闽清罗源实践报告

第一篇：闽清罗源实践报告

关于新农村建设社会调查报告

—— ——以闽清县、罗源县为例

摘要：社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。利用寒假社会实践的机会，我们通过网络、报纸、问卷调查等形式，对闽清县、罗源县新农村建设有了初步认识，深入分析在此期间取得的显著成效，并对其存在的问题提出相关的建议。

关键词：新农村建设闽清县罗源县产业致富政策建议

正文：社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。中国共产党十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。

改革开放三十年来，在党和政府的领导，在社会各界的大力支持和广大农民群众的不懈努力下，中国各个地区的新农村建设取得了一系列重大成就。现在以我们的家乡闽清县、罗源县为例来具体分析。

闽清县“四网”互联推进新农村建设

日期：2009年05月22日来源：闽清县政府办

1.构建农田水利网。投资1450万元，实施乡镇1.53万亩农业综合开发土地治理中低产田改造项目。2.构建安全饮水网。新建67个村级饮水工程、山地蓄水池292个，解决人饮3.5万人。3.构建卫生养老网。分三年完成全县16个乡镇卫生院改造，建成乡镇敬老院3个，农民新农合参保率达87.8%。4.构建产业发展“富联网”。新建橄榄、脐橙等水果示范基地9000亩、新植油茶2800亩，推广网箱养殖1.35万箱。

2009年6月10日，县委书记池宁、县人大副主任陈孝贤、副县长张彪赴实地调研。池宁在调研中强调，大力发展特色农业，做好“三农”工作，推进社会主义新农村建设。

雄江镇大力发展六大产业，打造全省淡水养殖第一镇。雄江镇在建设新农村将立足区域优势，优化产业布局，壮大基地规模，推进农业产业化经营。重视旅游资源，扎实推进黄楮林自然保护区国家级申报工作，加快“名山、碧水、古民居”的旅游开发，努力打响旅游品牌；把雄江建成生态环境优美、绿色产业发达的生态乡镇；调整畜禽养殖布局，优化品种结构，推广无公害养殖，加强动物疫情的监测和防控，使畜牧产业化，到2010年建立3个万羽珍禽基地。特别是在淡水养殖方面，他们引进养殖新技术，加快渔业和饲料加工业的发展，提高雄江鱼的知名度，使雄江成为福建省淡水养殖第一镇

东桥镇实施搬迁造福工程，大力发展食用菌产业。东桥镇村后村以农田为主，山场少量经济作物是当地农民主要经济来源。2003年以来因地质灾害实施造福工程，村民陆续搬迁建设新村，土地大量抛荒。对此，东桥镇发挥自己食用菌生产支柱产业优势，大力发展食用菌生产，在县供销社的关心支持下，东桥镇食用菌协会正式挂牌成立，协会成立以来，广大会员、菇农生产食用菌热情异常高涨，2004年5月下旬，镇结合实际情况，推进“支部加协会”的工作模式，通过支部抓协会，协会带农户，推动镇食用菌产业化经营和农民增收。到2006年全镇生产规模1800万袋，产值4000万元以上。

罗源县“五通工程”推进新农村建设

日期：2009年04月23日来源：罗源县政府办

1.通水工程。目前已有193个行政村开通自来水，覆盖率100%，受益群众达21.76万人。2.通电工程。全县193个行政村已全部实现户户通电和城乡同网同价。3.通路工程。已通公路行政村191个，通达率98.96%；通水泥路行政村191个，道路硬化率达98.96%。4.通电视工程。已有121个行政村实现电视接收光纤联网，72个行政村安装卫星电视接收器。5.通电话工程。已安装农村电话1.65万部，覆盖率达100%。

2009年7月1日，陈奇副市长带领社会主义新农村建设专题考察组赴罗源县调研，充分肯定了罗源县开展新农村建设取得的良好成果，并对罗源县进一步贯彻落实省市关于新农村建设部署，推动农村经济社会发展提出三点要求：一是政府要加大扶持力度。新农村建设要以村民为主体，配套出台相关优惠扶持政策，引导村民自觉参与新农村建设，促进农民自主发展生产。二是抓好农村防灾减灾

工作。在推进农村产业发展的同时，各地都存在着一些地质灾害等隐患，要切实加强防灾减灾工作，加大排查整治力度，确保群众生命财产安全。三是发挥典型、特色村示范带动作用。要大力发展特色农业，形成一村一品、一乡一业的特色产业格局。要广泛宣传典型村、特色村成效，示范带动各村居积极融入农村经济社会建设。

“反季节种花富了起步镇”成为罗源新农村建设取得成效的典型例子。福建省罗源县起步镇是该省最大的鲜切花生产基地，从前几年开始，菊花产量一直排在全省前列。然而，靠种花致富在起步镇还只是今年才有的新鲜事。原来，起步镇的菊花只在每年的11月至次年2月开花，主要品种大都是秋菊，而全国各地秋菊上市的时间又都差不多，价格自然上不去，最低时每枝仅3分钱，难怪花农们辛苦几年也没钱赚。是市场波折给当地的花农上了一课。现在聊起“花经”，镇里老资格的花农陈长庚头头是道：“从去年开始，我们开始改变过去自然种花的方法，搞反季节种花，全年种花，月月种花。”这样，别人没有花的时候，起步镇有花，自然卖得出好价。陈长庚算了一笔账，如今一亩花只要有两畦卖个好价，成本就收回来了，其他的都是赚头。当地花农说：“这就叫做跟着市场走，不会栽跟斗。” 有了别人没有的花，还得把花卖出去。许多花农都说，原先既种花又卖花，整年都忙不过来，效益也不见长。从去年开始，花农们开始自发实行种、销分离，头脑活络、能说会道的人专门跑销售，另一部分人则在地里专心种花。通过鲜花营销队伍，罗源菊在上海、浙江、天津等地十分畅销。

在查阅资料及调查走访过程中，为家乡翻天覆地的变化感到骄傲自豪，但是也发现了一些存在的问题。农业相对落后的局面尚未根本改变。农产品加工业滞后于市场需求及消费者结构的变化，粗加工产品多，精加工产品少，高档产品生产能力不足。从总体上看，区域化布局、专业化生产的优势尚未健全起来，农产品种类多、规模小、布局分散等特点十分明显。农村社会事业发展滞后的状况没有改变。农村社会事业投入稳定增长的机制还没有形成，农村教育、卫生、文化、道路等公共产品供给不足，农村养老、医疗、就业等社会保障覆盖率低。

结合新农村建设面临的问题，以及新农村建设的任务和目标，对新农村建设提出如下政策建议：政府应提高小城镇建设水平，增强小城镇带动农村发展的能力；扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务供给职能；加快

农村社会保障制度建设，建立多层次的农村社会保障体系；指定积极的农业产业政策，推进现代农业建设。

对于我们大学生来说，目前我们应努力掌握科学文化知识，学习先进技术，为家乡乃至祖国的新农村建设注入新鲜血液。

2010-2-9

第二篇：闽清三中08-09学年总结

闽清三中08-09学年学校工作总结

08—09学年，我校在上级党委、政府和县教育局的正确领导和大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，依靠全体教职员工，群策群力，出色完成了教育教学各项指标，顺利通过了闽清县学校教学常规工作检查、素质教育督导评估以及省“双高普九”检查，达到预期目的，工作成绩得到了上级充分肯定。现将一学年来的工作总结如下：

一、塑师德，促进高素质教师队伍的建成

为引导全体教职员工树立“为人师表、教书育人、求真务实、乐于奉献”的思想意识，热爱教育事业，自觉地提高自身的全面素质，努力在教育教学工作岗位上创出新业绩，作出新贡献，根据县委教育工委、县教育局《闽清县教育系统2008-2009学年师德师风建设工作意见》和《中共闽清县委教育工委 闽清县教育局关于开展“爱我闽清，争做奉献，当人民满意教师”集中教育活动的通知》的要求，我校继续认真、扎实地开展师德师风教育学习活动。活动中，我校针对实际情况，精心组织，周密安排，重点围绕“四个自觉做到”（即自觉做到敬业爱教、献身人民教育事业；自觉做到廉洁从教、塑造教师良好形象；自觉做到文明执教、树立崇高师德风尚；自觉做到优质施教、提升教书育人能力）来进行；学校领导带头参加学习活动，身体力行，率先垂范，不图形式，不走过场，务求实效，努力营造“守规范 正师风 铸师魂 做人民满意的教师”的良好氛围；坚持以正面教育为主，加强对教师的正面引导，切实解决师德建设中的突出问题，及时解决教师的合理诉求，切实维护教师的合法权益；坚持联系教育工作实际，把师德师风教育活动与教师教学活动相结合，与教师继续教育相结合；坚持惩防并举、注重预防，抓住教育、制度、监督三个关键环节，努力构建符合实际的预防和惩治机制；深入开展“两走进两服务”活动（即走进家庭，服务学生；走进社区（乡村），服务群众）；建立校级领导与教师结对子帮扶活动，开展谈心交流活动，及时了解教师思想动态，及时帮助解疑释惑，及时把问题消灭在萌芽状态；努力引导教师统一思想，提高认识，加强政治业务学习，认真解决自己思想和工作中存在的种种问题，自我教育、自我改进、自我提高，牢固树立服务于教学、服务于学生的观念，爱岗敬业、积极奉献、严于律已、严守纪律、清正廉洁、依法施教，做为人民服务的教师，做让人民满意的教师。

通过学习教育、开展活动，广大教师树立了正确的人生观、世界观，坚定了理想信念，提高了职业道德素养，事业心与责任感明显增强，工作中保持更佳的精神状态和工作热情，为我校教育事业做出了突出的贡献。

二、抓实效，教育教学质量稳步提升

教学质量是学校的生命线，是学校赖以生存的本钱。多年来，我校坚持深化教育改革，转变教育观念，优化教师队伍，全面推行素质教育。

1、为不断提高教师教育理论和实际教学水平，学校鼓励教师参加在职进修，更新知识，改善知识结构，提高学历层次；鼓励全体教师积极参加省、市、县举办的各种形式的业务培训，加强新课改的理论学习。目前，我校教职工共109人，其中达本科学历的有83人，占76.15%；有7人参加了市级以上骨干教师培训，县级以上骨干教师及教学能手11人。

2、建立适应素质教育需要的运行管理和评估机制，本学年我校重新修订了《教师常规考核量化评估细则》，坚持实行每学期两次的教学常规检查，取消单纯以考试成绩衡量教师工作成绩优劣的做法，全面实行量化评价、综合评估教师工作绩效的考核办法，充分调动了教师的工作积极性与主动性。完善教研组教研制度、集体备课制度、听课评课制度，加强教研考勤管理，以保证教研活动的效益和质量。另外学校对个人备课、集体备课、作业批改、听课、考试、改卷等教学环节也提出了明确要求。校领导对教师突击听课，抽查备课本，督促教师备好课，上好课，出实效。分别由郑招福副校长与杜大辉副校长管理初高中教学工作，确保各项措施能落实到位。

3、积极开展教育科研，创设载体，提供舞台，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，大胆创新，加大教研教改力度。深入开展课堂教学改革，力求达到激发兴趣、发展个性、发挥特长、培养能力、提高质量的目的，倡导教师按照“导疑、导学、导思、导练、导创”与“自主、主动、探究、合作”的思想设计学案和教案，引导学生在学习中做到“三合”（各种知识与能力的整合、课内外学习的结合、书本学习与实践活动的组合），保证素质教育工程的全面实施。一年来，我校教改教研成果斐然，培养了一批科研型教师，切实发挥了课题研究的积极作用。刘建煌、黄向京、黎义杨、方凤燕等25位老师积极参加了教育教学论文的撰写，其论文已被学校汇编成论文集。

4、重视教师专业素质发展，通过举办优质课评选以及教学开放周活动，努力培养一批教学能手和学科带头人，促进优秀教师脱颖而出。通过上述活动的开展，全校兴起了互相学习交流教学经验的热潮。各位教师通过取人之长，补已之短，提高了教学业务能力，改进了教学方法，跟上了教学改革发展的步伐，更加适应日趋激烈的社会竞争。

三、重德育，营造良好校风建设平安校园 我校坚持把德育工作放在重要位置，以《中学德育大纲》为依据，按照“重点工作有特色、常规工作抓创新、难点工作求突破、热点工作做探索”的工作思路，全面推进德育工作健康发展。

1、建立以刘会云副书记分管德育安全工作、政教处负责落实、其它处室大力配合、年段长班主任与政治老师为主干的德育管理体系，不断加强与改进学生思想教育工作。

2、积极健全学校、家庭、社会“三位一体”的思想道德教育网络。学校以年段为单位成立“家长委员会”，充分发挥“家长委员会”在学生教育中的作用，定期召开家长会，同时还经常利用“致家长一封信”与家长广泛沟通，增进了解，扩大德育教育的效用面，从而形成常规化、制度化、管理化的德育机制。

3、加强德育队伍建设。完善班主任工作考核制度，对班主任工作实行量化考核，将班主任津贴与班级管理情况直接挂钩；强化班主任校本培训制度，通过班主任会议和德育工作会议，学习德育工作理论，交流经验，畅谈体会，达到取长补短、共同提高的目的；积极组织班主任到外地考查，拓展视野，更新观念，增强信心。

4、以活动丰富的德育教育内容，以科学的引导、正确的方法及规范的措施，促进良好班风、学风和校风的形成。通过层次多级化、形式多样化、内容多面化的升旗仪式与国旗下讲话、讲座与报告会、比赛与演讲、班会与班刊、社会实践活动、观看爱国影片、举办运动会、学校广播网、德育五项评比、各类个人先进评选等活动，对学生进行理想、道德、品行等方面的教育，推动学生养成教育、安全教育、法制教育、心理健康教育的深入开展，增强学生的集体荣誉感，激发学生爱校爱国、立志成才的热情，促使学生的思想政治觉悟有了很大提高。

5、加强平安校园建设。“安全责任重于泰山”，本学年我校进一步建立健全领导制度、责任制度、检查制度、防范制度、报告制度、整改制度等安全管理机制，完善工作措施，落实责任分工，强化业务培训，细化过程操作，规范管理运作程序。在管理过程中，既全面抓好常规性工作，又突出解决问题的重点和难点，以食品安全、消防安全和交通安全为着力点，进行系列化的教育、检查和整治，对安全隐患及时进行处理。学校安全工作做到了机构健全、岗位明确、人员落实、重点突出、经费保证。通过开展“平安学校”的创建活动，我校已形成维护广大师生人身安全和学校财产安全的长效管理机制，一年来，校园和谐平安，秩序井然，无刑事案件和各类安全事故发生。我校也因此被县综治委授予 “平安校园”荣誉称号。

四、凸特色，力争创办省体育传统校

闽清三中虽然是一所普通中学，但我们能正确定位，注重为发挥学生特长彰显个性搭建平台。历年来，我校高度重视体育工作，把体育工作当作贯彻教育方针的一项重要内容来抓。根据“专业发展和普及双管齐下”的指导原则，我校在坚持常规课堂教学、开展丰富课外文体活动的同时，找准发展的突破口，以田径与羽毛球为抓手，以创建体育传统校（田径、羽毛球）为发展目标，创新观念，投入人力物力，大胆实践，现已基本具备省级体育特色校（田径、羽毛球）的条件。

为把开展体育特色工作落到实处，我校将创建体育特色工作纳入到学校发展规划、学期工作计划及日常学校的议事日程之中。由谢友辉副校长分管体育教学工作，定期组织体育教研组研究我校田径、羽毛球的训练、比赛情况；投入资金，对体育器材的配备和场地设施进行了增添和改造，确保各项体育活动（尤其是羽毛球与田径运动）顺畅开展；设立运动队训练与比赛的专门经费，学校保证其经费开支，竞赛活动经费和教师（教练）的补贴，做到专款专用。此外，学校对体育特长生招生有倾斜政策，凡符合条件的学生，学校提供给予一定的优惠条件和招生政策。

在广大师生的刻苦锻炼和不懈的努力之下，学校体育运动的水平质量逐年进步，田径、羽毛球运动项目在近年来参加的市县级比赛中均获得优异成绩，为学校争得荣誉，也得到社会各界的肯定和好评。08年第45市中学生田径运动会，我校参赛的8名运动健儿再创佳绩，一共获得8项冠军，3项亚军，6项季军，破4项大会纪录，其中有6人达国家二级运动员标准；08年市第二十二届运动会羽毛球竞赛，我校羽毛球运动队获得了女团甲组第三名、男团甲组第五名、女双甲组第五名、女双甲组第六名、男团乙组第三名、女团乙组第四名、女双乙组第六名、男双乙组第四名、男双乙组第六名的优异成绩，李鑫同学同时还获得了体育道德风尚奖；此外，我校羽毛球运动队在08年县中学生运动会中还获得了高中组团体冠军与初中组团体亚军的好成绩。

五、保后勤，不断改善办学环境、完善办学条件

本学年，我校深化后勤改革，严格执行财务制度，管好用好经费和设备，加强硬件建设，进一步提高后勤工作的效率和质量，为教育教学服务，为师生生活服务。

1、加强食堂工作检查与监督。学生食堂工作坚持安全至上，卫生第一的方针，要求食堂从业人员必须具有健康证和卫生许可证。坚持食品卫生检查与监督，严禁腐烂变质、受污染和过期的食物等进入食堂，把好三关（货源关、下锅关、入口关），以杜绝食物中毒事故的发生，为师生的健康树起一道防护线。

2、改善校园硬件设施，充实教学资源、设备。为改善办学条件，我校多方筹措资金。在学校的争取下，去年县财政拨款，协助我校进行理化生实验室建设及购买图书、电脑、体音美器材、寄宿生宿舍配置设备等。新学生宿舍楼建成装修完毕，08年下半年已投入使用。此外我校也投入大量资金，改善校园硬件建设。去年我校投资10万元购买理化生实验仪器设备、电脑等；投资15万元修葺教学楼；投资15万元用于食堂建设，投资7万元硬化校园道路。目前，我校体育、美术、劳技等常规教育器材和设施均按省级普通中学教育技术装备标准配备，教学仪器及设施均达到省颁Ⅱ类以上标准；现有物理、化学、生物实验室各1间；学校图书馆面积153 m2，藏书21533册，拥有多媒体教室2间，计算机教室1间，学生电脑46台，电子备课室1间（电脑7台），所有功能室采光良好，水电、防盗、消防、排气设施一应俱全；学校安装了高速宽带网，自建了校园网；现有绿化面积16000m2。

08—09学年，我校的教学条件、教学环境等硬件建设迈上一个新的台阶。校园硬件设施的不断改善，为师生学习、生活营造了一个优美、安全、洁静的环境；教学资源、设备的不断充实，为逐步改善我校办学条件，提高办学水平打下了坚实的物质基础。

一年来，我校教学质量稳步提高，办学特色逐步凸现，基础建设突飞猛进，依法治校和民主监督意识不断加强。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我们学校在发展中还存在着一些矛盾和问题，有的工作做得还不够到位，主要是：教育资金较紧缺，校舍改、扩建及配套设施的进一步完善需要大量资金投入，目前困难仍较大；教育教学科研气氛还不浓厚，集体备课不够深入，教学科研改革还没有形成整体突破；部分教职工危机意识不强，工作满足于过得去，不求过得硬，缺乏竞争意识和时代紧迫感；个别教师育人意识淡薄，工作不负责任，上课不够重视，有迟到、早退现象；此外随着教育形势的发展，办学竞争日趋严峻，办学压力越来越大，我们面临着教学质量如何进一步提升、新课程改革与素质教育如何有机融合等难题。这些问题，我们会高度重视，并将在今后的工作中加大力度，认真予以解决。

第三篇：2012罗源分局冬防工作总结

罗源分局冬防工作总结

为认真落实闽福州港安[2012]1号关于《福建省福州港口管理局转发省政府办公厅关于切实做好今冬明春防火工作的通知》文件精神，分局对港政大楼内的消防器材进行检查，严禁办公大楼内使用明火，检查各科室（宿舍）有无乱拉、乱搭电线现象。同时要求辖区内个码头企业，按照文件要求宣传消防知识，开展冬防工作，现总结如下：

一、华能（福州）罗源湾码头有限公司开展了冬季消防自查活动，对职工食堂、员工宿舍的消防设施进行了检查，及时更新灭火器，确保所有消防设备都在可用状态，同时在消防通道加设了指示牌，在大楼大厅宣传栏张贴消防知识宣传画，组织员工开展了消防知识课堂，要求员工提交新的体会，确保“两节”期间无事故发生。

二、华能（福建）海港有限公司大力开展消防知识宣传教育,落实工作措施，认真开展消防专项检查活动，共查出六处隐患均已整改完成，确保各类消防器材处于有效备用状态，重新修编了公司各项消防管理制度和消防应急预案，组织全员开展了一次消防知识培训班。

三、华能罗源陆岛码头有限公司入冬以来，陆岛码头消防、防火工作紧紧围绕国家“消防法”为主题开展宣传工作。11年10月中旬召开了以加强冬季防火工作的实施为主题的安全会议，制定了相关消防制度，拟定在2011年12月中旬

组织对码头各生产区域及办公、宿舍等进行一次防火大检，并及时落实节前安全工作的实施到位。

四、罗源县福州港罗源湾港务有限公司深入开展排查和整治火灾隐患，开展防火宣传教育，组织防火安全检查工作，抓重点、找死角、找隐患，明确职责，确保不发生一起安全责任事故。同时进一步完善港区安全工作制度和应急预案等安全工作文件。重新购置消防器材，并采取集体负总责，个人分片包干负责的方式，对港区内各个场所进行整治工作的分工，把责任落实到个人。

福州市港务局罗源分局

2012年2月14日

第四篇：中共罗源工委概述

中共罗源工委概述

一、中共罗源县工委（临时县委）简介

1930年，中共连江特支负责人郑厚清、杨而菖和陈茂昌（剃头妹）在罗源县的山头面、应德、飞竹、甘厝、北山等地宣传革命道理和中国共产党的主张，发展党员。1931年5月，在中共连江县委书记杨而菖直接领导下，在应德乡成立罗源第一个党支部——中共罗源县应德支部，张瑞财任书记，从此罗源有了中共地方基层组织。

1933年3月，在连江县委领导下，成立中共罗源县特别支部，张瑞财任特支书记。中共罗源特支下辖应得、守善、飞竹等党支部。在中共罗源特支的领导下，革命斗争在罗源山区进一步发展。先后又建立沙坂、岭头、叠石、廪尾等党支部，沿海继北山村之后，巽屿、外洋等村也相继成立党支部。

1933年12月，中共连江中心县委根据连（江）罗（源）革命斗争形势的发展和领导力量加强的实际，将中共罗源县特支升格为中共罗源县工作委员会，又称临时县委。书记杨挺英，组织部长陈凯斌（麻伍），宣传部长张瑞财、委员阮在永。中共罗源工委驻地先设在守善阮氏祖厝，后迁港里村王家湖自然村。中共罗源工委成立后，进一步加强了罗源县党的领导，促进罗源革命斗争的迅猛发展。连罗革命根据地已连成一片，成为闽东苏区的重要组成部分和两个中心之一。

1934年4月，中共福州中心市委遭到国民党破坏，中共罗源工委改由中共闽东临时特委领导。1934年9月，中共闽东特委派叶飞在连江县庄里村主持召开连（江）罗（源）县委扩大会议，决定连罗党组织分开，成立中共罗源县委。至此，罗源党的工作归中共罗源县委领导。

二、土地革命时期中共罗源县工委（临时县委）组织架构

1933年12月，中共罗源县工作委员会（临时县委）下设组织部、宣传部。辖中共石别区委、中共守善区委、中共河洋（阳）区委、中共岭头区委。各个区委下辖应德、守善、飞竹、沙坂、岭头、叠石、廪尾等多个乡村党支部。

三、土地革命时期中共罗源工委（临时县委）主要领导人

阮在永（1898－1934）

阮在永，1898年出生于福建省罗源县飞竹乡守善村。幼年丧母，饱尝了饥饿和受剥削压迫之苦。1931年，阮在永在福州经由杨而菖、张瑞财、叶红妹介绍，加入中国共产党。

1932年9月，阮在永出席在应德乡召开的罗源县第一次贫雇农代表大会，被选为罗源县首届农会负责人。同年，中共福州中心市委宣传部部长黄孝敏到飞竹，开展地下活动，阮在永得到启发，与黄孝敏等人走乡串户，发动群众。

1933年，阮在永根据中共福州市委书记陶铸有关把革命根据地从连江高原向罗源山区一带发展，秘密建立党团组织的指示。回到守善，召集谢国法（谢信周）、叶灿祥、叶红妹、叶德乐、黄久培、黄维尼、郭学炳等革命骨干在新郎坪（又称赤岭洋瓦窑坪）召开秘密会议，成立以阮在永为书记的中共守善村党支部。

1933年3月，阮在永被选为中共罗源特别支部委员会委员，配合杨而菖、任铁锋、郑厚清等领导的连（江）罗（源）13支队，在飞竹、深坑一带开展武装斗争，招编洋头、大善、仓前、田地等4个民团，解放了20多个乡村。1933年12月，中共罗源县特支升格为中共罗源县工作委员会，又称临时县委，阮在永任委员。

1934年3月，罗源县苏维埃政府正式成立。阮在永被广大贫苦农民推选为县苏维埃政府主席。在其组织和领导下，罗源县苏维埃政权迅速发展，先后建立了石别、守善、岭头、河洋（阳）等4个区苏维埃政府以及70多个乡苏维埃政府，红色区域不断扩大。4月，中共福州中心市委遭受敌人破坏。6月，阮在永被选为连（江）罗（源）县委委员，兼任连（江）罗（源）县苏维埃指挥部总指挥。连（江）罗（源）党的组织得到加强，苏维埃政权得到巩固和发展。

1934年9月中旬，闽东特委为加强党的领导和成立闽东红军独立师，派叶飞在连（江）罗（源）交界的庄里村主持召开连（江）罗（源）县委扩大会议，宣布成立中共罗源县委，叶如针选为县委书记，阮在永担任罗源县委委员兼守善区委书记。会后，阮在永按照中共罗源县委的指示，领导和组织罗源县苏区人民开展保卫土地革命果实，保卫秋收的斗争。罗源县乡村苏维埃政府由70多个发展到170多个，与连江苏区连成一片，建立了方圆500里，拥有20多万人口的革命根据地。

1934年10月，红军主力实行战略转移，在敌人疯狂屠杀下，苏区遭到抢、掠、烧、杀。阮在永的亲密战友杨挺英、黄金龙（江忠忠）等相继殉难。12月，在敌人的全面“清剿”、严密封锁下，形势越来越严峻，斗争愈来愈残酷。阮在永带领罗源独立营余部同十几倍于己的敌人周旋，以苏区为依托，转入艰苦卓绝的游击战争。一天，他在甘厝开完县委布置的反“围剿”新策略会议，赶回破石黄坑村驻地时被叛徒杀害，时年36岁。

阮在永系连（江）罗（源）农民运动的创始人之一，在建立连（江）罗（源）苏区作出重要贡献，他将永远载入连（江）罗（源）革命的史册，值得人民的怀念!

四、土地革命时期中共罗源工委（临时县委）主要领导人

杨挺英（1911－1934）

杨挺英，又名杨英，连江县马鼻乡透堡村人，1911年2月出生于手工业家庭。1928年，杨挺英经黄孝敏、何利生的介绍，加入中国共产党。随后担任福州乌石山师范学校党支部组织委员。1930年，杨挺英任透堡小学校长，以教书职业为掩护，开展革命活动；和中共连江特支组织部长杨而菖一道，创办贫民夜校，撒播革命火种。1930年6月1日，在杨氏宗祠秘密组建透堡党支部，杨挺英为支部组织委员。1933年12月，中共罗源县特支升格为中共罗源县工作委员会，又称临时县委，杨挺英任书记，同时兼任连江中心县委组织部长。

1934年1月杨挺英主持连江中心县委全面工作。1934年1月3日，连江工农兵苏维埃代表大会在杨挺英的主持下召开，选举成立了连江县苏维埃政府。同年4月，中共福建临时省委机关在福州被国民党宪兵破坏，连江县委失去和上级党的联系。其间，敌人加紧对连罗苏区的“围剿”。在此生死存亡的危急关头，杨挺英力挽狂澜，率领红军突破敌人的包围圈，转移到罗源山区作战，建立苏维埃红色政权。1934年9月，红十三独立团被改编为独立师红三团，杨挺英任为第三团政委。兼任罗源县委组织部长。年底，杨挺英到霍口布署反“围剿”斗争途中遭当地反动大刀会法兵袭击，壮烈牺牲，时年仅24岁。

陈凯斌（1915－1941）

陈凯斌，别名陈麻伍，1915年出生于连江县马鼻玉井村。1930年5月间，由陈兴桂、杨而菖介绍加入中国共产党。1932年11月，陈凯斌和陈茂昌一道协助中共福州中心市委宣传部黄孝敏（化名李成）开辟罗源县飞竹山区工作，后成功举行飞竹暴动。

1933年12月，中共罗源县特支升格为中共罗源县工作委员会，又称临时县委。陈凯斌任组织部长。1934年1月3日，成立连江县苏维埃政府，陈凯斌当选为县苏维埃政府宣传部长。1934年陈凯斌任中国工农红军闽东（连罗）第13独立团3连连长。

1936年3月，陈凯斌躲过国民党军警追捕，在透堡桃栊一带山区开辟游击区，坚持三年游击战争。1940年组建中共马透中心支部，陈凯斌为书记，下辖马鼻、透堡、巽北等5个支部。1941年组建“闽海人民抗日游击队”，陈凯斌兼任闽海游击队队长。同年6月，国民党保安队在浦口一带伏击闽海游击队，陈凯斌中弹牺牲，年仅27岁。

张瑞财(1905－1968)

张瑞财，又名成财，罗源县白塔乡应德村人。1930年10月参加革命，12月，由中共连江县委书记杨而菖介绍，加入中国共产党。1931年5月，罗源第一个党支部——中共应德支部成立，张任支部书记。1933年3月，任中共罗源特支书记。1933年12月，中共罗源县特支升格为中共罗源县工作委员会，又称临时县委，张瑞财任宣传部长。1934年夏，任中共石别区委书记。1952年任应德乡乡长。1968年8月21日病逝，终年63岁。

第五篇：闽清县局2010年内管总结

福建省闽清县烟草专卖局

2011年专卖内管工作总结

2011年，在市局的正确领导，在上级主管部门的大力支持下，我县内管工作顺利开展，不断规范。现将2011年内管工作情况总结

如下：

一、建章立制，确保内管工作顺利开展

（一）加强组织制度建设，促进内管工作制度化。制定、完善一

系列内管相关制度和岗位职责，确保在实际内管工作中有规可依、有

条不紊。促使具体监管工作制度建设，履行内管职责，从而确保内部

专卖管理监督工作取得实效，使内管工作步入经常化、制度化轨道。

（二）建立考核机制，促使内管工作有据可依。上半年我局根据

内管检查情况重新修订和完善了所队绩效考核办法正式将内管工作

中的各项内容纳入专卖日常绩效考核中。并召开专卖、营销、物流联

席会议，将内管工作中的共性部分纳入捆绑考核，制定《闽清县烟草

专卖局内管工作共性考核方案》。加强了内管工作力度，提高了员工对内管工作的思想认识和责任心。

二、强化日常监管和定期监管，确保规范经营

（一）充分利用内管信息系统，提高内管工作效率。每日对内管系统中出现的预警进行及时有效的处理，采用实地走访、电话询问和网上调查等方式对出现预警的原因进行分析。对出现预警的零售户进行数据分析与统计，排查可疑预警并进行预警说明与处理，有效提高了内管工作效率。

（二）加强同级监管，突出重点监管。

1、对卷烟营销部门工作的内部监管

（1）对是否按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道销售卷烟；是否向无烟草专卖零售许可证的单位和个人销售卷烟；卷烟销售是否做到100%入网、100%落地、100%落户；是否集中时间线路投放滞销烟、组合销售等进行监管。

（2）对紧俏货源的投放和促销品进行全程跟踪监管。内管办参与每次县级局紧俏货源投放方案的制定，主要针对是否按分配计划投放卷烟；投放方案是否合理、公开；投放客户名单是否准确，是否根据分配落实到位等进行监管。为了更好的监管紧俏货源投放，内管办除了认真审核投放标准外还对紧俏货源投放到位情况按照10%的比例进行抽查，另外还利用烟草短信平台将货源投放标准、数量以短信的形式告知客户，使紧俏货源投放更加“透明化”确保了紧俏货源公开、公平、公正投放。

（二）对财务办工作的监管

主要根据财务办自查报告以及相关电脑数据查对各类卷烟经营款项，确保各类数据准确无误。

（三）对物流中转站工作的监督检查

1、货款结算。每月至少一次对货款结算情况进行抽查，主要看送货人员是否按照资金安全规范制度操作，以及是否出现POS机结算有一卡多刷和集中送大户现象。

2、开展跟车检查工作，每月派出内管人员跟随送货车进行检查，同时以市场走访和电话访问的形式抽查零售户核对送货情况。上半年通过内管督促，送货人员在送货作业中基本上都能按照作业流程操作，进行规范送货，做好货款日清日结，未发现违规现象。

（四）对海晟自营店的监管

对福建海晟连锁店进行检查，监管货源倾斜是否存在无证批发（一次超过50条）的问题；执行零售指导价的情况，有无以批发价销售卷烟的问题；检查促销活动执行情况,订货、送货情况。

（五）对专卖管理工作的监管。

1、做好卷烟市场监管。一是重点监管有批发辐射的零售户，对卷烟销量出现异常情形的零售户进行重点监控；二是做好举报、投诉案件的处理工作。三是掌握销量进货情况，做好卷烟库存监管，并做好规范经营宣传。

2、对10件以上零售户的销量进行跟踪，对卷烟销售流向进行监管，对客户服务部上报的增量客户进行了认真审核，跟踪了解，对符

合增量条件的客户及时进行审核并上报，符合增量要求的给予增量。

3、对辖区内的定点取货点、取货户的操作流程进行监督，对取货台帐的记录、发票的交接手续等进行检查，防止套购、截留货源等现象产生。

三、加强内管培训，提升内管队伍素质

每季度召开内管工作联席会暨内管信息系统培训会，加强部门之间配合与协作。联席会议明确分工职责，强调内管工作重点，增强各部门对内管工作的认识。通过ppt的形式对相关人员进行内管信息系统的培训。通过联席会议和内管信息系统培训会既提高每位人员对内管工作重要性的认识，又加强了部门间的配合与协作，为做细、做实内管工作奠定了坚实的基础。

五、开展内管信息点工作

（一）选点情况

根据市局方案，共选点13户，其中公共场所2户，商超3户，食杂店8户，分别位于闽清县辖区的8个重点乡镇，分布范围广，便于内管信息的收集。

（二）信息点建设情况

1、加强对对内管联络信息点的培训，促进内管信息点工作开展。按照市局方案，在重新选点后我局目前制定了《闽清县局内管信息点工作规范》，明确了烟草、信息点工作职责和内容，制定内管信息反馈格式表单，同时已组织13户选定的内管信息点就所制定个的工作进行培训，使信息点零售户了解自己的工作职责、工作流程，为今后

开展工作奠定良好基础。

2、签订信息点诚信经营和信息采集工作协议书，共计签订协议书13份，以此与内管信息点零售户达成信息采集、共同监管生产经营中的违规行为的共识。

闽清县烟草专卖局

二0一一年五月四日