４、以国际标准为保障，打造强壮的生理素质

国际海事组织正在与国际劳工组织和世界卫生组织协作，制定海员健康的国际标准。合格的生理素质可以通过逐步改善船上的工作环境来实现。船公司应按照国际劳工组织（ＩＬＯ）的标准和要求，改善生活设施，包括冷、暖气设备、淋浴喷头、降低噪音、保持足够的房间照明等；通过遵守ＳＴＣＷ７８／９５公约的规定，保障船员的休眠时间，提高船员的饮食与休闲生活质量，为打造良好的生理素质，提供必要的外围物质环境。

５、以法规规范行为，塑造船员健康的心理素质

是否持有健康的心理素质与船员所处的外部环境休戚相关。船员需要有好心情，但船员们面临着各项检查的重压以及恶劣海况和繁重的船上劳动的侵扰，心理状态常常被动地处于低效高耗的境地；一旦发生不安全的事件或事故，定会受到来自各方面的调查与追责，此时的心理素质会出现下滑的态势。船员只有全面认识和知晓相关的国际海上法律法规，并严谨地规范自我，才能锻炼出足够的心理承受能力，遇事不慌，处惊不变。心理素质健康了，做事就会果断干练。机会总是留给有心理准备的人，大凡能化险为夷的均是拥有健康心理素质的人。

结束语

“航运唯适者方能生存”。保证航海安全，需要无数个适者。这些适者当首推综合素质俱佳的船员。船岸各方面应充分意识到，船员综合素质对航海安全的制约，进而应该为提高船员综合素质的安全工程献计献策。当然，对策还需要依靠健全的法制，健康的管理体制，高效低耗的运行机制加以保障，再通过安全管理资源形成的合力为提高船员综合素质构筑平台，海上安全的新环境将有望提早到来。

第五篇：提高职工素质的途径

提高国有企业职工素质的途径

尽快加强对职工素质的提高，已成为加快企业改革步伐的一个必然要求。如何才能提高企业职工的整体素质？可以从以下几方面抓起。

（一）加强职工队伍的思想政治素质教育

要紧紧抓住解放思想、实事求是这个精髓，围绕什么是社会主义，怎样建设社会主义这个基本问题，针对在发展社会主义市场经济过程中职工群众的“热点”、“疑点”和“难点”问题，认真组织职工学习十七大精神，学习邓小平理论、江泽民“三个代表”的重要思想、学习胡锦涛同志的有关重要讲话，还要学习好社会主义市场经济的基本知识，引导和帮助广大职工正确认识中国特色社会主义的本质特征和社会发展规律，澄清模糊认识，坚定走中国特色社会主义道路的信念。要努力搞好对职工的爱国主义、集体主义、社会主义和工人阶级历史使命与优良传统的教育，不断引导和帮助职工树立主人翁姿态，大力弘扬爱国主义、集体主义和自尊自强的民族精神，树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，正确处理国家、集体、个人三者利益关系，自觉抵制拜金主义、享乐主义的侵蚀。要教育职工发扬工人阶级团结友爱、顾全大局、为国分忧、艰苦创业、勇于奉献的精神，立足本职，当好主人，尽职尽责、干好工作。

（二）加强职工队伍的职业道德教育

要下大力气抓好以为人民服务为核心内容的“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德建设。要普遍进行职工理想、职业道德、职业纪律的教育，根据不同行业和企业的特点确定不同的教育问题。要深化职业道德教育，规范行业行为，坚决抵制行业不正之风，促进社会风气的进一步好转。在加强职业道德建设中，要与推进企业文化建设、建立企业精神和良好的企业形象结合起来，与社会公德、家庭美德和良好的企业形象结合起来。要严格执行企业的各项规章制度，积极推行岗位行业规范，促进职工把良好的职业道德规范变为自觉行动。

（三）加强职工队伍的科学文化知识教育

要努力维护职工技能培训的权利，高度重视和努力推动职工的科学文化技术教育工作，确实搞好职业培训。要积极做好宣传动员工作，不断提高广大职工学习科学文化技术、钻研业务知识的积极性和主动性。要广泛开展岗位练兵、技术比武、技术攻关、技术竞赛等多种群众性生产经营技术活动，鼓励和帮助职工成为有用人才。要充分调动知识分子的积极性，发挥他们在提高职工的科学文化技术素质和推动技术进步方面的重要作用。

（四）加强职工队伍的社会主义法制教育

全心全意依靠职工群众办企业，必须大力加强社会主义法制教育，增强职工的公民意识和法制观念，要按照国家普法教育的要求，认真组织职工重点学习与企业和职工密切相关的《企业法》、《公司法》、《劳动法》、《工会法》等法律、法规，明

确法律赋予的劳动权利和应尽的义务，做到知法、懂法、守法、用法，自觉用法律规范自己的行为，维护自身的利益。同时，要努力提高职工的民主意识，通过职工代表大会等民主渠道，行使自己的民主权利，履行好民主参与、民主管理、民主监督的职责。