昌吉州文明单位创建档案资料管理办法大全

第一篇：昌吉州文明单位创建档案资料管理办法大全

昌吉州文明单位创建档案资料管理办法

第一条 为进一步加强文明单位的创建管理，不断提高文明单位创建质量和水平，规范文明单位创建档案资料收集、整理和管理工作，根据自治区、自治州《文明单位建设管理办法》和《文明单位测评体系》的要求，结合昌吉州实际，特修订本办法。

第二条 文明单位创建档案资料是指单位过去和现在在“文明单位”创建和保持过程中形成的有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的记录资料。

第三条 文明单位创建档案资料的建立和管理由单位负责文书档案的办公室（综合科）具体负责，其他科室配合共同完成。

第四条 本办法适用于昌吉州内被各级文明委命名的国家级、自治区级、自治州级、县（市）级文明单位。

第五条 各级文明单位创建档案资料均应按照以下类目进行收集和整理：

一、组织建设卷

1•

1、班子建设（领导班子建设情况）

1•

2、理论学习（党委、党组中心组或党支部理论学习情况）1•

3、廉政建设（领导班子党风廉政和反腐败教育情况）

二、道德建设卷

2•

1、道德教育（自治区“公民道德建设月”和全国“公民道德宣传日”工作安排、总结；开展诚信教育、“四德”教育、礼仪教育及时事政治教育等情况）

2•

2、道德实践（参与社会各类公益活动和社会志愿服务活动；开展道德模范、先进典型评选表彰活动)

2•

3、未成年人思想道德建设（家长学校；单位职工子女中未成年人教育和实践活动；配合学校街道社区工作情况）

三、文化建设卷

3•

1、市民学校(市民文明学校教育培训计划、教育培训人员名单

等)

3•

2、教育培训（科学技术、文化知识、业务技能教育培训开展情况）

3•

3、文体活动（职工文化体育活动开展情况；新闻内外宣传情况；信息简报）

四、民族团结卷

4•

1、学习教育(年度“民族团结教育月”活动安排、总结；开展党的民族宗教政策、马克思主义“五观”、“四个高度认同”、《民族区域自治区法》等学习教育情况）

4•

2、实践活动（开展民族团结联谊；结对帮扶办好事实事；评选表彰民族团结模范单位及模范个人等情况）

五、社会治安卷

5•

1、法制教育(年度普法安排、总结；国防、反邪教、消防安全等法制宣传教育开展情况)

5•

2、综合治理(社会治安综合治理工作制度、措施及落实情况)5•

3、人口与计划生育(人口与计划生育工作措施落实情况)

六、环境建设卷

6•

1、健康教育(开展健康教育和提高健康素质情况)

6•

2、制度措施(卫生、绿化制度措施及落实情况)

6•

3、环境保护(环境保护和节能、减排工作情况)

七、业务工作卷

7•

1、行业建设(本职业务开展情况、企业生产经营状况等)

7•

2、管理制度(岗位责任制及管理制度)

7•

3、规范服务（党政机关和执法部门依法行政工作情况、服务性单位优质服务工作情况、企业安全生产工作情况）

八、创建工作卷

8•

1、组织机构(精神文明创建工作领导机构；精神文明建设3年规划；年度精神文明建设工作安排、总结、大事记、责任书)

8•

2、细胞工程(在单位或系统内部开展的文明科室、文明家庭、文明职工等争先创优评比活动)

8•

3、共创共建（参与文明城市、文明街道、文明社区、文明村镇、文明行业创建工作情况；开展军民共建、城乡共建等工作情况）

第六条 《文明单位测评体系》凡涉及到具体指标或需说明有关问题的，要提供相关部门的认定文件或证明材料，在档案中予以反映。

第七条 文明单位创建档案资料按年度分类立卷，装订整齐，方便查阅。当年档案可按照案卷类目进行分类组卷，活页整理，待年底档案材料收集齐全后及时装订归档。装具按档案管理部门规定的标准（卷盒、卷皮均为无酸纸纸质）执行。

第八条 文明单位创建档案资料中属于文书档案归档范围内的文件材料，应将正本和不同稿本归入文书档案，可将复印件或多余正本归入文明单位创建档案资料。

第九条 文明单位创建档案资料在单位要集中存放、管理，指定专人负责，并建立相应的管理制度，维护档案的完整和安全。

第十条 文明单位创建档案资料的保管期限为三年。单位可根据工作需要决定是否长期保存，不做硬性要求。对已超过保管期限需要销毁的档案资料，应当按照档案管理部门规定的标准和程序进行处理。

第十一条 文明单位创建档案资料应真实客观地反映本单位精神文明创建工作的全过程。注重平时收集、整理和归档。不得突击应付、补充捏造、抄袭档案。新申报单位如发现有档案材料弄虚作假的情况，将取消申报资格。已命名的文明单位如发现档案弄虚作假，将给予停发文明单位奖金直至撤销文明单位荣誉称号的处理。

第十二条 文明窗口的创建档案类目参照文明单位档案类目进行。档案以能够反映创建工作的基本情况为宜，尽量简化。

第十三条本办法从2009年开始施行。原《昌吉州文明单位创建档案资料管理办法》〔昌州文明委字（2006）12号〕停止执行。本办法由昌吉州精神文明建设指导委员会办公室负责解释。

第二篇：文明单位档案资料管理办法

巴文明办发〔2011〕10号

关于印发《巴彦淖尔市文明单位

档案资料管理办法(试行)》的通知

各旗县区、农垦局、市直机关文明办：

为规范各级文明单位档案资料管理工作，进一步提高文明单位创建工作水平，根据《巴彦淖尔市文明单位创建管理办法(试行)》的有关规定，市文明办制定了《巴彦淖尔市文明单位档案资料管理办法(试行)》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

巴彦淖尔市文明办2011年5月9日

巴彦淖尔市文明单位档案资料管理办法

(试行)

第一条 为进一步加强文明单位创建管理，不断提高文明单位创建质量和水平，规范文明单位档案资料的收集、管理工作，根据《巴彦淖尔市文明单位创建管理办法(试行)》的有关规定，特制定本办法。

第二条 本办法适用于已被命名的市级以上文明单位(含市级，以下统称文明单位)和正在争创单位的档案资料管理工作。

第三条 文明单位档案资料是体现和展示文明单位创建成果的原始记录，是接受主管机关检查考评的基本依据，是总结创建经验、提高创建水平的有效手段。

第四条 文明单位档案资料分为文字档案、图片档案和音像档案，主要包括在文明单位创建和保持过程中形成的有保存价值的各种文字、图表、音像等不同形式的历史记录。

第五条 文明单位档案资料在内容上要体现真实，突出特色，切实做到“两个结合”，即与本单位实际相结合，与当前形势任务相结合。在收集、管理上要重点把握“三个原则”，一是注重平时，二是整理规范，三是便于查找。

新申报单位的文明创建档案资料，如发现存在突击应付、补充捏造、抄袭档案等弄虚作假的情况，取消申报资格；已命名的文明单位档案资料，在复查验收时如发现存在突击应付、补充捏造、抄袭档案等弄虚作假的，给予限期整改直至撤销文明单位荣誉称号。

第六条 国家级、自治区级文明单位的档案资料为验收前两年的材料；市级文明单位的档案资料为验收前三年的材料。一年一整理一归档。

第七条 文明单位档案资料可按下列分类法进行整理、立卷：

(一)索引卷：各各卷宗的总目录。

(二)主卷：根据“文明单位标准”组合分为六大类。市级以上文明单位可参照以下分类及其基本内容建档、立卷,同时根据“文明单位标准”和单位实际情况，在全面、准确体现本单位文明创建工作的基础上，增加、删减相关资料。

1、组织领导卷

(1)单位概况。①包括单位简介，人员数量和素质情况，内部的机构设置、分工等情况，担负的工作任务及完成情况，开展文明单位创建简要历程及荣获最高等级文明单位的最早等情况。②本单位的各种资质证书和历年荣获的各种荣誉(包括锦旗、证书、奖杯、奖状等)的复印件或照片。

(2)申报资料。包括申请报告(附自查材料）、申报审批表、经验材料等。

(3)领导重视。包括体现主要领导和领导班子重视、支持并带头参与文明创建工作，以及体现文明创建与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实、同总结的资料，如机构设置、经费投入、纳入单位总体目标考核体系、领导班子会议研究部署文明创建的相关记录、工作会议领导讲话稿等。每年就精神文明建设工作研究不少于2次。

(4)班子建设。包括体现领导班子、党委(党组)中心组或党支部理论学习、党风廉政建设等资料和记录；开展党的专题学习教育活动，推进党组织建设的相关资料；加强干部职工思想政治工作和关心解决事关本单位群众切身利益的热点难点问题等方面的资料。

2、思想教育卷

(1)职业道德守则、服务规定、文明用语、文明忌语等规范服务情况。

(2)学习、贯彻中央和上级党委重要会议精神的资料。

(3)贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，开展社会主义核心价值体系学习教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育等思想道德教育活动的相关资料。

(4)以创建“学习型单位”活动为载体，加强干部职工科学技术、文化知识、业务技能教育培训活动的资料。

(5)开展文明礼仪、职业道德教育培训活动的资料。

3、创建活动卷

(1)三年规划、实施意见、总结表彰等资料。

(2)文明创建的监督考核制度、奖惩机制，以及反映制度落实的资料。

(3)结合单位实际，开展以转变作风、优化服务、提高效率为目的的创新活动、特色活动的资料，如文明服务竞赛、岗位技术练兵、征集合理化建议等。

(4)在单位或系统内部开展的评选表彰和学习宣传先进典型活动的资料。

(5)关心关爱单位职工未成年子女思想道德建设活动的资料。

(6)加强企业文化、校园文化、机关文化、军营文化建设等的资料。

(7)开展节庆活动、文体活动的资料。

(8)创建活动大事记。

4、社会贡献卷

(1)参与和支持所在地区的文明城市(旗县区)、文明社区、文明行业、文明村镇等精神文明创建活动以及地区性重大活动的资料。

(2)实施城乡共建、军民共建、结对帮扶等活动的资料。

(3)开展志愿服务和社会公益活动的资料。

5、业务工作卷

(1)体现业务工作实绩突出的资料，如年初安排、年终总结、工作报告、获奖情况、上级部门实绩考核结果等。

(2)体现社会效益稳步提高的资料，如行风评议情况、群众满意度等。

6、综合卷(民族团结、计划生育、综合治理、环境环保等)

(1)组织干部职工学习党的民族理论、民族政策，开展民族团结进步教育的资料。

(2)落实优生、优育、优教措施的资料。

(3)落实《普法纲要》，开展民主法制宣传教育的资料。

(4)落实安全防范措施，加强社会安全、文化信息安全、人身安全工作的资料。

(5)落实卫生管理制度，加强单位净化、绿化、美化工作的资料。

记录本单位文明创建各项活动的照片、音像以及计算机电脑软盘等非纸质载体的档案资料一般归入上述六大类。按类别分时间、分专题编号，立卷存档。

第八条 文明单位档案资料应按照类别分及时收集(规定、制度等资料，可综合使用)，分类整理，编制好目录(按A4纸标准印制目录，内容包括序号、时间、文件号、文件名称、页码五栏)，排列有序，用档案盒分类建卷，以便于保管和查阅。

第九条 文明单位档案资料既是本单位档案的一部分，又有一定的独立性，应确定专人管理。当管理人员调动时，应及时做好档案资料的交接工作。

第十条 文明单位档案资料的保管期限为三年。单位可根据工作需要决定是否长期保存，不做硬性要求。对已超过保管期限需要销毁的文明单位档案资料，应当按照档案管理部门规定的标准和程序进行处理。

第十一条 文明示范窗口、文明社区以及驻军和武警部队系统的文明单位档案资料的收集、管理参照本办法进行，以能够反映创建工作的基本情况为宜。

第十二条 本办法从2011年5月开始施行。本办法由巴彦淖尔市精神文明建设委员会办公室负责解释。

主题词：档案工作 文明单位 办法 通知

—————————————————————— 巴彦淖尔市文明办2011年5月9日印发 ——————————————————————(共印280份)

第三篇：文明单位创建档案资料索引

文明单位创建档案资料索引

一、文明单位创建综合资料

1、创建单位简介

2、文明创建主要成果一览表

3、届期内文明单位创建规划

4、分规划

5、届期内文明单位创建工作总结

6、分创建工作总结

7、届期文明单位创建工作自查报告（对照验收细则）

8、文明单位创建申报资料（申报表、申报报告、申报工作总结、创建文明单位领导小组名单）

9、有关典型材料

二、文明单位创建专题资料之一——领导班子团结奋进

1、领导班子理论学习计划、学习记录、记载

2、领导班子成员理论学习心得体会、理论文章

3、领导班子成员以考促学的情况

4、领导班子成员学习“三个代表”重要思想，立党为公，执政为民的先进事迹

5、领导班子理论学习、廉政勤政等制度

6、党组织重视精神文明创建工作的有关资料

7、领导班子专题研究创建工作的记录和落实情况

8、创建文明单位经费落实情况

9、领导班子成员年终考核情况

10、领导班子成员受到表彰和嘉奖的情况

11、领导班子为干部职工家庭解决生产、生活实际困难的情况

三、文明单位创建专题资料之二——创建活动深入扎实

1、文明单位创建规划、领导班子成员名单、自查报告

2、文明单位创建各项规章制度

3、文明单位创建各项活动安排

4、本系统搞好文明创建的综合情况

5、本系统创建工作中的各类典型

6、本系统的文明创建活动记载

7、本单位开展文明细胞创建的规划、目标、措施

8、开展文明细胞创建的评比情况和创建典型

9、参加和支持所在地文明社区建设的情况及各类活动的情况

10、参加市委、市政府中心工作情况

四、文明单位创建专题资料之三——业务工作实绩显著

1、本单位工作规划、生产计划

2、本单位分业务工作总结

3、各项工作（生产）管理制度

4、文明生产（工作）情况及典型

5、各项工作任务、生产指标完成情况及在同地区或同行业的位次

6、服务质量在本地区或同行业的位次

7、注重社会效益，为民办实事、办好事的情况

8、业务工作（生产）的典型经验和特点

9、业务工作（生产）先进个人材料

五、文明单位创建资料之四——思想道德风尚良好

1、对干部职工开展“三德”、“三观”与爱国主义、集体主义、社会主义教育和社会主义荣辱观教育的规划及开展教育活动的记载

2、开展未成年人思想道德建设活动的记载

3、开展教育活动涌现出的先进典型材料

4、对本单位行风的自查报告

5、行风评议情况

6、教育干部职工端正行风的具体措施

六、文明单位创建资料之五——科教文卫事业发展

1、开展科技、文化知识培训的计划及落实情况

2、专业技能竞赛情况

3、政治业务学习计划、记载情况

4、本单位干部职工的科技、教育、专业技能水平

5、自觉抵制“封建迷信、打牌赌博、大操大办”三股歪风的情况和典型

6、“三室”建设情况（档案室、图书室、健身室）

7、开展文体健身娱乐活动的情况和典型

七、文明单位创建专题资料之六——遵纪守法安定团结

1、进行法制教育及普法情况

2、执行各项规章制度的情况

3、本单位的各项管理制度

4、干部职工遵纪守法的典型

5、单位政治学习记录

6、单位出勤记载

7、单位干部职工评议、考评情况

8、单位计划生育情况

9、单位社会治安、综合治理情况

10、领导班子述职及干部职工工作总结

11、单位工作人员廉政建设自查报告

八、文明单位创建专题资料之七——环境卫生整洁优美

1、重视环境综合治理的目标、规划、措施、成效

2、加强环保法宣传的情况和措施

3、开展花园式单位和绿化先进单位的创建规划、进展、成效

4、本单位硬件建设，办公自动化建设情况

5、本单位公益事业改善情况

6、讲卫生、讲文明、革陋习的情况及典型

九、文明单位创建专题资料之八——创建资料规范有序

1、按八条验收标准整理文字档案、图片档案的情况

2、省市级文明单位电视专题片脚本资料

3、单位业务档案工作管理水平汇报材料

第四篇：文明单位创建管理办法

上海市文明单位创建管理规定（2011版）

第一章 总

则

第一条 为了更好地以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，促进和谐社会建设，发挥文明单位在弘扬世博精神，提高市民文明素质和城市文明程度过程中的示范带头作用，不断提高创建水平，使文明单位的创建工作进一步规范化、制度化，特制定本规定。

第二条 文明单位创建工作是上海市群众性精神文明创建体系的重要组成部分，是加强基层建设，提高员工素质，培育优秀文化，树立社会形象，塑造城市精神，推动社会主义核心价值体系建设，加强和完善社会建设和社会管理的重要措施。

第三条 文明单位是在物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设中成绩突出，效益显著，管理先进，服务优良，内外和谐，积极创新，履行社会责任，经过自愿申报，群众满意，社会认可并经有关主管部门考核、评选，由地方党委和政府或上级党政机关批准命名的先进单位，是基层单位四个文明建设综合性成果的最高荣誉称号。

第四条 文明单位创建活动要充分体现“党委统一领导、党政群齐抓共管，文明委组织协调，有关部门各负其责，全社会积极参与”的要求。各级党政领导要把创建文明单位作为加强本地区、本系统经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的基本任务之一，纳入总体工作布局之中，并作为考核领导班子政绩的重要内容。各级精神文明建设委员会及其办事机构，要做好规划、协调、指导和组织工作。

第二章 文明单位标准

第五条 文明单位应同时符合下列标准，并经过考评达到90分以上（总分100分）：

（一）思想教育深入，单位风气向上。积极开展中国特色社会主义理论体系的学习宣传与普及活动，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，将上海城市精神、单位（企业）精神渗透到员工队伍建设之中；广泛宣传和普及社会主义荣辱观，形成扶正祛邪、惩恶扬善的单位风气；积极开展以环境文明、秩序文明、服务文明、礼仪文明为主要内容的教育活动；引导职工立足本职，爱岗敬业，形成团结互助、积极进取、崇尚和争当先进模范的单位风气。

（二）文化建设有力，员工素质提升。文化建设内涵丰富、氛围浓厚，员工对单位精神文化、核心价值观认同率高；传承优秀思想和文化传统，开展丰富多彩、健康向上的文体活动；员工具有有礼守序、诚实有信、尊老爱幼、平等友爱的良好素养。

（三）管理科学规范，人际关系和谐。党政领导重视创建工作，列入重要议事日程，积极开展“建文明班组，创文明岗位，做文明职工”等群众性创建活动；健全和完善职代会等民主管理制度，遵守职业道德，着力践行部门（行业）的社会承诺；保障职工的合法权益，人际关系和谐，及时妥善处理单位员工利益矛盾，无重大劳资纠纷和其他影响稳定的事件发生。

（四）社会责任落实，公众评价良好。加强诚信教育，培养职工诚信观念和规则意识，诚信建设及实际效应居同行业内前列；积极参加各类社会援助和社会公益活动，积极推动志愿服务的社会化发展；积极参加文明社区、文明镇的创建活动，积极支持未成年人思想道德建设，积极与所在地区的部队、学校、企事业单位开展同创共建活动；建设节约型单位，执行环保法规，污染物稳定达标排放；积极开展爱国卫生运动，内外环境整洁优美。

（五）创新理念领先，发展持续健康。开展学习型组织建设，推进企事业单位创新和发展，创新学习形式，完善学习机制，注重成果转化，学习型班组广泛建立；深入开展各类读书学习创新主题实践活动，扶植优秀学习创新品牌项目，促进创新型组织逐年增长，将学习创新绩效纳入奖惩、选拔、任用体系；坚持创新驱动、转型发展，员工和单位的学习力、创新力、竞争力明显提高。

（六）业务水平突出，服务质量优异。落实现代企业管理制度，工作、产品、服务质量领先，主要指标位于同行前列；推进发展方式转变，生产经营单位效益显著，主要经济技术指标达到本市同行业先进水平；非生产经营单位服务质量好，工作效率高，贡献突出，业务工作达到本市同行业领先水平；单位无因诚信、质量问题而被媒体曝光并产生不良社会影响的纪录，社会认同率高；及时处理群众投诉和意见，投诉办结满意率高。

第三章 文明单位的评选和命名

第六条 文明单位的申报和评选要严格掌握标准，推行竞争机制，坚持优胜劣汰，坚持公开、公平、公正，按照自愿申报和组织推荐相结合，主管部门考核、专业部门鉴定和群众评议、舆论监督相结合，网上考评和实地考评相结合、日常考核与届终检查相结合、条与块相结合的原则，评选程序应公开透明，确保评选质量。

第七条 凡按照文明单位创建标准，制订创建规划，落实创建措施，经过预申报，持续开展创建活动两年以上并取得显著成效的具有独立法人资格或具有独立运行管理身份的单位，可按党政隶属关系或属地关系向所在地区或系统的精神文明建设委员会办公室提出书面申请，由区（县）或系统文明委初审上报，驻沪中国人民解放军，中国人民武装警察部队按编制序列和隶属关系，由创建单位的在沪部队政治机关直接向市精神文明建设委员会办公室申报。

党或行政关系隶属上海而地处外地的单位，党组织关系在上海的中央部委及外省市驻沪单位和委托上海代管的单位，可以申请参加所在地区或系统的评选，也可以直接向上海市精神文明建设委员会办公室申报，由上海市精神文明建设委员会办公室指定有关区县、系统精神文明建设委员会进行评选。

在沪的非公有制经济组织、社会组织（包括社团、民办非企业单位、基金会）等具有独立法人资格的单位，按照党的隶属关系直接向上级党组织申报；其它非公有制经济组织、社会组织可按自愿的原则向所在地区或系统的精神文明建设委员会办公室申报，也可向市精神文明建设委员会办公室委托的创建管理部门申报。

企业的车间、分厂，非窗口服务型机关，单位内设处室，自然村及经济独立核算历史5年以下及职工在30人以下的单位，原则上不参加市级文明单位的评选。第八条 文明单位的评比要体现先进性，坚持好中选优的原则。申报和评选两年进行一次。全国文明单位在本届市级文明单位中择优推荐。

第九条 建立文明单位的预申报制度。文明单位考评由创建单位自愿申报，上级主管单位考核，区县、系统文明委初审，市文明办审核，经市文明委审定通过，由中共上海市委，市人民政府批准并命名、表彰。

第四章 文明单位的表彰与奖励

第十条 对文明单位实行“精神奖励为主，物质奖励为辅”的奖励原则。

第十一条 文明单位由批准命名机关发文通报表彰并授予牌匾和证书。市级文明单位的牌匾和证书，由市精神文明建设委员会统一制作。

第十二条

凡获得市级文明单位的单位可对参与创建活动的职工奖励人均一个月标准工资的奖金。奖金来源从单位规定提取的奖励基金中支出。

第五章 文明单位的创建管理

第十三条 各级党委和政府要加强对文明单位创建活动的领导。被命名的文明单位要与时俱进，不断创新，实施长效管理，保持工作常态，提高创建水平。各级精神文明建设委员会及其办公室要做好文明单位创建活动的组织、协调、监督、指导工作和检查、验收、评比、表彰及日常管理工作。第十四条

文明单位的创建管理实行“分类指导，分级管理”的原则。市级文明单位由市文明委及其办公室委托所在的区县、系统精神文明建设委员会及其办公室管理。

第十五条 文明单位的日常管理包括：

（一）各区县、系统要制定本地区、本系统文明单位创建的总体规划和实施方案。

（二）指导基层单位建立健全创建活动的组织机构，督促制定创建规划，公布社会责任报告，有针对性地进行分类指导。

（三）监督、检查文明单位创建活动的进展情况；总结推广文明单位的先进经验和先进典型，组织开展理论研讨活动。

（四）沟通文明单位之间的横向联系、协调文明单位与其他单位、社区间的共建联建活动。

（五）对创建工作不力、工作明显退步的文明单位给予及时批评和帮助。

（六）建立文明单位档案制度。档案内容：创建单位的概况，创建规划，申报书，审批表，检查考核记录，各项活动资料，工作总结，奖惩记录，群众及社会各界反映等。

（七）建立文明单位社会责任报告与评估制度。规模以上文明单位，每按照文明单位社会责任五个方面的要求提供详实的社会责任报告；规模以下文明单位，按社会责任报告表格要求填写，填好社会责任报表。

（八）指导创建单位通过“文明单位在线系统”，对本单位在线创建工作进行在线管理，及时将创建成果通过“文明单位风采”窗口向社会展示。第十六条 各级精神文明建设委员会办公室要加强对管理范围内文明单位的检查考核。要在单位自查的基础上，至少每年复查一次。日常的阶段性考核结果按一定比例计入年终考核成绩。考核内容和考核方法按考评指标逐一进行。

第十七条 文明单位要自觉接受社会和群众的监督，主动听取，收集群众意见，对存在的问题要采取有效措施，及时整改。

第十八条

申报单位弄虚作假，骗取荣誉的，一经发现，立即撤销其荣誉称号，并建议有关部门追究其单位领导和有关负责人的责任。

第十九条 文明单位如合并、改变名称或隶属关系，须由命名机关重新确认。

第二十条 文明单位不搞“终身制”。被命名的单位在下一届评选中，须重新履行申报程序，经考核后符合标准的，仍保持荣誉称号，予以命名。

第二十一条

对不符合标准的，社会不认可的，不能体现先进和示范作用的，以及发生严重问题或创建质量明显下降的单位，命名机关及主管部门可视情节轻重给予批评、警告、限期整改，直至摘牌、撤销荣誉称号，并收回牌匾。被撤销的文明单位要认真整改，重新创建，待条件成熟后，可继续申报参加评选。

第二十二条 撤销文明单位荣誉称号的权力分别由相应的命名机关行使。市级文明单位的撤销程序：由所在区县、系统精神文明建设委员会经调查核实后，提出撤销文明单位称号的依据和理由，以书面形式上报市精神文明建设委员会办公室;经市精神文明建设委员会研究审核后，报请市委、市政府批准，作出撤销决定，也可由市精神文明建设委员会直接作出撤销决定。

第六章 附则

第二十三条

各区县、系统、驻沪部队可根据本规定，结合各自实际情况，制订相应的实施细则。

第二十四条 本规定解释权属于上海市精神文明建设委员会办公室，所做解释各条款与本规定具有同等效力。

第二十五条

本规定自颁布之日起实施。二〇〇五年颁布的《上海市文明单位创建管理规定》自本规定实施起废止。

附件：上海市文明单位考评标准

上海市文明单位考评标准

一、申报准入条件

1、创建期内单位主要领导无严重违纪、违法事件；

2、创建期内无重大劳资纠纷和影响社会稳定的重大事故、无重大消防责任事故、重大食物中毒事件、重大不诚信事件，无较大生产安全责任事故，无重大社会影响的员工违法犯罪案件；

3、创建期内单位职工无计划外生育事件。

二、考评标准的内容与分值结构

1、内容结构：考评标准包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映上海文明单位创建的基本情况，共设置了6项一级指标：思想教育深入，单位风气向上；文化建设有力，员工素质提升；管理科学规范，人际关系和谐；社会责任落实，公众评价良好；创新理念领先，发展持续健康；业务水平突出，服务质量认同。特色指标反映文明单位创建工作特色，共4项。

2、分值结构：总分为90+10分。其中基本指标90分，特色指标10分。

三、考评方法

各区县、系统可根据“上海市文明单位考评标准”设计和研制适应本区县、系统的操作手册；考评数据的采集，以“网上在线考评”为主，同时根据考评体系建议的考评方法，运用材料审核、实地考察、问卷调查、听取汇报等方法采集数据。

第五篇：文明单位创建管理办法

云南省文明单位创建管理办法

云办发[2004]3号

第一章 总 则

第一条 为了加强文明单位建设，规范评选表彰文明单位工作，使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化，促进创建活动健康发展，根据《中央精神文明建设指导委员会关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》，结合我省实际，制定本办法。

第二条 创建文明单位是人民群众积极参与精神文明建设实践，进行自我教育、自我提高的重要载体，是把物质文明、政治文明、精神文明建设的任务落实到基层的有效途径，是新时期党的群众工作和思想政治工作的创新方式，是扎实推进精神文明建设，大力提高城乡文明程度、公民素质和生活质量的有力手段。文明单位是积极开展创建活动，物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展，精神文明建设成绩突出，能够发挥示范作用的单位，经社会认可和有关部门严格评选，由县以上党委和政府共同命名的综合性荣誉称号。

第三条 文明单位创建活动必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高公民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，重在建设、注重实效、多办实事，吸引群众广泛参与，促进廉洁高效的政务环境、公正公平的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可 持续发展的生态环境建设，促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，推动社会各项事业共同进步。

第四条 文明单位创建活动要在党委和政府的统一领导下进行。各级党委、政府要把文明单位创建活动列入议事日程，认真安排部署，提供必要条件，将其纳入干部任期目标责任制，作为考核领导班子的一项重要内容。具体工作由各级精神文明建设指导委员会(以下简称“文明委”)及其办公室负责组织实施。

第五条 文明单位创建范围：本省境内党政机关、人民团体机关及其基层单位，实行独立核算、具有独立法人资格、党团组织健全的各种所有制企业、事业单位，中央驻滇各单位。机关、企事业单位内部的科(处)室、车间、大专院校的系(室)及在职人员在10人以下的规模较小单位一般不命名省级文明单位。

第六条 文明单位分为省、市(地、州)、县(市、区)三级，由同级党委和政府共同审批、命名。

第二章 文明单位条件

第七条 省级文明单位的基本条件：

(一)指导思想明确。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，把精神文明建设纳入单位的目标管理，物质文明、政治文明、精神文明建设有机结合、协调发展。

(二)领导班子坚强。学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持全心 全意为人民服务的宗旨，解放思想，实事求是，勇于创新，团结奋进，坚持民主集中制原则，决策科学民主，落实厂务公开、政务公开等办事制度，廉洁自律，密切联系群众，在群众中有较高威望。

(三)工作成绩突出。生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，科学管理，诚信经营，经济效益和社会效益好，工作成绩和主要经济指标居于当地或同行业前列；党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民，重大决策民主公开，群众满意率高；服务性单位工作规范，周到细致，优质高效，业务处于当地或同行业先进水平。

(四)创建工作机制健全。把创建活动摆上领导重要议事日程，创建机构和人员落实，计划周全、目标明确、措施具体、责任到人，有计划经常性地开展文明学校、文明处室、文明车间、文明楼院、文明家庭、文明职工等各种群众性创建活动。充分调动群众的积极性和创造性，吸引群众广泛参与，注重创建工作的透明度，接受群众的检查和监督。

(五)思想道德教育深入。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，经常开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育，大力弘扬和培育民族精神，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，经常进行社会公德、职业道德、家庭美德教育。突出抓好诚信建设，经常开展诚信教育和实践活动。高度重视对青年职工、青少年学生的思想道德教育。

(六)教育、科技、文化水平不断提高。重视职工基础知识教育和 专业技能培训，不断提高职工科学文化素质。大力应用和推广先进科技成果，劳动生产率居先进水平。积极倡导文明、健康、科学的生活方式。落实卫生防疫制度。开展丰富多彩的文体活动。

(七)社会治安综合治理效果良好。严格执行国家法律、法规和规章，无计划外生育，无重大责任事故，无重大刑事案件，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动，社会治安综合治理措施落实，治安秩序良好。内务管理规范有序，内外环境整洁优美，搞好绿化、美化工作，为职工创造良好的工作生活环境。工业企业建立了切实有效的环境管理体系，环境污染控制达到国家标准。

(八)示范作用明显。带头关心社会公益事业，发挥自身优势，积极开展军(警)民共建活动，扶贫济困，挂钩扶贫工作扎实有效，积极参与社区公益活动，在支持和参与当地建设方面能起到先进示范作用。

第八条 各级文明委可参照上述基本条件，与时俱进，结合实际制定出具体细则。

第三章 文明单位命名

第九条 文明单位的评选按照自愿申报、逐级推荐、择优评选的程序进行。

(一)县(市、区)级文明单位产生的一般程序是：有创建规划，经常开展创建活动，创建效果显著的单位，经过认真自评，可向乡(镇、街)申请参加文明单位的评选；经乡(镇、街)党委、政府推荐，由县(市、区)文明委组织考核、验收并同时征求其上级主管部门意见，对于合格 者报请县(市、区)委和政府审批、命名。

(二)市(地、州)、省两级文明单位的产生一般实行“升级制”。市(地、州)级文明单位从县(市、区)级文明单位中产生，省级文明单位从市(地、州)级文明单位中产生。

各级文明委按照标准对命名本级文明单位1年以上单位进行审核，遵循好中选优的原则，向上级文明委推荐。由上级文明委组织考核、验收，对于合格者，报请本级党委和政府审批、命名。

第十条 文明单位命名前须进行公示。各级文明委对拟命名的本级文明单位名单和向上级文明委推荐的名单都要在当地媒体上进行公示，接受群众的评议和监督。

第十一条 文明单位实行届期制，各级文明单位3年命名一次。每期届满后，须重新参加申报、评选。

第四章 文明单位管理

第十二条 对创建文明单位日常工作的管理，按照谁推荐谁负责的原则，由各级文明委及其办公室负责。各级文明委要加强对创建工作的指导、监督、检查。

第十三条 文明单位在届期内实行动态管理。市(地、州)文明委每年要对获得省级文明单位称号的单位进行一次复查，并向省文明办提出复查报告。省文明委及其办公室对各级文明单位有检查监督权，发现重大问题将酌情按本办法规定处理。第十四条 文明单位要加强自身管理，克服重创建、轻管理的现象，不断提高创建水平。建立定期汇报和发生问题及时报告制度，文明单位在创建活动中发生的重大问题，要主动报告同级文明委及其办公室。对重大事件如有隐瞒、漏报情况，在查实情况后将撤销其文明单位称号，同时视情节通报其上级主管部门，并建议追究其主要负责人的责任。

第十五条 各级文明办和文明单位要建立健全文明单位档案，档案基本内容：文明单位的概况、申报审批表、主要事迹、考核和复查记录、重大事故和奖惩情况等。要按照国家档案管理的有关要求逐步规范化。

第十六条 文明单位合并或分解的，其荣誉称号自动取消。以上情况应及时向管理部门报告备案。发生上述情况的单位，下一届可在原级别上重新申报。文明单位改变名称的，仍保留原荣誉称号，但应在1个月内向管理部门办理名称变更手续，否则，原荣誉称号自动取消，下一届可在原级别上重新申报。

第五章 奖励与处罚

第十七条 各级文明单位，分别由同级党委、政府授予荣誉称号，颁发荣誉证书和牌匾。

第十八条 对文明单位的奖励，以精神鼓励为主，并给予一定的物质奖励。各级文明委可从实际出发制定奖励办法。

党政机关、人民团体、非企业化管理的事业单位，被评为省级文明单位的，可一次性发给本单位干部、职工(含合同制工人、离退休人员)人均1个月基本工资的奖金。

企业和实行企业化管理的事业单位，被评为省级文明单位的，可一次性发给单位干部、职工人均1个月标准工资(有岗位津贴的，包括岗位津贴)的奖金。所需资金可计人企业生产成本。

市(地、州)、县(市、区)级文明单位可结合本地实际，参照执行。第十九条 各级组织人事部门要把创建文明单位的成效，作为考核单位领导干部政绩的一项重要内容和提拔使用干部的一项重要条件。

第二十条 被命名的文明单位在届期内发生严重问题，造成重大影响的，同级文明委可根据情节，给予通报批评、警告，令其限期整改处理，直至报告命名机关撤销其荣誉称号。撤销文明单位荣誉称号的权力由原批准命名机关行使。

第二十一条 有下列情形之一者，不得参加文明单位评选，已经命名的应撤销荣誉称号并收回奖匾：领导班子成员有腐败行为或严重渎职的；发生重大责任事故，造成经济损失或人员伤亡的；“三废”排放违反环保规定，造成恶劣影响和重大经济损失的；发生刑事案件，治安秩序混乱的；“黄赌毒”等丑恶现象得不到有效遏制的；搞非法宗教活动的；出现计划外生育的；申报时弄虚作假，骗取荣誉的。

第二十二条 被撤销荣誉称号的单位，经2年以上时间的整改创建，重新达到标准的，可在原级别上重新申报。

第六章 附则 第二十三条 驻滇人民解放军和武装警察部队的文明单位创建活动按解放军总政治部的规定执行。

第二十四条 本办法具体应用中的问题由省文明委办公室负责解释。

第二十五条 本办法自发布之日起实施。1988年印发的《云南省文明单位建设管理条例(试行)》同时停止执行。