省委书记卢展工的重要讲话摘要（样例5）

第一篇：省委书记卢展工的重要讲话摘要

省委书记卢展工的重要讲话摘要

“三具两基一抓手”

省委书记卢展工在全省主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班讲话中指出，要用领导方式转变加快发展方式转变，多在运作上下工夫，坚持“三具两基一抓手”。“三具”，就是做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实；“两基”，就是切实抓好基层、打好基础；“一抓手”，就是把实施项目带动作为各项工作的总抓手。“三具两基一抓手”是在实践中总结出来的方法论，体现了求是的工作理念、求真的工作态度、求效的工作方法、求实的工作作风，是我们贯彻落实科学发展观，推动各项工作的有效方法。

“四个重在”

重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民。

“三平精神”

平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的极强烈责任感。

“两转两提”

是指转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质。是加强政府自身建设、建设服务型政府的重要内容。

于2008年6月26日，在河南省人民政府一次全会上提出。

“四个始终”

始终紧紧扭住发展，始终注意保持清醒，始终着力民生民心，始终牢记责任使命。

中共中央关于十二五规划的建议

一、加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面

二、坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展

三、推进农业现代化，加快社会主义新农村建设

四、发展现代产业体系，提高产业核心竞争力

五、促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化

六、加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平

七、深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家

八、加强社会建设，建立健全基本公共服务体系

九、推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力

十、加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制

十一、实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平

十二、全党全国各族人民团结起来，为实现“十二五”规划而奋斗

第二篇：省委书记卢展工来许昌调研的重要讲话精神

省委书记卢展工来许昌调研的重要讲话精神

本报讯(记者 王纪霞)2月25日下午，我市召开领导干部会议，传达贯彻省委书记、省人大常委会主任卢展工来许昌调研时的重要讲话精神，谋划部署我市工作。市委书记李亚在讲话中指出，卢书记这次来许昌调研，为我们带来了崭新的发展理念，注入了强大的精神动力，提出了更高的希望要求。我们一定要按照“四个牢牢把握”的要求，切实强化新型城镇化引领，加快新型农村社区建设，积极推进“三化”协调，始终坚持务实发展，致力在“三化”协调发展上走在全省前列，以优异的成绩向省委交上一份满意的答卷。

市领导张国晖、许廷敏、石克生、董晋平、王申亭、张宗保、陈智勇、杨献波、蒋克勤、申武装、王登喜、郭元军、魏世春、熊广田、翟化夫和其他副市级领导干部出席会议，各县(市、区)、市直单位负

责同参加会议。

当前和今后一个时期，全市各项工作总的要求是：以学习贯彻卢书记的重要讲话精神为动力，认真落实“四个牢牢把握”，切实强化新型城镇化引领，着力突破新型农村社区战略基点，积极推进“三化”协调发展进程，始终坚持务实发展，致力走出一条“两不三新、三化协调”的发展路子，在全省走在前面，为中原经济区建设作出更大贡

献。

围绕深入学习领会卢书记调研讲话精神，李亚指出，有三个方面的精神需要全市各级各部门，各级党委、政府理解好、领会好。

一是备受鼓舞、持续求进。卢书记在讲话中，用“两点明显感受”、“三个正在”、“四个凸显”和“受教育、受启发、受鼓舞”，概括了在许昌的所听、所看、所思，对许昌的工作给予了高度评价和充分肯定。这充分说明，市委、市政府谋划提出的一系列工作思路和举措符合省委的要求、符合许昌的实际、符合人民群众的期盼，许昌的各项工作也是卓有成效的，省委对许昌的工作是充分肯定的，倍加坚定了我们持续求进、做好工作的信心和决心。

二是深刻领会、准确把握。对许昌今后的工作，卢书记提出了“四个牢牢把握”的明确要求，为许昌科学发展开启了解放思想的开关、提供了科学发展的遵循、筑牢了以人为本的理念、交给了务实发展的方法，是卢书记对许昌工作的科学指导，是许昌贯彻落实省九次党代会精神的脉络和主线，是我们推进各项事业全面发展、科学发展、务实发展的行动纲领。全市各级各部门都要对照“四个牢牢把握”的要求，查找问题、摆正思想、研究措施、推进工作，真正把“四个牢牢把握”植根于思想里、落实到工作中、体现在实效上，从而把精髓把握得更准，把发展推进得更快，把宗旨树得更牢，把工作做得更实。

三是不负厚望、走在前列。卢书记殷切期望许昌在“三化”协调发展上走在全省前列，为中原经济区建设作出更大的贡献。省九次党代会主要精神就是“一个战略、一条路子、一个形象”，如何走好这条路子，对于许昌来讲，就是要坚持新型城镇化的引领，统筹城乡，以新型农村社区建设为切入点，推进“三化”协调发展，只有把这条路子走好了，才能在全省走在前列，这是省委对许昌的殷切期望和明确要求。我们一定要提升站位、提升标准，注重运作、勇于担当，率先崛起、走在前列，决不辜负省委对许昌的关爱和厚望。

李亚指出，成绩只能代表过去，发展必须着眼未来。全市各级各部门，各级党委、政府都要以学习贯彻卢书记的重要讲话精神为动力，认真落实“四个牢牢把握”，切实强化新型城镇化引领，着力突破新型农村社区战略基点，积极推进“三化”协调发展进程，始终坚持务实发展，致力走出一条“两不三新、三化协调”的发展路子，在全省走在前列，为中原经济区建设作出更大贡献，这是当前和今后一个时

期全市各项工作总的要求。

强化新型城镇化引领，目的在于走一条“两不三新、三化协调”的路子，关键在于突破新型农村社区建设这一战略基点，根本在于推动现代化进程，重点是政策先行、基点突破、示范带动、全面提升。

李亚强调，要切实强化新型城镇化引领。首先，强化新型城镇化引领，目的在于走一条“两不三新、三化协调”的路子。把新型农村社区建设纳入城镇化体系，是省九次党代会作出的科学决策，是城镇化理论的重大创新、实践的重大突破。把新型农村社区建设作为战略基点，走出一条“两不三新、三化协调”的发展路子，是从根本上转变生产生活方式，破解城乡二元结构，统筹城乡发展，推进“三化”协调进程的必由之路、现实选择。做到“两不牺牲”，必须通过新型城镇化引领，破解发展瓶颈，实现耕地不减、粮食不减、工业化用地有保证，走出一条中原经济区建设“三化”协调发展的新路。其次，强化新型城镇化引领，关键在于突破新型农村社区建设这一战略基点。传统的城镇化不考虑农村，重城不重乡，导致城乡二元分割，城乡差距、工农差距越拉越大。目前已经到了以城带乡、以工哺农的新阶段，必须改变过去通过让农民进城加快城镇化发展的做法，把新型农村社区建设作为战略基点纳入现代城镇体系，加快农村城镇化进程，实现农民就地城镇化。最后，强化新型城镇化引领，根本在于推动现代化进程。推进新型城镇化，不是简单地提高城镇化率，而是从根本上转变农民的生产生活方式，使其过上和城市人一样的生活，从而加快推动现代化进程，和全国一起实现全面小康。

李亚指出，强化新型城镇化引领要坚持政策先行。具体操作过程中要在如下几方面先行先试、大胆探索：一是“地”的问题。要围绕腾出来的土地怎么样分流、入股、节约利用、转化为建设用地进行探索。二是“房”的问题。要围绕怎么样把群众的房屋变成资产、让群众有恒产，探索完善新型农村社区的房产政策。三是“保”的问题。要围绕社区群众的就业，探索完善加强就业培训、促进社区产业发展、人员分流的有效政策。特别是社会保障上，要本着“就高不就低”、尊重群众意愿的原则，在社区群众享受农村社保还是城市社保上拿出操作性意见。四是“钱”的问题。要围绕破解建设资金问题，探索完善整合涉农资金、加大财政专项资金投入、实行企业帮带、加强市场运作、引入社会资本的相关政策。五是“管”的问题。要按照合规、合体、合情、合理的要求，探索完善新型农村社区的社会管理体制。

李亚强调，强化新型城镇化引领要坚持基点突破。省九次党代会以来，市委、市政府在新型农村社区的规划布局、建设模式、为民惠民等方面进行了积极探索，形成了一套比较完整的思路。下一步，要按照“政策引领、规划科学、产业为基、就业为本、群众自愿”的原则，加快推进，着力突破。在规划布局上，要统筹考虑社区的布点、产业的布局、基础设施的完善，注重融入当地历史、人文、习俗、生态等元素，提高设计水平，做到建筑错落有致、面积大小适宜、外观美观大方、内部经济适用、基本功能完善、风格富有特色。在基础设施和公益事业建设上，要坚持“两个优先”(基础设施优先、公益事业优先)原则，严格“五化十有”标准，让入住新型农村社区的群众享受和城市居民同质化的公共服务。在群众工作方法上，要算好“两笔账”，切做到“四个权、四个合”，即对党员干部算好“三化”协调账、子孙后代账等大账，对群众算好收入账、成本账、生活提升账等小账，切实维护群众的知情权、参与权、选择权、监督权，做到合规、合体、合情、合理。在解决就业和群众收入问题上，要做到“三金加一补”，让群众有租金、有股金、有薪金，继续享受各种惠农补贴。在社会保障体系上，要做到“一证三保”，为群众办好房产证，让入住新型农村社区的群众享有低保、医保和社保，让群众真正成为新型农村社区建设的受益者。在建设模式上，要根据我们提出的统一规划、市场运作、整村拆建型，政府主导、政策扶持、集中开发型，规划到位、自筹自建、逐步推进型，用好机遇、借力推进、整村拆迁型，企业帮带、融合发展、互利双赢型五种模式，探索创新，运作推进，确保市委、市政府提出的“十二五”末完成300个新型农村社区的目标圆满实现，真正实现基点突破。

李亚指出，强化新型城镇化引领要坚持示范带动。为探索路子、总结经验，充分发挥示范引领作用，市委、市政府决定，在长葛市、许昌县、鄢陵县交会处总面积约571平方公里、总人口约45万的区域内，建设“三化”协调科学发展试验区，目的就是以新型农村社区建设为切入点，积极进行“三化”协调的推进，为全市作出示范。在这一区域内，今年重点推进13个新型农村社区建设。长葛市、许昌县、鄢陵县要高度重视，加快进度，务求实效。各县(市、区)也要确定一批试点，规划一批、谋划一批、推进一批，先行先试，尽快突破。

李亚强调，强化新型城镇化引领要坚持全面提升。在着力做好新型农村社区基点突破的同时，要按照既定的思路和布局，积极推进“一中心、五组团、三十个中心镇”建设，抓好规划、建设、管理三篇文章。当前，要突出抓好市委、市政府确定的市区124个城建重点项目建设，着力增强中心市区的辐射带动作用。要按照“四个优先”原则，积极推进许昌新区建设，早出形象、快见成效。要加快规划建设市区商务中心区和各县(市)特色商务区，进一步完善城市服务功能。要加快中心镇区建设，30个中心镇要在科学规划的基础上全面启动。要始终坚持科学规划，提升水平，完善布局，抓好落实。要以创建全国文明城市为统领，切实加强城市数字化、精细化、灯饰化管理，全面提升新型城镇化建设和管理水平。

“三化”协调发展，是建设中原经济区的核心任务。统筹推进“三化”协调发展，就要按照省委和卢书记的要求，处理好新型城镇化引领与新型工业化主导、新型农业现代化基础的关系。

就积极推进“三化”协调，李亚指出，要提升新型工业化水平。新型工业化是推进“三化”协调的主导力量。要立足实现真正意义上的产业集聚，抓好三大主导、四大特色和五大战略性新兴产业，优化产业布局，拉长产业链条，强化产业支撑，致力打造百亿元、千亿元的产业集聚区，提升产业集群水平，形成集群效应和特色优势。要积极推进重点项目建设，坚持项目带动，坚持招大引优，深入实施“1241”投资促进计划，抓好53个续建项目、20个一季度计划开工项目和24个重点前期项目建设，增强发展后劲，保持良好态势。要加快构建自主创新体系，以提高市场竞争力为核心，从解决制约当前产业发展的关键技术问题着手，充分发挥企业的自主创新、自我发展能力，突出抓好科技创新和传统产业改造提升工作，加快抢占竞争“制高点”，牢牢把握市场“话语权”。

李亚强调，要夯实新型农业现代化基础。牢固树立农业也是现代产业的理念，坚持保粮与增效并重，改善基础条件与创新生产方式并重，积极推进新型农业现代化。要把粮食生产放在首位，以许昌国家级农业科技园区建设为载体，突出抓好高标准粮田“百千万”建设工程。要加强春季农田水利建设，搞好春季农业生产，加强春季麦田管理，力争今年夏粮再获丰收。要坚持靠“三化”协调破解“三农”难题，加快土地流转，积极发展农民专业化合作组织，培育壮大农业龙头企业，把农业生产基地变成企业的“第一车间”，着力提高农业集约化、标准化、组织化、产业化水平。要深入实施现代农业产业化集群培育工程，围绕花木、蔬菜、烟叶、中药材等特色农业，谋划一批现代农业产业化集群。要坚持建设、管理和配套服务并重，切实解决好“最后一公里”问题，完善农业基础设施，改善农业生产条件。要抓住春节植树造林的有利时机，持续抓好生态建设，掀起春季绿化高潮，进一步提升生态绿化水平。

李亚强调，要加快现代服务业发展。要把新型城镇化推进和现代服务业发展有机结合起来，坚持生产性服务业和生活性服务业并重、现代服务业与传统服务业并重，提升速度、提高比重、优化结构，积极加快服务业发展。要抓紧规划建设市区商务中心区和县(市)城区特色商务区(街)，进一步完善城市服务功能。要充分发挥许昌“中国金融生态市”的优势，大力发展金融服务业。认真落实王岐山副总理讲话精神，出台政策，优化环境，加大金融对三农、小微企业的支持力度。要认真落实市委六届二次全会精神，大力实施“1238”文化振兴计划，加快发展文化旅游产业，着力打造三张文化旅游品牌，重点培育钧瓷、发制品、生态文化和传媒创意四大产业集群，推动文化产业

尽快成为支柱产业。

卢展工书记明确指出，务实是一种能力、更是一种境界，是一种作风、更是一种素质，是一种标准、更是一种形象，是一种持续、更是一种提升。这就要求全市各级领导干部牢牢把握务实的丰富内涵，坚持务实发展，树好务实形象。

李亚强调，要始终坚持务实发展。务实要“真明白”。学明白、想明白、说明白、做明白，是务实发展的具体体现。“学明白”，就是对上级的政策精神，对我们本地的情况，对基层的实际有一个深刻的理解和把握，学得懂、吃得透、无偏差;“想明白”，就是要遵循规律、科学谋划，定位准、路径对、目标明;“说明白”，就是要理清思路、宣传发动，把我们的政策、规划、思路、目标、前景向群众、向基层说清楚、讲明白，转化为群众的共识，赢得群众发自内心的理解和支持;“做明白”，就是坚持说了要做、说到做到、说好做好，务实重效，把事情干成、干实、干好。全市各级领导干部都要围绕学习贯彻中央和省委精神，围绕我们正在做的中心工作，立足于学、立足于谋、立足于做、立足于效，当好“四个明白人”。

李亚指出，务实要重持续。持续是推动科学发展的基本要求，是党性人品和从政品格的重要体现。要把重持续作为务实发展的核心，按照市六次党代会提出的总目标，按照今年工作的总要求，持续发展意识，持续发展思路，持续发展举措，持续发展进程，持续探索以新型城镇化引领“三化”协调发展的路子，持续开展好“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动，持续推进今年确定的新型城镇化、开放招商、改善民生、基层基础等重点工作，持续经济社会发展好的趋势、好的态势和好的气势，在持续中实现各项工作的新提升、新突

破。

李亚指出，务实要敢担当。各级领导干部要切实担当起发展的责任，牢牢抓住发展这个第一要务，尽职尽责地做好各自分管的事情。要切实担当起为民的责任，增强宗旨意识，牢固树立“只有人民才是创造历史的动力”的思想，把位置摆准、摆正，站在人民的立场上想问题、办事情，持续办好十项民生工程，持续抓好创业就业工作，让人民群众共享改革发展成果。要切实担当起稳定的责任，当前要着力抓好信访稳定、安全生产、防范金融风险工作，确保全国“两会”期

间不发生来自许昌的干扰。

李亚指出，务实要注重做。务实发展，关键在“做”。要创新理念做，坚持用项目的理念谋划工作，用品牌的理念拉高标杆，用开放的理念拓宽思路，用服务的理念优化环境。要求实求效做，坚持“三具两基一抓手”，把实施项目带动作为推进各项工作的总抓手，把工作做实、做细、做具体，各级领导干部都要尤其注重多做“打基础、利长远、促发展、惠民众”的事情，多干“重运作、找路径、透竹竿、解难题”的工作，多用“跟得上，拿得下，办实事，真爬坡”的干部。要率先垂范做，各级领导干部都要到一线去，到基层去，到群众中去，靠前指挥，既当指挥员，又当战斗员，遇到矛盾不推诿，遇到困难不畏缩，当好表率，真正树立起推动工作、为民负责、清正廉洁的形

第三篇：河南省委书记卢展工强调

河南省委书记卢展工强调“用领导方式转变加快发展方式转变”，引起河南各级干部党员的广泛认同和媒体及社会各界的关注。的确，“讲转变，首先要从党委、政府和领导干部转变开始，思考自己怎么转、怎么做”是摆在各级党委、政府和广大干部面前现实而又迫切的重大问题。具体到每一个地市县，就是要把转变领导方式与加快经济发展方式转变、加快实现新跨越、加快实现富民强市目标有机统一起来，就必须紧紧抓住领导方式转变这个切入点，坚持以人为本，坚持科学发展，改进作风，抢抓机遇，真抓实干，狠抓落实，全面推进“三个加快”进程。

转变领导方式必须坚持以人为本。“为官之道，先存百姓；执政之要，合乎民心。”领导干部任何时候都要把“贵民、重民、爱民、保民、恤民”作为出发点和落脚点，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终把“富民”作为发展的首要目标。倾听群众呼声，尊重群众意愿，以时不我待的紧迫感和追求卓越的进取心，谋划改善民生的具体措施和办法，着力在更高层次、更高境界上转变思想观念，团结和带领广大人民群众在建设中原经济区和推进“三个加快”的伟大实践中建功立业。

转变领导方式必须坚持科学发展。各级领导机关和领导干部是科学发展的引领者和监督者，只有思想认识符合了科学发展的要求，经济发展才会有质量和效益；只有把握了科学发展的方向和规律，看清全国和周边省、市加快发展的逼人形势，抓住承接产业转移面临的大好机遇，吃透对中央和省委、市委关于加快转变发展方式的精神，弄懂建设中原经济区的内涵、思路、途径和措施，搞懂绿色经济、集聚发展的新理念和新概念，经济社会发展才能沿着科学发展的轨道前进。如果各级领导干部都有这样深刻的认识、高度的共识，发展思路一定更清晰，发展方向一定更明确，发展举措一定更有力，转变方式一定更有效。

转变领导方式必须坚持真抓实干，必须按科学规律办事。真抓，不是乱抓；实干，不是蛮干。要抓主要矛盾、抓主要问题，在实干中总结经验，在实干中解决问题，在实干中推动工作进展。这既是一个思想方法问题，也是一个工作方法问题。各级领导干部要增强机遇意识、发展意识、责任意识和效率意识，切实把握发展的规律性，提高发展的主动性，增强发展的创造性，不断巩固和扩大我市发展的良好势头。要更多地研究如何做得更好，致力于解决“做功差”问题，深入落实“三具两基一抓手”工作要求，大力推行一线工作法，不断提高一线决策、一线解决问题的能力，着力解决工作效率、效益问题。要把主要精力放在深入了解情况、突破重点难点、落实各项工作上，放在抓基层打基础上，主动抓、具体抓、扎实抓、合力抓、科学抓，推动工作落到实处。

转变领导方式必须坚持勤政为民。各级领导干部要切实树立勤政为民、清正廉洁的良好形象，重修养，讲党性，权重不谋私，功高不自傲，用高尚的人品官德影响和带动身边人员。认真履行“一岗双责”，严格遵守反腐倡廉的各项规定，用自身的模范行为影响和带动党员干部队伍。在其位要谋其事、尽其责、建其功，勇于对人民负责，能够对人民负责，以实干赢得人心，以正气凝聚人心。

转变领导方式必须不断完善机制。要认真解决转变政府职能、转变工作方法的问题，一切从实际出发，找准贯彻落实中央和省委、市委决策部署的切入点、结合点，创造性地开展工作，真正发挥好地方党委的核心作用。要善于抓难题，集中精力研究解决改革发展稳定中的重大问题、关键问题、突出问题，把更多的精力用在营造发展环境上，用在激发动力活力上，用在转变职能、创新体制机制上。要继续以 “创先争优”活动为载体，以“抓基层、打基础、争一流、当先锋”活动为平台，努力造就坚强的领导班子，培育高素质的干部队伍。

卢展工破题如何用领导方式转变加快发展方式转变

发布时间:2011-2-21

如何用领导方式转变加快发展方式转变？卢展工用两个词高度概括——

一是发展 二是为民

领导方式转变先从会风转变开始 大家座谈抛开稿子 八大症状“揭短”领导方式 八剂良药转变领导方式 领导热议转变领导方式：最根本的是真正为民负责 影响和制约领导方式转变的八大症结

1在如何转变发展方式上，有出发点不够端正的问题。

2在切实转变发展方式上，有责任意识、使命感不够强的问题。3在谋划发展方式的转变上，有不注重调查研究的问题。4在推动发展方式的转变上，有不按客观规律办事的问题。5在落实发展方式的转变上，有韧劲不强、狠劲不够、冲劲不足的问题。

6在驾驭发展方式的转变上，有创新能力不足的问题。7在督促发展方式的转变上，有方式方法落后的问题。8在推进发展方式的转变上，有体制不顺、机制不活的问题。转变领导方式的八大切入点

1要把领导方式转到抢抓机遇、顺势而谋，始终紧紧扭住发展上。2要把领导方式转到增强忧患、应对挑战，始终注意保持清醒上。3要把领导方式转到解放思想、实事求是，始终遵循客观规律上。4要把领导方式转到围绕中心、准确定位，始终主动服务大局上。5要把领导方式转到转变职能、强化服务，始终体现改革创新上。6要把领导方式转到责随职走、心随责走，始终牢记责任使命上。7要把领导方式转到注重运作、务实重干，始终坚持求实求效上。8要把领导方式转到情系中原、心系百姓，始终着力民生民心上。

第四篇：省委书记卢展工到鹤壁市考察

省委书记卢展工到鹤壁市考察

2011-01-10 11:52:42 来源： 我要评论 【进入论坛】 分享好友

1月8日，省委书记卢展工到鹤壁市查看民生改善，慰问困难职工，指导粮食生产，并召开座谈会，认真听取大家的想法和建议，作了重要讲话。一路亲切的问候，一路深情的祝福，一路殷殷教诲，给这个冬季增添了浓浓的温情。省委副秘书长、政研室主任白建国，省委农办常务副主任于学友，省民政厅厅长杨云，省住房和城乡建设厅厅长刘洪涛，省委副秘书长王育航和市委书记郭迎光、市长丁巍等参加考察。

卢展工首先来到石林陶瓷产业园区考察，了解开工投产、税收、就业安置和石林新城规划建设等方面的情况。在琳琅满目的新中源产品展销中心，卢展工兴致勃勃地边走边看，称赞新中源是世界级的陶瓷“航母”，产品档次很高。他说，得中原者得天下，中原是人口密集的地区，消费潜力很大，你们在全国的布点中将来没有哪个基地能比上这个基地的，希望尽快完成近一时期10条生产线的建设计划，在中原地区取得更多的市场份额。

民生改善情况如何，卢展工十分牵挂。在鹤山区，沿着正在改造的中山街，卢展工来到中山糖烟酒公司家属院下岗职工武晓英家，询问房屋面积、人口、就业等情况，送去慰问金，并向他们拜年。卢展工还沿汤河街、山城路、春雷路查看了山城区的棚户区改造情况。他说，走这一路可以看出，鹤壁老城区特别是鹤山区的基础设施和群众居住条件很差。现在国家制定的棚户区改造政策很好，各级党委政府一定要落实好，把好事办实，实事办好，尽快让棚户区居民的居住条件得到较大改善。卢展工还察看了由崔庄村改造成的淇滨区湘江社区，称赞鹤壁失地农民转市民工作做得不错。卢展工随后考察了河南新亚服装有限公司。

推动“三化”协调科学发展，是卢展工一直着力思考研究的重大问题。在查看了中鹤集团产品展厅、集团厂区、中鹤社区规划沙盘、中鹤社区一期60栋住宅楼工程项目、鹤飞农机服务专业合作社，了解了企业流转土地、建设社区、安置农民就业、资金运作等情况后，卢展工深有感触地说，你们将土地尽可能集中起来规模经营，提高了农业生产的组织化程度；延伸产业链条，在精深加工上做文章，是典型的工业反哺农业；在推进新型农民社区建设的同时，积极引导农民就业，这是“三化”协调发展的积极探索。卢展工到浚县王庄镇5万亩粮食高产创建示范区认真察看当前苗情，看到小麦长势喜人，很是高兴。

当日下午，卢展工在淇县主持召开座谈会并作重要讲话。卢展工说，今天我是第二次来鹤壁，与上次刚到河南工作来相比，这次掌握的情况更清楚了。时间比较短，但走遍了三区两县和开发区，总的感觉很好，概括起来主要有以下三个方面，第一，鹤壁整个经济社会发展充满生机活力。这次在鹤壁看到的很好，各级干部没有懈怠，都在一心一意谋发展。特别是看了很多项目，听了很多情况，处处感觉令人振奋、很受鼓舞。鹤壁的生机活力是内在的，主要表现在我们的党委、人大、政府、政协，基层的干部群众的精神状态，也体现在经济发展有好的趋势、好的态势、好的气势，从中到处可以感受到生机活力、很有希望，感受到一种向上的趋势、一种有后劲的趋势。第二，注重统筹兼顾。上次来也是这种印象，鹤壁的各项事业全面协调推进，给我的感受很深刻。首先是新老城区的统筹，多少年来没敢让省领导去看，从去年开始看了以后，可以感到棚户区特别是老城区改造建设这个问题不做不行、不研究不行、不解决不行，鹤壁无论是在新老城区的布局上还是工作部署上，都深受包括新区在内的老百姓的欢迎，也都让人进一步认识到落实科学发展观、坚持统筹兼顾的重要性。其次是城乡发展的统筹，特别是城乡统筹中的“三化”协调发展，比如浚县中鹤集团的经营模式是用企业运作的方式来推动工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调发展的模式，很有典型意义，这里面探索了体制机制方面的问题，要认真总结，使之更好地持续、发展下去。再者是各项事业的统筹，比如教育、卫生、文化、体育、人才等方面的问题，都是经济发展中不可忽视的重要因素，都要统筹协调推进，这是贯彻落实科学发展观的基本要求，鹤壁这方面做得好，各方面的工作、各方面的发展协调共进，不是单打一，不是顾此失彼。第三，广大干部在运作上求实求效。工作坚持一切从实际出发，坚持实事求是，在应对困难和矛盾上市委、市政府想了很多办法，务实实干，讲求效率、讲求效益、讲求效应，如江苏王房集团带着感情投身鹤山区城市改造，牺牲很多自身的利益，事情很感人，也反过来反映了工作的一种实、一种效。工作讲的是软件、硬件，硬件达不到，软件做得实、跟得上，这也是一种生产力。求实求效才有成效，才有效果。

卢展工指出，最近中央经济工作会议、省委八届十一次全会、省委经济工作会议相继召开，新一年的工作已部署到位。这次考察也是了解一下各地新一年的工作谋划情况，希望在过去的基础上继续推向前进。新的一年风险与机遇、希望和挑战并存，可能碰到的困难和问题会更多，民生与发展的关系到底把握得怎样，与工作和自身建设有很大关系。

卢展工强调，一是民生连着民心。这一点在鹤壁体现得很充分。民生不单纯是做几件好事，它反映的是我们党的宗旨，反映的是科学发展观的本质，反映的是党执政为民的本质。我们要牢记党执政为民的宗旨，坚持以人为本。明确了这一点，就明确了工作的方向，才能有民心所向，才能有党和政府的形象。二是民生凝聚民力。民力包括智慧、合力，民生是具体的事情，比如柴米油盐酱醋茶，衣食住行教医保，这些实际上就是人民能够安居、能够有保障，做好也就能够凝聚民力；民生是教育、卫生、科技、体育、文化、精神文明建设等相关工作，能够培养民智、聚集民智、激发民智，做好了就可以提升素质、形成合力。三是民生关系发展。我们讲发展就是为了人民、依靠人民、发展成果由人民共享。人民是发展的主体，所有的事情都是靠人民做出来的。民生怎么样，实际上就是人民群众的主体地位怎么样、人民群众在发展中的主体作用发挥得怎么样。四是发展决定民生。我们现在讲破解钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办这“四难”，都要靠发展。发展是解决一切工作的关键所在，发展是解决一切问题的根本出路，发展是保障民生为了民生的关键所在。因此，省委全会、省委经济工作会议强调了四个关键词，第一个是发展。没有发展，科学发展观就成为无本之木；加快转变经济发展方式也是为了发展，离开发展去讲转变，也是无源之水。第二个是转变。转变思想观念，思想解放是与发展联系在一起的，走不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价“三化”协调发展的路子本身就是转变，产业集聚、招商引资等由不懂到懂也是转变；转变领导方式，很重要的就是认识规律、尊重规律、遵循规律，按规律办事，以此来促进经济发展方式的转变；转变工作作风，求实求效，不做无用功，不做给人看的事，而是干对地方发展有利的事，对人民有利的事，鹤壁在这方面体现得很明显。第三个是机遇。中央强调我们仍然处在可以大有作为的重要战略机遇期，就是希望不管遇到什么艰难曲折，都要抓住机遇，加快发展，这非常重要。现在我们已经感到发展越来越难，如果现在不加快，今后会更难，这就是如何抢抓机遇的问题。机遇不是等来的，机遇给有准备的人，机遇给敢于创新的人，机遇给勇于承担责任的人，机遇给能够突破风险的人。第四个是持续。怎么看，那就是正在持续，像现在我们的情况；难在持续，看到面临的困难，持续很难。持续要求很高，持续就是不折腾，持续就是不大起大落，持续就是不要多变，持续就是反映一种韧劲、恒心、义无反顾，持续就是党性的体现，持续就是从政品格。鹤壁如果按照现在的布局、思路，锲而不舍地抓下去，今后就一定会有大的改变。怎么干，那就是重在持续、为在持续。“四个重在”很重要的就是重在持续。持续肯定是统筹的，不持续是不统筹的，不统筹也不能持续。鹤壁这条把握得很好，做得也很好。重在为民也一样，目的明确了，才能有动力，才可能有持续的发展动力。

卢展工指出，当前各项事情千头万绪，任务很重，能不能开好局、起好步，关系到“十二五”规划第一年进展如何，关系到中原经济区能不能做好，关系到河南能不能为中部崛起作出应该作出的贡献。当前正值年初，春节期间有许多具体的经济社会发展和民生的事情，希望大家都能统筹兼顾，合理安排，集中精力，把这段工作做好，为新一年的开局和起步奠定好的基矗

卢展工强调，鹤壁对河南、中原经济区来讲，都是很重要的组成部分，具有非常重要的支撑作用。鹤壁优势发挥得怎么样，优势创造得怎么样，发展得怎么样，与建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴紧密相连。这些年省委、省政府持续地对鹤壁的工作给予大力支持，今后会一如既往，在全局当中特别是在中原经济区的谋划探索中，注重鹤壁的地位和作用的发挥，推进鹤壁的建设与发展。卢展工希望大家再接再厉、齐心协力，继续努力，把鹤壁的工作做得更好，并向全市人民群众拜年，祝大家新的一年事业发展，合家欢乐，身体健康。

郭迎光说，卢展工书记到鹤壁市进行考察、慰问，座谈会上又发表重要讲话，对我们提出了很高的要求，也寄予厚望。全市各级各部门要认真学习、深刻领会卢书记的重要讲话精神，从价值观的高度认真思考，把发展与为民作为治市理政的最高价值标准，把发展作为第一要务、第一责任，把为民作为落脚点出发点；从人生观的高度想一想，应该为鹤壁做点什么，今后留下点什么，牢固树立宗旨意识和服务意识；从素质上着眼，把握好发展与为民的关系、发展与转变的关系；从方法论上着眼，把握好什么是转变、统筹、机遇、持续。要以卢书记这次考察为动力，解放思想，开拓创新，锐意进取，扎实工作，努力加快两个构建、率先崛起步伐，为建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴作出自己应有的贡献，不辜负省委、省政府的重托和人民的期望。

市四大班子领导李连庆、张俊成、杨京伟、王炳奇、蔡永礼

第五篇：河南省委书记卢展工重要讲话 用领导方式转变加快发展方式转变

用领导方式转变加快发展方式转变

作者：卢展工

编者按 6月3日《人民日报》、6月4日《河南日报》刊发了省委书记卢展工的署名文章《用领导方式转变加快发展方式转变》。文章发表后，立即在我集团引起强烈反响。文章着重围绕 “发展目的必须明确、头脑清醒至关重要、正确思路应当持续、方式方法亟待改进”等四个方面进行论述，高屋建瓴，思想深刻，分析透彻，观点鲜活，对于加快集团公司经济发展方式转变具有很强的指导意义和实践意义。为方便广大干部员工学习，本报特予以转发。

破解经济社会发展中的矛盾和问题，根本途径在于加快经济发展方式转变。

加快转变讲起来很简单，做起来不容易。讲转变，首先要从党委、政府和领导干部转变开始，思考自己怎么转、怎么做。

发展目的必须明确。发展为了什么？以人为本、为民惠民。为民不是一句空话，需要我们在具体的发展实践中体现对人民负责。比如，领导干部比较关注GDP，但老百姓不太关心；领导干部比较关心产值，甚至少数人认为环境、资源问题可以放一下，但老百姓却不赞成。个别干部比较喜欢拍脑袋、大呼隆、一风吹、一刀切，一会儿一个思路、一会儿一个战略，但基层干部怎么想？老百姓怎么想？有多少东西老百姓能够记得住？所以，人民群众反映强烈的问题，与人民群众切身利益有关的问题，正是加快经济发展方式转变中需要认真研究和加以解决的问题。

头脑清醒至关重要。一方面，要清醒认识经济社会发展中存在的矛盾和问题。群众可以多看成绩、多看好的一面，领导干部则要更多地看问题、看不足，更多地研究问题、解决问题。现在个别地方好像颠倒过来了，一些领导干部经常看到成绩，自己说自己做得很好；而群众经常看到存在问题，对所谓的政绩不一定认可。另一方面，要清醒认识加快经济发展方式转变的长期性、艰巨性、复杂性，按照中央部署结合河南实际有序、持续地推动经济发展方式加快转变，始终持续加快转变的力度和韧劲，做到不动摇、不懈怠、不刮风、不呼隆、不折腾。

正确思路应当持续。河南这些年来一直在走不以牺牲农业和粮食为代价，“三化”协调推进科学发展、中原崛起的新路子。实践证明这条路子是正确的，正确的思路就要坚定地往前推进。思路太多是不成熟的表现，思路多变是急功近利的表现，思路不持续会使基层无所适从，难以统一思想、形成合力。要坚持重基础、重集思广益、重科学决策，始终围绕中原崛起、河南振兴、“三化”协调发展、推进“两大跨越”等战略方针来研究，以思路的持续确保加快经济发展方式转变的持续推进。

方式方法亟待改进。我国已经初步建立了社会主义市场经济体制，现在的关键是宏观调控、中微观管理以及具体运行机制要跟上，切实体现尊重市场主体，体现尊重规律，体现尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造。从领导层面来讲，要讲究有所为有所不为。现在有些事情，“为”就是“不为”，做了很多事情，没有起作用甚至起了副作用，做了等于没做；“不为”就是“为”，很多事情尊重规律、不去干预不去做，反而会收到很好的效果。要多在运作上下功夫，坚持“三具两基一抓手”，使中央转变经济发展方式的决策部署得到落实、见到实效。“三具”，就是做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实；“两基”，就是切实抓好基层、打好基础，这项工作很重要，是最难的，也是最需要持续、最需要韧劲的；“一抓手”，就是把实施项目带动作为抓手，围绕项目建设形成加快经济发展方式转变的合力。总之，领导干部要跟上中央决策的步伐、适应加快转变的要求，认真研究转变政府职能、转变领导方式、转变工作方法的问题，做到谋划多一点、服务多一点、创造条件多一点、依法依规多一点、求实求效多一点，真正肩负起加快转变的领导责任，在创新中提高领导水平。

（原载6月3日《人民日报》）