锦江区总工会

第一篇：锦江区总工会

锦江区总工会

2006年群众性经济技术创新活动工作计划

一、职工经济技术创新竞赛活动的主要内容

1、通过民主参与、民主管理、厂务公开等形式，促进企业管理机制创新；

2、通过组织开展劳动竞赛、合理化建议、岗位练兵、技术攻关、技术协作、创意设计、发明创造等群众性经济技术和科技进步活动，促进企业生产工艺创新、产品创新、生产技术创新；

3、通过企业文化建设等精神文明创建活动，促进职工思想观念创新；

4、强化技能培训，教育引导职工从提高自身科技文化素质入手，熟练掌握和运用新技术、新工艺、新方法引导职工在科技兴企中立足本职、立足岗位、创新成果、争当标兵。

二、职工经济技术创新竞赛活动的重点

1、加强企业管理、增加品种、降低成本、搞好促销服务以及新产品开发、技术攻关，提高经济效益；

2、建筑、建材和公路交通企业，以伤亡指标、安全天数、安全车台、红旗车台、行驶里程、驾驶能手和标兵为主题内容，开展短、平、快的劳动竞赛，实现安全生产；

3、卫生、运输、金融、商贸、旅游、邮政、电信及水、电、气等窗口行业，把活动重点放在开展“为人民服务和树行业新风、争创优质服务单位和服务明星”上，提高服务水平、服务质量，努力营造苍溪对外开放的良好形象。

三、职工经济技术创新竞赛活动的总结表彰

锦江区竞赛评比委员会每年底对全区职工经济技术创新活动进行总结评选表彰，对于贡献特别突出、成果优秀者，可作为每年推荐评选国家、省、市“劳动模范”、“五一”劳动奖章及全市“五个十佳”的首选对象。区财政每年预算拨付经费5万元，用于创新竞赛活动的组织开展和表彰奖励。各系统、企（事）业单位要以精神表彰为主，物质奖励为辅。企（事）业单位开展经济技术创新竞赛活动所需经费，根据全国总工会、财政部、劳动部《关于劳动竞赛资金列支渠道的通知》（总工发[1994]12号）的规定，在按职工工资总额1％的标准提取竞赛奖励资金中解决。

第二篇：成都市锦江区区级行政事业单位

成都市锦江区区级行政事业单位

公务车辆加油卡办理指南

为了保证我区公务车辆加油卡的申办、挂失补办、限额变更等工作安全运行，方便管理，特制定公务车辆加油卡办理程序。

一、公务车辆加油卡申请新办

1、申办单位经办人凭单位介绍信，填写《成都市锦江区公务车辆加油卡申请表》（见附件）两张并加盖单位公章后到采购中心办理相关手续。

2、采购中心受理并审核后，交成都银行驻成都市政府采购服务中心代办点验证、制卡（申办材料由采购中心和成都银行各存档一份）。

3、申办单位经办人根据本单位实际情况和限额标准划拨加油资金到“锦江区政府采购中心资金专户”。

4、申办单位经办人持身份证原件到采购中心签字后领取加油卡。

二、公务车辆加油卡挂失补办、消磁更换

1、挂失补办，需出具补办申请（加盖单位公章），其他手续与申请新卡相同。

2、消磁更换，需出具补办申请（加盖单位公章）和已消磁卡（回收），其他手续与申请新卡相同。

三、公务车辆加油卡所属单位发生变更

单位经办人需提供公务车辆加油卡（回收）、车辆变更的相关证明文件、变更申请（加盖单位公章）、《成都市锦江区公务车辆加油卡申请表》到采购中心申请办理。

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四、公务车辆加油卡限额变更

单位需变更公务车辆加油卡限额，应于每月25日前提交变更申请（加盖单位公章），新限额于次月生效。

五、联系方式

采购中心内审财务科：86755728 成都银行：86242707

六、附件

《成都市锦江区公务车辆加油卡申请表》

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附件：

成都市锦江区公务车辆加油卡申请表

注：

1、车型是指：车辆型号及排量（例如：捷达1.8）；

2、油号是指97﹟汽油、95﹟汽油、93﹟汽油、90#汽油、0﹟柴油等；

3、每月限额是指每个月该车辆可以加油的款额；

4、申请内容是指加油卡新办、遗失补办、消磁更换、限额变更等；

5、此表可根据需要复制，本表写一式二份。

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第三篇：总工会

2011年上半年工作总结

定安县总工会

2011年上半年，我会深入贯彻党的十七大、十七届四次会议、省总五届八次全委（扩大）会议和县十一届七次党代会精神，全面落实科学发展观，围绕我县中心工作，服务大局，突出“劳动竞赛年”和“两个普遍”工作主题，动员广大职工群众积极投身海南国际旅游岛建设，为实现我县“十二五”发展规划目标建功立业。

一、着重抓了几项工作：

（一）组织学习省总工会五届八次全委（扩大）会议精神，明确目标，部署工作。

为了更好地贯彻省总工会五届八次全委(扩大)会议精神，我会组织召开了“定安县工会第十一届三次全委（扩大）会议”，按照省总工会工作思路，结合我县实际，制定了定安县2011年工会工作计划，提出了全面落实科学发展观，不断加强自身建设，围绕中心、服务大局，团结动员广大职工为推进定安经济平稳较快发展和实现我县“十二五”规划目标总体工作要求。根据工作要求，提炼工作要点，把工作任务和时间安排分解到各部室人员，由分管副主席负责落实。

（二）开展竞赛活动，引领广大职工积极参与、争创一流

一是继续深化“当好主力军，建功旅游岛”主题系列活动。认真贯彻落实全总《关于组织动员广大职工为实现“十二五”规划目标任务创先争优建功立业的决议》和《海南省总工会2011年劳动竞赛工作实施方案》，以“当好主力军、建功旅游岛”竞赛活动为主线，突出“劳动竞赛年”主题，引领广大职工积极参与、争创一流。在人民医院举办护士护理技术比赛；在自来水公司开展职工读书比赛。

二是大力弘扬劳模精神和工人阶级的伟大品格，引领创先争优活动深入开展，在全县各行业中广泛开展劳动竞赛创先争优活动，开展“工人先锋号”创建活动，做好“工人先锋号”和全国“五一”劳动奖状、奖章评选推荐工作。海南达川食品公司生产部被授予“工人先锋号”称号。

三是做好下半年“劳动竞赛年”系列活动计划和方案，争取县有关部门的支持和配合。

（三）全面启动“两个普遍”工作，着力加强工会组织建设和专项工资集体合同签订工作

一是抓好组织建档工作和非公企业基本情况的摸底和数据录入工作；二是加强组织建设调研和实施工作。三月中旬，县卫生系统工会举办了第二届工会代表大会选出了新一届工会委员会领导班子；3月30日，定城镇总工会成立暨第一届代表大会在镇政府会议大楼隆重召开。谢师华当选为一届工会主席。定城镇总工会的成立标志着定城镇工会组织管理走向了规范化、正规化，迎来了工会工作的新时期，也为

我县乡镇总工会的成立开辟了良好开端。三是坚持“党建带工建，工建服务党建”工作方针，努力抓好非公有制企业工会组织建设工作，共组建了定安旅游系统联合工会等六家基层工会；四是抓好工会法人登记工作，协调卫生系统工会配备主席和教育系统工会建立法人帐户问题。

（四）加大“维权”工作力度

1、加大维权宣传力度。我会充分利用《社会保险法》宣传日开展维权宣传和法律咨询活动。悬挂宣传横额6条，散发维权知识学习资料800多份，回答职工咨询200余人次。

2、做好企业集体劳动合同、集体工资协商制度签订的准备工作。

3、开展我县劳动关系问卷调查，调查单位13家，参与职工406名。

（五）加强县困难职工帮扶中心建设，健全帮扶机制，扩大帮扶范围，完善帮扶方式，努力提高帮扶水平。

一是下发《定安县总工会关于2011年元旦春节期间开 展送温暖活动的通知》，要求全县各级工会认真组织做好2010的慰问工作。深入基层抓好调查，做好帮扶对象的建档动态管理工作。

二是按“保增长，保民生，保稳定”的政策措施，周密部署，精心组织，积极开展“二节”送温暖活动。根据困难职工档案资料讨论落实送温暖对象，春节期间共慰问困难职工512人，发放慰问金106900元及大米、食用油等慰问品。

三是召开春节劳模座谈会，全县25名省部级以上劳模参加了会议，共同畅谈我县建设的大好形势，征求了劳模对工会工作的建议，并给劳模们发放了春节慰问金。

（六）围绕增强工会活力，组织开展好“五一”活动

1、组织我县职工参加省总工会“百万职工心向党”文艺汇演活动，选送的小品《挖沙记》荣获优秀创作奖。

2、筹备组织我县职工代表和劳模参加了省总工会举办的“万名职工看海南”活动。

3、筹备组织120名优秀职工参加我县“欢乐生态游，感受新定安”活动。通过健身与参观相结合的形式，让我县一线职工及工会工作者亲身感受“十一五”改革开放定安城乡的巨大变化和经济社会发展的丰硕成果，激励广大职工主动融入海南国际旅游岛建设大格局，在“十二五”规划时期为海南国际旅游岛建设建功立业，更好的发挥主力军作用。县委领导班子张忠惠副书记、陈海雄副县长和林诗良副主席参加了活动。

4、在五一前夕举办第一届“春阳杯”职工羽毛球比赛和县城机关男子九人排球比赛，即营造了喜庆的节日氛围又丰富了职工的业余生活。

二、下半年工作设想

1、围绕“劳动竞赛年”主题，继续开展劳动竞赛活动，联合县商务局开展饮食行业服务水平、业务技能培训；联合县消防局开展消防安全技能比赛；在达川食品公司开展削菠

萝比赛；与县卫生局联合举办医疗护理技能比赛活动。

2、深入推进“两个普遍”工作，进一步抓好工会法人登记和非公有制企业工资集体协商工作。加强组建工作力度，做好组建企业调查与发动工作，在组建工会的同时签订工资集体合同，力争在8月底完成“两个普遍”任务。

3、开展厂务公开民主管理制度建设工作检查活动，制定厂务公开工作检查方案，落实好厂务公开民主管理各项工作，推动厂务公开民主管理工作，制度化，规范化建设。

4、加快源头参与维权机制建设，推动建立县政府与县工会联席会议制度的建立，开好我县2011年县政府与县总工会联席会议，整合社会资源，促进工会工作的健康发展。

5、认真做好困难职工的调查建档工作，加强帮扶救助力度，深入开展“送温暖”和“金秋助学”活动，切实为困难职工办好事实事。

6、抓好本级经审会对下级工会经费审查工作做好工会经费的收缴工作，加强经费的管理与使用，进一步落实工会经费服务于基层、服务于职工。

7、继续加强工会自身建设，抓好职工学习和各项工作制度的贯彻落实。

2011年6月27

第四篇：赴成都锦江区学习考察报告（本站推荐）

赴成都市锦江区学习考察报告

※※县党政考察团（2012年5月6日）

2012年4月24至27日，以县长※※※为团长，副县长※※※为副团长，县委政研室、政府办、住建、国土、文广等部门和部分乡镇主要负责人为成员的※※县党政考察团，赴成都市锦江区就统筹城乡发展、都市休闲观光农业、城乡环境综合整治等工作进行学习考察。考察团一行深入汶川县映秀镇、水磨镇、三江乡，锦江区三圣乡“五朵金花”、郫县农科村、双流县金恒德汽车城、崇州市金盆地酿酒基地等乡镇、社区及项目现场，虚心学习，主动对接，通过实地考察、召开座谈会听取经验介绍、与当地群众交流，深受感动和启发，基本达到了学习经验、找准差距、坚定信心、鼓舞干劲的目的。

一、锦江区统筹城乡发展基本情况、主要做法和经验近年来，锦江区紧紧抓住全国“统筹城乡综合配套改革试验区”建设的重大发展机遇，着力实施城乡规划一体化、城乡产业发展一体化、城乡市场体制一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化、城乡管理体制一体化，初步实现了城乡群众充分就业，基本实现了社会保险制度城乡全覆盖和相互衔接，促进了城乡优质教育、医疗卫生资源均衡配臵，构建了覆盖城乡的公共文化服务体系，形成了城乡社会事业均衡发展的可喜局面。

锦江区把解决农村和农民问题作为一切工作的重中之重，坚持城乡统筹。因地制宜，通过“五朵金花”的成功打造，成为“城 乡一体化”进程中农民充分受益的成功样板。“五朵金花”是指成都市锦江区三圣街道办事处（原为三圣乡）下属的五个村，即“花乡农居”-红砂村、“幸福梅林”-幸福村、“江家菜地”-江家堰村、“东篱菊园”-驸马村、“荷塘月色”-万福村，五个村分别位于成都东南市郊，地理位臵是城市的“通风口”，从2003年初锦江区开始打造“五朵金花”，经过多年的努力，这里从过去的“天晴一把刀，下雨一包糟”变成了一座充满田园风光的开放式公园，呈现出“产业兴、经济旺、环境美、农民富”的繁荣景象；“五朵金花”以景区模式打造国家级品牌观光休闲农业，走出了一条农民离土不离乡，进厂不进城，就地市民化的路子。

“五朵金花”占地面积12平方公里，是一个以观光休闲农业和乡村旅游为主体，集休闲度假、观光旅游、餐饮娱乐、商务会议，花卉批发、零售服务为一体的城市近郊生态休闲度假圣地。具有四个鲜明的特点。“产业兴”。“五朵金花”注重基础农业向现代农业、观光农业转变。带动休闲经济、旅游经济共同发展。2004年以来，引进成都维生、上海大地等花卉龙头企业和知名企业30余家，吸引民间资金2亿元，同时，发展自主经营的农家乐300余家。“经济旺”。“五朵金花”主要依托大都市近邻的优势开发花卉、蔬菜生产经营、观光旅游等项目，经济效益可观，而且土地升值很快，土地租金每亩达到2000余元，每五年递增10%。“环境美”。“五朵金花”由点生片、各展芳姿、各具特色，形成了乡村旅游片区，农村基础设施完善按照城市标准建设，形成花在景中，人在花中的美妙意境。民居和别墅掩映绿树丛林之中，青山碧水相互交融。“农民富”。“五朵金花”为农民增收搭建了平台，农民获得了租金、薪金、股金、保障金“四金“稳定收入。农民土地 承包权流转每亩获得2000元以上的租金；农民资产、宅基地、土地集中入股成立生态公司，从公司利润中获得股金分红；农民在企业就业就可以获得薪金。农民的养老及医疗保险金由公司缴纳。据万福社区主任介绍，万福社区农民去年人均年收入达到1.3万元。他们的主要做法是：

（一）坚持高起点规划，科学布局。无论是“五朵金花”打造，还是汶川的水磨镇、三江乡、映秀镇的亮点都是在广泛听取各界意见建议的基础上，按照确定的功能定位和要实现的目标，高点起步、科学布局，聘请国内外高水平的设计单位和专家进行规划。比如说“五朵金花”项目启动时，就提出要用景点形式打造国家级品牌“农家乐”的总体方案，包括推进城乡一体化、农民转市民，村委会变社区，保护城市大环境，按国家5A级风景区标准，突出川西文化民居风格，建成市郊亮丽的风景旅游区。规划方案出台后，政府、企业、农户一张蓝图干到底，形成了目前国家4A级风景旅游区，而且正在向5A级努力。汶川三个镇的亮点也是各具特色，充分尊重不同民族的民居特色，水磨镇亮点中结合羌族文化特点和江南风格规划建设了水磨古镇，三江乡是按照藏式民居特色进行建设，而且起点很高，非常和谐，适宜人的居住生活。

（二）坚持政府主导，强势推进。“五朵金花”从建设到管理，始终体现了政府的强势推动。先期政府以80％的比例补贴农户进行民居改造，很多村民热情不高。政府通过举办花博会，使首批参与农居改造的38户村民尝到了甜头。第二期农房改造时，尽管标准更高，政府补贴的钱少了，每平方米只出100元，可村 民的积极性高涨起来。为此，政府仅投入了3000万元，就完成了3000多户旧农居改造工作。在此基础上，锦江区把原来的6个行政村合并成5个景区，农民在新景区就地转市民，统一缴纳“三金”，按照城市社区进行管理；在基础设施建设方面，政府也不断加大投入，完善道路工程，蓄水治旱水利工程，污水处理工程、村民活动中心、公厕，铺设污水管网，开通天然气等基础设施；同时，每年拿出专项资金补助失地农民参保，建立新型农村合作医疗等社会保障体系。

（三）实行连片开发，错位发展。“五朵金花”的快速发展得益于规模化经营，以连片联户开发的方式，走专业化、产业化、规模化路子，扩大发展的市场空间，破解农民单家独户闯市场的风险。在产业布局上，围绕做大做强休闲观光农业这一主导产业，五个景区因地制宜，错位发展。其中“花香农居”以建设中国花卉基地为重点。“荷塘月色”以现有千余亩水面为基础，大力发展水岸经济，建设融人、水、莲、蛙为一体的自然景观；“东篱菊园”依托丘陵地貌，构建菊文化村，引导游客养菊、赏菊、品菊，陶冶道德精神情操；“幸福梅林”用3000亩坡地培育20万株梅花，建设以梅花博物馆为主要景点的梅林风景；“江家菜地”最有意思，这里不种花，只种菜，不是农民自己种，而是租给城里人种。

（四）推行市场运作，品牌经营。打造“五朵金花”，锦江区政府坚持以市场机制配臵资源，先期投入8300万元用于发展水电路讯等基础设施建设和公益事业，通过政府投入，“五朵金花”整体环境焕然一新，撬动和吸引民间资金2亿元，打造了以农耕 文化为主题的“江家菜地”景区和春有“花香农居”百花争艳、夏有“荷塘月色”绰约风韵、秋有“东篱菊园”晗蕊迎霜、冬有“幸福梅林”傲雪吐芳的主题景区，提升了“五朵金花”的品牌效应。

通过学习考察，我们初步总结了锦江区在统筹城乡发展方面的几条典型经验：

（一）科学规划是重点。锦江区把科学规划作为头等大事，聘请全国知名专家学者组成“博士团”，对“五朵金花”的发展路径、产业定位、建设风格、景观点缀进行全方位的论证、设计。坚持创新思维，充分利用三圣街道花卉种植的传统优势和地缘优势，围绕城市反哺农村，农业反哺旅游的思路，将传统的耕种农业逐步引导向附加值更高的乡村旅游业发展，按照错位互补和协同发展格局，整个景区既给游客强烈的视觉冲击，又避免了低水平重复建设以及对原生态景观的破坏，创造性地催生出各具特色、竞相开放的“五朵金花”。

（二）政府主导是关键。在规划、编制和具体实施“五朵金花”建设项目时，成都市和锦江区政府始终体现了强势推进的巨大动力。在“五朵金花”建设前期，成都市各级政府先后投入1.8亿元用于修建道路、建设小型污水处理厂和补助农户改造房屋，完善了相关基础设施建设，降低了企业和农户后期的经营资本，吸引了社会资金参与项目打造，为筑巢引凤营造了良好的环境。在市场培育基本成熟、大批企业主动进入后，“五朵金花”进行市场化运作，政府投资溢价退出，既让出了市场空间，又保证了国有资产的增值保值。

（三）市场导向是原则。根据成都市居住注重休闲的生活习惯和旺盛的休闲消费需求，“五朵金花”坚持以市场机制配臵资源，明确提出了城乡规划全覆盖理念，各村的新农村建设进行统一规划，达到了农房改造景观化、基础设施城市化、配套设施现代化、景观打造生态化和开发土地集约化的目的。同时通过挖掘梅花传统文化、赋予荷塘月色艺术魅力等方式，推动城市文明与农村文化相互渗透融合，变单一的农业生产为吸引市民体验、休闲的文化活动，将成都休闲文化发挥至极致，有效地增强了旅游景区的发展活力和动力。

（四）造福于民是目的。锦江区始终把农民摆在创业和受益的主体位臵，尊重农民意愿，利用农民传统产业优势，提升农民产业规模，在发展中提高农民生活水平。他们创立了离土不离乡、就地市民化的生活模式，一方面积极构建城乡一体的保障体系，想方设法开发服务型、社会型、自主型、创业型、公益性等不同岗位，多渠道促进失地、准失地农民就业；一方面为农民搭建五种增收平台，使农民在拥有农作物种植收入的基础上增加了租金、薪金、股金、保障金“四金”。

二、几点启示

成都市锦江区等地在探索“城乡一体化”进程中，创造了统筹城乡发展的新型城市化的模式，这种模式重在建设农村、发展农村、推进社会公共服务和公共产品供给城乡均等化。实践证明，他们的探索是卓有成效的，已经成为全国统筹城乡综合配套改革实验区。学习借鉴他们的成功经验，为我们更好地加快幸福※※※建设，实现经济社会新跨越具有重要的现实指导意义。一是必须解放思想，转变观念，攻坚克难。成都平原自古以来就有“天府之国”的美誉，历史积淀深厚，文化底蕴渊博。锦江、汶川、崇州等地在经历了“5.12”汶川大地震后，他们抢抓机遇，坚定不移地实施“交通先行、产业倍增、立城优城、三圈一体、全域规划”五大方略，用城乡统筹的理念和方法取得了抗震救灾、灾后重建的伟大胜利，化危机迎来了新一轮发展机遇。打了一场工业、农业、城市建设和生态文明建设的攻坚战，走出了一条加快经济发展方式转变，促进社会和谐进步的路子。学习成都经验，必须解放思想，转变观念。无论是在面对巨大的灾难面前，还是面对人多地少、发展空间有限、发展任务艰巨，始终不动摇、不气馁、不放弃，善于突破地域、观念、体制机制和已有成绩的束缚，用于在更高起点、更大范围、更强竞争中寻找差距和动力，通过解放思想找到解决问题的办法。

二是必须抢抓机遇，理清思路，乘势而上。锦江、汶川等地在经济社会发展条件十分不利的形势下，以实施统筹城乡改革为抓手，抓住了成都立足成渝经济区区域规划、灾后重建等机遇，全面开启建设天府新区，启动了一大批重大项目。同时，借助房地产市场从起步到上升的重大机遇，土地得到了极大升值，从而为有效解决了农民安臵、社会保障、就业创业等一系列难题提供了重要基础；抓住了城乡统筹综合改革试点机遇，大胆尝试，争取到从中央到地方的极大支持。

三是必须改革体制，创新机制，突破瓶颈。体制是根本，机制是关键，改革是动力。锦江等地创造性运用“土地增减”挂钩政策，推行以“确权办证、还权赋能”为核心，以建立“归属清 晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”为目标的农村产权制度改革。建设用地增减挂钩范围从本村逐步扩展为跨村、跨镇、跨县的建设用地臵换，挂钩半径范围越大，挂钩指标的臵换价格越高。用好用活了农村产权制度改革和土地综合整治的成果，探索了“土地信用合作社”、“土地股份公司”、“土地银行”等多种土地流转模式，成功实践了不入园、不拆迁、不失业、不失利的“五朵金花”模式，创造了一系列富有特色的城乡统筹发展方式。正是因为有了土地、融资、户籍等一系列体制机制的建立和创新，才从根本上保证了城乡统筹综合改革最终取得了应有的成效。

四是必须政府引导，市场运作，保证投入。政府是推进改革关键。锦江等地通过借助市场这只无形的手，为推进统筹配套改革筹集了大量的资金，起初试验几乎都是政府一家买单，当时机比较成熟时，他们创新思路、用足用活各种政策、以市场为动力，通过实行“政府引导、农民主体、部门帮扶、社会资助”的办法，通过带活农民自筹资金、用活政府配套资金、调活企业帮建资金、整活支农项目资金、盘活部门帮扶资金等“九活”并举，较好地解决了城乡统筹发展资金不足的难题，确保了改革资金的投入。

三、意见建议

一是创新理念，求真务实。“五朵金花”发展以及小磨古镇重建等最根本、最核心的就是创新务实。非常重视规划的龙头地位，体现了规划就是财富，环境就是资本，结构就是效益的理念。发展沿正源北街道暖泉公路两侧的生态休闲观光农业，以及金贵镇和全县中心村的规划建设中，要充分体现规划的龙头作用，按照功能定位，要舍得投入，聘请国内甚至国外有实力、有影响的专 家来做规划，科学决策，体现区域特色、文化特色、民族特色。

二是整合资源，因地制宜。锦江打造“五朵金花”，关键在于瞄准和追踪市场需求，突出本地特色与产业发展、旅游项目开发、新农村建设有机结合起来，走出来一条既有利于农民增收致富，又有利于市民观光休闲旅游的新路子。我县寇家湖、北大湖、黄河沿线等湿地资源丰富，水域辽阔，区位优势明显，完全可以复制“五朵金花”中荷塘月色的模式，按照规划加强水电路等基础设施，注重营造良好的周边环境，引进大的企业、公司来打造景点，提升档次，形成规模休闲农业的新增长和辐射点，带动农村新兴产业的发展。

三是文化搭台，丰富底蕴。在“五朵金花”的打造和推进中，始终坚持了文化先行，不断地注入文化因子，延伸文化产业链条，用独有的川西文化特色，提升“五朵金花”的文化底蕴及内涵。通过文化塑造产业，汇聚人气，一批知名的画家、雕塑家、摄影家和创新人士入驻“五朵金花”实现了人气旺、旅游热、产业兴的良好局面。借鉴“五朵金花”的经验，我县在打造※※街延伸到※※段的休闲观光旅游带、※※镇和中心村的规划、建设中要树立品牌意识和大文化的理念，把我们辖区内的黄河文化、※族文化、民间文化、饮食文化、生态文化融合起来并充分展示，使区域特色与景区特色有机结合、达到自然景观，人文景观与休闲观光旅游的和谐统一。

第五篇：成都市锦江区房产管理局

成都市锦江区房产管理局

关于对有损行政效能行为和行政过错行为

投诉举报的受理处理制度

第一条为规范成都市锦江区房产管理局受理投诉举报的工作，提高行政效能，维护公民、法人或其他组织的合法权益，加大社会监督力度，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规和《成都市国家公务员行政过错行为行政处分暂行规定》，结合本局实际，制定本制度。

第二条成都市锦江区纪委派驻成都市锦江区房产管理局纪检组为成都市锦江区房产管理局受理投诉、举报的工作机构，负责受理成都市锦江区房产管理局职权范围内的对有损行政效能行为和行政过错行为的投诉举报。

纪检组应通过多种方式及时向社会公布投诉电话和投诉地点。

第三条公民、法人及其他组织对成都市锦江区房产管理局各科室及其公务人员的有损行政效能行为和行政过错行为，有权向纪检组投诉举报。

第四条投诉人、举报人可通过来信来访、电话、网络等方式进行投诉举报，也可委托他人代为投诉、举报。投诉、举报提倡署真实姓名。

第五条纪检组在受理投诉、举报后，可直接办理，也可根据局内各科室职责分工和行政管理权限，责成相关职能科室办理。

对不属于职责职范围内、需要转交的，应当在五个工作日内转交有权处理的部门或单位处理，并告知署真实姓名的投诉人、举报人。

第六条纪检组在受理投诉、举报后，应当及时办理投诉、举报案件：

（一）对属于受理范围的当面或电话投诉、举报，接待（接听）人员应当细心接待（接听），询问清楚，如实记录；对通过书面或网络进行投诉、举报，要逐件登记并及时处理。对不属于受理范围的投诉、举报，应当告知投诉人、举报人向有管理辖权的投诉机构投诉。

（二）严格执行有关保密纪律，为投诉人、举报人保密，不得将投诉、举报材料原件（复印件）转给被投诉人、被举报人。

（三）应当自受理投诉、举报（包括接到上级转交的投诉、举报）之日起二十个工作日内调查核实清楚投诉事项，因特殊原因不能按期查清的，报经单位负责人同意后，适当延长办理期限，但延长期限最多不得超过三十个工作日。

第七条纪检组在受理投诉、举报后，应当核实有关情况。在调查核实过程中，纪检组可要求被投诉人、被举报人提供与投诉、举报事项有关的文件、资料，并就相关问题作出说明。与投诉、举报事项有关的单位和个人应当协助调查。

第八条纪检组可根据投诉、举报情况，要求被投诉人、被举报人立即停止行政过错行为，或采取必要的补救措施。

第九条纪检组对投诉、举报事项调查核实后，应当对投诉、举报事项提出处理意见。对被投诉人、被举报人不履行或不正当履行应尽职责，有损行政效能，但尚不构成政纪处分或被免予政纪处分的行政过错行为，由纪检组直接或建议被投诉人、被举报人所在单位给予被投诉人、被举报人告诫。

被投诉人、被举报人不履行或不正当履行应尽职责的行为应当受到政纪处分或免予政纪处分的，由纪检组会同有关科室在投诉事项调查清楚后的五

个工作日之内提出处理意见或建议向本局报告，本局在接到处理意见或建议后的五个工作日内作出处理决定。

对署真实姓名投诉的，应当将办理结果告知投诉人，听取其意见。

第十条被投诉人、被举报人当年被告诫一次的，取消其本评优资格；被告诫两次的，不能被评定为称职等次；被告诫三次的，依次给予政纪处分。

第十一条本局作出的处理决定，相关科室及其人员必须执行，并应在规定时限内将执行情况报告纪检组。

被投诉人、被举报人对处理决定不服的，可按规定程序提出书面复审、复核申请。复审、复核期间不影响原处理决定的执行。

第十二条本制度自公布之日起施行，由纪检组负责解释。