领导文稿的思想性(正稿)（定稿）

第一篇：领导文稿的思想性(正稿)（定稿）

文欲载道必著思想

——关于领导文稿的思想性要求

文以载道。特别是领导文稿，更是表达一定施政思想、观点，并以这种思想、观点为指导阐述其目标、任务、思路、措施的一种重要载体。“道”以其思想性而闪光。撰写领导文稿，必须高度重视其思想性，以“思”御“道”。

一、思想性是领导文稿的第一要求

有无思想性，是领导文稿有无高度、深度甚至灵性的关键。

1、思想性是领导文稿的灵魂。领导者的主要职责之一是出主意、想办法，这就意味着领导者在思想能力上应有过人之处。领导文稿是领导者用以表述其思想观点、影响别人的最重要、最常用的方式，文稿即“思想”。思想性强，文稿就变活了，就有了灵魂，能够震人心魄，其影响力就强；思想性强，领导就被赞扬，文稿就被肯定，就有了价值，其观点就到处被传扬。

2、思想性是领导水平的标志。领导文稿不仅要有思想性，而且要有与领导水平相应的思想高度。领导水平于领导成功十分关键。而领导水平的高低很多时候是通过领导的“说功”来体现。“说功”高不高，归根结底在于思想水平高不高。领导文稿是领导者在会议等正式场所、在大庭广众之中表现“说功”的“脚本”，其思想性如何，直接影响着受众对领导水平的评判，文稿的思想性越

强，就越能支撑领导表现其善思与睿智。

3、思想性是领导工作的要求。领导工作是一项引领性的工作，引领首在思想引领。领导文稿作为领导工作的重要工具，是实施思想引领的重要方式。正确的思想引领人做正确的事，错误的思想引领人做错误的事，模糊的思想引领人做糊涂的事。领导文稿就是要以其相应高度的思想性使人心悦诚服，以此统一思想，坚定方向，协调行动，实现目标。

二、思想性在领导文稿中的体现

思想性在领导文稿中的体现应该是立体的，无处不在。

1、体现在主题上。主题是领导文稿思想内涵的高度提炼，是方向，是旗帜。除规定情况外，领导文稿的标题应尽量少用“在××会议上的讲话”等主旨不明的标题，而应该把主题提炼出来，作为文稿标题，这样更容易使人明确目标和方向。

2、体现在内容上。一是要有观点体系作支撑，主观点和次观点、大观点和小观点要配套，形成文稿的思想体系；二是观点既要切合实际，又要有一定的高度；三是观点应尽量做到新颖、独到，这是体现文稿思想敏锐性和深度的重要方面。

3、体现在语言上。一是要贴切，既要符合观点的表达要求，又要符合领导的职位要求及其个性特色，还要考虑受众水平；二是要凝练，深思熟虑，提炼语言，加强思辨性，不多说一个字。三是要有厚度，每一句话都力求蕴含较为丰富的信息。

三、如何求得领导文稿的思想性

功夫在文外。思想性源于多看、多学、多思、多谋。

1、读万卷书。读书学习是获取知识、提高理论修养和思想水平的最快捷的方式，毫无疑问，一个人书读得越多，其认知能力和思想水平就提高的越快。

2、行万里路。古今中外学有大成者都十分注重“游学”，即从大千世界向实践学习，向百姓学习，向能者学习，向现实学习，精读“无字书”。见多而识广，行万里路胜于读万卷书。

3、断万缕丝。思考要进入“搔断青丝万缕”的境界。第一境：昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路；第二境：衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴；第三境：众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处。

湘潭市政府研究室主任 潘永其3

第二篇：怎样提高领导讲话稿的思想性

怎样提高领导讲话稿的思想性

有些同志在起草领导讲话稿前，也看了不少材料，听了许多情况介绍或汇报，可是一到写时，还是雾里看花，停留表象，堆砌材料，就事论事，写不出应有的深刻的思想性。

首先，要学会运用辩证思维这一“法宝、开掘思想的深井。

可以从时间的角度，把事物放在过去、现在和将来的对比分析中，查找在不同阶段上的特点和前后联系，以此来把握事物产生、发展的根本原因及内部规律。也可以从空间的角度，把各个事物、各个属性有机地联合作一个统一的整体，剖析事物内部结构，由表及里，挖掘发展变化深层次动力，达到从整体上把握事物本质和规律的同一。不能满足于抓住次要的或枝节性的东西，而是要了解主要的本质的东西；不能满足于掌握事物外部的特征，而要挖掘出事物内在的联系；不能满足于眼前的结果，还要追踪发展的趋势;不能满足于掌握浅易的粗线条的问题，还要钻研疑难问题和考察细节。只有这样，写出的讲话稿才能思想深刻，才能拨动心弦。

开掘思想深井到了关节点上，你多挖那么一两锹，泉水可能就喷涌而出,少那一两锹，就可能是一个枯井。然而，这“一两锹”挖得准不准、挖下去能否见效，要看你有没有掌握辩证法这一真功夫。实践中，有的讲话稿通不过，反复改，常见的问题有，说好时“一片大好”，说差时“一团漆黑”，不讲两分法；说这项工作如何重要时，不兼顾其他重要工作，强调一个方面,忽视另一个方面；说问题时，从现象到现象，不能就事论理，揭出原因和本质；说了一大堆矛盾，但指不出主要矛盾是什么；讲了一大通对策，但未挑明根本对策是哪条，这样就很难启发人。要对所讲问题用两点论、两分法等辩证思维进行全面分析，善于由小见大、由点及面、见微知著地深挖下去,揭示矛盾的本质和主流，使解决问题对策科学化、具体化、条理化，让人听后越琢磨越有味道，甚至回味无穷。

邓小平关于世界大战较长时间打不起来的讲话，他作的分析是很典型的“透过现象看本质”的思维方法。他讲：“过去我们的观点一直是战争不可避免，而且是迫在眉睫的。我们好多的决策，包括’山、散、洞’的方针,一、二、三线的建设布局在内，都是从这个观点出发。这几年我们仔细分析了形势：第一，苏美谁也不敢先动手……第二，苏美战略布局没有完成……第三，第三世界、中国、第二世界，包括苏美的人民都不希望、不支持战争……”邓小平从天下大势出发，简明扼要地抓住了世界大战较长时间打不起来的本质原因，讲清了道理，说到了关键，令人心服口服。

再是，要勇于面对问题，在就事论理中揭示规律。

讲话稿出思想，大都是围绕问题展开的。领导讲话影响的大小，很大程度上取决于是不是真正抓住了问题，是不是针对普遍存在的问题去写的。可以说，问题是讲话稿论理的基础、出思想的引线、感召力的关键。写讲话稿必须抓“一碰就响”的热点问题，抓普遍存在的难以解决的问题、抓反映发展规律的根本性问题。

达到上述要求很难，因为面对问题需要勇气，解决问题更需要大勇与大智的结合。这就要求作者面对问题勇于揭不能捂。捂，只能使主观与客观相分离，越捂问题越多，积重难返；只有揭，才能使主观与客观相吻合，在揭露问题中解决问题，获得新进步。揭露矛盾和问题开始可能难受一些，甚至要承担一些责任，但却能变坏事为好事，变被动为主动，使事物向好的方面发展。

面对问题，要善于从局部的感性的表象里跳岀来，用全面的辩证的分析，提炼和升华解决问题的思想，总结出带有规律性的东西。这种高度的概括性，是领导思想的精华，也是讲稿的“眼睛”，具有振聋发联的效果。比如，有一段关于增进班子成员之间真挚感情的讲话，概括得就很好：“感情好，有事不当事；感情差，没事会找事。感情深，大事能化小；感情浅,小事能闹大，大事能闹炸。”给人启迪、发人深省。而有的讲稿总的看上去不错，但又觉得少点什么，往往就是少几句高度概括、很凝练的话，让人打不下深刻的烙印。

讲话稿是为讲话者叙事、说理、解惑等需要而准备的，常常要在稿中确立一种观点或批驳一种观点，以对听众思想和行为施加影响，因而具有鲜明的就事论理性。为此，一方面要用充足的理由，严密的逻辑推理去说明问题,教育听众；另一方面需要融理论于情感之中，动之以情，晓之以理。讲话稿中的理，通常指反映客观规律的基本理论、道德观念，或是科学文化知识及方法、经验等。说服听众的根本在于以理服人，好的讲话稿，无不具备阐述道理方面的精辟而透彻。同时，要有新鲜感，也就是我们通常所说的时代感,避免老生常谈。

《礼记•大学》中有句话：“苟日新，日日新，又日新。”意思是说，如果能够一天新，就应保持天天新，新了还要更新。领导讲话也应如此地给人耳目一新、次次有新的感觉。

推陈出新出思想，是思想的解放、观念的解放，实质上也是人的自我解放。法国著名建筑设计师保罗•安德罗说：“传统是在我们背后的东西，有时候会推着我们往前走，但是传统永远不会是我们前方的东西。因此，我一直认为，我所建造的是未来的传统。”“一个建筑师并不是其作品的主人，而是一个仆人，而既然做一个仆人，就要做一个好仆人。建筑师不该总是抱着＇我要建一座地标建筑’的想法去设计作品，而是时刻想到公众——那些走种自我的解放。推陈出新出思想贵在解放自我，没有自我的解放，就没有思想上的解放。自我解放不仅是方法论意义上的观念更新，更是世界观意义上的价值重建。

英国作家王尔德有这样一句名言：第一个把女人比作花的是天才，第二个把女人比作花的是庸才，第三个把女人比作花的是蠢才。喜欢新生事物是人的天性，哪怕是听人讲话。如果人云亦云、鹦鹉学舌、套话连篇，翻来覆去总是那老一套，就很难感染人。所以领导讲话应不落俗套。

《孙子兵法》上有段话也非常精辟：“见胜不过众人之所知，非善之善者也”，“故举秋毫不为多力，见日月不为明目，闻雷霆不为聪耳气意思是,预见胜利不超过常人的见识，就算不上高明中最高明的。这就好比举秋毫之重算不上有力，能见日月之光算不上眼明，能闻雷霆之声算不上耳聪一样。

高明人必有高见，有高见才能吸引人、打动人。我们虽然不可能处处做到“语出惊人”，但也要时常讲出些新鲜话。如果都是些似曾相识的事例，老调重弹的观点，程式化的篇章，肯定倒人胃口，讲话就达不到应有目的。

鲁迅先生曾经一针见血地指出：“急不择言的根源，不在于没有想的功夫，而在于有功夫的时候没有去想。”起草讲话人员是有功夫去想领导讲话的，要在多想中选择因时因事因人的不同表述内容和新的方法，即使对同一件事、同一批听众，作两次讲话，也应注意变化，在变中求新、求活、求精彩。

要把握好讲道理的艺术。既要有对上级精神的深刻感悟和宣讲，又要围绕贯彻落实，有变虚为实、变抽象为形象、变原则为具体的阐述；既要全面辩证，不顾此失彼甚至自相矛盾，又要准确生动，不离腔走板另搞一套，使人不得要领。有经验的起草人员常常寓事于理，用一个典型事例说明一个思想观点，把深刻埋在浅显中，会使人得到多方面的启示。

还应该注意处理好新老话题的关系。起草者一般都想写一些过去没讲过的话、没涉及的问题，这种求新精神应该提倡。但在现实生活中，问题的老和新是相对的，而且往往是父织在一起的，可以说是老中有新、新中有老。不少问题，过去有，现在有，将来也会有；许多话题，过去讲，现在讲，将来还会讲。事实说明，新话题能写出好讲话，老话题同样也能写出好讲话。

不过后者更难一些，需要下更大的功夫。要跨越这个难关，就必须勤于思考,反复比较，注重与时俱进，在讲老问题时找出新的角度，谈出新的认识，拿出新的办法。说到底，就是要提高新形势下分析认识问题的思想理论水平和解决问题的能力。因而，善于在“推陈出新”和“旧题新作”中实现有机统一，也是讲话稿岀思想的重要途径。

第三篇：领导文稿写作（推荐）

《领导文稿写作》讲授提纲

赵德强

领导文稿：是领导为实施领导、主持开展工作所作的讲话、发言、汇报、报告、致信和签发的文件、撰写的调研文章、工作文章等文稿，是从事领导管理活动的重要载体和手段。这类文稿体现组织意图，具有权威性、思想性、指导性、鼓动性，其写作往往时间紧、任务重，标准高、要求严，对文秘工作者既是一种压力和挑战，又是一种磨炼和提升，更是一种难得的机遇。

一、准确领会领导意图、上级精神

（一）领会领导意图。（解决对路的问题）

1、善于抓“点”。要点和核心，讲话精华和创造性的见解。（抓住领导交代的要点）

2、善于连“线”。由点联想领导过去对同一问题的见解，找联系，发展地串起来。（领导思路的连贯性）

3、善于扩“面”。对领导意图敢于从理论、内容上进行扩展，使之更丰富和理论化。（合理的理性拓展）

4、善于构“体”。在三者基础上，围绕主题，观点与材料统一，综合分析，形成总体结构。（合理的布局）

建议：一是关键在于平时要学习研究党委、政府和本部门（单位）的各项决策部署和主要领导领导的思想、观点、意图，可通过学习会议文件、领导讲话、领导签署的文件、领导署名文 章和调研报告、领导修改过的文稿、听会、跟随领导调研等方式进行学习研究，努力提高把握大局、服务中心的能力。二是平时要全方位加强学习研究，广泛涉猎各种知识，丰富自己的思想，培养自己的战略思维和世界眼光，能够站在领导的高度思考问题、解决问题。三是跳出部门看全局工作，要克服依赖的思想，充分发挥职能部门的主体作用。四是研究领导的深层次的、真正的意图，力图抓准。

（二）吃透上级精神

1、通过参加会议、学习文件材料等途径把握上级的指导思想、总体要求、目标任务、精神实质和工作重点。

2、要研究上级精神与本地本单位的工作的结合点和贯彻措施，并在文稿中体现。

关键是找准结合点。

（三）明了下头情况

1、领导文稿要尽量反映基层生动实践，有效指导基层工作，所以了解把握基层情况十分重要。

2、途径：调查研究、积累消化下面材料、争取参加有关会议。

关键要克服走不出去、沉不下去的现象，应该把随机调研作为一种重要的工作理念和方法。

二、详实搜集占有材料

（一）占有材料要 “多”。一是重在平时的积累，善于 通过多种途径积累，积累材料要多多益善。二是要善于学习研究材料，丰富自己的知识，内化为自己的思想观点。(如，专题学习研讨等)

（二）鉴别材料要“严”。真实、合法性。对调查、报送、网络等渠道获得材料要核实、甄别。（尤其对调查报告、上报材料等的核实十分重要）

（三）选择材料要“精”。以一当十，用典型性、代表性、新颖性强的材料。

（四）使用材料符合文体目的。要“活”。

三、准确把握写作结构

结构要服从表现主题的需要；适应不同文体的特点。

（一）标题：画龙点睛，鲜明、响亮、新颖，能引起读者的注意。（如，“大病救助迫在眉睫”“同一起跑线上的机遇：建设世界田园城市中建设智能成都”）

1、单标题或简式标题。由会议或活动名称＋文种名称，也有直接用揭示主题的关键句子作标题。如，‚习近平同志在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话‛、‚王东明同志在全省传达全国‚两会‛精神大会上的讲话 ‛、‚关于小鱼洞镇农村住房重建情况的调查‛。‚着力‘三个创新’

扎实推进保密工作上新台阶”。

2、复式标题。由一个主标题和一个副标题构成。主标题揭示讲话或文章的主题，副标题与简式标题大致差不多。如，“永 远做可靠朋友和真诚伙伴—在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心的演讲（习近平2013年3月25日）”、“全面开发开放 推进跨越式发展 加快建设美丽富饶文明和谐新凉山--刘奇葆同志在凉山工作座谈会上的讲话 ”、“强化省会城市责任

狠抓‘三个突破’ —成都市2008年《中办通讯》工作主要情况”。

(二)署名。领导姓名或单位名称、日期。公文的落款则后置。

（三）称谓：注意称谓的准确、规范、简炼和亲切。三种情况：（1）单称（各位朋友、来宾）；（2）复称（同志们、朋友们）；（3）短句（尊敬的领导，尊敬的朋友）。

（四）正文：一般分为开头、主体、结尾三部分。

1、开头：开门见山、快捷入题。（1）交待背景(简要介绍情况)。（2）说明原因（常用“由于”、“因为”、“鉴于”等领起下文）。（3）说明目的（常用“为了”、“为”、“……为此”等领起下文）。（4）说明依据（常用“根据”、“遵照”、“按照”等领起下文）。（5）强调重要性（开头先提出结论性意见、阐明观点）。（6）讲话常常采用会议评价法（从对会议的评价、感受入题）、会议总结法（从总结会议情况及其他同志讲话入题）、概括说明法（把要讲的内容用几句话概括一下）、目的动因法（从会议目的入题）等。

2、主体：主旨鲜明、重点突出，结构明快、逻辑严谨。（1）板块式（横式）结构：以小标题分板块。（2）纵式结构：板块间由浅入深的关系。（3）以顺序号分板块。

3、结尾：结尾要干净有力，不拖泥带水。（1）发出号召、提出希望。（2）强调说明，对主体内容作必要的强调、补充、说明。（3）表祝贺、慰问。（4）祝颂，主要用于仪式典礼讲话、礼仪文书。（5）自然结尾，以专门结语如“特此报告”、“妥否，请批示”、“特此函达”。

四、准确把握语言特点

（一）准确。概念、结论、分析、判断、政策、措施要求等要准确。

（二）庄重。主要用议论、叙述、说明，一般不用抒情、描写。

（三）简明。篇幅短小精悍、用词简明显豁、多用单句短句。

（四）注意文体差异及领导个人风格差异。讲话、汇报、报告、文件、致信、致辞、研究文章的语言风格各有差异，以及领导个人风格各有不同，要有针对性，不能千篇一律。

(五)要善于总结提炼语言。要有高度、深度、厚度。

不同文稿语言主要差别如下：

领导讲话的语言：（1）更强调政治性、思想性、指导性、鼓动性。（2）语言的严谨、准确与活力、张力、感染力要恰当使用。（3）语言要针对不同对象贴近听众心理。（4）针对不同场合语 言要变换，正式会议讲话则很庄重，仪式庆典致辞则喜庆、重表情。

公文的语言：（1）更强调严肃、严谨、准确、周密、简洁、平实。（2）语言的准确与模糊要恰当使用。（3）不同文种又有不同要求，上行文尊重而不阿谀讨好，下行文指挥而不失度，平行文委婉平等而不发号施令。

工作报告与汇报材料的语言：（1）更强调严谨、准确、平实、尊重。（2）工作报告则用公文的语言。（3）汇报材料采用文件写法与书信写法相结合，既要用公文的语言又要用书信表情的语言。

工作研究文章的语言：（1）更强调客观平实、理性思考、深度研究。（2）不能用讲话的指挥、要求性语言，也不能用论文写作的纯理论思考。

领导风格：各不相同。

五、快写细磨慢推敲

（一）突出主题。

（二）订正观点。

（三）增删材料。

（四）调整结构。

（五）润色语言。得当、得体、通俗、规范、合法。

六、领导文稿撰写中的主要问题

（一）文稿文风不实

1、内容空泛，文字冗长。问题表现1 ：从结构看，八股文式写法，求全求大。安排了形势任务、重要意义、指导思想、总体要求、奋斗目标、工作原则、工作机制、组织保障等等，这样不区分情况写上这些内容，就必然无话找话说。

问题表现2 ：从文字表述看，不注重语言锤炼。穿靴带帽，讲大道理；泛泛而论，空话套话多；照抄领导讲话，拉拉杂杂。

问题表现3 ：夸大其词，言不由衷，文过饰非。不顾客观情况，刻意掩盖存在问题，夸大其词，歌功颂德。堆砌辞藻，词语生涩，让人听不懂、看不懂。

2、照抄照搬，结合实际不够。问题表现1：从工作思路和态度看，以文件落实文件、以会议落实会议。不认真研究,机械照抄，在起草贯彻落实上级文件精神中，照抄照搬上级文件的较多，甚至省市情况不分，地方没有的事项也不加区分的照抄过来。

问题表现2：从工作安排和政策措施看，操作性不强。不注重实际效果，缺少结合实际的操作措施，创造性开展工作不够。

习近平在《努力克服不良文风 积极倡导优良文风》（《求是杂志》2010年10期)中指出：‚党风决定着文风，文风体现出党风。‛‚当前，在一些党政机关文件、一些领导干部讲话、一些理论文章中，文风上存在的问题仍然很突出，主要表现为长、空、假。‛提出倡导‚短、实、新‛文风。

（二）公文文字表述不当

1、理解把握党委、政府和领导意图不准

问题表现：没有认真研究党委、政府和本部门（单位）的决策部署和主要领导的思想、观点、意图，缺乏全局观念、战略思想,文件体现党委、政府和本部门（单位）领导意图不够。

2、提法与上级不一致

问题表现：仍在使用“高举邓小平理论和‘三个代表’重要思想伟大旗帜”、“全面贯彻落实科学发展观” 等提法。

3、文字表述有歧义

问题表现：文件中出现“真正使谭东同志立得起、叫得响、记得住的全国重大典型” “谭东同志在从警期间从不接受群众的礼品和礼金”，“我们迎来了‘５·１２’一周年”等表述。

4、存在文字差错

问题表现：如把 “科普志愿活动”写成“科普自愿活动”，“赓即”写成“庚即”、“庚及”，“台账”写成“台帐”等。

第四篇：联谊会领导致辞文稿

XX联谊会领导致辞文稿

各位来宾、各位老新业主朋友们：

大家下午好！

很高兴能和大家共同参于XX圣诞狂欢暨首届客户联谊会。我是XX常务副总XX，我谨代表XX对莅临现场的各位新老业主表示衷心的感谢和热烈的欢迎！

XX位于利辛县滨河新区核心地段，项目周边配套及其完善，利辛新一中、利辛第三小学、利辛县人民医院、利辛县政府近在咫尺，是继阳光城之后XX又一力作

XX，不仅在景观园林设计上别具特色，在项目规划极上也极其考究，首席欧式皇家建筑独树一帜同时也是利辛首座最美景观豪宅，13道工序外立面、高品质别墅用材、最优智能配置领先业内同行，项目自带三大花园式广场系统，户户大阳台多重赠送面积5-15平方，同时也是利辛唯一拥有浙江名企物业管理公司礼遇服务，XX致力为利辛人民打造皖北最好的第一居所！其次，一期全实景交付，二期交付在即，让利辛老百姓明明白白看房，安安心心买房

XX不管是从社区品质、地理位置、居住环境、交通条件等在利辛都拥有独占的优势。XX一直坚持，我们不是卖房子，而是竭力给利辛人民打造一种全新的生活方式

我们相信在我们的努力下，会给利辛人民带来全新的生活感受

在未来的发展中，XX会以全新的姿态、更好的服务，为利辛县人民搭建一条方便、快捷、舒适的居家环境。

最后 祝此次圣诞狂欢节暨新老客户联谊会圆满成功，祝大家身体健康，工

作顺利，家庭幸福！谢谢大家！

XX·XX利辛项目组

2014.12.16

第五篇：公务员领导文稿写作

《领导文稿写作》讲授提纲

领导文稿：是领导为实施领导、主持开展工作所作的讲话、发言、汇报、报告、致信和签发的文件、撰写的调研文章、工作文章等文稿，是从事领导管理活动的重要载体和手段。这类文稿体现组织意图，具有权威性、思想性、指导性、鼓动性，其写作往往时间紧、任务重，标准高、要求严，对文秘工作者既是一种压力和挑战，又是一种磨炼和提升，更是一种难得的机遇。

一、准确领会领导意图、上级精神

（一）领会领导意图。（解决对路的问题）

1、善于抓‚点‛。要点和核心，讲话精华和创造性的见解。（抓住领导交代的要点）

2、善于连‚线‛。由点联想领导过去对同一问题的见解，找联系，发展地串起来。（领导思路的连贯性）

3、善于扩‚面‛。对领导意图敢于从理论、内容上进行扩展，使之更丰富和理论化。（合理的理性拓展）

4、善于构‚体‛。在三者基础上，围绕主题，观点与材料统一，综合分析，形成总体结构。（合理的布局）

建议：一是关键在于平时要学习研究党委、政府和本部门（单位）的各项决策部署和主要领导领导的思想、观点、意图，可通过学习会议文件、领导讲话、领导签署的文件、领导署名文章和调研报告、领导修改过的文稿、听会、跟随领导调研等方式

进行学习研究，努力提高把握大局、服务中心的能力。二是平时要全方位加强学习研究，广泛涉猎各种知识，丰富自己的思想，培养自己的战略思维和世界眼光，能够站在领导的高度思考问题、解决问题。三是跳出部门看全局工作，要克服依赖的思想，充分发挥职能部门的主体作用。四是研究领导的深层次的、真正的意图，力图抓准。

（二）吃透上级精神。

把握上级的指导思想、总体要求、目标任务、精神实质和工作重点并力争予以体现。

1、阅读范围要尽量广泛。

2、阅读内容要突出重点。

3、学习态度要严肃认真。

（三）明了下头情况。

领导文稿要尽量反映基层生动实践，有效指导基层工作，所以了解把握基层情况十分重要。

1、深入实际调查研究。

2、积累消化下面材料。

3、争取参加有关会议。

4、指定撰写专题材料。

二、详实搜集占有材料

（一）占有材料要 ‚多‛。一是重在平时的积累，善于通过多种途径积累，积累材料要多多益善。二是要善于学习研究

材料，丰富自己的知识，内化为自己的思想观点。(如，专题学习研讨等)

（二）鉴别材料要‚严‛。真实、合法性。对调查、报送、网络等渠道获得材料要核实、甄别。（尤其对调查报告、上报材料等的核实十分重要）

（三）选择材料要‚精‛。以一当十，用典型性、代表性、新颖性强的材料。

（四）使用材料符合文体目的。要‚活‛。

三、准确把握写作结构

结构要服从表现主题的需要；适应不同文体的特点。

（一）标题：画龙点睛，鲜明、响亮、新颖，能引起读者的注意。（如，‚大病救助迫在眉睫‛‚同一起跑线上的机遇：）

1、单标题或简式标题。由会议或活动名称＋文种名称，也有直接用揭示主题的关键句子作标题。如，‚胡锦涛同志在全国政协新年茶话会上的讲话‛、‚同志在2009全省城乡环境综合治理工作大会上的讲话 ‛、‚关于小鱼洞镇农村住房重建情况的调查‛。‚着力‘三个创新’

扎实推进保密工作上新台阶‛。

2、复式标题。由一个主标题和一个副标题构成。主标题揭示讲话或文章的主题，副标题与简式标题大致差不多。如，‚全面贯彻党的十七届四中全会精神

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争—贺国强同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议会上 的工作报告‛、‚全面开发开放 推进跨

越式发展 加快建设美丽富饶文明和谐新XX--刘同志在凉山工作座谈会上的讲话 ‛。

此外，文稿的小标题（分标题），或提示该部分所阐述问题（如，《论十大关系》每个小标题就是一种关系）；或概括该部分的观点、思想。

（二）称谓：注意称谓的准确、规范、简炼和亲切。三种情况：（1）单称（各位朋友、来宾）；（2）复称（同志们、朋友们）；（3）短句（尊敬的领导，尊敬的朋友）。

（三）正文：一般分为开头、主体、结尾三部分。

1、开头：开门见山、快切入题。（1）交待背景(简要介绍情况)。（2）说明原因（常用‚由于‛、‚因为‛、‚鉴于‛等领起下文）。（3）说明目的（常用‚为了‛、‚为‛、‚……为此‛等领起下文）。（4）说明依据（常用‚根据‛、‚遵照‛、‚按照‛等领起下文）。（5）强调重要性（开头先提出结论性意见、阐明观点）。（6）讲话常常采用会议评价法（从对会议的评价、感受入题）、会议总结法（从总结会议情况及其他同志讲话入题）、概括说明法（把要讲的内容用几句话概括一下）、目的动因法（从会议目的如题）等。

2、主体：主旨鲜明、重点突出，结构明快、逻辑严谨。（1）板块式（横式）结构：以小标题分板块。（2）以顺序号分板块。（3）纵式结构：板块间由浅入深的关系。

3、结尾：结尾要干净有力，不拖泥带水。（1）发出号召、提出希望。（2）强调说明，对主体内容作必要的强调、补充、说明。（3）表祝贺、慰问。（4）自然结尾，以专门结语如‚特此报告‛、‚妥否，请批示‛、‚特此函达‛。（5）祝颂，主要用于仪式典礼讲话、礼仪文书。

四、准确把握语言特点

（一）准确。概念、结论、分析、判断、政策、措施要求等要准确。

（二）庄重。主要用议论、叙述、说明，一般不用抒情、描写。

（三）简明。篇幅短小精悍、用词简明显豁、多用单句短句。

（四）注意文体差异及领导个人风格差异。讲话、汇报、报告、文件、致信、致辞、研究文章的语言风格各有差异，以及领导个人风格各有不同，要有针对性，不能千篇一律。

领导讲话的语言：（1）更强调政治性、思想性、指导性、鼓动性。（2）语言的严谨、准确与活力、张力、感染力要恰当使用。（3）语言要针对不同对象贴近听众心理。（4）针对不同场合语言要变换，正式会议讲话则很庄重，仪式庆典致辞则喜庆、重表情。

公文的语言：（1）更强调严肃、严谨、准确、周密、简洁、平实。（2）语言的准确与模糊要恰当使用。（3）不同文种又有不同要求，上行文尊重而不阿谀讨好，下行文指挥而不失度，平行文委婉平等而不发号施令。

工作报告与汇报材料的语言：（1）更强调严谨、准确、平实、尊重。（2）工作报告则用公文的语言。（3）汇报材料采用文件写法与书信写法相结合，既要用公文的语言又要用书信表情的语言。

工作研究文章的语言：（1）更强调客观平实、理性思考、深度研究。（2）不能用讲话的指挥、要求性语言，也不能用论文写作的纯理论思考。

领导风格：各不相同。

五、快写细磨慢推敲

（一）突出主题。

（二）订正观点。

（三）增删材料。

（四）调整结构。

（五）润色语言。得当、得体、通俗、规范、合法。

六、领导文稿撰写中的主要问题（一）文稿文风不实

1、内容空泛，文字冗长。

问题表现1 ：从结构看，八股文式写法，求全求大。安排了形势任务、重要意义、指导思想、总体要求、奋斗目标、工作原则、工作机制、组织保障等等，这样不区分情况写上这些内容，就必然无话找话说。

问题表现2 ：从文字表述看，不注重语言锤炼。穿靴带帽，讲大道理；泛泛而论，空话套话多；照抄领导讲话，拉拉杂杂。

问题表现3 ：夸大其词，言不由衷，文过饰非。不顾客观情况，刻意掩盖存在问题，夸大其词，歌功颂德。堆砌辞藻，词语生涩，让人听不懂、看不懂。

2、照抄照搬，结合实际不够。

问题表现1：从工作思路和态度看，以文件落实文件、以会议落实会议。不认真研究,机械照抄，在起草贯彻落实上级文件精神中，照抄照搬上级文件的较多，甚至省市情况不分，地方没有的事项也不加区分的照抄过来。

问题表现2：从工作安排和政策措施看，操作性不强。不注重实际效果，缺少结合实际的操作措施，创造性开展工作不够。

习近平在《努力克服不良文风 积极倡导优良文风》（《求是杂志》2010年10期)中指出：‚党风决定着文风，文风体现出党风。‛‚当前，在一些党政机关文件、一些领导干部讲话、一些理论文章中，文风上存在的问题仍然很突出，主要表现为长、空、假。‛提出倡导‚短、实、新‛文风。

（二）公文文字表述不当

1、理解把握党委、政府和领导意图不准

问题表现：没有认真研究党委、政府和本部门（单位）的决策部署和主要领导的思想、观点、意图，缺乏全局观念、战略思想,文件体现党委、政府和本部门（单位）领导意图不够。

2、提法与上级不一致

问题表现：仍在使用‚高举邓小平理论和‘三个代表’重要思想伟大旗帜‛、‚全面贯彻落实科学发展观‛ 等提法。

3、文字表述有歧义

问题表现：文件中出现‚真正使谭东同志立得起、叫得响、记得住的全国重大典型‛ ‚谭东同志在从警期间从不接受群众的礼品和礼金‛，‚我们迎来了‘５〃１２’一周年‛等表述。

4、存在文字差错

问题表现：如把 ‚科普志愿活动‛写成‚科普自愿活动‛，‚赓即‛写成‚庚即‛、‚庚及‛，‚台账‛写成‚台帐‛等。