把发展县域经济作为推进新农村建设的重要抓手

第一篇：把发展县域经济作为推进新农村建设的重要抓手

建设社会主义新农村，必须始终把解放和发展农村生产力放在第一位，促进现代农业的发展和农村经济的繁荣。县域是城市与乡村的结合，县域经济的发展是建设新农村和统筹城乡经济社会发展的重要基础。因此，坚持以科学发展观为指导推进新农村建设，应当把发展县域经济作为重要抓手。

建设新农村需要大力发展县域经济

发展县域经济是增加农村特别是农民财富的重要途径。农业和农村经济的发展，是推进新农村建设的物质基础；增加农民收入、提高农民生活水平和质量，是推进新农村建设的出发点和落脚点。生产上不去，基础不牢固，再壮美的蓝图也无法实现；经济不发展，农民收入上不去，新农村建设就会失去动力支持。农村的落后首先是农村经济的落后。因此，建设新农村，应当大力促进农村经济发展和农民增收致富。从实际情况来看，县域经济是城乡兼容、功能完备的综合经济体；县域联结城乡，是解决“三农”问题的主战场。县域经济发展了，生产力水平提高了，农村经济社会发展才有重要依托和牢固支撑。

发展县域经济是解决新农村建设面临的突出问题的有效措施。当前，新农村建设正在扎实地向前推进，但也面临一些不利因素和突出问题，主要表现在三个方面：一是基础设施严重不足。农村的交通、通讯、生活等设施落后，特别是农田水利设施等农业基础设施薄弱，农业综合生产能力不强；二是文化、教育、卫生等农村社会事业发展滞后，农民看病难、子女上学难等问题较为突出；三是农民收入水平偏低，增收难度较大，不少地方农村居民的生产生活还存在困难。这些问题的产生与县域经济的发展状况密切相关。经济社会发展的实践表明，县域经济发展速度较快、质量较高的地方如珠三角、长三角地区，这些问题就得到了比较好的解决；而中西部地区的一些贫困县，由于县域经济发展较为缓慢、辐射带动能力低下，导致农村经济社会发展中的一些突出问题长期得不到有效解决。因此，大力发展县域经济，有利于增强县域的财力、物力，促进新农村建设面临的突出问题的解决。

在发展县域经济中推进新农村建设

我国县域面积占国土总面积的９０％多，人口占全国总人口的７０％，县域经济的国内生产总值占全国总量的一半以上。发展县域经济与推进新农村建设，二者相互联系、相互促进。在新的历史时期，应充分认识发展壮大县域经济对新农村建设的重要性，把发展县域经济作为推进新农村建设的重要抓手，在科学发展观指导下，以农业现代化为基础，以工业化为主导，以城镇化为支撑，努力构建县域经济发展的新格局。为此，需要注意以下几个问题：一是认真落实工业反哺农业、城市支持农村的方针，进一步增强县、乡、村三级的自我“造血”功能。二是加快推进农村新型工业化，不断提高城镇化水平。根据我国多数县还处于工业化初期阶段的实际，发展县域经济应突出工业的主导地位，这不仅是解决“三农”问题、实现农民增收的重要途径，也是培植支柱产业、实现财政增收的重要渠道。三是妥善处理生产发展与新农村建设其他目标任务的关系。当前，应从农民群众最关心的实际问题入手，在免除农业税的基础上，集中力量加强农村基础设施建设；大力发展农村教育、科技、文化、卫生等社会事业，加大扶贫开发工作力度，着力解决农民上学难、看病难等突出问题；发展农村基层民主，加强农村基层党组织建设，促进农村和谐稳定，实现农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的有机统一，使新农村建设不断取得新的进展。

第二篇：把发展县域经济作为推进新农村建设的重要抓手

建设社会主义新农村，必须始终把解放和发展农村生产力放在第一位，促进现代农业的发展和农村经济的繁荣。县域是城市与乡村的结合，县域经济的发展是建设新农村和统筹城乡经济社会发展的重要基础。因此，坚持以科学发展观为指导推进新农村建设，应当把发展县域经济作为重要抓手。

建设社会主义新农村，必须始终把解放和发展农村生产力放在第一位，促进现代农业的发展和农村经济的繁荣。县域是城市与乡村的结合，县域经济的发展是建设新农村和统筹城乡经济社会发展的重要基础。因此，坚持以科学发展观为指导推进新农村建设，应当把发展县域经济作为重要抓手。

建设新农村需要大力发展县域经济

发展县域经济是增加农村特别是农民财富的重要途径。农业和农村经济的发展，是推进新农村建设的物质基础；增加农民收入、提高农民生活水平和质量，是推进新农村建设的出发点和落脚点。生产上不去，基础不牢固，再壮美的蓝图也无法实现；经济不发展，农民收入上不去，新农村建设就会失去动力支持。农村的落后首先是农村经济的落后。因此，建设新农村，应当大力促进农村经济发展和农民增收致富。从实际情况来看，县域经济是城乡兼容、功能完备的综合经济体；县域联结城乡，是解决“三农”问题的主战场。县域经济发展了，生产力水平提高了，农村经济社会发展才有重要依托和牢固支撑。

发展县域经济是解决新农村建设面临的突出问题的有效措施。当前，新农村建设正在扎实地向前推进，但也面临一些不利因素和突出问题，主要表现在三个方面：一是基础设施严重不足。农村的交通、通讯、生活等设施落后，特别是农田水利设施等农业基础设施薄弱，农业综合生产能力不强；二是文化、教育、卫生等农村社会事业发展滞后，农民看病难、子女上学难等问题较为突出；三是农民收入水平偏低，增收难度较大，不少地方农村居民的生产生活还存在困难。这些问题的产生与县域经济的发展状况密切相关。经济社会发展的实践表明，县域经济发展速度较快、质量较高的地方如珠三角、长三角地区，这些问题就得到了比较好的解决；而中西部地区的一些贫困县，由于县域经济发展较为缓慢、辐射带动能力低下，导致农村经济社会发展中的一些突出问题长期得不到有效解决。因此，大力发展县域经济，有利于增强县域的财力、物力，促进新农村建设面临的突出问题的解决。

在发展县域经济中推进新农村建设

我国县域面积占国土总面积的９０％多，人口占全国总人口的７０％，县域经济的国内生产总值占全国总量的一半以上。发展县域经济与推进新农村建设，二者相互联系、相互促进。在新的历史时期，应充分认识发展壮大县域经济对新农村建设的重要性，把发展县域经济作为推进新农村建设的重要抓手，在科学发展观指导下，以农业现代化为基础，以工业化为主导，以城镇化为支撑，努力构建县域经济发展的新格局。为此，需要注意以下几个问题：一是认真落实工业反哺农业、城市支持农村的方针，进一步增强县、乡、村三级的自我“造血”功能。二是加快推进农村新型工业化，不断提高城镇化水平。根据我国多数县还处于工业化初期阶段的实际，发展县域经济应突出工业的主导地位，这不仅是解决“三农”问题、实现农民增收的重要途径，也是培植支柱产业、实现财政增收的重要渠道。三是妥善处理生产发展与新农村建设其他目标任务的关系。当前，应从农民群众最关心的实际问题入手，在免除农业税的基础上，集中力量加强农村基础设施建设；大力发展农村教育、科技、文化、卫生等社会事业，加大扶贫开发工作力度，着力解决农民上学难、看病难等突出问题；发展农村基层民主，加强农村基层党组织建设，促进农村和谐稳定，实现农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的有机统一，使新农村建设不断取得新的进展。

第三篇：推进新农村建设 把构建和谐乡村作为重要任务

推进新农村建设 把构建和谐乡村作为重要任务

推进社会主义新农村建设，贯彻落实好省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》，必须在加强农村物质文明建设的同时，加强农村精神文明、政治文明与和谐社会建设。这既是党中央对社会主义新农村建设的要求，也符合辽宁的实际。为此，我们要把构建和谐乡村作为新农村建设的重要任务，努力去完成，把社会主义新农村建设全面推向前进。

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这是党中央对社会主义新农村建设的总要求，是一个有机整体。这一总要求，既包括发展农村生产力，又包括调整完善农村生产关系；既包括加快农村经济发展，又包括加快农村社会事业发展；既包括加强农村物质文明建设，又包括加强农村精神文明、政治文明与和谐社会建设，同我们党在农村全面建设小康社会与构建社会主义和谐社会的目标要求是内在统一的。

辽宁作为老工业基地，虽然工业化起步较早，但是仍有近一半的人口居住在农村。由于传统的农业生产生活方式落后，形成了农民素质偏低，不适应新时期农业与农村发展的需要。存在于农民中的陋习和落后现象，严重影响了农村经济发展和社会稳定。建设和谐辽宁，是加快振兴辽宁老工业基地、全面建设小康社会的重要目标和任务，是维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益的迫切需要。建设和谐辽宁与振兴辽宁老工业基地、全面建设小康社会构成一个系统工程。全面建设小康社会、构建和谐社会的重点在农村。可以说，没有农村的和谐就没有全省的和谐。为此，必须在科学发展观的统领下，按照中央提出的社会主义新农村建设的总要求，努力构建和谐乡村。

努力完成构建和谐乡村这一重要任务，我们要通过加强农村精神文明建设，繁荣发展农村先进文化，大力开展农民群众喜闻乐见的群众性文化活动，丰富农民文化生活。继续对农民进行社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高农民思想道德素质和科学生产生活能力。加强农村社会治安综合治理，营造安定祥和的社会环境。积极开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动，把每个农村社区都建设成为和谐社会的“健康细胞”。

努力完成构建和谐乡村这一重要任务，我们要创造整洁、舒适、文明的生活环境。各地要从实际出发，从解决农民要求最急迫、受益最直接的基本生活条件入手，重点开展以改水、改灶、改厕为重点的环境整治工作，切实解决农村“脏、乱、差”，提高农民自我发展能力和生活质量。但要特别注意，在村庄环境整治中要因地制宜，突出重点，注重实效，切不可搞形象工程，切不可搞形式主义，切不可违背农民的意愿。

努力完成构建和谐乡村这一重要任务，我们要加强农村民主政治建设。这是维护农民权益，保持农村社会稳定的需要。要切实保障农民的民主权利，健全和落实各项民主管理制度，保证广大农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权得以实现。继续搞好村务公开和乡镇政务公开，争取广大农民群众的积极参与和支持。进一步搞好村民自治，赋予农民群众更多的参与决策的权利，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，保证农村基层民主政治建设健康发展。努力完成构建和谐乡村这一重要任务，要加强基层组织建设，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，增强农村基层党组织在建设社会主义新农村过程中的创造力、凝聚力、战斗力。要注意培养选拔社会主义新农村建设的带头人，提高农村党员干部建设社会主义新农村的本领，把农村党组织建设成为推进社会主义新农村建设的坚强堡垒，建立健全发挥党员作用、保持党员先进性的长效机制，充分发挥广大党员干部在建设社会主义新农村中的先锋模范作用。一个和谐安康、经济欣欣向荣、人民安居乐业、社会大局稳定的社会主义新农村，必将在辽宁大地出现。

第四篇：把发展县域经济与建设新农村结合起来

建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，不仅为解决“三农”问题提出了具体的目标任务，而且也为全面建设农村小康社会指出了明确的路径。如何完成“生产发展”这个首要任务，实现农民增收这个核心目标，就县域范围而言，需要通过大力发展县域经济来全面推进新农村建设。把建设社会主义新农村与发展县域经济结合起来，关键要根据各地要素禀赋和经济发展的实际情况，做好六篇文章。

发展县域现代农业

推进现代农业发展，是建设社会主义新农村的重要基础，是实现粮食安全的根本保障。要坚持用工业理念谋划农业发展，加快传统农业向现代农业转变。发展现代农业，要加快推进产业化，同时突出工业的主导地位，这不仅是解决“三农”问题、实现农民增收的重要途径，也是培植支柱财源、实现财政增收的重要渠道，更是壮大县域经济的关键。

发展县域中小企业

中小企业是县域经济的重要组成部分。我国90%以上的中小企业在县域行政区，中小企业快速发展，是县域经济跨越式发展的活力源、火车头。县域就业、群众增收和农民脱贫等复杂问题的解决，中小企业起了很大的作用。同时，中小企业已成为我国技术与机制创新的主体，目前我国75%以上的技术创新是由中小企业完成的，80%以上的新产品是由中小企业开发的。建设社会主义新农村，促进县域经济跨越式发展，就应当加大投入，集中必要的财力扶持县域内前景看好的中小企业，特别是科技型中小企业的发展，为它们向“精、特、新”方向发展创造条件。

发展县域外向型经济

外向型企业出口创汇的主导产品一般是劳动密集型产品，能够充分发挥农村人力资源丰富、土地资源相对廉价等要素禀赋的特点，能够进一步引导富余劳动力向非农产业和小城镇有序转移，带动小城镇和相关服务业的发展。为此，应充分发挥对外开放的先导优势，大力实施外向带动战略。

促进家庭、个体经济发展

县域经济包括县城经济、小城镇经济、乡村经济和家庭经济等四个主要组成部分。稳定和完善以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，因乡因村制宜，大力发展灵活多样、小而特的家庭经济，利用家庭积累扩大再生产，提高家庭经济收入水平。全面推动农村个体创业，是建设社会主义新农村新的经济增长点，所以，应帮助、引导和鼓励农民创业，想方设法为农民增收增效提供产供销信息、生产技术培训，协调资金信贷渠道。

发展县域生态经济

良好的生态环境是建设以人为本的社会主义新农村的内在要求之一。发展生态工业、农业，既是推动资源节约型社会建设的有效途径，也是发展循环经济，避免低水平重复建设、产业趋同，突出县域经济特色的主要措施。以结构调整为主线，充分发挥生态型产业、企业在建设新农村中的作用，创新农业发展模式，走科技兴农、兴企的新路子，大力发展县域循环农业，促进产业之间的良性循环，努力将县域的生态优势转化为产业优势和发展生态经济、特色经济的优势。

推进城镇化建设

加快小城镇建设，既是解决农村富余劳动力的重要途径，也是发展县域经济、解决“三农”问题、推进社会主义新农村建设的必由之路。首先，以农民就业和增收为目标，以产业为依托，实现业兴城富。其次，发展小城镇在具体运作方式上要与全面发展农村经济相结合。把发展小城镇与农村产业结构调整结合起来，与乡镇企业二次创业结合起来，与发展非公有制经济结合起来，与突出地域特色发展特色产业、产品结合起来。再次，发展小城镇需要排除城乡二元结构的体制性障碍。同时，改革完善现行的户籍制度和乡镇行政管理制度，为小城镇建设提供配套的制度保障。

第五篇：河南省新农村建设和村域经济的互动发展研究

河南省新农村建设和村域经济的互动发展研究

【摘要】：在我国，村是农村经济社会的基本单元，村域经济的发展程度，关系到整个农村的经济发展大局。在我国，大力发展村域经济，不仅是个经济问题，而且是个政治问题。一方面村域经济的发展有利于增加农民收入，缩小城乡差距，是新农村建设的首要条件。另一方面，新农村建设不仅可以加快农村地区的经济发展，改善农民的生活条件和居住环境，而且可以拉动农村地区相关产业的发展，是村域经济发展的重要支撑。本文在全面建设小康社会的大背景下，把焦点放在河南省新农村建设和村域经济的优化互动发展，通过对河南省新农村建设和村域经济的现状和问题进行分析，提出河南省新农村建设和村域经济互动发展的建议对策。本文共分为五部分，导论部分说明了新农村建设和村域经济互动发展的选题背景和依据、文献综述、研究方法和主要观点。第二部分介绍了新农村建设和村域经济互动发展的理论基础。第三部分分析了新农村建设和村域经济的互动发展关系。第四部分分析了新农村建设和村域经济的动力机制和互动模式选择。第五部分对河南省新农村建设和村域经济互动发展的现状和互动模式进行了分析，认为河南省存在的主要问题是村域经济总量较小、工业化程度不足等，并提出了以工业化为导向、以农业产业化为突破、以农民知识化为核心、以社会建设为基础的对策建议。本文采用了综合分析和系统分析相结合的方法、一般分析和个别分析相结合的方法。首先对新农村建设和村域经济发展的理论进行了整理和总结，然

后重点对河南省新农村建设和村域经济互动发展的现状进行了分析研究，并提出了相应的问题和对策建议。【关键词】：新农村建设村域经济发展工业化农业产业化农民知识化互动发展 【学位授予单位】：山西财经大学 【学位级别】：硕士 【学位授予年份】：2013 【分类号】：F327 【目录】：摘要6-8Abstract8-151导论15-261.1研究背景和意义15-171.2文献综述17-241.2.1新农村建设的相关研究17-201.2.2村域经济的相关研究20-221.2.3新农村建设和村域经济的互动发展研究22-241.3研究方法241.4主要观点24-262新农村建设和村域经济互动发展的理论基础26-362.1新农村建设的基本理论26-312.1.1新农村建设的背景26-272.1.2新农村建设的内涵和特征27-282.1.3新农村建设的目标和评价体系28-312.2村域经济的基本理论31-362.2.1村域经济的内涵31-322.2.2村域经济的主体及其相互关系32-332.2.3村域经济的基本模式33-363新农村建设和村域经济发展的互动关系研究36-433.1新农村建设和村域经济的互动发展模型36-383.2村域经济发展是新农村建设的首要条件38-403.2.1村域经济发展为新农村建设提供了物质基础383.2.2村域经济发展为新农村建设提供了平台38-393.2.3村域经济发展是增加农民收入的有效途径393.2.4村域经济是发展农村工业化的突破点39-403.3新农村建设是村域经济发展的重要支撑力量40-433.3.1农业发展是发展村域经济的一条捷径

403.3.2新农村文化建设对村域经济发展有巨大的影响作用40-413.3.3农村社会保障制度的建立促进村域经济发展413.3.4村组织的建设和完善对村域经济发展具有一定的指导意义41-434新农村建设和村域经济发展的动力机制和互动模式选择43-534.1新农村建设和村域经济发展的动力机制43-464.1.1新农村建设和村域经济发展的动力机制的含义434.1.2新农村建设和村域经济发展的外动力原理43-444.1.3新农村建设和村域经济发展的内动力原理44-454.1.4新农村建设和村域经济发展的内外动力相互作用原理45-464.2新农村建设和村域经济的互动模式选择46-534.2.1基于工业化的互动模式46-484.2.2基于农业产业化的互动模式48-514.2.3基于城镇化的互动模式51-524.2.4基于农民知识化的互动模式52-535河南省新农建设和村域经济的互动发展实证研究53-835.1河南省新农村建设的现状53-625.1.1生产发展情况53-575.1.2生活水平57-595.1.3教育医疗情况59-615.1.4村容村貌61-625.2河南省村域经济的发展现状62-655.2.1村域经济总体情况62-645.2.2村域经济的产业结构64-655.2.3村域经济的空间发展水平655.3河南省新农村建设和村域经济互动模式的发展情况65-695.4河南省新农村建设和村域经济互动发展中存在的问题69-735.4.1村域经济的经济总量小，农民收入水平低69-705.4.2产业结构不合理70-715.4.3工业发展滞后715.4.4农业产业化程度低715.4.5社会事业发展滞后71-725.4.6基础设施落后725.4.7教育发展落后，农民素质较低72-735.5河南省新农村建设和村域经济互动发展的对策建议73-835.5.1以发展乡镇企业为重点，增加农民收入73-745.5.2以工业

化为导向，优化产业结构74-755.5.3以农业产业化为突破，夯实村域经济基础75-775.5.4发展社会事业，提高农民生活水平77-785.5.5加快农村基础设施与公共物品的供给78-805.5.6改善农村教育环境，提高农民素质80-83结论83-85参考文献85-90致谢90-91攻读硕士学位期间发表的论文91-92 本论文购买请联系页眉网站。